方案在解決問題,、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、提高組織協(xié)調(diào)性和執(zhí)行力以及提高決策的科學(xué)性和可行性等方面都發(fā)揮著重要的作用,。通過制定方案,，我們可以有條不紊地進(jìn)行問題的分析和解決，避免盲目行動(dòng)和無效努力,。下面是小編為大家收集的方案策劃書范文,，僅供參考，希望能夠幫助到大家,。

根治欠薪工作方案及措施篇一

為做好迎接國(guó)家對(duì)我省20xx年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核實(shí)地核查的相關(guān)準(zhǔn)備工作,，切實(shí)保障廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧,，市根治拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組決定對(duì)我市在建工程項(xiàng)目開展專項(xiàng)檢查?，F(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際情況,，制定本次專項(xiàng)檢查行動(dòng)實(shí)施方案。

各成員單位要堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于根治欠薪工作批示精神,，提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，健全根治拖欠農(nóng)民工工資工作協(xié)調(diào)機(jī)制,，明確職責(zé)分工，強(qiáng)化部門間協(xié)調(diào)配合,，形成根治欠薪工作合力,。

要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、考核導(dǎo)向,，以解決根治欠薪工作存在的各類問題為根本工作目標(biāo),。深入研究考核辦法，吃透國(guó)家考核工作任務(wù)清單,，做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)工作,。各單位要結(jié)合國(guó)家考核工作任務(wù)清單，及時(shí)對(duì)照查找工作中存在的問題,，完善考核材料,，確保經(jīng)得起看、經(jīng)得起查,、經(jīng)得起檢,。全力迎接國(guó)家根治欠薪工作考核。

本次專項(xiàng)行動(dòng)由人社部門牽頭,，抽調(diào)住建,、交通、水利等行管部門精干力量開展聯(lián)合檢查,。盯緊工程建設(shè)領(lǐng)域,，集中發(fā)力整頓，貫徹落實(shí)國(guó)家,、省市工程建設(shè)領(lǐng)域根治欠薪工作各項(xiàng)文件制度,。采取各種法律手段督促落實(shí)國(guó)檢任務(wù)目標(biāo)清單。

本次專項(xiàng)行動(dòng)從8月14-9月30,，為期45天,，分為兩個(gè)階段。

（一）集中檢查階段（8月14日-8月31日）

主要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目開工審批手續(xù),、農(nóng)民工工資保證金繳納,、工傷保險(xiǎn)繳納、勞動(dòng)合同簽訂,、按月支付工資,、實(shí)名制平臺(tái)落實(shí),、工資（勞務(wù)費(fèi)）專用賬戶開設(shè)、農(nóng)民工維權(quán)信息牌設(shè)立等國(guó)檢任務(wù)清單檢查內(nèi)容落實(shí)情況進(jìn)行檢查,。特別是要對(duì)是否存在拖欠工資問題進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對(duì)存在問題的建設(shè)項(xiàng)目由行管部門和人社部門當(dāng)場(chǎng)責(zé)令限期整改,，同時(shí)建立檢查臺(tái)賬,，發(fā)現(xiàn)一處整改一處，整改一處銷號(hào)一處,。做到底數(shù)清,，情況明，不留死角,，杜絕欠薪情況發(fā)生,。

（二）整改復(fù)查階段（9月1日-9月30日）

針對(duì)第一輪檢查中存在問題的工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行整改復(fù)查，對(duì)于逾期不改正的項(xiàng)目單位按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》要求進(jìn)行處罰,。

各部門要進(jìn)一步明確責(zé)任,，加強(qiáng)部門間工作協(xié)調(diào)配合，形成工作合力,。人社部門要負(fù)責(zé)做好本次行動(dòng)的牽頭抓總工作,；住建、交通,、水利統(tǒng)計(jì)所屬領(lǐng)域內(nèi)在建工程項(xiàng)目名單,；發(fā)改部門統(tǒng)計(jì)政府投資項(xiàng)目在建工程項(xiàng)目名單并于8月14日前提交根治欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案（紙板蓋章，電子版發(fā)送到根治欠薪工作群）,。

根治欠薪工作方案及措施篇二

根據(jù)省市《保山市農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會(huì)議關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)整治工作的通知》（保薪聯(lián)發(fā)電[20xx]2號(hào)）和保山市農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會(huì)議關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《云南省解決企業(yè)工資拖欠問題聯(lián)席會(huì)議關(guān)于開展根治欠薪夏季行動(dòng)的通知》（保薪聯(lián)發(fā)電[20xx]3號(hào)）通知精神,。迅速制定下發(fā)隆薪聯(lián)發(fā)[20xx]2號(hào)和隆陽區(qū)農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會(huì)議關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)整治工作方案。現(xiàn)將開展此次專項(xiàng)活動(dòng)相關(guān)情況總結(jié)如下：

（一）政府屬地責(zé)任落實(shí)情況,。按照“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，我區(qū)扎實(shí)抓好農(nóng)民工工資清欠工作,，20xx年6月30日召開保障農(nóng)民工工資支付工作會(huì)議,，對(duì)保障農(nóng)民工工資支付工作作出安排部署。就切實(shí)履行行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任,，落實(shí)“治欠保支”相關(guān)制度,，區(qū)人民政府分別與21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)直有關(guān)部門簽訂《20xx—20xx年保障農(nóng)民工工資支付工作目標(biāo)責(zé)任書》32份。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、行業(yè)主管部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)綜合考核,，按照考核細(xì)則；20xx年7月10日召開隆陽區(qū)農(nóng)民工工資治欠保支專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)議,。行業(yè)主管各一名領(lǐng)導(dǎo)和70余家建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人參加,，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)保山市工程建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資專用賬戶管理實(shí)施方案的通知》和民工工資保證金,、勞動(dòng)用工實(shí)名制，工資支付制度（銀行代發(fā),、工資按月支付）分賬管理制度,、“雙公示”制度五項(xiàng)制度。

（二）部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況,。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,，充分發(fā)揮農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會(huì)議制度作用，切實(shí)履行行業(yè)主管部門的監(jiān)管職責(zé),，加強(qiáng)農(nóng)民工工資支付保障工作情況動(dòng)態(tài)互通,，團(tuán)結(jié)聯(lián)動(dòng)，實(shí)施綜合整治,。上半年,，我區(qū)組織人社、住建,、水務(wù),、交通等部門聯(lián)合開展農(nóng)民工工資專項(xiàng)整治行動(dòng)，參加檢查人數(shù)328人,，印發(fā)資料2569份,，檢查在建工程項(xiàng)目數(shù)207個(gè)。

