報(bào)告是指向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)本單位,、本部門,、本地區(qū)工作情況、做法,、經(jīng)驗(yàn)以及問題的報(bào)告,，報(bào)告書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇報(bào)告呢,？下面是小編為大家整理的報(bào)告范文,，僅供參考，大家一起來看看吧,。

人才工作調(diào)研報(bào)告篇一

一,、高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對駐村聯(lián)戶包扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，**局與將包扶工作列為重要議事日程,，周密籌劃,，扎實(shí)推進(jìn)。成立了*村駐村聯(lián)戶扶貧包扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，其組成人員如下：

組 長：

副組長：

成 員：

*村駐村聯(lián)戶扶貧包扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、安排部署、組織協(xié)調(diào)全局包村聯(lián)戶工作,。小組辦公室設(shè)在縣 辦公室,，負(fù)責(zé)處理小組工作的日常事務(wù)。

二,、認(rèn)真細(xì)致,，做好包村工作

(一)加強(qiáng)調(diào)度，做好包村工作,。

建立健全包村聯(lián)戶工作調(diào)度機(jī)制,，領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)定期對工作推進(jìn)中出現(xiàn)的新情況、新問題,，采取召開調(diào)度會議,、聽取部門匯報(bào)、深入基層走訪等形式,，認(rèn)真研究,，及時解決。

(二)深入基層,，做好聯(lián)戶工作,。

堅(jiān)持把包村聯(lián)戶工作作為密切黨群、干群關(guān)系的重要途徑,，重心下移,、關(guān)口前移，及時了解群眾所需,、所急,、所盼，對群眾反映的問題千方百計(jì)幫助解決,。本著辦一件實(shí)事,，暖一片人心，結(jié)合我工作小組工作特點(diǎn),，主動為農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難,。

(三)駐村蹲點(diǎn),，做好幫扶工作。

為積極響應(yīng)上級的號召,，我小組共安排兩名技術(shù)骨干到*村駐村蹲點(diǎn),，主動為群眾排憂解難,、真幫實(shí)促，努力做好村民的貼心人,。按照精準(zhǔn)幫扶工作要求,，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和基層組織服務(wù)體系建設(shè)工作，結(jié)合我工作小組的實(shí)際情況,，從*局,、共抽調(diào)* 名幫扶人員，要求每個幫扶責(zé)任人每周至少到村到戶1次,，認(rèn)真摸清幫扶貧困戶基本情況,，找準(zhǔn)幫扶辦法，制定幫扶脫貧計(jì)劃,，按照“不脫貧不收隊(duì)”的工作要求進(jìn)行幫扶,。通過扶貧工作隊(duì)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、進(jìn)村入戶走訪,、分析致貧原因并找準(zhǔn)幫扶突破口,，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真制定出了具有可操作性的工作方案。

(四)真抓實(shí)干,，為包扶村做實(shí)事。

20xx年以來,，我工作組嚴(yán)格按照規(guī)模分解、初選對象,、公示公告、結(jié)對幫扶,、制定計(jì)劃、填寫手冊、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、數(shù)據(jù)更新等九個步驟，按照相應(yīng)的時間節(jié)點(diǎn)，完成*村*戶*人和建檔立卡工作。

今年以來*局已向*村發(fā)放村委會維修改造費(fèi)用**元;添臵價值*元辦公桌椅*套;過節(jié)期間，前往*村慰問貧困戶并發(fā)放慰問品?，F(xiàn)已將*村*組,、*村*組 、*村* ,、*村*組 納入 規(guī)劃當(dāng)中,，日后將結(jié)合 具體情況逐步實(shí)施。

機(jī)關(guān)工委今年已向*村發(fā)放干雜果建設(shè)費(fèi)用**元;村容村貌政治費(fèi)用**元;為*村發(fā)放科技讀物,、報(bào)刊**余份;慰問該村困難戶并發(fā)放慰問品;在村內(nèi)開展黨務(wù)工作培訓(xùn)3次,。

三,、20xx年工作打算

20xx年,，我局將立足本職,，加大投入,，真抓實(shí)干地開展好包村聯(lián)戶包扶扶貧工作，讓所包扶村和所聯(lián)系貧困戶充分感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖,。

(一)要加大投入力度,，搞好技術(shù)服務(wù)。

我局將堅(jiān)持促農(nóng)增收,、富民優(yōu)先,，進(jìn)一步加大包村聯(lián)戶的投入力度，強(qiáng)化先進(jìn)技術(shù)扶持,，跟蹤幫扶貧困戶的生產(chǎn)生活,，以實(shí)際行動做好包村聯(lián)戶工作，深入推進(jìn)包村聯(lián)戶工作有序開展,。

(二)要注重實(shí)際成效,，建立督查機(jī)制。

強(qiáng)化效能督查,，落實(shí)考評制度,，將督查考評結(jié)果作為干部評先評優(yōu)的重要依據(jù)，逐步構(gòu)建“事事有人抓,、件件有督促,、層層抓落實(shí)”的工作格局。

最新工作調(diào)研報(bào)告范文篇2：檔案管理工作調(diào)研報(bào)告范文

檔案信息在推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展,、保障社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用,，是圍繞中心、服務(wù)大局工作的重要組成部分,，是實(shí)現(xiàn)“發(fā)展三大經(jīng)濟(jì),，構(gòu)建和諧西湖”奮斗目標(biāo)中必不可少的重要工作。加快推進(jìn)檔案管理工作,，是我區(qū)處在城市化快速推進(jìn),、經(jīng)濟(jì)社會加速發(fā)展重要?dú)v史時期的必然要求，也是建設(shè)服務(wù)型政府的重要工作內(nèi)容,。日前,，根據(jù)區(qū)人大會工作安排，區(qū)人大教科文衛(wèi)工委在區(qū)人大會盧華英副主任的帶領(lǐng)下,，就我區(qū)20xx年以來檔案管理工作情況進(jìn)行了調(diào)研,。此次調(diào)研走訪了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門及重點(diǎn)工程項(xiàng)目等共計(jì)16家,，分別與政府相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管領(lǐng)導(dǎo),、相關(guān)工作人員、村(社區(qū))干部,、部分企業(yè)事業(yè)單位相關(guān)人員進(jìn)行了座談,，廣泛聽取了各方面的情況介紹和建議,、意見。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一,、 基本評價

20xx年以來,，區(qū)政府能夠認(rèn)真貫徹《中華人民共和國檔案法》和《浙江省實(shí)施<中華人民共和國檔案法>辦法》，努力完善檔案機(jī)構(gòu)建設(shè),，推進(jìn)檔案軟硬件條件改善,，做好檔案管理日常工作，取得了一定成效,。具體體現(xiàn)在以下幾方面：

1,、建立檔案管理機(jī)構(gòu)和工作網(wǎng)絡(luò)。區(qū)檔案局于20xx年4月正式掛牌成立,，新增對本區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織的檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)職能;區(qū),、鎮(zhèn)街、各部門建檔單位成立檔案協(xié)會,，并劃分協(xié)作小組,，定期開展活動;各鎮(zhèn)、街道及部分職能部門成立了檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組,，有些單位還將檔案管理責(zé)任明確到具體科室及個人;部分政府職能部門和街道實(shí)現(xiàn)了將檔案管理網(wǎng)絡(luò)向下延伸,，如區(qū)勞動保障局已將檔案管理網(wǎng)絡(luò)延伸至村(社區(qū))勞動保障室一級，區(qū)教育局也建立了局,、校二級管理網(wǎng)絡(luò),，檔案管理實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化;55個城市社區(qū)檔案管理基本達(dá)到四有標(biāo)準(zhǔn)(有制度、有人管,、有庫房,、有實(shí)體)。

2,、檔案管理工作逐步規(guī)范,。一是建立了各項(xiàng)制度。區(qū),、鎮(zhèn)兩級政府及職能部門都相應(yīng)建立了有關(guān)檔案保管,、利用、歸檔,、保密等一系列工作制度,，進(jìn)一步明確了檔案管理的基本工作要求，確保了檔案管理的規(guī)范化和制度化,。二是規(guī)范檔案管理職責(zé),。區(qū)各相關(guān)單位都制定相應(yīng)的檔案人員崗位責(zé)任制度,，部分還納入了機(jī)關(guān)崗位責(zé)任制考核。區(qū)內(nèi)各檔案館室的檔案人員基本都能認(rèn)真做好檔案的日常收集,、整理,、管理工作，大多數(shù)建檔單位能做好檔案借閱和利用情況的登記,。三是加強(qiáng)考核創(chuàng)建,。區(qū)政府把檔案工作納入全區(qū)年度目標(biāo)管理考核范圍，每年通過單位自查,、組內(nèi)互查,、檔案局抽查等方式開展檔案年檢;部分單位還在系統(tǒng)內(nèi)部開展檔案工作自查和考核，通過職能部門各科室檔案工作考核評比,，提高檔案管理整體水平;指導(dǎo)建檔單位創(chuàng)建達(dá)標(biāo),，目前全區(qū)檔案工作達(dá)省級標(biāo)準(zhǔn)的有25家單位，達(dá)市級標(biāo)準(zhǔn)的有35家單位,。

3,、檔案利用工作有所推進(jìn)。一是檔案利用率有所提高,，20xx年以來檔案利用人次增加約40%,，共接待查檔利用1600余人次，提供案卷20xx余卷,、件,。二是信息化建設(shè)有所推進(jìn)。區(qū)檔案館建立了文件級檔案檢索系統(tǒng),，館藏中重要全宗及查找利用率高的檔案已錄入電腦,，開放檔案案卷目錄在西湖區(qū)檔案館網(wǎng)站上公布;20xx年區(qū)檔案局開展專題培訓(xùn)，在全區(qū)推廣新型檔案管理軟件即檔案檢索系統(tǒng);部分涉及民生檔案的職能部門信息化工作走在前列,，已經(jīng)建立了較為完善的查詢系統(tǒng)和電子化檔案管理系統(tǒng),，如區(qū)城管辦的數(shù)字城管管理系統(tǒng)，區(qū)人才交流服務(wù)中心的應(yīng)屆畢業(yè)生檔案管理系統(tǒng),，區(qū)婚姻登記服務(wù)中心的婚登檔案管理系統(tǒng)等,，進(jìn)一步開發(fā)了檔案信息資源，提高了檔案的社會利用率,，較好地服務(wù)了群眾,。

二、 存在困難和問題

檔案作為特殊的信息載體,，有著原始性,、真實(shí)性、完整性,、嚴(yán)肅性和長期性的特點(diǎn),，檔案的收集又涉及到各項(xiàng)工作的全領(lǐng)域和全過程,，具有很強(qiáng)的程序性、規(guī)范化和權(quán)威性要求,。雖然我區(qū)的檔案管理工作已經(jīng)取得了一定的成績,，但與我區(qū)當(dāng)前完成區(qū)劃調(diào)整、重大工程項(xiàng)目推進(jìn),，社會體制改革力度加大,、基層組織民主自治水平提升，社會穩(wěn)定要求提高的特殊時期檔案管理現(xiàn)實(shí)要求還存在相當(dāng)?shù)牟罹唷?/p>

1,、檔案管理意識不夠強(qiáng),。

一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對檔案管理工作缺乏應(yīng)有的重視和關(guān)注。對本職范圍內(nèi)檔案工作職責(zé)不明確,，較少過問檔案工作,，對有關(guān)檔案的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識了解不深，導(dǎo)致許多單位的檔案管理問題得不到解決,，人,、財(cái)、物保障不足,。二是部分單位之間檔案管理工作不平衡,。目前，我區(qū)的各類檔案管理工作主要是根據(jù)業(yè)務(wù)線上的臺帳要求來開展,，各級各部門的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，除業(yè)務(wù)線上較重視的公文,、財(cái)務(wù),、執(zhí)法檔案相對規(guī)范外，如科技類(包括科學(xué)研究,、設(shè)備儀器,、基本建設(shè)、產(chǎn)品資料等),、文化類(包括各類文化活動,、歷史資料、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等)及經(jīng)濟(jì)活動檔案(如合同,、會議紀(jì)要等重要文書)在現(xiàn)階段發(fā)揮重要作用的檔案管理問題較多,。各級各部門檔案管理水平高低不均，差距較大,，并且有相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)和單位還沒有意識到差距存在,，沒有及時落實(shí)措施加以改進(jìn)，導(dǎo)致全區(qū)檔案管理工作發(fā)展不平衡,。三是檔案工作宣傳方法較少,。檔案管理是一項(xiàng)默默無聞的工作,，是功在當(dāng)代、利在千秋的工作,，很難在短期內(nèi)體現(xiàn)出業(yè)績和作用,。由于宣傳的活動和載體不多，相關(guān)知識和新聞很少出現(xiàn)在各類媒體,、簡報(bào)上,，宣傳力度不強(qiáng)、氛圍不濃,。機(jī)關(guān)干部欠缺檔案概念,，自覺管理、依法收集的意識比較淡薄,，全員參與和支持檔案管理的良好氛圍尚未形成,。

2、檔案管理體系不夠完善,。

一是檔案管理組織網(wǎng)絡(luò)不夠健全,。據(jù)了解，區(qū)檔案局尚未完全擔(dān)負(fù)起對全區(qū)檔案工作實(shí)施監(jiān)督指導(dǎo)的職能,，與基層聯(lián)系不多,，有些部門甚至不知道檔案館已經(jīng)變成檔案局;部分單位的檔案管理網(wǎng)絡(luò)沒有建立到具體科室和工作崗位，部分村(社區(qū))還未落實(shí)兼職檔案管理人員,，組織網(wǎng)絡(luò)未能到底到邊;各級各部門的檔案管理的指導(dǎo)協(xié)調(diào)職責(zé)還不明確,，管理職能難以落實(shí),。二是檔案管理隊(duì)伍缺乏應(yīng)有的專業(yè)知識和精力,。檔案管理作為一項(xiàng)具有專業(yè)性、系統(tǒng)性的工作,，從業(yè)人員必須具備強(qiáng)烈的工作責(zé)任心,，相應(yīng)的專業(yè)知識,，花費(fèi)大量的工作精力。但目前,，檔案員隊(duì)伍不穩(wěn)定,，變動頻繁，有些單位一兩年一換;檔案員兼職過多,，精力不足;檔案員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)化水平總體不高,，在調(diào)研單位中除一兩個鎮(zhèn)街外，其他單位的檔案員都未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)后持檔案管理證件上崗,，檔案業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)很少,，近兩年來絕大部分檔案管理員參加的業(yè)務(wù)培訓(xùn)不超過一次，特別是針對基層村(社)檔案管理人員的培訓(xùn)指導(dǎo)幾乎沒有。三是檔案收集,、管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)不夠明細(xì),。一方面，區(qū)級層面缺少有針對性和可操作性的檔案分類方法和歸檔范圍標(biāo)準(zhǔn),，各級各部門雖然有歸檔的意識,，但對哪些要?dú)w檔、如何歸檔沒有具體的標(biāo)準(zhǔn),。另一方面,，省、市制訂的許多專業(yè)檔案管理規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)未能得到貫徹落實(shí),鎮(zhèn),、街道和村(社)領(lǐng)導(dǎo)、檔案管理人員不知道規(guī)范存在,，或是沒有完全按照這些規(guī)范開展工作,。更重要的，特殊時期,、臨時機(jī)構(gòu)和重大建設(shè)項(xiàng)目的檔案管理缺乏指導(dǎo)性意見,。當(dāng)前我區(qū)正處在完成重大行政區(qū)劃調(diào)整，城市化建設(shè)開發(fā)大幅推進(jìn)的重要時期,，這個時期機(jī)構(gòu)變動大,、人員流動頻繁、臨時機(jī)構(gòu)多,、資料依據(jù)性強(qiáng),、工作要求高，本身就存在著許多不利于檔案收集管理的困難問題,，同時,，這些特殊時期和重大項(xiàng)目檔案與政府、群眾利益密切相關(guān),、具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義和保存要求，但目前,，政府對這些檔案管理還缺少明確的管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)方面的要求,，已經(jīng)出現(xiàn)有的重要資料遺失，有的重要資料收集不全,，有的交接制度不明確,，有的檔案資料收集程序缺失等種種問題，工作隱患嚴(yán)重,。如,，有的重大工程項(xiàng)目由于缺少必要的檔案資料接收程序，致使建設(shè)檔案中部分承包單位的資料不齊全，且補(bǔ)充完善的難度較大,，直接影響了工程后期權(quán)證的辦理等,。

3、檔案管理硬件建設(shè)還難以適應(yīng)工作需要,。

隨著檔案庫存量的急劇增加,，館室緊張、建設(shè)簡陋的問題在全區(qū)各個職能部門都普遍存在,，這已經(jīng)成為影響和制約全區(qū)檔案管理工作發(fā)展的突出問題,，具體表現(xiàn)在：一是庫房容量不足。目前區(qū)檔案館庫存檔案已經(jīng)飽和,，收集工作受到影響,，如行政區(qū)劃調(diào)整后原轉(zhuǎn)塘、龍塢,、周浦,、袁浦等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的檔案按規(guī)定應(yīng)當(dāng)收入?yún)^(qū)檔案館，但現(xiàn)階段只能留在原單位,，其他單位和職能部門也普遍存在庫房緊張的問題,。二是檔案館室建設(shè)不規(guī)范。有的檔案室建設(shè)不標(biāo)準(zhǔn),、不規(guī)范,，三室不分，基礎(chǔ)條件很差,，如區(qū)人才交流服務(wù)中心9個平方的檔案室內(nèi)存放了四千余份人才檔案,，地方小、通風(fēng)差,，八防措施無法落實(shí),，存檔、閱檔,、整理,、辦公同室，完全不符合人事檔案管理標(biāo)準(zhǔn);有些單位因辦公條件限制,，無法落實(shí)專用檔案庫室,，有些部門檔案分散在各職能科室，如區(qū)人事局各類工作檔案與全區(qū)工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)計(jì)算機(jī)中心機(jī)房,、復(fù)印室及其他雜物同室,，既不符合檔案管理要求，也不符合統(tǒng)發(fā)工資中心機(jī)房安全管理要求,。三是村(社區(qū))檔案室建設(shè)滯后,。隨著城市化推進(jìn)和體制的調(diào)整，村(社區(qū))經(jīng)濟(jì)活動越來越多、村務(wù)公開要求越來越高,，與股民,、村民利益密切相關(guān)的檔案資料也越來越多，村(社區(qū))檔案已經(jīng)成為維護(hù)基層社會穩(wěn)定的重要依據(jù),。但目前,，絕大多數(shù)行政村和撤村建居社區(qū)的資料保管，多半是憑著村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)或者會計(jì)的個人判斷,，或者是遇到實(shí)際問題后才注意收集,，基本未實(shí)現(xiàn)集中、規(guī)范化管理,，檔案分散,、不健全，沒有專門的管理人員和庫室,，有些重要資料甚至是由村書記自己保管的,，或是分散在各個崗位或工作人員手中。

4,、信息化檔案管理工作相對滯后,。

檔案信息化建設(shè)是提高檔案管理效率、整合檔案管理資源的重要手段,，今年政府計(jì)劃設(shè)立信息公開中心,，檔案信息化建設(shè)的任務(wù)很重、時間也很緊,。但由于檔案信息化管理軟硬件配置不到位,、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，信息化工作量巨大等原因,，各級各部門的檔案信息化程度不高,，發(fā)展較為緩慢。同時,，隨著電子政務(wù)的推廣,，非紙質(zhì)檔案也越來越多，如人事,、城管,、勞動保障等部門都通過大型數(shù)據(jù)庫開展工作，部門間通過oa辦公系統(tǒng)完成公文往來,，工程建設(shè)、重大活動,、文化藝術(shù)類等工作以影像資料形式保存,，如何實(shí)現(xiàn)這些特殊載體檔案的長期保存和有序管理，迫切需要探索和加強(qiáng)。

三,、 建議意見

為了進(jìn)一步做好我區(qū)的檔案管理工作,，促使檔案工作跟上我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的步伐，并為全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)“走在前列,、爭當(dāng)示范”作出積極貢獻(xiàn),，提出以下三點(diǎn)建議：

1、進(jìn)一步提高對檔案管理工作的重視和關(guān)注程度,。

一是要切實(shí)加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),。要將檔案事業(yè)的發(fā)展和檔案軟硬件建設(shè)列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，擺入各級各部門的重要工作議程,，從人,、財(cái)、物方面給予保障,。二是要切實(shí)轉(zhuǎn)變檔案管理工作觀念,。牢固樹立檔案管理法制觀念，加大依法治檔力度,，從法律層面提高領(lǐng)導(dǎo)干部對檔案管理工作的重視和關(guān)注程度,。進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念，適應(yīng)新形勢下的發(fā)展要求,，要從單純注重文書檔案管理轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑫r注重其他門類檔案管理,，從注重機(jī)關(guān)內(nèi)部檔案工作轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑫r注重所屬單位檔案工作，從注重檔案實(shí)體管理轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑫r注重檔案信息管理,，用改革的精神研究新情況, 解決新問題, 不斷地把檔案事業(yè)推向前進(jìn),。三是要切實(shí)加強(qiáng)對檔案工作的宣傳。充分利用新聞媒體,、櫥窗,、展板、傳單,、手冊,、教育基地、學(xué)術(shù)交流,、法律宣傳活動等載體和形式,，向廣大干部群眾普及檔案法律和業(yè)務(wù)知識，還要根據(jù)不同的環(huán)境,、不同的人群,，如領(lǐng)導(dǎo)干部、各業(yè)務(wù)部門,、具體工作人員,、廣大人民群眾等開展有針對性地宣傳教育,，通過多形式、多載體,、多層面的檔案工作宣傳,，著力提高全民檔案意識。

2,、進(jìn)一步完善檔案管理體系,。

一是完善檔案管理組織網(wǎng)絡(luò)。區(qū)檔案局要加強(qiáng)自身建設(shè),，密切與基層單位的聯(lián)系,，切實(shí)承擔(dān)起監(jiān)督指導(dǎo)的重要職能;將網(wǎng)絡(luò)延伸到基層村(社)，明確各村(社)的兼職檔案管理人員,，將他們納入全區(qū)檔案管理網(wǎng)絡(luò)體系中,，定期組織培訓(xùn)教育，提高基層檔案管理水平;完善各鎮(zhèn),、街道和職能部門內(nèi)部組織網(wǎng)絡(luò),，檔案收集管理職能要明確到具體科室、具體個人,，為檔案工作全員參與營造氛圍,，打好基礎(chǔ)。二是盡快完善檔案管理相關(guān)規(guī)范,。認(rèn)真梳理現(xiàn)行各類檔案管理具體規(guī)章制度和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，有針對性地組織相關(guān)單位、基層機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)掌握這些規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),，進(jìn)一步推動檔案管理規(guī)范化;盡快制訂出臺區(qū)級層面的檔案收集管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),，特別要對鎮(zhèn)、街道及村,、社區(qū)的檔案收集管理范圍標(biāo)準(zhǔn)加以規(guī)范;進(jìn)一步完善區(qū)檔案局開展檔案管理監(jiān)督,、檢查、指導(dǎo)的相關(guān)制度,，加大考核獎懲力度,，調(diào)動檔案工作人員積極性;盡快明確在行政區(qū)劃調(diào)整、機(jī)構(gòu)變動,、人員調(diào)整等重點(diǎn)時期,、區(qū)內(nèi)各類臨時機(jī)構(gòu)、重大建設(shè)項(xiàng)目的檔案收集管理,、移交機(jī)制,，確保重要檔案類目收集齊全、整理規(guī)范,。三是加快硬件建設(shè)步伐,。結(jié)合各單位辦公場所的調(diào)整,、重建，超前謀劃,、提前介入，切實(shí)做好各類新建檔案庫室的規(guī)劃建設(shè)工作;改善設(shè)備,、整合資源,，有效緩解現(xiàn)存庫室緊張、保管條件差的突出矛盾,，對明顯不符合檔案管理標(biāo)準(zhǔn)的庫室,，要及時調(diào)整修繕，確保檔案安全;高度重視基層村,、社區(qū)檔案庫室的建設(shè),，力爭做到全區(qū)所有村、社區(qū)檔案庫室全覆蓋,。四是切實(shí)加強(qiáng)檔案管理隊(duì)伍建設(shè),。及早落實(shí)檔案局三定方案，充實(shí)檔案局人員力量,，切實(shí)擔(dān)負(fù)起對全區(qū)檔案工作的指導(dǎo),、服務(wù)、監(jiān)督職責(zé),，保障檔案工作順利開展;積極采取措施,，穩(wěn)定各級各部門檔案管理人員隊(duì)伍，保證兼職檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作時間,，確保檔案工作的延續(xù)性,、嚴(yán)肅性及權(quán)威性;切實(shí)加強(qiáng)對各級各部門檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教育，不斷提高他們的業(yè)務(wù)能力,。

3,、進(jìn)一步推動檔案信息化建設(shè)

按照區(qū)政府設(shè)立信息公開中心要求，根據(jù)實(shí)際發(fā)展需要,，配備和更新必要的信息化設(shè)備;進(jìn)一步推進(jìn)檔案管理應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),，實(shí)現(xiàn)區(qū)和鎮(zhèn)、街道以及村(社區(qū))檔案信息化管理系統(tǒng)互通,，資源共享;進(jìn)一步提高檔案庫房和各種類型檔案的智能化,、規(guī)范化管理程度，特別要加強(qiáng)對電子類,、數(shù)碼影像類等新型檔案載體保存規(guī)范的研究探索,，保障新型檔案保存的長久性和安全性;充分利用檔案信息資源，切實(shí)推進(jìn)政府信息公開化建設(shè),，利用信息技術(shù),，進(jìn)一步提高政務(wù)公開力度,，豐富專題匯編和編研成果，發(fā)揮檔案部門參政,、資政職能,。

