為保證事情或工作高起點(diǎn),、高質(zhì)量、高水平開展，常常需要提前準(zhǔn)備一份具體,、詳細(xì),、針對(duì)性強(qiáng)的方案,，方案是書面計(jì)劃,，是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則,，步驟等,。寫方案的時(shí)候需要注意什么呢,？有哪些格式需要注意呢？接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫,，我們一起來了解一下吧,。

根治欠薪工作方案及措施篇一

（一）指導(dǎo)思想,。以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中全會(huì)精神,，認(rèn)真落實(shí)黨中央國務(wù)院,、省委省政府、市委市政府對(duì)根治拖欠農(nóng)民工工作的決策部署,，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，以較真碰硬的嚴(yán)實(shí)舉措,，認(rèn)真抓好本次根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)維護(hù)廣大勞動(dòng)者合法權(quán)益,。

（二）行動(dòng)重點(diǎn),。此次行動(dòng)以貫徹落實(shí)《條例》為抓手，以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造及受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)為重點(diǎn),，對(duì)根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實(shí)情況進(jìn)行集中排查,。

（三）行動(dòng)內(nèi)容。一是用人單位依法按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資情況,；二是政府投資工程項(xiàng)目,、國企項(xiàng)目及各類政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目審批管理、資金監(jiān)管和工程款（人工費(fèi)）按期足額撥付情況,；三是工程建設(shè)領(lǐng)域落實(shí)農(nóng)民工工資專用賬戶,、施工總承包單位代發(fā)工資、農(nóng)民工實(shí)名制管理,、工資保證金存儲(chǔ)和退還,、維權(quán)信息公示等保障工資支付制度情況；四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為,，嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪情況,；五是對(duì)欠薪違法行為依法依規(guī)實(shí)施信用懲戒情況；六是對(duì)根治欠薪工作失職失責(zé)行為依法依規(guī)追究責(zé)任情況,。

（四）行動(dòng)目標(biāo),。對(duì)查實(shí)的欠薪違法行為，做到“兩清零”目標(biāo),，即：xxxx年發(fā)生的政府投資工程項(xiàng)目,、國企項(xiàng)目以及各類政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資案件在xxxx年底前全部清零，其他欠薪案件在xxxx年春節(jié)前動(dòng)態(tài)清零,。

（一）集中宣傳和自查階段（xxxx年xx月）,。各縣區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法,、誰普法”責(zé)任制，通過以案釋法等多種形式,，深入企業(yè),、工地、社區(qū),，結(jié)合實(shí)際開展普法活動(dòng),，大力宣傳《條例》和相關(guān)勞動(dòng)用工法律法規(guī),，發(fā)揮典型案例的警示教育作用,，切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性，增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識(shí),，營造維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境,。同時(shí)，在前期開展拖欠農(nóng)民工工資群體性案件隱患排查及預(yù)警化解專項(xiàng)行動(dòng)基礎(chǔ)上,，指導(dǎo)用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對(duì)農(nóng)民工工資支付情況開展自查自糾,，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際，采取多種方式協(xié)助化解欠薪隱患,，把問題解決在萌芽階段,。

（二）執(zhí)法檢查階段（xxxx年xx月x日至xxxx年春節(jié)前）。各縣區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，抽調(diào)執(zhí)法人員,，組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，開展聯(lián)合執(zhí)法,，對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況進(jìn)行集中排查,，督促在建工程項(xiàng)目落實(shí)《條例》規(guī)定的各項(xiàng)保障工資支付制度，依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件,，對(duì)重大典型欠薪案件掛牌督辦,，建立健全工作臺(tái)賬，實(shí)時(shí)掌握欠薪企業(yè),、欠薪人數(shù),、欠薪金額，堅(jiān)決做到欠薪問題不解決不銷賬,。市政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)組織力量,，對(duì)工作進(jìn)展緩慢、欠薪問題突出的縣區(qū)進(jìn)行明察暗訪和抽查審計(jì),。

（一）健全督導(dǎo)排查機(jī)制,。各縣區(qū)要緊盯突出矛盾，健全督導(dǎo)工作機(jī)制,，加強(qiáng)工作調(diào)度和跟蹤問效,，層層傳導(dǎo)壓力,，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行全面摸排,，逐一進(jìn)行檢查,，建立健全工作臺(tái)賬，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)名制管理,、項(xiàng)目結(jié)算,、撥款進(jìn)度、欠薪隱患,、工資發(fā)放等情況逐項(xiàng)登記,，做到底數(shù)清、情況明,，不留死角,。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域及發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資問題的用人單位,，要進(jìn)行督導(dǎo)檢查,，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為立即督促整改，對(duì)賬銷號(hào),。

（二）全力保障工資及時(shí)兌付,。各縣區(qū)要按照《條例》規(guī)定，把按時(shí)足額支付工資作為檢查和整治重點(diǎn),，對(duì)農(nóng)民工工資發(fā)放情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)化解矛盾,，切實(shí)從源頭上解決欠薪問題,。各縣區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)發(fā)現(xiàn)的欠薪隱患進(jìn)行專題研究，對(duì)不同欠薪風(fēng)險(xiǎn),，實(shí)行紅,、橙、黃三級(jí)預(yù)警,，對(duì)欠薪風(fēng)險(xiǎn)大,、涉及人數(shù)多和存在重大隱患的企業(yè)，納入重點(diǎn)監(jiān)控范圍,，制定解決方案,，明確責(zé)任主體和辦理時(shí)限，全程跟蹤,，確保在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)消除隱患,。

（三）嚴(yán)厲打擊違法行為。各縣區(qū)要用好用足《條例》規(guī)定的各項(xiàng)監(jiān)管和懲戒措施,，對(duì)查實(shí)的相關(guān)違法問題,，依法予以嚴(yán)懲,，做到有案必查，違法必究,，堅(jiān)決達(dá)到“兩清零”目標(biāo),。要嚴(yán)格按照國家和省上有關(guān)要求，嚴(yán)肅督辦案件辦理工作紀(jì)律,，進(jìn)一步規(guī)范各類案件的辦理,，建立督辦案件工作臺(tái)賬、督辦日志和督辦案卷,，全面搜集保存督辦案件證據(jù)材料,，回溯案件反映的工作短板和監(jiān)管漏洞，進(jìn)一步提升案件辦理質(zhì)量和效率,，對(duì)重大案件,、典型案例要及時(shí)曝光，形成有力震懾,。要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作，做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件的移送和偵辦,，保持對(duì)欠薪行為的高壓態(tài)勢(shì),。要嚴(yán)格按照《重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布辦法》《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規(guī)定，對(duì)重大欠薪違法行為做到應(yīng)列盡列,，落實(shí)欠薪失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,，使欠薪違法者一處違法、處處受限,。

（四）規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域市場秩序,。各級(jí)行業(yè)主管部門要開展工程建設(shè)領(lǐng)域根治拖欠農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)整治，加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理,，規(guī)范招投標(biāo)行為,，嚴(yán)肅查處虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo),、惡意低價(jià)中標(biāo),、掛靠借用資質(zhì)等違法違規(guī)行為；全面推行施工過程結(jié)算,，督促建設(shè)單位按合同約定的計(jì)量周期或工程進(jìn)度及時(shí)結(jié)算并支付工程款,；依法對(duì)掛靠承包、違法分包,、轉(zhuǎn)包,、拖欠工程款等行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，并負(fù)責(zé)督辦因掛靠承包,、違法分包,、轉(zhuǎn)包,、拖欠工程款等造成的欠薪案件。

（五）強(qiáng)化政府投資工程項(xiàng)目資金監(jiān)管,。各縣區(qū)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)政府投資工程項(xiàng)目資金撥付及使用情況全程跟蹤管理,，全面掌握轄區(qū)內(nèi)政府投資工程項(xiàng)目撥款進(jìn)度和資金使用情況。各級(jí)發(fā)展改革,、財(cái)政部門要會(huì)同相關(guān)部門建立健全建設(shè)資金使用全過程的監(jiān)督機(jī)制,，對(duì)政府投資工程項(xiàng)目建設(shè)資金進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，按照規(guī)定時(shí)限及時(shí)撥付建設(shè)資金,，優(yōu)先保障農(nóng)民工工資支付,，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用,。

