確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié),。在公司計劃開展某項工作的時候,我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案,。我們應(yīng)該重視方案的制定和執(zhí)行,,不斷提升方案制定的能力和水平,以更好地應(yīng)對未來的挑戰(zhàn)和機遇,。下面是小編為大家收集的方案策劃范文,供大家參考借鑒,,希望可以幫助到有需要的朋友,。
根治欠薪工作方案樣本篇一
根治欠薪是事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益的大事要事,是重大民生工作,。根據(jù)區(qū)委,、區(qū)政府工作要求,為切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益,,力爭做到早發(fā)現(xiàn),、早報告,、早控制、早解決,,防止矛盾激化和事態(tài)擴大,,結(jié)合我辦實際,特制定本方案。
按區(qū)委,、區(qū)政府關(guān)于做好保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署,,按照“屬地管理,、分級負(fù)責(zé),、誰主管誰負(fù)責(zé)”的工作原則,,進一步壓實責(zé)任,細(xì)化措施,,分類施策,,全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題。確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)重大群體性的事件,。
成立東關(guān)辦事處拖欠農(nóng)民工工資及工程款排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,成員如下:
組長:xx
副組長:xxx
成員:xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在人力資源和社會保障服務(wù)中心蔡豐羽兼任辦公室主任,胡鄒麗娜兼任辦公室副主任,。成員由人社中心,、經(jīng)發(fā)辦、信訪辦,、綜治辦,、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村管站,、各村第一書記,、村支兩委人員及各項目組組長組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個組開展轄區(qū)的企業(yè)、項目的走訪和摸排工作,。
(一)重點項目,、企業(yè)走訪組
組長:吳丁、譚剛
副組長:周真平
成員:經(jīng)發(fā)辦,、村管站,、信訪辦、綜治辦,,重點項目及企業(yè)涉及村(居)第一書記,、支書主任。
走訪對象:萬達集團,、山城房開,、紫瑞公司等重點項目及企業(yè)。
(二)黃果樹大街沿線項目工作組
組長:蔡豐羽
副組長:胡榮
成員:黃果樹大街沿線項目工作全體成員,,企業(yè),、項目涉及村(居)第一書記、支書主任,。
走訪對象:中江,、鳳東路建設(shè)南路項目等重點項目。
(三)虹山湖項目工作組
組長:劉宇泉
成員:虹山湖項目工作全體成員,,企業(yè),、項目涉及村(居)第一書記、支書主任,。
走訪對象:虹山湖二期改造項目,、大水溝棚戶區(qū)改造項目、大屯片區(qū)城市棚戶區(qū)改造項目等重點項目,。
(四)大小龍?zhí)俄椖抗ぷ鹘M
組長:詹克勇
成員:大小龍?zhí)俄椖抗ぷ魅w成員,,企業(yè)、項目涉及村(居)第一書記,、支書主任,。
走訪對象:安寧大道、小龍棚改等重點項目,。
(五)脫貧攻堅項目工作組
組長:粟斌
成員:扶貧站、涉及脫貧攻堅項目的村(居)第一書記,、支書主任,。
走訪對象:實施辦事處轄區(qū)脫貧攻堅項目的企業(yè)。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)在20xx年3月15日前完成對轄區(qū)內(nèi)在建工程的拖欠農(nóng)民工工資及工程款的情況進行走訪和摸排,,按要求將走訪情況填寫《西秀區(qū)東關(guān)街道辦事處拖欠農(nóng)民工工資及工程款排查臺賬》,,對走訪中發(fā)現(xiàn)的問題做好解釋和協(xié)調(diào),及時將走訪情況上報區(qū)委、區(qū)政府,,協(xié)助有關(guān)部門做好拖欠情況的清查,、支付等工作。
(一)堅持“預(yù)防為主,,防患于未然”,。要堅持以人為本,充分維護農(nóng)民工和中小企業(yè)的根本利益,,從源頭上防范和解決拖欠農(nóng)民工工資和工程款問題,。對因拖欠可能引發(fā)的群體性的事件要及時進行分析、預(yù)測,,做到早發(fā)現(xiàn),、早報告、早控制,、早解決,,及時消除群體性突發(fā)事件的各種誘因。
(二)堅持依法處置,,防止矛盾激化,。要針對群體性的事件的性質(zhì)、原因,、規(guī)模,、危害程度和事態(tài)發(fā)展,采取相應(yīng)的措施,,堅持依法處置,。要以教育疏導(dǎo)為主,堅決防止因處置失當(dāng)而激化矛盾,。
四,、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強組織領(lǐng)導(dǎo),,明確任務(wù)分工,,實行領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,按照誰包保,,誰負(fù)責(zé)的原則,,結(jié)合實際工作任務(wù)、工作措施和時間安排,,切實把拖欠農(nóng)民工工資及工程款排查工作落到實處,。
(二)加強檢查督查。要根據(jù)區(qū)委,、區(qū)政府安排,,結(jié)合實際對轄區(qū)內(nèi),、行業(yè)內(nèi)和公司承建的工程建設(shè)項目保障農(nóng)民工工資支付工作開展檢查,適時進行工作調(diào)度,,確保工作得到有效落實,。
(三)加強部門配合協(xié)作。各部門要進一步加強配合協(xié)作力度,,充分發(fā)揮各自職能職責(zé),,在保障農(nóng)民工工資及工程款支付工作中形成分工協(xié)作、齊抓共管,、綜合治理的整體合力,,推動工作有效實施。
根治欠薪工作方案樣本篇二
為貫徹落實《國務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展根治欠薪冬季專項行動的通知》(人社部明電〔20xx〕7號)精神,,結(jié)合《天津市根治欠薪冬季專項行動實施方案》(津治欠辦發(fā)〔20xx〕8號)工作要求,,為扎實開展我鎮(zhèn)根治欠薪冬季專項行動,現(xiàn)制定如下實施方案:
此次專項行動以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)為重點,,特別是政府投資工程項目,、國企項目及各類政府與社會資本合作項目應(yīng)做到全數(shù)檢查。
對已判決農(nóng)民工勝訴的欠薪案件,,嚴(yán)格監(jiān)督其執(zhí)行落實情況,。五是對欠薪違法行為社會公布,以及對欠薪失信主體列入“黑名單”管理,,依法依規(guī)實施信用懲戒情況,。六是對根治欠薪工作失職失責(zé)行為依法依規(guī)追究責(zé)任情況。
此次專項行動的目標(biāo)是:通過開展專項行動,,對根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實情況進行集中排查,,全面推動各項保障工資支付制度落地落實。對查實的欠薪違法行為,,做到“兩清零”目標(biāo),,即:20xx年發(fā)生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農(nóng)民工工資案件在20xx年底前全部清零,,其他欠薪案件在20xx年春節(jié)前動態(tài)清零,。
鑒于工作需要,雙港鎮(zhèn)人民政府決定成立雙港鎮(zhèn)人民政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事協(xié)調(diào)機構(gòu):
組長由雙港鎮(zhèn)鎮(zhèn)長張靜華同志擔(dān)任,,
成員單位包括黨政辦,、經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心、雙港司法所,、財政審計辦,、公共服務(wù)辦、黨群服務(wù)中心,、公共管理辦、城鎮(zhèn)建設(shè)辦公室、網(wǎng)絡(luò)信息安全辦,、綜合執(zhí)法大隊,、雙港鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、公共安全辦(信訪),、雙港派出所,、十八局派出所、工會,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村事務(wù)服務(wù)中心及各村居,。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公共服務(wù)辦公室,。
此次專項行動依托區(qū)人民政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)組織實施,由成員單位按照職責(zé)分工開展工作,。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)做好統(tǒng)籌工作,,抽調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位執(zhí)法人員組建專項行動工作專班,狠抓工作落實,。要將保障農(nóng)民工工資支付納入常態(tài)化管理,,完善工作機制,形成工作合力,,確保專項行動取得實效,。
(一)集中宣傳和自查階段(即日起至20xx年11月底)。
經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心,、城鎮(zhèn)建設(shè)辦公室要采用多種形式,,通過發(fā)放《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)、明白紙,、張貼海報,、投放宣傳視頻等,利用廣播電視,、報刊雜志,、網(wǎng)絡(luò)等公共傳播媒體,廣泛宣傳根治拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義,,普及《條例》和相關(guān)勞動用工法律法規(guī),,以及工程建設(shè)領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付法律法規(guī)政策,,切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,,增強農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識,,營造維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。要組織動員用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對農(nóng)民工工資支付情況開展自查自糾,,把問題解決在萌芽階段,。要持續(xù)落實根治欠薪工作情況專報、案件處理進度周報告,、重大時間節(jié)點日報告等機制,,加強預(yù)警監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和化解欠薪隱患,。
