隨著個(gè)人素質(zhì)的提升,，報(bào)告使用的頻率越來越高,，我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性,。報(bào)告書寫有哪些要求呢,？我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄獔?bào)告呢,？下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告文章怎么寫，我們一起來了解一下吧,。

讀書調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇一

現(xiàn)有女職工201人，占員工總數(shù)的70%,，其中125名女員工在業(yè)務(wù)一線工作,，占女員工總數(shù)的60%,，占一線員工總數(shù)的65%,。在當(dāng)今社會(huì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)中如何站穩(wěn)腳跟,，在改革的大潮中如何立于不敗之地,，是女員工贏得一方生存空間的當(dāng)務(wù)之急,。我處工會(huì)遵循黨委關(guān)于“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織,，爭(zhēng)做知識(shí)型員工”的要求,，以加強(qiáng)女職工素質(zhì)教育,，提高女職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)為目標(biāo)，在女職工中開展了廣泛的讀書學(xué)習(xí)活動(dòng),，通過積極倡導(dǎo)和全面推進(jìn)，女職工中認(rèn)為自己在學(xué)習(xí)活動(dòng)中更新了觀念,，提高了素質(zhì),，完善了自我的比例達(dá)到了85%，只有10%的女員工認(rèn)為自己沒有得到太大的收獲,，5%的女員工認(rèn)為自己沒有收獲,。調(diào)查顯示，由我處工會(huì)倡導(dǎo)開展的女員工讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)在女員工中具有較大的影響力,，起到了促進(jìn)女員工加強(qiáng)學(xué)習(xí),，提高自身素質(zhì)的效果,。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也顯示,，全處女員工達(dá)到大專學(xué)歷的人數(shù)由兩年前的19人上升到31人,，在女員工中的占比從10%提高到了15%，中層干部中女員工人數(shù)達(dá)到9人,，在中層干部總?cè)藬?shù)中的比例從20%上升到25%，被各級(jí)組織評(píng)為先進(jìn)工作者的女員工占先進(jìn)工作者總數(shù)的比例從40%上升到60%,。

在讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)中，我處女員工采取了豐富多彩的學(xué)習(xí)形式,。處工會(huì)女工委員會(huì)拿出了全處女職工讀書活動(dòng)的具體安排,，向女職工推薦了《致加西亞的信》,、《誰(shuí)動(dòng)了我的奶酪》,、《沒有任何借口》,、《態(tài)度決定一切》等四本書,，制定了女職工素質(zhì)教育的培訓(xùn)計(jì)劃,，并將開展讀書活動(dòng)的安排和女職工教育培訓(xùn)作為工會(huì)對(duì)各女工小組考核的指標(biāo)之一,，及時(shí)落實(shí)到站點(diǎn),，得到了各站點(diǎn)經(jīng)理的支持與重視。各站點(diǎn)因地制宜,，組織采取多種形式開展讀書學(xué)習(xí)活動(dòng),。

一是以制度促學(xué)習(xí),。

要想把學(xué)習(xí)落到實(shí)處,，必須要有一定的時(shí)間做保證,，但女員工大多數(shù)處于業(yè)務(wù)一線，白天不可能抽出專門的時(shí)間學(xué)習(xí),，因此,，各站點(diǎn)都堅(jiān)持每周四的晚上為學(xué)習(xí)時(shí)間,，并形成制度,，每周不少于兩小時(shí)，即使周四晚上有特殊情況,，周五或下周一也會(huì)補(bǔ)上。

二是以寫心得體會(huì)促學(xué)習(xí),。

許多女職工克服了工作,、家務(wù)勞動(dòng)的困難，犧牲休息時(shí)間,，認(rèn)真閱讀推薦的四本書,。調(diào)查表明,，100%的女員工參加了各站點(diǎn)組織的每周學(xué)習(xí)活動(dòng),，100%的女員工閱讀過至少一本推薦的書籍,，80%的女員工閱讀過兩本以上，70%的女員工閱讀過三本以上,，50%以上的女員工閱讀過所有推薦的書目,。女職工紛紛就讀書體會(huì)寫出了文字材料,，全處寫出心得體會(huì)215篇,，所有女職工在心得體會(huì)中都對(duì)讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)給予了很高的評(píng)價(jià),，認(rèn)為這是一項(xiàng)增長(zhǎng)知識(shí)，擴(kuò)大視野,，提高個(gè)人品位的好事，是其他任何活動(dòng)都不能代替的,。

三是以典型引導(dǎo)促學(xué)習(xí)。

每個(gè)人對(duì)書的感受都會(huì)不同,，但只要引導(dǎo)得當(dāng),，每個(gè)人都會(huì)從讀書活動(dòng)中得到收效,。因此,，我處工會(huì)注重在員工的讀書心得中發(fā)現(xiàn)閃光點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)對(duì)廣大員工有啟迪作用的語(yǔ)句,，摘編成冊(cè)后組織員工共賞，引導(dǎo)員工吸納書中的觀念,，并與社會(huì)發(fā)展的實(shí)際和自身的發(fā)展融會(huì)貫通。工會(huì)組織各單位,、部門進(jìn)行交流,，每個(gè)單位選出2名女職工座談,，這樣的交流會(huì)進(jìn)行過三次,，每次都收到了良好的效果,，對(duì)促進(jìn)讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)具有積極的意義,。

曾有女職工認(rèn)為,，作為職業(yè)女性,，除了工作，每天要面對(duì)大量的家務(wù)勞動(dòng),，根本就沒有時(shí)間學(xué)習(xí),，然而,，對(duì)大多數(shù)人來說,，缺少的并不是學(xué)習(xí)的時(shí)間,，而是學(xué)習(xí)的心情,，是對(duì)時(shí)間的不珍惜。女職工在心得中談到：“昨天就像使用過的支票,，明天則是還沒有發(fā)行的債券,，只有今天是現(xiàn)金，可以馬上使用,，而學(xué)習(xí)是讓現(xiàn)金變?yōu)樽畲笾档奈ㄒ煌緩健,！薄爱?dāng)今時(shí)代競(jìng)爭(zhēng)激烈，單位沒有市場(chǎng)份額就會(huì)被淘汰,，員工沒有能力也會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中敗北，市場(chǎng)只會(huì)鐘情于智者,，只有掌握豐富的知識(shí)才能在搏擊中取勝，而知識(shí)來源于學(xué)習(xí),。”通過這次讀書學(xué)習(xí)活動(dòng),，80%的女職工認(rèn)為自己樹立了學(xué)習(xí)觀念，明確了自己必須善待今天,，珍惜今天的一點(diǎn)一滴，加緊充電,，加緊學(xué)習(xí),，才能在競(jìng)爭(zhēng)中間得到生存的機(jī)會(huì)。

改革給每一位職工帶來了生存的壓力,，女職工在心得中談到,，在學(xué)習(xí)教育活動(dòng)開展前,，總認(rèn)為改革,、買斷工齡時(shí)時(shí)在威脅著自己的工作,，過一天算一天，做一天和尚撞一天鐘,，只要不出大的差錯(cuò),，每月按時(shí)拿到工資就行了,。通過讀書活動(dòng),，明確了這種消極心理對(duì)自己的危害：改革并不是要端所有人的飯碗,，而是要拿掉消極懈怠者的飯碗，自己每天所做的事情是瑣碎的,，微不足道的，然而露珠雖小,，卻會(huì)折射出整個(gè)世界,，個(gè)人的形象會(huì)從妥善處理每一件小事中體現(xiàn),，機(jī)會(huì)更將在無謂的嗟嘆中悄悄地溜走,。

在對(duì)待工作的問題上,，60%的女職工認(rèn)為自己存在這樣的想法：工作是領(lǐng)導(dǎo)交給我的,，完成這項(xiàng)工作就會(huì)自我感覺良好,。在這種觀念的支配下,，有些人就會(huì)認(rèn)為：你領(lǐng)導(dǎo)要我做這件工作,，工作上出了毛病怪不了我,，是領(lǐng)導(dǎo)的安排不當(dāng),；或者以為領(lǐng)導(dǎo)偏心,，把“好”的工作安排給別人而不給自己,，往往不會(huì)把完成工作好當(dāng)做自己義不容辭的責(zé)任。通過學(xué)習(xí),，70%的女職工認(rèn)為自己認(rèn)識(shí)到：羅文那種接到任務(wù)立即行動(dòng)、服從的精神是多么的可貴,！從現(xiàn)在起,，停止抱怨,，立即行動(dòng),，以飽滿的熱情投入到自己的工作中是讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)結(jié)束后所有女職工員工的共識(shí),。

通過對(duì)我處女職工讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)的調(diào)查,，我們認(rèn)為：本次讀書學(xué)習(xí)在我處女職工中取得了很好的成績(jī),，收到了很好的效果,，女職工的工作態(tài)度和工作責(zé)任心都得到了較大的提高,，學(xué)習(xí)能力也得到了加強(qiáng),，正如國(guó)際21世紀(jì)教育委員會(huì)所強(qiáng)調(diào)的,，在21世紀(jì)，人們應(yīng)該學(xué)會(huì)四件事：做人,、做事、相處,、學(xué)習(xí)。

我們的女職工明確地了解到學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)是最最重要的一件事,，這對(duì)女職工今后的工作和今后的人生將會(huì)起到至關(guān)重要的作用,，這也是開展讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)所要達(dá)到的最佳效果,。

讀書調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇二

讀書調(diào)查報(bào)告的

總結(jié)

篇一 大學(xué)是我們跨向社會(huì)的最后一站,，所有的大學(xué)生都應(yīng)該用知識(shí)來武裝自己的頭腦,，用書籍來凈化我們的心靈,，用閱讀來改變命運(yùn)。讀書對(duì)于大學(xué)生來說,，可以涉獵知識(shí),、拓寬視野,、提高能力,，沒有誰(shuí)是天生的智者,，只有通過大量的閱讀思考培養(yǎng)自己扎實(shí)的知識(shí)功底、健康的處世哲學(xué),，我們才能在發(fā)展中立于不敗之地,。為了了解大學(xué)生的讀書習(xí)慣，讀書時(shí)間和讀書方式,，特此針對(duì)大學(xué)生做了此次隨機(jī)問卷調(diào)查，通過對(duì)六十位同學(xué)的調(diào)查初步收集到一些數(shù)據(jù),，讓我們得以大致了解到大學(xué)生的閱讀狀況以及影響他們閱讀的一些制約因素,，在此次調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)了不少存在于大學(xué)生中間的問題,，初步調(diào)查處了大學(xué)生對(duì)于讀書問題的困惑所在,。