（六）嚴(yán)格靠實(shí)包保責(zé)任,。市政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要嚴(yán)格按照包保縣區(qū)工作責(zé)任制的要求,，既抓本系統(tǒng)行業(yè)部門監(jiān)督責(zé)任落實(shí),，又督促包保縣區(qū)落實(shí)屬地責(zé)任,，加大工作力度,，突出重點(diǎn)，采取實(shí)地調(diào)研,、隨機(jī)核查及不定期分析研判等方式,，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)全程督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促問題整改,。專項(xiàng)行動(dòng)期間,，各包保單位要集中組織開展一次包保督查工作，重點(diǎn)對(duì)各包?？h區(qū)排查欠薪隱患苗頭,、查處歷史欠薪存量案件和總包代發(fā)工資、農(nóng)民工實(shí)名制管理,、工資保證金,、農(nóng)民工工資專用賬戶管理、勞動(dòng)合同簽訂等核心制度落實(shí)等工作開展情況跟進(jìn)掌握,，并督促各縣區(qū)按照專項(xiàng)行動(dòng)方案要求完成各項(xiàng)工作任務(wù),。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要堅(jiān)決認(rèn)真落實(shí)黨中央國務(wù)院,、省委省政府和市委市政府的有關(guān)決策部署,，把根治欠薪工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上重要議事日程，進(jìn)一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺,，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,，結(jié)合實(shí)際制定具體行動(dòng)方案，結(jié)合本地實(shí)際制定有針對(duì)性的專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,，明確任務(wù),，突出重點(diǎn)，劃分節(jié)點(diǎn),，層層傳導(dǎo)壓力,，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

（二）強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),。各縣區(qū)要按照《條例》要求進(jìn)一步完善保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機(jī)制,，抽調(diào)成員單位的執(zhí)法人員組建專項(xiàng)行動(dòng)工作專班，對(duì)欠薪多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)企業(yè)，進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,，同時(shí)針對(duì)行業(yè)特點(diǎn),、欠薪因素等，分類應(yīng)對(duì),，系統(tǒng)治理,，形成部門工作合力。人社部門要建立線下“一窗受理”和線上“一網(wǎng)通辦”的舉報(bào)投訴機(jī)制,，全面推廣應(yīng)用全國拖欠農(nóng)民工工資線索反映平臺(tái)小程序，進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道,，及時(shí)查處拖欠農(nóng)民工工資案件,，為農(nóng)民工提供便捷高效的維權(quán)服務(wù)。其他有關(guān)部門單位要根據(jù)《條例》要求,，認(rèn)真履行職責(zé),，發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，密切配合,，共同做好根治欠薪工作,。

（三）防控欠薪風(fēng)險(xiǎn)。各縣區(qū)要牢固樹立底線思維,，做好輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo),，健全欠薪應(yīng)急處置機(jī)制，完善工作預(yù)案,，明確處置措施和責(zé)任分工,。要充分發(fā)揮“隴明公”管理平臺(tái)作用，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況監(jiān)管力度，對(duì)拖欠農(nóng)民工工資苗頭性問題,，要早發(fā)現(xiàn),、早處置，切實(shí)將欠薪問題化解在萌芽狀態(tài),。一旦出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)查明情況,，快速穩(wěn)妥處置,，適時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，掌握輿論主動(dòng),，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,，嚴(yán)防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,，要按照規(guī)定及時(shí)動(dòng)用工資保證金,、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或通過其他渠道籌措資金，清償欠薪或墊付部分工資（基本生活費(fèi)）,，幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時(shí)生活困難,，確保社會(huì)穩(wěn)定。

（四）嚴(yán)格督導(dǎo)檢查,。對(duì)工作進(jìn)展緩慢,、欠薪問題突出的部門，各縣區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)開展實(shí)地督導(dǎo),，對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí),、組織工作不到位引發(fā)群體性的事件或極端事件，以及政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的重大典型案件,，依法依規(guī)嚴(yán)肅處置,，做到約談一批、通報(bào)一批,、問責(zé)一批,、曝光一批，起到警示一片的作用,。

根治欠薪工作方案及措施篇二

為了積極穩(wěn)妥的處理好因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件,，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工和用人單位的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，根據(jù)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》（國務(wù)院第423號(hào)）及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我街道實(shí)際,，制定本方案,。

堅(jiān)持預(yù)防為主，糾防結(jié)合，在街道黨工委,、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,，各有關(guān)部門“快速反應(yīng)、趕赴現(xiàn)場,、協(xié)調(diào)配合,、控制局面、妥善處理”,，做到早發(fā)現(xiàn),、造報(bào)告、早控制,、早解決,，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大，盡快恢復(fù)生產(chǎn),、生活和社會(huì)秩序,，減少經(jīng)濟(jì)損失，避免不良影響,，確保社會(huì)政治穩(wěn)定,。

本預(yù)案適用于以我街道為建設(shè)方，建設(shè)的各項(xiàng)工程所屬

施工單位拖欠克扣民工工資引發(fā)的突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng),，包括：

1,、集體上訪、罷工,、停工,、怠工事件；

2,、圍堵黨政機(jī)關(guān),、交通要道事件；

3,、群毆、致人重傷或死亡事件,；

4,、自殺、自殘等惡性的事件,；

5,、造成民工生活困難、危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全,，影響社會(huì)穩(wěn)定的事件,；

6、其他因拖欠克扣民工工資引發(fā)的突發(fā)事件等。

為加強(qiáng)對(duì)欠薪工作的領(lǐng)導(dǎo),，確保根治欠薪工作落到實(shí)處,，切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，經(jīng)黨工委,、辦事處研究同意,，組建泉都街道根治欠薪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體如下：

組長：xx

副組長：xxx

工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在社保辦,，蔣紅華任專班牽頭領(lǐng)導(dǎo),，抽調(diào)楊沛兵、宋秀,、王貴林,、熊佳星、曾文慶,、邱喜云負(fù)責(zé)具體辦公,。

（一）組織開展對(duì)全街道所有建設(shè)項(xiàng)目拖欠情況的全面清理，摸清拖欠工程款和農(nóng)民工工資的底數(shù),，主管部門對(duì)已竣工,，完成審計(jì)結(jié)算的項(xiàng)目工程拖欠的工程款，要積極爭取上級(jí)部門的項(xiàng)目資金,，按照合同約定支付施工單位工程款,，同時(shí)督促施工單位按照還款協(xié)議支付拖欠工人工資。

（三）街道規(guī)劃,、交通,、水利等部門負(fù)責(zé)財(cái)政投資項(xiàng)目拖欠工程款的清理及工程決算審核工作，并對(duì)需清理的`拖欠工程款的總金額進(jìn)行測算后,，根據(jù)我街道財(cái)力狀況制定還款計(jì)劃,，并列入年度預(yù)算予以清償。此外,，督促施工單位按要求制定還款計(jì)劃,，如期清償工人工資。

(一)信息報(bào)告：發(fā)生拖欠克扣工資突發(fā)事件后,，應(yīng)當(dāng)在10分鐘內(nèi)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組,，重特大事件應(yīng)在5分鐘內(nèi)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。報(bào)告內(nèi)容為：

1,、突發(fā)事件發(fā)生的基本情況,，包括時(shí)間、地點(diǎn),、規(guī)模,、涉及人員,、破壞程度等情況。

2,、突發(fā)事件的起因分析,、性質(zhì)判斷和影響程度預(yù)測。

3,、突發(fā)事件發(fā)生的用人單位和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門已做工作和采取的措施及處理情況,。

4、公眾及媒體等方面的反映,，

5,、其他已掌握的情況。

（二）啟動(dòng)預(yù)案：拖欠克扣民工工資突發(fā)事件發(fā)生后,，應(yīng)急處理辦公室要在20分鐘內(nèi)作出初步判斷,，向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，由領(lǐng)導(dǎo)小組下令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,。

（三）應(yīng)急處置：應(yīng)急處理辦公室在接到預(yù)案啟動(dòng)指令的20分鐘內(nèi),，根據(jù)案情通知有關(guān)部門投入應(yīng)急處理工作，有關(guān)單位在接到通知后,，應(yīng)快速趕到現(xiàn)場,，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)指揮下，了解情況,，進(jìn)行初步分析研究,，按各自職責(zé)果斷處置，如案情擴(kuò)大或可能會(huì)造成重大社會(huì)影響的,，可請(qǐng)求領(lǐng)導(dǎo)小組給予指導(dǎo)和幫助,。

1、處理突發(fā)事件時(shí)要注意運(yùn)用國家法律,、法規(guī),、政策，認(rèn)真聽取群眾訴求,，穩(wěn)定群眾情緒,，避免矛盾的進(jìn)一步激化，要通過開展耐心細(xì)致的宣傳解釋和思想政治工作控制事態(tài),，動(dòng)員,、領(lǐng)導(dǎo)民工返回單位各崗位，盡快恢復(fù)生產(chǎn),、生活和社會(huì)秩序。

2,、現(xiàn)場協(xié)商和調(diào)解不成的,，各有關(guān)部門應(yīng)摸清情況的基礎(chǔ)上提出可行的處理意見,。

3、當(dāng)出現(xiàn)暴力破壞活動(dòng)苗頭時(shí),，安全部門應(yīng)立即報(bào)警,，并配合公安部門依法采取防范措施，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大和惡化,，對(duì)無理取鬧,、違反治安處置的人員依法處理。

4,、必要時(shí),，應(yīng)啟動(dòng)欠薪保障應(yīng)急資金和欠薪墊付特別程序，先行墊付已查實(shí)的所欠民工工資或生活費(fèi),，及時(shí)平息事態(tài),，解決民工生活困難，財(cái)務(wù)部要對(duì)欠薪保障應(yīng)急資金給予保障,。

