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工程安全管理論文 民航客艙安全管理論文篇一

一是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理薄弱,。由于我國尚處在社會主義初級階段，低水平的社會生產(chǎn)力決定了安全生產(chǎn)的低水平,。經(jīng)過多次改革,，新舊安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制交替，目前尚未建立健全,、有中國特色的,、高效率的、統(tǒng)一的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制,，缺少集中統(tǒng)一管理的安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法隊伍,。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理不到位的主要原因，是一些企業(yè)不重視安全生產(chǎn)工作,，沒有真正從政治高度深刻認識安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命和財產(chǎn)安全,，事關(guān)改革穩(wěn)定和現(xiàn)代化建設(shè)的大局，他們把發(fā)展經(jīng)濟與安全生產(chǎn)對立起來,，缺乏對人民群眾高度負責(zé)的政治責(zé)任感,，不講安全生產(chǎn)，監(jiān)督管理工作不到位,。

二是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,，生產(chǎn)安全事故居高不下。由于安全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理不到位,，生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全條件,、主要負責(zé)人的安全資格及其安全責(zé)任、安全機構(gòu)設(shè)置,、安全設(shè)施設(shè)備管理,、現(xiàn)場作業(yè)安全保障、交叉作業(yè)和承包租憑場所安全管理等方面的重要問題沒有基本的法律法規(guī),，許多經(jīng)營單位特別是非國有經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件差,，管理各種事故隱患和安全因素不能被及時有效的發(fā)現(xiàn)和消除，以致重大,、特大事故頻繁發(fā)生,。

三是從業(yè)人員的人身安全缺乏應(yīng)有的法律保障。生產(chǎn)安全事故造成大量的人員傷亡和巨大的經(jīng)濟損失,，也造成了惡劣的社會影響,，使從業(yè)人員及其親屬沒有安全感，引發(fā)一系列的社會問題,。我國是民主專政的社會主義國家,，人民的利益高于一切,，生命的安全高于一切。各級人民政府的宗旨是為人民服務(wù),。如果連人民群眾最根本的人生安全都不能得到有效地保證,，那么代表廣大人民群眾的根本利益和全心全意為人民服務(wù)便無從談起。因此,，保證生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員的生命安全,，是安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)和目標，是各級人民政府和有關(guān)部門及各企業(yè)義不容辭的責(zé)任,。

四是沒有處理好安全和生產(chǎn)的關(guān)系,。很多地方政府和生產(chǎn)經(jīng)營單位把發(fā)展經(jīng)濟和提高經(jīng)濟效益列為首要任務(wù)，但是不能正確處理安全生產(chǎn)與發(fā)展經(jīng)濟的關(guān)系,，不是把兩者有機結(jié)合而是加以對立,。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位尤其是私營企業(yè)“要錢不要命”，為了賺錢不惜以犧牲從業(yè)人員的生命為代價,，心存僥幸心理，減少甚至不進行安全生產(chǎn)投入,，以降低短期成本,，追求長期利潤。而一旦發(fā)生重大,、特大事故,，除了人員死亡之外還會造成不同程度的經(jīng)濟損失，其代價往往要等于或大于安全生產(chǎn)投入的成本,，最終廠毀人亡,，得不償失。 只要我們能夠準確找出安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),，從對黨對國家對人民負責(zé)的政治高度出發(fā),，就一定能夠解決這個問題。

第一,，認真貫徹“安全第一,，防御為主，綜合治理”的方針,，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，倡導(dǎo)正確的安全管理理念，充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,，強化第一責(zé)任職責(zé),，對每個作業(yè)人員簽訂安全責(zé)任書，進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作,，防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生;

第二,，加強對上級文件的學(xué)習(xí),，看清當(dāng)前的安全形勢，對身邊的安全事故進行深刻的分析,，結(jié)合自身的實際情況排查治理;

第三,，加大安全生產(chǎn)設(shè)施的投入，企業(yè)在安全生產(chǎn)方面舍得投入,，員工的安全也就得到可靠的保障,。施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境規(guī)范了，施工人員的作業(yè)行為規(guī)范了,，材料消耗少了,，返工少了，產(chǎn)品的質(zhì)量提高了,，這是一個良性循環(huán)的過程;第四,，加強員工的安全教育培訓(xùn)，強化員工安全意識,，對新員工進行安全教育培訓(xùn),，經(jīng)教育培訓(xùn)考試通過，且持證上崗,。對在崗的施工人員和特種作業(yè)人員進行三級教育和各種特種作業(yè)教育培訓(xùn),，提高安全意識，增強工作責(zé)任心,，做到防患于未然;第五,，把安全技術(shù)措施落到實處。對存在危險的施工作業(yè),，要有安全技術(shù)措施,，針對不同的施工工藝，對員工要進行安全技術(shù)交底,。當(dāng)我們真正做到這幾條,，何愁安全生產(chǎn)工作落不到實處。

安全重在管理,，管理重在現(xiàn)場,，現(xiàn)場重在落實。生產(chǎn)活動是一個變化的動態(tài)的過程,，作為生產(chǎn)活動主體的各類人員,，由于受各類環(huán)境因素和自身條件的影響，在這個過程中,，經(jīng)常會有各類不安全行為的發(fā)生,，這就要各級管理人員、尤其是生產(chǎn)現(xiàn)場的班組長,、跟班隊長,，要多督促,、多檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,，認真落實好班組長安全生產(chǎn)責(zé)任制,。各類檢查人員要深入現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,，而不是在辦公室聽匯報,。同時，加大對各級管理人員的考核力度,，一級管一級,，下級對上級負責(zé)，層層落實好崗位職責(zé),，使生產(chǎn)現(xiàn)場控制在有序,、平穩(wěn)的狀態(tài)中。

一是發(fā)揮好理念先導(dǎo)作用,。心態(tài)安全是安全生產(chǎn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,，最能體現(xiàn)安全意識。無論是管理者還是普通員工,，只有心態(tài)安全才會行為安全,，才能保證安全制度落到實處。以安全價值觀為核心的安全理念是心態(tài)安全文化建設(shè)的靈魂,。追求健康是人皆有之的基本需求，最根本的問題就是觀念問題,，就是沒有樹立正確的安全理念,。如果上述錯誤觀念不破除，正確的安全理念不樹立,，那么,，安全生產(chǎn)的建設(shè)就永遠是一座空中樓閣。

二是發(fā)揮好宣傳教育作用,。安全管理的落腳點在班組,，防范事故工作的終端是每一位員工，目的就是要努力保證他們的人身安全,。根本性轉(zhuǎn)變,，是企業(yè)安全文化建設(shè)的中心任務(wù)。堅持以人為本的安全方針,，潛移默化地規(guī)范人的安全行為,，培養(yǎng)人的安全心態(tài)。

三是發(fā)揮好親情感染作用,。從理論上講,，促使全員樹立正確的安全意識,，最基本、最有效的手段就是宣傳教育,。安全生產(chǎn)的宣傳教育適應(yīng)了職工群眾對安全生產(chǎn)的內(nèi)在需求,，從主觀上講職工是愿意接受的

四是發(fā)揮好管理規(guī)范作用。職工安全素質(zhì)的高低與安全管理者的方法是有直接聯(lián)系的,。過去,，管理者抓“三違”更多依賴的是批評教育和經(jīng)濟處罰。不可否認,，批評和罰款能使違章職工的思想受到觸動,，但僅僅通過經(jīng)濟手段控制“三違”現(xiàn)象是不現(xiàn)實的。為了增強管理效果,，管理者應(yīng)該在嚴格執(zhí)行剛性制度的同時,，注重柔性管理方法的使用。企業(yè)管理人員要發(fā)揮示范作用,，要把保障員工的安全放在第一位,。此外，要為員工創(chuàng)造優(yōu)美,、舒適的工作環(huán)境,，確保員工心情舒暢、精力充沛地去工作,。

五是落實制度“嚴”字當(dāng)頭,。以人為本抓好安全生產(chǎn)工作必須從人的生命只有一次作為基本出發(fā)點，看待安全工作的重要性和緊迫性,。

六是落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度,，還要著眼于一個“全”字。綜合治理,，總體推進,，要求各級領(lǐng)導(dǎo)都要從大局出發(fā)，牢固樹立安全生產(chǎn)“一盤棋”的思想,。 三,、加強安全教育培訓(xùn) 所以我們要正確對待安全與生產(chǎn)的關(guān)系，安全生產(chǎn)不僅是為防止生產(chǎn)過程中的意外事故,，而且還要把安全與其他各主體工作結(jié)合起來,，形成規(guī)范化的管理體系，創(chuàng)造一個良好的安全文化氛圍,，為生產(chǎn)出質(zhì)量可靠的產(chǎn)品奠定基礎(chǔ),。

安全文化不是現(xiàn)時的消費，而是一種有效的長期投資。它能促使企業(yè)實現(xiàn)管理資源優(yōu)化與整合,，達到提高安全生產(chǎn)管理效率和增創(chuàng)經(jīng)濟效益的目的,。預(yù)防型安全管理作為安全管理最重要和最有效的方法之一，是現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)管理的發(fā)展需要,，只有將預(yù)防工作做好,，防微杜漸，防患于未然,，才能有效地預(yù)防各種安全問題的發(fā)生,，而不是等到安全事故發(fā)生，造成損失后,，再做事后分析和善后處理,。通過加強安全文化建設(shè)，確保預(yù)防型安全管理持續(xù)有效地開展,，必須做好以下幾方面的工作：

一是要始終貫徹“安全第一,，預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，從戰(zhàn)略管理的高度,，進行科學(xué)的安全管理規(guī)劃,，確立安全目標，制訂安全計劃,，并認真組織實施;

二是要對安全問題時刻保持高度的責(zé)任感和警惕性,，密切注意各種安全動態(tài)，采取預(yù)先防范的有效措施,，對可能發(fā)生的危險進行預(yù)測和評估,，以確定危險的級別，進行分級管理,，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,，預(yù)防和遏制可能發(fā)生的安全問題，提高安全管理工作的效率; 三是要加強安全生產(chǎn)管理隊伍的建設(shè),，提高實施預(yù)防型安全管理的組織協(xié)調(diào)與實務(wù)操作的能力;

四是進行廣泛的宣傳教育與培訓(xùn)，使員工明確實施預(yù)防型安全管理的重要性和必要性,，積極投身于預(yù)防型安全生產(chǎn)管理活動之中,，確保安全管理目標的順利實現(xiàn),。

工程安全管理論文 民航客艙安全管理論文篇二

摘 要：針對華強化工集團外來施工隊在公司建筑,、安裝、隔熱,、防腐等作業(yè)中環(huán)境復(fù)雜,、危險因素多、人員素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)實，為確保外施隊安全施工,，我公司全方位,、高標準、優(yōu)先服務(wù),，為外來施工營造一個安全,、和諧的施工氛圍，確保企業(yè),、外施隊在安全施工過程中的健康發(fā)展,。

關(guān)鍵詞：外施隊 安全監(jiān)管 施工安全

0 前言

華強化工集團股份有限公司是當(dāng)陽市一家骨干企業(yè)，主要從事農(nóng)用氮肥(尿素),、塑料制品,、液氨、甲醇等化工產(chǎn)品的制造和銷售,。為了調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),，加快公司多元化發(fā)展，進一步提升企業(yè)的整體實力和市場競爭力,，近幾年來,，公司投入巨資進行大量的新、改,、擴工程,。在技改項目施工過程中，邊生產(chǎn),、邊技改,、邊施工的情況比較普遍，絕大部分技改施工工程都是由外來施工隊完成,。常年在公司施工的外來施工隊有二十多個,，施工人數(shù)幾百人，有時甚至達到上千人,。外來施工隊人員復(fù)雜,、安全意識比較淡薄，且以農(nóng)民工為主,，存在諸多不安全因素,。為了加強對外來施工隊的安全監(jiān)管，確保外來施工人員及公司生產(chǎn)裝臵和人員的安全,，公司將外來施工隊安全管理納入企業(yè)內(nèi)部安全管理的重點,，持之以恒地開展工作，取得了明顯成效,，20__年至今,，公司外來施工隊安全管理工作實現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故的目標。