調(diào)查顯示,，大學(xué)生普遍存在讀書時(shí)間不足，讀書量缺乏,，讀書面要么狹窄，要么太寬泛而沒有明確的目的性和針對(duì)性,。很多同學(xué)能意識(shí)到讀書的重要性，但是在行動(dòng)上卻相差甚遠(yuǎn);有的人過于功利,，只注重讀書對(duì)自己的現(xiàn)時(shí)作用,，卻不懂得厚積薄發(fā),，讀萬(wàn)卷書才能行萬(wàn)里路的道理;通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),，大多數(shù)同學(xué)喜歡看的書都是雜志和通俗小說，由于同學(xué)們讀書目的不明確,，沒有結(jié)合自己需求選擇圖書,，使得讀書內(nèi)容過于零散不成體系,，在一定程度上影響了讀書的效果,。讀書本應(yīng)廣泛涉獵,，汲取各種營(yíng)養(yǎng)，但是同學(xué)在讀書時(shí)卻只選擇一兩類來讀,，而沒有真正博覽群書,，限制了自己的視野,，久而久之自己的見識(shí)與知識(shí)儲(chǔ)備也沒有得到應(yīng)有的,、更好的擴(kuò)充。

二 調(diào)查結(jié)果分析(一)讀書情況不容樂觀,，讀書時(shí)間偏少,。

由上圖可以看出有 41.6%的同學(xué)每周的平均閱讀時(shí)間低于一小時(shí),，作為一名大學(xué)生讀書對(duì)我們而言有著至關(guān)重要的作用,，讀書的重要性不言而喻,，我們認(rèn)為每周的課外閱讀時(shí)間應(yīng)該至少要保持到 4 個(gè)小時(shí)以上。當(dāng)前的大學(xué)生的讀書情況確實(shí)不容樂觀的,，調(diào)查顯示,，僅有 18.33%的學(xué)生的周閱讀時(shí)間能夠超過四個(gè)小時(shí),，我們的閱讀情況值得警惕,。

們?cè)陂e暇時(shí)間不讀書而是去干其他的事情,，我后文中詳細(xì)分析,。

(二)很多同學(xué)能認(rèn)識(shí)到讀書的重要性,，但是行動(dòng)不大 調(diào)查顯示,，約 95%的同學(xué)認(rèn)為課外讀書是有益的,，其中超過百分之六十的同學(xué)認(rèn)為讀書多人生是非常重要的，從這一點(diǎn)上說明我們的大學(xué)生還大都能正確認(rèn)識(shí)到讀書的重要性,，從另一項(xiàng)數(shù)據(jù)中也顯示,，我們的大學(xué)生是很在乎讀書的,，調(diào)查發(fā)現(xiàn)有超過 75%的同學(xué)認(rèn)為自己的讀書時(shí)間是不足的,，這也從側(cè)面很好的說明,，今天的大學(xué)生是知道讀書的重要性的,，他們能認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),，能感覺到自己的讀書時(shí)間是不夠的,，是有必要增加的,，這正是唯一也是我們值得欣慰的一點(diǎn),。

以說他們讀得很多書都是白讀的,。

我并不排斥多讀課外書,，相反我是很支持我們的大學(xué)生能夠博覽群書的,，但是你不能打著博覽群書的旗號(hào)亂讀書,，既然我們選擇了專業(yè)方向,，那是我們謀生的資本所在，我們應(yīng)當(dāng)優(yōu)先將專業(yè)基礎(chǔ)打扎實(shí),。我認(rèn)為只有在專的基礎(chǔ)上再去追求博才是有益的，而盲目的沒有方向性的廣博則益處不大,。

(三)讀書功利性太強(qiáng),，不能正確認(rèn)識(shí)讀書的意義 調(diào)查顯示 80%多的同學(xué)認(rèn)為當(dāng)前大學(xué)生的讀書情況不太好,，主要是功利性太強(qiáng)，認(rèn)為讀書的唯一目的就是找個(gè)好工作,，掙更多的錢,，卻忽視了讀書對(duì)人生修養(yǎng)和文化水平提高到的重要意義,。大學(xué)生人生的轉(zhuǎn)折點(diǎn),，是我們進(jìn)入社會(huì)的最后一個(gè)充電站,，我們今天的所做所為將直接影響著今后的人生走向,，今天多付出一點(diǎn)努力，多看一點(diǎn)有用的書籍,，我們的未來將為之受益無窮,。古人云開卷有益,，在競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的社會(huì)里,，校園中的我們要時(shí)刻保持高度的危機(jī)感，控制住那些無益的欲望和錯(cuò)誤的人生觀價(jià)值觀,，多讀書,，讀好書，爭(zhēng)取在未來的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,。

人生的意義絕不是為了掙更多的錢,，不是為了找一個(gè)可以偷懶而收入有很高的工作,，人生是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程,，結(jié)果并不重要,，重要的是人生的路你該如何去走,。我們無法增加自己的高度，但我們可以努力增加自己的厚度,，讀書宜人,，讀書是增加涵養(yǎng)，讓一個(gè)人變得溫柔而文雅的最好辦法,，大好的青春使館，我們應(yīng)當(dāng)珍惜,，每天多讀一點(diǎn)好書不讓明天為今天的虛度而羞澀,。

(四)制約大學(xué)生讀書不足的原因所在制約大學(xué)生讀書的因素有很多,，我認(rèn)為大致有以下幾種：閑暇時(shí)間不足、沒興趣,、沒有正確的讀書觀念、自制力差,，難以克服各種外界的干擾或誘惑,，不善于讀書,、找不到感興趣的書或者是書價(jià)太高。對(duì)于最后一種說法,，我認(rèn)為那純粹是借口,，因?yàn)榇髮W(xué)期間我們可以在學(xué)校的圖書館隨時(shí)借到你想看書,，根本不需要去購(gòu)買,。

我們的調(diào)查顯示，制約讀書的首要因素就是閑暇時(shí)間的不足,，如圖 1.6所示,，很多同學(xué)認(rèn)為自己之所以沒有花更多的時(shí)間去讀書的原因就是本身的時(shí)間不夠,。也許這是個(gè)很好看的借口,，但我絕不認(rèn)為這是一個(gè)合理的借口。

由此我們不難看出大學(xué)生的學(xué)習(xí)及生活狀態(tài)并不是很忙碌，只有 6.1%的學(xué)生認(rèn)為自己的學(xué)習(xí)是很忙碌的,，而恰恰著 6.1%的同學(xué)也就是那些讀書時(shí)間較多的同學(xué)，而其他大部分同學(xué)都還是有比較充裕的課外自主學(xué)習(xí)時(shí)間的,，可是他們并沒有用來讀書，所以我認(rèn)為閑暇時(shí)間不夠只是一個(gè)借口罷了,。下面讓我們?cè)賮砜纯次覀兊牧硪粋€(gè)問題的調(diào)查數(shù)據(jù),，也許可以結(jié)合之前的數(shù)據(jù)讓我們借以更好的找出真正的原因。

如下圖 1.8 顯示,，其實(shí)很多同學(xué)對(duì)讀書的感覺并不好，真正喜歡讀書的數(shù)據(jù)顯示只有 43%上下,，我們有理由再提出一部分同學(xué)的虛榮心理，那么真正喜歡讀書的同學(xué)恐怕就更少了,。很多同學(xué)則表示感覺讀書"無聊"，這可不是一個(gè)好現(xiàn)象,。興趣是一個(gè)很重要的因素，日常生活中我們的感受應(yīng)該很深刻,，如果我們對(duì)一件事情沒有興趣的話,，那真是一種煎熬,。讀書是一個(gè)求知的過程,，面對(duì)整篇的文字若是失去了興趣,，那真是比什么都痛苦,。

據(jù)決不會(huì)是如此,。另外一個(gè)也很重要的因素是方法的問題,，數(shù)據(jù)顯示由 30%的同學(xué)認(rèn)為不會(huì)讀書影響了自己的 讀書興趣,，我想這是很正確的，有些東西我們可以很喜歡,，但不代表一定能做的好,，也許一開始你很努力的做了但結(jié)果并不如意,。如我們的數(shù)學(xué)考試,，很多人辛辛苦苦學(xué)了一學(xué)期，考試時(shí)滿懷信心但還是掛科了,，你能說他努力不夠嗎?也許能，但無論如何我想這是一個(gè)不小的打擊,，那些投機(jī)取巧的人平時(shí)并不努力,，但卻得到了好成績(jī),，這也許不公平，但不可改變!讀書也是一樣的,，有不少的同學(xué)表示，讀了一段時(shí)間覺得效果不明顯,，作用不大就不讀了。這里面又恨的原因就是方法的問題,，當(dāng)然我認(rèn)為還有一個(gè)原因就是觀念的問題。

當(dāng)今社會(huì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)讓很多人迷失了方向,，大學(xué)生學(xué)習(xí)越來越急功近利，很多人學(xué)習(xí)的目的就是找個(gè)好工作一輩子不愁吃穿,，物質(zhì)生活很重要，但性情的修養(yǎng)更重要,。學(xué)習(xí)讀書是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，凡事并非一蹴而就的,，不是今天一本書，明天就能買個(gè)漲停的股票，也不是你今天一天書就代表你線性代數(shù)可以不掛科的,。掛了科也不代表你看的書都白費(fèi)了或沒有用,。書籍之于人類的作用是在潛移默化中悄悄地起著作用的,，我們提倡終身學(xué)習(xí)，活到老學(xué)到老不就是這個(gè)道理嗎?書沒有看的完的,，時(shí)間是有限的,，學(xué)習(xí)卻是無限的，有限的生命里我們應(yīng)該去追求無限的渴求,，不斷地學(xué)習(xí),，堅(jiān)持堅(jiān)持在堅(jiān)持,，把每一天都認(rèn)認(rèn)真真的讀上一點(diǎn),，日積月累才能做到厚積薄發(fā),。

讀書的認(rèn)知狀況,，以及制約大學(xué)生不能很好讀書的因素所在。通過我對(duì)六十個(gè)同學(xué)的隨機(jī)調(diào)查結(jié)果來看,，收集到的數(shù)據(jù)基本上可以滿足我的需求，不足之處還有待改進(jìn),。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù),，我初步認(rèn)為我們當(dāng)代大學(xué)生的讀書情況是不樂觀的,，首先表現(xiàn)在他們每周用于課外閱讀的時(shí)間來看,，每周閱讀時(shí)間不到半小時(shí)的同學(xué)大有人在,，我認(rèn)為這是很不正常的,，這樣的閱讀量根本不符合一個(gè)大學(xué)生應(yīng)該的閱讀標(biāo)準(zhǔn),。個(gè)人認(rèn)為一個(gè)在繁忙的大學(xué)生,，每周的閱讀時(shí)間不應(yīng)也不能低于四個(gè)小時(shí),。