(四)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)欠薪突發(fā)事件信息對(duì)外統(tǒng)一發(fā)布工作,，突發(fā)事件發(fā)生后，要及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確,、權(quán)威的信息,，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。

(一)拖欠克扣民工工資突發(fā)事件結(jié)束后,，領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)人員對(duì)事件進(jìn)行分析,，評(píng)估事件后果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，進(jìn)一步鞏固成果,，防止事件反彈，并對(duì)事件處理情況進(jìn)行通報(bào),。

(二)應(yīng)急處理辦公室在事件結(jié)束后1個(gè)工作日內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組提交處置報(bào)告,。內(nèi)容包括：發(fā)生突發(fā)事件單位的基本情況、導(dǎo)致突發(fā)事件的原因,、事態(tài)發(fā)展趨勢(shì),、處理經(jīng)過、處理結(jié)果,、政治影響評(píng)估等,。

(三)有關(guān)成員單位之間應(yīng)建立應(yīng)急聯(lián)系工作機(jī)制，保障信息暢通,，做到信息共享;按照各自職責(zé)制定本部門解決欠薪問題應(yīng)急預(yù)案,，并負(fù)責(zé)管理和實(shí)施。

(四)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)需要及時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,，進(jìn)-步明確各部門的任務(wù)和職責(zé),，并對(duì)本預(yù)案的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,，以提高應(yīng)急處理能力。

(五)財(cái)政分局應(yīng)建立欠薪應(yīng)急保障資金,，用于欠薪突發(fā)事件應(yīng)急處理,。

根治欠薪工作方案及措施篇三

為進(jìn)一步解決拖欠農(nóng)民工工資問題，預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體 性事件,，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,。為貫徹落實(shí)婁星區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神，徹底解決我鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作中存在的突出問題,，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期60天的清理整治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng),，現(xiàn)制定如下整治實(shí)施方案。

一,、工作目標(biāo)

堅(jiān)持以人為本,，執(zhí)政為民理念，以推進(jìn)建筑項(xiàng)目工人實(shí)名制管理為基礎(chǔ),，以完善欠薪預(yù)警系統(tǒng)為重點(diǎn),，以治欠保支夏季行動(dòng)“三查兩清零”（查欠薪隱患、查歷史積案,、查政府和國有企業(yè)投資項(xiàng)目工資支付情況,，實(shí)現(xiàn)政府投資項(xiàng)目、國有企業(yè)投資項(xiàng)目欠薪清零）為手段,，全面落實(shí)根治拖欠農(nóng)民工工資各項(xiàng)制度措施,，規(guī)范建筑市場秩序，規(guī)范工資支付行為,，落實(shí)政府主體及部門監(jiān)管責(zé)任,，加大問責(zé)和懲戒力度，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)群體性,、極端性事件,，確保實(shí)現(xiàn)在建項(xiàng)目無欠薪，推動(dòng)我鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作取得明顯進(jìn)步,，切實(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問題,，保障廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,。

二,、整治對(duì)象

鎮(zhèn)轄區(qū)所有企業(yè)、在建項(xiàng)目,、牽涉農(nóng)民工用工的所有項(xiàng)目,。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，依法執(zhí)法

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。xx鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)黨委副書記,、鎮(zhèn)長xx任組長，政協(xié)工聯(lián)委主任黃建平,，黨委委員、紀(jì)委書記xx,，人大副主席李x任副組長,，紀(jì)委、派出所,、綜治辦,、人社站、信訪辦負(fù)責(zé)人為成員的整治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，xx兼任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設(shè)鎮(zhèn)人社站,。明確目標(biāo)和任務(wù),，加大維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益及有關(guān)法律法規(guī)政策宣傳力度，及時(shí)協(xié)調(diào)處理拖欠案件,，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào),。

（二）加大執(zhí)法整治力度。鎮(zhèn)人社站,、綜治辦,、信訪辦，xx派出所及各村負(fù)責(zé)人,，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè),，用人單位進(jìn)行清理整頓，分片包干嚴(yán)密排查,，實(shí)行責(zé)任制,，誰清欠、誰簽字,、誰負(fù)責(zé),，堅(jiān)決做到不漏一家，不跑一戶,。

（三）暢通投訴舉報(bào)渠道,。公開農(nóng)民工維權(quán)舉報(bào)投訴電話和接訪詳細(xì)地址（投訴舉報(bào)電話xxxx，地點(diǎn)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心）,，采取有效措施及時(shí)化解各類用工矛盾,，對(duì)舉報(bào)投訴力爭做到接待一起、登記一起,、受理一起,、化解一起,。

（四）明確工作責(zé)任。在專項(xiàng)行動(dòng)中,，具體職責(zé)是：政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益工作,；人社站做為牽頭部門，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)清欠專項(xiàng)整治,，對(duì)拖欠,、摳扣農(nóng)民工工資案件及時(shí)調(diào)查，及時(shí)處理,；鎮(zhèn)綜治信訪辦負(fù)責(zé)農(nóng)民工上訪案件的登記受理和協(xié)調(diào)解決,，及時(shí)與有關(guān)部門溝通，做好案件的轉(zhuǎn)辦,、交辦工作,；xx派出所做好轄區(qū)安全穩(wěn)定工作；各村負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的聯(lián)絡(luò)工作和協(xié)助人社站清理整頓工作,。

（五）嚴(yán)肅查處拖欠農(nóng)民工工資問題,。按照《勞動(dòng)法》有關(guān)規(guī)定，加大對(duì)拖欠農(nóng)民工工資用人單位的處罰力度,，對(duì)惡意拖欠,，情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)，依法責(zé)令停業(yè)整頓,，限期處理到位,。對(duì)拖欠工程數(shù)額較大的企業(yè)單位和克扣農(nóng)民工工資數(shù)額大、時(shí)間長,、性質(zhì)惡劣的用人單位,，在依法處理的同時(shí)，并及時(shí)上報(bào)主管單位列入“重點(diǎn)監(jiān)管單位”,。

（六）建立工作信息通報(bào)制度,。在專項(xiàng)行動(dòng)期間，鎮(zhèn)整治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)全鎮(zhèn)拖欠工資投訴典型定期進(jìn)行通報(bào),，并及時(shí)匯報(bào)給鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),。

四、工作措施

（一）檢查各企業(yè),、在建項(xiàng)目的招用農(nóng)民工情況,，包括招用農(nóng)民工數(shù)量、招用途徑,、招用期限,、招用農(nóng)民工有關(guān)資料臺(tái)帳等。

（二）檢查農(nóng)民工工資支付情況，包括工資支付標(biāo)準(zhǔn)和方式,，工資支付記錄,，拖欠工資的數(shù)額和涉及人數(shù)。

（三）執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)的情況,，包括勞動(dòng)合同簽訂,，工程施工合同簽訂，參加社會(huì)保險(xiǎn)情況,，以及是否有扣押農(nóng)民工本人證件,，收取抵押金、使用童工,、限制人身自由、強(qiáng)迫勞動(dòng)等情況,。

（四）檢查用人單位與招用的農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,，并為農(nóng)民工繳納社會(huì)保險(xiǎn)情況。

（五）用人單位無扣押農(nóng)民工任何證件,、錢物情況,，無使用童工現(xiàn)象。

五,、清理整頓標(biāo)準(zhǔn)

用人單位必須達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：

（一）用人單位持有合法有效的營業(yè)執(zhí)照,、施工資質(zhì)證書或項(xiàng)目經(jīng)理持有資質(zhì)證書。

（二）用人單位建立工資支付臺(tái)帳,，同時(shí)建立農(nóng)民工考勤登記臺(tái)帳,，按月或按合同約定足額支付農(nóng)民工工資。

（三）用人單位已拖欠農(nóng)民工資的必須全額兌現(xiàn),，工資支付達(dá)到按月結(jié)算,，不再發(fā)生新的拖欠，對(duì)整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題要敢于較真碰硬,，加強(qiáng)問責(zé)和懲戒,。把拖欠農(nóng)民工工資整治情況納入對(duì)各單位的年度績效考核，對(duì)政府投資工程項(xiàng)目,、國有企業(yè)投資工程項(xiàng)目和國有建筑企業(yè)施工總承包工程項(xiàng)目發(fā)生欠薪的,，要按照干部管理權(quán)限啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制；對(duì)建筑企業(yè)不按要求落實(shí)各項(xiàng)制度,，整治不到位或工資支付主體責(zé)任不落實(shí)的,，積極聯(lián)動(dòng)上級(jí)主管部門和各級(jí)職能部門，用好用足行政,、刑事處罰措施和欠薪失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,，對(duì)構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪的要依法從重打擊。