人才工作調(diào)研報(bào)告篇二

一、基本情況

(一)基層規(guī)范化管理

1.領(lǐng)導(dǎo)重視,，措施得力,，基層建設(shè)水平不斷提高。規(guī)范化管理工作落實(shí)在基層,，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)的重視程度,。應(yīng)該說我系統(tǒng)各級班子對基層規(guī)范化工作高度重視，在近兩年稅收形勢緊張,，任務(wù)艱巨的情況下,，能夠合理制定工作規(guī)劃，轉(zhuǎn)變“重任務(wù),、輕管理”,、“重硬件、輕軟件”的思想,，充分認(rèn)識規(guī)范化管理對稅收各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)作用,，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,，加大基層投入,，如遵化市局兩年來投入基層建設(shè)資金150余萬元，使基層分局的面貌有了較大的改觀,。

2.環(huán)境整潔,，管理規(guī)范，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),，各單位的共同亮點(diǎn)是高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境衛(wèi)生和內(nèi)務(wù)管理。如,，遵化新店子分局在市局突訪的情況下,，仍能做到辦公場所整潔明亮，物品擺放整齊有序,，內(nèi)務(wù)管理井井有條,。豐南區(qū)局征收分局按照總局的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一標(biāo)識，劃分功能區(qū),，便民服務(wù)設(shè)施齊全,、管理有序。

3.因地制宜,，注重特色,，基層規(guī)范化管理與地稅文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合,。經(jīng)過幾年來的探索，各單位在做好征收管理,、美化環(huán)境,、創(chuàng)造優(yōu)良秩序等共性管理工作的同時，因地制宜,，以地稅文化建設(shè)為載體,，加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)規(guī)范化管理工作上水平,。如灤南縣局基層建設(shè)方面各分局各有所長：長寧分局注重納稅環(huán)境建設(shè),，設(shè)立地稅文化宣傳站,，為納稅人提供了良好的稅收知識學(xué)習(xí)平臺，提高了納稅意識;柏各莊分局注重廉政文化建設(shè),，該分局的文化展室及地稅文化網(wǎng)頁成為一大亮點(diǎn),，在20xx年被評為全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體,、全縣廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)等稱號;胡各莊分局以其獨(dú)特新穎的“宿舍文化”形式,，深入淺出的“木桶理論”理念,，將個人追求與團(tuán)隊(duì)精神有機(jī)融合;扒港分局提煉出“爭先、創(chuàng)新”的精神主線,，確定了“制度約束,、文化熏陶,、精神激勵”三方面表現(xiàn)形式……各分局的各項(xiàng)工作都圍繞稅收征管這一中心工作,，在20xx年稅收形勢非常嚴(yán)峻的情況下，圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù),。

(二)地稅文化建設(shè)

1.地稅文化建設(shè)推動了稅收中心工作,。先進(jìn)文化是凝聚人心、振奮精神,、推動各項(xiàng)工作前進(jìn)的動力,。建局20xx年以來，從最初的“四愛”教育,，到“爭一,、爭旗”的地稅精神,，從創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織到今天的地稅文化建設(shè)，其實(shí)質(zhì)都是文化作為加強(qiáng)稅收中心工作的有效載體,，不斷在強(qiáng)化提升,。應(yīng)該說各級領(lǐng)導(dǎo)班子注重情感投入，通過各種形式的文化灌輸和責(zé)任意識培養(yǎng),，有力地促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)與干部職工之間互動式的交流,，確保了“收好稅，帶好隊(duì)”,，干部職工的氣平,、心穩(wěn)、勁足,、積極性高,。這樣的治局理念，帶來了和諧,、文明,、高效、廉潔的良好局面,。

2.稅收文化推動了干部隊(duì)伍建設(shè),。灤南縣局在文化建設(shè)中提煉總結(jié)出了“以德治局文化強(qiáng)局”的核心理念，建成文化展室,、稅收史料展室,，20xx年在職工中開展“四德”教育，邀請專家做了以“社會公德,、職業(yè)道德,、家庭美德、個人品德”為主要內(nèi)容的知識講座,，在全局形成了積極,、和諧、向上的工作氛圍,。組織編印了報(bào)紙《稅苑》,，培養(yǎng)人才，鍛煉隊(duì)伍,，促進(jìn)工作,，在全局上下形成了濃厚的文化氛圍。

3.地稅文化營造了良好的征納雙方關(guān)系,。服務(wù)社會是地稅文化建設(shè)一個特性,，也是基本宗旨。豐南區(qū)局征收分局在地稅文化建設(shè)中突出服務(wù)文化建設(shè)，他們推行“一窗式”服務(wù),，把地稅文化建設(shè)過程,，變成為納稅人提供文明、優(yōu)質(zhì),、快捷的服務(wù)過程,，變?yōu)槎悇?wù)形象的塑造過程，從而打造出良好的地稅“品牌”,，最終營造良好的征納雙方關(guān)系,，實(shí)現(xiàn)“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”的目的,。

(三)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀

二,、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題

(一)基層規(guī)范化管理方面

一是抓管理不到位。目前我系統(tǒng)的基層建設(shè)硬件設(shè)施已基本到位,，可以說在全省處于領(lǐng)先地位,，但在管理工作中部分單位還屬于粗放型管理，管理標(biāo)準(zhǔn)不高,，要求不嚴(yán)，死角不少,，如有的單位環(huán)境衛(wèi)生還有死角,，后院物品擺放雜亂，宿舍和食堂的管理漏洞相對較多;有些單位還存在著個別干部著裝不規(guī)范,、不掛牌上崗的現(xiàn)象,，臨時人員尚未做到統(tǒng)一著裝。上述問題的存在暴露出基層日常管理工作存在的問題和漏洞,。

二是地稅文化建設(shè)與基層規(guī)范化管理的結(jié)合還不夠緊密,。個別單位滿足于現(xiàn)狀，缺乏創(chuàng)新的精神,，不能隨著形勢發(fā)展,，對規(guī)范化管理的內(nèi)容、范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行新的定位;不能把地稅文化建設(shè)與基層規(guī)范化管理很好地結(jié)合在一起,，滿足于一次性投入和建設(shè),，滿足于維持現(xiàn)狀。個別單位局限于自己的小圈子,，缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)意識,，導(dǎo)致了工作的止步不前。

三是基層分局網(wǎng)絡(luò)建設(shè)亟待進(jìn)一步加強(qiáng),。省,、市、縣、分局四級聯(lián)網(wǎng),，分局建有自己的獨(dú)立網(wǎng)站,，一直是我局在全省地稅系統(tǒng)基層規(guī)范化管理工作中領(lǐng)先于其他市局的一大特色。但調(diào)研中發(fā)現(xiàn),，個別單位的網(wǎng)站日常維護(hù)不到位,，不能做到及時更新;有些分局網(wǎng)站和縣(區(qū))局網(wǎng)站的內(nèi)容重復(fù)，缺乏自身特色;還有一些縣(區(qū))局由于網(wǎng)站更新,，造成分局網(wǎng)站鏈接不上,。

(二)地稅文化建設(shè)方面

從地稅文化建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程來看，物質(zhì)文化,、制度文化,、精神文化和行為文化四個層面的文化建設(shè)中，物質(zhì)文化建設(shè)發(fā)展最為迅猛,，基層分局的辦公環(huán)境,、辦稅服務(wù)廳建設(shè)均發(fā)生了極大的變化，制度文化,、精神文化的建設(shè)也都找到了著力點(diǎn),，但通過座談我們感到，一是一些基層分局對文化建設(shè)的認(rèn)識還不到位,。普遍對地稅文化建設(shè)缺乏理性認(rèn)識,，甚至將地稅文化簡單化、形式化,，主要表現(xiàn)在將稅務(wù)文化建設(shè)簡單的等同于環(huán)境的布置,、開展文體活動、辦攝影展等,，忽略了稅務(wù)文化尤其是精神文化和行為文化在地稅事業(yè)發(fā)展中的核心靈魂作用,。二是地稅文化建設(shè)的目標(biāo)、方向,、內(nèi)容還不明確,。沒有形成一個包括基本目標(biāo)、即期目標(biāo),、中期目標(biāo)和長期目標(biāo)在內(nèi)的目標(biāo)體系,，導(dǎo)致了地稅文化的發(fā)展缺乏延續(xù)性，出現(xiàn)了大量的短期行為,。

(三)干部隊(duì)伍建設(shè)方面

三,、下步工作目標(biāo)和打算

(一)對基層規(guī)范化管理工作要抓好檢查督導(dǎo)。檢查就是對基層規(guī)范化管理工作成效進(jìn)行衡量和評價,，督導(dǎo)就是對在檢查工作中發(fā)現(xiàn)存在的問題,，督促采取相應(yīng)糾正措施的過程,。省、市局已經(jīng)對基層規(guī)范化管理工作制定了“有形”的標(biāo)準(zhǔn),，我們可以采取跟蹤檢查督導(dǎo)和階段檢查督導(dǎo)相結(jié)合,、典型檢查督導(dǎo)和普通檢查督導(dǎo)相結(jié)合的方法，開展此項(xiàng)工作,。我們計(jì)劃在5,、6月份組織各單位主管局長和政工科長開展縣區(qū)互查，使他們相互之間借鑒經(jīng)驗(yàn),，縮小各縣區(qū)管理工作差距,，為全面提升我市整體規(guī)范化管理水平打基礎(chǔ)。

(二)更新理念,，以軟環(huán)境的提升促進(jìn)規(guī)范化管理工作整體再上新水平,。思想是行動的先導(dǎo)，樹立科學(xué),、現(xiàn)代的管理理念是推進(jìn)稅務(wù)基層管理規(guī)范化的前提條件,。我們計(jì)劃在下半年繼續(xù)與揚(yáng)州稅院合作，組織一期分局長培訓(xùn)班,，通過學(xué)習(xí)研討,，拓寬視野，更新管理理念,，為實(shí)現(xiàn)稅收工作科學(xué)化、精細(xì)化打下思想基礎(chǔ),。

(三)豐富載體，開展多形式的文化創(chuàng)建活動,。今年我們將有重點(diǎn),、有針對性的對縣區(qū)局創(chuàng)建活動進(jìn)行指導(dǎo)，形成各具特色,、群芳爭艷的創(chuàng)建局面,。通過組織豐富多彩的文體活動，寓教于樂,，不斷增強(qiáng)稅務(wù)干部的創(chuàng)建意識,，通過營造健康向上的氛圍，使稅務(wù)干部產(chǎn)生歸屬感,，進(jìn)而激發(fā)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)造力,，提高干部隊(duì)伍的凝聚力、向心力,。

(四)突出重點(diǎn),，注重地稅文化軟實(shí)力的提升。在地稅文化建設(shè)中，要把地稅文化理念真正與我們的管理,、執(zhí)法,、服務(wù)、廉政等有機(jī)地結(jié)合起來,，明確指導(dǎo)思想,，規(guī)劃總體思路，充實(shí)文化內(nèi)容,，完善整體框架,，形成一套有鮮明特色的地稅文化體系，從而規(guī)范,、引導(dǎo),、約束干部的行為和工作，使地稅文化真正起到美化環(huán)境,，凈化心靈的作用,，真正成為發(fā)展稅收事業(yè)的精神支撐。

(五)狠抓落實(shí),，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì),。按照總局提出的干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃，目前我們結(jié)合我局當(dāng)前工作和干部隊(duì)伍實(shí)情,，已制定了《唐山市地方稅務(wù)局20xx―20xx年大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的實(shí)施意見》,，這是一個具有前瞻性和可操作性的系統(tǒng)培訓(xùn)規(guī)劃，目的就是要下大力氣抓好人員素質(zhì)再造工程,，開展大規(guī)模的教育培訓(xùn),，提高整體業(yè)務(wù)素質(zhì)，力爭用兩到三年的時間使全系統(tǒng)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)有明顯改觀,，盡快適應(yīng)新時期稅收工作要求,。

人才工作調(diào)研報(bào)告篇三

為使我校保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動取得實(shí)效，7月初,，我們通過座談,、個別訪談和抽樣調(diào)查等方式，對我校黨建工作進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一,、基本情況教職工黨員中，具有教授或正高級職稱的52人,，占教職工黨員總數(shù)的4.0%;具有博士以上學(xué)位的18人,，占教職工黨員總數(shù)的1.4%;具有碩士及以上學(xué)位的394人，占教職工黨員總數(shù)的30.7%,。教職工中現(xiàn)有19名流動黨員,，其中外出學(xué)習(xí)半年以上的黨員13人,，在外單位工作的黨員6人。從總體上看,，我?；鶎狱h組織和黨員隊(duì)伍的主流是好的，廣大共產(chǎn)黨員立足本職,、勤奮工作,、開拓進(jìn)取，在教學(xué),、科研,、管理和服務(wù)各項(xiàng)工作中，在重大事件,、突發(fā)事件和關(guān)鍵時刻的考驗(yàn)面前,，發(fā)揮了先鋒模范作用，為學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn),，涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層組織，得到了廣大師生的認(rèn)可和好評,。廣大師生普遍反映：“學(xué)校建設(shè),、發(fā)展、改革與學(xué)?；鶎狱h組織和廣大黨員干部的努力是分不開的,。”“湖北工業(yè)大學(xué)能有今天,，除了黨和國家的好政策外,，學(xué)校黨委、基層黨組織和廣大黨員干部功不可沒,?！?/p>

二、主要成績

2,、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到加強(qiáng),。20xx年下半年,，學(xué)校進(jìn)行了新一輪機(jī)構(gòu),、人事和分配制度改革。通過公開選拔,、競爭上崗,，一批能力強(qiáng)、水平高的年輕干部走上了學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)崗位,，增強(qiáng)班子活力,。今年6月,，學(xué)校召開了黨代會，選舉產(chǎn)生了新一屆黨委和紀(jì)委,，一批政治強(qiáng),、作風(fēng)正、思想解放,、視野開闊的同志進(jìn)入學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子,，整體素質(zhì)明顯提高。

3,、基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),。近些年來，學(xué)校加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的成績顯著,，共有10個先進(jìn)基層黨組織,、100多名優(yōu)秀黨員和黨務(wù)工作者先后受到上級黨委的表彰，學(xué)校連續(xù)兩屆被省委,、省政府授予“最佳文明單位”稱號,。

4、黨建的制度體系基本完善,。先后制定了《黨建責(zé)任制》,、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《發(fā)展黨員工作細(xì)則》,、《黨委(總支)工作條例》,、《支部工作條例》、《黨委會議事規(guī)則》,、《黨政領(lǐng)導(dǎo)工作規(guī)則》等一系列規(guī)章制度,，逐步形成了較為完備的黨建制度體系，為我校的黨建工作規(guī)范化奠定了基礎(chǔ),。

5,、作風(fēng)建設(shè)明顯進(jìn)步。學(xué)校堅(jiān)持民主集中制原則,，貫徹落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,，積極推進(jìn)決策民主化和科學(xué)化，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識,、大局意識,、責(zé)任意識、改革創(chuàng)新意識進(jìn)一步增強(qiáng),，辦學(xué)思想進(jìn)一步端正,。在工作中堅(jiān)持黨的群眾路線，為師生排憂解難,，解決師生員工普遍關(guān)心的問題,。

6,、保持了學(xué)校的持續(xù)穩(wěn)定。學(xué)校黨委高度重視穩(wěn)定工作,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，健全工作責(zé)任制，及時排查不安定因素,，妥善處置各種突發(fā)性事件,，保持了學(xué)校的持續(xù)穩(wěn)定，為改革和發(fā)展提供了良好的環(huán)境,，也為社會穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn),。

7、促進(jìn)了學(xué)校教育事業(yè)快速發(fā)展,。98年以來,，學(xué)校辦學(xué)規(guī)模逐步擴(kuò)大，辦學(xué)條件明顯改善,，師資隊(duì)伍得到加強(qiáng),，多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展格局初步形成，教學(xué)和科研水平穩(wěn)步提高,，校園環(huán)境建設(shè)成效明顯,，校園文化活動生機(jī)勃勃，校內(nèi)管理體制改革，辦學(xué)體制改革取得較大進(jìn)展。20xx年5月,，學(xué)校通過國家教育部評審，成功更名為湖北工業(yè)大學(xué);今年學(xué)校博士學(xué)位建設(shè)工作通過省教育廳專家立項(xiàng)評審,。學(xué)校正在向全國一流地方多科性大學(xué)的目標(biāo)邁進(jìn)。

三,、基本經(jīng)驗(yàn)

多年來,，我校黨建工作的實(shí)踐使我們深切地認(rèn)識到，加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè),，必須始終不渝地堅(jiān)持黨對高校的領(lǐng)導(dǎo),，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向;必須始終不渝地堅(jiān)持馬克思主義理論的指導(dǎo),，把思想建設(shè)放在首位,，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，自覺地以鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,，指導(dǎo)工作;必須始終不渝地堅(jiān)持解放思想,、實(shí)事求是的思想路線,，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),，適應(yīng)新形勢,、研究新情況、解決新問題,，與時俱進(jìn),，不斷探索加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨建工作的新路子;必須始終不渝地圍繞學(xué)校的根本任務(wù)和中心工作加強(qiáng)黨的建設(shè)，促進(jìn)高等教育的改革與發(fā)展;必須始終不渝地把維護(hù)高校穩(wěn)定放在壓倒一切的位置,，及時化解各種矛盾,，牢牢掌握工作的主動權(quán);必須始終不渝地堅(jiān)持黨的群眾路線，切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益,，全心全意依靠廣大師生員工辦好學(xué)校,。

四、主要問題

調(diào)研表明,，我校黨建工作還存在一些問題,，主要表現(xiàn)在：

一是在理想信念方面，有些黨員理想信念動搖,，黨員意識淡薄,，帶領(lǐng)群眾前進(jìn)的能力不強(qiáng)，不能很好發(fā)揮先鋒模范作用,。學(xué)校有些黨員,，還不同程度地存在著理想信念動搖，世界觀,、人生觀,、價值觀發(fā)生偏差和錯位的現(xiàn)象。有的對中國特色社會主義前途迷茫,，信心不足;有的遵守政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律意識不強(qiáng),，個人主義,、自由主義嚴(yán)重;有的放松對自己的要求，把自己混同于一般群眾;有的大局意識不強(qiáng),，不能正確對待改革發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的利益調(diào)整,，斤斤計(jì)較部門和個人得失;有的對國家大勢看不清楚，對一些現(xiàn)實(shí)問題看不明白,，甚至不想當(dāng)黨員等等,。

二是在基層組織方面，少數(shù)黨的基層組織凝聚力,、號召力,、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。個別黨的基層組織不能緊密結(jié)合中心任務(wù)開展工作,，思想政治工作比較薄弱;少數(shù)班子不團(tuán)結(jié),，不能貫徹民主集中制原則,，在黨內(nèi)生活中不能開展批評與自我批評;有的對黨員缺乏有效的教育管理，使個別黨員長期游離于組織之外;有的黨組織活動形式呆板,，內(nèi)容單調(diào),，效果較差等等。

三是在干部素質(zhì)方面,，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論水平不高,，依法辦學(xué)和解決復(fù)雜矛盾的能力不強(qiáng)。有的黨員干部履行職責(zé)不力,，上崗后的表現(xiàn)與競聘時的承諾差距明顯,，工作成績不理想;有的干部大局意識淡薄，本位主義和部門意識較濃;少數(shù)快到退休年齡或提拔空間不大的干部,，思想松懈,，不求進(jìn)取，工作缺乏主動性,、積極性和創(chuàng)造性;有的黨員干部不深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)查研究,，不從實(shí)際出發(fā)，不按客觀規(guī)律辦事,，盲目決策,、盲目拍板;有的黨員干部缺乏依法治校、依法行政的意識,，不遵校紀(jì)校規(guī),，不按規(guī)矩程序辦事，為人不正,、處事不公,。

四是在校風(fēng)方面，有些黨員干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng),，思想作風(fēng)不端正,，工作作風(fēng)不扎實(shí)，存在脫離群眾的現(xiàn)象;少數(shù)黨員教師育人意識不強(qiáng),、為人師表不夠,，部分黨員學(xué)風(fēng)不端正。有的黨員缺乏政治意識,、責(zé)任意識,，把握社會主義辦學(xué)方向的能力不強(qiáng);有的人缺乏事業(yè)心，精神萎靡不振,，不思進(jìn)取,，安于現(xiàn)狀，得過且過;有的人工作拖拉、方法簡單,、效率不高,，遇到矛盾就上交，見到困難繞道走,，工作積極性、主動性差;有的人宗旨意識不強(qiáng),，群眾觀念淡薄,，一事當(dāng)前，先替自己打算,，有的甚至以個人為中心,，為己不為民;少數(shù)黨員教師還沒有真正樹立“育人為本，德育為先”的理念,，工作中不理解,、不尊重學(xué)生，生活上不關(guān)心,、不幫助學(xué)生的現(xiàn)象還不同程度地存在;在科研工作中還存在違背學(xué)術(shù)規(guī)范,，侵占他人勞動成果的不端行為;少數(shù)學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確，學(xué)習(xí)動力不足,，自由散漫,，成天得過且過;部分學(xué)生壓力不足，應(yīng)付考試,，對社會人才競爭的嚴(yán)峻形勢認(rèn)識模糊,，缺乏競爭意識;一些學(xué)生自我管理、自我約束的意識淡薄,、能力不足,，主動學(xué)習(xí)、自我學(xué)習(xí)的能力較差,，學(xué)習(xí)方法尚不能完全適應(yīng)大學(xué)學(xué)習(xí)的特點(diǎn)和要求;一些學(xué)生黨員不講誠信,，不嚴(yán)格要求自己，考試舞弊和惡意欠費(fèi)等現(xiàn)象還不同程度地存在;等等,。

這些情況,，反映了在我們的黨建工作中還存在著一些差距和問題，需要進(jìn)一步采取有效措施,，切實(shí)加以解決,。

五、原因分析

產(chǎn)生上述問題的原因主要有以下幾點(diǎn)：

一是外部環(huán)境的影響,。近些年來,，國際國內(nèi)形勢發(fā)生的深刻變化，使得高校廣大黨員干部的思想觀念、價值取向,、精神文化需求和生活方式也發(fā)生了深刻變化,。在社會財(cái)富增加、生活質(zhì)量明顯改善的同時,，高校的一些黨員干部產(chǎn)生了崇尚個人價值的實(shí)現(xiàn),、追求學(xué)術(shù)地位的提高、重視物質(zhì)利益的獲取,，輕視政治方向,、政治態(tài)度、思想覺悟和自身品德修養(yǎng)等現(xiàn)象,。與此同時,，一些黨員干部的價值取向也發(fā)生了變化，逐步呈現(xiàn)出獨(dú)立性,、選擇性,、多變性、差異性的特點(diǎn),，自由主義,、分散主義、拜金主義,、享樂主義,、利己主義等不良傾向在高校黨員干部中有不同程度的反映和體現(xiàn)，出現(xiàn)了一些模糊認(rèn)識,。高校的一些黨員干部習(xí)慣于以社會為參照系,，總認(rèn)為自己各方面還好，對自己要求不嚴(yán)格,。所有這些都在一定程度上影響了我校廣大黨員干部的作風(fēng)建設(shè),，影響了我校的黨建工作。

二是深化改革出現(xiàn)的問題,。98年以來,，學(xué)校先后進(jìn)行了三次以機(jī)構(gòu)、人事和分配制度改革為主要內(nèi)容的管理體制改革,，同時積極推行職稱評審制度改革,、學(xué)科調(diào)整、后勤社會化制度改革等等,。這些改革措施打破了學(xué)校原有的平衡,，也出現(xiàn)了一些新情況，少數(shù)師生員工沒有及時從心理上適應(yīng)過來,。所有這些在一定程度上也影響了我校黨的建設(shè),。

三是理論學(xué)習(xí)動力的不足,。少數(shù)黨員認(rèn)為思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)是軟任務(wù),，提高學(xué)術(shù)水平是硬任務(wù),，缺少理論學(xué)習(xí)的內(nèi)在動力和自覺性，存在先“?！焙蟆凹t”的思想,。即便是理論學(xué)習(xí)時也不能把理論學(xué)習(xí)與思想實(shí)際緊密結(jié)合起來、與改造主觀世界結(jié)合起來,，把理論束之高閣,。理論脫離實(shí)際與實(shí)際脫離理論兩種傾向均不同程度的存在。少數(shù)黨員由于放松了對自己的思想改造,，“四信”發(fā)生動搖,，導(dǎo)致精神支柱,、精神動力出現(xiàn)偏差,，意志衰退，思想空虛,，對馬克思主義心存疑慮,，對社會主義前途產(chǎn)生疑惑。個別學(xué)生黨員學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確,，動力不足,。

四是黨內(nèi)生活的松懈。由于客觀條件所限,，少數(shù)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子黨內(nèi)民主生活會制度不健全,，要求不嚴(yán)，質(zhì)量不高,，有的甚至把黨內(nèi)民主生活會當(dāng)成了一般性的學(xué)習(xí)和工作通氣會,，缺乏針對性，成員之間思想交流不夠;一些黨支部不嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)組織制度,，民主生活會不按時召開,，或者只走過場、搞形式,，降低了生活會的質(zhì)量;一些新任支部書記工作經(jīng)驗(yàn)不足,，不能有效開展黨內(nèi)生活，民主生活的創(chuàng)造性不夠,，效果較差,。