此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生閱讀存在的問題并不只閱讀時(shí)間不足這一項(xiàng),。我們發(fā)現(xiàn)大學(xué)生在很大程度上或者說有很大一部分學(xué)生并沒有正確的認(rèn)識(shí)到讀書的重要性,，也沒有樹立起正確的學(xué)習(xí)觀。甚至很多人對(duì)讀書就沒有一點(diǎn)興趣,，這不能不說是我們教育的失敗,。我們強(qiáng)調(diào)要自主學(xué)習(xí)，可是很多學(xué)生根本就沒有能夠?qū)W會(huì)自主學(xué)習(xí)的方法,，也沒有樹立起自主學(xué)習(xí)的意識(shí)來,，自主學(xué)習(xí)就只能是一句空話,。

大學(xué)生從高中階段跨入大學(xué),，環(huán)境的突然變化讓很多人不知所措，這不能完全怪罪學(xué)生適應(yīng)能力差,，很多大一的學(xué)生還多少喜歡去圖書館，多看些書,，但由于種種原因，大二的學(xué)生的閱讀時(shí)間卻明顯的下降了,。通過身邊的觀察,，以及對(duì)一些同學(xué)的訪問得知，大一的時(shí)候若是沒有培養(yǎng)好學(xué)習(xí)的習(xí)慣,，沒有很好的引導(dǎo)機(jī)制,，學(xué)生很容易走上歧途,。大一是一個(gè)轉(zhuǎn)型期,，老師應(yīng)該給予學(xué)生更多的關(guān)注,，引導(dǎo)學(xué)生看書和學(xué)習(xí)，而不是鼓勵(lì)他們盲目的參加各種無關(guān)緊要的活動(dòng),，還美名曰：提高實(shí)踐能力。這可是害人不淺的,。另外，作為一名大學(xué)生也要努力培養(yǎng)自制力和明確方向,，并持之以恒，不可輕易被一些瑣事迷失了雙眼,。

四,、就調(diào)查結(jié)果提出一些建議(一)對(duì)大學(xué)生的建議 作為新時(shí)代的大學(xué)生,，我們肩負(fù)著建設(shè)國(guó)家和推進(jìn)社會(huì)主義先進(jìn)事業(yè)的艱巨使命,，我們應(yīng)當(dāng)充滿使命感,。當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)，也是知識(shí)經(jīng)濟(jì)爆發(fā)的時(shí)代,，我們要有危機(jī)感，但同時(shí)要找準(zhǔn)方向,，萬(wàn)不可隨波逐流迷失了心智,。同時(shí)這也是一個(gè)充滿機(jī)遇的時(shí)代，誰(shuí)能瞄準(zhǔn)時(shí)代運(yùn)行的方向,，努力前進(jìn)，誰(shuí)就將會(huì)成為時(shí)代的勝利者,。

書籍是人類無聲的老師,，是前輩智慧的結(jié)晶，是人類最好最誠(chéng)實(shí)的朋友,。學(xué)生時(shí)代的我們可以通過書籍獲得無法估量的知識(shí)儲(chǔ)備,，可以通過書籍積蓄自己的力量。厚積薄發(fā),，千萬(wàn)不要忘記古人真摯的教誨,。選擇還自己的方向，每天把自己泡在圖書館中,，爛在書堆里,，多讀書,，讀好書,，慢慢的在書中尋找樂趣,。所謂書中自有黃金屋,，書中自有顏如玉,。樹立正確的讀書觀念，改變那種唯利是圖急功近利的心態(tài),，以一種求知者的心態(tài)不厭其煩的扎在書堆中,，相信您的未來一定會(huì)很明朗的。很多人迷茫,，我要說不要惆悵,，不要茫然,，讓書籍的智慧充滿你的胸膛,，眼睛自會(huì)明亮,。

不是放任自流,，然后責(zé)備學(xué)生不懂的自主學(xué)習(xí),。

首先我要對(duì)我們的圖書館提提意見,，每逢放假圖書館都要閉館,，我認(rèn)為這很不利于學(xué)生學(xué)習(xí),，甚至可以說是在變相逼著學(xué)生去玩,。寢室絕對(duì)不是一個(gè)學(xué)習(xí)的好地方，每次放假,，教室的門都會(huì)關(guān)閉,，想找一個(gè)安靜點(diǎn)的教室看書學(xué)習(xí)難之又難,。而最適合學(xué)習(xí)的圖書館又要無情的關(guān)閉,，留校的同學(xué)只好呆在寢室，要么就去逛街,。這豈不是很悲哀，也很滑稽幺? 我曾經(jīng)到過其他的一些大學(xué),，比如華中師范大學(xué)、武漢大學(xué),、西南政法大學(xué)等,，他們的圖書館是從來不會(huì)說因?yàn)榉偶俣P(guān)閉的,，而且他們那都會(huì)設(shè)有通宵自習(xí)室供學(xué)生學(xué)習(xí)。我們的學(xué)校雖然是二本院校,，但我們的設(shè)施條件并不比他們差,，相比較我們學(xué)校的圖書館還是很好的,，但我幺的讀書氛圍卻很不好,，這有待于很大的提高和改觀,。

篇二 摘要：論文以小組對(duì)華中農(nóng)業(yè)大學(xué)全體本科生及以上學(xué)歷學(xué)生的調(diào)查為基礎(chǔ),，對(duì)大學(xué)生課外閱讀的現(xiàn)狀進(jìn)行了描述分析,，并從讀書環(huán)境,、讀書目的以及讀書的困難等幾個(gè)方面剖析了大學(xué)生讀書現(xiàn)狀的影響因素,。研究發(fā)現(xiàn)：現(xiàn)今大學(xué)生的課外閱讀情況不太理想,，各種困難制約著課外讀書量,，學(xué)校,、家庭以及社會(huì)等方面做好有效措施對(duì)增加大學(xué)生課外閱讀量有積極影響,。

高僅僅局限于課本知識(shí)的學(xué)習(xí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,。課本只是知識(shí)的導(dǎo)游圖,，它只是指導(dǎo)游覽部分典型景點(diǎn),，學(xué)到是只是一些基礎(chǔ)知識(shí)，作為當(dāng)代大學(xué)生,，今后要擔(dān)負(fù)起重任，成為國(guó)家的棟梁之材,，就必須在大學(xué)學(xué)習(xí)階段獲得充足的知識(shí)儲(chǔ)備和能力的提高,，而充分的課外閱讀就是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要途徑之一。

根據(jù)當(dāng)前學(xué)者們的研究：

首先,，已有的關(guān)于大學(xué)生課外閱讀現(xiàn)狀的研究?jī)?nèi)容比較廣泛，就閱讀目的,、閱讀傾向、閱讀時(shí)間選擇,、閱讀書目來源及閱讀場(chǎng)所的研究較多,。

其次,，已有的研究多半認(rèn)為,，大學(xué)生們的課外閱讀趨向主要分為以下三類：

此次小規(guī)模課外實(shí)踐調(diào)查,。

二,、數(shù)據(jù)來源及樣本描述 本研究數(shù)據(jù)主要來源于小組在華中農(nóng)業(yè)大學(xué)對(duì)共 82 位的本科生及以上學(xué)歷學(xué)生的調(diào)查,。調(diào)查主要以隨機(jī)抽樣為主,，分別從圖書館、教室以及寢室隨機(jī)抽取 同學(xué)作為調(diào)查對(duì)象,。本次調(diào)查共發(fā)放 82 份問卷,，回收 82 份有效問卷,。

大學(xué)生樣本的基本特征：(1)在性別結(jié)構(gòu)方面,，男生為 58.5%,，女生為41.5%，男女比例為 3：2,，基本符合我校男女比例;(2)在年級(jí)結(jié)構(gòu)發(fā)方面,，主要以大二,、大三學(xué)生為主(共占 96.4%);(3)在所學(xué)科類結(jié)構(gòu)方面,，以文史類居多,，占 74.4%,，理工類占 24.4%;(4)在家庭所在地結(jié)構(gòu)方面：以鄉(xiāng)村為主(共占 63.4%),，省會(huì)城市的有 9 人(占 11%),，地區(qū)及城市有 12 人(占14.6%),，縣城的有 9 人(占 11.0%)，表明我校大學(xué)生大多來自鄉(xiāng)村,。

大學(xué)生課外時(shí)間主要活動(dòng)情況：在大學(xué)生課外時(shí)間最主要活動(dòng)的選擇上，進(jìn)行娛樂活動(dòng)的有 53 人(占 64.6%),，而進(jìn)行課外閱讀的僅有 8 人(占9.8%)其他有 18.3%選擇做體育運(yùn)動(dòng)和 4.9%做兼職工作，表明絕大部分大學(xué)生將課外時(shí)間主要用于娛樂上,。

學(xué)生每月課外閱讀書目數(shù)量情況：大學(xué)生每月課外閱讀數(shù)量平均在 1.52本，大多數(shù)人(54.9%)每月課外閱讀是一本以下,，也有 31 人(占 37.8%)每月課外閱讀為2—3本，而每月課外閱讀達(dá)到3本以上的僅有6人(占7.3%),，表明目前絕大部分大學(xué)生課外閱讀量還不夠理想,，有待增加閱讀量。

外在應(yīng)用技術(shù)類書目上的有 8 人(占 9.8%),，而閱讀自己專業(yè)書籍的只有10 人(占 12.2%)，表明大學(xué)生課外閱讀主要傾向于文學(xué)類書籍,，其次對(duì)娛樂類書目也比較感興趣,。

