總結(jié)是指對某一階段的工作、學習或思想中的經(jīng)驗或情況加以總結(jié)和概括的書面材料,，它可以明確下一步的工作方向,，少走彎路，少犯錯誤,，提高工作效益,，因此，讓我們寫一份總結(jié)吧,。寫總結(jié)的時候需要注意什么呢,？有哪些格式需要注意呢？以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,，僅供參考,，大家一起來看看吧。

稅收風險管理工作總結(jié)篇一

xx局作為探索稅源專業(yè)化管理而成立的新單位,，作為該局的負責人,，對我來說既是一種壓力，更是一種挑戰(zhàn),，也深知身上責任的重大,，特別是要在今年南平市經(jīng)濟下行壓力增大等嚴峻復雜的形勢下有所突破，是擺在我本人和局黨組面前需要解決的重大課題。為此,，我堅持團結(jié)干事出成績,、征管創(chuàng)新有出路的工作理念，在領(lǐng)導班子中講團結(jié),，在全局隊伍中抓規(guī)范,，在外部協(xié)調(diào)中求發(fā)展，并積極推出了一系列征管創(chuàng)新的思路和舉措,。通過一年來的不懈努力,，基本理順了內(nèi)外關(guān)系，形成了內(nèi)和外順的工作局面,，各項工作平穩(wěn)有序推進并取得了新的成效,。

(一)抓好組織收入，力爭完成各項收入任務

20xx年,，我們以組織收入為中心,，加大對稅費源精細化、科學化管理,，指導收入及時均衡入庫,，力爭各項收入任務的完成。我局各項稅費累計入庫41262萬元,，同比增收579.65萬元,，增長1.42%。其中:稅收收入38146萬元,，同比增收179.08萬元,，增長0.47%，順利完成市局下達年計劃38100萬元;入庫基本養(yǎng)老保險費入庫871萬元,，同比增收98.24萬元,，增長12.71%;失業(yè)保險費入庫84萬元，同比增收10.78萬元,，增長14.73%;醫(yī)療保險費入庫487萬元,，同比增收209萬元，增長75.26%,。為維護社會穩(wěn)定,、促進地方經(jīng)濟發(fā)展做出了一定貢獻。

(二)著力征管創(chuàng)新,，推進稅源專業(yè)化管理

1,、打造“扁平式”稅源管理模式。針對分局人少事多,、傳統(tǒng)機構(gòu)職能與稅源管理需求不匹配等矛盾,，因此減少管理層級,，建立事找人、人人都是第一責任人的運行機制,，健全明確崗位責體系,。在機構(gòu)設(shè)置上有自己的特色，將稅收管理員定位于管戶制,，承擔基礎(chǔ)性,、規(guī)范性和共性強稅源管理和服務工作，如申報管理,、戶籍管理和稅源管理等,。綜合股職能管理崗位實行管事制，承擔個性化和政策性強的稅源管理和服務事項及應對同級(如征收,、稽查)或上級部門工作訴求,，如涉稅證明等,。每位干部都有明確的崗位職責和工作流程,，實行“誰辦理，誰負責”,。在工作中還設(shè)置ab角,，實現(xiàn)ab角互補，所有涉稅事項進行模塊化處理,，同時將主要人力和精力放在對重點稅源的評估管理和風險防范上,，最大限度地發(fā)揮了有限的人力資源集中共享優(yōu)勢和層級優(yōu)勢，力爭建立精干高效,、運轉(zhuǎn)靈活,、快速反應的組織架構(gòu)。

2,、開展“體檢式”行業(yè)稅源調(diào)查,。由于分局剛成立不久，管戶分別來自延平區(qū)局和市直屬局,，存在管理稅源情況不明,、底子不清的情況。因此,，我局開展了對三行業(yè)五小類的行業(yè)稅源摸底調(diào)查,，重點對房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目情況、高鐵高速建設(shè)項目及園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)房產(chǎn)稅和土地稅等情況進行“體檢把脈”,，了解主要行業(yè)資金運營,、納稅等情況，分析稅收征管變化趨勢,。20xx年來,，已完成了對三行業(yè)五小類稅源調(diào)查工作，新增了房地產(chǎn)企業(yè)13戶、建筑企業(yè)14戶,，清理了移漏征漏管企業(yè)8戶,。規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)股息紅利個人所得稅管理，完成個案糾偏處理8戶,。推進股息紅利個人所得稅預征管理,，預征了當期取得銷售收入的房地產(chǎn)企業(yè)28戶，入庫695.24萬元,。認定符合“即征即獎”政策的工貿(mào)企業(yè)10戶,，入庫房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅149.68萬元。