（三）拖欠農(nóng)民工工資治理情況,。截止目前,，我區(qū)共受理調(diào)處拖欠農(nóng)民工工資隱患信訪件37件，涉及人數(shù)794人,，清欠農(nóng)民工工資1489.39萬元,；對(duì)用工單位的日常巡查力度加大，對(duì)用工單位,，特別是建筑領(lǐng)域的施工企業(yè)在工資支付,、勞動(dòng)合同簽訂、社會(huì)保險(xiǎn)繳納等方面進(jìn)行了檢查,，對(duì)這些企業(yè)遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)存在的問題進(jìn)行了處理,，并在一定程度上維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

（四）加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的“兩法”銜接,，嚴(yán)厲打擊惡意欠薪行為,。一是對(duì)不按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資的施工企業(yè)，首先不開據(jù)無拖欠證明,，并把有拖欠工資行為的施工企業(yè)的信息公布在云南省勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)站上,，從而限制其招投標(biāo)資格。二是對(duì)那惡意拖欠民工工資的單位和個(gè)人,，我們收集證據(jù)后移交公安處理,，20xx年上半年移交公安立案調(diào)查2起,，向社會(huì)公布重大欠薪案件2件，列入拖欠農(nóng)民工工資黑名單1起,。截止目前,，全縣未發(fā)生重大集體討薪事件和個(gè)人極端事件，拖欠農(nóng)民工工資問題總體平穩(wěn)可控,。

（五）治欠保支長(zhǎng)效機(jī)制建立落實(shí)情況,。我區(qū)嚴(yán)格按照文件要求推進(jìn)治欠保支長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí)，就行業(yè)主管部門在保障農(nóng)民工工資支付工作存在問題作出整改部署,，梳理問題清單、整改清單,，落實(shí)清欠責(zé)任,，并通過文件下發(fā)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及行業(yè)主管部門，已按時(shí)間要求整改完畢,。截止目前,，我區(qū)新建、在建項(xiàng)目共計(jì)49個(gè),，其中：政府性投資項(xiàng)目44個(gè),，實(shí)行實(shí)名制管理項(xiàng)目49個(gè)；按月足額發(fā)放工資項(xiàng)目49個(gè),；實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)信息“雙公示”項(xiàng)目49個(gè),；實(shí)行農(nóng)民工工資保證金制度49個(gè)；實(shí)行農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度43個(gè),，20xx年農(nóng)民工工資保證金累計(jì)繳存47個(gè)項(xiàng)目,，截止目前，資金5717.9萬元,；由縣財(cái)政在財(cái)政總預(yù)備費(fèi)中安排500萬元應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,，為保障農(nóng)民工工資支付做好最后一道防線。

（一）解決農(nóng)民工欠薪問題壓力大,，形勢(shì)不容樂觀,，屢清屢欠現(xiàn)象仍然存在。自執(zhí)行“治欠保支”相關(guān)制度以來,，農(nóng)民工工資拖欠問題得到了有效遏制,，總體態(tài)勢(shì)平穩(wěn)可控，但受經(jīng)濟(jì)下行壓力及投資方資金斷裂影響,。

（二）欠薪原因多元化,，討薪常態(tài)化，清欠難度較大,。建設(shè)單位資金困難,、因拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的問題比較突出,。從受理舉報(bào)投訴討要農(nóng)民工工資信訪件中，因工程層層轉(zhuǎn)包,、分包,、掛靠承包發(fā)生糾紛導(dǎo)致工資拖欠的情況較多,，以討要農(nóng)民工工資為由討要工程款的.現(xiàn)象較為突出,，惡意欠薪和惡意討薪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有的還存在包工頭欠薪逃匿等現(xiàn)象，給農(nóng)民工工資清欠工作帶來了較大阻力。

（三）農(nóng)民工工資治理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)還不全面。一是我區(qū)農(nóng)民工工資保證金繳存未實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。二是推進(jìn)銀行代發(fā)工資、分賬管理制度緩慢不夠徹底。

三、下步工作計(jì)劃

（一）進(jìn)一步狠抓制度落實(shí),。督促行業(yè)主管部門狠抓治欠保支相關(guān)制度落實(shí),，全面實(shí)行用工實(shí)名制管理、全面實(shí)行工資按月支付和銀行代發(fā)工資制度,、全面實(shí)行分賬管理制度,、全面落實(shí)農(nóng)民工工資保障公示牌制度,、全面落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度,、全面落實(shí)“欠薪入罪”制度,、全面加強(qiáng)建設(shè)工程招投標(biāo)農(nóng)民工工資無拖欠信用記錄制度,。

（二）進(jìn)一步加大隱患排查,。按照“問題早發(fā)現(xiàn),、隱患早排除、責(zé)任早落實(shí)”的要求,，扎實(shí)開展專項(xiàng)檢查,、督查工作，立足職能,，密切配合,，開展日常巡視檢查、五員監(jiān)巡查,、雙隨機(jī)抽查工作,。

（三）進(jìn)一步突出預(yù)防處置，強(qiáng)化權(quán)益維護(hù),。依法做好投訴舉報(bào)案件的受理和查處工作,，對(duì)惡意欠薪、惡意討薪等違法行為重點(diǎn)打擊,，符合立案條件的堅(jiān)決立案查處,，依法維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。

（四）進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資保證金全覆蓋,。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度,，下一步,，我局將對(duì)20xx年新開工的項(xiàng)目，發(fā)生過欠薪的項(xiàng)目,，已發(fā)函的形式至項(xiàng)目主管部門,，督促行業(yè)主管部門及時(shí)繳存農(nóng)民工工資保證金。

（五）進(jìn)一步推進(jìn)分賬管理,、銀行代發(fā)工資制度,。我區(qū)將按照《保山市治欠保支三年行動(dòng)計(jì)劃（20xx-20xx）》指標(biāo)要求，加大力度推進(jìn)銀行代發(fā)工資,、分帳管理制度,，到今年年底基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

根治欠薪工作方案及措施篇三

為了全面貫徹實(shí)施《保障農(nóng)民工工資支付條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）,，確保農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資,，兜住基本民生底線，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益及社會(huì)和諧穩(wěn)定,，根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定南寨鎮(zhèn)根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,。