三,、大學(xué)生課外閱讀影響因素分析 表 5.1 顯示,，課外閱讀環(huán)境無論是圖書館,、教室、宿舍還是其他地方,，大學(xué)生每月課外閱讀數(shù)量都是以一本一下居多,，其次是 2—3 本,，少量大學(xué)生是 3 本及以上,，整體上都成遞減趨勢(shì),，喜歡在圖書館閱讀的同學(xué)每月讀書量一本以下的占 59.9%,，2—3 本的占 31.0%,，3 本及以上的占 9.5%;喜歡在教室閱讀的同學(xué)每月讀書量一本以下的占 41.7%,，2—3 本的占58.3%,，3 本及以上的占 0.0%;喜歡在宿舍閱讀的同學(xué)每月讀書量一本以下的占 57.1%,，2—3 本的占 42.9%,，3 本及以上的占 0.0%;喜歡在其他地方閱讀的同學(xué)每月讀書量一本以下的占 55.0%,，2—3 本的占 35.0%,，3 本及以上的占 10.0%，這些數(shù)據(jù)表明了讀書環(huán)境對(duì)大學(xué)生課外閱讀數(shù)量影響不大,。從表 5.2 也可以看到，pearson 卡方值對(duì)應(yīng)的概率值為 0.628,，大于顯著性水平0.05,，我們應(yīng)該接受原假設(shè)認(rèn)為讀書環(huán)境對(duì)課外閱讀數(shù)量沒有顯著影響,。

大學(xué)生整體的課外閱讀現(xiàn)狀不太理想,，大部分大學(xué)生課外時(shí)間主要用于

體育運(yùn)動(dòng)，很少的學(xué)生會(huì)把課外時(shí)間主要放在閱讀上;大部分大學(xué)生每月的課外閱讀數(shù)量在一本以下,，很少部分學(xué)生能夠達(dá)到 3 本及以上;大部分大學(xué)生的課外閱讀興趣在文學(xué)類書籍和娛樂類書籍上,，對(duì)于自己專業(yè)的書籍興趣不大;大學(xué)生課外閱讀量不受讀書環(huán)境以及自己閱讀目的的影響,，而在閱讀困難上大部分大學(xué)生認(rèn)為生活學(xué)習(xí)壓力太大影響其讀書量,，學(xué)校的讀書氛圍也會(huì)對(duì)課外閱讀量有一定影響,。

根據(jù)上訴研究結(jié)論,，筆者有如下建議：

學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)課外時(shí)間的管理,，增加一些與讀書有關(guān)的課外活動(dòng)，例如舉辦各種讀書講座,、讀書報(bào)告會(huì)甚至可以成立一個(gè)讀書協(xié)會(huì)，一方面將同學(xué)們的課外時(shí)間安排從主要的體育運(yùn)動(dòng)轉(zhuǎn)移到以課外閱讀為主,，另一方面也可以增加學(xué)校的讀書氛圍;學(xué)校,、家庭和社會(huì)應(yīng)該采取有效措施來減輕同學(xué)們?cè)诠ぷ?、學(xué)習(xí)以及生活上的壓力,，讓同學(xué)門能夠集中經(jīng)歷在學(xué)習(xí)上,，進(jìn)而增加課外閱讀量,。

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關(guān)于調(diào)查報(bào)告總結(jié)

調(diào)查報(bào)告總結(jié)

讀書調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇三

摘要：論文以小組對(duì)華中農(nóng)業(yè)大學(xué)全體本科生及以上學(xué)歷學(xué)生的調(diào)查為基礎(chǔ),，對(duì)大學(xué)生課外閱讀的現(xiàn)狀進(jìn)行了描述分析，并從讀書環(huán)境,、讀書目的以及讀書的困難等幾個(gè)方面剖析了大學(xué)生讀書現(xiàn)狀的影響因素,。研究發(fā)現(xiàn)：現(xiàn)今大學(xué)生的課外閱讀情況不太理想,，各種困難制約著課外讀書量,，學(xué)校,、家庭以及社會(huì)等方面做好有效措施對(duì)增加大學(xué)生課外閱讀量有積極影響。

現(xiàn)今的社會(huì),，經(jīng)濟(jì)及科學(xué)技術(shù)不斷迅猛的發(fā)展,，社會(huì)對(duì)人才素質(zhì)提出了更高的要求,，只有滿足了這樣的要求，才能跟上社會(huì)的步伐從而在社會(huì)上生存立足,。讀書是提高學(xué)生素質(zhì)的重要途徑之一，但是學(xué)生綜合素質(zhì)的提高僅僅局限于課本知識(shí)的學(xué)習(xí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,。課本只是知識(shí)的導(dǎo)游圖,，它只是指導(dǎo)游覽部分典型景點(diǎn)，學(xué)到是只是一些基礎(chǔ)知識(shí),，作為當(dāng)代大學(xué)生,，今后要擔(dān)負(fù)起重任,，成為國(guó)家的棟梁之材,，就必須在大學(xué)學(xué)習(xí)階段獲得充足的知識(shí)儲(chǔ)備和能力的提高，而充分的課外閱讀就是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要途徑之一,。

根據(jù)當(dāng)前學(xué)者們的研究：

首先，已有的關(guān)于大學(xué)生課外閱讀現(xiàn)狀的研究?jī)?nèi)容比較廣泛,，就閱讀目的,、閱讀傾向,、閱讀時(shí)間選擇、閱讀書目來源及閱讀場(chǎng)所的研究較多,。

其次，已有的研究多半認(rèn)為,，大學(xué)生們的課外閱讀趨向主要分為以下三類：

1、功利性的閱讀傾向,。相當(dāng)一部分學(xué)生課外閱讀的重點(diǎn)放在應(yīng)付各種過級(jí)和證書考試上,，取得一些證書以吸引用人單位的注意,。2,、無目的的閱讀行為,。一部分學(xué)生課外閱讀不知道如何利用與選取有價(jià)值的信息,，他們大多是因?yàn)楹闷婧蛷谋娦睦矶プx書,，導(dǎo)致所吸收的信息僅局限于自己喜愛的某種方面,，獲取信息有極大的盲目性,。3、淺閱讀,。由于電腦和網(wǎng)絡(luò)的普及，導(dǎo)致了速食文化的盛行,，從而導(dǎo)致部分學(xué)生讀書只是范范的過一遍，對(duì)于里面的精華根本沒有絲毫攫?。铞钐O,，2008）

然而，在我看來,，隨著時(shí)代的變化,，當(dāng)代大學(xué)生無論是學(xué)習(xí)環(huán)境還是生活環(huán)境都較之前發(fā)生了巨大變化,。特別是處于一種物欲橫流的現(xiàn)期所給予的讀書環(huán)境,，及當(dāng)代大學(xué)生所面臨的種,。種讀書困難，由此所引發(fā)的大學(xué)生對(duì)讀書的理性思考及目的認(rèn)知,，都將是我們認(rèn)識(shí)新一代大學(xué)生讀書行為的不可缺少的知識(shí)儲(chǔ)備,，此及本研究的旨趣所在?；谶@些需要,，我們展開此次小規(guī)模課外實(shí)踐調(diào)查。

同學(xué)作為調(diào)查對(duì)象,。本次調(diào)查共發(fā)放82份問卷，回收82份有效問卷,。

大學(xué)生樣本的基本特征：

（4）在家庭所在地結(jié)構(gòu)方面：以鄉(xiāng)村為主（共占63.4%），省會(huì)城市的有9人（占11%）,，地區(qū)及城市有12人（占14.6%）,，縣城的有9人（占11.0%）,，表明我校大學(xué)生大多來自鄉(xiāng)村。

大學(xué)生課外時(shí)間主要活動(dòng)情況：在大學(xué)生課外時(shí)間最主要活動(dòng)的選擇上,，進(jìn)行娛樂活動(dòng)的有53人（占64.6%）,，而進(jìn)行課外閱讀的僅有8人（占9.8%）其他有18.3%選擇做體育運(yùn)動(dòng)和4.9%做兼職工作,，表明絕大部分大學(xué)生將課外時(shí)間主要用于娛樂上。

學(xué)生每月課外閱讀書目數(shù)量情況：大學(xué)生每月課外閱讀數(shù)量平均在1.52本,，大多數(shù)人（54.9%）每月課外閱讀是一本以下,，也有31人（占37.8%）每月課外閱讀為2—3本,，而每月課外閱讀達(dá)到3本以上的僅有6人（占7.3%）,，表明目前絕大部分大學(xué)生課外閱讀量還不夠理想,，有待增加閱讀量。

大學(xué)生課外閱讀書目類型情況：大學(xué)生課外閱讀選擇文學(xué)類方面的最多,，有43人（占52.4%），其次花在娛樂消遣類的有19人（占23.2%）,，另外在應(yīng)用技術(shù)類書目上的有8人（占9.8%）,，而閱讀自己專業(yè)書籍的只有10人（占12.2%）,，表明大學(xué)生課外閱讀主要傾向于文學(xué)類書籍,，其次對(duì)娛樂類書目也比較感興趣,。

表5.1顯示,，課外閱讀環(huán)境無論是圖書館,、教室,、宿舍還是其他地方,，大學(xué)生每月課外閱讀數(shù)量都是以一本一下居多,，其次是2—3本，少量大學(xué)生是3本及以上,，整體上都成遞減趨勢(shì),，喜歡在圖書館閱讀的同學(xué)每月讀書量一本以下的占59.9%,，2—3本的占31.0%，3本及以上的占9.5%,；喜歡在教室閱讀的同學(xué)每月讀書量一本以下的占41.7%,，2—3本的占58.3%,，3本及以上的占0.0%；喜歡在宿舍閱讀的同學(xué)每月讀書量一本以下的占57,。1%，2—3本的占42.9%,，3本及以上的占0.0%,；喜歡在其他地方閱讀的同學(xué)每月讀書量一本以下的占55.0%，2—3本的占35.0%,，3本及以上的占10.0%，這些數(shù)據(jù)表明了讀書環(huán)境對(duì)大學(xué)生課外閱讀數(shù)量影響不大,。從表5.2也可以看到,，pearson卡方值對(duì)應(yīng)的概率值為0.628,，大于顯著性水平0.05,，我們應(yīng)該接受原假設(shè)認(rèn)為讀書環(huán)境對(duì)課外閱讀數(shù)量沒有顯著影響,。

大學(xué)生整體的課外閱讀現(xiàn)狀不太理想,，大部分大學(xué)生課外時(shí)間主要用于體育運(yùn)動(dòng),，很少的學(xué)生會(huì)把課外時(shí)間主要放在閱讀上,；大部分大學(xué)生每月的課外閱讀數(shù)量在一本以下,，很少部分學(xué)生能夠達(dá)到3本及以上；大部分大學(xué)生的課外閱讀興趣在文學(xué)類書籍和娛樂類書籍上,，對(duì)于自己專業(yè)的書籍興趣不大；大學(xué)生課外閱讀量不受讀書環(huán)境以及自己閱讀目的的影響，而在閱讀困難上大部分大學(xué)生認(rèn)為生活學(xué)習(xí)壓力太大影響其讀書量,，學(xué)校的讀書氛圍也會(huì)對(duì)課外閱讀量有一定影響,。