3,、探索納稅申報規(guī)范化管理,。針對當前納稅申報制度中：申報信息口徑粗線條，涉稅信息量少;納稅人填報不規(guī)范,、缺漏項多等問題,，使我局在開展信息比對、征管質(zhì)量分析,、納稅評估及收入分析預測等工作中缺乏大量必需的第一手資料,，造成相關(guān)涉稅信息的重復申報收集。為進一步減輕征納雙方在涉稅信息的報送和采集的壓力和負擔,。今年,，我局選取房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)作為攻關(guān)對象，研究該行業(yè)經(jīng)營特點,、涉稅周期及決定或反映其應納稅額數(shù)據(jù)和信息的特征,，并據(jù)此規(guī)范其申報的時間、信息內(nèi)容和要求,，同時完善納稅人相關(guān)權(quán)利體系(如保密,、同樣信息不得要求重復申報等)。同時,，我局將在實現(xiàn)內(nèi)外部信息共享的基礎(chǔ)上,，進一步建立信息比對分析應用機制，管理方式在橫向上實現(xiàn)由單環(huán)節(jié)向多環(huán)節(jié)拓展延伸,，縱向上實現(xiàn)由日常征管為重點向事中監(jiān)控,、事后評估并重轉(zhuǎn)變，初步建立以工作流程化,，管理專業(yè)化的管理模式,。

4、建立制度規(guī)范檔案管理,。借鑒德化地稅檔案管理的相關(guān)做法,，制定了《南平市地方稅務局南平工業(yè)園區(qū)稅務分局征管檔案管理辦法》,，明確了“誰辦理，誰歸檔,，跨年移交集中管理”的原則,，確定了移交審核及補檔的工作程序和職責。今年我局購置了檔案盒,、檔案層架等硬件,，建立了綜合檔案室，確定了檔案管理員,，基本完成了20xx年度檔案立卷歸檔工作,，為下一步納稅評估和信息管稅奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。

(三)強化隊伍建設(shè),，確保全局上下穩(wěn)定平安

1,、加強干部教育培訓工作。繼續(xù)推進“黨員示范崗”的創(chuàng)建工作,，通過優(yōu)秀“黨員示范崗”的評選表彰和黨課培訓等方式提高黨員爭創(chuàng)意識,。組織干部參加市局主辦的道德講堂活動，使廣大黨員干部在心靈上接受道德的洗禮,。組織干部參加“十佳稅源管理服務標兵”考試,、莆田稅校培訓、全市業(yè)務考試等,、著力提高干部業(yè)務水平。今年來,，共舉辦廉政教育,、營業(yè)稅差額管理辦法、“讀書的樂趣”主題講座活動,、星巴克文化理念等6期培訓;共組織干部參加房地產(chǎn)所得稅,、建安企業(yè)所得稅、初任培訓,、青干班培訓等各類培訓11期,，累計213人次。

2,、廣泛開展文體活動,。今年，我局配合機關(guān)黨委制定了道德講堂活動方案和計劃,，成功舉辦了地稅“道德講堂”1期,，參加“道德講堂”3次。為塑造稅務干部的社會形象,、培育良好的道德風尚起到了積極的推進作用,。10月時,，組織全體干部到九峰山進行登山比賽;11月時，與延平局,、直屬局一同組織干部職工參觀紅色基地,，營造出了一個文明、團結(jié),、向上的氛圍,。

3、積極建立績效考核機制,。按照“目標導向,、指標支撐、標準可行,、方法科學”的原則,，制定績效考核辦法和考評細則，設(shè)置股(室)和個人兩大考評內(nèi)容,，明確具體考評項目等,。同時按照“工作負荷系數(shù)、責任系數(shù)解決不同崗位的可比性問題”的要求,，通過合理科學的績效評價管理,，不斷提升我局干部的責任心和執(zhí)行力。目前基本完成指標的修改,，績效考評在試行階段,，已和市局信息科聯(lián)系，修改考評軟件,，逐漸將績效管理融入市局電子考評系統(tǒng),。

二、加強學習,，注重修養(yǎng),，不斷提高自身思想和業(yè)務素質(zhì)