六、工作建議

先進(jìn)性教育活動是我校本年度黨建工作的中心任務(wù),。在全校開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,，既是對全校黨員黨性觀念,、大局意識的一次檢驗(yàn)，也是對全校各級領(lǐng)導(dǎo)班子,、領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)能力,、領(lǐng)導(dǎo)水平的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。同時也有利于我們集中一段時間和精力,，通過強(qiáng)化教育,，解決學(xué)校黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問題。廣大黨員對此給予了高度關(guān)注,，并對我校先進(jìn)性教育活動提出了許多好的建議,，主要有：

1、要建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。廣大黨員認(rèn)為，先進(jìn)性教育活動能否取得實(shí)效,，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),。各級黨組織都要成立先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，明確主要負(fù)責(zé)人為本單位先進(jìn)性教育活動的第一責(zé)任人,，其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合分工情況抓好分管(聯(lián)系)部門(單位)的先進(jìn)性教育活動,。基層黨組織負(fù)責(zé)人作為先進(jìn)性教育活動的直接責(zé)任人,，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,，以高度的政治責(zé)任感和良好的精神狀態(tài)，扎扎實(shí)實(shí)地組織好學(xué)習(xí)動員,、分析評議,、整改提高等各個階段的工作。各單位,、各部門的主要負(fù)責(zé)同志要拿出足夠的精力,，精心組織，不能有絲毫懈怠,。要一級抓一級,，一級帶一級，層層抓落實(shí),。

2,、要充分發(fā)揮基層黨組織的作用。大家認(rèn)為,，基層黨組織既是先進(jìn)性教育活動的具體組織者,、實(shí)施者，也是先進(jìn)性教育的工作重心,。先進(jìn)性教育工作能否搞好,，關(guān)鍵在于廣大黨員積極參與,，關(guān)鍵在于各級黨組織發(fā)揮政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，關(guān)鍵在基層黨組織負(fù)責(zé)同志很好地履行職責(zé),。因此希望學(xué)校各級黨組織的負(fù)責(zé)同志,，要提高思想認(rèn)識，把握工作要領(lǐng),，盡心盡責(zé)地把中央,、省委、高校工委的精神,，學(xué)校黨委的工作部署落到實(shí)處,，把先進(jìn)性教育活動搞好。

人才工作調(diào)研報(bào)告篇四

目前全鎮(zhèn)已有3000多家牛仔服裝及相關(guān)配套企業(yè),，80000多名從業(yè)人員,，1000多個已注冊的牛仔服裝品牌、產(chǎn)品遠(yuǎn)銷中國香港,，俄羅斯,，美國，歐盟等幾十個國家和地區(qū),、新塘鎮(zhèn)榮膺為"中國牛仔服裝名鎮(zhèn)",、新塘國際牛仔城是以牛仔服裝,，紡織品類貿(mào)易為主,，集交易中心，信息中心,，物流中心,，設(shè)計(jì)中心，創(chuàng)新科技中心為一體的大型商貿(mào)城,、新塘國際牛仔城占地面積50萬平方米,，設(shè)有商鋪位3000多個、它是中國目前規(guī)模最大,，檔次最高,，品種最齊全的牛仔服裝，紡織品商貿(mào)城,、新城國際牛仔城商場是經(jīng)營牛仔服裝,，紡織品類的理想大型商場、商20xx個人工作總結(jié):場兩座占地面積10000平方米,，首層,，二層鋪位共800多個，第三層為商務(wù)辦公中心,，第四層為鋪位租戶倉庫,、商場內(nèi)通道寬敞,，備有中央空調(diào)，自動扶梯,，貨運(yùn)電梯,，電話通信及完善的消防系統(tǒng)、商場附近設(shè)有大型停車場和發(fā)往各地的大型貨運(yùn)場,，為客戶提供良好的經(jīng)商環(huán)境,。

新塘國際牛仔服裝城商場的優(yōu)勢：

1、市場專業(yè),、全國最大的牛仔服裝專業(yè)批發(fā)市場,。

2、政策支持,、增城政府重點(diǎn)扶持,。

3、價格便宜,、廠家直銷,。

4、規(guī)劃合理,、市場環(huán)境優(yōu)美,，集生產(chǎn)，貿(mào)易,，科研,，居住，20xx個人工作總結(jié):旅游為一體,。

5,、規(guī)模宏大、營業(yè)面積50萬平方米,，商鋪3000多個

新塘國際牛仔服裝城商場的劣勢：

1,、交通地理較偏、地處增城新塘鎮(zhèn)

2,、經(jīng)營時間較晚,，知名度不高、市場20xx年開始興建,，20xx年8月開業(yè),、廣告?zhèn)鞑チΧ炔粔蛑率故袌鲋炔桓摺⒃龀切绿涟鍓K：以新塘國際牛仔服裝紡織城為重點(diǎn)新塘國際牛仔服裝城商場目前仍不旺的原因：

2,、廣告力度不夠,，知名度不高、新塘國際牛仔服裝城商場只在增城等地做了少量的招商廣告以及在一外地電視臺做了少量的廣告,，而且時間在晚上十點(diǎn)鐘,，這樣的時20xx個人工作總結(jié):間導(dǎo)致了傳播效果更差,，因而，整個服裝城廣告?zhèn)鞑バЧ?，沒有起到應(yīng)有的效果,。

3、經(jīng)營方式特殊,、新塘國際牛仔服裝城商場主要是看樣定單,，服裝城業(yè)主的服裝產(chǎn)品主要是用來展示給客戶看的，每套服裝只有一件,，沒有現(xiàn)貨供應(yīng),，客戶只需選中自己需要的版式，然后下單給經(jīng)營戶,、經(jīng)營戶在服裝企業(yè)生產(chǎn)后再通過汽車托運(yùn)和火車托運(yùn)給客戶,，因而，在商城內(nèi)很少看見打貨理貨的熱鬧場景,。

虎門服裝批發(fā)市場板塊

虎門鎮(zhèn)雄踞珠江東岸,，毗鄰廣州，深圳,，香港,，珠海和澳門，南臨伶仃洋,，面積170平方公里,，常住人口11、5萬,，外來人口約5020xx個人工作總結(jié):多萬,、虎門擁有上規(guī)模的服裝企業(yè)1,000多家,，還有織布,，定型，漂染,，拉鏈,，刺繡等配套廠100多家、全鎮(zhèn)年產(chǎn)服裝逾億件/套,，年銷售額逾100億元,、虎門不僅是堅(jiān)實(shí)的生產(chǎn)基地，而且是龐大的服裝市場,、有著名聞遐邇的富民商業(yè)大廈,，龍泉商業(yè)廣場，黃河時裝城等17個現(xiàn)代化時裝商場,，8,500多家商鋪,，形成了一個方圓一平方公里的時裝城,、虎門不僅成了全國最活躍的服裝批銷中心，而且成為出口東南亞,，歐美,，西亞各地的重要基地，被中國紡織工業(yè)協(xié)會,，中國服裝協(xié)會授予"中國女裝名鎮(zhèn)"稱號,、虎門服裝市場名牌薈萃，精品如云,、迄今為止已成功舉辦過八屆中國(虎門)國際服裝交易會和四屆"虎門杯"國際青年設(shè)計(jì)(女裝)大賽,，成為服裝界聞名遐邇的矚目盛事、

(一)富民服裝批發(fā)市場

市場概況：富民服裝批發(fā)市場是由專注于批發(fā)市場開發(fā)與管理的虎門富民服務(wù)公司投資興建,，在投資富民服裝批發(fā)市場之后,，陸續(xù)開發(fā)了富民童裝城，富民農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場,，富民鞋業(yè)市場,，富民布料批發(fā)市場，富民第二市場,，富民夜市,，富民皮料皮具批發(fā)市場，富民進(jìn)出口公司和富民時裝網(wǎng),，富民服務(wù)公司擬投資建一座占地3000畝的富民物流中心,，其中包括首期占地500畝投資20億元的富民商貿(mào)城，使富民成為華南地區(qū)擁有傳統(tǒng)與現(xiàn)代物流相結(jié)合的商業(yè)航母,。

富民服裝批發(fā)市場的優(yōu)勢：

1,、地理位置優(yōu)越，交通便利,。

2,、經(jīng)營品種齊全。

3,、有著豐富的市場資源,、服裝城所在地處在全國聞名的服裝生產(chǎn)基地——虎門鎮(zhèn)、在虎門擁有上規(guī)模的服裝企業(yè)1,000多家,，還有織布,，定型，漂染,，拉鏈,，刺繡等配套廠100多家，全鎮(zhèn)年產(chǎn)服裝逾億件/套，年銷售額逾100億元,、這些都為服裝市場的經(jīng)營提供了貨源,。

4、有效的經(jīng)營管理,。

5,、濃厚的商業(yè)氛圍、市場周邊是虎門鎮(zhèn)重要商業(yè)繁華區(qū),，商業(yè)氛圍及其濃厚,。

6、客流量大,、每天的人流量達(dá)到十萬人次以上,。

7、實(shí)現(xiàn)了品牌經(jīng)營,、在富民服裝批發(fā)市場的市場基礎(chǔ)上,，已經(jīng)形成了富民童裝城，富民農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場,，富民鞋業(yè)市場,，富民布料批發(fā)市場，富民第二市場,，富民夜市,，富民皮料皮具批發(fā)市場等專業(yè)批發(fā)市場。

8,、廣告宣傳手段多樣,、富民服裝批發(fā)市場廣告宣傳有網(wǎng)絡(luò)廣告，電視廣告,，廣播廣告,，戶外廣告，內(nèi)部刊物,，dm等,，富民還建立了自己的專門服裝網(wǎng)，不僅宣傳企業(yè)形象,，還發(fā)布服裝市場信息和各種跟服裝有關(guān)的市場知識,，管理技巧等。

9,、經(jīng)營時間早，管理經(jīng)驗(yàn)豐富

富民服裝批發(fā)市場的劣勢：

1,、周邊服裝批發(fā)市場正在瓜分經(jīng)營份額,。

2、租金偏高,、比黃河時裝城的租金明顯偏高,。

(二)黃河時裝城

市場概況：黃河時裝城位于服裝名城--虎門,、坐落于太平繁華商業(yè)中心，南貫通虎門大道,，西臨銀龍路及虎門廣場,、黃河時裝城是黃河集團(tuán)公司屬下開發(fā)的，集時裝批發(fā),，超市百貨,，商貿(mào)，證券,，娛樂,，餐飲，休閑度假于一體的綜合性商貿(mào)中心,。

黃河時裝城集傳統(tǒng)服裝批發(fā)商場經(jīng)營管理之精華,，注入現(xiàn)代企業(yè)管理的精髓，獨(dú)創(chuàng)了適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和虎門本土文化經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營管理模式,、公司秉著：營造大市場,，搞好大流通，推動大生產(chǎn),，帶動大繁榮的經(jīng)營理念,。榮辱與共、經(jīng)營目標(biāo)：創(chuàng)建全國性至大服裝批發(fā)貿(mào)易中心,，成為"南派時裝"的代名詞,。在變化中搶占先機(jī)，在競爭中創(chuàng)造優(yōu)勢,。

黃河時裝城的優(yōu)勢：

1,、地理位置優(yōu)越、市場坐落于太平繁華商業(yè)中心,，南貫通虎門大道,，西臨銀龍路及虎門廣場。

2,、交通便利,、商場南臨太平中巴站，虎門貨物托運(yùn)總站,、,，擬在商場東北側(cè)建中巴站，在廣州,，深圳等火車站,，機(jī)場設(shè)立黃河商業(yè)城辦事處，運(yùn)送顧客及貨物。

3,、起點(diǎn)高,，規(guī)劃合理、市場一至三樓是時裝商場,，四樓是香港時裝城,，六樓是中國虎門國際服裝交易會主會場，七樓是南方證券,，黃河集團(tuán),，黃河時裝城辦公室，八樓是高級時裝寫字樓,，大型時裝表演中心,。

4、市場定位準(zhǔn)確,、黃河時裝城集時裝批發(fā),，超市百貨，商貿(mào),，證券,，娛樂，餐飲,，休閑度假于一體的綜合性商貿(mào)中心,。

5、經(jīng)營富有特色,、每年都在時裝城舉辦虎門國際服裝節(jié),，在四樓設(shè)有香港時裝城，這是所有廣東省各批發(fā)市場最具特色的服裝市場類型,。

6,、大型停車場、在時裝城地下有大型停車場,，能夠滿足客戶車輛?？啃枰⒛芙鉀Q大型服裝節(jié)停車需要,。

7,、人流量大、由于時裝城大廳前有通往全省各地的客運(yùn)站,，客運(yùn)站能夠帶來巨大的人流,。

8、攤位面積大,、在時裝城內(nèi)攤位面積從8—30平方米都有,，但主要是18—30平方米的為主,，明顯要比其它市場攤位面積大,。

人才工作調(diào)研報(bào)告篇五

一,、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦現(xiàn)狀

從總體上看，近年來,，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府的重視下，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作得到一定加強(qiáng),，民政助理員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到一定改善,，基層民政干部的綜合素質(zhì)逐步提高。大部分民政助理員工作能勤勤懇懇,，任勞任怨,，安心熱愛本職工作，整個民政干部隊(duì)伍基本穩(wěn)定,。但是,，隨著民政業(yè)務(wù)的深化發(fā)展，以及民政信息化建設(shè)的推進(jìn)實(shí)施,，面對民政工作量的不斷增加,，民政辦規(guī)范化水平不對稱，民政助理員人員數(shù)量不足,、整體力量薄弱,，與民政工作面臨的新形勢新任務(wù)不適應(yīng)等問題日益凸現(xiàn)。這些問題如不及時解決,，將影響和制約整個民政事業(yè)的發(fā)展,。從調(diào)查了解情況看，目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦規(guī)范化建設(shè)方面主要存在以下情況：

(一)專職民政助理員配置不足,，兼職情況比較突出,。

(二)民政干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，出現(xiàn)“四偏”現(xiàn)象,。

(三)民政干部隊(duì)伍的素質(zhì)與民政工作面臨的新形勢,、新任務(wù)不相適應(yīng)。

一是部分干部缺乏改革創(chuàng)新意識和開拓進(jìn)取精神,，工作思路和方法陳舊,，習(xí)慣于老一套的思路和方法，對新形勢下民政工作面臨的新情況,、新問題缺乏研究和思考,。對民政的地位、職能和任務(wù)停留在以前狹義的認(rèn)識上,，適應(yīng)并融入現(xiàn)代民政反應(yīng)比較緩慢,。特別是隨著民政信息化建設(shè)的推進(jìn),，難于適應(yīng)用現(xiàn)代手段做好民政工作，30%以上的助理員由于各種原因還不會操作使用電腦,，60%以上的助理員不會網(wǎng)上辦事,，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部無法較熟練使用電腦辦公。二是少數(shù)干部工作責(zé)任性不夠強(qiáng),，主動性不夠,。“上為國家分憂,，下為百姓解愁”的民政宗旨和愛崗敬業(yè)精神不夠牢固,，個別不安心本職工作，怕繁,、怕難,、怕苦的情緒時有流露，作風(fēng)不扎實(shí),，造成工作質(zhì)量的不穩(wěn)定,。三是少數(shù)干部由于年齡、自身學(xué)習(xí),、身體狀況等因素,，加上大部分民政助理員沒有參加系統(tǒng)的民政業(yè)務(wù)培訓(xùn),，對民政有關(guān)法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)知識缺乏鉆研，掌握了解不深;面對面廣,、量大,、實(shí)打?qū)嵉拿裾ぷ?，無法經(jīng)常性入村入戶了解實(shí)情,，在及時完成任務(wù)方面有些力不從心，難于勝任其工作,。

(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦辦公環(huán)境普遍較差,，與民政對象的需求相差較大。

3,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦制度上墻情況,。有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有做到制度上墻。有上墻的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，除才溪鎮(zhèn)外,，其他絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只簡單張貼工作職責(zé)、沒有辦事程序,，且不少還是80,、90年代上墻的制度，既不整齊,，又不規(guī)范,，影響辦公場所環(huán)境美觀,。

人才工作調(diào)研報(bào)告篇六

新一屆中央紀(jì)委提出紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式,、轉(zhuǎn)作風(fēng)”要求以來,，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對貫徹落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求的思想認(rèn)識逐步提高，行動自覺逐步加強(qiáng),。作為紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的一員,，作為市審計(jì)局的紀(jì)檢組長,，如何在市,、縣（區(qū)）審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”要求和任務(wù)，自然成為個人工作中必須認(rèn)真思考和付諸行動的重要內(nèi)容之一,。

1,、淮南市審計(jì)局現(xiàn)有在職人員x名（包括紀(jì)檢監(jiān)察干部x名），其中：行政編制人員x名,、事業(yè)編制人員x名,。在**年全市紀(jì)檢監(jiān)察干部納入市紀(jì)委、監(jiān)察局統(tǒng)一管理中,，局紀(jì)檢組和監(jiān)察室共x名行政編制被上劃,。目前,，市審計(jì)局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)健全,，實(shí)有在職紀(jì)檢監(jiān)察人員x名，人員配備符合相關(guān)規(guī)定,。

2,、全市六區(qū)（含毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)）一縣均設(shè)有審計(jì)局,，但限于縣區(qū)人員編制總額等原因，現(xiàn)只有鳳臺縣審計(jì)局配備紀(jì)檢組長一名,，其他各區(qū)審計(jì)局既未配備紀(jì)檢組長，也未明確配備紀(jì)檢監(jiān)察人員,。

就目前全市審計(jì)機(jī)關(guān)整體而言,，專職紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)先天不足已是不爭事實(shí),。當(dāng)然,，此種現(xiàn)象在全市其他系統(tǒng)多數(shù)也是如此,。

**年x月，市紀(jì)委監(jiān)察局等有關(guān)部門專門出臺文件,，對全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的管理體制予以調(diào)整和明確,，將市直各部門的紀(jì)檢監(jiān)察干部的編制納入市紀(jì)委、監(jiān)察局統(tǒng)一管理,，同時對派駐機(jī)構(gòu)（紀(jì)檢組,、監(jiān)察室）的主要職責(zé)進(jìn)行了嚴(yán)格界定。有鑒于此,，去年x月,，市審計(jì)局對局領(lǐng)導(dǎo)班子的工作分工進(jìn)行了及時調(diào)整，其中明確紀(jì)檢組長分管監(jiān)察室,、黨總支,，協(xié)助局長做好黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨務(wù)政務(wù)公開等相關(guān)工作,，而不再參與具體審計(jì)業(yè)務(wù)工作的分工,，突出以履行監(jiān)督責(zé)任為主要職責(zé)，從而適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”的需要,，以有利于紀(jì)檢監(jiān)察干部將主要精力用于履行在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中監(jiān)督責(zé)任的主業(yè)上來,。

在今年開展的效能建設(shè)崗位責(zé)任制確定過程中，市審計(jì)局對紀(jì)檢組長的崗位職責(zé)明確為：

①負(fù)責(zé)全市審計(jì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查責(zé)任,，協(xié)助黨組抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),。

②組織開展對黨員干部的黨風(fēng)黨紀(jì)教育，教育黨員和干部職工遵紀(jì)守法,，履行義務(wù),，保持廉潔，增強(qiáng)反腐的自覺性,。

③負(fù)責(zé)受理黨員的控告,、檢舉和申訴，查處違反黨紀(jì)的黨員,，協(xié)助上級紀(jì)檢部門查辦違紀(jì)違法案件,，處理好群眾來信來訪。

④負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促全市審計(jì)系統(tǒng)行政監(jiān)察工作,。

⑤完成市紀(jì)委,、監(jiān)察局和局黨組交辦的其他工作。與其同時,，對監(jiān)察室人員崗位職責(zé)也進(jìn)行了重新明確,。

根據(jù)“三轉(zhuǎn)”要求，今年以來,，市審計(jì)局紀(jì)檢組,、監(jiān)察室主要做了以下幾方面工作,，一是突出履行黨風(fēng)廉政建設(shè)中的監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),，配合局黨組認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工;二是強(qiáng)化警示教育,，加強(qiáng)對班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和全體人員廉潔自律等的提醒談話等，對兩名新任科室主要負(fù)責(zé)人專門開展了廉政談話,，要求自覺落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,，防患于未然。三是嚴(yán)格紀(jì)律監(jiān)督,，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)常態(tài)化督查,，在今年春節(jié)后由局紀(jì)檢組會同局監(jiān)察室、人教科開展了經(jīng)常性的明查暗訪,，深化作風(fēng)督查,，嚴(yán)格加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和管理，做實(shí)做嚴(yán)“轉(zhuǎn)作風(fēng)”,。四是嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)工作,，對機(jī)關(guān)食堂管理中暴露出的問題進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查,，加大問責(zé)力度，努力堵塞漏洞,。

轉(zhuǎn)職能,、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),，涵蓋了紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé),、工作方法和工作主體三個方面，是一項(xiàng)涉及方方面面的系統(tǒng)工作,，既需要自上而下循序漸進(jìn)推動,，又需要基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及全體紀(jì)檢監(jiān)察干部的砥礪奮進(jìn)，共同努力,，從而營造一個有利于“轉(zhuǎn)”的良好內(nèi)外部環(huán)境,。

1、要大力宣傳紀(jì)檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”的重要意義,。這是推動審計(jì)機(jī)關(guān)了解掌握紀(jì)檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”要求的前提,。要抓好黨風(fēng)建設(shè)和反腐的工作，離不開一支忠誠可靠,、堅(jiān)強(qiáng)有力的監(jiān)督隊(duì)伍,。審計(jì)機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)雖然履行的都是監(jiān)督職責(zé)，但是分工有所不同,，各有側(cè)重,，在監(jiān)督對象上更是明顯有別,。審計(jì)機(jī)關(guān)在履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)時，同樣必須接受來自紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督,。因此,，要強(qiáng)化各級審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志自覺接受監(jiān)督的意識，一定要使他們明白,，紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督既是依法開展的一項(xiàng)重要工作,，也是促進(jìn)審計(jì)事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。在審計(jì)機(jī)關(guān),，紀(jì)檢監(jiān)察工作不是可有可無的,，更不是來給審計(jì)工作“當(dāng)配角”和“找麻煩”的，而是同審計(jì)工作者站在一起,，幫助審計(jì)事業(yè)發(fā)現(xiàn)問題,、改進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展的,。

在思想認(rèn)識問題解決以后,，要強(qiáng)化對審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。要提供必要的人員,、經(jīng)費(fèi)等保障,，支持紀(jì)檢監(jiān)察人員大膽開展工作，特別是在查處違法違紀(jì)行為和辦案過程中遇到說情,、阻撓,，甚至威脅、干擾時,，要堅(jiān)決支持紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職責(zé),，為紀(jì)檢監(jiān)察工作撐腰壯膽，做紀(jì)檢監(jiān)察干部的堅(jiān)強(qiáng)后盾,。

2,、要大力強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。這是推動審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍貫徹“三轉(zhuǎn)”要求的關(guān)鍵所在,。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)是黨章和行政監(jiān)察法賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé),，對同樣履行監(jiān)督權(quán)利的審計(jì)干部隊(duì)伍而言，其意義和作用尤顯重要,。要建立健全報(bào)告工作,、定期述職、約談匯報(bào)等制度,，通過經(jīng)常性聽取工作進(jìn)展匯報(bào),、開展專項(xiàng)檢查、專題約談等多種方式，督促紀(jì)檢監(jiān)察干部切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,，放開手腳,，集中精力抓好主業(yè)。

在具體工作中,，要針對審計(jì)機(jī)關(guān)的特殊性,，注重教育引導(dǎo)全體紀(jì)檢監(jiān)察干部正確處理好三個關(guān)系，即：既要有轉(zhuǎn)的意識,，又要有轉(zhuǎn)的行動;既要依靠上級支持推動,，又要理直氣壯做好工作;既要堅(jiān)決落實(shí)上級要求，又要講究方式方法,。特別是要經(jīng)常深入到審計(jì)現(xiàn)場和審計(jì)干部之中,，及時了解掌握各方面信息，保障審計(jì)人員依法履職,，防范審計(jì)人員擅權(quán)弄權(quán),、違紀(jì)違法。當(dāng)前,，要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央的要求,，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭，保持懲治反腐的高壓態(tài)勢,，嚴(yán)肅執(zhí)行黨的紀(jì)律,，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”，強(qiáng)化對全體審計(jì)干部的監(jiān)督,。面對反腐斗爭的艱巨任務(wù)，面對中央的要求和群眾的厚望,，我們必須始終如履如臨,，來不得絲毫懈怠。只有自己站得穩(wěn),、立得端,、行得正，才能保證監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,，才能不辜負(fù)黨和人民對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信賴,，不斷以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭的新成效取信于民。

3,、審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部要乘勢而上有所作為,。長期以來，社會各界對審計(jì)機(jī)關(guān)的認(rèn)識或多或少存在著一定的偏差,，將審計(jì)局簡單定義為政府組成部門中的專業(yè)職能部門,。道理上固然無錯，但也在有形無形之中淡化了審計(jì)部門承擔(dān)的審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，客觀上造成審計(jì)監(jiān)督的權(quán)威性被弱化,。從審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作開展看,，紀(jì)檢監(jiān)察部門長期處在被邊緣化狀態(tài)，人員配備的隨意性很大,。由此也導(dǎo)致一部分同志甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察工作可有可無,，工作中不能自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察人員的監(jiān)督，甚至產(chǎn)生較為強(qiáng)烈的抵觸和排斥情緒,。長此以往,，必然在工作作風(fēng)等某些方面有所表現(xiàn)和凸顯，從而破壞了審計(jì)干部隊(duì)伍整體的良好形象,，以至部分被審計(jì)單位對審計(jì)工作和個別審計(jì)人員產(chǎn)生了非議,。