根據(jù)上訴研究結(jié)論,，筆者有如下建議：

學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)課外時(shí)間的管理,，增加一些與讀書有關(guān)的課外活動(dòng),，例如舉辦各種讀書講座、讀書報(bào)告會(huì)甚至可以成立一個(gè)讀書協(xié)會(huì),，一方面將同學(xué)們的課外時(shí)間安排從主要的體育運(yùn)動(dòng)轉(zhuǎn)移到以課外閱讀為主,，另一方面也可以增加學(xué)校的讀書氛圍；學(xué)校,、家庭和社會(huì)應(yīng)該采取有效措施來減輕同學(xué)們?cè)诠ぷ?、學(xué)習(xí)以及生活上的壓力,，讓同學(xué)門能夠集中經(jīng)歷在學(xué)習(xí)上,，進(jìn)而增加課外閱讀量。

讀書調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇四

調(diào)查同校的50名同學(xué),，采用問卷調(diào)查的方式來了解同學(xué)們的課外閱讀情況及建議。

主要從“課外閱讀興趣”“閱讀種類的傾向”“堅(jiān)持讀書的習(xí)慣”三個(gè)方面調(diào)查,、分析,。

（1）閱讀興趣濃厚

調(diào)查表明：很喜歡讀書的同學(xué)占到82%，一般喜歡讀書的同學(xué)占到14%,，而不喜歡讀書的同學(xué)有4%。這樣的情況說明了同學(xué)們的閱讀意識(shí)樹立較強(qiáng),，閱讀興趣濃厚，明白了閱讀對(duì)身心發(fā)展的益處,。

（2）閱讀面狹窄，多傾向于小說

調(diào)查表明：喜歡閱讀故事小說的同學(xué)占38%,，喜歡讀名著文學(xué)的有22%,，有14%的同學(xué)喜歡讀史學(xué)故事,，喜歡讀科普類和時(shí)事雜志的均為10%，喜歡人物傳記的只有6%的同學(xué)。由于小說的故事性,、情節(jié)性較強(qiáng)，所以深受同學(xué)們的喜愛,，但相對(duì)那些知識(shí)性較強(qiáng)的書籍喜愛的人就大大減少,。造成這種現(xiàn)象的原因是因?yàn)橥瑢W(xué)們的閱讀廣泛性不強(qiáng)，只針對(duì)個(gè)人喜歡的書籍閱讀,，沒有做到全面提高,。

（3）堅(jiān)持讀書的習(xí)慣沒有養(yǎng)成

調(diào)查表明：能夠做到每天堅(jiān)持閱讀的同學(xué)只有26%，經(jīng)常閱讀但沒能完全堅(jiān)持的人占大多數(shù),，為56%,，有18%的同學(xué)只在想起來的時(shí)候閱讀,，閱讀計(jì)劃性較差,。這體現(xiàn)了同學(xué)們沒有堅(jiān)持閱讀的觀念，不了解堅(jiān)持閱讀的好處,。

經(jīng)過以上實(shí)踐調(diào)查，了解了中學(xué)生的讀書狀況對(duì)其個(gè)人的成長(zhǎng)發(fā)展有極大的影響,。所以中學(xué)生應(yīng)重視課外閱讀,，選擇閱讀的書籍時(shí)應(yīng)重視,、謹(jǐn)慎,，遠(yuǎn)離不利身心發(fā)展的書籍,，選擇有價(jià)值,、有意義,、有利于中學(xué)生成長(zhǎng)的書籍。而老師應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生“不動(dòng)筆墨不讀書”,，提高學(xué)生的寫作技巧和口語(yǔ)能力,。家長(zhǎng)也可陪伴孩子一起讀書,，營(yíng)造一種良好的讀書氛圍,，從而使文明素質(zhì)、文化涵養(yǎng)得到提升,。

讀書調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇五

非公有制經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,，也是活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)力量,，很大程度上決定著一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度和發(fā)展水平,。作為陜西省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展十強(qiáng)縣之首的府谷縣,，至上世紀(jì)末，非公經(jīng)濟(jì)已在縣域經(jīng)濟(jì)中三分天下有其二,，由原來的配角變?yōu)橹鹘?，近年來更是呈現(xiàn)出速度,、規(guī)模、效益,、后勁同步快速增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭,。在非公經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢(shì)帶動(dòng)下,，府谷縣先后跨入西部十強(qiáng)和全國(guó)百?gòu)?qiáng),成為陜西乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的地區(qū)之一。

一、艱辛的歷程

(一)創(chuàng)業(yè)起步階段(1984年1991年),。這一時(shí)期的發(fā)展特點(diǎn)可用快字來概括,。府谷非公企業(yè)起步于上世紀(jì)80年代中期,，時(shí)稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。為了鼓勵(lì)非公經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展起來,，該縣于1984年制定了鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的十六條規(guī)定,，鼓勵(lì)鄉(xiāng),、村,、個(gè)_力發(fā)展加工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)和個(gè)體工商業(yè),，鼓勵(lì)農(nóng)村黨員,、干部帶頭興辦企業(yè),，并給個(gè)人企業(yè)戴上集體企業(yè)的紅帽子,，明確規(guī)定凡三戶以上農(nóng)_辦的企業(yè),，均按集體企業(yè)對(duì)待，享受免稅三年待遇的優(yōu)惠政策,，有力調(diào)動(dòng)了全民創(chuàng)業(yè)的熱情,，初步形成了鄉(xiāng)辦,、村辦、聯(lián)辦,、戶辦四輪驅(qū)動(dòng)的發(fā)展局面,。短短幾年時(shí)間，全縣企業(yè)由101戶發(fā)展到1809戶;產(chǎn)值從572萬(wàn)元增加到2.1億元;從業(yè)人員由1717人增加到11615人,。這一時(shí)期,，許多小廠小礦如雨后春筍般突兀崛起,，主要發(fā)展了小煤窯,、小水泥、小電石,、小焦化、小泡花堿等五小企業(yè),，發(fā)展方式多為小打小鬧，起點(diǎn)低,，規(guī)模小，屬家庭式,、作坊式經(jīng)營(yíng)。

(二)快速擴(kuò)張階段(1992年1999年),。這一時(shí)期的發(fā)展特點(diǎn)可用多字來概括,。鄧小平同志南巡講話的發(fā)表以及神府煤田的開發(fā),，為府谷非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了極為有利的形勢(shì),?？h委、縣政府抓住這一難得機(jī)遇,，以放手加快發(fā)展為主題,，在規(guī)劃審批、土地征用,、物資供應(yīng)等方面向非公企業(yè)傾斜，規(guī)定外商獨(dú)資或利用外資技改的企業(yè),，免征所得稅一年，兩年后只征收10%;對(duì)參與合資,、合作的企業(yè)，減征或免征三年產(chǎn)品稅和增值稅,。同時(shí)幫助非公企業(yè)爭(zhēng)取貸款扶持，使非公企業(yè)由局部向面上發(fā)展,，非公經(jīng)濟(jì)一躍成為縣域經(jīng)濟(jì)的主體,，府谷縣也因此成為榆林乃至陜西發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的典型,。到1999年,，企業(yè)發(fā)展到2658戶;產(chǎn)值17.9億元,，占全縣生產(chǎn)總值的77.9%;上交稅金3286萬(wàn)元，對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)59.6%;從業(yè)人員達(dá)到19977人,。這一時(shí)期,，以電石、硅鐵,、碳化硅為主的高耗能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，成為民企投資的主體，呈現(xiàn)出村村點(diǎn)火,、處處冒煙的發(fā)展局面,。由于當(dāng)時(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策沒有明確限制，企業(yè)盲目跟進(jìn),，一哄而起,，表現(xiàn)為數(shù)量多但規(guī)模小，增長(zhǎng)快但效益低;擇業(yè)趨同,，結(jié)構(gòu)不盡合理,，區(qū)域發(fā)展不夠平衡。

(三)調(diào)整整合階段(20__年20__年),。這一時(shí)期的發(fā)展特點(diǎn)可用大字來概括,。進(jìn)入新世紀(jì)，隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整和治污力度的加大,，解決非公企業(yè)資源浪費(fèi)、環(huán)境污染問題成為府谷面臨的主要矛盾,?？h委,、縣政府以關(guān)小上大、環(huán)境治理為重點(diǎn),，及時(shí)出臺(tái)一系列政策規(guī)定,，痛下決心，關(guān)閉小煤礦180個(gè),，小煉焦廠127戶,，泡花堿廠56戶，小煉鐵廠28戶,，小水泥,、碳化硅廠等41戶，引導(dǎo)非公企業(yè)聯(lián)手發(fā)展大煤礦,、大電廠,、大水泥、大載能工業(yè),，形成了以煤炭,、電力、冶金,、化工,、建材五大產(chǎn)業(yè)為支柱的新型工業(yè)體系，涌現(xiàn)出興茂,、恒源,、天龍、萬(wàn)源,、方正等一批大型非公企業(yè),。這一時(shí)期，隨著關(guān)小上大政策的落實(shí),，促進(jìn)了非公經(jīng)濟(jì)由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,。五年間，非公企業(yè)從業(yè)人數(shù)增加2.6倍,，上交稅金增加8倍,。但當(dāng)時(shí)受技術(shù)水平低和自主創(chuàng)新能力弱的制約，跟不上國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策的要求,，資源浪費(fèi)和環(huán)境污染嚴(yán)重,，軟、散,、低,、弱的特征尤為明顯，同時(shí)受內(nèi)蒙古,、寧夏等毗鄰地區(qū)政策環(huán)境的吸引,，大量民間資本外流,。