一年來，本人堅持以“三個代表”重要思想和精神為指導,，認真學習黨的xx屆三中全會及省委九屆十次全會精神,，注重黨性修養(yǎng)和“三觀”改造，拒腐防變的能力進一步提高,。一是加強個人品德修養(yǎng),，堅持做到“立黨為公、執(zhí)政為民”,。一年來,，本人系統(tǒng)地學習了毛澤東思想、鄧小平理論,、“三個代表”重要思想,、科學發(fā)展觀以及黨的有關(guān)廉政建設(shè)和反腐敗工作理論,，提高了對廉政建設(shè)重要性和必要性的思想認識，同時注重向新時代涌現(xiàn)出來的廉政楷模學習,，通過對真人真事的感化,，從心靈的深處培植“立黨為公、執(zhí)政為民”的人格和官德,。二是注重加強與班子成員和科室人員之間的交流與溝通,，互相學習，取長補短,，并努力做到立足本職,，擺正位置，多做換位思考,，容人,、容事、容言,，在不斷的反思,，不斷的實踐中增長見識，錘煉身心,。通過不斷深入地學習,，自己的思想覺悟得到進一步提高，具有了明晰的政治鑒別能力和高度的政治敏感性,，在政治上始終和黨中央保持一致,。能堅決執(zhí)行市局黨組及市委、市政府等所部署的重大戰(zhàn)略決策,，求實苦干,，腳踏實地工作。樹立了正確的人生價值觀,，為人正派，以局工作為己任,，團結(jié)局其他領(lǐng)導班子成員,，盡職盡責，為促進我局各項工作順利開展做出了自己較大的努力,。三是為適應新形勢和工作的需要,，我也不斷提高自身的業(yè)務水平，抓住每一個學習機會,，學習稅收專業(yè)知識,，從而為更好地指導實際工作，更好地服務于稅收事業(yè)的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ),。

三,、嚴格自律,，以身作則，爭做艱苦奮斗,、廉潔從政的表率

古人云：“其身正,，不令而行;其身不正，雖令不從,?！眴挝回撠熑说囊谎砸恍袑τ谡麄€單位有著至關(guān)重要的影響力和輻射力。因此,，本人無論是在工作上還是在生活中,，時時處處注重樹立廉潔從政的好形象。

(一)公私分明,，勤儉節(jié)約,。本人從不因工作關(guān)系收受部屬的禮物，對待同事間的正常交往,，也注重禮尚往來,，輕重適度，從不在公務活動中接受管理對象的宴請,、饋贈;從不用公款報銷非公務的任何費用,。本人自幼養(yǎng)成了樸實厚道的品性和勤儉節(jié)約的生活作風。生活起居,，粗茶淡飯,，知足常樂;公務應酬，不搞排場,，不搞攀比;下企業(yè)調(diào)研,，輕車簡從，食堂就餐,。

(二)議事決策,，注重民主。始終注重團結(jié)共事,、民主議事,，講求決策的民主化、科學化,。定期召開局務會,、專題辦公會等，不斷健全民主集中制,，堅持做到集思廣益,，不憑主觀臆斷，充分包容不同性格，兼容不同風格,，使決策盡量體現(xiàn)出“集體領(lǐng)導,、民主集中、個別醞釀,、會議決定”的原則,。

(三)從政處事，始終廉潔,。始終堅信廉潔是立身之本,、成事之基，把輕名利,、遠是非,、正心態(tài)當作行為的準則，正確行使黨和人民賦予的權(quán)力,，按工作權(quán)限和工作程序履行職責,。嚴格遵守上級提出的反腐倡廉的各項規(guī)定，用黨紀政紀嚴格約束自己,，不搞特殊化,，自重、自警,、自省,、自律，工作標準,，生活上低要求,，嚴以律已，踏實工作,。對于應向組織報告的個人有關(guān)事項,，均能做到認真填寫，如實反映,。

回顧過去一年來的工作,，雖然取得了一定的成績和進步，但與上級和干部的期望相比還有一定的差距,。一是面對復雜矛盾和困難,，有時顯得信心不足、缺乏攻堅克難的底氣,，影響了工作的開展;二是學習理論知識不夠系統(tǒng)，調(diào)查研究不夠深入,，經(jīng)常忙于一些事務性工作;三是日常管理不夠嚴格,，有時布置多，檢查少,，處理具體人和事時過于人性化和有思想顧慮,。在今后的工作中,，我將努力加強政治理論學習，不斷提高駕馭全局工作的能力和本領(lǐng),，切實加強黨性鍛煉和修養(yǎng),，不斷提高自身綜合素質(zhì)，不斷強化廉潔從政意識,，永葆共產(chǎn)黨員的操守,。以更加飽滿的工作熱情，更加務實的工作態(tài)度,，開拓創(chuàng)新,，銳意進取，為稅收事業(yè)取得新的更大的成績而不懈努力,。