一,、總體行動(dòng)目標(biāo)

按照全覆蓋排查、多途徑化解,、全周期管理原則,，以工程建設(shè)領(lǐng)域和勞密企業(yè)為重點(diǎn)，深入排查欠薪隱患,、化解陳欠積案,、開展執(zhí)法檢查，推動(dòng)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶,、實(shí)名制管理,、總包代發(fā)、工資保證金等保障農(nóng)民工工資支付的核心制度落實(shí)全覆蓋,，對(duì)查實(shí)的欠薪違法行為，做到“兩清零三確?！蹦繕?biāo),，堅(jiān)決守住“四個(gè)”底線，確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放,，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的極端性事件,。

二、主要任務(wù)

（一）行動(dòng)范圍

覆蓋全鎮(zhèn)所有在建工程項(xiàng)目和勞密性用工企業(yè),，轄區(qū)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,。

（二）行動(dòng)內(nèi)容

排查我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有用人單位,。繼續(xù)加大宣傳《條例》及相關(guān)法律法規(guī)的力度，營(yíng)造維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境,。要指導(dǎo)用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對(duì)農(nóng)民工工資支付情況開展自查自糾,，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際，采取多種方式協(xié)助化解欠薪隱患,，把問題解決在萌芽階段,。檢查用工合同、檢查用工人數(shù),、檢查工資報(bào)表,，發(fā)現(xiàn)拖欠工資的問題，責(zé)令限期整改,，逾期整改不到位的逐級(jí)上報(bào),，依法查處。

三,、工作安排

（一）各村,、鎮(zhèn)屬單位要分別制定工作方案，進(jìn)行全面動(dòng)員部署,，廣泛宣傳發(fā)動(dòng),，切實(shí)把根治欠薪專項(xiàng)工作任務(wù)和要求傳達(dá)到所屬的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

（二）各村,、鎮(zhèn)屬單位要細(xì)化檢查事項(xiàng),、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn)，深入企業(yè)開展對(duì)表檢查,。對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況和在建工程項(xiàng)目制度落實(shí)情況進(jìn)行集中排查,，督促在建工程建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)《條例》規(guī)定的各項(xiàng)保障工資支付制度，確保每個(gè)在建工程項(xiàng)目“八項(xiàng)”制度落實(shí)到位,，有效運(yùn)行,。建立“防欠薪”工長(zhǎng)制責(zé)任機(jī)制，健全工作臺(tái)賬,，實(shí)時(shí)掌握欠薪情況和處置情況,，堅(jiān)決做到欠薪問題不解決不銷賬。

（三）各村,、鎮(zhèn)屬單位要深入開展督查檢查,。對(duì)有拖欠農(nóng)民工工資行為的用人單位進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保工資發(fā)放到位,。

四,、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高政治站位,。各村,、鎮(zhèn)屬單位要進(jìn)一步提高做好此次專項(xiàng)行動(dòng)工作的政治自覺,、思想自覺和行動(dòng)自覺，切實(shí)把解決拖欠農(nóng)民工工資問題放到重要的議事日程上來,，明確任務(wù)分工,、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,。

（二）明確責(zé)任,，強(qiáng)化落實(shí)。為了切實(shí)保障農(nóng)民工工資支付工作的開展,，鎮(zhèn)村上下聯(lián)動(dòng),，齊抓共管，形成合力,，確保治理整頓拖欠農(nóng)民工工資工作落到實(shí)處,。

（三）健全長(zhǎng)效機(jī)制。積極建立和推廣企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信制度,、工資支付監(jiān)控制度,，確保農(nóng)民工工資及時(shí)得到發(fā)放，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理拖欠農(nóng)民工工資違法行為,，完善預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長(zhǎng)效機(jī)制,。

根治欠薪工作方案及措施篇四

按照文件精神，為切實(shí)做好農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查工作,，我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),，分管副職為副組長(zhǎng)，其他班子成員,、包村負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,，發(fā)動(dòng)各村勞動(dòng)保障協(xié)理員和村級(jí)干部切實(shí)抓緊該項(xiàng)工作的開展。

結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,，我鎮(zhèn)對(duì)涉及的企業(yè),、在建和已建施工單位進(jìn)行逐一排查，做到清查工作責(zé)任到人責(zé)任到頭,，發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)包村干部,、勞動(dòng)保障協(xié)理員和村組干部主動(dòng)參與到清查工作中來，采取企業(yè)主動(dòng)匯報(bào)與群眾檢舉的方式對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了認(rèn)真地清查,。同時(shí),，進(jìn)一步開展維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益政策宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)教育,，提高用人單位的法律意識(shí),，促使用人單位自覺遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī),，同時(shí)指導(dǎo)和幫助農(nóng)民工知法,、學(xué)法,，通過正確的方式和法律渠道依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。

經(jīng)過周密的部署,，對(duì)我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的'涉及的在建項(xiàng)目,、已建項(xiàng)目逐一排查，經(jīng)排查我鎮(zhèn)實(shí)施的項(xiàng)目未發(fā)現(xiàn)存在拖欠農(nóng)民工工資情況,。

根治欠薪工作方案及措施篇五

為認(rèn)真貫徹落實(shí)就業(yè)工作部署,，切實(shí)做好就業(yè)驛站建設(shè)管理工作，結(jié)合我街道實(shí)際,，制定如下方案,。

以幫扶有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的就業(yè)困難人員為重點(diǎn)，試試精準(zhǔn)對(duì)接,、促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè),、提升就業(yè)質(zhì)量為目標(biāo)，在各社區(qū)設(shè)立就業(yè)驛站,，承載就業(yè)服務(wù)平臺(tái),，為廣大勞動(dòng)者提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，通過整合資源,、優(yōu)化服務(wù),，幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)。

就業(yè)驛站的設(shè)立堅(jiān)持因地制宜的原則,，依托轄區(qū)產(chǎn)業(yè),，重點(diǎn)扶持本地特色產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持誰建設(shè),，誰受益,，結(jié)合各社區(qū)實(shí)際具體實(shí)施建設(shè)。

注重宣傳引導(dǎo),。各社區(qū)要采取多種形式積極宣傳,，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)知曉度、透明度,，鼓勵(lì)就業(yè)困難人員積極就業(yè)創(chuàng)業(yè),，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