(二)執(zhí)法檢查階段(20xx年11月18日至20xx年春節(jié)前)。
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,健全完善在建工程項目清單,摸清底數(shù)實情,,開展聯(lián)合執(zhí)法,督促在建工程建設(shè)項目落實《條例》規(guī)定的各項保障工資支付制度,。要集中力量清理化解歷史存量欠薪問題,,堅決防止發(fā)生新欠。要建立健全工作臺賬,,實時掌握欠薪企業(yè),、欠薪人數(shù)、欠薪金額,,依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件,,對重大典型欠薪案件掛牌督辦,堅決做到欠薪問題不解決不銷賬,。
(一)切實提高政治站位,。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨中央,、國務(wù)院有關(guān)決策部署,,堅決把根治欠薪工作作為一項重要政治任務(wù)擺上重要議事日程,進一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺,、思想自覺和行動自覺,。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要增強齊抓共管的工作合力,對欠薪多發(fā)的重點地區(qū),、重點行業(yè),、重點企業(yè),,進一步加大監(jiān)督檢查力度,確保專項行動取得實效,。
涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的,,要依法嚴(yán)肅處理。
(三)整頓規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域工資支付行為,。要強化欠薪源頭治理,從根本上預(yù)防和減少拖欠農(nóng)民工工資行為的發(fā)生,。政府投資項目政府投資資金不到位拖欠農(nóng)民工工資的,,由區(qū)人社局報本區(qū)人民政府批準(zhǔn),責(zé)令限期足額撥付所拖欠的資金,。對未經(jīng)批準(zhǔn)立項建設(shè),、擅自擴大建設(shè)規(guī)模、擅自增加投資概算,、未及時撥付工程款的政府投資項目,,或者建設(shè)資金不到位、違法違規(guī)開工建設(shè)的社會投資工程建設(shè)項目,,要依照《條例》有關(guān)規(guī)定進行處理,。相關(guān)部門工作人員未依法履行職責(zé)的,要依法依規(guī)給予處分,。
對重大案件,、典型案例要及時曝光,形成有力震懾,。要進一步加強勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,,做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的移送和偵辦。要嚴(yán)格按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》,、《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規(guī)定,,對重大欠薪違法行為人做到應(yīng)列盡列,落實欠薪失信聯(lián)合懲戒機制,,使欠薪違法者一處違法,,處處受限,保持對欠薪行為的高壓態(tài)勢,。
(五)提高應(yīng)急處突維護穩(wěn)定能力,。要牢固樹立底線思維,做好輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo),,健全欠薪應(yīng)急處置機制,,完善工作預(yù)案。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,,要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,,及時查明情況,,快速穩(wěn)妥處置,適時回應(yīng)社會關(guān)切,,掌握輿論主動,,防止事態(tài)蔓延擴大,嚴(yán)防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件,。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,,要通過及時動用工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或其他渠道籌措資金,,清償欠薪或墊付部分工資(基本生活費),,幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時生活困難。要依法打擊以非法手段討薪或以討薪為名討要工程款的違法行為,,維護社會和諧穩(wěn)定,。
專項行動期間,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對工作進展緩慢,、欠薪問題突出的區(qū)域進行現(xiàn)場督辦,。對監(jiān)管責(zé)任不落實、組織工作不到位引發(fā)群體性的事件或極端事件,,以及政府投資工程項目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的重大典型案件,,將依法依規(guī)嚴(yán)肅處置,做到約談一批,、通報一批,、問責(zé)一批、曝光一批,,起到警示一片的作用,。
根治欠薪工作方案樣本篇三
為切實根治拖欠農(nóng)民工工資問題,規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為,,保障農(nóng)民工合法權(quán)益,,維護社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)桐梓縣農(nóng)民工工作暨保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)桐梓縣20xx年根治欠薪工作實施方案的通知》(桐保支辦通[20xx]1號)文件要求,,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,,制定本實施方案。
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深入貫徹落實關(guān)于根治欠薪工作重要指示批示精神,以及黨中央國務(wù)院,、省委省政府、市委,、縣委縣政府關(guān)于根治欠薪工作的決策部署,,著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》、《貴州省貫徹落實(保障農(nóng)民工工資支付條例實施意見》規(guī)定,進一步壓實根治欠薪工作責(zé)任,,細(xì)化措施辦法,,分級分類施策,堅持系統(tǒng)治理和制度管理,,全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題,,保障農(nóng)民工勞動權(quán)益,促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,,維護社會和諧穩(wěn)定,。
(一)欠薪問題動態(tài)清零
各掛村領(lǐng)導(dǎo)、部門和各村(社區(qū))認(rèn)真履行主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,,各村(社區(qū))要根據(jù)實際情況制定工作措施,、掛村領(lǐng)導(dǎo)要定期調(diào)度和研判,確保轄區(qū)內(nèi)欠薪問題動態(tài)清零,。
(二)工程建設(shè)項目 “六項制度”綜合達標(biāo)率100%
按照“誰主管,誰負(fù)責(zé);誰建設(shè),,誰監(jiān)管;誰用工,,誰負(fù)責(zé)”的原則,政府相關(guān)部門和各村(社區(qū))以目標(biāo)考核為導(dǎo)向,,認(rèn)真履行主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,,狠抓工程建設(shè)項目“六項制度”(實名制管理、勞動合同簽訂,、人工費用分賬撥付,、工資專用賬戶、總包代發(fā)工資,、工資保證金存儲)落實,,自20xx年3月份起實現(xiàn)工程建設(shè)項目“項目全入庫、人員全覆蓋,、工資支付全監(jiān)管”目標(biāo),。壓實建設(shè)單位、施工總承包單位及分包單位主體責(zé)任,,對沒有落實工程建設(shè)項目“六項制度”和拖欠農(nóng)民工工資問題的企業(yè)主體實施聯(lián)合懲戒,,充分發(fā)揮派出所、社會治理辦的打擊力度和其他行政管理手段,,嚴(yán)厲打擊涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為,扎實推進欠薪治理工作,。
(三)欠薪問題線索及時處置率100%
各村(社區(qū))、各部門要暢通欠薪維權(quán)渠道,加大欠薪問題線索核查調(diào)處力度和風(fēng)險管控力度,及時消化群眾反映欠薪問題,,確保欠薪問題線索回復(fù)處置率達到100%,。降低欠薪信訪量和網(wǎng)絡(luò)輿情量,確保我鎮(zhèn)不發(fā)生因欠薪問題引發(fā)群體性的事件、重大輿情事件和惡性極端事件,。
(一)加強源頭管控
1.工程建設(shè)項目信息共享
鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦要健全落實政府投資管理制度,審查政府投資項目資金來源和籌措方式,,與鎮(zhèn)人力資源社會保障中心、行業(yè)工程建設(shè)(項目建設(shè))部門,、各村(社區(qū))每月共享項目立項審批,、資金審查等信息。鎮(zhèn)村建中心,、水務(wù)站,、公路站、經(jīng)發(fā)辦等相關(guān)部門履行監(jiān)管責(zé)任,與鎮(zhèn)人力資源社會保障中心,、項目建設(shè)主管部門,、各村(社區(qū))每月共享項目施工許可信息。鎮(zhèn)中心校,、計生辦,、文旅辦、林業(yè)站,、水務(wù)站,、農(nóng)服中心、鄉(xiāng)村振興辦等相關(guān)部門,,各村(社區(qū))對本轄區(qū)主管的工程建設(shè)項目在開工前1月內(nèi)與鎮(zhèn)人力資源社會保障中心共享建設(shè)施工相關(guān)信息,每月定期向鎮(zhèn)人社中心報送工程建設(shè)項目施工狀態(tài),、欠薪情況等。
2.“六項制度”落實全面監(jiān)管
鎮(zhèn)人社中心每月對全鎮(zhèn)工程建設(shè)項目“六項制度”落實情況進行通報調(diào)度,。鎮(zhèn)級行業(yè)工程建設(shè)(項目建設(shè))部門及各村(社區(qū))對本行業(yè),、本部門、本轄區(qū)工程建設(shè)項目“六項制度”落實情況進行全過程監(jiān)管,,每季度至少開展1次聯(lián)合檢查,,壓實建設(shè)單位,施工總承包單位及分包單位主體責(zé)任,確保工程建設(shè)項目“六項制度”綜合達標(biāo)率為100%,。對工程建設(shè)項目未按規(guī)定落實“六項制度”和維權(quán)公示制度,、拖欠農(nóng)民工工資及存在違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包,違法分包,、掛靠等行為,,鎮(zhèn)級行業(yè)工程建設(shè)部門、鎮(zhèn)人社中心,、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法分局要依法責(zé)令責(zé)任企業(yè)單位限時整改和處理,。對未按期整改落實的企業(yè)單位,相關(guān)職能部門要依法對其進行失信懲戒管理,且最遲應(yīng)在整改期限屆滿后15日內(nèi)移送鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法分局,,鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法分局應(yīng)當(dāng)自行政處罰案件立案之日起90日內(nèi)作出行政處罰決定,,處罰率不得低于80%。