1 強化資質(zhì)管理，提高準入門檻

1.1嚴格審核外來施工隊資質(zhì),，加強外來施工隊源頭管理,。

公司制定固化的資質(zhì)審查表格，嚴格控制外來施工隊的進廠施工環(huán)節(jié),，本著“專業(yè)的人做專業(yè)的事”的原則,，嚴格資質(zhì)審查，在許可范圍內(nèi)做事,，沒有與施工相應(yīng)安全生產(chǎn)資質(zhì)的施工隊堅決不要,。凡參加我公司新建、擴建,、技改,、檢修等工程項目的外來施工單位及外來人員，公司負責(zé)接洽的職能部門必須對其施工資質(zhì)進行確認,，驗證其營業(yè)執(zhí)照及經(jīng)營范圍是否符合施工要求,，只有經(jīng)過確認符合要求后，方可按審批程序履行手續(xù)進駐公司,，這一做法從源頭提高了外來施工隊的準入門檻,，對那些掛靠公司、兄弟公司,、夫妻公司,、“野鴨子”隊伍一律拒之門外。

1.2全面落實外施隊安全管理職責(zé),，堅持做到“四個必須”,。

外來施工隊必須向公司提供施工負責(zé)人、安全管理人員的聯(lián)系方式,，明確組織機構(gòu)及安全管理人員,，便于公司與外來施工隊之間的有效及時的聯(lián)系，確保安全規(guī)章及指令的下達及管理,，構(gòu)建安全管理網(wǎng)絡(luò);必須提供特種作業(yè)人員操作資格證書,，對外來施工隊特種作業(yè)人員的資格進行審查，確保特種作業(yè)人員的操作技能符合作業(yè)要求;必須繳納一定數(shù)額的安全保證金,，在《外來施工人員管理制度》中明確每發(fā)生一起傷殘等級事故,，扣除安全保證金1000元，每發(fā)生一起死亡事故扣除全額安全保證金,，安全保證金不足5000元的在工程款中進行扣款，以此強化外來施工隊的安全生產(chǎn)責(zé)任;必須嚴格《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》規(guī)定內(nèi)容的落實,，明確公司與外來施工隊的安全生產(chǎn)職責(zé),。

1.3建立外施隊績效綜合考評體系，嚴格實行優(yōu)勝劣汰。

公司結(jié)合各外來施工隊,、供應(yīng)商的安全質(zhì)量業(yè)績,，每年召集相關(guān)職能部門進行綜合評價，對不合格外來施工隊,、供應(yīng)商取消相應(yīng)資格,，督促各外來施工隊、供應(yīng)商提高內(nèi)部安全管理水平,，讓其認同公司的安全管理理念,。通過每年的績效評價淘汰一部分不合格的外來施工隊、供應(yīng)商,，取消其競標資格,，增強競爭意識。

2 強化安全教育,，傳播濃厚的安全文化

2.1不斷弘揚華強安全文化,，體現(xiàn)以人為本的安全管理理念。

公司董事長提出了“寧可少賺一千萬,，也不傷害一個人”,，“財富可以再造、生命不可重生”的安全管理理念,，并且強調(diào)：“我們要把每一個外來施工人員當(dāng)成自己的員工一樣看待,，要千方百計地搞服務(wù)，認認真真地搞好安全教育,、扎扎實實地搞好安全監(jiān)管”,。這些理念的提出，體現(xiàn)了以人為本的安全文化,，促進了各個外來施工隊對安全生產(chǎn)的重視,，有力促進和推動了外施隊的安全管理。

2.2嚴格落實三級安全教育培訓(xùn),，提高外施人員安全技能,。

為了讓所有施工人員能知道在化工企業(yè)施工作業(yè)的危險性、規(guī)章制度,，提高自身的安全意識和安全技術(shù)水平,，公司每天安排專人對外來施工人員實行作業(yè)前三級安全教育，進行廠紀廠規(guī),、安全規(guī)章制度,、化工生產(chǎn)特點,、危險因素和事故預(yù)防,、逃生,、特殊作業(yè)等安全知識培訓(xùn)，使外來施工隊人員能全面了解公司的安全管理制度及施工程序,、作業(yè)危險因素,，切實保證從業(yè)人員培訓(xùn)合格后上崗，培訓(xùn)不合格的人員不得從事施工作業(yè),。通過廠級教育,、車間教育、作業(yè)前教育,，對確保施工安全,，加強外來施工隊安全管理起到了有利地促進作用。

2.3定期召開外來施工隊安全例會,，強化安全生產(chǎn)責(zé)任意識,。

公司每月要定期召開一次外來施工隊負責(zé)人安全會議，通報外來施工隊安全管理中存在的問題,、違章違紀考核情況,，提出下一階段的安全管理要求及整改措施，對會議上要求的內(nèi)容擬定會議紀要下發(fā)給外來施工隊,，并嚴格按照會議要求檢查落實,，不斷督促外來施工隊加強安全管理。

2,、4加強外施隊現(xiàn)場督促檢查,，嚴把安全教育培訓(xùn)關(guān)。

為確保外來施工隊負責(zé)人能自覺將新進施工人員帶到安全環(huán)保部及車間進行安全教育,，安全環(huán)保部及車間管理人員經(jīng)常到施工現(xiàn)場抽查外來施工隊接受安全教育情況,，凡未進行廠級安全教育的現(xiàn)場施工者，對該外來施工隊按500元/人次進行考核,。凡未進行車間及作業(yè)前的安全教育的現(xiàn)場施工者,，按200元/人次對外來施工隊進行考核。通過經(jīng)常性的檢查,，有效確保了外來施工隊施工人員的受教育率,，促進了外來施工隊的安全管理。

3 強化過程監(jiān)管,，健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)

3.1制定外來施工隊進廠施工流程,，確保施工作業(yè)程序受控 。

外來施工隊必須按照本公司所制定的施工程序,，在辦理相關(guān)票證→進行安全教育→落實各項安全措施→在施工崗位上登記,、檢查確認后，方可進行施工作業(yè),。外來施工隊進入生產(chǎn)車間進行施工前,，必須首先聯(lián)系施工所在車間管理人員,，并向其出示由公司安全環(huán)保部簽發(fā)的《進廠施工許可證》后，車間方可接待并辦理相關(guān)施工手續(xù),。車間針對施工項目辦理《施工安全許可證》，并提出施工安全要求,。需從事動火作業(yè),、登高作業(yè)、進入設(shè)備內(nèi)作業(yè),、動土作業(yè),、化工檢修作業(yè)等特殊危險性作業(yè)還必須辦理相應(yīng)的特殊作業(yè)票證。屬專業(yè)性的吊裝作業(yè)或具有一定危險性的拆除作業(yè),，施工方還需要向公司提供吊裝或拆除方案,。在以上票證辦理好后，外來施工隊負責(zé)人要組織所有施工人員接受車間二級及作業(yè)前的現(xiàn)場安全教育并簽名,。施工前外來施工隊還要聯(lián)系崗位操作人員,，并在崗位上《外來施工人員聯(lián)系登記簿》上按照要求進行登記，與崗位操作工取得聯(lián)系,，在落實《施工安全許可證》及特殊作業(yè)票證上的安全措施,，由車間安全員和外來施工隊負責(zé)人確認安全措施落實之后才能開始施工。

3.2建立健全外來施工隊安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),，確保施工作業(yè)過程受控,。

公司設(shè)專職外施隊安全管理員，專門負責(zé)外來施工隊的安全管理,。采用屬地管理,、問題株連考核原則，建立了部門→車間→崗位操作工的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),。落實全天候,、全方位、全員安全監(jiān)管,。凡外來施工隊在車間違章被安全環(huán)保部糾察發(fā)現(xiàn)的,，除外來施工隊按制度考核外，施工作業(yè)所在單位一把手要負監(jiān)管責(zé)任連帶進行處罰,，強制性地督促車間加強對外來施工隊的安全管理,。凡車間發(fā)現(xiàn)外來施工隊違章現(xiàn)象崗位人員不制止或舉報的，與施工所在崗位人員掛鉤連帶考核,。在危險性大的施工車間還必須設(shè)立專門的安全監(jiān)管人員或安全衛(wèi)士在現(xiàn)場進行監(jiān)管,，以此確保外來施工各個作業(yè)環(huán)節(jié)的安全受控。

4 強化制度建設(shè),，嚴格執(zhí)行力度

4.1完善外施隊安全管理制度體系,，建立制度約束機制

公司制定了《外來施工人員安全管理制度》,、《安全考核細則》、《外來施工隊施工現(xiàn)場安全作業(yè)注意事項》,、《設(shè)備探傷管理規(guī)定》,、《關(guān)于規(guī)范外來施工隊用電管理的有關(guān)規(guī)定》以及《進廠施工流程及日常事務(wù)告知表》等相關(guān)規(guī)章制度及程序，下發(fā)給每一個進廠的外來施工隊,，要求其負責(zé)人簽收,。通過建章立制，使外來施工隊所有的管理活動都能做到有章可循,，便于對外來施工隊按制度進行管理,。

4.2加強外施隊施工現(xiàn)場檢查，督促隱患整改落實

公司安全環(huán)保部及車間經(jīng)常性到外來施工隊現(xiàn)場進行安全檢查,，處罰違章行為,，強制性督促外來施工隊落實公司安全管理制度。對存在的問題下達《隱患整改通知書》或《安全檢查通報》,。要求外來施工隊在規(guī)定的期限內(nèi)按要求整改到位,，并將整改落實情況書面回執(zhí)。對檢查中存在的原則性的違章行為進行處罰,、公布,，起到警示教育、舉一反三的作用,，強制性規(guī)范了外來施工隊人員安全行為,。公司領(lǐng)導(dǎo)、各科室,、各車間對外來施工隊違章作業(yè)人員或妨礙公司安全生產(chǎn)的作業(yè)均有處罰權(quán),，由安全環(huán)保部每月匯總后上報審計部在工程結(jié)算款中扣除,，切實落實好責(zé)任追究制度,。

5 結(jié)語

外施隊監(jiān)管是一項長期而繁瑣的工作,，這需要公司、部門,、外施隊全員的共同努力,，從基層管理抓起，全面提高人員的安全意識,，認真履行職責(zé)，嚴格落實部門提出的“建章立制抓程序,，突出培訓(xùn)抓提高,，檢查落實抓執(zhí)行，辨識危害,、規(guī)范行為,、治理隱患抓預(yù)防，應(yīng)急管理抓消減,，責(zé)任追究抓改進”的六大原則,。不斷提高我公司的管理水平。

工程安全管理論文 民航客艙安全管理論文篇三

安全生產(chǎn)管理作為現(xiàn)代企業(yè)文明生產(chǎn)的重要標志之一,，在企業(yè)管理中的地位與作用日趨重要,。從一定意義上說，安全生產(chǎn)管理的成敗直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展,。如何搞好安全生產(chǎn),，提高企業(yè)管理水平，是大家共同關(guān)心的大事,。因此,，正確理解與認識安全文化建設(shè)在安全生產(chǎn)管理中的重要作用，通過加強安全文化建設(shè),，促進安全生產(chǎn)管理的有效開展,，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理薄弱。由于我國尚處在社會主義初級階段,，低水平的社會生產(chǎn)力決定了安全生產(chǎn)的低水平,。經(jīng)過多次改革，新舊安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制交替,，目前尚未建立健全,、有中國特色的、高效率的,、統(tǒng)一的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制,，缺少集中統(tǒng)一管理的安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法隊伍。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理不到位的主要原因,，是一些企業(yè)不重視安全生產(chǎn)工作,，沒有真正從政治高度深刻認識安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命和財產(chǎn)安全，事關(guān)改革穩(wěn)定和現(xiàn)代化建設(shè)的大局,，他們把發(fā)展經(jīng)濟與安全生產(chǎn)對立起來,，缺乏對人民群眾高度負責(zé)的政治責(zé)任感，不講安全生產(chǎn),，監(jiān)督管理工作不到位,。

二是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，生產(chǎn)安全事故居高不下,。由于安全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理不到位,，生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全條件、主要負責(zé)人的安全資格及其安全責(zé)任,、安全機構(gòu)設(shè)置,、安全設(shè)施設(shè)備管理、現(xiàn)場作業(yè)安全保障,、交叉作業(yè)和承包租憑場所安全管理等方面的重要問題沒有基本的法律法規(guī),，許多經(jīng)營單位特別是非國有經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件差，管理各種事故隱患和安全因素不能被及時有效的發(fā)現(xiàn)和消除,，以致重大,、特大事故頻繁發(fā)生。

三是從業(yè)人員的人身安全缺乏應(yīng)有的法律保障,。生產(chǎn)安全事故造成大量的人員傷亡和巨大的經(jīng)濟損失,，也造成了惡劣的社會影響，使從業(yè)人員及其親屬沒有安全感,，引發(fā)一系列的社會問題,。我國是民主專政的社會主義國家，人民的利益高于一切,，生命的安全高于一切,。各級人民政府的宗旨是為人民服務(wù),。如果連人民群眾最根本的人生安全都不能得到有效地保證，那么代表廣大人民群眾的根本利益和全心全意為人民服務(wù)便無從談起,。因此,，保證生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員的生命安全，是安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)和目標,，是各級人民政府和有關(guān)部門及各企業(yè)義不容辭的責(zé)任,。