另一方面，包括筆者本人在內(nèi)的審計(jì)機(jī)關(guān)現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察干部,，對嚴(yán)格履行崗位職責(zé)心存疑慮,，工作作風(fēng)不實(shí)，存在“多一事不如少一事”的好人主義行為,，片面強(qiáng)調(diào)干部自律,，有意無意地放松了對全體審計(jì)人員的經(jīng)常性監(jiān)督檢查，加之機(jī)關(guān)管理,、干部教育等方面也存在著落實(shí)不力,、管理不嚴(yán)等問題，多方面原因致使市審計(jì)局年度政風(fēng)評議排名呈逐年下滑趨勢?，F(xiàn)在,，“三轉(zhuǎn)”要求為紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍營造了更加寬松的環(huán)境和更為寬闊的舞臺，作為審計(jì)機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察干部,，也要珍惜機(jī)遇,，乘勢而為，充分展示出對“監(jiān)督者實(shí)施監(jiān)督”的勇氣和魄力,，大膽工作,，勇于擔(dān)當(dāng)，有所作為,。

4,、要堅(jiān)決做到“打鐵還需自身硬”。在審計(jì)機(jī)關(guān)工作的紀(jì)檢監(jiān)察干部,，從某種意義說是“雙料”的監(jiān)督者,，使命光榮，責(zé)任重大,。對“監(jiān)督者實(shí)施監(jiān)督”難度不言而喻,，且不說來自被監(jiān)督者因?yàn)樗枷胝J(rèn)識、配合程度、紀(jì)律遵守等方面的問題,。就監(jiān)督者自身而言,，能否做到一身正氣至關(guān)重要。缺乏擔(dān)當(dāng)精神和好人主義者都肯定不是合格的紀(jì)檢監(jiān)察干部,。在審計(jì)干部隊(duì)伍群體中從事紀(jì)檢監(jiān)察工作,，必須具備更為過硬黨性原則和政治素質(zhì)。因此,，局黨組,、紀(jì)檢組和局主要領(lǐng)導(dǎo)要按照“信任不能代替監(jiān)督”的要求，嚴(yán)格加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的日常監(jiān)督和管理,，堅(jiān)決防止出現(xiàn)“燈下黑”現(xiàn)象,。要加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律情況的內(nèi)部督查,，嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案,，完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，對反映紀(jì)檢監(jiān)察干部問題的信訪舉報(bào),，要及時報(bào)告,、及時核查，對違紀(jì)違法行為實(shí)行“零容忍”,，堅(jiān)決做到“家丑不自捂”,，信任不放任，既信任,，又監(jiān)督,，既關(guān)愛，又嚴(yán)管,。

要進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的自身建設(shè),。盡管現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察人員并是不很多，但無論人多人少,，全體紀(jì)檢監(jiān)察人員都要牢固樹立執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、監(jiān)督者必受監(jiān)督的意識,。全體紀(jì)檢監(jiān)察干部要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),，提升自身素質(zhì)，提高履職能力,。要始終以“自身硬”為標(biāo)準(zhǔn),，將思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，統(tǒng)一到黨組的各項(xiàng)要求上來,，嚴(yán)格要求自己,、自覺接受監(jiān)督，做嚴(yán)守紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng),、拒腐防變的表率,，鍥而不舍、持之以恒地抓好反腐倡廉工作,。用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠可靠,、服務(wù)人民,、剛正不阿,、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

5、加強(qiáng)基層審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)刻不容緩,。審計(jì)部門不同于其他政府組成部門,，《中華人民共和國審計(jì)法》規(guī)定,，國家實(shí)行審計(jì)監(jiān)督制度。國務(wù)院各部門和地方各級人民的政府及其各部門的財(cái)政收支,，國有的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支,，以及其他依照本法規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支,，依照本法規(guī)定接受審計(jì)監(jiān)督,。審計(jì)機(jī)關(guān)對前款所列財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益,，依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,。

應(yīng)當(dāng)說,，審計(jì)監(jiān)督權(quán)是《憲法》和《審計(jì)法》賦予審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員的神圣權(quán)利,。俗話說,，正人必先正己,。有權(quán)必有責(zé),，用權(quán)受監(jiān)督。在反腐斗爭日益激烈的當(dāng)下,，審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員面臨的任務(wù)更加繁重,，面臨的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也越發(fā)突出。國家審計(jì)署已明確將“反腐”作為首要工作任務(wù),。在這樣的大背景下,，加強(qiáng)對審計(jì)人員履行職責(zé)、行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)的再監(jiān)督,，自然而然也就變得尤為突出和迫切,。為此我們呼吁，強(qiáng)化基層審計(jì)機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)當(dāng)迅速提上各級黨委,、政府的重要議事日程,。

人才工作調(diào)研報(bào)告篇七

基層?jì)D聯(lián)組織是與婦女聯(lián)系最直接、最貼切的組織,，是婦聯(lián)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),，其職能作用的發(fā)揮程度關(guān)系到婦女工作的成效，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的全局,，更關(guān)系到全面建成小康社會的進(jìn)程,。為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,，加強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)，根據(jù)市婦聯(lián)的要求,，縣婦聯(lián)對近年來的婦女工作開展情況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)就**縣婦聯(lián)工作開展情況、存在問題以及對策建議報(bào)告如下：

一,、縣情概況

佤族自治縣成立于1965年,，是全國兩個佤族自治縣之一，全縣國土總面積1353.57平方公里,，共轄5個鄉(xiāng),、2個鎮(zhèn)、39個村(社區(qū)),，367個村民小組,，國境線長89.33公里。全縣總?cè)丝?2237人,，其中農(nóng)業(yè)人口70215人,，占總?cè)丝诘?6.1%?？h內(nèi)居住著佤族,、拉祜族和傣族等少數(shù)民族，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?4.4%,，其中佤族占總?cè)丝诘?1%,，拉祜族占總?cè)丝诘?8%。世居的佤族,、拉祜族的社會形態(tài)是由原始社會末期,、奴隸社會初期，直接過渡到社會主義社會,。1954年創(chuàng)辦第一所學(xué)校,，1958年廢除獵人頭祭谷的舊習(xí)俗，是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,、少數(shù)民族自治縣,、典型的民族直過縣、地處邊境一線的邊疆縣,、民族跨境而居的特殊縣,。

二、**縣婦聯(lián)工作開展情況

縣婦聯(lián)在上級婦聯(lián)的精心指導(dǎo)下,，在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全縣工作大局，充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶作用,，以“服務(wù)大局,、服務(wù)基層、服務(wù)婦女兒童”為工作宗旨,，認(rèn)真組織開展婦女兒童工作,。

(一)婦聯(lián)參與村“兩委”換屆暨村婦代會換屆選舉工作。

縣婦聯(lián)高度重視此次換屆選舉工作,，把參與村“兩委”換屆暨村婦代會換屆選舉工作作為推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的有力舉措,，列入重要議事日程，精心組織,，周密部署，嚴(yán)格按照全省村婦代會換屆選舉與全省村民委員會換屆選舉“壓茬”進(jìn)行的要求,，36個村婦代會圓滿完成了換屆選舉工作,，為新農(nóng)村建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

1,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)責(zé)任。一是成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，明確職責(zé),，縣婦聯(lián)主席、副主席聯(lián)系指導(dǎo)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織開展村婦代會換屆選舉工作,。二是按照省,、市、縣換屆工作的總體部署,，結(jié)合我縣實(shí)際,，認(rèn)真研究村級婦代會換屆選舉工作程序，制定切實(shí)可行的工作方案,，形成指導(dǎo)性文件及時下發(fā)到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村，確保此次村婦代會換屆選舉工作合法,、有序,、順利完成。三是及時召開換屆部署及培訓(xùn)會,。四是將村婦代會主任100%進(jìn)入村“兩委”的摸底調(diào)查情況及時與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記溝通,，爭取他們的支持。

2,、確保女性進(jìn)村“兩委”目標(biāo)的落實(shí),。全縣36個村黨組織、36個村民委員會和36個村婦代會順利完成了換屆選舉工作。換屆后村黨組織有女性的村有31個,，占86%,，村民委員會有女性的村36個，占100%;有16個村選舉產(chǎn)生女黨組織書記,、主任,、副書記、副主任共18名;選舉村民代表1544名,，其中：女代表552名,，占35.8%;36名村婦代會主任進(jìn)入村“兩委”。一是選舉產(chǎn)生新一屆黨組織委員231名,，其中：書記36名(女書記2名,，占5.6%)，副書記22名(女副書記3人,，占13.6%,。)，女委員39名,，占16.9%,。二是選舉產(chǎn)生新一屆村民委員會委員244名，其中：主任36名(女主任2名,，占5.6%),，副主任36名(女副主任11名，占30.6%),，女委員59名,，占24.2%。三是選舉產(chǎn)生新一屆村婦代會主任36名,，委員208名,，其中：婦代會主任由書記(主任)擔(dān)任的3名，占8.3%,，副書記(副主任)擔(dān)任的10名,，占27.8%，村“兩委”委員擔(dān)任的23名,，占63.9%,。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)來看，大專12名,，占4.9%,，高中(中專)25名，占10.3%,，初中及以下207名,，占84.8%,。從年齡結(jié)構(gòu)來看,年齡最大的53歲，最小的21歲,，25歲以下25名,占10.3%,，26-35歲94名，占38.5%,，36—45歲103名,，占42.2%，46—55歲22名,占9%,，平均年齡為36.6歲,，村婦代會委員年齡層次、文化程度較上屆好,。四是選舉產(chǎn)生新一屆村務(wù)監(jiān)督委員會委員110名,，其中：女委員11名，占10%,，有女性的村10個,，占28%。

(二)基層?jì)D女組織建設(shè),。

基層?jì)D聯(lián)組織作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶，承擔(dān)著組織,、宣傳,、教育、服務(wù)婦女的工作職責(zé),，在長期的農(nóng)村婦女工作中形成了獨(dú)特的優(yōu)勢,。

1、加強(qiáng)婦聯(lián)組織建設(shè),，構(gòu)建健全的組織網(wǎng)絡(luò),。婦聯(lián)組織建設(shè)是婦聯(lián)開展工作的基礎(chǔ)。圍繞黨建進(jìn)一步加強(qiáng)基層?jì)D女組織建設(shè),，與各級黨委組織部門加強(qiáng)溝通,，配強(qiáng)配齊基層?jì)D女干部隊(duì)伍，完善基層?jì)D女組織建設(shè),，拓展婦女組織在全縣的覆蓋面,。一是結(jié)合村(社區(qū))換屆的有利時機(jī)，建立健全鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村(社區(qū))婦聯(lián)組織,，配齊配強(qiáng)村婦代會班子和婦代小組長，村(社區(qū))婦代會主任100%進(jìn)入村“兩委”,，不斷完善黨建帶婦建組織機(jī)制,。二是在鞏固發(fā)展黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位婦委會的同時注意延伸非公有制企業(yè)婦委會組織,對全縣女職工超過20人的“兩新”組織進(jìn)行摸底造冊，先后在南亢彩云茶廠,、綠洲茶廠、云南司崗里房地產(chǎn)集團(tuán)等“兩新”組織中建立婦委會5個,，按照“先建立,、后完善,、再提高”的工作思路，計(jì)劃年底前在符合組建婦女組織條件的“兩新”組織中組建婦女組織,。目前，**縣有7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))婦聯(lián),，36個村婦代會，3個社區(qū)婦代會,，39個縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦委會,，5個非公有制企業(yè)婦委會。全縣共有黨員4510名,，其中：農(nóng)村黨員2206名,，占48.9%;女黨員1077名，占23.9%,。

2,、加強(qiáng)陣地建設(shè),。加強(qiáng)對村,、社區(qū)“婦女之家”的指導(dǎo),，開展示范“婦女之家”創(chuàng)建活動,，不斷提升“婦女之家”建設(shè)水平,。目前,，共創(chuàng)建婦女之家50個(省級3個,，市級9個,，縣級38個)，家長學(xué)校30所(省級示范學(xué)校1所),。一是以“婦女之家”為陣地,，舉辦農(nóng)村婦女實(shí)用技能、常用法律法規(guī)知識專題培訓(xùn),，利用“3.8”,、“6.26”、“12.4”等宣傳日,，以宣傳欄、發(fā)放宣傳單,、“平安家庭”倡議書,、播放光碟等形式向群眾廣泛宣傳禁毒防艾、衛(wèi)生保健,、計(jì)劃生育政策,、男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則等知識,，幫助廣大家庭成員學(xué)法,、知法、懂法,、守法,。二是以家庭為陣地，開展“和諧家庭”,、“五好文明家庭”,、“平安家庭”等創(chuàng)建活動,，引導(dǎo)鄰里在生產(chǎn)發(fā)展、生活健康,、子女教育,、安全防護(hù)等方面關(guān)愛互助，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,。

(三)參與社會管理創(chuàng)新和平安建設(shè),。

“代表和維護(hù)婦女兒童權(quán)益，促進(jìn)男女平等”是婦聯(lián)組織的基本職能,，是婦聯(lián)組織的血脈之源,、立身之本。

1,、積極參與和創(chuàng)新社會管理工作,。為全面貫徹中央提出的深入推進(jìn)矛盾化解,、社會管理創(chuàng)新,，進(jìn)一步加強(qiáng)社會管理綜合治理基層基礎(chǔ)，夯實(shí)全縣婦女維權(quán)和維穩(wěn)基礎(chǔ),，縣婦聯(lián)按照市社管綜治辦、市婦聯(lián)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市婦女兒童維權(quán)服務(wù)站建設(shè)的意見精神,，依托鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、社管綜治維穩(wěn)工作中心,，建立“婦女兒童維權(quán)服務(wù)站”7個，依托“婦女之家”把婦女兒童維權(quán)室建在36個村和3個社區(qū),，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)、村婦女維權(quán)制度上墻,，婦女維權(quán)站(室)掛牌,，開通了“12338”婦女維權(quán)服務(wù)熱線，1名婦聯(lián)干部擔(dān)任人民陪審員,，婦聯(lián)干部在接待婦女上訪,、來訪過程中，認(rèn)真傾聽婦女的心聲愿望和需求,，用心化解她們思想包袱和難題,，全力維護(hù)她們的合法權(quán)益,。

2、加大平安家庭創(chuàng)建力度,。把普法宣傳作為婦女維權(quán)和“平安家庭”創(chuàng)建的一項(xiàng)重要工作來抓,，調(diào)整充實(shí)了**縣平安家庭創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了《**縣“平安家庭”創(chuàng)建活動實(shí)施方案》和《**縣婦聯(lián)系統(tǒng)開展法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃(20xx-20xx年)實(shí)施辦法》,，層層簽定“平安家庭”創(chuàng)建工作責(zé)任書,，創(chuàng)建市級示范社區(qū)2個，縣級“平安家庭”示范戶20546戶(掛牌3000戶),，占全縣家庭總數(shù)24028戶的85%,。

3、多措并舉,，努力營造反腐倡廉的良好家庭氛圍和社會環(huán)境,。充分發(fā)揮婦聯(lián)的橋梁和紐帶作用，運(yùn)用自身組織和工作優(yōu)勢,，把牢家庭這個重要關(guān)口,，切實(shí)把家庭建設(shè)成為反腐倡廉的一道牢固防線。通過召開家庭助廉座談會,，開展“拒賭毒,、反家暴、促廉潔,、保平安”簽名活動,，舉辦“廉政歌曲大家唱”文藝晚會和發(fā)放家庭助廉倡議書，播放警示教育片等形式,，使教育,、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系更加完善,，不斷增強(qiáng)廣大黨員干部的廉潔自律意識,，自覺廉潔從政，自覺接受監(jiān)督,，引導(dǎo)和激勵領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶知廉、倡廉,、守廉,、護(hù)廉，進(jìn)一步筑牢拒腐防變的家庭防線和思想道德防線,，不斷把我縣廉政文化建設(shè)活動引向深入,。

4、開展禁毒防艾宣傳活動,。為深入推進(jìn)第三輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭,，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾防毒拒毒意識,，提高群眾對毒品和艾滋病基本知識的知曉率，營造濃厚的禁毒防艾宣傳氛圍,。一是全力配合縣禁毒委,、縣防艾辦在“6.26”、“10.26”,、“12.1”,、“12.4”、“三下鄉(xiāng)”等活動日開展宣傳活動,。二是充分發(fā)揮巾幗志愿者在禁毒防艾宣傳和預(yù)防教育工作中的作用,，成立禁毒防艾巾幗志愿者小分隊(duì)7支171人。三是在15個邊境村舉辦婦女“面對面”禁毒防艾知識培訓(xùn)15場1292人,，發(fā)放宣傳資料4976份,，宣傳畫44張，群眾知曉率達(dá)85%以上,，并對全縣跨境婚姻人群進(jìn)行登記造冊,。

(四)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。

開展“婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動”,，把鼓勵婦女創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”,、“小額擔(dān)保貸款”工作作為婦聯(lián)的一項(xiàng)重要工作，積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),。

1,、全力推進(jìn)小額擔(dān)保貸款工作的開展?？h婦聯(lián)把落實(shí)婦女小額擔(dān)保財(cái)政貼息貸款作為一項(xiàng)幫扶婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的民生工程來抓,，主動作為，積極參與,，在認(rèn)真做好72戶“貸免扶補(bǔ)”,、20戶“小額擔(dān)保貸款”貸款戶的跟蹤幫扶服務(wù)工作的同時，大力宣傳小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息扶持政策,，20xx年完成58戶小額擔(dān)保貸款任務(wù),，發(fā)放貸款364萬元，帶動就業(yè)310人,。繼續(xù)實(shí)施婦女發(fā)展循環(huán)金項(xiàng)目,，投入項(xiàng)目資金8萬元，扶持9名婦女發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),，解決了想創(chuàng)業(yè)而缺乏資金的困難,。20xx年“貸免扶補(bǔ)”10戶，“小額擔(dān)保貸款”50戶正在辦理之中。

2,、認(rèn)真開展“巾幗綠色行動”,。為深入貫徹落實(shí)市委第三次黨代會提出的“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略決策和縣委提出的繼續(xù)實(shí)施“生態(tài)立縣,、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣,、開放活縣、文化興縣,、固邊穩(wěn)縣”戰(zhàn)略,，在20xx年3月舉行“巾幗綠色行動”啟動儀式，發(fā)出倡議書2500份,，積極倡導(dǎo)城鄉(xiāng)婦女和家庭實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村”,、“美麗社區(qū)”、“美麗家園”行動,，組織婦女參與義務(wù)植樹,、綠化造林,、美化家園、生態(tài)茶園建設(shè)等活動,，在勐卡鎮(zhèn),、力所鄉(xiāng),、翁嘎科鄉(xiāng)建立巾幗綠色示范基地3個,。

(五)婦兒工委辦公室工作。

縣委,、縣政府高度重視婦女兒童工作，從科學(xué),、統(tǒng)籌,、和諧發(fā)展的高度，切實(shí)將婦女兒童工作擺上重要位置,，把婦女兒童發(fā)展納入全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,。

1、推動新兩規(guī)的實(shí)施,。縣婦聯(lián)認(rèn)真覆行婦兒工委辦公室職責(zé),，充分發(fā)揮組織,、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)和監(jiān)督的職能，統(tǒng)籌謀劃,、周密部署,，通過發(fā)放小冊子、宣傳單等形式,，全力推進(jìn)國家新兩綱和省,、市新兩規(guī)的實(shí)施。一是以第五次云南省婦女兒童工作會議和**市婦女兒童工作會議精神為指導(dǎo),，根據(jù)國家新“兩綱”,、省、市新“兩規(guī)”的要求,，于20xx年開始著手準(zhǔn)備,，經(jīng)過了調(diào)查研究、起草,、征求意見,、審議修改、送審五個階段,，在全面綜合各部門意見的基礎(chǔ)上形成新《規(guī)劃》,，于20xx年12月11日提交縣人民政府審議，縣人民政府于20xx年5月頒布實(shí)施《**縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx)》(西政發(fā)﹤20xx﹥54號),。二是為認(rèn)真貫徹落實(shí)省,、市婦女兒童工作會議精神，縣政府于6月5日召開了全縣婦女兒童工作視頻會議,，總結(jié)了過去十年婦女兒童發(fā)展取得的成績和經(jīng)驗(yàn),，部署未來十年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施工作，表彰5個“先進(jìn)集體”和10名“先進(jìn)個人”,。三是加大宣傳力度,，編制《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》宣傳學(xué)習(xí)資料550本，發(fā)放到5鄉(xiāng)2鎮(zhèn)39個村(社區(qū))367個村民小組,，婦兒工委成員單位和縣屬婦委會,，進(jìn)一步推動男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)家庭。

2,、健全組織機(jī)構(gòu),。縣,、鄉(xiāng)兩級均成立了婦女兒童工作委員會,，并根據(jù)人員變動及時調(diào)整委員,，各單位也相繼調(diào)整了婦女兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組。20xx年經(jīng)縣編委批準(zhǔn),，縣婦兒工委辦公室機(jī)構(gòu)單設(shè),，編制單列(1個行政編，副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)),，從20xx年將工作經(jīng)費(fèi)每年0.5—1萬元納入財(cái)政預(yù)算,，辦公設(shè)施配置到位，為充分發(fā)揮辦公室的職能作用創(chuàng)造了有利條件,。

3,、及時信息報(bào)送。認(rèn)真做好信息報(bào)送工作,，通過信息及時將縣婦聯(lián)開展的各項(xiàng)工作,，基層意見和呼聲匯報(bào)給黨委、政府和上級婦聯(lián),，為上級決策提供有價值的依據(jù),。今年1—5月共上報(bào)信息14條。

三,、開展工作體會

回顧幾年來的工作,，我們的深刻體會有四點(diǎn)：一是婦聯(lián)工作必須找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主旋律,，確定重點(diǎn)工作目標(biāo),。二是必須緊跟發(fā)展變化的形勢，及時調(diào)整工作思路,。三是必須了解婦女兒童的迫切需求,，精心選準(zhǔn)服務(wù)項(xiàng)目。四是必須打造一個充滿活力的團(tuán)隊(duì),，凝心聚力共謀發(fā)展,。

四、開展工作中存在的困難和問題

雖然我們在工作中取得了一定的成績,，但仍然存在一些自身難以解決的困難：一是村(社區(qū))婦代會主任報(bào)酬低,。目前我縣村婦代會主任每月只有20元報(bào)酬，在全市是最低的一個縣,?；鶎?jì)D代會主任承擔(dān)著組織婦女創(chuàng)業(yè)、調(diào)處家庭糾紛,、宣傳科技知識,、提高女性素質(zhì),、建設(shè)文明家庭,、維護(hù)社會穩(wěn)定等重要任務(wù),。但由于待遇很低,，隊(duì)伍很不穩(wěn)定,。二是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))婦聯(lián),、村婦代會工作經(jīng)費(fèi)無保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要在提高女性素質(zhì)及女性維權(quán)等方面提供服務(wù)，創(chuàng)造條件,，都需要有一定的經(jīng)費(fèi)作保障,。由于缺少經(jīng)費(fèi),，各種活動和培訓(xùn)開展得不夠，婦女工作缺乏生機(jī)與活力,，導(dǎo)致基層?jì)D女組織的職能發(fā)揮不夠,，而村級婦代會的活動更是難以開展。三是基層?jì)D聯(lián)干部素質(zhì)偏低,。相對專職婦聯(lián)干部來說,，基層?jì)D聯(lián)干部素質(zhì)偏低，尤其是村級婦代會干部，對婦女工作認(rèn)識不夠,，在工作中不知道該怎樣去開展婦女工作,，在服務(wù)弱勢人群、幫助弱勢群體排憂解難上顯得蒼白無力,。為此,，提高基層?jì)D聯(lián)干部素質(zhì)是婦聯(lián)組織面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

五,、對策和建議

(一)把握一個關(guān)鍵,，即：黨建帶婦建?！包h建帶婦建”是加快婦女事業(yè)發(fā)展的良好載體,，要爭取各級領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心和支持,，使婦聯(lián)組織能夠有效開展工作,。可以建議鄉(xiāng)黨委把加強(qiáng)和改進(jìn)對婦聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo),，列入對村黨支部工作考核的重要內(nèi)容,，作為評選先進(jìn)黨組織的重要條件，不斷完善“黨建帶婦建”的工作格局,。進(jìn)入村委的婦代會主任在同等條件下應(yīng)優(yōu)先安排進(jìn)入村黨支部,，這樣更便于從黨建帶婦建上加大力度，提升工作水平,。

(二)提高村婦代會主任待遇,。建議上級婦聯(lián)組織與財(cái)政部門出臺相關(guān)政策,按照《婦女聯(lián)合會農(nóng)村基層組織工作條例》的規(guī)定,將農(nóng)村婦代會主任的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬納入村干部生活津貼范圍。提高農(nóng)村婦代會主任的工資待遇,調(diào)動農(nóng)村婦代會主任的工作積極性,鞏固婦聯(lián)工作基礎(chǔ),更好地開展婦女工作,。