3.欠薪問題隱患聯(lián)防處置
按照“誰發(fā)包,誰負(fù)責(zé)”“誰主管,,誰負(fù)責(zé)”和屬地管轄原則,,行業(yè)部門和各村(社區(qū))要常態(tài)化聯(lián)合排查欠薪問題隱患,建立部門和村(社區(qū))雙臺賬;行業(yè)部門和各村(社區(qū))常態(tài)化研判處置交叉項目欠薪情況,,落實行業(yè)和屬地雙責(zé)任,并對欠薪問題實行雙銷號,。部門之間根據(jù)職能職責(zé),加強源頭管控。對于政府投資工程,,鎮(zhèn)財政所首次撥付進度款項時施工單位需提供“六項制度”落實證明材料,此后每次撥付進度款項時建設(shè)單位需提供按月?lián)芨度斯べM用依據(jù),。鎮(zhèn)人力資源社會保障中心、綜合行政執(zhí)法分局,、出所、法院之間建立信息互通共享機制,,每月通報研判欠薪案件處罰打擊情況,。
(二)嚴(yán)格制度落實
1.定期調(diào)度研判
政府每季度專題安排部署一次根治欠薪工作,分管領(lǐng)導(dǎo)適時召集分管部門和所掛村(社區(qū))調(diào)度研判根治欠薪工作。鎮(zhèn)相關(guān)部門及各村(社區(qū))每月對本行業(yè)本轄區(qū)欠薪情況進行排查統(tǒng)計,,壓實工作主體責(zé)任,,逐一研判風(fēng)險等級,,化解處置欠薪問題,。重點研判處置在國家、省,、市,、縣反映或留言的問題線索及縣級排查通報的欠薪預(yù)警項目,及時核實情況,,有力有效化解,,嚴(yán)控輿情風(fēng)險。
2.分級定時接訪
勞動者集中到鎮(zhèn)級的由部門和各村(社區(qū))接訪,;縣級層面現(xiàn)場反映欠薪問題人數(shù)在10人以下的,,由涉及到的部門負(fù)責(zé)人、各村(社區(qū))支書接訪;人數(shù)在10人以上20人以下的,由分管部門和掛村領(lǐng)導(dǎo)接訪,;人數(shù)在20人以上的,,由主要領(lǐng)導(dǎo)接訪。凡接到電話通知后30分鐘內(nèi)到場接訪,,涉及各村(社區(qū))根據(jù)距離遠近所需必要時間限時到場接訪,。
3.按時督查通報
鎮(zhèn)人社中心電話通知接訪情況和書面交辦欠薪問題線索處置回復(fù)情況,實行每年3月至10月每月督查通報,11 月至次年2月每周督查通報。督查通報由鎮(zhèn)人社中心負(fù)責(zé),,主要包括條例宣傳貫徹,,工程建設(shè)項目“六項制度”落實,欠薪線索排查處置等內(nèi)容,。
(三)加強監(jiān)管督查
1.“六項制度”落實季度督查
人社中心和鎮(zhèn)紀(jì)委每季度對鎮(zhèn)級行業(yè)工程建設(shè)(項目建設(shè))部門,、各村(社區(qū))所監(jiān)管的工程建設(shè)項目“六項制度”落實情況隨機進行檢查。
2.欠薪問題線索“一案三查”
鎮(zhèn)人社中心對上級轉(zhuǎn)辦交辦的欠薪問題線索實行“雙重交辦”即交辦給相關(guān)部門和各村(社區(qū)),。涉及部門和各村(社區(qū))接到交辦后3日內(nèi)必須書面回復(fù)核實處置情況,,1月內(nèi)回復(fù)化解情況;對未按時回復(fù)、未有效處置化解的,,鎮(zhèn)人社中心和鎮(zhèn)紀(jì)委將對交辦的問題線索進行“一案三查”即查違法事實,、制度落實、責(zé)任落實情況,。
(四)嚴(yán)格考核管理
鎮(zhèn)人社中心每季度對相關(guān)部門和各村(社區(qū))的工程建設(shè)項目“六項制度”落實,、欠薪問題線索處置化解情況進行督查檢查,每半年對根治欠薪工作情況開展考核評價,檢查評價結(jié)果書面呈報鎮(zhèn)黨委書記,、鎮(zhèn)長,、分管領(lǐng)導(dǎo),同步抄送鎮(zhèn)紀(jì)委,、并采取鎮(zhèn)紀(jì)委督查通報形式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報,。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。根治欠薪工作實行“一把手”負(fù)責(zé)制,。各村(社區(qū)),、部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo),注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,結(jié)合本轄區(qū),、本部門實際制定具體工作方案,層層壓實責(zé)任,、精心組織實施,、強化督促檢查,確保欠薪治理取得實效,。
(二)加強部門聯(lián)動,。政府相關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合, 形成工作合力,共同做好根治欠薪工作,。人社中心要進一步加強根治欠薪工作的管理指導(dǎo),、監(jiān)督檢查,加大勞動報酬爭議案件的調(diào)解仲裁力度,依法查處欠薪案件,。行業(yè)工程建設(shè)部門要履行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,,加強本行業(yè)欠薪問題排查,,建立工作臺賬,督辦因違法發(fā)包,、轉(zhuǎn)包,、違法分包、掛靠,、拖欠工程款等行為引發(fā)的欠薪案件,,開展行業(yè)內(nèi)誠信評價。項目建設(shè)部門要監(jiān)督建設(shè)資金籌措落實,督促建設(shè)單位按月將人工費用進行分賬撥付,,督辦本系統(tǒng)欠薪問題,加強本系統(tǒng)欠薪排查,,建立工作臺賬。派出所要及時接收和偵辦涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件,,保持打擊拒不支付勞動報酬或以討要農(nóng)民工工資為名討要工程款擾亂社會秩序違法犯罪行為的高壓態(tài)勢,。
根治欠薪工作方案樣本篇四
根治欠薪是關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益的大事,是重大民生工作,。為切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益,,以最堅決的態(tài)度、最強硬的措施全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題,,南街辦事處根據(jù)《貴州省20xx年根治欠薪專項行動方案》及西秀區(qū)的工作會議安排,,特制定本方案。
為確保本次專項行動順利進行,,成立專項行動工作專班:
組長:xxx
副組長:xx
成員:xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在人社中心,,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作,辦公室主任由王亞飛同志兼任,,人社中心相關(guān)人員具體抓日常事務(wù),。
圍繞省根治欠薪工作目標(biāo),以全面推進《條例》貫徹落實為核心,,聚焦工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪突出問題,,強化政府及部門監(jiān)管職責(zé),,壓實用人單位主體責(zé)任,,督促在建工程項目、新開工建設(shè)項目,、改擴建工程建設(shè)項目全面落實《條例》規(guī)定,,并結(jié)合前期我辦六大領(lǐng)域?qū)m椪蔚墓ぷ饕螅^續(xù)強化欠薪源頭治理,。大力度確保在20xx年底前實現(xiàn)政府投資工程項目和國有企業(yè)建設(shè)項目欠薪案件清零,、受疫情影響較大的用工企業(yè)欠薪案件清零,其他欠薪案件實現(xiàn)20xx年春節(jié)前基本無拖欠工作目標(biāo),。
本次專項行動以建設(shè)工程領(lǐng)域等行業(yè)為重點,,突出政府投資工程項目和國有企業(yè)建設(shè)項目,,主要工作任務(wù)如下:
(一)加大排查。對建設(shè)工程領(lǐng)域用人單位進行全面排查,,重點檢查用人單位按照《條例》要求,,落實在建工程項目農(nóng)民工實名制管理、開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶,、委托銀行代發(fā)工資,、存儲工資保證金、按時足額支付農(nóng)民工工資等“8個100%”的制度及工資支付的相關(guān)情況,。建實辦事處領(lǐng)域欠薪臺賬,,按時上報區(qū)保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,筑牢辦事處根治欠薪穩(wěn)定防線,。
(二)強化欠薪監(jiān)測預(yù)警,。在本次專項行動中,辦事處要聚焦建設(shè)工程領(lǐng)域重點項目,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展執(zhí)法檢查,,將政府工程項目和受疫情影響較大的用人單位納入本次專項行動檢查重點對象,適時進行監(jiān)測預(yù)警,。對發(fā)現(xiàn)的欠薪苗頭性,、傾向性問題及時上報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,切實將欠薪問題遏制在萌芽狀態(tài),。
本次行動按照《條例》要求和“屬地管理,、分級負(fù)責(zé),誰主管,、誰負(fù)責(zé)”原則,,在開展自查,對本轄區(qū),、本行業(yè)和發(fā)包建設(shè)的在建工程項目欠薪陳量線索和排查發(fā)現(xiàn)的欠薪線索,,按照“一條線索、一個方案,、一個專班,、一抓到底”的要求落實欠薪清償責(zé)任,逐個化解銷賬,。對欠薪隱患較大的建設(shè)工程項目必須實施一對一盯防,。對工作中好的做法及成效進行總結(jié),對存在的問題和難點提出對策及建議,,形成書面報告區(qū)保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。
(一)提高政治站位。各部門(社區(qū))要高度重視,,牢固樹立以人民為中心的思想,,強化統(tǒng)籌安排,,精心組織開展好本次專項行動,保障專項行動取得實效,。
(二)加強部門聯(lián)動,。各部門(社區(qū))要嚴(yán)格按照省、市,、區(qū)要求,,認(rèn)真履職盡責(zé),對本行業(yè)在建工程項目進行全面檢查,,及早發(fā)現(xiàn)欠薪問題及隱患,,并及時采取措施處置和預(yù)防,確保本行業(yè)欠薪問題及早發(fā)現(xiàn),、及時處理,。
根治欠薪工作方案樣本篇五
為進一步貫徹落實青浦區(qū)根治欠薪冬季專項行動及農(nóng)民工工資支付工作會議精神,貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》,,切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定,,從20xx年11月1日至20xx年春節(jié)前,在全街道范圍開展根治欠薪冬季專項行動(以下簡稱“專項行動”),。具體工作方案如下:
此次行動以貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手,,以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和用工密集型商貿(mào)綜合體、教育培訓(xùn),、快遞物流,、餐飲等行業(yè)為重點。通過排查切實掌握用人單位勞動合同履行,、工資支付等情況,,及時采取更為有效的預(yù)測、預(yù)警,、處置和防控措施,,有效制止和糾正用人單位惡意拖欠勞動者報酬的違法行為,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性的事件或惡性極端事件,,維護社會和諧穩(wěn)定大局,。主要工作包括:一是全面通過各渠道接收欠薪舉報投訴,開展核實處置工作,,做到有案必結(jié),;二是全面排查用人單位依法按時足額支付勞動者工資情況,;三是督促工程建設(shè)領(lǐng)域關(guān)于農(nóng)民工工資專用賬戶,、實名制管理、總包代發(fā)工資,、工資保障金等制度落實情況,;四是配合區(qū)相關(guān)職能部門依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為,。
認(rèn)真落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》,依法維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益,,對查實的欠薪問題要在20xx年春節(jié)前全部辦結(jié),,讓被欠薪農(nóng)民工及時拿到應(yīng)得的工資返鄉(xiāng)過年,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群眾性的事件或惡性極端事件,,維護社會和諧穩(wěn)定大局,。
街道成立根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,街道黨工委副書記(政法)任組長,,分管建設(shè),、人社工作的'分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,成員由黨政辦,、管理辦,、服務(wù)辦、黨群辦,、總工會,、營商辦、平安辦,、信訪辦,、城運中心、受理服務(wù)中心,、司法所,、派出所、社保大隊,、各居(村)委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,。領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和處置工作,,各成員單位全力配合,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在受理服務(wù)中心,。
街道根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)根治拖欠農(nóng)民工工資工作。各職能部門工作參照如下:
受理服務(wù)中心:負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)用工企業(yè)的日常巡查,,嚴(yán)格落實上報制度,,及時掌握企業(yè)欠薪動態(tài)。組織開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳學(xué)習(xí)培訓(xùn),。匯總上報并協(xié)調(diào)處置各職能部門排查上報的勞資糾紛情況,,對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的群體性勞資糾紛,組織開展調(diào)查,、協(xié)調(diào)工作,,并向街道和區(qū)級職能部門報告應(yīng)急處理情況和建議,。做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作匯總和通報工作。
管理辦:負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程項目排查,,督促總包及時撥付工程款,,規(guī)范工資支付保障制度落實,建立完善在建工工程項目工資支付檢查臺賬及欠薪處置臺賬,,進行跟蹤監(jiān)督管理,,對建設(shè)工程項目勞資糾紛開展調(diào)處并及時上報,。利用會議培訓(xùn)等時機開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳,。
服務(wù)辦:負(fù)責(zé)對轄區(qū)各類培訓(xùn)機構(gòu),、醫(yī)療、養(yǎng)老等機構(gòu)進行排查,,建立完善欠薪處置臺賬,,進行跟蹤監(jiān)督管理,對培訓(xùn)機構(gòu),、醫(yī)療,、養(yǎng)老等機構(gòu)勞資糾紛開展調(diào)處并及時上報。利用會議培訓(xùn)等時機開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳,。
營商辦:負(fù)責(zé)對轄區(qū)商貿(mào)體及快遞物流行業(yè)用工情況進行排查,,建立完善欠薪處置臺賬,進行跟蹤監(jiān)督管理,,對商貿(mào)體及快遞物流行業(yè)勞資糾紛開展調(diào)處并及時上報,。利用會議培訓(xùn)等時機開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳。
總工會:負(fù)責(zé)對轄區(qū)建立工會單位情況進行排查,,建立完善欠薪處置臺賬,,進行跟蹤監(jiān)督管理,對建會單位勞資糾紛開展調(diào)處并及時上報,。利用會議培訓(xùn)等時機開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳,。
黨群辦:組織宣傳資源,開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳活動,,推送有關(guān)根治欠薪工作的宣傳稿件,,關(guān)注協(xié)調(diào)欠薪輿情監(jiān)測處置及輿論引導(dǎo)。
城運中心:加強對轄區(qū)進行巡查,,對因突發(fā)性,、群體性勞資糾紛引發(fā)的投訴件及時反饋信息,對投訴人做好解釋工作,。
信訪辦:對因突發(fā)性,、群體性勞資糾紛引發(fā)的上訪會同相關(guān)部門進行解釋、疏導(dǎo),防止事態(tài)升級,、擴大,;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)越級上訪人員的勸返工作,。
平安辦:根據(jù)突發(fā)性群體性勞資糾紛事態(tài)發(fā)展,,視情組織協(xié)調(diào)派出所、社保大隊等相關(guān)部門共同研判開展工作,,控制現(xiàn)場情況,,防止事態(tài)發(fā)展。
派出所:及時介入突發(fā)事件現(xiàn)場,,加強安全保衛(wèi)工作,,維護現(xiàn)場治安秩序。
保安大隊:協(xié)助派出所及相關(guān)職能部門,,控制突發(fā)事件現(xiàn)場,。
司法所:做好法制宣傳工作。參與處置,,引導(dǎo)當(dāng)事人通過協(xié)商,、仲裁或司法途徑解決問題。
黨政辦:負(fù)責(zé)群體性突發(fā)事件處置急需車輛,、裝備和食物干糧等后勤保障工作,。
各居(村)委:負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)店面商鋪進行排查,并利用各種時機開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳活動,。
(一)宣傳和自查階段(20xx年11月1日-11月30日)
各部門,、居村要堅持早預(yù)防、早介入,、早化解,,深入企業(yè)、工地,、社區(qū),,結(jié)合實際開展普法活動,大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和相關(guān)勞動用工法律法規(guī),,切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,,增強農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識,營造維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境,。要指導(dǎo)本行業(yè)或轄區(qū)內(nèi)的用人單位對其20xx年農(nóng)民工工資支付情況開展自查,,對存在的問題主動予以糾正,并結(jié)合企業(yè)實際,,采取多種方式協(xié)助化解隱患,,把問題解決在萌芽階段。
(二)預(yù)警和排摸階段(20xx年11月15日-20xx年1月15日)
各部門、居村要積極開展隱患排查,,對可能存在的矛盾糾紛認(rèn)真梳理,,實行“臺賬式”管理,做到底數(shù)清,、情況明,。要加強對用工企業(yè)的日常巡查,嚴(yán)格落實上報制度,,及時掌握企業(yè)欠薪動態(tài),。各部門、居村要按照各自職責(zé)做好預(yù)警檢查,、梳理排查工作,。20xx年12月1日起每周將轄區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定因素匯總街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。20xx年1月1日起至春節(jié),,實行群體性矛盾糾紛“零報告”制度,,每日下午4時前上報群體性糾紛隱患和突發(fā)案件情況。
(三)執(zhí)法和化解階段(20xx年12月1日-20xx年春節(jié)前)
各單位要集中力量開展檢查,,并做好相關(guān)檢查臺賬記錄,。受理服務(wù)中心負(fù)責(zé)對全區(qū)實體性用工企業(yè)進行檢查,發(fā)現(xiàn)欠薪企業(yè),,立即抄報區(qū)勞動監(jiān)察隊進入執(zhí)法程序,,迅速查清欠薪事實。管理辦負(fù)責(zé)對在建工程項目工資支付保障制度進行檢查,,服務(wù)辦對各類培訓(xùn)機構(gòu),、醫(yī)療、養(yǎng)老等機構(gòu)進行排查,,營商辦對轄區(qū)商貿(mào)體及快遞物流行業(yè)用工情況進行排查,,總工會對建立工會單位進行排查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時責(zé)令整改,。街道成立聯(lián)合檢查組,,對轄區(qū)內(nèi)的用工企業(yè)和建設(shè)工程項目工資支付情況進行檢查,對檢查出的問題,,逐一制定化解整治方案和落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任人員,確保在20xx年春節(jié)前全部化解,。街道分別于20xx年12月30日,、20xx年1月25日前將《盈浦街道在建工程項目工資支付檢查臺賬》(附件1)和《盈浦街道欠薪處置臺賬》(附件2)報區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。街道根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組做好迎接區(qū)不定期對各行業(yè),、各街鎮(zhèn)的用工企業(yè)和在建工程項目工資支付情況進行抽查準(zhǔn)備,。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),,提高思想認(rèn)識