四是沒有處理好安全和生產(chǎn)的關(guān)系。很多地方政府和生產(chǎn)經(jīng)營單位把發(fā)展經(jīng)濟和提高經(jīng)濟效益列為首要任務(wù),，但是不能正確處理安全生產(chǎn)與發(fā)展經(jīng)濟的關(guān)系,，不是把兩者有機結(jié)合而是加以對立。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位尤其是私營企業(yè)“要錢不要命”,，為了賺錢不惜以犧牲從業(yè)人員的生命為代價,，心存僥幸心理，減少甚至不進行安全生產(chǎn)投入,，以降低短期成本,，追求長期利潤。而一旦發(fā)生重大,、特大事故,，除了人員死亡之外還會造成不同程度的經(jīng)濟損失，其代價往往要等于或大于安全生產(chǎn)投入的成本,，最終廠毀人亡,，得不償失。 只要我們能夠準確找出安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),，從對黨對國家對人民負責(zé)的政治高度出發(fā),，就一定能夠解決這個問題,。

第一,，認真貫徹“安全第一，防御為主,，綜合治理”的方針,，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，倡導(dǎo)正確的安全管理理念,，充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,，強化第一責(zé)任職責(zé)，對每個作業(yè)人員簽訂安全責(zé)任書,，進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作,，防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生;

第二，加強對上級文件的學(xué)習(xí),，看清當(dāng)前的安全形勢,，對身邊的安全事故進行深刻的分析，結(jié)合自身的實際情況排查治理;

第三，加大安全生產(chǎn)設(shè)施的投入,，企業(yè)在安全生產(chǎn)方面舍得投入,，員工的安全也就得到可靠的保障。施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境規(guī)范了,，施工人員的作業(yè)行為規(guī)范了,，材料消耗少了，返工少了,，產(chǎn)品的質(zhì)量提高了,，這是一個良性循環(huán)的過程;第四，加強員工的安全教育培訓(xùn),，強化員工安全意識,，對新員工進行安全教育培訓(xùn)，經(jīng)教育培訓(xùn)考試通過,，且持證上崗,。對在崗的施工人員和特種作業(yè)人員進行三級教育和各種特種作業(yè)教育培訓(xùn)，提高安全意識,，增強工作責(zé)任心,，做到防患于未然;第五，把安全技術(shù)措施落到實處,。對存在危險的施工作業(yè),，要有安全技術(shù)措施，針對不同的施工工藝,，對員工要進行安全技術(shù)交底,。當(dāng)我們真正做到這幾條，何愁安全生產(chǎn)工作落不到實處,。

安全重在管理,，管理重在現(xiàn)場，現(xiàn)場重在落實,。生產(chǎn)活動是一個變化的動態(tài)的過程,，作為生產(chǎn)活動主體的各類人員，由于受各類環(huán)境因素和自身條件的影響,，在這個過程中,，經(jīng)常會有各類不安全行為的發(fā)生，這就要各級管理人員,、尤其是生產(chǎn)現(xiàn)場的班組長,、跟班隊長，要多督促,、多檢查,，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,，認真落實好班組長安全生產(chǎn)責(zé)任制。各類檢查人員要深入現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題,，而不是在辦公室聽匯報。同時,，加大對各級管理人員的考核力度,，一級管一級，下級對上級負責(zé),，層層落實好崗位職責(zé),，使生產(chǎn)現(xiàn)場控制在有序、平穩(wěn)的狀態(tài)中,。

一是發(fā)揮好理念先導(dǎo)作用,。心態(tài)安全是安全生產(chǎn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，最能體現(xiàn)安全意識,。無論是管理者還是普通員工,，只有心態(tài)安全才會行為安全，才能保證安全制度落到實處,。以安全價值觀為核心的安全理念是心態(tài)安全文化建設(shè)的靈魂,。追求健康是人皆有之的基本需求，最根本的問題就是觀念問題,，就是沒有樹立正確的安全理念,。如果上述錯誤觀念不破除，正確的安全理念不樹立,，那么,，安全生產(chǎn)的建設(shè)就永遠是一座空中樓閣。

二是發(fā)揮好宣傳教育作用,。安全管理的落腳點在班組,，防范事故工作的終端是每一位員工，目的就是要努力保證他們的人身安全,。根本性轉(zhuǎn)變,，是企業(yè)安全文化建設(shè)的中心任務(wù),。堅持以人為本的安全方針,，潛移默化地規(guī)范人的安全行為，培養(yǎng)人的安全心態(tài),。

三是發(fā)揮好親情感染作用,。從理論上講，促使全員樹立正確的安全意識,，最基本,、最有效的手段就是宣傳教育,。安全生產(chǎn)的宣傳教育適應(yīng)了職工群眾對安全生產(chǎn)的內(nèi)在需求，從主觀上講職工是愿意接受的

四是發(fā)揮好管理規(guī)范作用,。職工安全素質(zhì)的高低與安全管理者的方法是有直接聯(lián)系的,。過去，管理者抓“三違”更多依賴的是批評教育和經(jīng)濟處罰,。不可否認,，批評和罰款能使違章職工的思想受到觸動，但僅僅通過經(jīng)濟手段控制“三違”現(xiàn)象是不現(xiàn)實的,。為了增強管理效果,，管理者應(yīng)該在嚴格執(zhí)行剛性制度的同時，注重柔性管理方法的使用,。企業(yè)管理人員要發(fā)揮示范作用,，要把保障員工的安全放在第一位。此外,，要為員工創(chuàng)造優(yōu)美,、舒適的工作環(huán)境，確保員工心情舒暢,、精力充沛地去工作,。

五是落實制度“嚴”字當(dāng)頭。以人為本抓好安全生產(chǎn)工作必須從人的生命只有一次作為基本出發(fā)點,，看待安全工作的重要性和緊迫性,。

六是落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度，還要著眼于一個“全”字,。綜合治理,，總體推進，要求各級領(lǐng)導(dǎo)都要從大局出發(fā),，牢固樹立安全生產(chǎn)“一盤棋”的思想,。 三、加強安全教育培訓(xùn) 所以我們要正確對待安全與生產(chǎn)的關(guān)系,，安全生產(chǎn)不僅是為防止生產(chǎn)過程中的意外事故,，而且還要把安全與其他各主體工作結(jié)合起來，形成規(guī)范化的管理體系,，創(chuàng)造一個良好的安全文化氛圍,，為生產(chǎn)出質(zhì)量可靠的產(chǎn)品奠定基礎(chǔ)。

安全文化不是現(xiàn)時的消費,，而是一種有效的長期投資,。它能促使企業(yè)實現(xiàn)管理資源優(yōu)化與整合，達到提高安全生產(chǎn)管理效率和增創(chuàng)經(jīng)濟效益的目的,。預(yù)防型安全管理作為安全管理最重要和最有效的方法之一,，是現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)管理的發(fā)展需要,，只有將預(yù)防工作做好，防微杜漸,，防患于未然,，才能有效地預(yù)防各種安全問題的發(fā)生，而不是等到安全事故發(fā)生,，造成損失后,，再做事后分析和善后處理。通過加強安全文化建設(shè),，確保預(yù)防型安全管理持續(xù)有效地開展,，必須做好以下幾方面的工作：

一是要始終貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,，從戰(zhàn)略管理的高度,，進行科學(xué)的安全管理規(guī)劃，確立安全目標,，制訂安全計劃,，并認真組織實施;

二是要對安全問題時刻保持高度的責(zé)任感和警惕性，密切注意各種安全動態(tài),，采取預(yù)先防范的有效措施,，對可能發(fā)生的危險進行預(yù)測和評估，以確定危險的級別,，進行分級管理,，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，預(yù)防和遏制可能發(fā)生的安全問題,，提高安全管理工作的效率; 三是要加強安全生產(chǎn)管理隊伍的建設(shè),，提高實施預(yù)防型安全管理的組織協(xié)調(diào)與實務(wù)操作的能力;

四是進行廣泛的宣傳教育與培訓(xùn)，使員工明確實施預(yù)防型安全管理的重要性和必要性,，積極投身于預(yù)防型安全生產(chǎn)管理活動之中,，確保安全管理目標的順利實現(xiàn)。

工程安全管理論文 民航客艙安全管理論文篇四

摘要：安全文化伴隨著人類勞動的出現(xiàn)和發(fā)展而產(chǎn)生,、發(fā)展,。隨著時代的發(fā)展和進步，安全文化作為一種價值觀和“以人為本”的全新理念,，在人們?nèi)粘９ぷ?、生活中發(fā)揮著越來越明顯的作用。

關(guān)鍵詞：企業(yè)安全文化,、以人為本,、安全工作,、安全制度

正文：什么是安全文化?安全文化的本質(zhì)是什么?安全文化的作用是什么?作為一個企業(yè)如何才能更好地建設(shè)安全文化?

第一,，安全文化的概念和本質(zhì)

安全文化伴隨人類生存發(fā)展的全過程,，換而言之，只要有人或者有人類活動就有安全文化,。遠古的蠻荒時代,，人類有安全文化嗎?答案是肯定的。因為,，無論是現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)還是遠古狩獵,，其根本目的只有一個，簡單講就是追求更高的生活質(zhì)量,，也就是更好地活著,。為了更好地活著，就要勞動,，就要工作,，就要與非人類的一切物質(zhì)或精神以及人類之間進行接觸、融合,。例如,，機器、礦山,、巷道,、瓦斯、自救器或者森林,、河流,、野獸、天氣,、地震,，或者戰(zhàn)爭、沖突,、矛盾等等,，這就不可避免地存在一個生命安全問題。工作,、勞動效率提高越快,，安全保障系數(shù)就越低，如何找準安全與效率的最佳結(jié)合點,，在保證安全的狀態(tài)下不斷提高工作或勞動效率,，并形成一種既約定俗成，又不斷創(chuàng)新完善的價值觀和方法論,，就是安全文化所要解決的問題,，這也是安全文化的本質(zhì)所在。人類在社會發(fā)展過程中,，一直在潛意識或有意識,、有針對性地探索和掌握安全文化,。概而言之，安全文化是人類在現(xiàn)實工作生活中對自身或他身安全在由感性向理性認識,、把握和實踐過程中,，追求最佳安全狀態(tài)的要求、意愿和氛圍,。隨著社會文明程度的不斷提高,，堅持以人為本、從維護人的生命健康角度,、突出通過人的素質(zhì)提高和人的主觀能動性來保證安全的安全文化觀,，是包括所有企業(yè)在內(nèi)，全社會共同努力追求的方向,。

第二,，安全文化在企業(yè)生產(chǎn)中的作用

安全文化所要解決的問題，也就是它的目的,，就是形成最大限度的保證工作(勞動)效率和安全系數(shù)在臨界點以內(nèi)穩(wěn)定狀態(tài)的共識,，也就是在盡量避免人身和非人身事故發(fā)生的過程中，形成共同的價值取向和行為準則,。對于一個企業(yè)來講,，任何避免人身和非人身事故的政策、制度,、機制,、措施和方式方法，得到全體員工的認同,，就是企業(yè)安全文化的目的和作用發(fā)揮的落腳點,。基于此種認識,，要發(fā)揮好安全文化的作用,，就要首先了解事故發(fā)生的根源。一般而言,，事故發(fā)生原因主要有兩種：一種是人為原因(非物原因),，另一種是純物的原因，人為原因大家比較好理解,，對于純物原因(即純粹由于非人的意志為轉(zhuǎn)移的原因,，例如：地震、海嘯等自然災(zāi)害)可能比較陌生,。為什么講是純物原因呢?因為在企業(yè)生產(chǎn)中,，事故大多是人為原因造成的，一般概念的物的原因也大多與人的行為有直接或間接聯(lián)系，而純物的原因在企業(yè)事故中的比例相當(dāng)少,，除了不可預(yù)見的自然災(zāi)害外幾乎沒有(實際上,，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，不可預(yù)見的自然災(zāi)害也逐漸被人所預(yù)見,，只是由于科技水平或資金投入等問題而導(dǎo)致預(yù)見的準確度高低不同罷了),。例如在煤礦生產(chǎn)中,，有人說地質(zhì)條件復(fù)雜,、斷層多、巷道變形等自然狀態(tài)是非人為原因,，但事實上這也屬于人為原因,，之所以存在這樣的誤區(qū)，剛才提到主要是由于科學(xué)技術(shù)水平?jīng)]有達到能夠準確預(yù)見這些非正?，F(xiàn)象的能力,，或者由于資金、人才等原因而無力去預(yù)見,，而這些正是由于人的直接或間接原因而造成或影響的,。因此，在企業(yè)生產(chǎn)過程中,，抓住了“人”的問題,，安全工作也就迎刃而解，而安全文化正是解決這個問題的重要保證,。明確了事故根源和解決這個根源的途徑,，也就明確了安全文化在企業(yè)生產(chǎn)中的作用。