稅收風險管理工作總結(jié)篇二

即墨市地方稅務局稅收風險防范工作開展情況匯報稅收工作屬于高危職業(yè),。稅收執(zhí)法和廉政風險的預防并不是一般意義上的教育所能夠解決的，需要我們積極探索新思路,，新舉措,。國家稅務總局、省局和青島市局先后出臺了加強內(nèi)控,、規(guī)范稅收執(zhí)法監(jiān)督管理的文件,，為稅收風險管理工作開展明確了方向。即墨局在實踐中以此為指導,，緊密結(jié)合專業(yè)化稅源管理工作,，從建立健全風險防范的運行機制入手，實現(xiàn)了稅收風險管理工作突破,，取得明顯成效,。

一、稅收風險防范工作開展情況,。

即墨局在稅收風險管理工作開展中,，以風險防控為核心，以崗責明確,、流程規(guī)范為基礎(chǔ),，通過對表面和深層次風險點的查找，并積極實施預防和控制,，從根本上解決職責不清,、工作監(jiān)督不到位、執(zhí)法隨意粗放,、疲軟等問題,，達到了風險防范、規(guī)范執(zhí)法、避免干部出問題的目的,。主要有以下特點：即緊緊圍繞專業(yè)化稅源管理工作,，突出了三個重點，明確了四個目標,。

（一）突出了稅收管理風險,、稅收廉政風險和納稅人遵從度風險三個重點。稅收管理風險是指稅務機關(guān)或稅務人員未依照或未完全依照法律,、法規(guī)和行政規(guī)章的要求,，在稅收執(zhí)法或履行職責中給國家或納稅人造成的損失所應承擔的責任。

納稅遵從風險指納稅人不遵從稅法產(chǎn)生的風險,。

稅收廉政風險是指稅務機關(guān)和稅務人員在稅收執(zhí)法或履行職責中的不廉行為所承擔的風險,。

稅收管理風險、納稅人遵從度風險是稅收廉政風險生存的土壤,，稅收廉政風險是稅收管理風險,、納稅人遵從度風險產(chǎn)生的思想根源和后果體現(xiàn)。

即墨局在開展風險防范工作中,，突出稅收工作特色,，將稅收管理風險、納稅人遵從度風險和稅收廉政風險緊密結(jié)合在一起,。通過加強稅收廉政風險防范,，提高稅收執(zhí)法質(zhì)效；通過納稅人遵從度的提高,，稅收執(zhí)法的規(guī)范,，消除不廉行為生存土壤，促進稅收廉政風險防范的有效開展,。

1,、規(guī)范稅收執(zhí)法，強化稅收管理風險防范,。制訂了《即墨市地方稅務局開展稅收管理風險防范工作暫行實施意見》及《即墨市地方稅務局稅收執(zhí)法風險點識別及評估》,，對地稅工作人員在稅務登記、稅款征收,、稅收管理,、稅務稽查、稅收處罰,、行政復議,、行政訴訟、行政賠償?shù)葓?zhí)法活動中存在的各種執(zhí)法風險信息進行了識別,，從發(fā)生機率,、危害程度,、形成原因等方面進行評估，并劃分高,、中、低三級,。共計查找出執(zhí)法風險點44個,，其中高風險點25個，中風險點13個,，低風險點6個,。從風險點描述、執(zhí)法依據(jù),、防范措施,、執(zhí)法責任部門及責任人四方面進行詳細規(guī)定，做到人人規(guī)范執(zhí)法,，廉潔從政,。