(三)加大婦聯(lián)干部的培訓(xùn)力度,。婦女工作任務(wù)繁重，對婦聯(lián)干部的能力素質(zhì)也提出了新的要求,。因此,，要鼓勵和支持婦聯(lián)干部積極參加各種理論培訓(xùn)和接受學(xué)歷教育，提高婦聯(lián)干部的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,。要整合資源,，積極與組織,、農(nóng)業(yè),、科技等部門聯(lián)系,，爭取把鄉(xiāng)村婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級黨校干部培訓(xùn)和農(nóng)業(yè),、科技等部門的培訓(xùn)計(jì)劃，并積極創(chuàng)造條件，組織婦聯(lián)干部參加?jì)D聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察,。

人才工作調(diào)研報(bào)告篇八

按照中央和省,、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求，近期,，我就永昌縣焦家莊鄉(xiāng)南沿溝村精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了集中專題調(diào)研,。

南沿溝村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個重度貧困村之一，2019年全村貧困面為14%,，目前下降到5.2%,。該村屬祁連山冷涼灌區(qū)，耕地面積4726畝,，人均耕地約2畝,，有9個村民小組649戶2394人，其中60歲以上老年人304人,，常住人口約占總?cè)丝诘牧种蛔笥?，基本上為患病人群?0歲以上的老年人。

南沿溝村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植,、養(yǎng)殖和務(wù)工，以務(wù)工為主業(yè)的約1000人,，占勞動力總數(shù)的90%以上,。2019年貧困人口收入中種植業(yè)收入占8.69%、養(yǎng)殖業(yè)收入占13.88%,、務(wù)工收入占73.22%、其他收入占4.21%,。

這次調(diào)研，總體分四個階段進(jìn)行,，第一階段，集中調(diào)研,。我先利用三天時間集中調(diào)研了南沿溝村精準(zhǔn)扶貧工作,，先后走訪30多典型貧困戶，之后又抽調(diào)6人組成工作組,，利用7天時間駐村蹲點(diǎn)進(jìn)行了專題調(diào)研,，全面了解南沿溝村及97戶貧困戶的基本情況,、致貧原因等。第二階段,，甄別確認(rèn),。對照國家關(guān)于貧困戶的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，對97戶貧困戶逐一進(jìn)行了甄別確認(rèn),。最后確定,，南沿溝村2019年全村建檔立卡貧困戶97戶336人，2019年脫貧64戶221人,，現(xiàn)有貧困戶33戶124人,。第三階段，制訂措施,。針對該村確定了八項(xiàng)幫扶措施,，逐項(xiàng)明確了幫扶的主要任務(wù)、工作目標(biāo),、責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、配合單位和完成時限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施，分別明確了脫貧時限,、幫扶責(zé)任人,。第四階段，集中交辦?，F(xiàn)場召開面對面集中交辦會,，屬于面上的幫扶措施由政府有關(guān)部門認(rèn)領(lǐng)限期辦理，屬于貧困戶個體的由聯(lián)戶干部認(rèn)領(lǐng)限期辦理,，并張貼上墻,，掛圖作戰(zhàn)。

(一)因病致貧,。長期以來,，許多村民就近在螢石礦、煤礦務(wù)工,，因工作環(huán)境,、防塵條件比較差，患上了嚴(yán)重的塵肺,、矽肺,、內(nèi)風(fēng)濕等職業(yè)病，致使勞動能力喪失,，就醫(yī)成本上升,。目前，97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占35.07%,。

(二)因?qū)W致貧,。受教育布局調(diào)整影響,，初中和高中學(xué)生全部在縣城或金昌市區(qū)就讀,，家長租房陪讀現(xiàn)象十分普遍,，教育成本大幅增加。經(jīng)調(diào)查,，因供養(yǎng)子女讀書而致貧的占貧困戶的17.5%,。

(三)要素缺乏致貧。一是南沿溝村水資源短缺,，灌溉條件差,，以大麥和小麥為主的種植業(yè)收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動力年輕人習(xí)慣于首選背礦石,、打隧道等傳統(tǒng)的苦力型工種,，思想觀念陳舊，務(wù)工技能缺乏,。三是貧困農(nóng)戶貸款難問題比較突出,，成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。

(四)自然規(guī)律致貧,。村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老,、社會保障養(yǎng)老，有的連生活自理都很困難,，養(yǎng)老問題令人堪憂,。由于務(wù)工子女收入低，又要供養(yǎng)學(xué)生,，不僅敬奉父母的生活費(fèi)很少,，而且很少回家探望，致使留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常微弱,，同時內(nèi)心還承受著對子女的思念以及孤獨(dú)寂寞的煎熬,。

(一)開展醫(yī)療服務(wù)。組織塵肺,、矽肺及風(fēng)濕類關(guān)節(jié)炎等職業(yè)病醫(yī)療組,，開展職業(yè)病普查，提供醫(yī)療防控措施和治療建議,，普及職業(yè)病防治知識,。

(二)開展科技幫扶。一是組織貧困群眾參加務(wù)工技能培訓(xùn)班,，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力,。二是組織開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高貧困農(nóng)民的種養(yǎng)殖能力,。三是組織開展電子商務(wù)知識培訓(xùn),，適時建立電子商務(wù)平臺,，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。

(三)建設(shè)完善農(nóng)田水利設(shè)施,。維修改造渠道6.4公里,，修建蓄水池1個并配套其他設(shè)施，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000畝,。

(四)發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),。扶持以湖羊?yàn)橹鞯纳犸曫B(yǎng)殖業(yè)，新增30只以上養(yǎng)殖戶10戶以上,，優(yōu)質(zhì)牧草種植1000畝,為留守農(nóng)民不離鄉(xiāng)不離業(yè)增加收入創(chuàng)造條件,、打好基礎(chǔ)。

(五)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善項(xiàng)目,。整合農(nóng)村危舊房改造,、貧困戶建房等政策，建設(shè)40平方米左右居家養(yǎng)老型集中居住點(diǎn)1個,，規(guī)模50戶以上,。

(六)建設(shè)互助老人幸福院。利用閑置校舍或農(nóng)宅建設(shè)互助老人幸福院,，并將運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,，每年安排運(yùn)行經(jīng)費(fèi)3萬元，逐步探索建立長效運(yùn)作機(jī)制,。

(七)積極協(xié)調(diào)解決融資難題,。一是加快推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地和農(nóng)宅確權(quán)頒證工作,，解決信貸抵押不足的矛盾,。二是用活用足涉農(nóng)貼息貸款政策，為貧困群眾提供金融支持,。三是采取政府財(cái)政資金貼息的方式,，為貧困戶提供貸款支持。

(八)建立社會幫扶機(jī)制,。一是引入工商資本進(jìn)行結(jié)對幫扶,，將非公企業(yè)納入幫扶單位范圍，壯大幫扶力量,。二是多渠道募集村級救助資金,，提高救助能力。

精準(zhǔn)扶貧必須緊扣“重在聯(lián),、貴在為,、深在制”要領(lǐng)，堅(jiān)持扶真貧,、真扶貧,，不斷拓展內(nèi)涵和層次,，實(shí)現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。

(一)確保對象精準(zhǔn),，解決好扶持誰的問題,。底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn),、針對性不夠強(qiáng)是扶貧開發(fā)存在的突出問題,，必須抓住真實(shí)識別貧困,、規(guī)范建檔立卡,、實(shí)施動態(tài)管理、推行掛圖作業(yè)四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),，把好群眾申請關(guān),、入戶調(diào)查關(guān)、民主評議關(guān),、公示監(jiān)督關(guān),、確認(rèn)審核關(guān)五個關(guān)口，做到精確識別貧困戶,、精確登記造冊,、精確建檔立卡、精確實(shí)行動態(tài)管理“四精確”,，建立“戶有卡,、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿,、縣有檔,、市有平臺”的動態(tài)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)底數(shù)清,、問題清,、對策清、責(zé)任清,、任務(wù)清“五清”,，從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區(qū)域政策代替到戶政策的現(xiàn)象,，提高扶貧效果,。

(二)確保內(nèi)容精準(zhǔn)，解決好扶什么的問題,。千篇一律,、萬面一孔是扶貧開發(fā)的常見現(xiàn)象，必須因地制宜,、因戶施策,，深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因,，突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育,、社會事業(yè)發(fā)展,、易地搬遷、金融支持等扶貧措施,，使建檔立卡工作與各項(xiàng)扶貧政策相銜接,，扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對應(yīng)，確保幫扶到最需要幫扶的群眾,、幫扶到群眾最需要扶持的地方,。

(三)確保目標(biāo)精準(zhǔn)，解決好坐標(biāo)系的問題,。緊緊圍繞同步建成全面小康社會,，抓住突破基礎(chǔ)設(shè)施的短板、明確基準(zhǔn)內(nèi)容的對標(biāo),、盯住完成時限的節(jié)點(diǎn)三件大事,，對照全面小康統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系，按照鞏固優(yōu)勢指標(biāo),、提高較好指標(biāo),、攻堅(jiān)弱項(xiàng)指標(biāo)的要求，分層次推進(jìn),，立體式幫扶,，確保如期完成脫貧任務(wù)。

(四)確保措施精準(zhǔn),，解決好怎么扶的問題,。緊緊抓住轉(zhuǎn)變方式、強(qiáng)化“造血”,、加大投入,、整合力量四個關(guān)鍵，按照“一村一策,，一戶一法”的要求,，逐村逐戶量身定制幫扶措施，明確幫扶責(zé)任人,、幫扶任務(wù),、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時間節(jié)點(diǎn),，做到號準(zhǔn)病脈,、開好處方、抓出良藥，提高幫扶工作的針對性和實(shí)效性,。

(五)確?？荚u精準(zhǔn)，解決好導(dǎo)向上的問題,。嚴(yán)格落實(shí)干部駐村,、“逢提必下”等雙聯(lián)行動工作制度，把雙聯(lián)助推精準(zhǔn)扶貧的成效作為干部年度業(yè)績考核的重要內(nèi)容,，健全完善定期督查,、專項(xiàng)督查、明察暗訪等督查考評制度,，傳導(dǎo)壓力,，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，引導(dǎo)干部到扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場錘煉作風(fēng),、增長才干,、建功立業(yè),。

人才工作調(diào)研報(bào)告篇九

家庭是社會的細(xì)胞，家庭生活的質(zhì)量和水平不僅直接反映社會文明程度，更對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用,。近年來,，**區(qū)文明辦立足構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)人的全面發(fā)展,，切實(shí)抓好了家庭文明建設(shè)工作,，全區(qū)家庭文明程度和幸福指數(shù)較以往有了較大提高。

近年來,，**區(qū)根據(jù)廣大市民和家庭需求,，把家庭文明建設(shè)作為社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，堅(jiān)持貼近實(shí)際,、貼近生活,、貼近群眾，積極開展五好文明家庭,、“孝老愛親之星”,、星級文明農(nóng)戶評選等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，為提高家庭文明素質(zhì),，促進(jìn)城鄉(xiāng)文明,，做出了積極的嘗試：

1、始終堅(jiān)持抓家庭文明建設(shè)的“魂”,，即以家庭之風(fēng)弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,。家風(fēng)是家庭的“核心價值觀”，家風(fēng)與社會風(fēng)氣相通互融，相互影響,、相互制約,。我區(qū)把做好家風(fēng)家教宣傳作為落細(xì)落小落實(shí)社會主義核心價值觀的有效途徑。一是從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中學(xué)習(xí),，傳承好家風(fēng),。全區(qū)從2019年起，通過學(xué)習(xí)《弟子規(guī)》,、《論語》等經(jīng)典傳統(tǒng)美德教材,，在全區(qū)全面開展了傳統(tǒng)美德教育，帶動了家庭和睦,、鄰里相融,、社會和諧。二是從家規(guī)家訓(xùn)入手,，引領(lǐng)家風(fēng)建設(shè),。通過宣傳典范家庭事跡、開展征集好家規(guī),、好家訓(xùn),、好家風(fēng)故事會等活動，圍繞家風(fēng)教化,、家風(fēng)約束,、家風(fēng)導(dǎo)向、家風(fēng)傳承等,，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部,、學(xué)生、教師,、家長等,，通過談體會、講故事,、寫文章等方式,，深入交流持家心得，推動自覺傳承優(yōu)秀家風(fēng),。三是吸納融合時代精神,，踐行好家風(fēng)。將家風(fēng)建設(shè)與“大愛.最美”社會主義核心價值觀主題實(shí)踐活動相結(jié)合,，在各個家庭中尋找“孝老愛親之星”,，在全區(qū)開展“書香家庭”等家庭美德創(chuàng)建活動，挖掘,、選樹和宣傳群眾身邊平等和諧,、孝老愛親,、科學(xué)教子、學(xué)習(xí)向上,、勤勞創(chuàng)業(yè),、愛心奉獻(xiàn)的“最美家庭”，涌現(xiàn)出了湖南“最美家庭”家庭,、“孝老愛親之星”等為代表的家庭文明建設(shè)先進(jìn)楷模,。

2、始終堅(jiān)持凝家庭文明建設(shè)的“氣”——以宣傳之勢營造家庭文明社會環(huán)境,。該區(qū)多措并舉,，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，深入開展家庭文明教育,，動員全社會各方面的力量廣泛參與,，通過“三度”，努力構(gòu)建良好的家庭文明社會環(huán)境,。一是新聞宣傳有熱度,。通過區(qū)直媒體加大了政策、法律及家庭道德,、社會公德等知識的宣傳力度,，設(shè)立信息宣傳工作獎勵基金，年終對信息宣傳工作成績突出的個人和集體進(jìn)行績效加分等獎勵,，增強(qiáng)宣傳教育效果,。二是社會宣傳有密度。通過加大社會宣傳投入,，通過戶外大型公益廣告、社區(qū)網(wǎng)格宣傳欄,、樓棟提示牌,、入戶宣傳單、教育讀本等,，引導(dǎo)家庭成員崇尚遵紀(jì)守法,、移風(fēng)易俗、誠信文明的社會風(fēng)尚,，收到了良好社會效果,。三是文藝宣傳有深度。利用“之夏”音樂周和市民大舞臺兩個平臺,，組織一批文藝工作者和愛好者創(chuàng)作,、演出以傳統(tǒng)美德教育為內(nèi)容的作品和節(jié)目;常態(tài)化開展的“送戲下鄉(xiāng)”活動，組織文藝工作者對體現(xiàn)社會主義核心價值觀的凡人善舉和典型事例開展有特色的文藝創(chuàng)作,，如對子調(diào)《能干嫂》等節(jié)目進(jìn)基層巡演,，讓廣大家庭成員在喜聞樂見的娛樂中得到教育。

3、始終堅(jiān)持塑家庭文明建設(shè)的“形”——以載體之力加快家庭文明建設(shè)步伐,。

一是以“四學(xué)”開展傳統(tǒng)美德教育,。即節(jié)日感染學(xué)、講堂集中學(xué),、實(shí)踐體驗(yàn)學(xué),、示范帶動學(xué)。充分利用節(jié)日,、紀(jì)念日,，以家庭為單位，舉行形式多樣的群眾性,、主題性慶祝,、紀(jì)念活動。如每年都利用3月5日開展“小手拉大手”志愿服務(wù)等系列主題活動,，使志愿精神深入各個家庭;通過“市民學(xué)?！薄暗赖轮v堂”，深入社區(qū)各家庭,，圍繞禮儀,、誠信、和睦等主題,，用“身邊人講身邊事,，身邊事教身邊人”推進(jìn)家庭美德建設(shè)、個人品德建設(shè),，在各個家庭中掀起了一股傳播道德故事,，通過以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)社會主義核心價值觀的培育和踐行,。二是重視陣地建設(shè),，豐富群眾文化生活。依托“社區(qū)活動中心”“休閑讀書吧”等活動陣地,，大力發(fā)展積極健康,、多姿多彩的群眾文化。結(jié)合“我們的節(jié)日”主題活動,，開展小型文藝晚會,、家庭才藝表演、猜燈謎,、征文,、體育比賽等多種形式的活動，吸引群眾廣泛參與,，把文明理念融入娛樂,、宣傳,、教育活動中。三是構(gòu)筑未成年人學(xué)校,、家庭,、社會三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)，營造少年兒童成長的良好環(huán)境,。在全市之先開展的“家長論壇”,、打造“幸福家庭”、開展親子閱讀分享等各種家庭教育宣傳實(shí)踐活動,，以家庭為課堂,，將社會主義核心價值觀傳遞給未成年人。

隨著社會轉(zhuǎn)型不斷加速,，傳統(tǒng)的家庭觀念,、家庭結(jié)構(gòu)、家庭生活方式遇到新挑戰(zhàn),、出現(xiàn)新變化,。全區(qū)隔代家庭、單親家庭等大量出現(xiàn),，夫妻關(guān)系,、親子關(guān)系、代際關(guān)系呈現(xiàn)新的表現(xiàn)形式,，家庭生產(chǎn),、養(yǎng)育、消費(fèi),、養(yǎng)老等備受關(guān)注,。各類家庭也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題，如價值觀的多元及對個性自由的盲目追逐使一些家庭家風(fēng)失范,、家規(guī)失效,，家庭成員流動導(dǎo)致數(shù)量龐大的留守婦女、兒童和留守老人,，有的家庭忽視了家風(fēng)家教重智輕德，使一些家庭對子女教育進(jìn)入誤區(qū)等,。近年來,，全國各地查處的一些貪腐案件，普遍出現(xiàn)了貪腐干部家風(fēng)不正,、家教不嚴(yán),，家屬親屬相互影響、惡性循環(huán),，形成了家族式窩案,、家族式腐朽,，這些都充分表明新時期要進(jìn)一步堅(jiān)持以社會主義核心價值觀為主要內(nèi)容，加強(qiáng)家庭文明建設(shè),。

一是讓核心價值觀在家庭生根,，在好家風(fēng)、濃情中升華,。繼續(xù)深入抓好家風(fēng)建設(shè),，將此作為培育和踐行社會主義核心價值觀的重要抓手，大力弘揚(yáng)孝老愛親的傳統(tǒng)美德,，深化五好文明家庭和星級文明戶等家庭文明創(chuàng)建,，讓社會主義核心價值觀在廣大的家庭中落地生根，建設(shè)起廣大群眾的美好精神家園,。

二是讓文化氛圍在家庭中更濃,，以家庭文化建設(shè)助推家庭文明建設(shè)。注重營造濃厚的親子閱讀氛圍,，打造“書香型家庭”,、“學(xué)習(xí)型家庭”，推動“書香社會”的建設(shè),，提升全社會文明程度,。

三是讓家庭成員素質(zhì)不斷提升。將文明禮儀教育列入學(xué)校德育課程計(jì)劃,，進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人禮儀教育,，培養(yǎng)和發(fā)揮學(xué)生文明素養(yǎng)及影響力，形成勸導(dǎo),、影響家庭成員提升素質(zhì)的長效機(jī)制;完善居民文明素質(zhì)考核指標(biāo)體系,，對積極提高文明素質(zhì)的困難家庭優(yōu)先提供崗位、政策,、培訓(xùn),、服務(wù)等援助。

四是加強(qiáng)社區(qū)(村組)文化活動建設(shè),，為群眾提供豐富的文化生活,。加強(qiáng)基層文化設(shè)施建設(shè)，發(fā)展業(yè)余群眾文體團(tuán)隊(duì),，提高中青年參與社區(qū)文化活動的積極性,，成立各種文體活動組織，構(gòu)筑老,、中,、青、少四梯次,，及時發(fā)現(xiàn),、培育熱心社區(qū)文化事業(yè)并有一技之長的文化骨干隊(duì)伍,，通過文化骨干的“傳、幫,、帶”作用,，擴(kuò)大社區(qū)文化的影響力，扶持不同類型的群眾業(yè)余文化組織,，注意把群眾自發(fā)的,、分散的活動組織起來。

人才工作調(diào)研報(bào)告篇十

農(nóng)村基層黨建工作,，是新時期黨建工作的重要內(nèi)容之一,，是增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的有效途徑，是促進(jìn)農(nóng)村改革,、發(fā)展,、穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政地位的決定性因素,。隨著執(zhí)行力建設(shè)工作不斷深入推進(jìn),，全鎮(zhèn)黨員干部的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,，工作能力和水平進(jìn)一步增強(qiáng),。但是，在全鎮(zhèn)災(zāi)后重建全面完成之后,，在產(chǎn)業(yè)不斷恢復(fù)和發(fā)展的新形勢下,，農(nóng)村黨組織建設(shè)仍面臨著許多新情況、新問題,在實(shí)際工作中,，鎮(zhèn)黨委就xx鎮(zhèn)黨建工作進(jìn)行了專題調(diào)研,。

一、基本情況

xx鎮(zhèn)黨委下設(shè)xx個黨支部,，其中有農(nóng)村黨支部x個,、社區(qū)黨支部xx個、機(jī)關(guān)支部xx個,、教育支部xx個,、企業(yè)支部1個。全鎮(zhèn)共有黨員x名,，農(nóng)村黨員x人,，鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)黨員x人，社區(qū)直管黨員x人,，隸屬鎮(zhèn)黨組織的非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員x名。其中婦女黨員x人,。

二,、工作經(jīng)驗(yàn)

近年來,，xx鎮(zhèn)黨建堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求,，全面開展執(zhí)行力建設(shè)工作，以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)黨的思想,、組織,、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè),，充分調(diào)動全鎮(zhèn)廣大黨員干部服務(wù)發(fā)展大局的積極性和創(chuàng)造性,，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步提供了較好的思想和政治保證。

(一)堅(jiān)持服務(wù)大局,，圍繞中心抓黨建,、抓好黨建促發(fā)展的思路更加突出。全鎮(zhèn)各級黨組織始終把實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,，保證和促進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心任務(wù)和重點(diǎn)工作，認(rèn)真研究黨建工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),，及時調(diào)整工作思路,，確定工作目標(biāo)，制定具體措施,，努力把創(chuàng)先爭優(yōu)活動落實(shí)到服務(wù)全鎮(zhèn)“重建興鎮(zhèn),、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、和諧穩(wěn)鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略上,，引導(dǎo)全鎮(zhèn)廣大黨員干部立足本崗做貢獻(xiàn),，開展創(chuàng)新獎評比活動等，力求在推動市委市政府的重大決策部署中有所作為,。

(二)強(qiáng)化思想政治教育,，理論武裝工作逐步加強(qiáng)。近年來,，xx鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝全鎮(zhèn)廣大黨員干部,，按照理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,、推進(jìn)工作的要求,，通過興起學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想新高潮、開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動和全面開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,，不斷提高了黨員干部思想理論水平，打牢思想政治基礎(chǔ),，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和重大決策部署的自覺性,、堅(jiān)定性,，努力做到思想認(rèn)識上有新提高，貫徹落實(shí)上有新舉措,，推動工作上有新成效,。

在學(xué)習(xí)教育方面，堅(jiān)持把黨員干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)培訓(xùn),、集中進(jìn)行主題教育和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨委等活動有機(jī)結(jié)合起來,，先后開展了學(xué)習(xí)楊善洲、李林森,、文建明等先進(jìn)事跡活動,、“執(zhí)行力建設(shè)年”大討論活動等系列活動。全鎮(zhèn)各級黨組織按照學(xué)習(xí)教育活動的總體要求和部署,，認(rèn)真研究制定具體方案和措施,，注重主題、豐富內(nèi)容,、創(chuàng)新方式,、落實(shí)責(zé)任、力求效果,。充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò),、板報(bào)、專欄,、舉辦培訓(xùn)班,、上黨課、知識競賽,、演講等方式方法，開展了形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動,。

(三)大力推進(jìn)載體創(chuàng)新,，黨建工作的實(shí)際效果更加明顯。在推進(jìn)黨建工作中,，xx鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持在增強(qiáng)工作針對性和實(shí)效性上下功夫,，選擇載體力求貼近全鎮(zhèn)發(fā)展大局實(shí)際，貼近發(fā)展需要,，貼近黨員干部愿望實(shí)際，努力做到可操作性強(qiáng)，橫向有比較,，縱向有進(jìn)展，黨建工作達(dá)到了虛功實(shí)做,，虛實(shí)并舉,。一是著眼與中心工作緊密結(jié)合,。圍繞全鎮(zhèn)災(zāi)后重建全面完成,，山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展的大環(huán)境,，xx鎮(zhèn)黨委開展了“災(zāi)后重建督促”活動,、“黨員志愿者服務(wù)行動”和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,。用牢固樹立開放意識,、大局意識,、機(jī)遇意識,、進(jìn)取意識統(tǒng)一黨員干部的思想,，做到與中心工作合拍共振,。二是著眼于加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)。圍繞提高黨組織的凝聚力,、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,，把圍繞中心,、服務(wù)大局作為主線，貫穿到黨的思想,、組織,、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)之中,，促進(jìn)了全鎮(zhèn)黨建整體推進(jìn),。三是著眼于構(gòu)建與基層黨組織互幫互助機(jī)制,。通過拓寬和延伸黨建工作領(lǐng)域，充分發(fā)揮了黨組織服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會建設(shè)的作用,，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,。

(四)堅(jiān)持懲防并重，全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)全面推進(jìn),。近年來，xx鎮(zhèn)黨委在建立健全教育,、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系方面進(jìn)行了積極探索,，針對黨員干部在思想作風(fēng),、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng),、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)上存在的突出問題,，加強(qiáng)了對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì),、廉潔從政和艱苦奮斗教育，并把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,，同干部培養(yǎng)、選拔,、管理,、使用等結(jié)合起來,。不斷完善了反腐倡廉宣傳教育工作格局,，注重運(yùn)用正反典型和現(xiàn)代科技手段，增強(qiáng)教育的說服力和感染力,。推行上級紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級領(lǐng)導(dǎo)班子成員日常廉政談話制度。積極創(chuàng)建以正面示范教育為主的特色廉政文化體系,，深入開展廉政文化建設(shè),，形成以廉為榮,、以貪為恥的良好社會風(fēng)尚。