根治欠薪工作方案及措施篇四

今年以來，在黨中央,、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，通過各地區(qū)、各成員單位的共同努力,，根治欠薪工作取得了明顯成效,。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步恢復(fù)常態(tài),，但新冠肺炎疫情和外部環(huán)境仍存在諸多不確定性,，部分行業(yè)企業(yè)欠薪問題有所抬頭，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)欠款導(dǎo)致的欠薪源頭風(fēng)險(xiǎn)增多,，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)模裁員減員導(dǎo)致的欠薪問題不容忽視,，臨近元旦、春節(jié)欠薪問題仍有可能易發(fā)多發(fā),，根治欠薪仍需持續(xù)發(fā)力,、抓緊抓實(shí)。為深入貫徹黨中央,、國務(wù)院決策部署,，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定，經(jīng)國務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,，決定從20xx年11月1日至20xx年春節(jié)前,，在全國組織開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

認(rèn)真落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》（以下簡稱《條例》）,，依法維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,，對(duì)查實(shí)的欠薪問題要在20xx年春節(jié)前全部辦結(jié)，讓被欠薪農(nóng)民工及時(shí)拿到應(yīng)得的工資返鄉(xiāng)過年,，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性的事件或惡性極端事件,，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。

以工程建設(shè)領(lǐng)域和其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),，對(duì)欠薪問題實(shí)施集中專項(xiàng)治理：

一是全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺(tái)”和地方其他渠道接收欠薪舉報(bào)投訴的分類核實(shí)處置,，做到案結(jié)事了。二是全面排查工程建設(shè)領(lǐng)域工資專用賬戶,、實(shí)名制管理,、總包代發(fā)工資、工資保證金,、維權(quán)信息公示等制度落實(shí)情況,，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。三是全面清查在建工程項(xiàng)目審批管理,、工程款（人工費(fèi)）撥付,、資金監(jiān)管情況,，源頭化解欠薪風(fēng)險(xiǎn)。四是全面強(qiáng)化欠薪違法懲戒,，用好用足行政,、刑事、信用等懲戒手段,，加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法銜接,，對(duì)欠薪特別是惡意欠薪從嚴(yán)懲處。

（一）重點(diǎn)摸排,，穩(wěn)妥化解欠薪隱患

各地區(qū)要堅(jiān)持早預(yù)防,、早介入、早化解,，結(jié)合本地區(qū)欠薪形勢(shì)特點(diǎn),，聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)項(xiàng)目，及早開展隱患排查化解,。加強(qiáng)欠薪預(yù)警監(jiān)測和智慧監(jiān)管，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營狀況,、企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定情況和歷史欠薪舉報(bào)投訴情況,，確定重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，進(jìn)行精準(zhǔn)摸排,。對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患,，分類精準(zhǔn)施策，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),，定人定責(zé),、盯住不放，防止隱患“發(fā)酵”,。對(duì)已排除風(fēng)險(xiǎn)隱患的企業(yè)和項(xiàng)目,，進(jìn)行“回頭看”，持續(xù)關(guān)注,、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,，防止問題復(fù)發(fā)。

（二）快立快處,，提升案件處置效果

各地區(qū),、各相關(guān)成員單位要進(jìn)一步暢通欠薪維權(quán)綠色通道，確保欠薪案件快立快處,。對(duì)欠薪線索,，嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制，做到件件有著落、事事有回音,。對(duì)基層難以化解的復(fù)雜疑難欠薪案件,，采取領(lǐng)導(dǎo)包案的方式，加強(qiáng)提級(jí)的辦理,。對(duì)涉及人數(shù)較多,、金額較大、造成一定社會(huì)影響的重大欠薪案件,，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭成立專案組,，掛牌辦理，一查到底,。對(duì)政府項(xiàng)目,、國企項(xiàng)目欠薪的，嚴(yán)查制度落實(shí),、責(zé)任落實(shí)情況,，適時(shí)進(jìn)行通報(bào)，實(shí)現(xiàn)查處一案,、警示一片的效果,。各地區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抽調(diào)執(zhí)法人員,，配強(qiáng)工作力量,，確保欠薪案件能夠及時(shí)接收、有效處置,。

（三）強(qiáng)化懲戒,，保持治欠高壓態(tài)勢(shì)

對(duì)查實(shí)的違法行為，要加大違法懲戒力度,，形成有效震懾,。加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域各項(xiàng)工資支付制度落實(shí)情況的檢查,，責(zé)令限期整改違法行為，督促企業(yè)履行法定義務(wù)，逾期不改的,，依法嚴(yán)肅懲處,。對(duì)可能涉及惡意欠薪的,，依據(jù)《條例》等規(guī)定,，依法查詢相關(guān)單位金融賬戶和相關(guān)當(dāng)事人房產(chǎn)、車輛情況,，對(duì)查實(shí)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的',，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任,。對(duì)欠薪違法行為符合“黑名單”條件的,，應(yīng)列盡列,，予以曝光，并會(huì)同有關(guān)部門開展失信聯(lián)合懲戒,，使欠薪違法者“一處違法,、處處受限”。對(duì)欠薪裁決判決“執(zhí)行難”問題,，各地區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)同級(jí)司法機(jī)關(guān)實(shí)施集中執(zhí)行活動(dòng),，推動(dòng)裁決判決執(zhí)行到位。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。要充分認(rèn)識(shí)做好春節(jié)前根治欠薪工作的重要性和緊迫性,，將此次專項(xiàng)行動(dòng)作為黨史的學(xué)習(xí)教育的成果檢驗(yàn)，作為“我為群眾辦實(shí)事”的具體實(shí)踐,，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，結(jié)合本地實(shí)際制定具體行動(dòng)方案,，凝聚各方力量,、抽調(diào)專業(yè)骨干、成立工作專班,，層層壓實(shí)責(zé)任,、精心組織實(shí)施、強(qiáng)化督促檢查,，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,。

（二）強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。要強(qiáng)化大局意識(shí),、系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，形成工作合力,，共同做好根治欠薪工作。人力資源社會(huì)保障部門要進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道,，加大監(jiān)察執(zhí)法力度,，及時(shí)查處欠薪案件，為農(nóng)民工提供高效的維權(quán)服務(wù),。發(fā)展改革,、財(cái)政、國資等成員單位要積極履行監(jiān)管責(zé)任,，落實(shí)《條例》有關(guān)規(guī)定,，強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目、國企項(xiàng)目全方位,、全流程監(jiān)管,，扎緊制度“籠子”,，從源頭上消除欠薪隱患。工程建設(shè)行業(yè)主管部門要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),，加強(qiáng)建筑用工實(shí)名制管理,，督辦相關(guān)領(lǐng)域欠薪違法案件。公安機(jī)關(guān)要做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件的接受和及時(shí)審查,，對(duì)符合立案條件的,，應(yīng)依法立案偵辦，保持對(duì)欠薪相關(guān)違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì),。其他成員單位要根據(jù)職責(zé)分工,，積極配合做好根治欠薪工作。

（三）強(qiáng)化督促指導(dǎo),。要結(jié)合本地實(shí)際,，指導(dǎo)市、縣（區(qū)）采取超常規(guī)舉措,，定期集中接訪,，領(lǐng)導(dǎo)包片包案，確保重點(diǎn)地區(qū)欠薪問題得到有效遏制,、重大案件得到妥善處置,。要密切跟進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況，對(duì)整治不積極,、效果不明顯的地區(qū),，可采取隨機(jī)抽查、暗訪等方式督促指導(dǎo),，確保工作責(zé)任落實(shí)到位,。對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、組織工作不到位引發(fā)群體性的事件或極端事件,，以及政府投資工程項(xiàng)目,、國企項(xiàng)目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的，依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé),。國務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)組織力量,，對(duì)部分地區(qū)根治欠薪工作進(jìn)行抽查，對(duì)問題突出的地區(qū)開展專項(xiàng)督導(dǎo),。

（四）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范,。要牢固樹立底線思維、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),，堅(jiān)持事前預(yù)防,、系統(tǒng)治理、定向化解,、精準(zhǔn)治欠,，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈,、風(fēng)險(xiǎn)隱患較大的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，要及時(shí)組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)判,，落實(shí)欠薪應(yīng)急處置機(jī)制,。對(duì)重大欠薪輿情和欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件，要從速查清事實(shí),，穩(wěn)妥處置化解,，堅(jiān)決防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,，要通過及時(shí)動(dòng)用工資保證金,、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或其他渠道籌措資金，清償欠薪或墊付部分工資（基本生活費(fèi)）,，幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時(shí)生活困難,，確保社會(huì)穩(wěn)定。

根治欠薪工作方案及措施篇五

為了積極穩(wěn)妥的處理好因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件,，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工和用人單位的合法權(quán)益,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，根據(jù)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》（國務(wù)院第423號(hào)）及有關(guān)法律法規(guī),，結(jié)合我街道實(shí)際，制定本方案,。

堅(jiān)持預(yù)防為主,，糾防結(jié)合，在街道黨工委,、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,，各有關(guān)部門“快速反應(yīng)、趕赴現(xiàn)場,、協(xié)調(diào)配合,、控制局面、妥善處理”,，做到早發(fā)現(xiàn)、造報(bào)告,、早控制,、早解決，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大,，盡快恢復(fù)生產(chǎn),、生活和社會(huì)秩序，減少經(jīng)濟(jì)損失,，避免不良影響,，確保社會(huì)政治穩(wěn)定,。