注重精準(zhǔn)幫扶,。各社區(qū)要以就業(yè)驛站為載體開展工作,，為廣大勞動(dòng)者提供政策咨詢、崗位信息,、技能培訓(xùn)等服務(wù),，實(shí)現(xiàn)送政策到家、送就業(yè)到戶,、送技能到人,。

注重落實(shí)政策,。各社區(qū)要積極和有就業(yè)需求和就業(yè)愿望的.勞動(dòng)者建立聯(lián)系，落實(shí)扶持政策,，建立工作臺(tái)賬,，建立健全就業(yè)驛站服務(wù)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

根治欠薪工作方案及措施篇六

根據(jù)國(guó)務(wù)院提出用三年時(shí)間解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的統(tǒng)一要求,，為加快解決我市建設(shè)領(lǐng)域拖工程款和拖欠農(nóng)民工工資問題,，現(xiàn)制訂如下工作方案：

一、領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)

成立領(lǐng)導(dǎo)小組,，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo),，市建設(shè)局、市發(fā)展計(jì)劃局,、市工商局,、市法院、市公安局,、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局,、市財(cái)政局、人行xx支行,、市監(jiān)察局和市法制局主要領(lǐng)導(dǎo)組成,，辦公室設(shè)在市建設(shè)局（詳見臺(tái)府辦[xx]5號(hào)文）。

二,、工作目標(biāo)與工作計(jì)劃

工作目標(biāo)：把徹底解決拖欠工程款問題作為落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),，確保在20xx年年底前，基本解決全市建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資問題,，并采取得力的長(zhǎng)效措施防止出現(xiàn)新的拖欠,。

工作計(jì)劃：xx年年底前，爭(zhēng)取解決拖欠工程款30%以上,，解決拖欠農(nóng)民工工資95%以上,，調(diào)查研究制定有關(guān)清欠政策措施；20xx年年底前,，爭(zhēng)取解決拖欠工程款85%以上,，全部解決拖欠農(nóng)民工工資，落實(shí)有關(guān)清欠政策措施,；20xx年年底前,，全面解決全市建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款，并且建立長(zhǎng)效機(jī)制,，形成良好的支付制度,，杜絕出現(xiàn)新的拖欠工程款和農(nóng)民工工資。

三、工作職責(zé)

由市建設(shè)局牽頭,，會(huì)同各成員單位一起形成解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資（下稱解欠）工作聯(lián)席會(huì)議制度,，定期分析解欠形勢(shì)，研究制定解欠政策措施,，督促、檢查全市解欠工作的落實(shí)情況,，各成員單位要各司其職,，各負(fù)其責(zé)，密切配合,，建立協(xié)同工作機(jī)制和信息通報(bào)制度,，辦好《工作簡(jiǎn)報(bào)》，及時(shí)反饋解欠信息,，掌握進(jìn)度,，對(duì)在解欠工作過程中遇到的困難和問題及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，研究對(duì)策,，上下聯(lián)動(dòng),，保障解欠工作順利進(jìn)行。

四,、工作措施

（一）對(duì)政府項(xiàng)目拖欠工程款進(jìn)行全面認(rèn)真的清理,，根據(jù)拖欠工程款的情況，統(tǒng)籌安排資金作出三年內(nèi)基本解決拖欠工程款的計(jì)劃,。

（二）對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目拖欠工程款情況進(jìn)行全面檢查和分類清理,，要求有關(guān)房地產(chǎn)公司按項(xiàng)目作出三年內(nèi)基本解決拖欠工程款的計(jì)劃，并與施工單位簽定支付合同,，對(duì)逾期拒不清還或拖欠工程款較多的房地產(chǎn)公司,，將記入信用檔案并向社會(huì)公布，限制房地產(chǎn)開發(fā),，不給予辦理項(xiàng)目招投標(biāo)手續(xù),，并且由貸款銀行依法減少授信額度或不提供授信，促其盡快清還工程款,。

（三）對(duì)其他項(xiàng)目拖欠工程款情況進(jìn)行全面清理,，逐一按項(xiàng)目由業(yè)主單位作出三年內(nèi)基本解決拖欠工程款的計(jì)劃，對(duì)逾期拒不清欠的單位,，建議按民事案件處理,。

（四）對(duì)建筑企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資進(jìn)行全面排查，要求建筑企業(yè)作出近期解決拖欠農(nóng)民工工資的計(jì)劃,，對(duì)不按期解決拖欠農(nóng)民工工資的,，將記入信用檔案并向社會(huì)公布，停止承接新的工程項(xiàng)目，建設(shè)行政主管部門暫不受理企業(yè)資質(zhì)的升級(jí),、增項(xiàng),，并在企業(yè)資質(zhì)年檢時(shí)作出相應(yīng)處理；對(duì)惡意拖欠,、克扣農(nóng)民工工資或不如實(shí)上報(bào)拖欠農(nóng)民工工資情況的建筑企業(yè),，要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行處罰，予以曝光,，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。

（五）設(shè)立舉報(bào)電話（5525858），接受投訴,；按照國(guó)家規(guī)定,，優(yōu)先受理拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的案件。

（六）完善防止出現(xiàn)新拖欠工程款的長(zhǎng)效機(jī)制,。

1,、加強(qiáng)并改進(jìn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和依法辦理程序的管理。對(duì)建設(shè)資金不足或建設(shè)資金不到位的項(xiàng)目,、業(yè)主有拖欠工程款記錄并未結(jié)清的項(xiàng)目,，計(jì)劃部門不得批準(zhǔn)立項(xiàng)，規(guī)劃部門不辦理規(guī)劃審批,、建設(shè)行政主管部門不發(fā)施工許可證,。

2、建立工程擔(dān)保制度和工程保險(xiǎn)制度,。

3,、建立企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信制度。

4,、建立企業(yè)工資支付信用監(jiān)督制度,。建筑企業(yè)每月應(yīng)將用工人數(shù)、合同簽訂,、工資支付日期,、工資支付總額、是否拖欠工資等情況報(bào)市建設(shè)局并抄送市勞動(dòng)和社會(huì)保障局,。