(四)轉(zhuǎn)型升級(jí)階段(20__年至今)。這一時(shí)期的發(fā)展特點(diǎn)可用好字來概括,。從20__年開始,，府谷縣以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升發(fā)展層次,，引導(dǎo)非公企業(yè)走循環(huán)發(fā)展的新型工業(yè)化道路為目標(biāo),，推進(jìn)非公企業(yè)上規(guī)模、上檔次,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),。并結(jié)合縣內(nèi)資源配置和產(chǎn)業(yè)布局，著力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),，涌現(xiàn)出恒源,、天龍、萬(wàn)源,、金利源等示范企業(yè),。五大民企集團(tuán)正式啟動(dòng)，規(guī)劃新上一批大型煤轉(zhuǎn)電,、煤化工,、煤電載能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。為推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,，縣委,、縣政府先后出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的暫行規(guī)定》和《關(guān)于加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》等一系列政策措施，扶持非公企業(yè)做強(qiáng),、做大,、做活。20__年,，府谷縣委,、縣政府做出了打造全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)的戰(zhàn)略部署，全力推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),。目前,，《府谷民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃(20112020)》已編制完成。這一時(shí)期,，非公企業(yè)發(fā)展在布局上由分散向集中,、產(chǎn)業(yè)上由單一向多元、經(jīng)營(yíng)上由個(gè)體向組團(tuán),、方式上由做大向做強(qiáng),、層次上由求快向求好逐步轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了量的擴(kuò)張到質(zhì)的提升，逐步走上規(guī)?；?、集團(tuán)化,、集約化發(fā)展之路,。

經(jīng)過以上四個(gè)階段的化蛹蟬蛻，非公經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為府谷縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量,。到目前為止,，府谷非公經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成以能源化工為主體，涉足電力,、煤炭,、化工、冶金,、交通,、房地產(chǎn)、商貿(mào)服務(wù),、養(yǎng)殖業(yè),、農(nóng)副產(chǎn)品加工等諸多領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)格局，呈現(xiàn)出門類全,、數(shù)量多,、增長(zhǎng)快的特色優(yōu)勢(shì)。

二,、顯著的成效

一是增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)實(shí)力,。截至20__年底，全縣非公經(jīng)濟(jì)總數(shù)已發(fā)展到17133戶,，共有企業(yè)1129戶,，其中工業(yè)企業(yè)301戶，工業(yè)企業(yè)中有煤炭企業(yè)85戶,，蘭炭企業(yè)16戶,，電廠15戶，金屬鎂企業(yè)28戶,，電石企業(yè)15戶,，硅鐵企業(yè)15戶，硅鈣企業(yè)4戶,，硅錳企業(yè)2戶,，水泥企業(yè)7戶;非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值516億元，實(shí)現(xiàn)增加值271.31億元,，占到縣域經(jīng)濟(jì)總量的66.51%;非公企業(yè)納稅59.1億元,，對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)69.3%。在非公經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)下，近年來,，府谷縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力大幅提升,，20__年躋身全省十強(qiáng)縣，位列第5位,，20__年位列第3位,，20__年到20__年連續(xù)三年位居全省第1位，特別是20__年,、20__年躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣,，分別位居第91位，第69位,。同時(shí),，非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促使財(cái)富在民間快速積累,，增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,。

二是吸納了社會(huì)就業(yè)。府谷非公企業(yè)多為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),，就業(yè)容量大,，成了解決當(dāng)?shù)厣鐣?huì)就業(yè)問題的主渠道。目前,，全縣非公企業(yè)共吸納勞動(dòng)力11.85萬(wàn)多人,，占全縣勞動(dòng)力總數(shù)的97.29%，極大地緩解了縣內(nèi)就業(yè)壓力,。特別是20__年,、20__年金融危機(jī)沖擊的嚴(yán)峻形勢(shì)下，府谷縣大部分企業(yè)能夠采取靈活用工,、彈性工時(shí),、技能培訓(xùn)等辦法，保證員工就業(yè)穩(wěn)定,，做到停產(chǎn)不裁員,、減產(chǎn)不減薪。非公企業(yè)家積極幫助政府分擔(dān)就業(yè)壓力,，不將包袱甩給社會(huì),，極大地促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。

三是實(shí)現(xiàn)了以工哺農(nóng),。府谷非公企業(yè)在依托工業(yè)發(fā)展完成資本集聚之后,，有不少企業(yè)家將目光投向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，走多元化發(fā)展的路子,，這既拓寬了發(fā)展領(lǐng)域,，又有效實(shí)現(xiàn)了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),。領(lǐng)辦煤炭企業(yè)的高乃則投資3000萬(wàn)元，建成百畝大棚蔬菜基地和萬(wàn)頭養(yǎng)豬場(chǎng);領(lǐng)辦水泥企業(yè)的淡新城投資3500萬(wàn)元,，興辦海紅果深加工項(xiàng)目;曾辦小鐵廠的趙振華投資400萬(wàn)元,，發(fā)展以花生為主的農(nóng)副產(chǎn)品深加工項(xiàng)目;在縣外經(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)業(yè)的丁鳳彥投資1500萬(wàn)元，建成萬(wàn)頭養(yǎng)豬場(chǎng);經(jīng)營(yíng)硅鈣企業(yè)的岳永平投資300多萬(wàn)元,，發(fā)展小雜糧深加工項(xiàng)目,。非公企業(yè)家投資興辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng),，使一大批勞動(dòng)力成為產(chǎn)業(yè)農(nóng)民和技術(shù)工人,，改變了傳統(tǒng)的耕作方式,，增加了農(nóng)民收入,，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。

四是促進(jìn)了城鎮(zhèn)化進(jìn)程,。非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向工業(yè)轉(zhuǎn)移,，農(nóng)村人口向城市流動(dòng)，帶來經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化,，加快了府谷城鎮(zhèn)化進(jìn)程,，全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到48%。20年前,，縣城人口不足1萬(wàn),，現(xiàn)在加上流動(dòng)人口超過10萬(wàn)人。如今的府谷縣城面貌一新,，成為晉陜蒙交界黃河岸邊最亮麗的城市,。新民、孤山,、廟溝門,、麻鎮(zhèn)、哈鎮(zhèn),、黃甫6個(gè)建制鎮(zhèn),，也按照功能齊全的小城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，正在改造建設(shè),。

五是助推了社會(huì)事業(yè)發(fā)展,。府谷非公企業(yè)家先富之后，積極投身公益事業(yè)和慈善事業(yè),，用一顆感恩之心回報(bào)社會(huì),，助推了社會(huì)事業(yè)發(fā)展。近年來,，全縣非公企業(yè)家捐資11.13億元,，幫扶989個(gè)新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;捐資12.8億元，幫建四大民生工程，支持公益事業(yè)發(fā)展;捐資2.76億元,，設(shè)立了大病醫(yī)療救助,、教育兩大基金會(huì)，幫助弱勢(shì)群體解決實(shí)際困難,。非公企業(yè)家的善舉產(chǎn)生了良好的社會(huì)效應(yīng),，被國(guó)務(wù)院扶貧辦譽(yù)為獨(dú)具特色的府谷現(xiàn)象。

三,、成功的經(jīng)驗(yàn)

非公經(jīng)濟(jì)的培育,、發(fā)展和壯大除了受市場(chǎng)的影響外，政府的引導(dǎo),、扶持和服務(wù)具有重要推動(dòng)作用,。但在實(shí)踐中，政府一些扶持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施,，效果并不盡人意,，有的甚至還幫了倒忙。政府如何做到引導(dǎo)不命令,、扶持不包辦,、服務(wù)不代替，府谷歷屆縣委,、縣政府,，特別是近年來，縣委,、縣政府注重立足實(shí)際,、注重營(yíng)造環(huán)境、注重搞好服務(wù),、注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、注重和諧發(fā)展五個(gè)注重，引導(dǎo),、扶持和服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)和主要做法為榆林市乃至陜西省在這一領(lǐng)域提供了生動(dòng)的樣本,。

(一)注重立足實(shí)際，理清非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,。一是確定發(fā)展思路,。為全面理清非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，明確發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展方向,，近年來,，府谷縣委、縣政府在充分落實(shí)國(guó)家有關(guān)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,，保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)合法權(quán)益的同時(shí),，充分借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，通過認(rèn)真討論分析，在全縣廣大干部群眾中形成了共識(shí)：即對(duì)于府谷這樣一個(gè)境內(nèi)土地貧瘠,，但地下資源豐富的縣份,，只有放開才能發(fā)展，放膽才能突破,，不發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)就沒有出路,，沒有非公經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展就難以實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的快發(fā)展。正是在這一主導(dǎo)思想的引領(lǐng)下,，經(jīng)過縣委,、縣政府充分醞釀，反復(fù)討論,，確定了以特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托,，以工業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)建設(shè)為載體，以扶持非公企業(yè)大戶為突破口,，全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,，放心、放膽,、放手地推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展的總體發(fā)展思路。在發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展方向上,，突出堅(jiān)持五個(gè)依托,，即：堅(jiān)持依托特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展非公經(jīng)濟(jì);堅(jiān)持依托礦產(chǎn)資源發(fā)展非公經(jīng)濟(jì);堅(jiān)持依托工業(yè)園區(qū)發(fā)展非公經(jīng)濟(jì);堅(jiān)持依托城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展非公經(jīng)濟(jì);堅(jiān)持依托能人和大戶發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。二是加強(qiáng)戰(zhàn)略指導(dǎo),。從非公企業(yè)的組織,、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)等方面,，認(rèn)真做好發(fā)展目標(biāo)定位和藍(lán)圖規(guī)劃,，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)其發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和指導(dǎo)。府谷縣堅(jiān)持規(guī)劃先行的發(fā)展戰(zhàn)略,，按照項(xiàng)目園區(qū)化,、園區(qū)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)規(guī)?；陌l(fā)展思路,，規(guī)劃建設(shè)了清水川、皇甫川,、廟溝門,、郭家灣四大工業(yè)園區(qū)和黃河、恒源,、東山等三個(gè)工業(yè)小區(qū),，并完成了八個(gè)蘭炭產(chǎn)業(yè)園,，形成了七區(qū)八園的工業(yè)發(fā)展格局，為非公企業(yè)的集群發(fā)展創(chuàng)造了條件,。三是強(qiáng)化資本整合,。府谷縣按照一手抓引進(jìn)項(xiàng)目、一手抓本土企業(yè)的發(fā)展思路,，科學(xué)有序整合民營(yíng)資本,，集聚民企力量，走產(chǎn)業(yè)化,、規(guī)?；⒓瘓F(tuán)化的發(fā)展道路,。在政府積極引導(dǎo)下,，全縣400多戶非公企業(yè)共同出資，組建了煤業(yè),、鎂業(yè),、煤化工、煤電冶化,、特種合金五大民企集團(tuán),，進(jìn)一步提升了非公企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，非公企業(yè)實(shí)現(xiàn)了布局由分散向集中,、產(chǎn)業(yè)由單一向多元,、規(guī)模由個(gè)體向集團(tuán)、經(jīng)營(yíng)由粗放向集約,、發(fā)展由求快向求好五個(gè)轉(zhuǎn)變,，整體規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力得到顯著提升。同時(shí)，五大民企集團(tuán)與府谷縣引進(jìn)的國(guó)有大型企業(yè)合作，共同出資建設(shè)重大載能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，合作推進(jìn)資源開發(fā)和礦井建設(shè),。目前，府谷縣有規(guī)模以上混合所有制企業(yè)11戶。四是引導(dǎo)循環(huán)發(fā)展。根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求，積極引導(dǎo)非公企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)工藝,，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,，走循環(huán)生產(chǎn),、清潔生產(chǎn)之路。恒源公司,、鎂業(yè)集團(tuán)等一批示范企業(yè),，堅(jiān)持自主創(chuàng)新,，破解技術(shù)難題，將上游廢料變?yōu)橄掠卧?，提高產(chǎn)品附加值,，將原料吃干榨盡。在非公企業(yè)強(qiáng)力治污的推動(dòng)下,，全縣萬(wàn)元gdp能耗下降到2.39噸標(biāo)煤,，被國(guó)家和省上評(píng)為環(huán)保工作先進(jìn)縣，走出了一條發(fā)展資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型的路子,，府谷縣非公企業(yè)也成為榆林市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的排頭兵和實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。