本預(yù)案適用于以我街道為建設(shè)方，建設(shè)的各項(xiàng)工程所屬

施工單位拖欠克扣民工工資引發(fā)的突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng),，包括：

1,、集體上訪、罷工,、停工,、怠工事件；

2,、圍堵黨政機(jī)關(guān),、交通要道事件；

3,、群毆,、致人重傷或死亡事件；

4,、自殺,、自殘等惡性的事件；

5,、造成民工生活困難,、危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全，影響社會(huì)穩(wěn)定的事件,；

6,、其他因拖欠克扣民工工資引發(fā)的突發(fā)事件等。

為加強(qiáng)對(duì)欠薪工作的領(lǐng)導(dǎo),，確保根治欠薪工作落到實(shí)處,，切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，經(jīng)黨工委,、辦事處研究同意,，組建泉都街道根治欠薪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體如下：

組長：xx

副組長：xxx

工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在社保辦,，蔣紅華任專班牽頭領(lǐng)導(dǎo),，抽調(diào)楊沛兵、宋秀,、王貴林,、熊佳星、曾文慶,、邱喜云負(fù)責(zé)具體辦公,。

（一）組織開展對(duì)全街道所有建設(shè)項(xiàng)目拖欠情況的全面清理，摸清拖欠工程款和農(nóng)民工工資的底數(shù),，主管部門對(duì)已竣工,，完成審計(jì)結(jié)算的項(xiàng)目工程拖欠的工程款,，要積極爭取上級(jí)部門的項(xiàng)目資金，按照合同約定支付施工單位工程款,，同時(shí)督促施工單位按照還款協(xié)議支付拖欠工人工資,。

（三）街道規(guī)劃、交通,、水利等部門負(fù)責(zé)財(cái)政投資項(xiàng)目拖欠工程款的清理及工程決算審核工作,，并對(duì)需清理的拖欠工程款的總金額進(jìn)行測算后，根據(jù)我街道財(cái)力狀況制定還款計(jì)劃,，并列入年度預(yù)算予以清償,。此外，督促施工單位按要求制定還款計(jì)劃,，如期清償工人工資,。

(一)信息報(bào)告：發(fā)生拖欠克扣工資突發(fā)事件后，應(yīng)當(dāng)在10分鐘內(nèi)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組,，重特大事件應(yīng)在5分鐘內(nèi)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組,。報(bào)告內(nèi)容為：

1、突發(fā)事件發(fā)生的基本情況,，包括時(shí)間,、地點(diǎn)、規(guī)模,、涉及人員,、破壞程度等情況。

2,、突發(fā)事件的起因分析,、性質(zhì)判斷和影響程度預(yù)測。

3,、突發(fā)事件發(fā)生的用人單位和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門已做工作和采取的措施及處理情況,。

4、公眾及媒體等方面的反映,，

5,、其他已掌握的情況。

（二）啟動(dòng)預(yù)案：拖欠克扣民工工資突發(fā)事件發(fā)生后,，應(yīng)急處理辦公室要在20分鐘內(nèi)作出初步判斷,，向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，由領(lǐng)導(dǎo)小組下令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,。

（三）應(yīng)急處置：應(yīng)急處理辦公室在接到預(yù)案啟動(dòng)指令的20分鐘內(nèi),，根據(jù)案情通知有關(guān)部門投入應(yīng)急處理工作,，有關(guān)單位在接到通知后,，應(yīng)快速趕到現(xiàn)場,，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)指揮下，了解情況,，進(jìn)行初步分析研究,，按各自職責(zé)果斷處置，如案情擴(kuò)大或可能會(huì)造成重大社會(huì)影響的,，可請(qǐng)求領(lǐng)導(dǎo)小組給予指導(dǎo)和幫助,。

1、處理突發(fā)事件時(shí)要注意運(yùn)用國家法律,、法規(guī),、政策，認(rèn)真聽取群眾訴求,，穩(wěn)定群眾情緒,，避免矛盾的進(jìn)一步激化，要通過開展耐心細(xì)致的宣傳解釋和思想政治工作控制事態(tài),，動(dòng)員,、領(lǐng)導(dǎo)民工返回單位各崗位，盡快恢復(fù)生產(chǎn),、生活和社會(huì)秩序,。

2、現(xiàn)場協(xié)商和調(diào)解不成的,，各有關(guān)部門應(yīng)摸清情況的基礎(chǔ)上提出可行的處理意見,。

3、當(dāng)出現(xiàn)暴力破壞活動(dòng)苗頭時(shí),，安全部門應(yīng)立即報(bào)警,，并配合公安部門依法采取防范措施，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大和惡化,，對(duì)無理取鬧,、違反治安處置的人員依法處理。

4,、必要時(shí),，應(yīng)啟動(dòng)欠薪保障應(yīng)急資金和欠薪墊付特別程序，先行墊付已查實(shí)的所欠民工工資或生活費(fèi),，及時(shí)平息事態(tài),，解決民工生活困難，財(cái)務(wù)部要對(duì)欠薪保障應(yīng)急資金給予保障,。

(四)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)欠薪突發(fā)事件信息對(duì)外統(tǒng)一發(fā)布工作,，突發(fā)事件發(fā)生后，要及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的信息,，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,。

(一)拖欠克扣民工工資突發(fā)事件結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)人員對(duì)事件進(jìn)行分析,，評(píng)估事件后果,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步鞏固成果,，防止事件反彈,，并對(duì)事件處理情況進(jìn)行通報(bào)。

(二)應(yīng)急處理辦公室在事件結(jié)束后1個(gè)工作日內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組提交處置報(bào)告,。內(nèi)容包括：發(fā)生突發(fā)事件單位的基本情況,、導(dǎo)致突發(fā)事件的原因、事態(tài)發(fā)展趨勢(shì),、處理經(jīng)過,、處理結(jié)果、政治影響評(píng)估等,。

(三)有關(guān)成員單位之間應(yīng)建立應(yīng)急聯(lián)系工作機(jī)制,，保障信息暢通，做到信息共享;按照各自職責(zé)制定本部門解決欠薪問題應(yīng)急預(yù)案,，并負(fù)責(zé)管理和實(shí)施,。

(四)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)需要及時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，進(jìn)-步明確各部門的任務(wù)和職責(zé),，并對(duì)本預(yù)案的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,，以提高應(yīng)急處理能力。

(五)財(cái)政分局應(yīng)建立欠薪應(yīng)急保障資金,，用于欠薪突發(fā)事件應(yīng)急處理,。

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根治欠薪工作方案及措施篇六

堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，加強(qiáng)矛盾糾紛源頭預(yù)防,、前端化解、關(guān)口把控,，加強(qiáng)人民調(diào)解助力根治拖欠農(nóng)民工工資,，全力防范和化解欠薪矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)全區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定,，決定在全區(qū)集中開展拖欠農(nóng)民工工資矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng),，特制定本實(shí)施方案。

（一）指導(dǎo)思想

以人民滿意為首要標(biāo)準(zhǔn),，以為群眾辦實(shí)事為抓手,，以開展矛盾糾紛排查化解為主線,，以防范化解重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)為著力點(diǎn)，不斷提高人民調(diào)解工作服務(wù)大局,、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平,，為建設(shè)更高水平的平安安居、法治安居作出新的更大貢獻(xiàn),。

（二）工作目標(biāo)

深入開展拖欠農(nóng)民工工資矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)，通過開展專項(xiàng)活動(dòng),，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問題,，進(jìn)一步織密矛盾糾紛排查化解網(wǎng)絡(luò),、優(yōu)化矛盾糾紛排查化解方案、加大矛盾糾紛排查化解頻次,，切實(shí)做到矛盾糾紛排查“零死角”,、案件調(diào)解“零積壓”、跟蹤防控“零懈怠”,，努力化解存量風(fēng)險(xiǎn),，有效防范增量風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決防止因排查調(diào)處不及時(shí),、不到位發(fā)生影響社會(huì)安全穩(wěn)定的“民轉(zhuǎn)刑”案件,、重大群體性和個(gè)人極端案（事）件。

（一）深入開展矛盾糾紛排查,。各司法所堅(jiān)持指導(dǎo)村（社區(qū)）每周,、鎮(zhèn)（街道）每半月矛盾糾紛排查，健全完善矛盾糾紛常態(tài)排查和集中排查機(jī)制,，建立排查臺(tái)賬,，提前發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確預(yù)警,、精準(zhǔn)防控拖欠農(nóng)民工工資類矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患,。緊緊圍繞建筑工程、服務(wù)行業(yè),、中小微企業(yè)等欠薪糾紛多發(fā)易發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域,，農(nóng)民工等易引發(fā)群體性的`事件人員深入開展全覆蓋、拉網(wǎng)式的矛盾糾紛排查活動(dòng),，切實(shí)做到橫向到邊,、縱向到底，無死角,、無盲區(qū),。最大限度地把欠薪類風(fēng)險(xiǎn)隱患排查出來,，做到底數(shù)清、情況明,。對(duì)有可能因欠薪引發(fā)影響較大群體性的事件,、有跡象表明或揚(yáng)言個(gè)人極端行為擾亂社會(huì)正常秩序或報(bào)復(fù)社會(huì)、有可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情炒作事件,，要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委,、政府報(bào)告，防止事態(tài)擴(kuò)大,，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,。