第三,，企業(yè)安全文化的建設(shè)

企業(yè)以人為本,。要充分發(fā)揮人在企業(yè)安全生產(chǎn)的主導(dǎo)地位和能動性，確保各項安全措施的落實,，并自覺遵守執(zhí)行,，就必須建設(shè)好、使用好安全文化,，筆者認為,，要重點健全完善以下幾個機制：

1、完善安全戰(zhàn)略指導(dǎo)機制,，提高安全文化的方向性,。對于所有行業(yè)、企業(yè)來講,，安全的本質(zhì),、目的都是不變的，但具體到每一個行業(yè)、每一個企業(yè),，由于所經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)不同,，員工所從事的崗位不同，在大的安全戰(zhàn)略指導(dǎo)方針基本不變(例如我國的安全生產(chǎn)指導(dǎo)方針為：安全第一,、預(yù)防為主)的前提下,，必須要有符合本行業(yè)或本企業(yè)的安全生產(chǎn)方針，例如龍礦集團的安全方針為：以防為主,，防治結(jié)合,、齊抓共管、長治久安,，同時根據(jù)不同時期有相應(yīng)安全指導(dǎo)機制,。洼里煤礦根據(jù)自身情況制定了“安全第一、預(yù)防為主,、規(guī)范行為,，注重基礎(chǔ)”的安全方針，并進一步提出了安全生產(chǎn)“三原則”(即：達不到安全狀態(tài),、優(yōu)良的工程質(zhì)量和“精品工程”標準下的安全質(zhì)量標準化動態(tài)達標不準生產(chǎn))和“六個確?！钡陌踩ＷC機制，明確了安全工作的主攻方向和戰(zhàn)略方針,，做到了安全工作有的放矢,，為最大限度發(fā)揮“人”在安全工作中的能動性奠定了基礎(chǔ)。

2,、完善安全目標考核機制,，提高安全文化的持久性。安全工作是一項長期,、復(fù)雜,、艱巨的工作，必須持之以恒,，常抓不懈,。要建立可行的目標考核機制，讓員工始終保持一種絲毫不放松,、不麻痹的思想狀態(tài),。同樣，每個企業(yè)都根據(jù)自身情況都要制定一個安全目標和考核措施,，目標及考核措施確立的科學(xué)合理與否,，對于在目前國有體制下經(jīng)營的企業(yè)來講，對于干部員工尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)意識的影響是比較明顯的,，這也是左右企業(yè)安全文化建設(shè)能否持久性的一個重要原因,。

3,、完善安全理念滲透機制，提高安全文化的層次,。企業(yè)安全文化能否最大限度得到員工認可認同,，很大程度上是企業(yè)各種安全理念滲透的效果。各種符合企業(yè)安全生產(chǎn)特點的安全理念在挖掘提煉推廣滲透之前,，只是被企業(yè)少數(shù)人全面掌握,，而要變成全體員工的共識，必須建立健全完善的理念滲透機制和措施,。在這方面,，洼里煤礦建立了完善的滲透保證體系，在將各種安全理念,、警句匯編成冊的基礎(chǔ)上,，要求每天班前班后會進行學(xué)習(xí)講解,，自覺指導(dǎo)并運用到安全生產(chǎn)中,，并定期開展理念滲透專題研討、講座,、交流活動,，提高員工對各種安全理念的認識程度，同時強化監(jiān)督檢查和考核兌現(xiàn),。通過制度約束和柔性引導(dǎo),，使廣大員工對安全工作重要性的認識有了新的飛躍，企業(yè)安全文化層次得到極大提高,。

4,、完善安全制度落實機制，提高安全文化的執(zhí)行力,。安全文化的建設(shè),，從根本上講，就是企業(yè)對各種安全制度措施落實能力的建設(shè),。嚴格講,，員工的行為是靠制度約束的，一個再好的安全制度,，員工不執(zhí)行,，干部不監(jiān)督不落實，就體現(xiàn)不出制度的嚴肅性,。長此以往,，員工的不規(guī)范行為將養(yǎng)成習(xí)慣，這就給事故的發(fā)生造成最大的可能,。因此,，在加強安全制度完善的基礎(chǔ)上,，強化安全制度落實機制建設(shè)是一項重要工作。洼里煤礦通過健全并嚴格執(zhí)行系統(tǒng)的目標責(zé)任,、監(jiān)督考核和落實兌現(xiàn)保障體系,，不斷強化干部的走動式管理，充分發(fā)揮“三工并寸,、動態(tài)轉(zhuǎn)換”機制作用,，促進員工在遵守各種安全制度措施和6s、4e崗位標準上達到行為自覺養(yǎng)成,，達到一出手就干標準活,，從而不斷提高了安全文化的執(zhí)行力。

5,、完善安全教育培訓(xùn)機制,，營造安全文化氛圍。員工安全意識,、安全素質(zhì)和安全技能的提高光靠制度管理和約束是遠遠不夠的,，必須建立完善的教育培訓(xùn)機制、采取靈活多樣的教育形式,，才能達到預(yù)期效果,。在這方面，洼里煤礦針對本礦協(xié)議工多,、員工整體偏低的實際情況,，在組織學(xué)習(xí)上，除了讓各級培訓(xùn)中心教師和本礦各專業(yè)副總擔(dān)任授課人外,，專門聘請有關(guān)院校和有實踐經(jīng)驗的專家進行講課,，并采取知識考試和現(xiàn)場操作相結(jié)合的考核方式，對不及格的堅決不準上崗,，極大提高了員工隊伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì);在安全宣傳教育方面,，該礦在充分利用各種會議及廣播、電視,、板報,、宣傳欄、安全文化長廊等宣傳教育外,，注重方式方法的創(chuàng)新,。例如，堅持人性化教育,，創(chuàng)新并推廣了每日一題,、員工祝福、親人囑托,、“三違”罰款單家屬簽字,、“三違”講評,、亮相等方法，同時注重方式方法的多樣性,，開展了黨員“零三違”考核競賽,、安全流動紅旗、安全知識競賽,、有獎問答,、技術(shù)比武、勞動競賽,、安全座談以及征集安全漫畫,、安全警句格言、舉辦千人安全簽名等活動,，營造了濃厚的安全氛圍,，促使員工積極學(xué)業(yè)務(wù)、練本領(lǐng),、掌握安全技能,，使“我要安全”變成了員工的共識和自覺行為，有效提升了企業(yè)整體安全文化水平,。

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工程安全管理論文 民航客艙安全管理論文篇五

明確發(fā)展思路,，引領(lǐng)公司安全管理新前沿

摘 要：安全管理是一項長期而艱巨的工作,，只有把各項基礎(chǔ)工作認真進行模塊化的管理,，固化做事的方法和程序，并在基層單位進行引導(dǎo)式的推廣,，上下一體,，同步推進，才能形成企業(yè)安全管理的綜合實力,。

關(guān)鍵詞：明確思路,、引領(lǐng)安全管理新前沿

0 前言

近年來，在安全管理上,，我們始終堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針,，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,，以建立安全生產(chǎn)長效機制為目標，以強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,、有效遏制安全事故為中心任務(wù),，著力解決影響安全發(fā)展難題，在隱患排查治理,、現(xiàn)場行為規(guī)范,、應(yīng)急救援事故處理等方面謀求新突破,，大力夯實基礎(chǔ)安全管理工作，促進公司安全管理再上一個新臺階,。部門安全管理主要從以下方面開展工作：

1 明確管理思路是做好任何工作的前提,。只有思路清晰，才能建立健全安全管理的網(wǎng)絡(luò),，并使網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮出管理的奇效,。

1)在安全管理上以安全標準化體系為綱領(lǐng)，以六大原則,、六大模塊為依托,，以嚴格糾察為主要手段，以應(yīng)知應(yīng)會,、危險辨識為突破口,，抓好日常安全管理和日常隱患排查整改，緊緊圍繞余總提出的 “四化一追究”(制度化,、規(guī)范化,、表格化、簡潔化,，認真落實責(zé)任追究)的方針進行落實,，不斷夯實各項基礎(chǔ)管理工作。

2)推行模塊化安全管理,，讓安全環(huán)保管理變得輕松,、簡潔、受控,。每個單位要善于將三大主版塊(工藝,、設(shè)備、安全)管理進行細分,，將日常的工作事務(wù)進行分門別類設(shè)定所有的模塊,，將模塊的具體工作責(zé)任到人，制定工作標準和要求,，確定完成的時間,，最終實現(xiàn)持久的管理模式。

2 注重團隊建設(shè),，形成共同的價值取向和文化底蘊,。

精誠團結(jié)務(wù)實創(chuàng)新的企業(yè)精神和協(xié)作互助的團隊精神是華強文化的核心價值觀，一個團隊建設(shè)績效的好壞將直接影響到公司的整體利益,。要打造高績效的團隊,，首先就要制定明確并富有挑戰(zhàn)性目標，通過賦能授權(quán)讓組織成員互相尊重,，并且愿意幫助別人;團隊的每一位管理人員將溝通作為工作的一個部分,，當(dāng)某個成員不在的時候會主動補位,。在長期的管理實踐中，我們制定出安全管理團隊明確地目標：創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,、標準化團隊;營造嚴肅,、活潑、團結(jié),、高效,、陽光、和諧的氛圍,。我們倡導(dǎo)“態(tài)度是紅線,、用心、用腦,、用情”管理方法,，執(zhí)行“四不行動綱領(lǐng)”，落實六個零管理(開會不落實等于零,，安排不檢查等于零,，預(yù)案不演練等于零，培訓(xùn)不考試等于零,，問題不解決等于零,，責(zé)任不追究等于零)，始終讓部門的精細化管理走在各個科室工作的全面,，爭取工作的最大的主動性,。

3 不斷激勵員工，塑造陽光文化,，通過績效管理贏得員工的微笑

團隊中的所有人員要努力做到認同和接受是第一步,，通過有效的溝通提升員工的積極性和工作效率，加強與其他部門之間的配合,，創(chuàng)造良好的工作氛圍和人際關(guān)系，使每個人工作起來更加愉快,、更加高效,。將績效考核上升到績效管理的層次，通過對員工績效的考評,，不斷發(fā)現(xiàn)車間內(nèi)部存在的基礎(chǔ)管理問題,，并在實踐中及時加以改進。

對于基層員工,，結(jié)合公司安全生產(chǎn)實際工作,，改變“以強制性的手段規(guī)范員工安全行為”的安全管理工作方式，將“激勵是創(chuàng)新的源泉,，效果是處罰的幾十倍”的企業(yè)文化得到有效地落實,。針對安全管理工作不正常的現(xiàn)象,，轉(zhuǎn)變思路，將員工在工作中的表現(xiàn)進行細分,，分清是能力問題,、態(tài)度問題、責(zé)任心問題,，還是原則問題,。能力問題要培訓(xùn)，態(tài)度問題要進行談心,，責(zé)任心問題就要進行提高責(zé)任心的交流,，但對危及到安全的原則性問題堅持必須考核。 4 持久地運用系統(tǒng)工作方法

堅持“誰主管,、誰有絕對的發(fā)言權(quán)”;落實“部門要求為準,，車間自主管理為主、部門建議為輔”的安全管理思路;部門推行“首問負責(zé)制”著力解決別人反映的問題;用系統(tǒng)的安全管理工作方式,，解決好“做什么,、由誰做、達到什么標準(如何做和時間要求)”的問題,，理順“動口,、動手、動腦”的關(guān)系,。

5 抓好事故苗頭管理不放松,，剖析問題找出根源和癥結(jié)并適時加以改進

針對在生產(chǎn)中基層單位出現(xiàn)的管理問題，積極召集基層管理人員進行小范圍的交流會,，部門劃片監(jiān)管的人員每周必須與基層負責(zé)人進行交流,，形成固化的工作內(nèi)容，充分運用好“兩個做在前”的工作法,，即科室管理把服務(wù)做在考核的前面,，車間管理把工作做在檢查的前面。積極主動地搞好協(xié)調(diào)與溝通交流,，減少隔閡及不和諧音符,。同時認真吸取同行業(yè)事故教訓(xùn)，做好舉一反三工作,，有效遏制各類事故的發(fā)生,。