各部門、居村要進一步提高站位,,充分認(rèn)識做好春節(jié)前根治欠薪工作的重要性和緊迫性,。認(rèn)真組織,壓實責(zé)任,,精心組織,、強化檢查,確保專項整治行動高效有序開展,。
(二)開展宣傳培訓(xùn),,積極營造氛圍
各部門,、居村要注重宣傳企業(yè)覆蓋面,,重點加強對《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳、培訓(xùn),。開展法治宣傳教育,,預(yù)防和減少農(nóng)民工勞動權(quán)益糾紛,為農(nóng)民工提供精準(zhǔn),、便捷,、優(yōu)質(zhì)的法律支持服務(wù)。
(三)加大排查力度,,提高處置效能
各部門,、居村要加強檢查,保持部門之間信息溝通,。充分發(fā)揮各單位資源優(yōu)勢,,預(yù)防、減少拖欠農(nóng)民工工資案件發(fā)生,。發(fā)現(xiàn)群體性突發(fā)事件萌芽及時反饋根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,視情啟動街道群體性勞資糾紛應(yīng)急處置預(yù)案,,以便形成優(yōu)勢力量高效、及時地控制事態(tài),,進行化解處置,。
根治欠薪工作方案樣本篇六
為貫徹落實《國務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展根治欠薪冬季專項行動的通知》(人社部明電〔〕7號)精神,結(jié)合《天津市根治欠薪冬季專項行動實施方案》(津治欠辦發(fā)〔2020〕8號)工作要求,為扎實開展我鎮(zhèn)根治欠薪冬季專項行動,,現(xiàn)制定如下實施方案:
此次專項行動以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)為重點,特別是政府投資工程項目、國企項目及各類政府與社會資本合作項目應(yīng)做到全數(shù)檢查,。
對已判決農(nóng)民工勝訴的欠薪案件,嚴(yán)格監(jiān)督其執(zhí)行落實情況,。五是對欠薪違法行為社會公布,,以及對欠薪失信主體列入“黑名單”管理,,依法依規(guī)實施信用懲戒情況。六是對根治欠薪工作失職失責(zé)行為依法依規(guī)追究責(zé)任情況,。
此次專項行動的目標(biāo)是:通過開展專項行動,,對根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實情況進行集中排查,全面推動各項保障工資支付制度落地落實,。對查實的欠薪違法行為,,做到“兩清零”目標(biāo),,即:發(fā)生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農(nóng)民工工資案件在20底前全部清零,,其他欠薪案件在春節(jié)前動態(tài)清零,。
鑒于工作需要,雙港鎮(zhèn)人民政府決定成立雙港鎮(zhèn)人民政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事協(xié)調(diào)機構(gòu):
組長由雙港鎮(zhèn)鎮(zhèn)長張靜華同志擔(dān)任,,
成員單位包括黨政辦,、經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心、雙港司法所,、財政審計辦,、公共服務(wù)辦、黨群服務(wù)中心,、公共管理辦,、城鎮(zhèn)建設(shè)辦公室、網(wǎng)絡(luò)信息安全辦,、綜合執(zhí)法大隊,、雙港鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、公共安全辦(信訪),、雙港派出所,、十八局派出所、工會,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村事務(wù)服務(wù)中心及各村居,。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公共服務(wù)辦公室,。
此次專項行動依托區(qū)人民政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)組織實施,由成員單位按照職責(zé)分工開展工作,。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)做好統(tǒng)籌工作,,抽調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位執(zhí)法人員組建專項行動工作專班,狠抓工作落實,。要將保障農(nóng)民工工資支付納入常態(tài)化管理,,完善工作機制,形成工作合力,,確保專項行動取得實效,。
(一)集中宣傳和自查階段(即日起至2020年11月底)。
經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心,、城鎮(zhèn)建設(shè)辦公室要采用多種形式,,通過發(fā)放《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)、明白紙,、張貼海報,、投放宣傳視頻等,,利用廣播電視、報刊雜志,、網(wǎng)絡(luò)等公共傳播媒體,,廣泛宣傳根治拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義,普及《條例》和相關(guān)勞動用工法律法規(guī),,以及工程建設(shè)領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付法律法規(guī)政策,,切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識,,營造維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境,。要組織動員用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對農(nóng)民工工資支付情況開展自查自糾,把問題解決在萌芽階段,。要持續(xù)落實根治欠薪工作情況專報,、案件處理進度周報告、重大時間節(jié)點日報告等機制,,加強預(yù)警監(jiān)測,,及時發(fā)現(xiàn)和化解欠薪隱患。
(二)執(zhí)法檢查階段(2020年11月18日至20春節(jié)前),。
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,健全完善在建工程項目清單,摸清底數(shù)實情,,開展聯(lián)合執(zhí)法,,督促在建工程建設(shè)項目落實《條例》規(guī)定的各項保障工資支付制度。要集中力量清理化解歷史存量欠薪問題,,堅決防止發(fā)生新欠,。要建立健全工作臺賬,實時掌握欠薪企業(yè),、欠薪人數(shù),、欠薪金額,依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件,,對重大典型欠薪案件掛牌督辦,,堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。
(一)切實提高政治站位,。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要堅決把根治欠薪工作作為一項重要政治任務(wù)擺上重要議事日程,,進一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺,。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要增強齊抓共管的工作合力,,對欠薪多發(fā)的重點地區(qū)、重點行業(yè),、重點企業(yè),,進一步加大監(jiān)督檢查力度,,確保專項行動取得實效。
涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的,,要依法嚴(yán)肅處理,。
(三)整頓規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域工資支付行為。要強化欠薪源頭治理,,從根本上預(yù)防和減少拖欠農(nóng)民工工資行為的發(fā)生,。政府投資項目政府投資資金不到位拖欠農(nóng)民工工資的,由區(qū)人社局報本區(qū)人民政府批準(zhǔn),,責(zé)令限期足額撥付所拖欠的資金,。對未經(jīng)批準(zhǔn)立項建設(shè)、擅自擴大建設(shè)規(guī)模,、擅自增加投資概算,、未及時撥付工程款的政府投資項目,或者建設(shè)資金不到位,、違法違規(guī)開工建設(shè)的社會投資工程建設(shè)項目,,要依照《條例》有關(guān)規(guī)定進行處理。相關(guān)部門工作人員未依法履行職責(zé)的,,要依法依規(guī)給予處分,。
對重大案件、典型案例要及時曝光,,形成有力震懾,。要進一步加強勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的移送和偵辦,。要嚴(yán)格按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》,、《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規(guī)定,對重大欠薪違法行為人做到應(yīng)列盡列,,落實欠薪失信聯(lián)合懲戒機制,,使欠薪違法者一處違法,處處受限,,保持對欠薪行為的高壓態(tài)勢。
(五)提高應(yīng)急處突維護穩(wěn)定能力,。要牢固樹立底線思維,,做好輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo),健全欠薪應(yīng)急處置機制,,完善工作預(yù)案,。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的重大事件或極端事件,要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,,及時查明情況,,快速穩(wěn)妥處置,,適時回應(yīng)社會關(guān)切,掌握輿論主動,,防止事態(tài)蔓延擴大,,嚴(yán)防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,,要通過及時動用工資保證金,、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或其他渠道籌措資金,清償欠薪或墊付部分工資(基本生活費),,幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時生活困難,。要依法打擊以非法手段討薪或以討薪為名討要工程款的違法行為,維護社會和諧穩(wěn)定,。
專項行動期間,,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對工作進展緩慢、欠薪問題突出的區(qū)域進行現(xiàn)場督辦,。對監(jiān)管責(zé)任不落實,、組織工作不到位引發(fā)重大事件或極端事件,以及政府投資工程項目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的重大典型案件,,將依法依規(guī)嚴(yán)肅處置,,做到約談一批、通報一批,、問責(zé)一批,、曝光一批,起到警示一片的作用,。