（二）全力做好矛盾糾紛化解。壓緊壓實(shí)屬地責(zé)任,，堅(jiān)持抓早抓小,、應(yīng)調(diào)盡調(diào)，最大限度把矛盾糾紛化解在基層,，風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在源頭,。充分發(fā)揮各級(jí)人民調(diào)解組織排查化解矛盾糾紛基礎(chǔ)性作用，不斷優(yōu)化基層調(diào)解員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),，依托基層調(diào)解組織“地熟,、人熟、情況熟”的.優(yōu)勢(shì),，立足發(fā)現(xiàn)和加強(qiáng)對(duì)欠薪類矛盾糾紛的化解,，靈活采取隨手調(diào)、隨時(shí)調(diào)等多種方法,，依法及時(shí)就地進(jìn)行化解,，防止矛盾糾紛交織疊加、激化升級(jí),。區(qū)糾紛多元化解中心要充分發(fā)揮對(duì)本轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛化解工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo),，全力調(diào)處重大、疑難和跨行政區(qū)域的欠薪類矛盾糾紛,。要依托和發(fā)揮行業(yè)性,、專業(yè)性人民調(diào)解組織的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與安居區(qū)勞動(dòng)爭議糾紛專業(yè)調(diào)解委員會(huì)的配合,，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,，要統(tǒng)籌部門資源，組織專門力量,，形成合力攻堅(jiān),，著力把矛盾風(fēng)險(xiǎn)控制在區(qū)、化解在區(qū),。

（三）健全完善預(yù)防化解長效機(jī)制,。各司法所要強(qiáng)化矛盾糾紛預(yù)研預(yù)判,。對(duì)排查出的可能引發(fā)群體性的事件、個(gè)人極端事件等重大社會(huì)影響的欠薪矛盾糾紛,，做到早發(fā)現(xiàn),、早分析、早研判,，防患于未然,。建立健全矛盾糾紛化解回訪督辦制度，強(qiáng)化欠薪矛盾糾紛跟蹤回訪,。嚴(yán)格按照“誰調(diào)解,、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)成功調(diào)處后的欠薪矛盾糾紛一律進(jìn)行回訪,，防止因履行協(xié)議不到位等其他原因發(fā)生反復(fù)甚至激化“次生糾紛”，對(duì)調(diào)解不成功或者不適用人民調(diào)解程序的欠薪類矛盾糾紛,，各司法所要積極引導(dǎo)其通過勞動(dòng)仲裁,、法律援助等途徑維護(hù)自身的合法權(quán)益。

（四）加大法治宣傳力度,。各司法所要以農(nóng)村（社區(qū)）為主陣地,，以農(nóng)民工、企業(yè)等為重點(diǎn)對(duì)象,，深入轄區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域和農(nóng)民工生活區(qū)域,，圍繞《民法典》《中華人民共和國勞動(dòng)法》《四川省保障農(nóng)民工工資支付條例》《法律援助法》等法律法規(guī)開展針對(duì)農(nóng)民工的法律知識(shí)宣傳，通過懸掛橫幅,、張貼宣傳標(biāo)語,、發(fā)放宣傳手冊(cè)、設(shè)立咨詢臺(tái)等方式對(duì)農(nóng)民工關(guān)心的勞動(dòng)合同簽訂,、工傷賠償,、工資報(bào)酬等熱點(diǎn)問題進(jìn)行解答，引導(dǎo)農(nóng)民工尊法,、守法,、學(xué)法、用法,，以理性合法方式解決問題,，維護(hù)自身合法權(quán)益。

專項(xiàng)行動(dòng)從20xx年12月下旬開始,，到20xx年3月底結(jié)束,，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署階段（12月18日－12月31日）,。各司法所要指導(dǎo)各級(jí)人民調(diào)解委會(huì)按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,，結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際,，召開動(dòng)員大會(huì)，層層發(fā)動(dòng),，逐級(jí)成立工作專班,，建立橫到邊、縱到底工作網(wǎng)絡(luò),，形成欠薪矛盾糾紛大排查大化解的強(qiáng)大合力,。

（二）集中排查、化解階段（1月1日至3月15日）,。各司法所要指導(dǎo)各級(jí)調(diào)委會(huì)深入開展拉網(wǎng)式欠薪矛盾糾紛大排查,，將本轄區(qū)的欠薪矛盾糾紛排查清楚，對(duì)排查出來的欠薪矛盾糾紛,，認(rèn)真梳理歸類,，分級(jí)分類逐一登記造冊(cè)，組織分析研判,，排查有臺(tái)賬,、化解有檔案。對(duì)排查出來的欠薪矛盾糾紛,，層層落實(shí)包案化解責(zé)任,，集中人力、精力,、物力,、財(cái)力，加大化解力度,。

（三）總結(jié)提升階段（3月16日－3月31日）,。各司法所要采取信息報(bào)送、工作通報(bào)和微信新媒體等多種形式,，及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況,、經(jīng)驗(yàn)做法和工作成效，引導(dǎo)更多的欠薪糾紛當(dāng)事人通過人民調(diào)解等法治化途徑解決矛盾糾紛,。

（一）精心組織,，周密部署。各司法所要根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際情況,，認(rèn)真調(diào)研分析,，制定有針對(duì)性的工作方案。指導(dǎo)各級(jí)調(diào)解組織明確責(zé)任人,，層層量化工作目標(biāo)任務(wù),，精心安排，確保行動(dòng)扎實(shí)有效開展,。

（二）把握節(jié)點(diǎn),，穩(wěn)步推進(jìn),。各司法所要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，扎實(shí)推進(jìn)行動(dòng)開展,，每月向區(qū)糾紛多元化解中心上報(bào)排查臺(tái)賬,。

（三）加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考評(píng),。由糾紛多元化解中心成立督查組,，對(duì)整個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行督查督辦，跟蹤問效,。

根治欠薪工作方案及措施篇七

根據(jù)國務(wù)院提出用三年時(shí)間解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的統(tǒng)一要求,，為加快解決我市建設(shè)領(lǐng)域拖工程款和拖欠農(nóng)民工工資問題，現(xiàn)制訂如下工作方案：

一,、領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)

成立領(lǐng)導(dǎo)小組,，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)，市建設(shè)局,、市發(fā)展計(jì)劃局,、市工商局、市法院,、市公安局,、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局,、市財(cái)政局,、人行xx支行、市監(jiān)察局和市法制局主要領(lǐng)導(dǎo)組成,，辦公室設(shè)在市建設(shè)局（詳見臺(tái)府辦[xx]5號(hào)文）,。

二、工作目標(biāo)與工作計(jì)劃

工作目標(biāo)：把徹底解決拖欠工程款問題作為落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),，確保在20xx年年底前,，基本解決全市建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資問題，并采取得力的長效措施防止出現(xiàn)新的拖欠,。

工作計(jì)劃：xx年年底前,，爭取解決拖欠工程款30%以上，解決拖欠農(nóng)民工工資95%以上,，調(diào)查研究制定有關(guān)清欠政策措施,；20xx年年底前，爭取解決拖欠工程款85%以上,，全部解決拖欠農(nóng)民工工資,，落實(shí)有關(guān)清欠政策措施；20xx年年底前,，全面解決全市建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款,，并且建立長效機(jī)制,，形成良好的支付制度，杜絕出現(xiàn)新的拖欠工程款和農(nóng)民工工資,。

三,、工作職責(zé)

由市建設(shè)局牽頭，會(huì)同各成員單位一起形成解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資（下稱解欠）工作聯(lián)席會(huì)議制度,，定期分析解欠形勢(shì),，研究制定解欠政策措施，督促,、檢查全市解欠工作的落實(shí)情況,，各成員單位要各司其職，各負(fù)其責(zé),，密切配合,，建立協(xié)同工作機(jī)制和信息通報(bào)制度，辦好《工作簡報(bào)》,，及時(shí)反饋解欠信息,，掌握進(jìn)度，對(duì)在解欠工作過程中遇到的困難和問題及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,，研究對(duì)策,，上下聯(lián)動(dòng)，保障解欠工作順利進(jìn)行,。

四,、工作措施

（一）對(duì)政府項(xiàng)目拖欠工程款進(jìn)行全面認(rèn)真的清理，根據(jù)拖欠工程款的情況,，統(tǒng)籌安排資金作出三年內(nèi)基本解決拖欠工程款的計(jì)劃,。

（二）對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目拖欠工程款情況進(jìn)行全面檢查和分類清理，要求有關(guān)房地產(chǎn)公司按項(xiàng)目作出三年內(nèi)基本解決拖欠工程款的計(jì)劃,，并與施工單位簽定支付合同,，對(duì)逾期拒不清還或拖欠工程款較多的房地產(chǎn)公司，將記入信用檔案并向社會(huì)公布,，限制房地產(chǎn)開發(fā),，不給予辦理項(xiàng)目招投標(biāo)手續(xù)，并且由貸款銀行依法減少授信額度或不提供授信,，促其盡快清還工程款,。