2、按照加強兩權(quán)制約和監(jiān)督的要求,，實施稅收廉政風險防范,。一是結(jié)合稅收工作實際，即墨地稅局將工作中可能引發(fā)不廉潔行為甚至違紀違法問題的廉政風險界定為四類,，即思想道德風險,、規(guī)章制度風險、崗位職責風險,、工作流程風險,，進行重點防范。二是針對關(guān)鍵環(huán)節(jié),、重點部門和重點崗位,，特別是具有干部人事權(quán)、行政執(zhí)法權(quán),、行政審批權(quán),、財務管理權(quán)的部門，結(jié)合個人目前的崗位,、職務安排定位等情況,，對照履職、執(zhí)行制度的實際,，采取“自己找,、同事幫、科長審,、群眾評,、班子定”的方法,，著眼于領(lǐng)導崗位、中層崗位和一般崗位三個層次,，分類查深,、查透、查清,、查準崗位廉政風險點,。通過查找，共找出風險點56個,，其中：思想道德風險5個,，崗位職責風險44個，工作流程風險4個,，規(guī)章制度風險3個,。

三是根據(jù)風險發(fā)生機率或危險嚴重程度，劃分風險等級,，通過查找和提示每一個崗位流程可能存在的廉政風險,，將廉政風險具體化、公開化,，使稅務干部,、職工強烈感到廉政風險無處不在，防范風險不可松懈,，做到禁于未萌,，止于未發(fā)。

3,、信息管稅,，重點關(guān)注納稅人遵從度風險。分稅種,、分行業(yè),、分事項、分區(qū)域設(shè)臵預警指標,，明確納稅人遵從度風險防范重點,，通過案頭分析查找疑點，針對性地采取措施,，消除風險點,，提高征管質(zhì)效。

（二）明確了“職責明確,、環(huán)節(jié)流暢,、制衡有效、監(jiān)督到位”四個目標,。

1,、職責明確,。職責明確是風險防范的基礎(chǔ)。從稅收風險管理的角度來,，職責明確主要有以下特點和要求

一是按事分崗,，實現(xiàn)工作思路和工作方法由管戶向管稅源信息、管事的轉(zhuǎn)變,。

二是人機結(jié)合,，過程控制。

三是強化崗位銜接,。

明確業(yè)務的發(fā)起人、各環(huán)節(jié)承辦人,、各層次的風險監(jiān)督人,。

插入：2、環(huán)節(jié)流暢,。我們建立了“數(shù)據(jù)采集→發(fā)布預警指標（風險點庫）→案頭分析評估（風險點）→派工核實→風險點消除及數(shù)據(jù)增值應用→結(jié)果反饋及評價考核”的信息管稅流程,。

這是專業(yè)化稅源管理工作的核心流程。具體到每一項工作,、每一個崗位,，均制定了互相銜接、互相制約,、層層監(jiān)督的流程,。

特點：一是始終以風險點體系為主線，將稅收執(zhí)法風險防范,、納稅人遵從度風險防范和稅收廉政風險防范融合在信息管稅的流程之中,；二人機結(jié)合，分析查找內(nèi)部管理漏洞和外部不遵從的疑點,，明確工作重點,；三是以工作崗責的銜接為保障，實現(xiàn)權(quán)力制約和內(nèi)部監(jiān)督到位,。

效果：既促進了稅收征管業(yè)務的順利開展,，又防范和化解了風險，同時也督導納稅人遵從度的提高,。

3,、制衡有效。圍繞著稅收執(zhí)法責任的落實建立健全內(nèi)部制約機制,。通過崗位分工,、協(xié)作，達到有風險的事項有人處理,，管理上的漏洞有人解決,，上一環(huán)節(jié)工作落實不到位有人監(jiān)督,，化被動為主動，建立制衡有效的稅收風險防范運行機制,，達到動態(tài)防范的效果,。

4、監(jiān)督到位,。

一是在監(jiān)督對象方面,，從領(lǐng)導崗位、中層崗位和一般崗位三個層次實施稅收風險防范監(jiān)督,。重點監(jiān)督領(lǐng)導班子成員在“三重一大”（重大事項決策,、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用）等方面崗位風險;監(jiān)督科所負責人在履行崗位職責,、執(zhí)行制度,、行使業(yè)務處臵權(quán)和內(nèi)部管理權(quán)等方面存在或潛在的風險內(nèi)容;監(jiān)督一般崗位風險在履行崗位職責、執(zhí)行制度和行使自由裁量權(quán)方面存在或潛在的風險內(nèi)容,。

二是在監(jiān)督方式方面,，從內(nèi)部流程考核、監(jiān)察科日?？己撕褪芯诛L險防范小組考核三個層次實施稅收風險防范監(jiān)督,。層層防范，監(jiān)督到位,。