三,、今后工作重點(diǎn)

(一)以提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)為重點(diǎn),，著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)思想政治教育，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治素質(zhì),，要把樹立正確的世界觀,、人生觀、價值觀,，提高馬克思主義理論水平作為思想政治建設(shè)的根本，要在進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)中心組,、民主生活會,、上集體黨課等制度的同時，結(jié)合班子建設(shè)的具體情況,，大膽進(jìn)行制度創(chuàng)新,，積極探索加強(qiáng)班子思想政治建設(shè)，加強(qiáng)經(jīng)常性思想政治工作的新辦法,、新制度,，努力營造“講學(xué)習(xí),、講政治,、講正氣”的良好風(fēng)氣,，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子通過自身建設(shè)提高自身素質(zhì),、解決自身問題的能力,。增強(qiáng)貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和決策水平,，提升領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力,。

(二)加強(qiáng)村級班子和干部隊(duì)伍建設(shè)

不斷增強(qiáng)村級班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極探索村級組織工作運(yùn)行辦法,，不斷完善村級組織工作規(guī)范,，制定村“兩委”職責(zé)、理順村“兩委”關(guān)系,、確立村務(wù)管理主體,、明確村務(wù)管理內(nèi)容、規(guī)定村務(wù)管理權(quán)限,、建立議事決策程序,、落實(shí)民主管理制度、加強(qiáng)民主監(jiān)督職能,、規(guī)范日常工作行為,，建立起高效有序、充滿活力的“兩委”運(yùn)行機(jī)制,。

(三)以貫徹落實(shí)什邡市“執(zhí)行力建設(shè)年”活動為契機(jī),，全面提升全鎮(zhèn)黨員干部執(zhí)行力

通過深入開展“執(zhí)行力建設(shè)年”工作，提高我鎮(zhèn)黨員干部執(zhí)行力,。著力解決影響執(zhí)行力提升的突出問題，大幅度提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍綜合素質(zhì),，提高工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,，強(qiáng)化政治意識、責(zé)任意識和發(fā)展意識,，消除“慢,、散、軟,、懶”等現(xiàn)象,，凝聚執(zhí)行合力，增強(qiáng)工作效能,。使全鎮(zhèn)干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，工作干勁進(jìn)一步提高,。

(四)繼續(xù)深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,，以“基層組織建設(shè)年”為主題,，深入開展“三分類三升級”活動，全力加強(qiáng)基層組織建設(shè)

繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,，并在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年活動,，著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力,、凝聚力,、戰(zhàn)斗力，著力完善基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制,，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,。

(六)管好用好農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，充分發(fā)揮宣傳陣地的作用,。

不斷完善遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)管理制度,，強(qiáng)化遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)管理，切實(shí)保證遠(yuǎn)程教育設(shè)備安全,、正常運(yùn)行;充分利用遠(yuǎn)程教育平臺資源,，定期按時下載播放相關(guān)節(jié)目，并認(rèn)真做好播放記錄,，切實(shí)發(fā)揮遠(yuǎn)教站點(diǎn)宣傳動員陣地作用,。

人才工作調(diào)研報(bào)告篇十一

一、督查調(diào)研開展情況

市委市直機(jī)關(guān)工委高度重視,，制定了《關(guān)于集中開展基層黨建工作“督查調(diào)研月”活動的實(shí)施方案》,，成立了督查調(diào)研小組，由市直機(jī)關(guān)武裝部部長崔春明同志帶隊(duì),，紀(jì)工委委員李兆潤,、宣教科科長趙騰參加。在市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位中抽取了市安監(jiān)局,、市許可中心,、市旅游局、市貿(mào)促會,、市藥監(jiān)局等單位為督查調(diào)研對象,。

(一)督查主要內(nèi)容

1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,。

2,、深化創(chuàng)建“第一時間交給群眾”黨建品牌。

3,、發(fā)展黨員和黨員教育管理,。

4、認(rèn)真履行基層黨建工作責(zé)任制。

5,、開展“有創(chuàng)意的支部活動”,。

6、組織基層黨組織換屆準(zhǔn)備情況,。

(二)調(diào)研主要內(nèi)容

1,、黨組織委員會設(shè)置情況，班子成員配備情況,，黨員數(shù)量,，近三年以來發(fā)展黨員工作情況。

2,、黨員教育管理的主要措施和實(shí)際效果,。

3、各項(xiàng)制度的建立落實(shí)情況,。

4,、黨員干部的思想狀況和作風(fēng)能力建設(shè)情況。

5,、機(jī)關(guān)黨建工作亮點(diǎn),。

6、基層黨建工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),。

7,、對創(chuàng)新性開展機(jī)關(guān)黨建工作，保持黨員純潔性,，更好地發(fā)揮黨員先進(jìn)性的建議和意見,。

(三)、方式方法

1,、實(shí)地查看,。采取聽取匯報(bào)、查閱文件資料,、查看現(xiàn)場等方式,，進(jìn)行實(shí)地督查調(diào)研，全面掌握工作開展情況,。

2、座談討論,。采取召開不同層面座談會的形式,，聽取各方工作匯報(bào)，深入了解前期工作開展情況,，共同研究探討加強(qiáng)基層黨建工作的具體措施和意見建議,。

3、問卷調(diào)查,。設(shè)計(jì)調(diào)查問卷,，選取一定數(shù)量的基層黨組織和黨員隊(duì)伍進(jìn)行抽樣問卷調(diào)查,，通過匯總分析調(diào)查數(shù)據(jù)，研究共性,、規(guī)律性問題,。發(fā)放收回機(jī)關(guān)黨建調(diào)查問卷30份。

二,、市直機(jī)關(guān)黨建工作現(xiàn)狀

市委市直機(jī)關(guān)工委下屬基層黨組織48個,，其中二級黨委2個，黨總支16個,，黨支部30個;所屬黨組織黨員人數(shù)2059人,。近年來，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，市直機(jī)關(guān)黨建工作堅(jiān)持“圍繞中心,、服務(wù)大局、創(chuàng)新方式,、促進(jìn)發(fā)展”的思路,，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨建工作、業(yè)務(wù)工作,、中心工作相融互動,，相得益彰的新局面。

(一)強(qiáng)化組織建設(shè),，增強(qiáng)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,。一是健全黨的組織。按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》有關(guān)規(guī)定,，認(rèn)真做好基層黨組織設(shè)置,、調(diào)整工作。新成立黨委1個,、黨總支2個,，黨支部8個，撤銷黨支部6個,。扎實(shí)做好發(fā)展黨員工作,，三年來，共發(fā)展黨員47名,。二是明確分工,，落實(shí)責(zé)任。每年年初,，工委都明確黨建工作要點(diǎn),，按照領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工，在“一把手”負(fù)總責(zé)的基礎(chǔ)上，把黨建重點(diǎn)工作逐項(xiàng)分解落實(shí)到每名成員和各基層黨組織,，做到目標(biāo)明確,，責(zé)任到人。三是堅(jiān)持“黨要管黨,，從嚴(yán)治黨”的方針,，切實(shí)加強(qiáng)對黨員的管理。認(rèn)真執(zhí)行黨的“三會一課”制度,，不斷改進(jìn)會議方式,，豐富黨課內(nèi)容。安排專人負(fù)責(zé)黨費(fèi)收繳工作,，保證了黨費(fèi)收繳足額及時,。四是加強(qiáng)對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。積極支持鼓勵工會,、婦委會和團(tuán)委適應(yīng)時代要求,，創(chuàng)新工作理念，圍繞各單位中心工作和創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)建設(shè),，廣泛開展適合機(jī)關(guān)特點(diǎn)的思想教育,、文化體育活動。

(二)強(qiáng)化思想建設(shè),，用先進(jìn)的理論武裝黨員干部,。一是加強(qiáng)了政治理論學(xué)習(xí)。重點(diǎn)對馬列主義,、重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會等理論進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，每年都制定黨員教育工作的意見和理論學(xué)習(xí)中心組理論學(xué)習(xí)安排的意見,，對干部職工理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容,、方法、時間安排和具體要求進(jìn)行專門部署,，并制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)配檔表,。堅(jiān)持開展“以講促學(xué)、以學(xué)促干”活動,。二是認(rèn)真做好黨員教育培訓(xùn)工作,。定期舉辦市直機(jī)關(guān)入黨積極分子培訓(xùn)班，聘請了_研究室,、市委黨校等單位的領(lǐng)導(dǎo)和老師授課,，就___、當(dāng)前國內(nèi)外形勢,、xx屆六中全會精神、青島市黨代會精神、__市黨代會精神和黨的基本知識等內(nèi)容進(jìn)行了全面系統(tǒng)的培訓(xùn),，使學(xué)員們的政策理論水平得到了較大提高 ,。

(三)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，提高黨員干部的整體素質(zhì),。

加強(qiáng)制度建設(shè),，精心打造高績效和諧機(jī)關(guān)。制定了《“三會一課”制度》,、《黨建工作例會制度》,、《黨員_制度》和《__市機(jī)關(guān)黨組織黨建及相關(guān)工作會議制度》等黨建制度。修訂完善目標(biāo)責(zé)任考核辦法和機(jī)關(guān)工作制度,，把業(yè)務(wù)工作和中心工作納入制度管理,，列入目標(biāo)考核，以制度約束機(jī)關(guān)全體干部職工的執(zhí)法行為,，激發(fā)調(diào)動廣大干部職工的創(chuàng)新能力,。抓好辦公秩序，嚴(yán)格請銷假與作息制度,，嚴(yán)禁遲到,、早退。通過制度作風(fēng)建設(shè),，把機(jī)關(guān)管理規(guī)范到注重秩序,、注重節(jié)約、注重協(xié)作,、注重紀(jì)律,、注重服務(wù)、注重形象上來,，精心打造風(fēng)正,、心齊、氣順,、務(wù)實(shí),、高效的和諧機(jī)關(guān)。深入貫徹落實(shí)市委,、市政府關(guān)于開展“作風(fēng)建設(shè)年”一系列布署要求,，全面提升機(jī)關(guān)各黨員干部整體服務(wù)水平。

(四)與各項(xiàng)主題活動相結(jié)合,，認(rèn)真做好黨建各項(xiàng)工作,。

一是與深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合。全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動啟動以來,，工委高度重視,，對創(chuàng)先爭優(yōu)工作提出了明確的目標(biāo)要求,，成立由單位主要負(fù)責(zé)人為組長，領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體參加的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,。經(jīng)市委,、市政府同意，對20__年度市委辦公室接待科等50個科室和宗武邦等50名優(yōu)秀科長予以表彰;優(yōu)秀科室的主要負(fù)責(zé)人和優(yōu)秀科長年終考核確定為優(yōu)秀等次,，并納入后備干部管理,，作為干部提拔使用的重要依據(jù)。經(jīng)市委,、市政府同意,，對20__年度34個市直單位和14個鎮(zhèn)、街道辦事處69項(xiàng)優(yōu)秀工作成果予以通報(bào)表彰;下發(fā)了《20__年度市機(jī)關(guān)優(yōu)秀工作成果立項(xiàng)申報(bào)通知》,，對今年的優(yōu)秀工作成果立項(xiàng)工作進(jìn)行了布置,，53個市直單位的81項(xiàng)成果和22個鎮(zhèn)、街道辦事處的45項(xiàng)成果通過評審,，予以立項(xiàng),。為表彰先進(jìn)，激勵廣大基層黨組織和共產(chǎn)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用,，授予市紀(jì)委機(jī)關(guān)黨支部等25個基層黨組織“市直機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)實(shí)施‘先鋒工程’先鋒黨組織”稱號;授予王海東等75名黨員“市直機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)實(shí)施‘先鋒工程’先鋒共產(chǎn)黨員”稱號,。在基層黨組織分類定級工作中，所屬基層黨組織全部定級為先進(jìn),。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,，機(jī)關(guān)黨組織更加堅(jiān)強(qiáng)有力，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮,。

二是與創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”和“學(xué)習(xí)型黨組織”活動相結(jié)合,。在市直機(jī)關(guān)開展了以“領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí),、帶動學(xué)習(xí),，爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織”為主要內(nèi)容的“雙帶雙創(chuàng)”活動,，激發(fā)全體黨員干部內(nèi)在的學(xué)習(xí)動力,，興起全員學(xué)習(xí)熱潮。同時,，制定了相應(yīng)的學(xué)習(xí)方案和學(xué)習(xí)計(jì)劃,，每位黨員干部進(jìn)一步加強(qiáng)了政治理論、黨風(fēng)廉政,、法律法規(guī),、專業(yè)技能、信息技術(shù)等方面的學(xué)習(xí),，不斷提高思想政治水平,、學(xué)習(xí)能力和知識素養(yǎng);不斷提高公共服務(wù),、社會管理、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng);不斷提高依法行政及應(yīng)對復(fù)雜局面的能力,。

三是與開展“有創(chuàng)意的支部活動”相結(jié)合,。3月14日印發(fā)了《關(guān)于開展“有創(chuàng)意的支部活動”的實(shí)施意見》，制定了“有創(chuàng)意的支部活動”評比條件,，激勵基層黨組織圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”兩大任務(wù),，積極探索新形勢下機(jī)關(guān)黨建工作的特點(diǎn)和規(guī)律,，進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)先爭優(yōu),、開拓創(chuàng)新,、勇爭一流，不斷開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面,。各基層黨組織圍繞解放干部思想,、提高干部素質(zhì)、提升工作質(zhì)量,、優(yōu)化工作流程,、創(chuàng)新機(jī)關(guān)管理、促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變等方面或某一方面,，結(jié)合本單位中心工作和具體實(shí)際,，精心籌劃，制定具體實(shí)施方案,，扎實(shí)開展活動,。市法院機(jī)關(guān)黨委開展了“黨員法官志愿服務(wù)當(dāng)先鋒”活動，在各支部中組建“社會矛盾調(diào)處先鋒隊(duì)”,、“法律服務(wù)先鋒隊(duì)”,、“支農(nóng)服務(wù)先鋒隊(duì)”等服務(wù)先鋒組織，并分別從本支部中選出3至5名優(yōu)秀黨員法官,，組成法官志愿服務(wù)隊(duì),，走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)社區(qū),、走進(jìn)企業(yè),、走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)軍營,，提供法律服務(wù),，普及法律知識。

三,、有關(guān)工作意見和建議

通過對調(diào)查問卷的反饋情況進(jìn)行詳細(xì)梳理,，基層黨組織提出了以下意見和建議：

(一)緊跟時代步伐,，要有新內(nèi)容新特點(diǎn)。一是機(jī)關(guān)黨建工作要貼近實(shí)際,，貼近生活,，貼近群眾，緊扣時代主題和機(jī)關(guān)特色,，緊跟時代步伐,。要堅(jiān)持把思想建設(shè)放在首位，及時開辦各種理論培訓(xùn)班,、研討班,，學(xué)習(xí)新知識、新理論,，不斷擴(kuò)展新視野,、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、研究新情況,、解決新問題,、創(chuàng)建新機(jī)制、增長新本領(lǐng),。二是機(jī)關(guān)黨建工作不能為了黨建抓黨建,，而必須在多樣性上作文章。除了常規(guī)的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和“七一”黨建紀(jì)念等活動外,，還可以開展時事論壇,、法律講座、各種競賽,、專題報(bào)告等豐富多彩的活動來充實(shí)機(jī)關(guān)黨建的內(nèi)容,，從而增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部的危機(jī)感和學(xué)習(xí)意識。三是機(jī)關(guān)黨建工作要堅(jiān)持做到與全市中心工作相結(jié)合,、與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合,、與本單位、本部門的本職工作相結(jié)合,、與機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高服務(wù)效率,。

(二)找準(zhǔn)目標(biāo)定位,，要有新思想新觀念。一要樹立黨建工作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的理念,，堅(jiān)持把黨建工作與服務(wù)基層,、服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)工作結(jié)合起來,，堅(jiān)持立黨為公,、執(zhí)政為民,，大膽創(chuàng)新、勇于實(shí)踐,，以黨建促文明建設(shè)的發(fā)展,。二要樹立更新、更高的目標(biāo)定位,，始終堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建,、抓好黨建促發(fā)展”這一總的指導(dǎo)思想，根據(jù)不同時期,、不同階段,、不同單位的實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃,，制定切合實(shí)際的黨建工作目標(biāo)任務(wù),，并朝著這個目標(biāo)不懈地努力,。

(三)立足工作實(shí)際,，要有新載體新方法,。一要探索新載體,。通過開通機(jī)關(guān)黨建網(wǎng),、在局域網(wǎng)中增加黨建工作的相關(guān)欄目和內(nèi)容,，讓更多的黨員和群眾參與網(wǎng)上學(xué)習(xí)和討論,，使更多的人關(guān)心黨的建設(shè);二要注重新形式,。如黨的知識競賽,，入黨宣誓，評先選優(yōu),、技能競賽,、專題教育、征文活動,，以及現(xiàn)場會,、觀看電視錄像片等多種形式的活動，寓教于樂,，不拘一格,。三要突出新成效。機(jī)關(guān)黨建工作不論采取什么樣的形式和內(nèi)容,，要力求做到內(nèi)容和形式相統(tǒng)一,，動機(jī)和效果相一致，不搞花架子,。

人才工作調(diào)研報(bào)告篇十二

近年來,，隨著一大批省市重點(diǎn)項(xiàng)目在十堰市茅箭區(qū)開工和推進(jìn)，但因拆遷補(bǔ)償引發(fā)了上訪,，群體性事件激增,。如何解決拆遷工作中突現(xiàn)的各類矛盾,，讓拆遷群眾分享項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的實(shí)惠,，這些問題如處理不好,，很可能會引起大的事端，影響社會的穩(wěn)定,。如何破解這個難題,，筆者在十堰市茅箭區(qū)開發(fā)區(qū)進(jìn)行了深入的調(diào)查研究。

一,、當(dāng)前拆遷工作現(xiàn)狀

(一)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目多,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛。20xx年開發(fā)區(qū)在建重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目42個;20xx年開發(fā)區(qū)在建重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目50個,，同比增長120%;20xx年開發(fā)區(qū)在建重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目60個,，同比增長120%。20xx年,，開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值110億元,，同比增長9%;固定資產(chǎn)投資30.8億元，同比增長21.7%;園區(qū)入駐企業(yè)195家,，其中規(guī)模以上企業(yè)52家,，雙億企業(yè)11家，成功躋身全省52家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,，開發(fā)區(qū)正逐步建成東風(fēng)商用車8萬輛重型車新基地,、整車及改裝車基地、汽車關(guān)鍵總成和核心零部件生產(chǎn)基地及先進(jìn)制造業(yè)生產(chǎn)基地,。

(二)矛盾突出,，信訪量大。20xx年開發(fā)區(qū)接待來信來訪24件,，56人次,，無群體性事件和赴省進(jìn)京信訪事件;20xx年開發(fā)區(qū)接待來信來訪35件，135人次,，無群體性事件,，赴省進(jìn)京信訪3件1人，信訪件同比增長150%;20xx年開發(fā)區(qū)接待來信來訪65件,，250人次,，集體信訪件11件，186人次,，赴省進(jìn)京信訪21件3人;信訪件同比增長190%,。在這些信訪件中，要求分配宅基地的占信訪總量的60%，反映村組集體分紅不合理的占信訪總量的30%,，反映土地補(bǔ)償金,、勞動力安置補(bǔ)助費(fèi)分配不合理的占信訪總量的10%，所有信訪件均與項(xiàng)目建設(shè)拆遷工作有關(guān),。

(三)各項(xiàng)保障機(jī)制不斷建立健全,，拆遷群眾得到妥善安置。目前,，開發(fā)區(qū)因項(xiàng)目建設(shè)累計(jì)拆遷2051戶,，占總戶數(shù)的68%;涉及房屋拆遷面積21.5萬平米，失地農(nóng)民6450人,，占總?cè)丝诘?8%,。為妥善解決失地農(nóng)民生產(chǎn)生活問題，開發(fā)區(qū)一是通過土地置換,，將高速公路,、市政建設(shè)項(xiàng)目和工業(yè)園區(qū)拆遷出的近20xx戶拆遷戶實(shí)行集中安置。按照新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，分別在天津路,、東風(fēng)大道、許白路沿線陸續(xù)新了民和,、民安、梅子,、銀杏等12個拆遷戶集中安置小區(qū),，統(tǒng)一規(guī)劃配套了水網(wǎng)、電網(wǎng),、管網(wǎng),、路網(wǎng)、綠化,、閉路電視和通迅等設(shè)施,。二不斷加大對拆遷群眾的就業(yè)培訓(xùn)，免費(fèi)向失地農(nóng)民提供用工信息,，免費(fèi)提供就業(yè)培訓(xùn),。幾年來，開發(fā)區(qū)共新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)3493人,，社區(qū)再就業(yè)培訓(xùn)2506人;新增參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)590人,，參加居民醫(yī)療保險(xiǎn)2667人。三是進(jìn)一步健全社會保障體系,。以農(nóng)民特別是拆遷失地農(nóng)民就醫(yī),、就學(xué)、養(yǎng)老問題為重點(diǎn)，積極推進(jìn)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保范圍,，參保率達(dá)99%;建立和完善疾病預(yù)防控制體系和醫(yī)療救助體系,，開展拆遷群眾特困人口大病救助工作，拆遷群眾農(nóng)村合作醫(yī)療的參合率達(dá)100%;落實(shí)拆遷困難群眾低保待遇,，目前,， 1780戶拆遷群眾、3141人拆遷群眾享受農(nóng)村低保待遇,，拆遷群眾的應(yīng)保盡保率達(dá)100%,。四是集體經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步壯大。目前,，開發(fā)區(qū)已有9個村的集體經(jīng)濟(jì)收入超過5萬無,，通過村組集體分紅，拆遷群眾生活水平得到普遍提高,。

二,、拆遷工作存在的主要問題

征地拆遷是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣,、工作繁重,、影響很大，在征地拆遷工作中出現(xiàn)了一些補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低,、補(bǔ)償不及時到位,、安置不落實(shí)、保障機(jī)制不完善等不容忽視的問題,，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定造成了不良影響,。

(一)征地拆遷政策不完善。目前,，我國已頒布了《物權(quán)法》,、《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等法律法規(guī)，但是,，征地拆遷政策還是顯得不完善,，給征地拆遷工作帶來了許多困難。

1,、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致,。在項(xiàng)目征地拆遷工作中，往往出現(xiàn)同一時期不同項(xiàng)目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致的情形,。如天津路片區(qū)千畝山地整理項(xiàng)目和東風(fēng)傳動軸項(xiàng)目同是開發(fā)區(qū)轄區(qū)20xx年的征地拆遷項(xiàng)目,，天津路片區(qū)千畝山地整理項(xiàng)目土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是45000元/畝，而東風(fēng)傳動軸項(xiàng)目的土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是320xx元/畝,，20xx年東環(huán)路項(xiàng)目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也是320xx元/畝,，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一樣，造成補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低的拆遷戶心理失衡，對項(xiàng)目拆遷產(chǎn)生抵觸情緒,。二是農(nóng)村村民征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與同時期城市居民拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致,。城市居民拆遷補(bǔ)償方式一般為還建房屋，還建的房屋面積是原房屋面積的1.2倍至1.8倍,，按現(xiàn)有市區(qū)房屋均價4500元/平方米計(jì)算,，則市區(qū)居民房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為5400元/平方米至8100元/平方米。目前,，開發(fā)區(qū)轄區(qū)項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是磚混有產(chǎn)權(quán)房拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為585元/平方米,，磚混無產(chǎn)權(quán)房拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為90元/平方米，相差甚遠(yuǎn)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給征地拆遷工作帶來極大困難,，也引發(fā)了不少糾紛,。

2、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低,。長期以來,，開發(fā)區(qū)轄區(qū)農(nóng)村征地拆遷工作一直執(zhí)行著十堰市物價局20xx年出臺的房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：磚混結(jié)構(gòu)房屋以585元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,，但現(xiàn)在在農(nóng)村建房的成本價為800元/平方米,，拆遷戶就面臨著房屋一旦被拆，所得補(bǔ)償款就蓋不起或者買不起與原有面積一樣的房屋,。作為征地拆遷對象的農(nóng)民,，希望盡可能得到合理補(bǔ)償，或者多一點(diǎn)補(bǔ)償,，以維護(hù)自己的生計(jì)和權(quán)益,。這就會引起利益上的沖突與矛盾，這是征地拆遷工作中各方面都要予以關(guān)注的重要問題,。

3,、征地拆遷手續(xù)不完備,。由于現(xiàn)行土地審批制度不能適應(yīng)城市開發(fā)建設(shè)的速度,，客觀上也存在先征地拆遷后補(bǔ)辦拆遷手續(xù)的違規(guī)操作程序，或者是邊拆遷邊辦征地手續(xù),，沒有按照規(guī)定先辦征地手續(xù)后拆遷,。加之部分拆遷戶認(rèn)為一些項(xiàng)目建設(shè)拆遷并非公益事業(yè)拆遷，拆遷不具備合法性,，由此導(dǎo)致的直接后果是他們對于拆遷工作產(chǎn)生反感和抵觸,，這也給拆遷補(bǔ)償糾紛的解決帶來了一定的難度。如：近兩年來,，西坪村瞿某某以項(xiàng)目征地手續(xù)不完備為由先后多次向國家,、省、市國土資源部門和新聞媒體寫舉報(bào)信，引發(fā)一些不必要的糾紛和問題,。