（三）對(duì)其他項(xiàng)目拖欠工程款情況進(jìn)行全面清理，逐一按項(xiàng)目由業(yè)主單位作出三年內(nèi)基本解決拖欠工程款的計(jì)劃,，對(duì)逾期拒不清欠的單位,，建議按民事案件處理。

（四）對(duì)建筑企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資進(jìn)行全面排查，要求建筑企業(yè)作出近期解決拖欠農(nóng)民工工資的計(jì)劃,，對(duì)不按期解決拖欠農(nóng)民工工資的,，將記入信用檔案并向社會(huì)公布，停止承接新的工程項(xiàng)目,，建設(shè)行政主管部門暫不受理企業(yè)資質(zhì)的升級(jí),、增項(xiàng)，并在企業(yè)資質(zhì)年檢時(shí)作出相應(yīng)處理,；對(duì)惡意拖欠,、克扣農(nóng)民工工資或不如實(shí)上報(bào)拖欠農(nóng)民工工資情況的建筑企業(yè)，要嚴(yán)格按照國家規(guī)定進(jìn)行處罰,，予以曝光,，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（五）設(shè)立舉報(bào)電話（5525858）,，接受投訴,；按照國家規(guī)定，優(yōu)先受理拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的案件,。

（六）完善防止出現(xiàn)新拖欠工程款的長效機(jī)制,。

1、加強(qiáng)并改進(jìn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和依法辦理程序的管理,。對(duì)建設(shè)資金不足或建設(shè)資金不到位的項(xiàng)目,、業(yè)主有拖欠工程款記錄并未結(jié)清的項(xiàng)目，計(jì)劃部門不得批準(zhǔn)立項(xiàng),，規(guī)劃部門不辦理規(guī)劃審批,、建設(shè)行政主管部門不發(fā)施工許可證。

2,、建立工程擔(dān)保制度和工程保險(xiǎn)制度,。

3,、建立企業(yè)勞動(dòng)保障誠信制度,。

4、建立企業(yè)工資支付信用監(jiān)督制度,。建筑企業(yè)每月應(yīng)將用工人數(shù),、合同簽訂、工資支付日期,、工資支付總額,、是否拖欠工資等情況報(bào)市建設(shè)局并抄送市勞動(dòng)和社會(huì)保障局。

5,、大力發(fā)展勞務(wù)企業(yè),，規(guī)范勞務(wù)企業(yè)用工行為；嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同制,，對(duì)不與工人簽訂勞動(dòng)合同的用人單位要嚴(yán)格按省人大公布的《xx省流動(dòng)人員勞動(dòng)就業(yè)管理?xiàng)l例》進(jìn)行處理,。

6,、地方政府投資的項(xiàng)目，必須落實(shí)建設(shè)資金,，并由財(cái)政部門實(shí)行國庫集中支付,，確保工程款按規(guī)定的程序及時(shí)足額支付給施工企業(yè)和設(shè)備供應(yīng)方等單位。

7,、市人民法院對(duì)拖欠工程款尤其是拖欠農(nóng)民工工資的案件,，要優(yōu)先立案，優(yōu)先審理,，優(yōu)先執(zhí)行,。

根治欠薪工作方案及措施篇八

為認(rèn)真貫徹落實(shí)就業(yè)工作部署，切實(shí)做好就業(yè)驛站建設(shè)管理工作,，結(jié)合我街道實(shí)際,，制定如下方案。

以幫扶有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的就業(yè)困難人員為重點(diǎn),，試試精準(zhǔn)對(duì)接,、促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)、提升就業(yè)質(zhì)量為目標(biāo),，在各社區(qū)設(shè)立就業(yè)驛站,，承載就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，為廣大勞動(dòng)者提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),，通過整合資源,、優(yōu)化服務(wù)，幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè),。

就業(yè)驛站的設(shè)立堅(jiān)持因地制宜的原則,，依托轄區(qū)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)扶持本地特色產(chǎn)業(yè),，堅(jiān)持誰建設(shè),，誰受益，結(jié)合各社區(qū)實(shí)際具體實(shí)施建設(shè),。

注重宣傳引導(dǎo),。各社區(qū)要采取多種形式積極宣傳，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)知曉度,、透明度,，鼓勵(lì)就業(yè)困難人員積極就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富,。

注重精準(zhǔn)幫扶,。各社區(qū)要以就業(yè)驛站為載體開展工作，為廣大勞動(dòng)者提供政策咨詢、崗位信息,、技能培訓(xùn)等服務(wù),，實(shí)現(xiàn)送政策到家、送就業(yè)到戶,、送技能到人,。

注重落實(shí)政策。各社區(qū)要積極和有就業(yè)需求和就業(yè)愿望的.勞動(dòng)者建立聯(lián)系,，落實(shí)扶持政策,，建立工作臺(tái)賬，建立健全就業(yè)驛站服務(wù)工作的長效機(jī)制,。

根治欠薪工作方案及措施篇九

按照文件精神,，為切實(shí)做好農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查工作，我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長,，分管副職為副組長,，其他班子成員、包村負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,，發(fā)動(dòng)各村勞動(dòng)保障協(xié)理員和村級(jí)干部切實(shí)抓緊該項(xiàng)工作的開展,。

結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，我鎮(zhèn)對(duì)涉及的企業(yè),、在建和已建施工單位進(jìn)行逐一排查,，做到清查工作責(zé)任到人責(zé)任到頭，發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)包村干部,、勞動(dòng)保障協(xié)理員和村組干部主動(dòng)參與到清查工作中來,，采取企業(yè)主動(dòng)匯報(bào)與群眾檢舉的方式對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了認(rèn)真地清查。同時(shí),，進(jìn)一步開展維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益政策宣傳教育活動(dòng),，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和經(jīng)營者的培訓(xùn)教育，提高用人單位的法律意識(shí),，促使用人單位自覺遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī),，同時(shí)指導(dǎo)和幫助農(nóng)民工知法、學(xué)法,，通過正確的方式和法律渠道依法維護(hù)自身的合法權(quán)益,。

經(jīng)過周密的部署,，對(duì)我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的'涉及的在建項(xiàng)目,、已建項(xiàng)目逐一排查，經(jīng)排查我鎮(zhèn)實(shí)施的項(xiàng)目未發(fā)現(xiàn)存在拖欠農(nóng)民工工資情況,。

根治欠薪工作方案及措施篇十

為深入貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省20xx年根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》《省農(nóng)民工工作暨保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展貴州省20xx年根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)排查工作的通知》《州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)貴州省20xx年根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)興義市20xx年根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》等文件精神,，切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最強(qiáng)硬的措施全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題,，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，特制定本工作方案。

深入貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院,、省委、省政府,、州委,、州政府和市委、市政府關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署,，按照“減存量,、遏增量”的總體要求和“誰拖欠、誰償還,，誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則，以根治脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪問題為突破口,，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,、細(xì)化措施、分類施策,，全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題,，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

（一）20xx年2月28日前,，完成脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域“兩拖欠”信訪事項(xiàng)全部化解,；20xx年4月底前，完成全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域其他所有欠薪項(xiàng)目的徹底化解,。

（二）20xx年4月1日前,，完成全鎮(zhèn)所有政府性拖欠工程款項(xiàng)目償還方案的制定，并接續(xù)督辦,，限時(shí)銷號(hào),。

（三）20xx年6月10日前，完成全鎮(zhèn)所有政府性欠薪項(xiàng)目的徹底化解,。

（四）20xx年10月底,，完成全鎮(zhèn)所有非政府欠薪項(xiàng)目的徹底化解。

（五）20xx年底前,，實(shí)現(xiàn)根治欠薪長效機(jī)制基本建立,，全鎮(zhèn)欠薪存量動(dòng)態(tài)清零、增量明顯減少,。

（一）全面徹底排查,，建實(shí)三本臺(tái)賬

1.建實(shí)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪臺(tái)賬,。由鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部牽頭，各村和相關(guān)站所配合,，迅速對(duì)本村轄區(qū),、本行業(yè)內(nèi)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪項(xiàng)目進(jìn)行全面徹底核查，建實(shí)本地區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪臺(tái)賬,，并于20xx年3月17日前報(bào)送鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部（表格模板詳見附件1）,，鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部要會(huì)同相關(guān)站所，認(rèn)真梳理匯總形成全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪臺(tái)賬,。（牽頭單位：鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部,，責(zé)任單位：各村、民政辦,、交管站,、水務(wù)片區(qū)、農(nóng)服中心）