6 始終堅持隱患排查和整改不放松，不斷形成一種固化的pdca管理模式

對照工作績效匯總表,，事先制定安全檢查計劃和表格,，每天對照《劃片監(jiān)管單位事項落實反饋表》、每周和每月對照檢查重點，帶隊持久地做好安全檢查工作,，對檢查出的安全隱患進行原因分析,，制定整改措施，下發(fā)《隱患整改通知書》,，堅持做到“三定”抓整改,、抓《隱患整改回執(zhí)單》、抓復(fù)查,，在內(nèi)部形成安全檢查和隱患整改相結(jié)合的閉環(huán)安全管理模式,，努力確保隱患整改落實達到100%。儀表車間適時借鑒部門的管理模式,，將隱患項目納入班長的考評內(nèi)容,，制定《班長日常重點巡回檢查內(nèi)容提示表》，指導(dǎo)班長搞好日常巡回隱患排查,，通過此方式也促進了崗位儀表工的日常隱患自查自改,。

7 善于運用臺帳管理，重視檔案分析工作

臺帳記錄的目的不是應(yīng)付各級職能部門的檢查,，而要成為今后安全管理工作的借鑒和參考,，為此部門制定安全環(huán)保部《數(shù)據(jù)化管理匯總表》，從11個方面進行管理數(shù)據(jù)的統(tǒng)計,，每月進行一次更新,，用數(shù)據(jù)對安全工作階段性的成果進行評價。

8 培訓(xùn)是永遠的主旋律,，知識就是管理效率

通過培訓(xùn),，不斷提升員工的安全意識和系統(tǒng)思考的能力，有效避免安全管理工作執(zhí)行過程中的盲目性,。在培訓(xùn)上抓住重點的人群,，調(diào)查需求細分不同的層次，針對需求和實際工作的需要制定培訓(xùn)計劃,。部門內(nèi)部的教育培訓(xùn)方式多樣,，新進學(xué)員、部門成員都有固定的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,。緊緊圍繞《部門安全員工作實務(wù)手冊》的內(nèi)容,，從部門理念、工作事務(wù)和固化管理方面進行培訓(xùn),，取得事半功倍的實效，同時培訓(xùn)的目的,，也營造了一種競爭激勵的工作氛圍,。

9 定期召開安全工作管理例會，統(tǒng)一思想,，解決各個層次的管理問題,，增強凝聚力,，有利于基礎(chǔ)管理工作的整體推進。

80%的矛盾來自溝通不夠,，針對考核,，部門及時與違章違紀者進行談話、交流,。通過換位思考,，通過心與心的溝通，從思想上達成共識,，消除了彼此之間的隔閡,，最終卸掉了心理負擔(dān)和思想包袱，輕裝前進,。

10 堅持諫言管理不放松,，廣開言路，不斷形成全員管理的安全氛圍

公司通過15處固定設(shè)臵的安全諫言箱,、安全諫言表,、基層安全員月度工作總結(jié)“合理化建議”固定欄和安全技師建議欄等多種形式，定期收集安全生產(chǎn)的諫言,，經(jīng)過現(xiàn)場評審之后在內(nèi)部網(wǎng)上進行公示,，對采納的建議進行及時的獎勵，收到良好的效果,。諫言的上報和獎勵必須把握好六個原則：首先反映的問題一定是車間解決不了的問題;其次是需各個部門協(xié)調(diào),、涉及安全的問題;第三管理中的焦點、難點問題;第四規(guī)范安全管理,、提高員工安全意識的合理化建議;第五部門安排的事車間落實較有創(chuàng)意的結(jié)果;最后必須是被部門采納的建議,。 11建立績效考核競爭機制，認真落實責(zé)任追究,，不斷推動安全管理工作落到實處,。

部門不斷提高工作標準，在標準化管理的基礎(chǔ)上逐步進行完善,，逐漸形成日清月結(jié)工作績效匯總表,、日清日結(jié)工作日志表、具體工作檢查落實表,、個人工作每旬小結(jié)表,、督辦工作每旬評價表和未完事項持續(xù)跟蹤表六個層次的表格化管理模式。通過表格化的管理不斷推動整個部門績效的完成,。堅持過失管理不放松,，責(zé)任追究抓落實。過失管理盡管針對本次事件來說是事后的安全管理，但對有效地指導(dǎo)今后的安全工作,，避免同類事故的發(fā)生來說又起到事前預(yù)防的作用,。

12 全面推行安全管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和安全標準化體系的建設(shè)

監(jiān)管員、安全技師,、特檢員,、班組長、團隊管理人員,、部門劃片監(jiān)管安全員構(gòu)成公司完善的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),，監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系中成員對照各自的職責(zé)進行正常運作，及時解決了基層單位的實際困難,，對不正常的現(xiàn)象進行及時糾正,。部門推行對新建項目及危險性大的檢修項目實行專人負責(zé)，參與式監(jiān)管,。從施工檢修,、驗收、并系統(tǒng)臵換,、開車全程參與制定相關(guān)安全方案,，全程跟蹤監(jiān)管，使得以上檢修項目的全過程得到全面受控,。

13為更好地服務(wù)于安全生產(chǎn),，確保夜間及管理空檔期間的安全受控，堅持推行常年值班制度

及時發(fā)現(xiàn)各類安全問題,，落實“第一時間趕到現(xiàn)場進行處理”的要求,，安全環(huán)保部堅持執(zhí)行常年值班制度，每天中午,、晚上各安排一名部內(nèi)人員值班,，確保值班期間各類安全問題得到及時解決，真正實現(xiàn)全天候的安全監(jiān)管,。

14 結(jié)語

在過去發(fā)展的十年里,，企業(yè)憑借 “五大法寶”鍛造出一座新型的化工新城。今后隨著各種先進管理體系的引進,，車間的精細設(shè)備管理,、安全標準化管理，創(chuàng)最佳工藝管理活動,，我們必須找準三種管理融合的切入點,，將各種資源進行有效地整合，進行程序的簡潔化,，不斷向精細化管理要安全效益,。作為公司安全管理職能部門要始終秉承“安全管理沒有最好只有更好,，沒有句號只有逗號”的理念,，明確各自的安全職責(zé),，不斷引領(lǐng)公司安全管理新前沿。

作者簡介：

孫大勇(1972～),，男,，湖北當(dāng)陽人，大專文化,，全國注冊安全工程師,，現(xiàn)任華強化工集團安全環(huán)保部部長助理。

加強外施隊伍管理 確保外來施工安全

葉錦華

(華強化工集團股份有限公司)

摘 要：針對華強化工集團外來施工隊在公司建筑,、安裝,、隔熱、防腐等作業(yè)中環(huán)境復(fù)雜,、危險因素多,、人員素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)實，為確保外施隊安全施工,，我公司全方位,、高標準、優(yōu)先服務(wù),，為外來施工營造一個安全,、和諧的施工氛圍，確保企業(yè),、外施隊在安全施工過程中的健康發(fā)展,。

關(guān)鍵詞：外施隊 安全監(jiān)管 施工安全

0 前言

華強化工集團股份有限公司是當(dāng)陽市一家骨干企業(yè)，主要從事農(nóng)用氮肥(尿素),、塑料制品,、液氨、甲醇等化工產(chǎn)品的制造和銷售,。為了調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),，加快公司多元化發(fā)展，進一步提升企業(yè)的整體實力和市場競爭力,，近幾年來,，公司投入巨資進行大量的新、改,、擴工程,。在技改項目施工過程中，邊生產(chǎn),、邊技改,、邊施工的情況比較普遍,，絕大部分技改施工工程都是由外來施工隊完成。常年在公司施工的外來施工隊有二十多個,，施工人數(shù)幾百人,，有時甚至達到上千人。外來施工隊人員復(fù)雜,、安全意識比較淡薄,，且以農(nóng)民工為主，存在諸多不安全因素,。為了加強對外來施工隊的安全監(jiān)管,，確保外來施工人員及公司生產(chǎn)裝臵和人員的安全，公司將外來施工隊安全管理納入企業(yè)內(nèi)部安全管理的重點,，持之以恒地開展工作,，取得了明顯成效，20__年至今,，公司外來施工隊安全管理工作實現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故的目標,。

1 強化資質(zhì)管理，提高準入門檻

1.1嚴格審核外來施工隊資質(zhì),，加強外來施工隊源頭管理,。

公司制定固化的資質(zhì)審查表格，嚴格控制外來施工隊的進廠施工環(huán)節(jié),，本著“專業(yè)的人做專業(yè)的事”的原則,，嚴格資質(zhì)審查，在許可范圍內(nèi)做事,，沒有與施工相應(yīng)安全生產(chǎn)資質(zhì)的施工隊堅決不要,。凡參加我公司新建、擴建,、技改,、檢修等工程項目的外來施工單位及外來人員，公司負責(zé)接洽的職能部門必須對其施工資質(zhì)進行確認,，驗證其營業(yè)執(zhí)照及經(jīng)營范圍是否符合施工要求,，只有經(jīng)過確認符合要求后，方可按審批程序履行手續(xù)進駐公司,，這一做法從源頭提高了外來施工隊的準入門檻,，對那些掛靠公司、兄弟公司,、夫妻公司,、“野鴨子”隊伍一律拒之門外。

1.2全面落實外施隊安全管理職責(zé),，堅持做到“四個必須”,。

外來施工隊必須向公司提供施工負責(zé)人,、安全管理人員的聯(lián)系方式，明確組織機構(gòu)及安全管理人員,，便于公司與外來施工隊之間的有效及時的聯(lián)系,，確保安全規(guī)章及指令的下達及管理，構(gòu)建安全管理網(wǎng)絡(luò);必須提供特種作業(yè)人員操作資格證書,，對外來施工隊特種作業(yè)人員的資格進行審查,，確保特種作業(yè)人員的操作技能符合作業(yè)要求;必須繳納一定數(shù)額的安全保證金，在《外來施工人員管理制度》中明確每發(fā)生一起傷殘等級事故,，扣除安全保證金1000元，每發(fā)生一起死亡事故扣除全額安全保證金,，安全保證金不足5000元的在工程款中進行扣款,，以此強化外來施工隊的安全生產(chǎn)責(zé)任;必須嚴格《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》規(guī)定內(nèi)容的落實，明確公司與外來施工隊的安全生產(chǎn)職責(zé),。

1.3建立外施隊績效綜合考評體系,，嚴格實行優(yōu)勝劣汰。

公司結(jié)合各外來施工隊,、供應(yīng)商的安全質(zhì)量業(yè)績,，每年召集相關(guān)職能部門進行綜合評價，對不合格外來施工隊,、供應(yīng)商取消相應(yīng)資格,，督促各外來施工隊、供應(yīng)商提高內(nèi)部安全管理水平,，讓其認同公司的安全管理理念,。通過每年的績效評價淘汰一部分不合格的外來施工隊、供應(yīng)商,，取消其競標資格,，增強競爭意識。

2 強化安全教育,，傳播濃厚的安全文化

2.1不斷弘揚華強安全文化,，體現(xiàn)以人為本的安全管理理念。

公司董事長提出了“寧可少賺一千萬,，也不傷害一個人”,，“財富可以再造、生命不可重生”的安全管理理念,，并且強調(diào)：“我們要把每一個外來施工人員當(dāng)成自己的員工一樣看待,，要千方百計地搞服務(wù)，認認真真地搞好安全教育,、扎扎實實地搞好安全監(jiān)管”,。這些理念的提出,，體現(xiàn)了以人為本的安全文化，促進了各個外來施工隊對安全生產(chǎn)的重視,，有力促進和推動了外施隊的安全管理,。

2.2嚴格落實三級安全教育培訓(xùn)，提高外施人員安全技能,。

為了讓所有施工人員能知道在化工企業(yè)施工作業(yè)的危險性,、規(guī)章制度，提高自身的安全意識和安全技術(shù)水平,，公司每天安排專人對外來施工人員實行作業(yè)前三級安全教育,，進行廠紀廠規(guī)、安全規(guī)章制度,、化工生產(chǎn)特點,、危險因素和事故預(yù)防、逃生,、特殊作業(yè)等安全知識培訓(xùn),，使外來施工隊人員能全面了解公司的安全管理制度及施工程序、作業(yè)危險因素,，切實保證從業(yè)人員培訓(xùn)合格后上崗,，培訓(xùn)不合格的人員不得從事施工作業(yè)。通過廠級教育,、車間教育,、作業(yè)前教育，對確保施工安全,，加強外來施工隊安全管理起到了有利地促進作用,。