二,、稅收風險防范工作舉措目前，我局已經(jīng)建立了較為完善的風險防范體系,，以此為指導,，開展了卓有成效的工作

（一）成立風險防范領(lǐng)導小組，加強對風險防范工作的組織與領(lǐng)導,。

為切實加強風險防范工作的領(lǐng)導,，即墨地稅局成立了由黨委書記、局長王琦任組長的風險防范工作領(lǐng)導小組,，并由黨組成員,、紀檢書記擔任領(lǐng)導小組辦公室主任，負責全局風險防范管理工作的組織,、指導,、檢查、考核以及整改完善等各項工作,，對風險防范管理工作的整個實施過程進行系統(tǒng)管理,。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在監(jiān)察科，負責組織協(xié)調(diào)工作,，為工作的開展提供了堅實的組織保證,。同時建立健全領(lǐng)導責任制,，各單位一把手和機關(guān)科室負責人對本單位、本部門風險防范工作負總責,，并將風險防范工作納入黨風建設(shè)責任制工作目標,，層層簽訂責任書，年終與黨風建設(shè)責任制一并考核,。

風險防范中的責任層次

第一責任人：局長主管責任人：紀檢組長分管責任人：分管局長直接責任人：各科室主要負責人組織協(xié)調(diào)：監(jiān)察科

（二）建立風險防范實施意見,，明確風險防范工作開展方向。

我局制定了《即墨市地方稅務局實施廉政風險防范工作暫行意見》和《即墨市地稅局構(gòu)建廉政風險防范管理體系》,，明確了廉政風險防范工作開展的指導思想和基本目標,，實施內(nèi)容和基本步驟，為全局風險防范工作開展指明了方向,。d:mydocuments插入：風險防范工作暫行意見張敬先\20xx年工作風險防范\即墨市地方稅務局實施廉政風險暫行意d:mydocuments張敬先20xx年工作風險防范\風險防范管理體系

（三）建立風險庫,，明確風險防范重點。

根據(jù)稅收管理風險防范和稅收廉政風險防范的要求,，我們建立了全局性的風險點庫。明確了的風險防范重點,。以風險點庫為源頭,，分單位、分崗位明確職責,，建立稅務登記,、稅款征收、稅收管理,、稅務稽查,、稅收處罰、行政復議,、行政訴訟,、行政賠償?shù)裙ぷ髁鞒虉D。要求各單位,、各崗位結(jié)合各自工作開展中存在的風險點,，實施自行查找，動態(tài)防范,。d:mydocuments張敬先20xx年工作風險防范\執(zhí)法風險監(jiān)督管理(匯總）.doc插入稽查工作流程圖d:mydocuments張敬先20xx年工作風險防范\稽查局廉政風險防范winrarzip壓縮文件稅務稽查設(shè)立崗位廉政風險防控圖建立了科室個人風險識別和自我防控圖表填寫了廉政承諾書（四）專業(yè)化稅源管理模式下的多層次風險防范工作的開展1,、納稅評估是專業(yè)化稅源管理工作的核心，也是有效實施稅收風險防范的主要途徑,。納稅評估就是通過對稅收信息數(shù)據(jù)的綜合分析,、比對，發(fā)現(xiàn)內(nèi)部征管和外部遵從度上存在的問題,，采取有效措施消除風險點,，有針對性的改進征管質(zhì)量，提高納稅遵從度,。

稅收風險管理工作總結(jié)篇三

各省轄市、蘇州工業(yè)園區(qū)國稅局,、常熟市,、張家港保稅區(qū)國稅局，省局直屬稅務分局

為了深入學習實踐科學發(fā)展觀，緊密聯(lián)系我省國稅征管工作實際，全面落實稅收管理科學化、專業(yè)化、精細化要求，省局決定借鑒運用風險管理理念和方法，進一步完善稅收管理體制機制，轉(zhuǎn)變稅收管理方式,，不斷提高納稅遵從度,。為全面推進這項重點工作,，現(xiàn)提出以下工作意見。

一、統(tǒng)一思想,，明確目標，加強對稅收風險管理工作的組織領(lǐng)導首先,，要充分認識實施稅收風險管理的必要性,。

多年來經(jīng)濟高速發(fā)展帶來的納稅戶急劇增長,，與稅務干部人數(shù)持續(xù)維持低增長形成鮮明反差,，基層稅務機關(guān)“人少戶多”的矛盾日益尖銳。