2.建實(shí)全行業(yè)欠薪臺(tái)賬,。各村和各站所要迅速對(duì)本轄區(qū),、本行業(yè)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工資情況及信訪、輿情線索反映的欠薪問題進(jìn)行全面徹底核查,，建實(shí)本轄區(qū),、本行業(yè)內(nèi)欠薪臺(tái)賬，于20xx年3月18日前報(bào)送鎮(zhèn)人社中心（模板詳見附件1）,，鎮(zhèn)人社中心要會(huì)同各站所,，認(rèn)真梳理匯總形成全鎮(zhèn)涉及行業(yè)欠薪臺(tái)賬。（牽頭單位：人社中心,，責(zé)任單位：各村,、民政辦、交管站,、水務(wù)片區(qū),、農(nóng)服中心、扶貧站,、園區(qū)辦,、移民站、安監(jiān)站,、創(chuàng)建辦）

3.建實(shí)拖欠工程款項(xiàng)目臺(tái)賬,。各村和各站所要對(duì)照房屋市政、道路交通,、文化旅游,、移民搬遷、教育衛(wèi)生,、水利水電等重點(diǎn)領(lǐng)域,，迅速對(duì)本轄區(qū),、本行業(yè)拖欠工程款項(xiàng)目進(jìn)行全面徹底排查,，建實(shí)拖欠工程款項(xiàng)目臺(tái)賬,，于20xx年3月15日前報(bào)送鎮(zhèn)人社中心，由人社中心會(huì)同各站所認(rèn)真梳理匯總形成全鎮(zhèn)拖欠工程款項(xiàng)目臺(tái)賬（模板詳見附件2）,。針對(duì)排查出的拖欠工程款項(xiàng)目,，要同步制定工程款償還方案，20xx年3月18日前,，各村,、各站所完成所涉及政府性拖欠工程款項(xiàng)目償還方案的制定，抓好跟蹤落實(shí),，接續(xù)督辦,，限時(shí)銷號(hào)。（牽頭單位：人社中心,，責(zé)任單位：各村,、民政辦、交管站,、水務(wù)片區(qū),、農(nóng)服中心、扶貧站,、園區(qū)辦,、移民站、安監(jiān)站,、創(chuàng)建辦,、文化站、衛(wèi)生院）

（二）突出工作重點(diǎn),，加快清欠進(jìn)度

1.本方案工作目標(biāo)明確的欠薪項(xiàng)目,。各村和各站所要始終盯緊抓牢、強(qiáng)化工作措施,、加快分類化解進(jìn)度,，堅(jiān)決做到心中有數(shù)、手里有招,、肩上有責(zé),，確保按時(shí)高質(zhì)量完成既定目標(biāo)任務(wù)。人社中心要全程跟蹤督辦和統(tǒng)籌調(diào)度,，涉及村,、站所要全面落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，積極幫助屬地政府解決問題,。

2.移交司法程序的欠薪項(xiàng)目,。針對(duì)移交司法程序的欠薪項(xiàng)目，涉及村,、站所要持續(xù)跟蹤,，加強(qiáng)與司法部門的案情銜接，加快查處進(jìn)度,，確保盡早執(zhí)行到位,、案結(jié)事了。

3.已清欠項(xiàng)目,。針對(duì)移交清欠的項(xiàng)目,，涉及村、站所要綜合采取欠薪線索專查,、隨機(jī)隨訪巡查,、核查支付憑證等方式，動(dòng)態(tài)開展清欠“回頭看”,，發(fā)現(xiàn)問題立即整改到位,，持續(xù)鞏固清欠成果。

（三）強(qiáng)化執(zhí)法檢查,，加大震懾力度

各村和各站所要對(duì)本轄區(qū),、本行業(yè)在建工程項(xiàng)目落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》（以下簡稱“《條例》”）情況持續(xù)開展監(jiān)督檢查，確保在建工程項(xiàng)目全面落實(shí)存儲(chǔ)務(wù)工人員工資保障金等制度措施,。配合上級(jí)部門,，要做到對(duì)所有在建工程項(xiàng)目執(zhí)法檢查全覆蓋并做好執(zhí)法檢查文書的保管。園區(qū)辦,、民政辦,、交管站、水務(wù)片區(qū)等行業(yè)主管部門要加大建筑市場秩序清理整頓力度,，依法嚴(yán)厲查處和打擊建設(shè)工程項(xiàng)目未批先建,、墊資建設(shè)、違法發(fā)包,、違法分包,、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包等違法行為和違規(guī)的建設(shè)單位,、施工單位,、勞務(wù)分包企業(yè)等，督促在建工程項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)《條例》各項(xiàng)規(guī)定,。派出所,、司法所、綜治中心等司法機(jī)關(guān)依法對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的用人單位及責(zé)任人嚴(yán)厲打擊,。

（四）加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,，做好風(fēng)險(xiǎn)防控

各村和各站所要?jiǎng)討B(tài)建立重大欠薪問題和敏感項(xiàng)目臺(tái)賬,，納入本級(jí)重大風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任清單，確保重大欠薪問題和敏感項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)及時(shí),、處置得當(dāng),、穩(wěn)控有力、化解到位,。

（五）加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,，完善印證資料

各村和各站所要盯緊時(shí)間節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,，確保根治欠薪工作精準(zhǔn)推進(jìn),，對(duì)已化解的欠薪問題，要及時(shí)收集完善資金撥付憑證,、兌付農(nóng)民工工資清冊(cè)等印證材料,，確保欠薪問題排查真實(shí)、化解真實(shí),、臺(tái)賬真實(shí),、印證真實(shí)，群眾滿意,，實(shí)現(xiàn)可追溯,，經(jīng)得起檢驗(yàn)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)

為確保全鎮(zhèn)20xx年根治欠薪工作有序推進(jìn),，鎮(zhèn)黨委、政府不定期召開會(huì)議對(duì)全鎮(zhèn)根治欠薪工作進(jìn)行研究,，及時(shí)解決工作推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題,。各村和各站所要將根治欠薪工作作為重大政治任務(wù)和民生任務(wù)，深入貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院,、省、州,、市關(guān)于根治欠薪工作決策部署,，切實(shí)提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),、強(qiáng)化協(xié)同配合,、壓緊壓實(shí)責(zé)任，認(rèn)真開展好本次專項(xiàng)行動(dòng),，嚴(yán)禁瞞報(bào)漏報(bào)數(shù)據(jù),，確保排查數(shù)據(jù)真實(shí)有效，根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成,。

（二）加強(qiáng)督查,，嚴(yán)格上報(bào)口徑

鎮(zhèn)紀(jì)委持續(xù)加大督查督辦的力度,、密度，推動(dòng)根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)有力有序有效開展,。敬南鎮(zhèn)要將根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)開展情況作為保障農(nóng)民工工資支付工作督查考核的核心內(nèi)容,，實(shí)行“每周問效、半月調(diào)度,、每月小結(jié),、季度通報(bào)、半年巡查,、全年考核”,，推動(dòng)形成全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力抓好根治欠薪工作的強(qiáng)大合力。嚴(yán)格按照層層匯總,、審核方式進(jìn)行數(shù)據(jù)報(bào)送,，排查中嚴(yán)格甄別區(qū)分拖欠工資與拖欠工資款問題，重點(diǎn)對(duì)綜治中心渠道反饋的欠薪線索,、市農(nóng)民工支付領(lǐng)導(dǎo)小組等渠道反饋的欠薪線索排查統(tǒng)計(jì),，拖欠農(nóng)民工工資臺(tái)賬必須有欠薪人員花名冊(cè)等印證資料備案備查，嚴(yán)防數(shù)據(jù)造假和瞞報(bào)漏報(bào)行為發(fā)生,。從本方案印發(fā)之日起,，嚴(yán)格執(zhí)行欠薪問題數(shù)據(jù)上報(bào)“誰上報(bào)、誰負(fù)責(zé)”的原則,，凡涉及拖欠農(nóng)民工工資問題臺(tái)賬,，必須統(tǒng)一村、鎮(zhèn)兩級(jí)上報(bào)口徑,，對(duì)擅自上報(bào)欠薪問題造成不良影響或者引發(fā)其他負(fù)面炒作的,，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任。

（三）強(qiáng)化責(zé)任,，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)

鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)各村及各站所上報(bào)的排查情況開展督查,、暗訪，對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性進(jìn)行核查,，通過信訪反映,、網(wǎng)絡(luò)輿情等欠薪信息進(jìn)行對(duì)比，倒查未將核實(shí)屬實(shí)的欠薪問題線索納入欠薪臺(tái)賬的瞞報(bào)漏報(bào)責(zé)任,，并將相關(guān)工作情況作為年度考核重要參考,，對(duì)首次發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)瞞報(bào)、漏報(bào)的,，將通過下發(fā)工作提示函（附問題清單）進(jìn)行整改,，并要求重新排查上報(bào)；再次發(fā)現(xiàn)瞞報(bào)、漏報(bào)的,，對(duì)所涉及村和各站所負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談并進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào),；因瞞報(bào)、漏報(bào)導(dǎo)致發(fā)生重大問題或者因欠薪處置不力引發(fā)事件,、重大負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情或極端事件的,，將依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任，必要時(shí)將有關(guān)問題線索移送紀(jì)檢監(jiān)察部門處理,。