2.3定期召開外來施工隊安全例會，強化安全生產(chǎn)責(zé)任意識,。

公司每月要定期召開一次外來施工隊負責(zé)人安全會議,，通報外來施工隊安全管理中存在的問題、違章違紀考核情況,，提出下一階段的安全管理要求及整改措施,，對會議上要求的內(nèi)容擬定會議紀要下發(fā)給外來施工隊，并嚴格按照會議要求檢查落實,，不斷督促外來施工隊加強安全管理,。

2、4加強外施隊現(xiàn)場督促檢查,，嚴把安全教育培訓(xùn)關(guān),。

為確保外來施工隊負責(zé)人能自覺將新進施工人員帶到安全環(huán)保部及車間進行安全教育，安全環(huán)保部及車間管理人員經(jīng)常到施工現(xiàn)場抽查外來施工隊接受安全教育情況,，凡未進行廠級安全教育的現(xiàn)場施工者,，對該外來施工隊按500元/人次進行考核,。凡未進行車間及作業(yè)前的安全教育的現(xiàn)場施工者，按200元/人次對外來施工隊進行考核,。通過經(jīng)常性的檢查,，有效確保了外來施工隊施工人員的受教育率，促進了外來施工隊的安全管理,。

3 強化過程監(jiān)管,，健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)

3.1制定外來施工隊進廠施工流程，確保施工作業(yè)程序受控 ,。

外來施工隊必須按照本公司所制定的施工程序,，在辦理相關(guān)票證→進行安全教育→落實各項安全措施→在施工崗位上登記、檢查確認后,，方可進行施工作業(yè),。外來施工隊進入生產(chǎn)車間進行施工前，必須首先聯(lián)系施工所在車間管理人員,，并向其出示由公司安全環(huán)保部簽發(fā)的《進廠施工許可證》后，車間方可接待并辦理相關(guān)施工手續(xù),。車間針對施工項目辦理《施工安全許可證》,，并提出施工安全要求。需從事動火作業(yè),、登高作業(yè)、進入設(shè)備內(nèi)作業(yè),、動土作業(yè),、化工檢修作業(yè)等特殊危險性作業(yè)還必須辦理相應(yīng)的特殊作業(yè)票證。屬專業(yè)性的吊裝作業(yè)或具有一定危險性的拆除作業(yè),，施工方還需要向公司提供吊裝或拆除方案,。在以上票證辦理好后，外來施工隊負責(zé)人要組織所有施工人員接受車間二級及作業(yè)前的現(xiàn)場安全教育并簽名,。施工前外來施工隊還要聯(lián)系崗位操作人員,，并在崗位上《外來施工人員聯(lián)系登記簿》上按照要求進行登記，與崗位操作工取得聯(lián)系,，在落實《施工安全許可證》及特殊作業(yè)票證上的安全措施,，由車間安全員和外來施工隊負責(zé)人確認安全措施落實之后才能開始施工。

3.2建立健全外來施工隊安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),，確保施工作業(yè)過程受控,。

公司設(shè)專職外施隊安全管理員，專門負責(zé)外來施工隊的安全管理,。采用屬地管理,、問題株連考核原則,，建立了部門→車間→崗位操作工的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。落實全天候,、全方位,、全員安全監(jiān)管。凡外來施工隊在車間違章被安全環(huán)保部糾察發(fā)現(xiàn)的,，除外來施工隊按制度考核外,，施工作業(yè)所在單位一把手要負監(jiān)管責(zé)任連帶進行處罰，強制性地督促車間加強對外來施工隊的安全管理,。凡車間發(fā)現(xiàn)外來施工隊違章現(xiàn)象崗位人員不制止或舉報的,，與施工所在崗位人員掛鉤連帶考核。在危險性大的施工車間還必須設(shè)立專門的安全監(jiān)管人員或安全衛(wèi)士在現(xiàn)場進行監(jiān)管,，以此確保外來施工各個作業(yè)環(huán)節(jié)的安全受控,。

4 強化制度建設(shè)，嚴格執(zhí)行力度

4.1完善外施隊安全管理制度體系,，建立制度約束機制

公司制定了《外來施工人員安全管理制度》,、《安全考核細則》、《外來施工隊施工現(xiàn)場安全作業(yè)注意事項》,、《設(shè)備探傷管理規(guī)定》,、《關(guān)于規(guī)范外來施工隊用電管理的有關(guān)規(guī)定》以及《進廠施工流程及日常事務(wù)告知表》等相關(guān)規(guī)章制度及程序，下發(fā)給每一個進廠的外來施工隊,，要求其負責(zé)人簽收,。通過建章立制，使外來施工隊所有的管理活動都能做到有章可循,，便于對外來施工隊按制度進行管理,。

4.2加強外施隊施工現(xiàn)場檢查，督促隱患整改落實

公司安全環(huán)保部及車間經(jīng)常性到外來施工隊現(xiàn)場進行安全檢查,，處罰違章行為,，強制性督促外來施工隊落實公司安全管理制度。對存在的問題下達《隱患整改通知書》或《安全檢查通報》,。要求外來施工隊在規(guī)定的期限內(nèi)按要求整改到位,，并將整改落實情況書面回執(zhí)。對檢查中存在的原則性的違章行為進行處罰,、公布,，起到警示教育、舉一反三的作用,，強制性規(guī)范了外來施工隊人員安全行為,。公司領(lǐng)導(dǎo)、各科室、各車間對外來施工隊違章作業(yè)人員或妨礙公司安全生產(chǎn)的作業(yè)均有處罰權(quán),，由安全環(huán)保部每月匯總后上報審計部在工程結(jié)算款中扣除,，切實落實好責(zé)任追究制度。

5 結(jié)語

外施隊監(jiān)管是一項長期而繁瑣的工作,，這需要公司,、部門、外施隊全員的共同努力,，從基層管理抓起,，全面提高人員的安全意識，認真履行職責(zé),，嚴格落實部門提出的“建章立制抓程序,，突出培訓(xùn)抓提高，檢查落實抓執(zhí)行,，辨識危害,、規(guī)范行為、治理隱患抓預(yù)防,，應(yīng)急管理抓消減,，責(zé)任追究抓改進”的六大原則。不斷提高我公司的管理水平,。

工程安全管理論文 民航客艙安全管理論文篇六

第一章 緒 論

隨著我國經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,，生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴大，生產(chǎn)過程中大量使用新工藝,、新材料，新技術(shù)不斷得到推廣和運用,，由于管理跟不上規(guī)模的擴大,，對新工藝、新材料,、新技術(shù)的安全特性認識不足,，片面追求經(jīng)濟效益，致使生產(chǎn)安全事故不斷發(fā)生,，火災(zāi),、爆炸、空難,、化學(xué)品及核泄漏事故等嚴重威脅著人類的安全和健康,。

事故不僅造成經(jīng)濟上的損失，而且給人類的心靈留下久久的創(chuàng)傷和難以抹去的陰影,，也給個人,、家庭和社會留下了沉重的包袱和不穩(wěn)定因素。事故的控制有“技術(shù)、管理,、教育”三大對策措施,，其中管理是關(guān)鍵的也是最重要的措施和手段。

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)大部分事故是可以避免的,，造成事故的原因大多是由于指揮人員的盲目指揮,、操作人員安全知識的匱乏、安全管理不到位等所造成的,。在事故發(fā)生后,，由于企業(yè)應(yīng)對事故發(fā)生后果的能力不足，不能保障受害人的合理,、合法權(quán)益,，進而造成受害人與企業(yè)矛盾激化，影響社會的穩(wěn)定,。為了有效實現(xiàn)減少安全生產(chǎn)事故和保證事故責(zé)任單位承擔(dān)責(zé)任,，以及將事故控制在最低限度內(nèi)的目標。筆者研究認為,，應(yīng)遵循“安全第一,，預(yù)防為主”、“以人為本”的方針,，解決好8個方面的問題就能有效遏制事故的發(fā)生,，營造一個安全、少災(zāi),、無害,、和平的環(huán)境。

第二章 安全管理的意義

2.1 安全生產(chǎn)

所謂“安全生產(chǎn)”,，就是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,，為避免發(fā)生造成人員傷害和財產(chǎn)損失的事故而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施，以保證從業(yè)人員的人身安全,，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動得以順利進行的相關(guān)活動,。“安全生產(chǎn)”一詞中所講的“生產(chǎn)”,，是廣義的概念,，不僅包括各種產(chǎn)品的生產(chǎn)活動，也包括各類工程建設(shè)和商業(yè),、娛樂業(yè)及其它服務(wù)業(yè)的經(jīng)營活動,。 安全生產(chǎn)，是要在生產(chǎn)經(jīng)營活動的過程中保證安全,，不是單純?yōu)榘踩踩?，不能脫離生產(chǎn)經(jīng)營活動講安全。保證安全生產(chǎn)，本身也是保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進行,，促進經(jīng)濟的健康發(fā)展,，這也是制訂安全生產(chǎn)的目的之一。

2.2 管理

管理定義自古即有,，但什么是“管理”,，從不同的角度出發(fā)，可以有不同的理解,。從字面上看,，管理有“管轄”、“處理”,、“管人”,、“理事”等意，即對一定范圍的人員及事務(wù)進行安排和處理,。但是這種字面的解釋是不可能嚴格地表達出管理本身所具有的完整含義,。

關(guān)于管理的定義，至今仍未得到公認和統(tǒng)一,。長期以來,，許多中外學(xué)者從不同的角度出發(fā)，對管理作出不同的解釋,，其中較有代表性的有： 管理學(xué)家赫伯特a西蒙(herbert a simon)認為“管理就是決算”,。 當(dāng)前，美國,、日本以及歐洲各國的一些管理學(xué)著作或管理教材中,，也對管理有不同的定義，如：“管理就是由一個或者更多的人來協(xié)調(diào)他人的活動,，以便收到個人單獨活動所不能收到的效果而進行的活動,。”“理就是計劃,、組織、控制等活動的過程,?！?“管理是籌劃、組織和控制一個組織或一組人的工作,?！?“給管理下一個廣義而又切實可行的定義，可把它看成是這樣的一種活動,，即它發(fā)揮某些職能,，以便有效地獲取、分配和利用人的努力和物質(zhì)資源，來實現(xiàn)某個目標,?！?“管理就是通過其他人來完成工作?！?/p>

上述定義可以說是從不同的側(cè)面,，不同的角度揭示了管理的含義，或者是揭示管理某一方面的屬性,。但可以對“管理”作如下定義能夠全面概括管理這個概念的內(nèi)涵和外延,，即：管理是指一定組織中的管理者，通過實施計劃,、組織,、人員配備、指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo),、控制等職能來協(xié)調(diào)他人的活動,，使別人同自己一起實現(xiàn)既定目標的活動過程。

2.3 安全管理

安全管理是管理學(xué)的一個重要分支,，是管理學(xué)原理和安全生產(chǎn)原理結(jié)合的產(chǎn)物,。因此，安全管理是管理者對安全生產(chǎn)工作進行的計劃,、組織,、指揮、協(xié)調(diào)和控制的一系列活動,。安全管理有宏觀安全管理和微觀安全管理,。宏觀安全管理是大安全概念，它把體現(xiàn)安全管理的一切管理措施和活動都包含于安全管理的范疇,。微觀安全管理是小安全的概念,，主要指從事經(jīng)濟和生產(chǎn)管理部門以及企業(yè)、事業(yè)單位所進行的具體安全管理活動,。

安全管理作為經(jīng)濟活動的一部分,，是經(jīng)濟管理的重要組成部分，是安全科學(xué)的一個重要分支,。所謂安全管理,，就是針對人們生產(chǎn)過程中的安全問題，運用有效的資源,，發(fā)揮人們的智慧,，通過人們的努力，進行有關(guān)決策,、計劃,、組織和控制等活動,，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機器設(shè)備、物料,、環(huán)境的和諧,，達到安全生產(chǎn)的目標。

安全管理最根本的目的是保護人的生命和健康,，保護生產(chǎn)資料,，保障財產(chǎn)不受損失，是對企業(yè)設(shè)計的最根本要求;是保護社會生產(chǎn)力,，使之能正常生產(chǎn),，保護生產(chǎn)關(guān)系，使股東的合法利益不受侵犯,，這也是安全管理的重要內(nèi)容,。安全管理以企業(yè)單位為主，以全面落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制為抓手,，學(xué)習(xí)和宣傳安全生產(chǎn)的法律,、法規(guī)，普及安全生產(chǎn)知識,，增強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),、職工的法制觀念和安全意識，從我做起,，消除身邊事故隱患,，達到預(yù)防事故的目的。