5,、大力發(fā)展勞務(wù)企業(yè)，規(guī)范勞務(wù)企業(yè)用工行為,；嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同制,，對(duì)不與工人簽訂勞動(dòng)合同的用人單位要嚴(yán)格按省人大公布的《xx省流動(dòng)人員勞動(dòng)就業(yè)管理?xiàng)l例》進(jìn)行處理。

6,、地方政府投資的項(xiàng)目,，必須落實(shí)建設(shè)資金,，并由財(cái)政部門實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付，確保工程款按規(guī)定的程序及時(shí)足額支付給施工企業(yè)和設(shè)備供應(yīng)方等單位,。

7,、市人民法院對(duì)拖欠工程款尤其是拖欠農(nóng)民工工資的案件，要優(yōu)先立案,，優(yōu)先審理,，優(yōu)先執(zhí)行。

根治欠薪工作方案及措施篇七

為強(qiáng)化街道全體工作人員的作風(fēng)意識(shí),、責(zé)任意識(shí),、效率意識(shí)，進(jìn)一步激發(fā)工作干勁,，提升工作合力，推進(jìn)街道作風(fēng)建設(shè)深入開展,，推動(dòng)重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn),，全面完成年度目標(biāo)任務(wù)，順利實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)一保三奪十一”目標(biāo),。經(jīng)研究,，特制定督查工作方案。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，緊緊圍繞年度目標(biāo)責(zé)任和各項(xiàng)重點(diǎn)工作,，構(gòu)建大督查、強(qiáng)推進(jìn),、嚴(yán)處罰,、重效率的督查機(jī)制，以科學(xué)合理,、客觀公正,、公開透明、實(shí)時(shí)實(shí)效為原則,，以增強(qiáng)責(zé)任心,、提升落實(shí)力為目標(biāo)，整合街道紀(jì)工委和黨政辦資源,，加大對(duì)重點(diǎn)工作和作風(fēng)建設(shè)督查力度,，推動(dòng)各項(xiàng)工作快速有序推進(jìn)，為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保證,。

成立以街道辦主任王莉同志為組長(zhǎng)的督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，黨工委副書記彭濤同志，黨工委委員,、紀(jì)工委書記郭愛武同志任副組長(zhǎng),，成員為黨政辦和紀(jì)工委全體人員,，同時(shí)根據(jù)各時(shí)期工作重點(diǎn)督查方向不同，財(cái)政所,、信訪辦,、創(chuàng)衛(wèi)辦和征收辦等部門負(fù)責(zé)人參與。

（一）對(duì)居委會(huì)重點(diǎn)工作督查和作風(fēng)建設(shè)督查,。重點(diǎn)工作主要根據(jù)街道對(duì)居委會(huì)的目標(biāo)責(zé)任狀排出月推進(jìn)任務(wù),，主要內(nèi)容包括：

1、經(jīng)濟(jì)建設(shè)：協(xié)護(hù)稅,；居級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入,；新增500萬元以上固定資產(chǎn)投資；策應(yīng)扶持資金,；凈增限額以上各類企業(yè),、服務(wù)業(yè)。

2,、招商引資,。

3、房屋征收,。

4,、信訪穩(wěn)定。

5,、創(chuàng)衛(wèi)工作,。

6、社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo),。

7,、各類加分指標(biāo)。

作風(fēng)建設(shè)主要內(nèi)容包括：居委會(huì)辦公環(huán)境,、三務(wù)公開,、接待群眾來訪、遵守“八項(xiàng)規(guī)定”,、厲行節(jié)約,、完成網(wǎng)絡(luò)問政交辦單和履行工作紀(jì)律等。

（二）機(jī)關(guān)內(nèi)部作風(fēng)建設(shè)督查,。主要內(nèi)容為：

1,、出勤情況。不得遲到早退,、無故離崗缺席,。因病請(qǐng)假憑區(qū)級(jí)以上醫(yī)院出具的診斷證明。一般工作人員請(qǐng)假,，半天的'由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),，1天以上（含1天）的由主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),；中層干部請(qǐng)假由辦事處主任批準(zhǔn)；三套班子領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假由黨工委書記批準(zhǔn),，報(bào)辦事處主任備案,，公事請(qǐng)假需提供會(huì)議通知，所有請(qǐng)假均使用制式請(qǐng)假條書面請(qǐng)假,。

2,、工作紀(jì)律。辦公時(shí)間必須堅(jiān)守崗位,，不得隨意串崗,，佩戴工作牌，外出辦事要將去向告知站所其他人員,，并及時(shí)更新去向告知,，保持通訊工具暢通；嚴(yán)禁在辦公時(shí)間上網(wǎng)聊天,、玩游戲,、打牌、購(gòu)物,、瀏覽與工作無關(guān)的網(wǎng)頁,；嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé),、限時(shí)辦結(jié),、ab崗工作等規(guī)章制度；實(shí)行文明服務(wù),、熱情服務(wù),、高效服務(wù)、透明服務(wù),，堅(jiān)持使用文明用語,，自覺接受群眾監(jiān)督。

3,、環(huán)境衛(wèi)生,。保持辦公場(chǎng)所環(huán)境整潔，地面干凈,，桌面物品擺放整齊,，不擺放與工作無關(guān)的物品，煙灰缸,、垃圾筐及時(shí)清理,，不亂貼亂畫，室內(nèi)無雜物,，在各人負(fù)責(zé)的公共衛(wèi)生區(qū)維護(hù)環(huán)境整潔,，無紙屑,、垃圾、痰跡,。

4,、會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)。參加所有會(huì)議,，一律將手機(jī)關(guān)閉或調(diào)成靜音,，嚴(yán)禁接打電話，緊急電話確需接打的,，必須經(jīng)會(huì)議,、學(xué)習(xí)組織者許可后到室外接打。

5,、節(jié)儉辦公,。提倡厲行節(jié)約，辦公用品一律精簡(jiǎn),，統(tǒng)一計(jì)劃,，集中采購(gòu)使用，扎口管理,，提倡雙面打?。浑x開時(shí)及時(shí)關(guān)閉各類辦公電器,；公務(wù)接待事前申報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)工委,，就餐陪客不超標(biāo)，壓縮費(fèi)用,，杜絕鋪張浪費(fèi),。食堂就餐實(shí)行光盤行動(dòng)。

大督查分為三個(gè)督查小組：

1,、主要負(fù)責(zé)傅莊（含）以南片的重點(diǎn)工作督查,；

2、主要負(fù)責(zé)11個(gè)行政單元的作風(fēng)建設(shè)督查,；

3,、主要負(fù)責(zé)傅莊以北片的重點(diǎn)工作督查和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)督查。