稅收管理體制機制不適應新形勢下稅收征管工作的需要,，稅收信息化建設(shè)的持續(xù)發(fā)展難以推動稅收管理方式發(fā)生根本轉(zhuǎn)變,。

落實責任與監(jiān)督制約難以協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

有限征管資源一方面短缺不足,，一方面配置效率低下,，征納成本居高不下，等等,。這些突出的矛盾和問題,，制約著稅收管理科學化、專業(yè)化,、精細化要求的真正落實,，制約著稅收征管質(zhì)量和效率的進一步提高。稅收風險管理為有效解決上述矛盾和問題,，提供了重要啟示和有效路徑,。各地要緊密聯(lián)系稅收征管工作實際，緊緊圍繞影響稅收征管工作全局的主要矛盾,，統(tǒng)一對推進稅收風險管理的思想認識,。

其次，要充分認識全面實施稅收風險管理的有利條件,。20xx年,，全省國稅系統(tǒng)借鑒流程再造等現(xiàn)代管理理論，建立了覆蓋納稅服務,、稅收執(zhí)法全過程的稅收征管業(yè)務流程運行機制,。20xx年以來，以ctaisv2.0綜合征管軟件為基礎(chǔ),，開發(fā)完成了以流程管理系統(tǒng),、監(jiān)控決策系統(tǒng)、基層管理平臺三位一體,，外部信息交換順暢的綜合稅收管理信息系統(tǒng)——ctais2.0江蘇優(yōu)化版,。20xx年以來，在各級部門之間,，上下層級之間以及稅源稅基管理的主要環(huán)節(jié)之間,，建立起職責清晰、銜接順暢、重點突出,、良性互動的稅源聯(lián)動管理機制等,。這些重要舉措不僅表明，風險管理的一些具體要求已經(jīng)存在于稅收征管實踐中,，同時也為全面實施稅收風險管理創(chuàng)造了有利條件,。

各級稅務機關(guān)在推進稅收風險管理過程中，要充分認識并運用好這些有利條件,。

稅收風險管理涉及各級各部門和稅收征管各主要環(huán)節(jié),，專業(yè)化分工要求高，統(tǒng)一協(xié)調(diào)性要求高,。因此,，各級要十分重視加強對實施風險管理工作的組織領(lǐng)導、協(xié)調(diào)管理,。各級稅源管理聯(lián)動機制建設(shè)的領(lǐng)導小組直接承擔實施風險管理的組織領(lǐng)導工作,，稅源聯(lián)動管理聯(lián)席會議直接承擔各級風險管理的協(xié)調(diào)管理工作。

各級各部門和稅源管理的各環(huán)節(jié),，要在聯(lián)席會議的框架內(nèi),，按照風險管理的程序要求，統(tǒng)一規(guī)劃,，明確職責,，分工協(xié)作，密切配合,。通過調(diào)整完善管理職責和運行流程,，使聯(lián)動機制迅速融入到風險管理的新格局中。經(jīng)過努力,，全省國稅系統(tǒng)按照風險管理戰(zhàn)略規(guī)劃,、風險識別、風險排序,、風險應對和風險管理監(jiān)控評估等程序架構(gòu)，形成以提高納稅遵從為目標,，以風險控管為導向,，以信息平臺為依托，征管資源優(yōu)化配置,，專業(yè)分工清晰明確,，上下互動、銜接有序,、運行順暢的稅收遵從風險管理體系,。

二、轉(zhuǎn)變管理職能、發(fā)揮資源優(yōu)勢,，細化省市局在風險管理中的職能配置,，健全相應的運行機制省市局在實施風險管理工作中要充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢和信息資源優(yōu)勢。

省市局的業(yè)務管理部門要從行政管理為主的職能體制,，向行政管理加實體管理的職能體制轉(zhuǎn)變,；要從政策制度管理為主的職能導向，向政策制度遵從管理的職能導向轉(zhuǎn)變,，努力使省市局直接融入到風險管理的大流程格局中,，逐步承擔起風險管理運行流程中的“風險目標規(guī)劃管理、風險分析識別,、風險等級排序管理,、風險應對支持管理和上收管理”等重要職能，發(fā)揮其在風險管理中的主導作用,。具體工作任務重點包括