根治欠薪工作方案樣本篇七
(一)指導(dǎo)思想,。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中全會精神,,認(rèn)真落實黨中央國務(wù)院,、省委省政府、市委市政府對根治拖欠農(nóng)民工工作的決策部署,,切實增強“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,,以較真碰硬的嚴(yán)實舉措,,認(rèn)真抓好本次根治欠薪冬季專項行動,切實維護廣大勞動者合法權(quán)益。
(二)行動重點,。此次行動以貫徹落實《條例》為抓手,,以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)為重點,對根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實情況進行集中排查,。
(三)行動內(nèi)容,。一是用人單位依法按時足額支付農(nóng)民工工資情況;二是政府投資工程項目,、國企項目及各類政府與社會資本合作項目審批管理,、資金監(jiān)管和工程款(人工費)按期足額撥付情況;三是工程建設(shè)領(lǐng)域落實農(nóng)民工工資專用賬戶,、施工總承包單位代發(fā)工資,、農(nóng)民工實名制管理、工資保證金存儲和退還,、維權(quán)信息公示等保障工資支付制度情況,;四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為,嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪情況,;五是對欠薪違法行為依法依規(guī)實施信用懲戒情況,;六是對根治欠薪工作失職失責(zé)行為依法依規(guī)追究責(zé)任情況。
(四)行動目標(biāo),。對查實的欠薪違法行為,,做到“兩清零”目標(biāo),即:xxxx年發(fā)生的政府投資工程項目,、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農(nóng)民工工資案件在xxxx年底前全部清零,,其他欠薪案件在xxxx年春節(jié)前動態(tài)清零。
(一)集中宣傳和自查階段(xxxx年xx月),。各縣區(qū)要嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法,、誰普法”責(zé)任制,通過以案釋法等多種形式,,深入企業(yè),、工地、社區(qū),,結(jié)合實際開展普法活動,,大力宣傳《條例》和相關(guān)勞動用工法律法規(guī),發(fā)揮典型案例的警示教育作用,,切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,,增強農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識,營造維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境,。同時,在前期開展拖欠農(nóng)民工工資群體性案件隱患排查及預(yù)警化解專項行動基礎(chǔ)上,指導(dǎo)用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對農(nóng)民工工資支付情況開展自查自糾,,并結(jié)合企業(yè)實際,,采取多種方式協(xié)助化解欠薪隱患,把問題解決在萌芽階段,。
(二)執(zhí)法檢查階段(xxxx年xx月x日至xxxx年春節(jié)前),。各縣區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抽調(diào)執(zhí)法人員,,組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,,開展聯(lián)合執(zhí)法,對轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況進行集中排查,,督促在建工程項目落實《條例》規(guī)定的各項保障工資支付制度,,依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件,對重大典型欠薪案件掛牌督辦,,建立健全工作臺賬,,實時掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù),、欠薪金額,,堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。市政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時組織力量,,對工作進展緩慢,、欠薪問題突出的縣區(qū)進行明察暗訪和抽查審計。
(一)健全督導(dǎo)排查機制,。各縣區(qū)要緊盯突出矛盾,,健全督導(dǎo)工作機制,加強工作調(diào)度和跟蹤問效,,層層傳導(dǎo)壓力,,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)任務(wù)的落實。要對本轄區(qū)內(nèi)所有在建工程項目農(nóng)民工工資支付情況進行全面摸排,,逐一進行檢查,,建立健全工作臺賬,對工程項目實名制管理,、項目結(jié)算,、撥款進度、欠薪隱患,、工資發(fā)放等情況逐項登記,,做到底數(shù)清、情況明,,不留死角,。對重點行業(yè),、重點區(qū)域及發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資問題的用人單位,要進行督導(dǎo)檢查,,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為立即督促整改,,對賬銷號。
(二)全力保障工資及時兌付,。各縣區(qū)要按照《條例》規(guī)定,,把按時足額支付工資作為檢查和整治重點,對農(nóng)民工工資發(fā)放情況進行實時監(jiān)測,,及時發(fā)現(xiàn)問題,、及時化解矛盾,切實從源頭上解決欠薪問題,。各縣區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對發(fā)現(xiàn)的欠薪隱患進行專題研究,,對不同欠薪風(fēng)險,實行紅,、橙,、黃三級預(yù)警,對欠薪風(fēng)險大,、涉及人數(shù)多和存在重大隱患的企業(yè),,納入重點監(jiān)控范圍,制定解決方案,,明確責(zé)任主體和辦理時限,,全程跟蹤,確保在規(guī)定的時限內(nèi)消除隱患,。
(三)嚴(yán)厲打擊違法行為,。各縣區(qū)要用好用足《條例》規(guī)定的各項監(jiān)管和懲戒措施,對查實的相關(guān)違法問題,,依法予以嚴(yán)懲,,做到有案必查,違法必究,,堅決達到“兩清零”目標(biāo),。要嚴(yán)格按照國家和省上有關(guān)要求,嚴(yán)肅督辦案件辦理工作紀(jì)律,,進一步規(guī)范各類案件的辦理,,建立督辦案件工作臺賬、督辦日志和督辦案卷,,全面搜集保存督辦案件證據(jù)材料,,回溯案件反映的工作短板和監(jiān)管漏洞,進一步提升案件辦理質(zhì)量和效率,,對重大案件,、典型案例要及時曝光,,形成有力震懾。要進一步加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,,做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的移送和偵辦,,保持對欠薪行為的高壓態(tài)勢。要嚴(yán)格按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規(guī)定,,對重大欠薪違法行為做到應(yīng)列盡列,落實欠薪失信聯(lián)合懲戒機制,,使欠薪違法者一處違法,、處處受限。
(四)規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域市場秩序,。各級行業(yè)主管部門要開展工程建設(shè)領(lǐng)域根治拖欠農(nóng)民工工資問題專項整治,,加強工程建設(shè)項目監(jiān)督管理,規(guī)范招投標(biāo)行為,,嚴(yán)肅查處虛假招標(biāo),、圍標(biāo)串標(biāo)、惡意低價中標(biāo),、掛靠借用資質(zhì)等違法違規(guī)行為,;全面推行施工過程結(jié)算,督促建設(shè)單位按合同約定的計量周期或工程進度及時結(jié)算并支付工程款,;依法對掛靠承包,、違法分包、轉(zhuǎn)包,、拖欠工程款等行為進行監(jiān)督檢查,,并負(fù)責(zé)督辦因掛靠承包、違法分包,、轉(zhuǎn)包,、拖欠工程款等造成的欠薪案件。
(五)強化政府投資工程項目資金監(jiān)管,。各縣區(qū)要對轄區(qū)內(nèi)政府投資工程項目資金撥付及使用情況全程跟蹤管理,,全面掌握轄區(qū)內(nèi)政府投資工程項目撥款進度和資金使用情況。各級發(fā)展改革,、財政部門要會同相關(guān)部門建立健全建設(shè)資金使用全過程的監(jiān)督機制,,對政府投資工程項目建設(shè)資金進行動態(tài)監(jiān)管,按照規(guī)定時限及時撥付建設(shè)資金,,優(yōu)先保障農(nóng)民工工資支付,,嚴(yán)禁截留、擠占和挪用,。
(六)嚴(yán)格靠實包保責(zé)任,。市政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要嚴(yán)格按照包??h區(qū)工作責(zé)任制的要求,既抓本系統(tǒng)行業(yè)部門監(jiān)督責(zé)任落實,,又督促包??h區(qū)落實屬地責(zé)任,加大工作力度,,突出重點,,采取實地調(diào)研、隨機核查及不定期分析研判等方式,,對專項行動全程督導(dǎo),,及時發(fā)現(xiàn)和督促問題整改。專項行動期間,,各包保單位要集中組織開展一次包保督查工作,,重點對各包保縣區(qū)排查欠薪隱患苗頭,、查處歷史欠薪存量案件和總包代發(fā)工資,、農(nóng)民工實名制管理、工資保證金,、農(nóng)民工工資專用賬戶管理,、勞動合同簽訂等核心制度落實等工作開展情況跟進掌握,并督促各縣區(qū)按照專項行動方案要求完成各項工作任務(wù),。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),。各縣區(qū)要堅決認(rèn)真落實黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府的有關(guān)決策部署,,把根治欠薪工作作為一項重要政治任務(wù)擺上重要議事日程,,進一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺,,嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任,,結(jié)合實際制定具體行動方案,結(jié)合本地實際制定有針對性的專項行動工作方案,,明確任務(wù),,突出重點,劃分節(jié)點,,層層傳導(dǎo)壓力,,確保專項行動取得實效。