督查活動(dòng)根據(jù)各階段工作重點(diǎn)開展,，督查結(jié)果由三個(gè)小組梳理后匯總,，每月最后一周周六會(huì)議上以視頻形式播放并點(diǎn)評(píng)。機(jī)關(guān)作風(fēng)督查每周不定期開展,，每周六點(diǎn)名會(huì)進(jìn)行通報(bào),，月末進(jìn)行集中通報(bào)。

（一）居委會(huì)重點(diǎn)工作推進(jìn)督查考核,。

凡被督查到重點(diǎn)工作落后序時(shí)進(jìn)度一次的,，進(jìn)行通報(bào)批評(píng),；被督查到重點(diǎn)工作推進(jìn)落后與序時(shí)進(jìn)度兩次的，主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)居委會(huì)書記進(jìn)行誡勉談話,。居委會(huì)作風(fēng)建設(shè)違反規(guī)定被督查到的,，取消年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。

（二）機(jī)關(guān)作風(fēng)督查考核,。

1,、凡遲到、早退的,，無故缺席或外出辦事不履行請(qǐng)假手續(xù)的按照《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員日常管理的有關(guān)規(guī)定》進(jìn)行處罰,，當(dāng)月累計(jì)三次以上的取消年度目標(biāo)獎(jiǎng)。

2,、凡被督查到辦公場(chǎng)所環(huán)境臟,、亂、差的,，進(jìn)行黃牌警告,，仍不及時(shí)整改的，扣除當(dāng)事人當(dāng)月考勤獎(jiǎng),。

3,、凡被督查到工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩游戲,、看電影,、打牌、購(gòu)物,、瀏覽與工作無關(guān)的網(wǎng)頁,，取消當(dāng)月考勤獎(jiǎng),；被督查到兩次的待崗三個(gè)月,，取消年度目標(biāo)考核獎(jiǎng)；被區(qū)以上部門督查到的,，在區(qū)里處罰的基礎(chǔ)上,，取消年度目標(biāo)考核獎(jiǎng)，年度考核定為不合格,，借用或臨時(shí)人員予以退回或辭退,。

4、參加區(qū)以上會(huì)議發(fā)生缺席,、遲到,、早退、手機(jī)響鈴被督查通到的,，在區(qū)里處罰基礎(chǔ)上,，取消年度目標(biāo)考核獎(jiǎng),。

5、對(duì)違反以上規(guī)定造成重大影響的,，追究當(dāng)事人所在部門負(fù)責(zé)人,、條線領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任并給予同等處罰。

希望街居全體干部切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),、明確目標(biāo)要求，以扎實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)工作落實(shí),，實(shí)現(xiàn)年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。

根治欠薪工作方案及措施篇八

根據(jù)省市《保山市農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會(huì)議關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)整治工作的通知》（保薪聯(lián)發(fā)電[20xx]2號(hào)）和保山市農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會(huì)議關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《云南省解決企業(yè)工資拖欠問題聯(lián)席會(huì)議關(guān)于開展根治欠薪夏季行動(dòng)的通知》（保薪聯(lián)發(fā)電[20xx]3號(hào)）通知精神。迅速制定下發(fā)隆薪聯(lián)發(fā)[20xx]2號(hào)和隆陽區(qū)農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會(huì)議關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)整治工作方案?，F(xiàn)將開展此次專項(xiàng)活動(dòng)相關(guān)情況總結(jié)如下：

（一）政府屬地責(zé)任落實(shí)情況,。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,，我區(qū)扎實(shí)抓好農(nóng)民工工資清欠工作,，20xx年6月30日召開保障農(nóng)民工工資支付工作會(huì)議，對(duì)保障農(nóng)民工工資支付工作作出安排部署,。就切實(shí)履行行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任,，落實(shí)“治欠保支”相關(guān)制度，區(qū)人民政府分別與21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)直有關(guān)部門簽訂《2018—2020年保障農(nóng)民工工資支付工作目標(biāo)責(zé)任書》32份,。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、行業(yè)主管部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)綜合考核，按照考核細(xì)則,；20xx年7月10日召開隆陽區(qū)農(nóng)民工工資治欠保支專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)議,。行業(yè)主管各一名領(lǐng)導(dǎo)和70余家建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人參加，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)保山市工程建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資專用賬戶管理實(shí)施方案的通知》和民工工資保證金,、勞動(dòng)用工實(shí)名制,，工資支付制度（銀行代發(fā)、工資按月支付）分賬管理制度,、“雙公示”制度五項(xiàng)制度,。

（二）部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,，充分發(fā)揮農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會(huì)議制度作用,，切實(shí)履行行業(yè)主管部門的監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)農(nóng)民工工資支付保障工作情況動(dòng)態(tài)互通,，團(tuán)結(jié)聯(lián)動(dòng),，實(shí)施綜合整治。上半年，我區(qū)組織人社,、住建,、水務(wù)、交通等部門聯(lián)合開展農(nóng)民工工資專項(xiàng)整治行動(dòng),，參加檢查人數(shù)328人,，印發(fā)資料2569份，檢查在建工程項(xiàng)目數(shù)207個(gè),。

（三）拖欠農(nóng)民工工資治理情況,。截止目前，我區(qū)共受理調(diào)處拖欠農(nóng)民工工資隱患信訪件37件,，涉及人數(shù)794人,，清欠農(nóng)民工工資1489.39萬元；對(duì)用工單位的日常巡查力度加大,，對(duì)用工單位,，特別是建筑領(lǐng)域的施工企業(yè)在工資支付、勞動(dòng)合同簽訂,、社會(huì)保險(xiǎn)繳納等方面進(jìn)行了檢查,，對(duì)這些企業(yè)遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)存在的問題進(jìn)行了處理，并在一定程度上維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益,。

（四）加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的“兩法”銜接,，嚴(yán)厲打擊惡意欠薪行為。一是對(duì)不按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資的施工企業(yè),，首先不開據(jù)無拖欠證明,，并把有拖欠工資行為的施工企業(yè)的信息公布在云南省勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)站上，從而限制其招投標(biāo)資格,。二是對(duì)那惡意拖欠民工工資的單位和個(gè)人,，我們收集證據(jù)后移交公安處理，20xx年上半年移交公安立案調(diào)查2起,，向社會(huì)公布重大欠薪案件2件,，列入拖欠農(nóng)民工工資黑名單1起。截止目前,，全縣未發(fā)生重大集體討薪事件和個(gè)人極端事件,，拖欠農(nóng)民工工資問題總體平穩(wěn)可控,。