建立風險分析識別管理工作機制,。

要篩選、整合監(jiān)控決策系統(tǒng)中的稅源預警監(jiān)控指標和稅源管理聯(lián)動指標,，建立省級風險特征指標庫,。

計統(tǒng)部門牽頭管理日常稅收風險分析識別工作，主要從事稅收風險的宏觀分析,，包括經(jīng)濟與稅收,、跨稅種、跨部門以及重點稅源的綜合稅收風險分析,；稅種管理部門,、專業(yè)管理部門在綜合分析的基礎(chǔ)上，針對稅種管理,、專業(yè)管理的特點,、難點和熱點，深化各稅種管理中,、各專業(yè)管理中的稅收風險分析,；征管部門主要從事稅收程序性風險分析；稽查部門,、稅種管理部門,、專業(yè)管理部門還要通過對稅務稽查、納稅評估等典型案例解剖,，開展微觀風險分析,。

建立適應風險分析識別要求的風險信息情報管理機制。

征管和信息中心牽頭,，各部門密切配合,，基于監(jiān)控決策系統(tǒng)的信息查詢分析模塊,，建立納稅人情報信息管理庫。重點是提高內(nèi)部信息的共享度,，挖掘稅收管理過程中稅收風險信息情報資源,；拓展外部信息的采集渠道，采集地稅,、上市公司報表,、工商、統(tǒng)計,、行業(yè)管理部門和管理協(xié)會等部門信息,；提升跨地區(qū)信息交換、查詢功能,，形成跨地區(qū)信息情報采集,、交換管理機制。

建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的風險應對管理機制,。強化部門聯(lián)動,，做好年度專項檢查、行業(yè)納稅評估等風險應對的總體規(guī)劃和分部門風險應對的計劃安排,。

省局本級開展各稅種,、各專業(yè)管理聯(lián)動納稅評估，由征管處牽頭負責,。年度專項檢查工作,，由稽查局牽頭負責。深入研究不同時期主要稅收風險的應對策略,，總結(jié)設(shè)計應對風險的方法和措施,，為基層風險應對提供專業(yè)支持；做好數(shù)據(jù)模型,、分析工具的研發(fā)工作,，研究收集制定業(yè)務操作模本、評估審計指南等,，提高對基層稅務機關(guān)風險應對的指導力和支撐力,，這項工作，由省局征管處牽頭負責,。對基層一線遇到的復雜政策和征管問題,，各相關(guān)部門要及時提供專家指導幫助。

部分重要復雜應對事項上收到省局直接進行風險應對,；聯(lián)系部分大企業(yè)直接實施以風險控制為重點的專業(yè)化管理，這項工作主要由大企業(yè)和國際稅收管理部門負責,。

建立風險管理工作目標管理和保障機制,。征管和計統(tǒng)部門要發(fā)揮聯(lián)席會議秘書部門作用,，做好全系統(tǒng)風險管理的規(guī)劃管理工作，對規(guī)劃期風險管理的工作目標,、階段重點,、方針策略、主要措施,、實施步驟等作出系統(tǒng)性安排,。

對規(guī)劃期風險管理工作作出及時的總結(jié)評估，為風險管理體系持續(xù)改進,、持續(xù)完善提高提供依據(jù),。

省轄市局要按照省局的統(tǒng)一安排部署，做好本地區(qū)風險管理年度規(guī)劃工作,。

以省局風險特征庫為基礎(chǔ),，根據(jù)本地區(qū)納稅人產(chǎn)業(yè)分布結(jié)構(gòu)狀況，及遵從風險發(fā)生的主要特點,，建立本地區(qū)的市級風險特征庫,；參照省局的部門分工，組織好日常風險分析識別工作,。建立風險等級排序管理工作機制,，根據(jù)本地區(qū)稅收風險發(fā)生的特點和人力資源分布狀況，做好風險等級排序相關(guān)參數(shù)的調(diào)整維護,，做好風險等級排序的日常管理工作,。根據(jù)省局的統(tǒng)一規(guī)劃，做好中小企業(yè)風險分析應對指南,、模板的編制工作,。結(jié)合省局納稅評估、專項檢查等工作安排,，制定本地區(qū)年度聯(lián)動納稅評估,、整合專項檢查等規(guī)劃部署工作。

對部分復雜事項實施上收管理,；按照大企業(yè)管理的統(tǒng)一要求,，開展上收大企業(yè)稅收分析監(jiān)控和風險應對工作；對一線一些風險應對工作中的疑難問題提供及時的支持幫助,。

做好全年風險管理總結(jié)評價和績效評估工作,。