(二)拆遷戶利益得不到充分保障,。在征地拆遷中，拆遷戶的利益在一些方面得不到保護(hù),，具體表現(xiàn)在：

1,、補(bǔ)償款未及時到位。在征地拆遷中,，有些政府部門對拆遷中土地補(bǔ)償金,、安置補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放監(jiān)督不夠完善，加之補(bǔ)償金一般先拔到村委會,，由村委會發(fā)放到拆遷戶手中,，不是由項(xiàng)目部直接發(fā)給拆遷戶。一些村干部往往以種種理由拖延不發(fā)給被拆遷戶,，甚至存在將拆遷戶補(bǔ)償款抵扣上訪費(fèi)或拆遷戶拖欠其它費(fèi)用的現(xiàn)象,，造成拆遷戶不滿，必然妨礙征地拆遷工作的進(jìn)行,。如20xx年9月,，許白路沿線的許家棚村、回船村,、鴛鴦村,、胡家村部分村民發(fā)生集體上訪，反映

許白路項(xiàng)目的土地補(bǔ)償費(fèi)及勞動力安置補(bǔ)助費(fèi)尚未兌付問題,。

2,、拆遷戶安置工作不力。個別項(xiàng)目在征地拆遷后對拆遷戶的安置不及時,，在拆除農(nóng)戶房屋后遲遲未啟動安置工作,，拆遷農(nóng)戶失去土地和房屋后，如果得不到及時妥善安置,，其根本利益得不到保證,，不僅不利于征地拆遷工作，更易于激化社會矛盾,，影響政府公信力,。如20xx年2月，劉灣村40余戶正和項(xiàng)目拆遷戶,，以拆遷后安置工程未啟動為由集體圍堵正和大門,、在正和圍墻上懸掛橫幅。

3,、個別社會保障措施尚未配套,。開發(fā)區(qū)轄10個村,，有農(nóng)業(yè)人口9430人，3023戶,，因項(xiàng)目建設(shè)拆遷農(nóng)戶達(dá)2051戶,，占總戶數(shù)的68%;失地農(nóng)民達(dá)6450人，占總?cè)丝诘?8%,。原有土地面積6692畝,，現(xiàn)有土地面積670畝，僅占原有土地面積的10%,。拆遷農(nóng)戶就是失地農(nóng)民,，他們失去了賴以生存的土地后，雖然政府也對失地農(nóng)民的養(yǎng)老,、醫(yī)療,、就業(yè)、生產(chǎn)生活等問題出臺了一些惠民政策和具體辦法,，部分年青的新生代農(nóng)民能很快融入和適應(yīng)城市生活,，但中老年農(nóng)民因沒有受過工業(yè)技能培訓(xùn)和文化水平不高的限制，很難找到一個生存之道,。

(三)個別拆遷戶拆遷心態(tài)不正,。他們挖空心思，不惜一切手段,，想借項(xiàng)目拆遷達(dá)到“拆遷富”,。

1、個別拆遷戶以非法上訪,、鬧訪,、在媒體上發(fā)表不實(shí)言論等方式引起社會關(guān)注，枉圖混淆視聽,、以此達(dá)到個人目的,。如在東風(fēng)傳動軸廠遷建項(xiàng)目中西坪村村民瞿某對其一間土木結(jié)構(gòu)正式房和八間小臨時房補(bǔ)償九萬余元的補(bǔ)償數(shù)額不滿，要求補(bǔ)償二十萬元,。在其無理要求被拒絕后,，他便以阻撓項(xiàng)目施工，到省,、市,、區(qū)等處上訪,，鎖開發(fā)區(qū)辦公大樓,、在網(wǎng)上和其它媒體上發(fā)表不實(shí)言論等過激行為給政府施壓。

2,、個別拆遷戶以突擊搶栽搶種,、搭棚等方式,，枉圖達(dá)到獲取高額補(bǔ)償費(fèi)的目的。個別拆遷戶在得知項(xiàng)目啟動建設(shè)的消息后,，一夜之間,，在幾分的菜地里插上幾十萬棵樹苗，并要求對該幾十萬棵樹苗以50元/棵的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,。還有個別拆遷戶突擊搭“大棚”,、“鐵棚”。

3,、一部分拆遷戶抱著“小鬧小解決,，大鬧大解決，不鬧不解決”的心態(tài),，為達(dá)到目的,，就組織有共同利益訴求的人反復(fù)鬧事，以對抗手段制造影響,。如徐家溝村四組,、五組、六組,、七組部分所謂天津路片區(qū)拆遷戶以分配宅基地為由經(jīng)常有組織的到市政府,、市信訪局鬧訪，據(jù)了解,，該部分所謂拆遷戶大部分屬戶口不在徐家溝村,，拆遷時從未在徐家溝村生活居住過，但在拆遷時往往又以與住在該村某位村民有所謂房屋聯(lián)建協(xié)議為由,，主張自己也是所謂的拆遷戶,，而要求分配宅基地。這部分人為達(dá)到自己的利益訴求,，成立了所謂的維權(quán)小組,，并規(guī)定若有人不參與集體上訪，在分配宅基地時取消其宅基地分配資格,。這類信訪件只要有人挑頭,，便一呼百應(yīng)，極易發(fā)展成為群體性事件,。

(四)個別干部工作方法不當(dāng),。在拆遷工作中，個別干部政策掌握不準(zhǔn),，行政不依法,、工作方法失衡，引發(fā)一些不必要的矛盾,。

1,、個別村干部法制觀念淡薄,，未依法行政。如劉灣村老上訪戶趙某自20xx年以來,，以20xx年普林工業(yè)園建設(shè)拆遷時未給其分配宅基地要求分配宅基地為由,，在“三訪終結(jié)”后還多次赴省進(jìn)京纏訪鬧訪。追根溯源是村委會在分配宅基地時未嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,，對宅基地分配對象和分配范圍只是少數(shù)人商量后予以確定,，既未制定書面的分配方案，也未有文字性的會議記錄,。這在當(dāng)時農(nóng)村宅基地申請政策寬松,、宅基地充裕、房地產(chǎn)市場尚未升溫,、宅基地?zé)o市場價值的情況下,，宅基地分配不是農(nóng)村的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，拆遷農(nóng)戶對宅基地分配并無太大異議,。但自20xx年以來,，隨著房地產(chǎn)市場的升溫，宅基地分配成為村民的利益焦點(diǎn)問題,。趙某此時提出當(dāng)時其符合宅基地分配對象,，要求分得一塊宅基地時，村委會卻沒有書面宅基地分配方案或會議記錄,，使趙某不能信服,，造成其累訪累訴。

2,、個別干部工作方法簡單失衡,。個別干部在處理拆遷釘子戶、難纏戶問題時,，為加快項(xiàng)目進(jìn)度,，一味遷就滿足這部分拆遷戶的無理要求，造成了老實(shí)人吃虧的局面,，從而使大多數(shù)配合拆遷的村民覺得自己待遇不公,、利益受損，引發(fā)更多拆遷群眾的不滿,，認(rèn)為在拆遷中只要耍賴,、只要能纏才能獲得利益，形成一種“大鬧大解決小鬧小解決”的問題解決思路,。

三,、解決拆遷矛盾糾紛的工作建議和對策

近年來，不斷出現(xiàn)的拆遷糾紛表明,，拆遷問題表面看是城市化進(jìn)程推進(jìn)過程中城市建設(shè)的方式,，但實(shí)際上有著深層次的行政管理方面和體制方面的影響。為此,，提出以下防范建議和對策：

(一)教育拆遷群眾樹立正確的利益觀,。加大對拆遷群眾法律法規(guī)和政策的宣傳教育力度，提高拆遷群眾的法律意識,，教育他們要通過合法途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益,。政府為了建設(shè)需要才進(jìn)行征地拆遷，拆遷群眾要正確處理眼前利益和長遠(yuǎn)利益,、個人利益與集體利益,、國家利益的關(guān)系，要清醒的認(rèn)識到開發(fā)建設(shè)是國家富強(qiáng),、人民富裕的必由之路,，開發(fā)建設(shè)必然要進(jìn)行利益調(diào)整，不可避免地會損害到一部分人的利益,，但最終受益的還是大家,。

(二)積極發(fā)揮政府在拆遷工作中的主導(dǎo)作用。一方面,，政府在征地拆遷工作中要嚴(yán)格依法行政,，維護(hù)人民群眾的切身利益，堅(jiān)決制止和糾正拆遷程序不規(guī)范,、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,、補(bǔ)償不及時到位、安置不及時,、工作方法不當(dāng)?shù)葐栴};另一方面,，要對拆遷工作中出現(xiàn)的本級本部門解決不了的群眾合理要求及時向上級匯報(bào)反映，爭取上級的重視和政策支持,。

(三)增加拆遷工作的透明度,。嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)、政策和程序辦事,，建立透明的拆遷工作制度,，怎樣拆遷如何補(bǔ)償及依據(jù)的相關(guān)法律法規(guī)和政策都應(yīng)向被拆遷戶公示，并將拆遷工作置于公眾的監(jiān)督之下,，杜絕暗箱操作帶來的拆遷戶之間相互猜疑,、不信任政府而導(dǎo)致的不穩(wěn)定因素。此外,，對于個別拆遷戶提出的不合理要求,、發(fā)生突擊種樹、搭棚,、造假墳等錯誤做法,，要及時披露與糾正;對于個別漫天要價,、無理取鬧、影響很壞的“釘子戶”提出的無理要求,，應(yīng)堅(jiān)持原則,，按政策和標(biāo)準(zhǔn)辦事。

(四)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),。征地拆遷中很多矛盾糾紛產(chǎn)生的根本原因是社會基本矛盾即人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需要與落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾,，加大對失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會保障力度，是化解問題的根本,。要對有勞動能力的失地農(nóng)民進(jìn)行就業(yè)技能培訓(xùn),，并通過多種渠道向他們推薦就業(yè)崗位。同時監(jiān)督指導(dǎo)村委會用好土地補(bǔ)償費(fèi)這筆集體資金,，通過投資固定資產(chǎn),、興辦第三產(chǎn)業(yè)、為沒有勞動能力的村民購買養(yǎng)老保險(xiǎn)等方式解決村民的生活出路和生活保障,，杜絕一些人為謀取蠅頭小利而阻撓施工的糾紛發(fā)生,。

(五)嚴(yán)厲制裁非法上訪、鬧訪纏訪者,。對個別無理鬧訪纏訪者,，政府應(yīng)責(zé)成相關(guān)職能部門進(jìn)行調(diào)查收集材料，依法予以制裁,。對無理纏訪鬧訪者起到警示作用,，杜絕此類事件層出不窮。

(六)提升公務(wù)員,、村組干部的法律政策水平和依法行政能力,。通過開展法制宣傳教育、普法培訓(xùn),、健全村規(guī)民約,、建立工作制度、嚴(yán)肅責(zé)任追究的方式,，進(jìn)一步規(guī)范基層干部行為,，杜絕違規(guī)操作和人為操作現(xiàn)象發(fā)生。

(七)組建征地拆遷專業(yè)調(diào)委會,。建立一個由林業(yè),、土地、建設(shè)等部門人員組成的專業(yè)性調(diào)委會,。在矛盾糾紛發(fā)生的第一時間,，先由專業(yè)性調(diào)委會介入，了解情況、宣傳法律,、講解政策,、疏導(dǎo)情緒、化解矛盾,。通過第三方調(diào)解機(jī)制的主動介入,，避免一些矛盾因項(xiàng)目上長時間不管不問、群眾又無處可訴而轉(zhuǎn)化成群體性事件或疑難糾紛,。

人才工作調(diào)研報(bào)告篇十三

隨著社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,、政治體制和經(jīng)濟(jì)體制的不斷變革,，人們的利益發(fā)生了調(diào)整,，新的社會矛盾造成上訪居高不下，甚至出現(xiàn)了“纏訪”,、“鬧訪”,、“越級訪”和“群體訪”，信訪形勢給構(gòu)建和諧社會增加了難度,。結(jié)合我區(qū)近年來發(fā)生的上訪案件,，就當(dāng)前信訪現(xiàn)狀原因、作一調(diào)研,，分析并提出相關(guān)對策,。

一、造成信訪形勢嚴(yán)峻的主要原因

1,、社會變革的必然結(jié)果,。隨著改革開放的不斷深入，社會發(fā)生了一系列變革：國有企業(yè)改制,，金融系統(tǒng)推向市場,，糧食系統(tǒng)走向社會，行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革,。這些變革,，重新調(diào)整了各階層的利益關(guān)系，對人們的利益進(jìn)行了再分配,，同時也使人們的維權(quán)意識得到了加強(qiáng),，部分群眾的利己觀念有所抬頭，致使簡單的問題易于復(fù)雜化,，較小的事態(tài)易于擴(kuò)大化,，給新形勢下的信訪工作提出了新的要求，增加了新的難度,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，由于機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改制等社會變革原因引發(fā)的信訪事件占到了信訪總量的17%。

2,、法律法規(guī)某些方面的滯后,。一方面，表現(xiàn)在法律條文的滯后,。政治體制和經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,，使社會凸顯了許多新事物和新情況，如隨著城市化進(jìn)程加快,，項(xiàng)目建設(shè)增多,，農(nóng)村集體土地的征用越來越多，涉及農(nóng)民的征地拆遷補(bǔ)償問題也越來越多,。但是,，法律法規(guī)的制定往往會滯后于新事物和新情況，沒有法律法規(guī)的界定和約束成為導(dǎo)致上訪的一大原因,。另一方面,，滯后還表現(xiàn)在執(zhí)法不嚴(yán)上。信訪條例明確規(guī)定,，不允許越級上訪和集體上訪,，更不允許擾亂正常的辦公秩序。但是,，“越軌”的行為時有發(fā)生卻少有有效制約,。

3、認(rèn)識上出現(xiàn)的誤區(qū),。誤區(qū)一：法不責(zé)眾?，F(xiàn)實(shí)生活中，有相當(dāng)一部分人受“法不責(zé)眾”錯誤觀念的影響,，法律意識淡薄,，遇到不符合自己意愿的事，就糾集眾人上訪鬧事,，憑借“法不責(zé)眾”這個護(hù)身符逃避懲罰,。“法不責(zé)眾”是“腐朽,、落后”的中國傳統(tǒng)意識,，它已成為依法治國的一大障礙。誤區(qū)二：政府“管”法院,。群眾中一直存在第一范文網(wǎng)著一種錯誤的認(rèn)識：政府權(quán)力大,，政府可以“管”法院，同時,，各級黨政部門對上訪問題的重視程度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他問題,，這也導(dǎo)致不少人信“訪”不信法,。誤區(qū)三：以信訪量來考評信訪工作。目前上級對下級政府信訪工作的考評,，都是以上訪量來衡量的,，超過了規(guī)定的指標(biāo)，各級政府的主要領(lǐng)導(dǎo)都要承擔(dān)一定的責(zé)任,，受到一定的處罰這種考評方式本意旨在加強(qiáng)各級政府對信訪工作的重視,，分級承擔(dān)社會壓力，緩解社會矛盾,。但客觀上講,，這種考評方式并不很科學(xué)，它讓一些別有用心的人鉆了空子,，如：有些人因?qū)ΜF(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)有意見,，就組織煽動一些人上訪，讓現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)難堪,，最后往往能達(dá)到“攆走”的目的,。

4,、工作落實(shí)不到位,。一是對信訪問題解決不到位。有些信訪問題牽涉面廣,，時間跨度大，調(diào)查取證非常困難,，解決難度相當(dāng)大,，導(dǎo)致問題無法處理或處理不到位。二是督查不到位,。有些信訪問題沒能得到妥善處理,，客觀上也有干部的原因,。對信訪問題干部中還存有畏難情緒，怕麻煩,，同時部門之間缺乏良好的溝通與協(xié)調(diào)。針對這些情況,，缺乏有效的第一范文網(wǎng)干部督查跟蹤處理和責(zé)任追究機(jī)制,。三是對纏訪鬧訪等嚴(yán)重信訪事件當(dāng)事人處理不到位,。首先,，纏訪鬧訪的概念界定不清,，對纏訪鬧訪戶定性困難，缺乏可操作性,。其次,，有些部門在處理類似問題時，為平息事態(tài),，免于激化矛盾,，往往會采取息事寧人的態(tài)度，能放即放,，缺乏強(qiáng)有力的執(zhí)法配合,，無法產(chǎn)生震懾力。

二,、解決信訪問題的幾點(diǎn)建議

信訪實(shí)際工作中,，一些地區(qū)能在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任,、實(shí)行責(zé)任追究上動真的,，在解決群眾實(shí)際困難、破解信訪難題,、化解社會矛盾上來實(shí)的,，有效遏制了信訪總量持續(xù)攀升的勢頭,，緩解了嚴(yán)峻的信訪形勢,，總結(jié)他們的做法,，主要有以下幾點(diǎn)：

1,、樹立穩(wěn)定壓倒一切的觀念,，循序漸進(jìn)推進(jìn)改革,。一是要把發(fā)展的速度,、改革的力度與群眾的心理承受能力統(tǒng)一起來，處理好改革,、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,。重大決策要符合社會現(xiàn)實(shí)，符合實(shí)際,，要考慮群眾的心理想法,，在推進(jìn)改革的進(jìn)程中，要努力做到瓜熟蒂落,、水到渠成,。二是要加快完善社會保障體系。擴(kuò)大社會保障的范圍,，盡量把城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)已經(jīng)農(nóng)轉(zhuǎn)非的“農(nóng)民”納入低保的范圍,。提高城市居民的低保標(biāo)準(zhǔn)，讓下崗職工生活有基本保障,，力爭把改革的陣痛降到最低的限度,。

2、樹立法治觀念,，提高全民法律意識,。一是繼續(xù)搞好普法工作。讓公民學(xué)法,、懂法,、遵法、守法,，遇到問題,，發(fā)生糾紛，能拿起法律的武器，依法保護(hù)第一范文網(wǎng)自己的合法權(quán)益,。二是法律法規(guī)要與時代發(fā)展同步,。立法機(jī)關(guān)、司法部門和有關(guān)職能部門要根據(jù)社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況,、新問題,、新矛盾，及時,、科學(xué),、有針對性地出臺、完善相應(yīng)的法律法規(guī)及政策條文,，讓各級政府在解決這些問題時有法可依,。三是要弱化政府或信訪部門的職能，糾正群眾信“訪”不信法的錯誤認(rèn)識,。群眾上訪總量多年居高不下,，與政府及其信訪部門的角色定位不準(zhǔn)、轉(zhuǎn)換不力有關(guān),。政府及其部門應(yīng)與時俱進(jìn),，隨著社會的變化而轉(zhuǎn)變職能，做到有所為有所不為,。四是嚴(yán)格執(zhí)法,。在處理信訪問題時，不以信訪的人多人少定對錯,，嚴(yán)格以法律為準(zhǔn)繩,，改變部分人“法不責(zé)眾”的錯誤觀念。

3,、樹立信訪教育與信訪執(zhí)法相結(jié)合的觀念,，確保信訪工作取得實(shí)效。思想教育不是萬能的,。有些人明知攔路搶劫是犯罪,，但還是攔路搶劫;明知?dú)⑷耸且獌斆模€是有殺人犯,。思想教育僅對講理的人有效,，僅對遵紀(jì)守法的人有效。對無理取鬧的人,、對別有用心的人,、對圖謀不軌的人無效，因此,，解決上訪問題時要做到區(qū)別對待。對確實(shí)有冤屈的,，要盡快給予解決;對不了解國家的法律,、政策而產(chǎn)生誤會的,，要耐心細(xì)致做好解釋工作，消除誤會;對于別有用心,、無理取鬧,、聚眾圍堵政府大門、攔阻交通要道等情節(jié)嚴(yán)重的,，必須依法嚴(yán)厲打擊,。

4、樹立防范與責(zé)任追究相結(jié)合的觀念,，加快推進(jìn)信訪工作規(guī)范化進(jìn)程,。一是建立民意溝通機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,，加強(qiáng)民意溝通,。通過談心交流，了解群眾所想,、所需,、所求，從而暢通與群眾溝通的渠道,，架起干群“連心橋”,。二是建立矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。超前排查人民內(nèi)部矛盾,，對可能影響本地區(qū)的矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn),，早掌握，早化解,，使矛盾糾紛消除在基層,，化解在萌芽狀態(tài)，降低行政成本,。三是實(shí)行信訪工作首問責(zé)任制,。為了克服責(zé)任弱化和工作不到位的問題，凡是第一位接待群眾來信來訪反映情況的機(jī)關(guān)工作人員,，要在了解群眾反映的問題后,，對屬于本部門工作范圍內(nèi)的，應(yīng)及時受理,，并給予當(dāng)事人明確的答復(fù);對不屬于本部門工作范圍的,，要及時向上匯報(bào)，向其他部門或系統(tǒng)進(jìn)行交辦,、轉(zhuǎn)送,，問題轉(zhuǎn)到哪里，責(zé)任就跟到哪里，直到問題得到徹底解決,。四是實(shí)行信訪工作過錯追究制,。完善信訪工作現(xiàn)行的考評辦法，變以信訪量考評為以信訪過錯來考評,，實(shí)行嚴(yán)格的信訪過錯追究制,，使各級干部心里服氣，工作有積極性;使個別違法亂紀(jì),、該作為而不作為的干部得到改正;同時不會再出現(xiàn)因上面的壓力太大,，領(lǐng)導(dǎo)干部向無理取鬧的人妥協(xié)、讓步,，使別有用心,、聚眾鬧事的人有機(jī)可趁，形成“愛哭的孩子多吃奶”的惡性循環(huán)局面,。

人才工作調(diào)研報(bào)告篇十四

xx縣機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室

為深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,，規(guī)范我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)職能，改進(jìn)公立醫(yī)院服務(wù)方向,，推進(jìn)我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排,，縣編委辦與縣醫(yī)改辦所屬成員單位歷時八天赴xx縣,、xx縣、xx縣進(jìn)行了考察學(xué)習(xí),?？疾熘锌h編委辦與三縣的醫(yī)改辦同志針對醫(yī)療體制改革特色辦院等問題進(jìn)行深入的交流和探討，并到各地醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)地參觀學(xué)習(xí),。三縣在規(guī)范管理體制,，突出辦院特色，合理設(shè)置機(jī)構(gòu),，有效配置編制,，提高服務(wù)水平等方面的經(jīng)驗(yàn)做法，對我縣醫(yī)療體制改革具有重要借鑒意義,。

一,、三縣的主要做法

一是突出公益性質(zhì)。三地各級醫(yī)院在醫(yī)改過程中,，都明確了公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公益性質(zhì),，將公立醫(yī)院的所有經(jīng)營收入及財(cái)政補(bǔ)助全部納入預(yù)算管理，將醫(yī)務(wù)人員的編制由財(cái)政差額補(bǔ)助變更為財(cái)政全額補(bǔ)助,，享受事業(yè)單位的一切福利待遇,。醫(yī)院運(yùn)行性質(zhì)的改變,，使得各醫(yī)院不再為生存擔(dān)憂，公益性質(zhì)得到顯著增強(qiáng),，趨利性明顯下降,，藥品與醫(yī)生的利益鏈條被有效剪短,，過去"以藥養(yǎng)醫(yī)"的經(jīng)營模式出現(xiàn)了很大改變,。

二是健全管理機(jī)構(gòu)。xx縣組建了縣醫(yī)療管理委員會和縣醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)事會等機(jī)構(gòu),，指導(dǎo)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定合理的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展方向,，監(jiān)督公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)、協(xié)調(diào)醫(yī)患關(guān)系,。大力推行公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)管辦分離機(jī)制,，組建專業(yè)化的縣公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理中心，負(fù)責(zé)制定公立醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃和工作要求,，履行服務(wù)與管理職能,，建立人才、技術(shù),、信息等要素的服務(wù)平臺,，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生資**鄉(xiāng)優(yōu)化配置，開展對公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的績效考核,，保證公共財(cái)政績效水平,，體現(xiàn)公益性質(zhì)。

三是實(shí)行差異發(fā)展,。根據(jù)新醫(yī)改精神,，xx縣將加強(qiáng)探索縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)差異化發(fā)展作為醫(yī)改的一項(xiàng)主要內(nèi)容，明確縣人民醫(yī)院以做強(qiáng)做精縣級龍頭綜合性醫(yī)院,、側(cè)重發(fā)展適宜于西醫(yī)優(yōu)勢的學(xué)科為主,，著重提高危重急癥、疑難雜癥的救治能力;縣中醫(yī)院以做專做特縣級龍頭中醫(yī)院為目標(biāo),、側(cè)重發(fā)展適宜于中醫(yī)藥和中西醫(yī)特色優(yōu)勢的學(xué)科為主,，著重提高以慢性病、常見病,、多發(fā)病為主的基本醫(yī)療服務(wù)能力,。為有效深度整合資源，xx縣對人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院的相關(guān)醫(yī)技科室,、人員,、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行優(yōu)化整合，重新確定專業(yè)科室,、醫(yī)護(hù)人員編制和床位,，將縣中醫(yī)院的婦產(chǎn)科,、血液透析等業(yè)務(wù)成建制轉(zhuǎn)移給該縣人民醫(yī)院，縣人民醫(yī)院將慢性肝病,、肛腸外科等業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移給縣中醫(yī)院,。xx縣、xx縣也對人民醫(yī)院,、中醫(yī)院,、婦幼保健院進(jìn)行了準(zhǔn)確的功能定位，分別將三所醫(yī)院定為綜合醫(yī)療,、中醫(yī)特色醫(yī)療和婦幼保健服務(wù)及技術(shù)指導(dǎo)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),。