（五）治欠保支長(zhǎng)效機(jī)制建立落實(shí)情況,。我區(qū)嚴(yán)格按照文件要求推進(jìn)治欠保支長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí)，就行業(yè)主管部門在保障農(nóng)民工工資支付工作存在問題作出整改部署,，梳理問題清單,、整改清單，落實(shí)清欠責(zé)任，并通過文件下發(fā)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及行業(yè)主管部門,，已按時(shí)間要求整改完畢,。截止目前，我區(qū)新建,、在建項(xiàng)目共計(jì)49個(gè),，其中：政府性投資項(xiàng)目44個(gè)，實(shí)行實(shí)名制管理項(xiàng)目49個(gè),；按月足額發(fā)放工資項(xiàng)目49個(gè),；實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)信息“雙公示”項(xiàng)目49個(gè)；實(shí)行農(nóng)民工工資保證金制度49個(gè),；實(shí)行農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度43個(gè),，20xx年農(nóng)民工工資保證金累計(jì)繳存47個(gè)項(xiàng)目，截止目前,，資金5717.9萬元,；由縣財(cái)政在財(cái)政總預(yù)備費(fèi)中安排500萬元應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，為保障農(nóng)民工工資支付做好最后一道防線,。

（一）解決農(nóng)民工欠薪問題壓力大,，形勢(shì)不容樂觀，屢清屢欠現(xiàn)象仍然存在,。自執(zhí)行“治欠保支”相關(guān)制度以來,，農(nóng)民工工資拖欠問題得到了有效遏制，總體態(tài)勢(shì)平穩(wěn)可控,，但受經(jīng)濟(jì)下行壓力及投資方資金斷裂影響,。

（二）欠薪原因多元化，討薪常態(tài)化,，清欠難度較大,。建設(shè)單位資金困難、因拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的問題比較突出,。從受理舉報(bào)投訴討要農(nóng)民工工資信訪件中,，因工程層層轉(zhuǎn)包、分包,、掛靠承包發(fā)生糾紛導(dǎo)致工資拖欠的情況較多,，以討要農(nóng)民工工資為由討要工程款的現(xiàn)象較為突出，惡意欠薪和惡意討薪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。有的還存在包工頭欠薪逃匿等現(xiàn)象,，給農(nóng)民工工資清欠工作帶來了較大阻力。

（三）農(nóng)民工工資治理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)還不全面,。一是我區(qū)農(nóng)民工工資保證金繳存未實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。二是推進(jìn)銀行代發(fā)工資、分賬管理制度緩慢不夠徹底。

三,、下步工作計(jì)劃

（一）進(jìn)一步狠抓制度落實(shí),。督促行業(yè)主管部門狠抓治欠保支相關(guān)制度落實(shí)，全面實(shí)行用工實(shí)名制管理,、全面實(shí)行工資按月支付和銀行代發(fā)工資制度,、全面實(shí)行分賬管理制度、全面落實(shí)農(nóng)民工工資保障公示牌制度,、全面落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度,、全面落實(shí)“欠薪入罪”制度、全面加強(qiáng)建設(shè)工程招投標(biāo)農(nóng)民工工資無拖欠信用記錄制度,。

（二）進(jìn)一步加大隱患排查,。按照“問題早發(fā)現(xiàn)、隱患早排除,、責(zé)任早落實(shí)”的要求,，扎實(shí)開展專項(xiàng)檢查、督查工作,，立足職能,，密切配合，開展日常巡視檢查,、五員監(jiān)巡查,、雙隨機(jī)抽查工作。

（三）進(jìn)一步突出預(yù)防處置,，強(qiáng)化權(quán)益維護(hù),。依法做好投訴舉報(bào)案件的受理和查處工作，對(duì)惡意欠薪,、惡意討薪等違法行為重點(diǎn)打擊,，符合立案條件的堅(jiān)決立案查處，依法維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,。

（四）進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資保證金全覆蓋,。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度，下一步,，我局將對(duì)20xx年新開工的項(xiàng)目,，發(fā)生過欠薪的項(xiàng)目，已發(fā)函的形式至項(xiàng)目主管部門,，督促行業(yè)主管部門及時(shí)繳存農(nóng)民工工資保證金,。

（五）進(jìn)一步推進(jìn)分賬管理、銀行代發(fā)工資制度,。我區(qū)將按照《保山市治欠保支三年行動(dòng)計(jì)劃（2017-20xx）》指標(biāo)要求,，加大力度推進(jìn)銀行代發(fā)工資,、分帳管理制度,，到今年年底基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。

根治欠薪工作方案及措施篇九

堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)矛盾糾紛源頭預(yù)防,、前端化解,、關(guān)口把控，加強(qiáng)人民調(diào)解助力根治拖欠農(nóng)民工工資,，全力防范和化解欠薪矛盾糾紛,，切實(shí)維護(hù)全區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定，決定在全區(qū)集中開展拖欠農(nóng)民工工資矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng),，特制定本實(shí)施方案,。

（一）指導(dǎo)思想

，充分發(fā)揮人民調(diào)解在社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制中的重要作用,，以人民滿意為首要標(biāo)準(zhǔn),，以為群眾辦實(shí)事為抓手，以開展矛盾糾紛排查化解為主線,，以防范化解重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)為著力點(diǎn),，不斷提高人民調(diào)解工作服務(wù)大局、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平,，為建設(shè)更高水平的平安安居,、法治安居作出新的更大貢獻(xiàn)。

（二）工作目標(biāo)

深入開展拖欠農(nóng)民工工資矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng),，通過開展專項(xiàng)活動(dòng),，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群,、重點(diǎn)問題,，進(jìn)一步織密矛盾糾紛排查化解網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化矛盾糾紛排查化解方案,、加大矛盾糾紛排查化解頻次,，切實(shí)做到矛盾糾紛排查“零死角”、案件調(diào)解“零積壓”,、跟蹤防控“零懈怠”,，努力化解存量風(fēng)險(xiǎn)，有效防范增量風(fēng)險(xiǎn),，堅(jiān)決防止因排查調(diào)處不及時(shí),、不到位發(fā)生影響社會(huì)安全穩(wěn)定的“民轉(zhuǎn)刑”案件、重大群體性和個(gè)人極端案（事）件,。