(二)強化部門聯(lián)動,。各縣區(qū)要按照《條例》要求進一步完善保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機制,,抽調(diào)成員單位的執(zhí)法人員組建專項行動工作專班,對欠薪多發(fā)的重點地區(qū),、重點行業(yè),、重點企業(yè),,進一步加大監(jiān)督檢查力度,同時針對行業(yè)特點,、欠薪因素等,,分類應(yīng)對,系統(tǒng)治理,,形成部門工作合力,。人社部門要建立線下“一窗受理”和線上“一網(wǎng)通辦”的舉報投訴機制,全面推廣應(yīng)用全國拖欠農(nóng)民工工資線索反映平臺小程序,,進一步暢通舉報投訴渠道,,及時查處拖欠農(nóng)民工工資案件,為農(nóng)民工提供便捷高效的維權(quán)服務(wù),。其他有關(guān)部門單位要根據(jù)《條例》要求,認(rèn)真履行職責(zé),,發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,,密切配合,共同做好根治欠薪工作,。
(三)防控欠薪風(fēng)險,。各縣區(qū)要牢固樹立底線思維,做好輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo),,健全欠薪應(yīng)急處置機制,,完善工作預(yù)案,明確處置措施和責(zé)任分工,。要充分發(fā)揮“隴明公”管理平臺作用,,加強對本轄區(qū)在建工程項目農(nóng)民工工資支付情況監(jiān)管力度,對拖欠農(nóng)民工工資苗頭性問題,,要早發(fā)現(xiàn),、早處置,切實將欠薪問題化解在萌芽狀態(tài),。一旦出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,,要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,及時查明情況,,快速穩(wěn)妥處置,,適時回應(yīng)社會關(guān)切,掌握輿論主動,,防止事態(tài)蔓延擴大,,嚴(yán)防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,,要按照規(guī)定及時動用工資保證金,、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或通過其他渠道籌措資金,,清償欠薪或墊付部分工資(基本生活費),幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時生活困難,,確保社會穩(wěn)定,。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。對工作進展緩慢,、欠薪問題突出的部門,,各縣區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時開展實地督導(dǎo),對監(jiān)管責(zé)任不落實,、組織工作不到位引發(fā)群體性的事件或極端事件,,以及政府投資工程項目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的重大典型案件,依法依規(guī)嚴(yán)肅處置,,做到約談一批,、通報一批、問責(zé)一批,、曝光一批,,起到警示一片的作用。
根治欠薪工作方案樣本篇八
為貫徹落實《國務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展根治欠薪冬季專項行動的通知》(人社部明電〔2020〕7號)精神,,結(jié)合《天津市根治欠薪冬季專項行動實施方案》(津治欠辦發(fā)〔2020〕8號)工作要求,,為扎實開展我鎮(zhèn)根治欠薪冬季專項行動,現(xiàn)制定如下實施方案:
此次專項行動以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)為重點,,特別是政府投資工程項目,、國企項目及各類政府與社會資本合作項目應(yīng)做到全數(shù)檢查。
對已判決農(nóng)民工勝訴的欠薪案件,,嚴(yán)格監(jiān)督其執(zhí)行落實情況,。五是對欠薪違法行為社會公布,以及對欠薪失信主體列入“黑名單”管理,,依法依規(guī)實施信用懲戒情況,。六是對根治欠薪工作失職失責(zé)行為依法依規(guī)追究責(zé)任情況。
此次專項行動的目標(biāo)是:通過開展專項行動,,對根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實情況進行集中排查,,全面推動各項保障工資支付制度落地落實。對查實的欠薪違法行為,,做到“兩清零”目標(biāo),,即:2020年發(fā)生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農(nóng)民工工資案件在2020年底前全部清零,,其他欠薪案件在2021年春節(jié)前動態(tài)清零,。
鑒于工作需要,雙港鎮(zhèn)人民政府決定成立雙港鎮(zhèn)人民政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事協(xié)調(diào)機構(gòu):
組長由雙港鎮(zhèn)鎮(zhèn)長張靜華同志擔(dān)任,
成員單位包括黨政辦,、經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心,、雙港司法所、財政審計辦,、公共服務(wù)辦,、黨群服務(wù)中心、公共管理辦,、城鎮(zhèn)建設(shè)辦公室,、網(wǎng)絡(luò)信息安全辦、綜合執(zhí)法大隊,、雙港鎮(zhèn)市場監(jiān)管所,、公共安全辦(信訪)、雙港派出所,、十八局派出所,、工會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村事務(wù)服務(wù)中心及各村居,。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,辦公室設(shè)在公共服務(wù)辦公室。
此次專項行動依托區(qū)人民政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)組織實施,,由成員單位按照職責(zé)分工開展工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)做好統(tǒng)籌工作,,抽調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位執(zhí)法人員組建專項行動工作專班,,狠抓工作落實。要將保障農(nóng)民工工資支付納入常態(tài)化管理,,完善工作機制,,形成工作合力,確保專項行動取得實效,。
(一)集中宣傳和自查階段(即日起至2020年11月底),。
經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心、城鎮(zhèn)建設(shè)辦公室要采用多種形式,,通過發(fā)放《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》),、明白紙、張貼海報,、投放宣傳視頻等,,利用廣播電視、報刊雜志,、網(wǎng)絡(luò)等公共傳播媒體,,廣泛宣傳根治拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義,普及《條例》和相關(guān)勞動用工法律法規(guī),以及工程建設(shè)領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付法律法規(guī)政策,,切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,,增強農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識,營造維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境,。要組織動員用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對農(nóng)民工工資支付情況開展自查自糾,,把問題解決在萌芽階段。要持續(xù)落實根治欠薪工作情況專報,、案件處理進度周報告,、重大時間節(jié)點日報告等機制,加強預(yù)警監(jiān)測,,及時發(fā)現(xiàn)和化解欠薪隱患,。
(二)執(zhí)法檢查階段(2020年11月18日至2021年春節(jié)前)。
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,健全完善在建工程項目清單,,摸清底數(shù)實情,開展聯(lián)合執(zhí)法,,督促在建工程建設(shè)項目落實《條例》規(guī)定的各項保障工資支付制度,。要集中力量清理化解歷史存量欠薪問題,堅決防止發(fā)生新欠,。要建立健全工作臺賬,,實時掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù),、欠薪金額,,依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件,對重大典型欠薪案件掛牌督辦,,堅決做到欠薪問題不解決不銷賬,。
(一)切實提高政治站位。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要堅決把根治欠薪工作作為一項重要政治任務(wù)擺上重要議事日程,,進一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺,、思想自覺和行動自覺。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要增強齊抓共管的工作合力,,對欠薪多發(fā)的重點地區(qū),、重點行業(yè)、重點企業(yè),,進一步加大監(jiān)督檢查力度,,確保專項行動取得實效。
涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的,,要依法嚴(yán)肅處理,。
(三)整頓規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域工資支付行為。要強化欠薪源頭治理,從根本上預(yù)防和減少拖欠農(nóng)民工工資行為的發(fā)生,。政府投資項目政府投資資金不到位拖欠農(nóng)民工工資的,,由區(qū)人社局報本區(qū)人民政府批準(zhǔn),責(zé)令限期足額撥付所拖欠的資金,。對未經(jīng)批準(zhǔn)立項建設(shè),、擅自擴大建設(shè)規(guī)模、擅自增加投資概算,、未及時撥付工程款的政府投資項目,,或者建設(shè)資金不到位、違法違規(guī)開工建設(shè)的社會投資工程建設(shè)項目,,要依照《條例》有關(guān)規(guī)定進行處理,。相關(guān)部門工作人員未依法履行職責(zé)的,要依法依規(guī)給予處分,。
對重大案件、典型案例要及時曝光,,形成有力震懾,。要進一步加強勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的移送和偵辦,。要嚴(yán)格按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》,、《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規(guī)定,對重大欠薪違法行為人做到應(yīng)列盡列,,落實欠薪失信聯(lián)合懲戒機制,,使欠薪違法者一處違法,,處處受限,,保持對欠薪行為的高壓態(tài)勢,。