(二)注重營(yíng)造環(huán)境,，拓寬非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,。一是在政策環(huán)境方面，府谷縣委,、縣政府先后制定了《關(guān)于推動(dòng)橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合的若干規(guī)定》,、《關(guān)于進(jìn)一步加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》、《關(guān)于鼓勵(lì)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的暫行規(guī)定》,、《關(guān)于選派黨政機(jī)關(guān),、事業(yè)單位干部到村到企掛職的意見》和《關(guān)于加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》等一系列政策性文件，進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域,，鼓勵(lì)非公資本以多種方式參與資源開發(fā),、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)公益事業(yè)等項(xiàng)目建設(shè);并從用地,、融資、收費(fèi)等方面,，加大了政策扶持力度,，以寬松優(yōu)惠的政策推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)放膽發(fā)展。鼓勵(lì)民營(yíng)資本通過購(gòu)買產(chǎn)權(quán),、資產(chǎn)重組,、投資入股等形式，參與國(guó)有企業(yè)股份制改造,，盤活了國(guó)有資產(chǎn),，優(yōu)化了產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。二是在服務(wù)環(huán)境方面,，創(chuàng)新體制機(jī)制,，推行一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭,、一個(gè)班子服務(wù),、一個(gè)部門負(fù)責(zé),、一套方案管理的五個(gè)一工作機(jī)制，注重技術(shù)信息,、人才培訓(xùn),、行業(yè)協(xié)會(huì)等服務(wù)體系建設(shè)，并推行每一個(gè)重大項(xiàng)目由兩名以上縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé),，確定牽頭部門,，及時(shí)有效地協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的矛盾和問題，以高效快捷的服務(wù)推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)放手發(fā)展,。三是在法制環(huán)境方面,，繼續(xù)加大了三亂的整治力度，成立了專門的環(huán)境治理工作組,，重點(diǎn)解決企業(yè)征占地過程中的漫天要價(jià)問題,，著力查處對(duì)投資者出難題、找麻煩,，甚至敲詐_等不法行為,，依法保護(hù)非公經(jīng)濟(jì)法人代表的合法權(quán)益不受侵害。四是在_環(huán)境方面,，進(jìn)一步加大了宣傳力度,，通過發(fā)布會(huì)、聯(lián)誼會(huì)等多種渠道宣傳府谷縣在投資環(huán)境,、歷史文化,、資源和區(qū)位等方面的優(yōu)勢(shì)，讓投資商了解府谷,。同時(shí),，大力宣傳加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，及時(shí)報(bào)道在發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)工作中涌現(xiàn)出來的非公企業(yè)大戶,，積極營(yíng)造優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的強(qiáng)大聲勢(shì),，在全縣上下營(yíng)造親商、安商,、扶商,、護(hù)商、富商的濃厚發(fā)展氛圍,。

(三)注重搞好服務(wù),，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。非公企業(yè)的發(fā)展離不開當(dāng)?shù)攸h委,、政府的支持。府谷縣委,、縣政府在廣大干部中廣泛灌輸支持是工作,、幫助是責(zé)任,、管理是服務(wù)、發(fā)展是目的的為非公經(jīng)濟(jì)服務(wù)的工作理念,，把主動(dòng)為企業(yè)辦實(shí)事,，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題作為轉(zhuǎn)變職能的重要手段，促使廣大干部以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)筑巢引鳳,。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施,。由政府統(tǒng)一規(guī)劃和投資建設(shè)水、電,、路等基礎(chǔ)設(shè)施,，實(shí)現(xiàn)供水管線、供電線路,、通行道路到園區(qū),、到項(xiàng)目、到圍墻,，提高配套承載能力。所有重點(diǎn)項(xiàng)目用地由政府牽頭實(shí)行統(tǒng)征,。積極推行產(chǎn)品項(xiàng)目,、公共設(shè)施、環(huán)境保護(hù),、物流傳輸,、管理服務(wù)五個(gè)一體化模式，為園區(qū)建設(shè),、項(xiàng)目推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件,。二是解決資金瓶頸。充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司,、銀豐擔(dān)保公司、小額信貸公司的作用，引進(jìn)縣外商業(yè)銀行在府谷設(shè)點(diǎn),，有效解決非公企業(yè)擔(dān)保難、貸款難問題;縣財(cái)政出資3000萬(wàn)元設(shè)立信用擔(dān)?；穑?0__萬(wàn)元中小企業(yè)專項(xiàng)發(fā)展資金提高到5000萬(wàn)元,，采取財(cái)政貼息,、有償使用、以獎(jiǎng)代補(bǔ),、先建后補(bǔ)等辦法,，加大政府對(duì)非公企業(yè)的扶持。出臺(tái)管理辦法,，動(dòng)態(tài)考核金融機(jī)構(gòu)存貸比例,，提高銀行向民企放貸的積極性;采取財(cái)政注資和企業(yè)籌資的方式，設(shè)立1億元的中小企業(yè)科技創(chuàng)新基金,，支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新、新產(chǎn)品研發(fā),，推廣應(yīng)用新技術(shù),、新工藝、新設(shè)備,。三是實(shí)施人才戰(zhàn)略,。引導(dǎo)非公企業(yè)改變傳統(tǒng)的用人模式，不斷引進(jìn)管理人才和技術(shù)人才,。實(shí)施企業(yè)家培養(yǎng)工程,，積極搭建校企合作平臺(tái)，促進(jìn)高校,、科研院所與非公企業(yè)碰撞,、交流、結(jié)合,，為企業(yè)家提供較高層次的專業(yè)培訓(xùn),，培養(yǎng)造就富有創(chuàng)新意識(shí)和能力、適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展要求的企業(yè)家,，推進(jìn)非公企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才職業(yè)化,、市場(chǎng)化。注重向非公企業(yè)輸送人才,。政府每年拿出1000萬(wàn)元鼓勵(lì)和支持初高中畢業(yè)生到職業(yè)技術(shù)學(xué)校上學(xué),，畢業(yè)后到非公企業(yè)工作，為其解決人才短缺問題,。目前,，該縣非公企業(yè)自主創(chuàng)新意識(shí)增強(qiáng)，多數(shù)企業(yè)已具備自主研發(fā)能力,，部分企業(yè)技術(shù)達(dá)到了同行業(yè)國(guó)內(nèi)水平,。

(四)注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為非公經(jīng)濟(jì)提供發(fā)展保障。非公經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣非公經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo),，把非公經(jīng)濟(jì)盡快打造成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力量,，府谷縣成立了由縣委書記和縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各級(jí)各部門黨政一把手為本地,、本部門發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的第一責(zé)任人,，為促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了組織保障。二是完善協(xié)調(diào)制度,。建立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參與的非公經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究,、協(xié)調(diào)解決非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要事項(xiàng)和重大問題,。實(shí)行重大項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓制度和掛牌保護(hù)制度，包扶人員每月到企業(yè)進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)辦公,，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)的各種問題,，促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展壯大，以大戶的典型示范作用,，推動(dòng)全縣非公企業(yè)上規(guī)模,、上檔次、上水平,。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn),。成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，健全安全管理制度,、落實(shí)安全管理責(zé)任,，完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)管理體系和考核機(jī)制，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,，強(qiáng)化非公企業(yè)在安全生產(chǎn)中的主體責(zé)任和行業(yè)管理部門的監(jiān)管責(zé)任,，定期通報(bào)和分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，并按照橫向到邊,、縱向到底,、條塊結(jié)合、不留死角的要求,，深入非公企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查,，抓好煤礦、非煤礦山,、建筑工地等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治，促使非公企業(yè)打造追求零死亡的安全文化。目前,，該縣非公企業(yè)實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn),，20__年全縣gdp億元死亡率為0.31，煤礦百萬(wàn)噸死亡率為0.111,，均低于市上下達(dá)的控制指標(biāo),。

(五)注重和諧發(fā)展，激勵(lì)引導(dǎo)非公企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,。經(jīng)過近30年的發(fā)展,，府谷的非公經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入一個(gè)較高的發(fā)展層次，很多非公企業(yè)已經(jīng)改變家族式管理的模式,，正在逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度,。府谷非公企業(yè)土生土長(zhǎng)，與當(dāng)?shù)赜兄烊坏慕?jīng)濟(jì)社會(huì)文化聯(lián)系,，對(duì)資源依賴性大,，本土根植性強(qiáng)，回報(bào)社會(huì)的積極性高,。府谷縣因勢(shì)利導(dǎo),，教育企業(yè)家認(rèn)識(shí)自己能夠富起來，是政策提供了機(jī)會(huì),，政府提供了服務(wù),，鄉(xiāng)親提供了環(huán)境，大地提供了資源,，理應(yīng)與鄉(xiāng)親共享發(fā)展成果,。同時(shí)輔以政策激勵(lì)，對(duì)在扶貧開發(fā)和社會(huì)公益事業(yè)中做出貢獻(xiàn)的企業(yè)家,，政治上給以鼓勵(lì),，資源配置等方面給以優(yōu)先。府谷非公企業(yè)家在先富起來的同時(shí),，積極投身公益事業(yè)和慈善事業(yè),，用他們的義舉和善舉主動(dòng)承擔(dān)著社會(huì)責(zé)任。近年來,，以百機(jī)關(guān)單位幫百村,、百工礦企業(yè)扶百村為主題，組織實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)雙百工程,，以縣域?yàn)槠脚_(tái),，整體推進(jìn)扶貧幫建。廣大非公企業(yè)家積極響應(yīng),，涌現(xiàn)出以高乃則,、劉彪,、王愛田、王愛林為代表的一大批踴躍出資參與扶貧開發(fā)的典型,，形成蔚為壯觀的府谷現(xiàn)象,。這充分展示了府谷新型非公企業(yè)家和衷共濟(jì)、和諧共榮的時(shí)代品質(zhì),，塑造了敢為人先,、團(tuán)結(jié)拼搏、吃苦耐勞,、樂于奉獻(xiàn)的府谷企業(yè)家精神,。非公企業(yè)家回報(bào)社會(huì)，不僅促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,，而且提升了企業(yè)家的群體形象,，改善了村企關(guān)系，緩解了村礦矛盾,，為非公企業(yè)自身的發(fā)展壯大也創(chuàng)造了有利環(huán)境,。