二、我縣醫(yī)院存在問題

一是醫(yī)院職能趨同化,。我縣各醫(yī)院隨著全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)的市場化,、功利化，走上了一條資源投入型的發(fā)展模式,。多年來,，我縣各醫(yī)院的醫(yī)療科室越分越細(xì)，建院規(guī)模越建越大,，發(fā)展欲望越來越強(qiáng),，醫(yī)療設(shè)備越來越新，大夫?qū)W歷越來越高,，醫(yī)療服務(wù)水平越來越好,，但是從另一個角度上看，先進(jìn)設(shè)備被重復(fù)引進(jìn)多次,，相似的醫(yī)療人才被重復(fù)招聘多回,，相同科室被重復(fù)設(shè)置多個，造成了"你有,、我有,、大家有，你好,、我好,、大家好"的醫(yī)療格局，形成了"樣樣皆通,、樣樣皆松"發(fā)展態(tài)勢,，以前的優(yōu)勢專科,、特色品牌日漸衰落,，醫(yī)療機(jī)構(gòu)日漸趨同化、日漸追逐利化,。如組建于x年xx縣中醫(yī)院,，近年來醫(yī)院為了更好地生存和發(fā)展,，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性，實(shí)行績效工資制度,。原來的中醫(yī)大夫,、新進(jìn)的中醫(yī)學(xué)生，面對醫(yī)院績效工資,，為了增加收入養(yǎng)家糊口,，往往拋棄傳統(tǒng)、放棄草藥,，多用儀器,、多開西藥，這樣既可短時顯效,，提高工資，又可增加醫(yī)院收入,。但是如果長此以往,，祖國博大精深的中醫(yī)藥學(xué)在這個追逐利益的年代可能面臨著被淡化、被遺忘的危險(xiǎn),，中醫(yī)院也變成了一所不中不西,、中西皆通、中西皆松的醫(yī)院,。

二是醫(yī)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)滯后化,。多年來縣委、縣政府一直致力于發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),，各醫(yī)院的辦公條件,、設(shè)備不斷更新，但是醫(yī)務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)始終落后于時代,、落后于群眾需求,，如縣人民醫(yī)院xx歲以上職工占%，xx歲以上的職工占%,，職工年齡呈現(xiàn)明顯的老齡化趨勢;全院現(xiàn)有職工中具有研究生學(xué)歷僅x人,，擁有本科、大專人員較多,，占全院職工的%以上,，但是大部分人員的學(xué)歷多為后期進(jìn)修獲得，含金量遠(yuǎn)遜于全日制本科生,。具備中專學(xué)歷的人員,，近年來雖然呈現(xiàn)下降趨勢，但是數(shù)量依然龐大,，占全院的總?cè)藬?shù)的%以上,，除部分護(hù)理人員外,，其余多為歷史遺留人員，普遍存在著年紀(jì)較大,、業(yè)務(wù)較弱,、出勤較差的現(xiàn)象。從人民醫(yī)院的情況中不難看出,，我縣醫(yī)務(wù)工作者文化層次普遍偏低,，高素質(zhì)人才十分短缺，專業(yè)梯隊(duì)建設(shè)日漸滯后,，人員結(jié)構(gòu)短缺現(xiàn)象嚴(yán)重,。

三是人員編制補(bǔ)充停滯化。近年來,，由于人民生活水平的不斷提升,，新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn),、大病救助等惠民政策的深入實(shí)施,，我縣各醫(yī)院的住院人數(shù)逐年增長。如x年縣中醫(yī)院的患者量x人次,，床位使用率.%;x年患者量x人次,，床位使用率.%;x年上半年患者量已經(jīng)達(dá)到x人次，床位利用率%,，患者人數(shù)呈大幅度上升趨勢,，工作量也隨之大幅提升。目前,，中醫(yī)院編制x名,，在編x人，其中醫(yī)生占%,、護(hù)士占%,、行政后勤人員占%，x人長期休假;聘用xx人,，包括老專家,、護(hù)士、勤雜人員,。面對與日俱增的患者量,，有限的醫(yī)生、護(hù)士已不能滿足現(xiàn)有的工作任務(wù),，不合理的人員結(jié)構(gòu)已不能適應(yīng)未來的要求,，人才補(bǔ)充的速度已不能確保醫(yī)院的高速發(fā)展。x年以來縣婦幼保健院依據(jù)省市要求,，新開展了"無痛人流",、"降低孕婦死亡率消除新生兒破傷風(fēng)",、"預(yù)防艾滋病梅毒乙肝母嬰傳播"、"重大公共衛(wèi)生服務(wù)"等新項(xiàng)目,，醫(yī)院業(yè)務(wù)也逐漸向服務(wù)基層,、服務(wù)群眾的婦幼保健方向轉(zhuǎn)移，但是根據(jù)勃編委[]號文件該院僅核定編制xx名,，而依據(jù)黑衛(wèi)婦社發(fā)[]號文件要求,，轄區(qū)內(nèi)每x萬人口應(yīng)配備x-x.x名婦幼保健人員的規(guī)定，縣婦幼保健院最少應(yīng)配編制xx名,。高素質(zhì)人員和編制的短缺已經(jīng)某些程度制約,、阻礙了醫(yī)院發(fā)展，不能適應(yīng)醫(yī)改需求,。

三,、建議與意見

一是實(shí)施差異化發(fā)展戰(zhàn)略?？h編委辦可根據(jù)我縣的實(shí)際情況,，借鑒、等縣的做法,，按照醫(yī)改要求對各醫(yī)院職能進(jìn)行重新定位，要明確中醫(yī)院"以中醫(yī)為基,，中西醫(yī)結(jié)合"的發(fā)展之路,，強(qiáng)化中醫(yī)專科和中醫(yī)藥"簡,、便,、廉、驗(yàn)"的特色優(yōu)勢,，創(chuàng)建中醫(yī)特色獨(dú)具,、中西醫(yī)結(jié)合的品牌醫(yī)院;明確人民醫(yī)院以建設(shè)"綜合性醫(yī)院"為發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)化人民醫(yī)院在急診急救,、外科手術(shù),、先進(jìn)儀器設(shè)備等方面優(yōu)勢，力爭建成省內(nèi)同級醫(yī)院中技術(shù)最強(qiáng),、服務(wù)最好,、管理最先進(jìn)的三乙醫(yī)院;明確婦幼保健醫(yī)院以婦幼保健為中心，以保障生殖健康為目的,、保健與臨床相結(jié)合,，以預(yù)防為主的工作方向?？h衛(wèi)生局,、人社局,、醫(yī)改辦等部門要根據(jù)重新擬定職能，做好督查督導(dǎo),、人員招聘等相關(guān)工作,。

二是實(shí)施動態(tài)化管理方針。按照"總量調(diào)控,、優(yōu)化結(jié)構(gòu),、統(tǒng)籌使用、互補(bǔ)余缺,、動態(tài)管理"原則,，根據(jù)我縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院等大型醫(yī)院業(yè)務(wù)量不斷增加,，婦幼保健院業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型,，社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)逐步興建，其他衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制有所空余,，結(jié)構(gòu)性超編與結(jié)構(gòu)性缺編并存的情況,，采取人員有序順向調(diào)配、編制合理有效劃轉(zhuǎn),、重新核定編制等方式,，有效解決我縣醫(yī)院在人員編制上所存在的困局。要充分利用人民醫(yī)院,、中醫(yī)院現(xiàn)有的空余編制,，根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會相對落后的實(shí)情，面向社會公開招聘,、選拔一批具有發(fā)展?jié)摿?、相對?yōu)秀的醫(yī)務(wù)、護(hù)理畢業(yè)生,，以補(bǔ)充一些急需,、特需崗位;采取動態(tài)管理原則，向婦幼保健醫(yī)院劃轉(zhuǎn)部分其他衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制,，調(diào)配部分人民醫(yī)院和中醫(yī)院婦幼保健人員,，以促進(jìn)該院業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)變、機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,，以盤活現(xiàn)有編制的使用效率,，利用兩所大醫(yī)院的編制空余，為擴(kuò)充高素質(zhì)人才隊(duì)伍做好保障,。要對醫(yī)院編制做到既管總量,、又管結(jié)構(gòu)，按照醫(yī)院類別、規(guī)模和業(yè)務(wù)范圍重新設(shè)置內(nèi)設(shè)科室,、明確領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),、細(xì)化科室編制，逐步改善醫(yī)務(wù)人員結(jié)構(gòu),，盡量減少行政,、后勤人員編制，加強(qiáng)一線醫(yī)務(wù)人員力量,。

三是完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)體系化建設(shè),。實(shí)施醫(yī)療體制改革中的一項(xiàng)重要內(nèi)容是深入推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理體制建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制改革，確保城市居民都能享受到基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),?？h委王書記在中國共產(chǎn)黨xx縣委xx屆二次暨xx縣人民政府xx屆一次全體(擴(kuò)大)會議上的報(bào)告中也提出要在x年"爭取建一所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，提高基層醫(yī)療服務(wù)能力和技術(shù)水平"的要求和部署,，縣編委辦也已經(jīng)根據(jù)《黑龍江省人民政府關(guān)于加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的意見》(黑政發(fā)[]號)精神核定了xx名編制,，明確了機(jī)構(gòu)性質(zhì)和職能，但是由于諸多方面因素,，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)尚未設(shè)置,，建議縣委、縣政府能早日考慮興建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),，形成小病不出社區(qū),、大病不出縣城的醫(yī)療衛(wèi)生體系?？h級各醫(yī)療機(jī)構(gòu)職能分工各有不同,，婦幼保健院本應(yīng)以婦幼保健工作為主，但由于醫(yī)療機(jī)構(gòu)市場化的深入,，該院為了求生存謀發(fā)展，曾大力發(fā)展臨床業(yè)務(wù),，近些年來隨著社會的發(fā)展以及對自身職能的重新認(rèn)定,，縣婦幼保健院開始逐步向保健方向轉(zhuǎn)移，回歸本能,，但是財(cái)政差額撥款,、財(cái)政差額補(bǔ)助的機(jī)構(gòu)和編制性質(zhì)，又使得該院始終無法擺脫盈利的目的和投資臨床的欲望,。醫(yī)療機(jī)構(gòu)公益化是大勢所趨,，但是我縣不能一蹴而就，又不能無所作為,，建議應(yīng)采取先易后難的方法,，早日將婦幼保健院的職工編制變更為財(cái)政全額補(bǔ)助事業(yè)編制，以促進(jìn)該院轉(zhuǎn)型發(fā)展，完善全縣的醫(yī)療體系建設(shè),。

人才工作調(diào)研報(bào)告篇十五

x年起,，x縣紀(jì)委積極探索加強(qiáng)派駐基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的思路，推行向各縣直部門單位派駐紀(jì)檢組織的作法,，實(shí)現(xiàn)了對縣直部門單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督關(guān)口前置,、工作重心下移。現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際,，對加強(qiáng)縣直派駐紀(jì)檢組織建設(shè)談幾點(diǎn)粗淺看法,。

堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新，在實(shí)踐中完善,，積極借鑒派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)的成熟作法,分戰(zhàn)線向縣直單位部門派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織,。一是推進(jìn)上力求“四個到位”：機(jī)構(gòu)組建到位。按照性質(zhì)相關(guān),、歸口設(shè)置的原則,，將縣直各部門單位劃分為綜合、農(nóng)林,、公交,、文衛(wèi)、政法和財(cái)貿(mào)6條戰(zhàn)線,，分別組建了派駐縣直單位紀(jì)檢組,，配備了紀(jì)檢組組長或負(fù)責(zé)人。培訓(xùn)調(diào)研到位,。開展了學(xué)習(xí)培訓(xùn)和外出考察活動,，組織到其他市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐室進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，深入各駐管部門單位進(jìn)行座談?wù){(diào)研,，很快適應(yīng)了新的崗位,。工作規(guī)范到位。研究制訂了會議監(jiān)督,、工作報(bào)告,、內(nèi)部管理等17項(xiàng)工作制度和工作流程圖，統(tǒng)一建立了“一帳二冊三表四簿五檔”等基礎(chǔ)資料,，工作實(shí)現(xiàn)了規(guī)范統(tǒng)一,。后勤保障到位。為各派駐紀(jì)檢組協(xié)調(diào)解決了辦公室,，配備了辦公桌椅,、電腦、打印機(jī),、電話,、檔案柜等辦公設(shè)備，并隨時保障辦公車輛。二是機(jī)制上做到“四個明確”：明確了管理權(quán)限,。規(guī)定每個駐檢組編制為3人,，組長為正科級，人員編制,、工資福利,、組織關(guān)系以及管理考評等統(tǒng)一由縣紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)。明確了責(zé)任定位,。對縣直派駐紀(jì)檢組織具有的監(jiān)督權(quán),、指導(dǎo)權(quán)、建議權(quán)和調(diào)查權(quán)“四項(xiàng)權(quán)利”進(jìn)行了明確細(xì)化,，確保派駐組織工作到位不越位,，治亂不添亂。明確了工作關(guān)系,?？h直派駐紀(jì)檢組織與縣紀(jì)委監(jiān)察局是被領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，直接向縣紀(jì)委監(jiān)察局請示報(bào)告工作;與所轄各部門單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,，不參與部門單位業(yè)務(wù)分工;與所轄單位紀(jì)委是指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系,，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)駐管部門和單位開展紀(jì)檢監(jiān)察工作,。明確了管理要求,。實(shí)行周五例會制度，主管領(lǐng)導(dǎo)與各派駐組一起總結(jié)分析本周工作,，研究謀劃下周思路,。縣紀(jì)委每月集中聽取一次各派駐組工作,，每季度對派駐工作進(jìn)行一次實(shí)地督導(dǎo)檢查,，半年和年末時對派駐工作進(jìn)行全面考核測評。三是效果上實(shí)現(xiàn)“四個防止”：防止了權(quán)力失控,。綜合運(yùn)用列席會議,、現(xiàn)場監(jiān)督、督導(dǎo)檢查等手段開展監(jiān)督工作,。年初以來，共列席駐在部門各項(xiàng)會議31次,，參議各類事項(xiàng)70余項(xiàng),，參與重大事項(xiàng)監(jiān)督活動23次，有效規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行,。防止了決策失誤,。督促各部門單位制訂《黨委會重大決定集體票決制度》、《重大決策征求意見和聽證制度》等制度53項(xiàng)，并認(rèn)真監(jiān)督各項(xiàng)制度落實(shí)情況,，進(jìn)一步推進(jìn)各部門單位科學(xué)民主決策,。防止了行為失范。為縣直部門單位領(lǐng)導(dǎo)干部建立廉政檔案712份,，組織干部職工參觀廉政教育基地11批次,，督促領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真報(bào)告重大個人事項(xiàng)，對出現(xiàn)的廉政傾向性問題進(jìn)行及時提醒預(yù)防,，促進(jìn)了駐管單位領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,。防止了工作失職。通過專項(xiàng)督導(dǎo),、明查暗訪,、半年考核等方式，加強(qiáng)對各駐管部門貫徹執(zhí)行上級決策部署,、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等情況的監(jiān)督檢查,，確保了駐管部門單位認(rèn)真履行廉政建設(shè)工作職責(zé)，上級決策部署貫徹落實(shí)到位,。

由于還處在摸索完善階段,，向縣直部門派駐紀(jì)檢組組織工作還存在一些問題和不足，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是機(jī)制不全,，不利監(jiān)督,。雖然明確了派駐紀(jì)檢組對駐管單位有監(jiān)督權(quán)，但對監(jiān)督工作沒有制訂統(tǒng)一要求,、具體標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則,，紀(jì)檢組在履行監(jiān)督職責(zé)時對監(jiān)督什么內(nèi)容、以什么標(biāo)準(zhǔn),、方式監(jiān)督,、達(dá)到什么監(jiān)督效果等認(rèn)識不清把握不準(zhǔn)，工作有時帶有隨意性,，缺少規(guī)范性,，影響了監(jiān)督效果。

二是關(guān)系復(fù)雜,，不愿監(jiān)督,。有的派駐紀(jì)檢組長與駐管部門單位領(lǐng)導(dǎo)非常熟悉，或與駐管單位有著千絲萬縷的聯(lián)系,，從礙于情面,，不愿深入監(jiān)督。有的從自身利益考慮,，怕得罪人,，怕丟選票,，發(fā)現(xiàn)問題時睜一只眼閉一支眼或大事化小、小事化了,，導(dǎo)致監(jiān)督作用弱化,，職能發(fā)揮不好。

三是業(yè)務(wù)不熟,，不會監(jiān)督,。大多數(shù)派駐組干部是從各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部轉(zhuǎn)任,，且集中培訓(xùn)時間較短,，對紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)不精通，對工作程序不熟悉,，進(jìn)入角色有些慢,，有些工作不夠深入，僅停留在上傳下達(dá)上,。加上不了解所監(jiān)督單位的工作性質(zhì),、工作流程、運(yùn)行狀況,、資金流向和容易出問題的環(huán)節(jié),，抓不住監(jiān)督重點(diǎn)，找不準(zhǔn)癥結(jié)所在,，導(dǎo)致監(jiān)督上比較盲目,，工作缺乏針對性和實(shí)效性。

四是配合不夠,，不能監(jiān)督,。有的被監(jiān)督單位對設(shè)立縣直派駐紀(jì)檢組織重要性認(rèn)識不足，在配合工作上不積極主動,，有些情況不及時通報(bào),，有些文字材料不按時報(bào)送，導(dǎo)致駐檢組信息渠道單一不暢,。有的部門單位甚至存在抵觸和防范心理,，把派駐干部當(dāng)成“外人”防范，有些重要工作會議,，特別是涉及“三重一大”的會議不邀請或不及時邀請派駐紀(jì)檢組織參加,，導(dǎo)致無法對重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)實(shí)際有效監(jiān)督。

五是常期駐在,，不便監(jiān)督,。目前對派駐紀(jì)檢組織實(shí)行“分戰(zhàn)線派駐，統(tǒng)一管理”的管理模式,，工作人員受縣紀(jì)委的直接領(lǐng)導(dǎo)和管理,。但由于工作人員在駐在部門工作，縣紀(jì)委無法實(shí)現(xiàn)全程直接管理,，駐在部門又不便管理,，不敢監(jiān)督，在人員管理上存在真空地帶,，有管理“兩層皮”現(xiàn)象,。

加強(qiáng)縣直派駐紀(jì)檢組織建設(shè)，要從完善機(jī)制,，創(chuàng)新形式入手,，緊緊圍繞強(qiáng)化監(jiān)督這個重點(diǎn)，深入研究探索派駐工作規(guī)律,，認(rèn)真解決工作中存在的問題,，確保派駐職能得到有效發(fā)揮。

(一)以確保平穩(wěn)運(yùn)行為基礎(chǔ),，優(yōu)化工作格局,。一是配齊配強(qiáng)人員。積極爭取上級紀(jì)委和縣委縣政府對縣直派駐工作的大力支持,，認(rèn)真核定并落實(shí)好人員編制和職級,，確保人員數(shù)與工作量相匹配。同時,，要不斷優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),，充實(shí)工作力量，通過面向社會招考,、從基層紀(jì)檢機(jī)關(guān)選調(diào)等方式把那些政治成熟,、思想堅(jiān)定、能力突出,、作風(fēng)過硬的優(yōu)秀干部充實(shí)到派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織工作,，為做好縣直派駐工作提供保障。二是做到專人專用,。派駐紀(jì)檢組長可以擔(dān)任駐在單位黨委委員(黨組成員),，并參加有關(guān)黨委(黨組)會議和行政會議，但不要參與或變相參與駐在單位業(yè)務(wù)分工,，確保紀(jì)檢組長從其他瑣碎事務(wù)工作中解脫出來,，集中精力抓好監(jiān)督工作，研究解決派駐工作遇到的各種問題,。三是加強(qiáng)內(nèi)部管理,。建立縣直派駐紀(jì)檢組織的考核機(jī)制，每年對派駐紀(jì)檢組長進(jìn)行一次述職考核,，重點(diǎn)考核派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)完成所承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作情況;向紀(jì)委及時報(bào)告請示重要事項(xiàng),、定期報(bào)告工作制度的落實(shí)情況;存在的問題及改進(jìn)措施等方面,，切實(shí)提高派駐組織的責(zé)任和履職意識。同時,，建立和完善聯(lián)合督查,、交叉辦案、定期輪崗,、目標(biāo)管理等工作制度,，激發(fā)紀(jì)檢干部的工作積極性，減少工作阻力,。

(二)以提升人員素質(zhì)為重點(diǎn),，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是提高思想認(rèn)識,。進(jìn)一步加強(qiáng)派駐工作人員政治思想教育,，增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，使其牢固樹立“加強(qiáng)監(jiān)督是本職,、疏于監(jiān)督是失職,、不善于監(jiān)督是不稱職”的觀念，敢于從監(jiān)督的角度發(fā)表不同意見,，敢于在干部監(jiān)督和查辦案件中堅(jiān)持原則,，自覺維護(hù)黨紀(jì),、政紀(jì)的嚴(yán)肅性,。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。針對派駐工作的實(shí)際和特點(diǎn),，認(rèn)真制定派駐紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)計(jì)劃,，并有組織,，有步驟開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。同時,，堅(jiān)持多措并舉,，雙管齊下，通過抽調(diào)參加委局機(jī)關(guān)的專項(xiàng)工作,、協(xié)助辦案,、掛職鍛煉等形式,提高黨紀(jì)法紀(jì)意識和業(yè)務(wù)能力;通過查閱相關(guān)資料、參加駐管部門會議,、參與業(yè)務(wù)檢查等方式學(xué)習(xí)熟悉駐管部門主要業(yè)務(wù)知識,不斷提高派駐干部的素質(zhì)和能力,使其成為紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)和駐管部門業(yè)務(wù)的“雙內(nèi)行”,。三是加大指導(dǎo)力度。加強(qiáng)對派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),，每個紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系,、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)一個派駐紀(jì)檢組工作，幫助派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織把握工作重點(diǎn)和程序,，研究解決各種矛盾和問題,，建立健全基礎(chǔ)軟件,，盡快幫助派駐工作走入正軌，看到成效,。

(三)以改進(jìn)工作方式為切入,，增強(qiáng)監(jiān)督效果。一是加強(qiáng)協(xié)調(diào),，取得支持。要加強(qiáng)和駐管單位的聯(lián)系,，使各單位充分認(rèn)識派駐工作的必要性和重要性,，了解派駐組的工作性質(zhì)、工作要求,、工作程序,，提高駐管部門黨政“一把手”主動接受監(jiān)督意識，更好地支持和配合派駐組開展工作,。同時,，要建立定期匯報(bào)制度，對各部門接受監(jiān)督中存在的問題及時主動地向紀(jì)委匯報(bào)工作,，取得縣紀(jì)委監(jiān)察局的支持和指導(dǎo),。二是主動融入，履職盡責(zé),?？h直派駐紀(jì)檢組織要堅(jiān)持在“融入中監(jiān)督，在監(jiān)督中服務(wù)”,，圍繞駐管單位的工作中心,，將監(jiān)督的各項(xiàng)職能巧妙地融合、穿插于駐管單位的各項(xiàng)具體工作職責(zé)之中,，通過主動參與駐管單位的重要工作,、參加有關(guān)會議和活動、開展調(diào)查研究等多種方式,，履行對駐管單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員監(jiān)督檢查的職責(zé),。三是講求方法，統(tǒng)籌推進(jìn),。在整體推進(jìn)派駐工作的同時,，要選準(zhǔn)工作的側(cè)重點(diǎn)和突破點(diǎn)，抓住“三重一大”事項(xiàng)集體決策,、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí),、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等重點(diǎn)事項(xiàng)和關(guān)鍵領(lǐng)域開展監(jiān)督工作，確保派駐工作重點(diǎn)突出,，事半功倍,。

(四)以健全工作機(jī)制為保障,，促進(jìn)長效推進(jìn)。一是推進(jìn)統(tǒng)一管理,。進(jìn)一步強(qiáng)化派駐縣直部門紀(jì)檢組織統(tǒng)一管理模式,，縣紀(jì)委監(jiān)察局對派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織實(shí)行“人、財(cái),、物”統(tǒng)管,，不但真管派駐干部的考察考核、交流任免及日常業(yè)務(wù)工作,，而且要負(fù)責(zé)他們的工資福利和后勤保障,，使派駐組織能夠超脫于駐管部門之外，無后顧之憂地開展工作,，提高行使監(jiān)督權(quán)力時的獨(dú)立性和權(quán)威性,。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。要加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè),，制訂完善監(jiān)督工作的會議參與,、監(jiān)督檢查以及年度述廉、辦案回避等具體辦法和規(guī)章制度,，明確具體參與監(jiān)督的環(huán)節(jié),、方式，確保工作人員工作中有據(jù)可依,，有章可遵,，規(guī)范工作程序，依法依紀(jì)開展工作,。三是抓好制度落實(shí),。認(rèn)真落實(shí)重大決策、重要干部任免,、工程建設(shè)項(xiàng)目和大額度資金使用等“三重一大”事項(xiàng)集體決策和考核問責(zé)制度,，對制度落實(shí)情況進(jìn)行全面督查考核。同時,，要加大問責(zé)力度,，對有意回避監(jiān)督、規(guī)避問題,，甚至制造阻力對抗監(jiān)督的一經(jīng)查實(shí)要嚴(yán)肅處理,，從機(jī)制上防止或減少不配合監(jiān)督問題的發(fā)生。