(五)提高應(yīng)急處突維護穩(wěn)定能力。要牢固樹立底線思維,,做好輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo),,健全欠薪應(yīng)急處置機制,完善工作預(yù)案,。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的重大事件或極端事件,,要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,及時查明情況,快速穩(wěn)妥處置,,適時回應(yīng)社會關(guān)切,,掌握輿論主動,防止事態(tài)蔓延擴大,,嚴(yán)防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,,要通過及時動用工資保證金,、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或其他渠道籌措資金,清償欠薪或墊付部分工資(基本生活費),,幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時生活困難,。要依法打擊以非法手段討薪或以討薪為名討要工程款的違法行為,維護社會和諧穩(wěn)定,。
專項行動期間,,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對工作進展緩慢、欠薪問題突出的區(qū)域進行現(xiàn)場督辦,。對監(jiān)管責(zé)任不落實,、組織工作不到位引發(fā)重大事件或極端事件,以及政府投資工程項目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的重大典型案件,,將依法依規(guī)嚴(yán)肅處置,,做到約談一批、通報一批,、問責(zé)一批,、曝光一批,起到警示一片的作用,。
根治欠薪工作方案樣本篇九
20xx年元旦,、春節(jié)臨近,欠薪問題進入易發(fā)高發(fā)期,,為進一步貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》,,切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定,本鎮(zhèn)將于20xx年11月1日至20xx年春節(jié)前,,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展根治欠薪冬季專項行動(以下簡稱“專項行動”),。具體工作方案如下:
此次行動以貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手,以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造,、快遞物流等行業(yè)為重點,,對欠薪問題進行集中專項整治,主要包括:一是全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺”和其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置,,做到案結(jié)事了,;二是全面排查用人單位依法按時足額支付勞動者工資情況,;三是工程建設(shè)領(lǐng)域關(guān)于農(nóng)民工工資專用賬戶、實名制管理,、總包代發(fā)工資,、工資保障金等制度落實情況;四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為,,對欠薪違法行為依法依規(guī)實施信用懲戒,。
認(rèn)真落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》,依法維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益,,對查實的欠薪問題要在20xx年春節(jié)前全部辦結(jié),,讓被欠薪農(nóng)民工及時拿到應(yīng)得的工資返鄉(xiāng)過年,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性的事件或惡性極端事件,,維護社會和諧穩(wěn)定大局,。
鎮(zhèn)成立根治欠薪冬季專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體人員名單如下:
組長:陳 瑜鎮(zhèn)長
常務(wù)副組長:潘雪明鎮(zhèn)黨委副書記
副組長:衡曉勇,、吳晶峰,、周怡
鎮(zhèn)規(guī)建辦、社發(fā)辦,、平安辦,、信訪辦、司法所,、西虹橋地區(qū)社會事務(wù)管理中心,、社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心及各村居、鎮(zhèn)屬公司負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,。
領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心下設(shè)辦公室,,辦公室主任由社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心主任兼任。
(一)宣傳和自查階段(20xx年11月1日-11月30日)
各村居,、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門要堅持早預(yù)防,、早發(fā)現(xiàn)、早介入,、早化解,,深入企業(yè)、工地,、社區(qū),結(jié)合實際開展普法活動,,大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和相關(guān)勞動用工法律法規(guī),,切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識,,營造維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境,。各村居,、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門要指導(dǎo)本行業(yè)或轄區(qū)內(nèi)的用人單位對其20xx年農(nóng)民工工資支付情況開展自查,對存在的問題主動予以糾正,,并結(jié)合企業(yè)實際,,采取多種方式協(xié)助化解隱患,把問題解決在萌芽階段,。
(二)預(yù)警和排摸階段(20xx年11月15日-20xx年1月15日)
各村居,、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門要聚焦重點地區(qū)、重點行業(yè),、重點企業(yè),、重點項目,及早開展隱患排查,,對可能存在的矛盾糾紛認(rèn)真梳理,,實行“臺賬式”管理,做到底數(shù)清,、情況明,。鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心要加強對用工企業(yè)的日常巡查,嚴(yán)格落實上報制度,,及時掌握企業(yè)欠薪動態(tài),;鎮(zhèn)規(guī)建辦、水務(wù)局、征收辦等對各自行業(yè)內(nèi)的建設(shè)工程項目進行排查,督促總包及時撥付工程款,,規(guī)范工資支付保障制度落實,;鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦對快遞物流行業(yè)企業(yè)進行排查,對獨立運營的小微快遞企業(yè)要重點關(guān)注,,對可能存在的欠薪隱患及時匯總。各部門按照各自職責(zé)做好預(yù)警檢查、梳理排查工作,、做好相應(yīng)臺賬記錄。
(三)執(zhí)法和化解階段(20xx年12月1日-20xx年春節(jié)前)
各單位要集中力量開展檢查,,并做好相關(guān)檢查臺賬記錄,。鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心負(fù)責(zé)對全區(qū)實體性用工企業(yè)進行檢查,發(fā)現(xiàn)欠薪企業(yè),,立即上報進入執(zhí)法程序,,迅速查清欠薪事實。鎮(zhèn)規(guī)建辦,、水務(wù)局,、征收辦等負(fù)責(zé)對各自行業(yè)內(nèi)的在建工程項目工資支付保障制度進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時責(zé)令整改,。各部門要成立聯(lián)合檢查組,,對轄區(qū)內(nèi)的用工企業(yè)和建設(shè)工程項目工資支付情況進行檢查,,對檢查出的問題,逐一制定化解整治方案和落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任人員,,確保在20xx年春節(jié)前全部化解。
(一)提高政治站位,,加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各單位要以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,進一步提高站位,充分認(rèn)識做好春節(jié)前根治欠薪工作的重要和緊迫性,。要成立根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,凝聚各部門的力量,層層壓實責(zé)任,,精心組織實施,、強化督查檢查,確保專項整治行動高效有序開展,。
(二)加強指導(dǎo)督查,,履行監(jiān)管責(zé)任
各單位要不斷完善工作方案,靠實工作職責(zé),、暢通維權(quán)渠道,、細(xì)化排查任務(wù)、突出化解效果,,密切保持與上級部門聯(lián)系,,加強排查化解工作的銜接,落實矛盾糾紛逐級化解,,統(tǒng)籌推進欠薪工作的監(jiān)管責(zé)任,。
(三)樹立防范意識,提高維穩(wěn)能力
要牢固樹立風(fēng)險防控意識,,健全欠薪應(yīng)急處置機制,,完善工作方案。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,,要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,,快速介入,,查明情況,督促企業(yè)或建設(shè)工程項目盡快解決欠薪問題,防止事態(tài)蔓延擴大,。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,及時上報適時動用欠薪保證金或其他渠道籌措資金,,清償欠薪或墊付基本工資,幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時生活困難,,確保社會和諧穩(wěn)定,。
(四)健全工作臺賬,,落實信息報送
各單位要嚴(yán)格按照方案的工作部署要求,,努力形成各司其職,、各盡其責(zé),、協(xié)調(diào)聯(lián)動、密切配合的工作格局,,落實專人負(fù)責(zé)檢查臺賬和報表,,對重要工作信息,及時上報,確保信息溝通渠道暢通,。聯(lián)系人:根治欠薪冬季專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,,顧小紅59761911,。