如果安全生產(chǎn)做不好,，對企業(yè)的商譽,、項目的投標、市場的準入等方面都將起到負面的影響,，安全生產(chǎn)是人的生命,、經(jīng)濟、社會價值的綜合體現(xiàn),，因此,，安全也是生產(chǎn)力。長期安全生產(chǎn)為人們帶來幸福,、社會穩(wěn)定,、企業(yè)經(jīng)濟效益和企業(yè)的發(fā)展。但不能不注意到在長期安全生產(chǎn)過程中,，人們可能萌生輕視、忽視,、藐視安全生產(chǎn)的思想的現(xiàn)象,。因此,，應(yīng)正確認識掌握安全生產(chǎn)的規(guī)律，意識到事故條件隨時可能形成,，因此應(yīng)長期保持高度警惕,，這一點至關(guān)重要。

安全管理應(yīng)全方位,、全天候,、全過程、全員管理,，即橫向到邊,，縱向到底。企業(yè)干部必須實施安全管理,，這是法律責(zé)任賦予的要求;企業(yè)職工必須接受安全管理,，這是每一個職工自身利益的需要;領(lǐng)導(dǎo)干部必須模范執(zhí)行安全管理，這是素質(zhì)的表現(xiàn),。有關(guān)安全管理的原則,、方針、政策等,，除少數(shù)情況外,，一般需要相當(dāng)長的時間才能顯現(xiàn)優(yōu)劣、成效,。安全生產(chǎn)是各方面長期努力的結(jié)果,，發(fā)生事故(尤其是特大事故)是安全管理弊病的總暴露。

安全管理問題,，既有人對物的管理,，又有人對人的管理，還包括人,、機,、環(huán)境三者的多元復(fù)雜的多矛盾問題。這就表明現(xiàn)代安全管理必須圍繞預(yù)防事故這個中心課題,，變縱向為橫向綜合;進行定性,、定量分析，使安全狀況指標化;推行事前預(yù)測;推行反饋原則進行安全評價等,。 現(xiàn)代安全管理的一個重要特征就是強調(diào)以人為中心的安全管理,，把工作重點放在激勵人的士氣和發(fā)揮其能動作用方面。而人的意識,、價值觀,、認知、信念等都是管理的基礎(chǔ),。安全管理本身包括教育方法,、法律建設(shè),、經(jīng)濟手段、行政手段,，宣傳手段等?，F(xiàn)代安全管理應(yīng)是系統(tǒng)的安全管理，把管理重點放在整體效應(yīng)上,，實行全員,、全過程、全方位的管理,，充分調(diào)動每個勞動者的主觀能動性和創(chuàng)造性,，讓勞動者人人主動參與安全工作，使其達到最佳的安全狀態(tài),。同時,，隨著計算機的普及應(yīng)用，加速了安全管理信息的處理和流通,，使安全管理由定性逐漸走向定量,，先進的管理經(jīng)驗、方法得到迅速推廣,，這些也極大的提高了安全管理能力和效率,，促進了安全生產(chǎn)。

2.4 安全管理的意義

實施有效的安全管理是控制和減少事故的重要手段,，一方面通過宏觀的安全管理來解決全社會共性的問題,。安全生產(chǎn)的社會氛圍問題，是國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局今年深入研究思考的六個具有全局性和戰(zhàn)略意義的重要問題之一,。安全生產(chǎn)宣傳教育進社區(qū),、進課堂，把安全意識融入社會公眾的日常生活當(dāng)中,，營造“關(guān)愛生命,、關(guān)注安全”的輿論氛圍，是促進安全生產(chǎn)工作的根本途徑,。在全國開展創(chuàng)建平安城市活動,，著力宣傳安全生產(chǎn)，積極開創(chuàng)安全生產(chǎn)的良好局面和營造安全生產(chǎn)的良好氛圍,，非常及時,，意義深遠。它適應(yīng)了全面建設(shè)小康社會的迫切需要,，也適應(yīng)了市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求,。因為隨著市場經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)化進程，人流,、物流,、信息流,、都相對集中于城市，所以只有使每一個城市都成為平安的城市,，我們國家安全生產(chǎn)的狀況才會實現(xiàn)根本性的好轉(zhuǎn)。政府采取一系列的行之有效的措施來推動這一活動的開展,。另一方面通過推進企業(yè)安全管理,，提高廣大干部職工的安全意識和安全知識水平，控制和減少事故隱患,、杜絕“三違”現(xiàn)象,。同時，推行現(xiàn)代安全管理來滿足現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)的需要,，降低人類利用技術(shù)的生命,、健康、經(jīng)濟,、環(huán)境的風(fēng)險代價,。總之,，只有不斷創(chuàng)新和進步,，搞好安全管理工作，才能有效實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標,。

第三章 企業(yè)安全管理中存在的問題

1,，安全認識不到位，普遍存在重生產(chǎn)輕安全的現(xiàn)象,，沒有做到“以人為本” “安全第一,，預(yù)防為主” ;缺乏法律觀念和意識，逃避承擔(dān)法律義務(wù)和責(zé)任;沒有實施有效的安全教育,，安全意識談薄,。在我們監(jiān)察的幾千家生產(chǎn)經(jīng)營中，只顧生產(chǎn)經(jīng)營不顧安全的現(xiàn)象還很嚴重,，有的單位甚至有“死人算什么,，不就是賠些錢嘛，有什么了不起,?！钡姆侨说赖腻e誤思想;有的企業(yè)新進職工不經(jīng)培訓(xùn)就安排上崗，由于新工人不懂安全操作規(guī)程安全意識談薄而引發(fā)的事故不斷發(fā)生,。

2,，安全管理水平低下，安全管理手段落后;安全責(zé)任不明確,，安全管理制度沒有得到很好貫徹落實,。生產(chǎn)經(jīng)營單位對“三違”大多以罰代管,，忽視設(shè)備和重大危險源的管理，忽視安全設(shè)施的建設(shè);有些企業(yè)建立安全管理制度的目的不是用于管理而是應(yīng)付檢查,，不僅不重視制度的建設(shè)更不重視制度的貫徹落實,，往往是“企業(yè)負責(zé)人就是制度，企業(yè)負責(zé)人就是管理” ,，談不上管理和責(zé)任落實,。

3，宏觀安全管理有待進一步加強,，必須完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,，健全和優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制。盡管政府已經(jīng)建立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),，但是人員,、手段和機制尚未完全到位，特別是基層的面向生產(chǎn)經(jīng)營第一線的安全監(jiān)督機制還沒有形成,，監(jiān)督管理還不能滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要,。大安全、系統(tǒng)安全的觀念還沒有形成,。安全監(jiān)管部門的主要工作還停留在“兩查一證”,，即事故調(diào)查、安全檢查和發(fā)許可證,。工作方法還停留在開會,、發(fā)文件，紙上談兵和走馬觀花上,。

4,，應(yīng)對突發(fā)事故的預(yù)案和預(yù)案的實施有明顯不足，還需通過宏觀和 微觀的安全管理,，提高社會安全意識和安全知識水平,，推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、健全安全生產(chǎn)自我約束機制和激勵機制,，防止傷亡事故的發(fā)生,，提高事故應(yīng)急能力，確保企業(yè)職工生命和生產(chǎn)經(jīng)營的正常進行,，確保社會生活的穩(wěn)定,。

總之，安全管理是個老生常談的問題,，搞起來的確不易,，因為它是制約企業(yè)在有不安全因素的情況下實現(xiàn)高效益的工作，因此企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)一般情況下是不愿意去談，更不愿意下本錢是搞好安全設(shè)施建設(shè),。雖然《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定企業(yè)的主要負責(zé)人對安全工作負有重要責(zé)任,、企業(yè)必須設(shè)立安全機構(gòu)、員工在安全方面有許多權(quán)力,、但這些都是寫在紙上的權(quán)益和規(guī)定,，是否成為企業(yè)安全生產(chǎn)活動的準則則要看企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人高興不高興?！皣翌I(lǐng)導(dǎo),，地方監(jiān)管，企業(yè)負責(zé)”國家遠在天邊,，對企業(yè)鞭長莫及，地方監(jiān)管懶的深入現(xiàn)場,，或到現(xiàn)場作作樣子,，不是對照標準逐項落實，而是走馬觀花的看一下,，到企業(yè)準備的樣板場所看一看,，提一些不大不小問題的問題，在企業(yè)的熱情執(zhí)招待下,，走人結(jié)果成了少監(jiān)少管或不管,。企業(yè)負責(zé)因領(lǐng)導(dǎo)的思想不重視，而成為霧里看花水中望月,，成了誰也不負責(zé)責(zé)任,。當(dāng)災(zāi)難來臨時，方大夢初醒,，然而一切都悔之晚矣!好的領(lǐng)導(dǎo)還能認識自己的錯誤,，承擔(dān)責(zé)任，不好的將一切責(zé)任推給搞安全這些的替罪羊!

第四章 搞好企業(yè)安全管理的對策和建議

安全生產(chǎn)工作是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，需要運用安全系統(tǒng)工程的理論,、方式方法，對影響安全生產(chǎn)的人員素質(zhì),、設(shè)備和管理等基本因素進行有效控制,，使之達到“可控和在控”。

4.1如何提高安全管理水平

可通過直接實踐和間接實踐提高安全管理水平,。間接實踐是通過理論,、規(guī)范、標準的學(xué)習(xí)而獲得管理知識,。因此要求我們認真學(xué)習(xí)專業(yè)的科學(xué)基礎(chǔ)知識,、認真學(xué)習(xí)來自于專業(yè)的科學(xué)基礎(chǔ)知識與經(jīng)驗教訓(xùn)相結(jié)合的規(guī)章制度，實踐別人的成功事例和做法。例如,，在企業(yè)安全管理中推行hse,、進行崗位隱患排查、搞好安全評價,、采用abc管理法,、運用系統(tǒng)工程原理等。直接實踐是要從事故中得到經(jīng)驗和教訓(xùn),，因為事故是人們違背客觀規(guī)律受到的懲罰;是對各項工作進行的最公正檢查;是強迫人們接受的最真實的科學(xué)實踐,。重視事故的調(diào)查處理，查清事故發(fā)生的原因,，防止類似事故的發(fā)生,。做好事故的統(tǒng)計分析，掌握事故發(fā)生的規(guī)律,，以此指導(dǎo)安全管理,，提高安全管理水平。

4.2 解決認識問題,，突出安全工作的基礎(chǔ)地位

企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,，必須落實和強化企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)任。在企業(yè)整個生產(chǎn)流程中,，每個環(huán)節(jié),、每個崗位都要高度重視做好安全生產(chǎn)工作。要從生產(chǎn)環(huán)節(jié)和崗位的標準化抓起,，在做好企業(yè)安全狀況評估工作的基礎(chǔ)上,，在全國各類企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標準化活動。推廣煤礦開展安全質(zhì)量標準化建設(shè)的經(jīng)驗,，制定頒布各行業(yè)的安全質(zhì)量標準規(guī)定,，引導(dǎo)各類企業(yè)建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標準,，規(guī)范安全生產(chǎn)行為,，推動企業(yè)安全質(zhì)量管理上等級、創(chuàng)水平,。小企業(yè)是安全管理的薄弱環(huán)節(jié),。在鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的同時,，必須切實加強對個體,、私營企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法,。

4.3 認真落實各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,，特別是安全第一責(zé)任人

安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施,。多年實踐證明，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實得好,，安全狀況就好,，反之安全狀況就差。為了能夠落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制,，首先必須對各級各類人員及各部門在安全生產(chǎn)工作中的責(zé),、權(quán)、利進行明確界定,，責(zé),、權(quán)、利不清,，責(zé)任制也很難落實,。通過與各級各類人員、各單位層層落實簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的形式,，逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任,，并按責(zé)任和要求追究責(zé)任。認真落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任,，是搞好生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要前提。

一,、要樹立“安全第一,、預(yù)防為主”的思想

安全生產(chǎn)形勢好不好，關(guān)鍵問題在領(lǐng)導(dǎo),。安全生產(chǎn)事關(guān)國家經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾的生命財產(chǎn)安全,，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局，歷來受到黨和國家的高度重視,，等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人多次就安全生產(chǎn)作出重要批示和指示,。作為生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人要從講政治、講團結(jié),、講穩(wěn)定的高度深刻認識“安全生產(chǎn)”的重要意義,，真正樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,。只有這樣,，才能切實抓好有關(guān)工作，落實各項責(zé)任,，搞好安全生產(chǎn),。

二、要建立健全主要負責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制

生產(chǎn)經(jīng)營單位不僅要建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,，重點要建立健全主要負責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制,。通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,，落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任制要具體化,，操作性要強,。要建立監(jiān)督約束機制，發(fā)揮廣大職工的監(jiān)督作用,，鼓勵職工對主要負責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況進行監(jiān)督,。要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核和獎懲制度，定期對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進行考核,。