四、有益的啟示

論資源,，府谷擁有的并不是最多;論地理,，府谷偏居一隅，溝壑縱橫;論基礎(chǔ),，府谷底子薄,、環(huán)境欠賬多，甚至有好長(zhǎng)時(shí)間戴著黑三角的帽子,，這樣一個(gè)縣份,，究竟憑什么能后來居上、近三年來連續(xù)位居全省十強(qiáng)縣之首,。探尋府谷的發(fā)展軌跡,，解讀府谷的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，我們發(fā)現(xiàn),，秘訣就是堅(jiān)持不懈地發(fā)展非公經(jīng)濟(jì),，加快推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。特別是解放思想,、發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、壯優(yōu)扶強(qiáng)和優(yōu)化環(huán)境五力并舉推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì),，堪稱是府谷發(fā)展新篇章的點(diǎn)睛之筆,，必將對(duì)榆林市乃至全省非公經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展起到示范和引領(lǐng)作用。

(一)解放思想是促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,。非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快與慢最根本的是思想和觀念問題,。思想不解放,，發(fā)展的手腳就難以放開;觀念不更新，發(fā)展的局面就難以有大的突破,。府谷縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐證明,，思想每解放一步，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)出現(xiàn)一次大的跨越,。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，非公經(jīng)濟(jì)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量,，經(jīng)濟(jì)體制改革的重要推動(dòng)力量,，經(jīng)濟(jì)一體化的重要帶動(dòng)力量和社會(huì)穩(wěn)定的重要力量，在滿足人們多樣化需求,，解決社會(huì)就業(yè),，保持社會(huì)穩(wěn)定及提供稅收等方面發(fā)揮著積極作用。特別是對(duì)于像榆林這樣剛剛起步的資源型城市,，不發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)就沒有出路,，不支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展就沒有區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。因此,，必須不斷拓寬解放思想的廣度和深度,，對(duì)一切妨礙發(fā)展的思想觀念要堅(jiān)決沖破，對(duì)一切_發(fā)展的做法都要堅(jiān)決改變,，對(duì)一切影響發(fā)展的體制弊端都要堅(jiān)決革除,，放手、放膽支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，把非公經(jīng)濟(jì)盡快打造成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力量,，全面建設(shè)小康社會(huì)的重要依托力量。

(二)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)是促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大內(nèi)力,。府谷縣境內(nèi)有豐富的第四系松散層孔隙水和奧陶紀(jì)巖溶水,，區(qū)域年水資源總量5.91億立方米，已形成每天86萬(wàn)立方米的供水能力,，堪稱陜北能源化工基地的水龍頭有優(yōu)質(zhì)的侏羅紀(jì)煤和石炭二疊紀(jì)煤,，已探明儲(chǔ)量200億噸;有富集的高嶺土、鋁釩土,、石灰?guī)r,、耐火粘土、膨潤(rùn)土等礦產(chǎn)資源,，其中高嶺土儲(chǔ)量屬全國(guó)之首,，鋁釩土占全省總儲(chǔ)量的85%。資源開發(fā)初期,，府谷縣委,、縣政府堅(jiān)持群眾辦礦方針,，使得多數(shù)非公企業(yè)擁有了資源。這些資源優(yōu)勢(shì)成為催生府谷非公企業(yè),、發(fā)展府谷非公經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。實(shí)踐表明，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，要緊緊依托地方資源,，充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，千方百計(jì)做大做強(qiáng)資源轉(zhuǎn)化和綜合利用文章,，使其限度地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),。

(三)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型是促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大推力?？萍紕?chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的永恒動(dòng)力,。非公經(jīng)濟(jì)要具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就必須強(qiáng)化非公企業(yè)科技創(chuàng)新意識(shí),，提高自主創(chuàng)新能力,。特別是能源化工產(chǎn)業(yè)是資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),，只有加快新技術(shù),、新工藝、新產(chǎn)品的開發(fā),，企業(yè)才會(huì)有大的發(fā)展,、好的效益，否則就會(huì)被淘汰出局,。為此,，府谷縣委、縣政府充分發(fā)揮戰(zhàn)略導(dǎo)向,、綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)功能,，注重從資金、技術(shù)和人才等多方面支持非公企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力,，引導(dǎo)非公企業(yè)加大科技投入,，提升技術(shù)研發(fā)能力，建設(shè)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,，加速科技成果轉(zhuǎn)化,，實(shí)現(xiàn)資金變技術(shù)、技術(shù)變資金,、資金變更高層次技術(shù)的良性循環(huán),，推動(dòng)了非公經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。幾年來,，非公企業(yè)累計(jì)科技投入1.6億元,，建立研發(fā),、技術(shù)中心9個(gè)，引進(jìn)各類專業(yè)性人才1200多人,。恒源煤焦電化有限公司與中國(guó)科學(xué)院,、清華大學(xué)、中國(guó)礦業(yè)大學(xué),、寶鋼等進(jìn)行技術(shù)合作,，攻克了用侏羅紀(jì)煤生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)鑄造型焦的技術(shù)難關(guān)，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)該項(xiàng)技術(shù)的空白,。府谷鎂業(yè)集團(tuán)投資23億元發(fā)展的90萬(wàn)噸/年搗固焦,、5萬(wàn)噸/年金屬鎂節(jié)能聯(lián)產(chǎn)綜合利用項(xiàng)目，被列入陜西省13115科技創(chuàng)新工程重大科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,。天龍鎂業(yè)先后采用8種同行業(yè)最先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，使每噸金屬鎂的綜合成本下降20__余元,，年增經(jīng)濟(jì)效益3000多萬(wàn)元,。實(shí)踐證明，要發(fā)展非公經(jīng)濟(jì),，就要致力實(shí)施非公企業(yè)人才戰(zhàn)略和科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,，為推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)大的動(dòng)力來源。

(四)壯優(yōu)扶強(qiáng)是促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大拉力,。企業(yè)沒有適當(dāng)規(guī)模,，就沒有競(jìng)爭(zhēng)力。以往有很多非公企業(yè)滿足于小打小鬧,，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),，不愿搞大投入，求大發(fā)展,，這樣的企業(yè)面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),，只能是逆水行舟，不進(jìn)則退,。府谷縣委,、縣政府以戰(zhàn)略的眼光考慮當(dāng)前，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),，采取放手發(fā)展與積極引導(dǎo)相結(jié)合,，擴(kuò)大增量與提高質(zhì)量相結(jié)合，千方百計(jì)增投入,、上項(xiàng)目,、擴(kuò)規(guī)模，發(fā)展壯大了一批在同行業(yè)處于地位的非公企業(yè),。對(duì)這些企業(yè),，他們?cè)谫J款,、用地等方面給予優(yōu)惠政策，重點(diǎn)扶持,，幫助他們把企業(yè)搞強(qiáng),，依靠他們把產(chǎn)業(yè)帶大。同時(shí),，以骨干企業(yè)和產(chǎn)品為龍頭,，組織同類企業(yè)聯(lián)合攜手，對(duì)優(yōu)勢(shì)行業(yè)進(jìn)行資源整合,，組建了五大民企集團(tuán),。與神華、陜煤共同出資組建了合資公司,，合作開發(fā)青龍寺,、郭家灣、袁家梁三大井田,，建設(shè)規(guī)?；C(jī)械化,、現(xiàn)代化大型煤炭生產(chǎn)基地,，不僅增強(qiáng)了非公經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，而且?guī)?dòng)了產(chǎn)業(yè)的整體提升,，為非公企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供了強(qiáng)大的拉力,。

(五)優(yōu)化環(huán)境是促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵在環(huán)境,，政策的連續(xù)性更是促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中的關(guān)鍵,。府谷是個(gè)資源大縣，改革開放和陜北能源化工基地的開發(fā)建設(shè),，給府谷帶來千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,。歷屆府谷縣委、縣政府抓住了這一機(jī)遇,，堅(jiān)持不懈把發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重,，一屆接著一屆干，走出了發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的成功之路,。發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)過程中對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目嚴(yán)格按照五個(gè)一工作機(jī)制的要求,，層層落實(shí)責(zé)任，做到項(xiàng)目推進(jìn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),、到部門,，工作責(zé)任到單位、到個(gè)人，把項(xiàng)目推進(jìn)和環(huán)境保障作為年度考核的重要內(nèi)容,，并加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,，考核獎(jiǎng)懲，促使各級(jí)各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)用主要精力抓非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。同時(shí),，努力用足用活各種政策措施，積極營(yíng)造有利于促進(jìn)發(fā)展的寬松環(huán)境,，切實(shí)為加快發(fā)展破解各種難題,，推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。為加大對(duì)非公經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)力度,，府谷縣專門成立了非公經(jīng)濟(jì)環(huán)境建設(shè)等工作小組,，并注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、駕馭全局的能力,，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更有力,、更有序、更有效地引領(lǐng)和帶動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,。

府谷縣非公經(jīng)濟(jì)經(jīng)過多年的發(fā)展,，由弱到強(qiáng)逐步壯大，并且加快進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí),，走出了一條資源富集區(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。但府谷縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也存在著發(fā)展方式粗放,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,、現(xiàn)代化企業(yè)制度建設(shè)滯后等困難和問題，這些困難和問題都需要在進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)中予以解決,。府谷縣正在積極建設(shè)全省民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū),，即將擔(dān)負(fù)起引導(dǎo)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重任。我們有理由相信,，在省市的大力支持下,，府谷非公經(jīng)濟(jì)在結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,、優(yōu)化升級(jí)過程中定會(huì)取得更大的成績(jī),，府谷這顆塞北高原的煤海明珠，必將會(huì)綻放出更加絢麗奪目的光彩,。