三,、要建立主要負責(zé)人向職工代表大會報告制度

職工代表大會制度是我國生產(chǎn)經(jīng)營單位一項重要的民主政治制度，是職工民主監(jiān)督的重要形式,。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期向職工代表大會報告安全生產(chǎn)情況,，聽取職工代表大會對本單位有關(guān)安全生產(chǎn)的意見和建議，針對提出的問題,，應(yīng)認真研究解決,。

四、要加強各級政府的監(jiān)督作用

政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門要經(jīng)常對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全檢查,，重點檢查主要負責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況,。人事部門要將主要負責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況列入考核內(nèi)容,，對不重視安全生產(chǎn)、責(zé)任制不落實、連續(xù)發(fā)生事故的,，要根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分,。

4.4 完善安全保證體系和安全監(jiān)察體系,，使之充分發(fā)揮作用

各地區(qū),、各部門要以強化安全監(jiān)管為手段，推動《安全生產(chǎn)法》的貫徹落實,。一是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),。雖然不少地區(qū)已初步建立了“三級機構(gòu)、 四級網(wǎng)絡(luò)”的安全監(jiān)管體系,，但總的來看,，各地進展不平衡。截止目前,，尚有33%的縣和25%的地市沒有安全監(jiān)管機構(gòu),。在已經(jīng)建立的安全監(jiān)管機構(gòu)中，人員和經(jīng)費不足的問題比較突出,。要加強地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè)作出了明確規(guī)定,，各級地方政府要按照《安全生產(chǎn)法》的要求，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),，充實必要的人員,。二是加強超前防范,。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察人員，不僅要深入調(diào)查分析事故原因,，認真查處追究事故責(zé)任,，更重要的是及時發(fā)現(xiàn)和督促整改安全隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài),。企業(yè)內(nèi)部也要建立科學(xué)的安全事故預(yù)防制度,，主動排查安全隱患和問題。三是要特別加強對小企業(yè)的安全監(jiān)管,。小企業(yè)點多面廣,，數(shù)量眾多，情況復(fù)雜,，安全監(jiān)管難度大,，是安全監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)。要從組織領(lǐng)導(dǎo),、工作機制和安全投入等方面入手,，逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法。

4.5 強化現(xiàn)場監(jiān)督檢查,，確保企業(yè)長治久安

安全管理工作需要常抓不懈,。為此，企業(yè)要抓好了以下工作： 一是嚴格實行24小時不間斷的安全生產(chǎn)調(diào)度和領(lǐng)導(dǎo)干部值班制度,。每日有一名科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部堅持調(diào)度值班,，及時處理安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。

二是嚴格現(xiàn)場安全管理,。嚴格調(diào)度生產(chǎn)指揮系統(tǒng)運行;嚴格事故影響分析制度。凡是出現(xiàn)事故和影響的,，各項目部要及時匯報調(diào)度室,，必須按照“三不放過，四聯(lián)責(zé)”的原則進行分析處理;嚴格現(xiàn)場跟班盯崗制度;嚴格24小時復(fù)命制;嚴格停止作業(yè)分析制度,。通過各項制度的 執(zhí)行,，確保了安全生產(chǎn)秩序正常運行。

三是嚴格責(zé)任追究制度,，凡是符合追究范圍規(guī)定的一律嚴格按文件進行責(zé)任追究,，各類隱患一經(jīng)報安監(jiān)科后，一律不得更改,，按文件規(guī)定嚴格落實處罰,，該是什么責(zé)任就是什么責(zé)任，絕不姑息遷就,。通過責(zé)任追究,，提高了各級人員責(zé)任心,。

四是加大安全執(zhí)法檢查力度，采取不定時間,、不分班次,、不打招呼、隨機抽查的檢查方式,，以作業(yè)規(guī)程,、安全操作規(guī)程為依據(jù)，進行了全方位的安全檢查,，檢查問題一律落實到人,，落實整改時間，抓苗頭,、抓典型,，對野蠻組織生產(chǎn)、違章作業(yè)的,，嚴肅追究責(zé)任,，對存在問題較多、隱患比較嚴重的車間采取了“回頭看”的專項監(jiān)察,，確保隱患整改率達到100%,。

4.6 加強安全技術(shù)教育、培訓(xùn)工作,，提高人員素質(zhì)

提高人員素質(zhì)不僅僅是安全管理的要求,，也是企業(yè)整體發(fā)展的需要。要重點把握好培訓(xùn)對象,、內(nèi)容,、形式、效果等4個環(huán)節(jié),，切實提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對性,、培訓(xùn)對象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性，把職工安全知識,、安全技術(shù)水平,、業(yè)務(wù)能力與職工個人業(yè)績考核相結(jié)合，與激勵機制相結(jié)合,，使企業(yè)管理人員及職工達到較高的業(yè)務(wù)水平,、較強的分析判斷和緊急情況處理能力，使廣大職工把安全作為工作,、生活中的“第一需求”,，實現(xiàn)安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我會安全”的轉(zhuǎn)變。從基地,、教材,、教師隊伍三項建設(shè)入手,，加強企業(yè)宣教培訓(xùn)工作。中央企業(yè)的總公司,、集團公司,，都要建成本行業(yè)、本系統(tǒng)二級以上安全培訓(xùn)基地,，有步驟,、有計劃地組織開展全員安全培訓(xùn)工作。企業(yè)經(jīng)營管理人員和特種作業(yè)人員,，必須依法接受培訓(xùn),，經(jīng)考試合格后持證上崗。 要把安全文化作為企業(yè)文化的主題內(nèi)容之一,，納入企業(yè)精神文明建設(shè)布局,。各企事業(yè)單位都要對安全文化建設(shè)做出安排部署，在企業(yè)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，調(diào)動各方面積極性,，利用各種方式和渠道，組織開展形式多樣,、生動豐富的安全文化活動,，向員工宣傳先進的安全理念，培養(yǎng)正確的安全價值觀,，灌輸科學(xué)的安全知識,，唱響“以人為本、安全第一”這個安全生產(chǎn)工作的主旋律,，為加強安全生產(chǎn)工作提供精神動力,、智力支持和輿論氛圍。

4.7 加強重大事故應(yīng)急救援體系建設(shè),，控制和降低事故危害后果

“預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)的原則,，然而無論預(yù)防工作如何周密，事故和災(zāi)害總是難以根本避免的,。為了避免或減少事故和災(zāi)害的損失,，應(yīng)付緊急情況,，就應(yīng)居安思危,，常備不懈才能在事故和災(zāi)害發(fā)生的緊急關(guān)頭反應(yīng)迅速、措施正確,。要從容地應(yīng)付緊急情況,，需要周密的應(yīng)急計劃、嚴密的應(yīng)急組織,、精干的應(yīng)急隊伍,、靈敏的報警系統(tǒng)和完備的應(yīng)急救援設(shè)施,。這就是要建立事故應(yīng)急救援體系。

雖然人們對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的危險有了相當(dāng)程度的認識,，生產(chǎn)經(jīng)營單位對危險場所和部位也加強了管理和檢查,，生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)過程中的風(fēng)險降到了可以接受的程度，但是由于操作,、物料,、設(shè)施、環(huán)境等方面的不安全因素的客觀存在,，或由于人們對生產(chǎn)過程中的危險認識的局限性,，事故發(fā)生的概率有時還比較高，重大事故發(fā)生的可能性也還存在,。

為了在重大事故發(fā)生后能及時予以控制,，防止重大事故的蔓延，有效 地組織搶險和救助,，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對已初步認定的危險場所和部位進行重大事故危險源的評估,。對所有被認定的重大危險源，應(yīng)事先進行重大事故后果定量預(yù)測,，估計在重大事故發(fā)生后的狀態(tài),、人員傷亡情況、房屋及設(shè)備破壞和損失程度,，以及由于物料的泄漏可能引起的爆炸,、火災(zāi)、有毒有害物質(zhì)擴散對生產(chǎn)經(jīng)營單位及周邊地區(qū)可能造成危害程度的預(yù)測,。依據(jù)預(yù)測,，提前制訂重大事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織,、培訓(xùn)搶險隊伍和配備救助器材,，以便在重大事故發(fā)生后，能及時按照預(yù)定方案進行救援,，在短時間內(nèi)使事故得到有效控制,。

總之，生產(chǎn)經(jīng)營單位要認真執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律,、法規(guī),，健全各項規(guī)章制度，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,，加強安全生產(chǎn)的日常管理和現(xiàn)場安全檢查,，嚴格按有關(guān)規(guī)定組織生產(chǎn)經(jīng)營活動;要及時查出隱患，認真進行整改，制定安全防范措施,，保證安全生產(chǎn)所需的人力,、物力和資金的投入，防止出現(xiàn)新的事故隱患;要加強職工的安全教育培訓(xùn),，不得安排沒有取得特種作業(yè)資格的職工從事特種作業(yè);制定應(yīng)急救援體系;全面推行現(xiàn)代安全管理,，真正做到“以人為本”“安全第一、預(yù)防為主”,。

第五章 結(jié)論

安全生產(chǎn)是政府和企業(yè)的頭等大事,，是實現(xiàn)人權(quán)的最有力體現(xiàn)。安全管理,，就是針對人們生產(chǎn)過程中的安全問題,，運用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧,，通過人們的努力,，進行有關(guān)決策、計劃,、組織和控制等活動,，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機器設(shè)備、物料,、環(huán)境的和諧,，達到安全生產(chǎn)的目標。現(xiàn)代安全管理就是以系統(tǒng)安全理論為核心,，運用“持續(xù)改進”“以人為本”的安全健康管理理念,，以危險源辨識、風(fēng)險評價,、危險預(yù)警與監(jiān)測管理,、事故預(yù)防與風(fēng)險控制管理等為主要內(nèi)容的系統(tǒng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險管理。企業(yè)安全管理中還存在著1,，安全認識不到位,，普遍存在重生產(chǎn)輕安全的現(xiàn)象，沒有做到“以人為本” “安全第一,，預(yù)防為主” ;缺乏法律觀念和意識,，逃避承擔(dān)法律義務(wù)和責(zé)任;沒有實施有效的安全教育，安全意識談薄; 2,，安全管理水平低下,，安全管理手段落后;安全責(zé)任不明確，安全管理制度沒有得到很好貫徹落實; 3,，宏觀安全管理有待進一步加強,，必須完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,，健全和優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制;4,，應(yīng)對突發(fā)事故的預(yù)案和預(yù)案的實施有明顯不足等問題,。通過宏觀和微觀的諸多安全管理手段，制定和完善法律,、法規(guī),，健全各項規(guī)章制度，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,，加強安全生產(chǎn)的日常管理和現(xiàn)場安全檢查,，嚴格按有關(guān)規(guī)定組織生產(chǎn)經(jīng)營活動;要及時查出隱患，認真進行整改,，制定安全防范措施,，保證安全生產(chǎn)所需的人力、物力和資金的投入,，防止出現(xiàn)新的事故隱患;要加強職工的安全教育培訓(xùn),，不得安排沒有取得特種作業(yè)資格的職工從事特種作業(yè);制定應(yīng)急救援體系;全面推行現(xiàn)代安全管理體系等等，真正做到“以人為本”“安全第一,、預(yù)防為主”,，最終實現(xiàn)事故控制和減少損失的安全目標。

各級管理者圍繞“安全生產(chǎn)”的主題應(yīng)做的工作很多,，既要抓主要矛盾,，又不能留下絲毫安全隱患，宏觀上要做好安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,，運用法律,、行政的手段推動安全生產(chǎn)，微觀上,，以企業(yè)為主體,，通過一系列的安全管理活動，提高企業(yè)本質(zhì)安全度,?？傊踩芾砉ぷ饕饬x重大,、任重道遠,，安全管理工作如何進行才是最合理、最可靠的,、值得管理者們不斷深入地研究和探討,。

致 謝

通過三年的學(xué)習(xí)，從中學(xué)到很多,，使自身得到了提高,，感謝學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)以及老師對我的培養(yǎng)和同學(xué)們的幫助，今后我會更加努力，不辜負老師對我的教導(dǎo),。

參考文獻

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5.安全生產(chǎn)管理知識 《“綠十字”安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)叢書》編寫組 中國勞動社會保障出版社

6.安全管理 陳寶智 王金波主編 天津大學(xué)出版社

7.現(xiàn)代安全管理 羅云 程五一編著 化學(xué)工業(yè)出版社

8.企業(yè)安全文化簡論 徐德蜀 邱成編著 化學(xué)工業(yè)出版社