（一）深入開展矛盾糾紛排查,。各司法所堅(jiān)持指導(dǎo)村（社區(qū)）每周,、鎮(zhèn)（街道）每半月矛盾糾紛排查，健全完善矛盾糾紛常態(tài)排查和集中排查機(jī)制,，建立排查臺(tái)賬,，提前發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確預(yù)警,、精準(zhǔn)防控拖欠農(nóng)民工工資類矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患,。緊緊圍繞建筑工程、服務(wù)行業(yè),、中小微企業(yè)等欠薪糾紛多發(fā)易發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域,，農(nóng)民工等易引發(fā)群體性的`事件人員深入開展全覆蓋、拉網(wǎng)式的矛盾糾紛排查活動(dòng),，切實(shí)做到橫向到邊,、縱向到底，無死角,、無盲區(qū),。最大限度地把欠薪類風(fēng)險(xiǎn)隱患排查出來，做到底數(shù)清,、情況明,。對(duì)有可能因欠薪引發(fā)影響較大群體性的事件、有跡象表明或揚(yáng)言個(gè)人極端行為擾亂社會(huì)正常秩序或報(bào)復(fù)社會(huì),、有可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情炒作事件,，要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告,，防止事態(tài)擴(kuò)大,，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（二）全力做好矛盾糾紛化解,。壓緊壓實(shí)屬地責(zé)任,，堅(jiān)持抓早抓小、應(yīng)調(diào)盡調(diào),，最大限度把矛盾糾紛化解在基層,，風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在源頭。充分發(fā)揮各級(jí)人民調(diào)解組織排查化解矛盾糾紛基礎(chǔ)性作用,，不斷優(yōu)化基層調(diào)解員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),，依托基層調(diào)解組織“地熟、人熟,、情況熟”的優(yōu)勢(shì),，立足發(fā)現(xiàn)和加強(qiáng)對(duì)欠薪類矛盾糾紛的化解，靈活采取隨手調(diào),、隨時(shí)調(diào)等多種方法,，依法及時(shí)就地進(jìn)行化解,，防止矛盾糾紛交織疊加、激化升級(jí),。區(qū)糾紛多元化解中心要充分發(fā)揮對(duì)本轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛化解工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo),，全力調(diào)處重大、疑難和跨行政區(qū)域的欠薪類矛盾糾紛,。要依托和發(fā)揮行業(yè)性,、專業(yè)性人民調(diào)解組織的專業(yè)優(yōu)勢(shì),，加強(qiáng)與安居區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛專業(yè)調(diào)解委員會(huì)的配合,，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，要統(tǒng)籌部門資源,，組織專門力量,，形成合力攻堅(jiān)，著力把矛盾風(fēng)險(xiǎn)控制在區(qū),、化解在區(qū),。

（三）健全完善預(yù)防化解長(zhǎng)效機(jī)制。各司法所要強(qiáng)化矛盾糾紛預(yù)研預(yù)判,。對(duì)排查出的可能引發(fā)群體性的事件,、個(gè)人極端事件等重大社會(huì)影響的欠薪矛盾糾紛，做到早發(fā)現(xiàn),、早分析,、早研判，防患于未然,。建立健全矛盾糾紛化解回訪督辦制度,，強(qiáng)化欠薪矛盾糾紛跟蹤回訪。嚴(yán)格按照“誰調(diào)解,、誰負(fù)責(zé)”的原則,，對(duì)成功調(diào)處后的欠薪矛盾糾紛一律進(jìn)行回訪，防止因履行協(xié)議不到位等其他原因發(fā)生反復(fù)甚至激化“次生糾紛”,，對(duì)調(diào)解不成功或者不適用人民調(diào)解程序的欠薪類矛盾糾紛,，各司法所要積極引導(dǎo)其通過勞動(dòng)仲裁、法律援助等途徑維護(hù)自身的合法權(quán)益,。

（四）加大法治宣傳力度,。各司法所要以農(nóng)村（社區(qū)）為主陣地，以農(nóng)民工,、企業(yè)等為重點(diǎn)對(duì)象,，深入轄區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域和農(nóng)民工生活區(qū)域，圍繞《民法典》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《四川省保障農(nóng)民工工資支付條例》《法律援助法》等法律法規(guī)開展針對(duì)農(nóng)民工的法律知識(shí)宣傳,，通過懸掛橫幅,、張貼宣傳標(biāo)語,、發(fā)放宣傳手冊(cè)、設(shè)立咨詢臺(tái)等方式對(duì)農(nóng)民工關(guān)心的勞動(dòng)合同簽訂,、工傷賠償,、工資報(bào)酬等熱點(diǎn)問題進(jìn)行解答，引導(dǎo)農(nóng)民工尊法,、守法,、學(xué)法、用法,，以理性合法方式解決問題,，維護(hù)自身合法權(quán)益。

專項(xiàng)行動(dòng)從20xx年12月下旬開始,，到20xx年3月底結(jié)束,，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署階段（12月18日－12月31日）,。各司法所要指導(dǎo)各級(jí)人民調(diào)解委會(huì)按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,，結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際，召開動(dòng)員大會(huì),，層層發(fā)動(dòng),，逐級(jí)成立工作專班，建立橫到邊,、縱到底工作網(wǎng)絡(luò),，形成欠薪矛盾糾紛大排查大化解的強(qiáng)大合力。

（二）集中排查,、化解階段（1月1日至3月15日）,。各司法所要指導(dǎo)各級(jí)調(diào)委會(huì)深入開展拉網(wǎng)式欠薪矛盾糾紛大排查，將本轄區(qū)的欠薪矛盾糾紛排查清楚,，對(duì)排查出來的欠薪矛盾糾紛,，認(rèn)真梳理歸類，分級(jí)分類逐一登記造冊(cè),，組織分析研判,，排查有臺(tái)賬、化解有檔案,。對(duì)排查出來的欠薪矛盾糾紛,，層層落實(shí)包案化解責(zé)任，集中人力,、精力,、物力、財(cái)力,，加大化解力度,。

（三）總結(jié)提升階段（3月16日－3月31日）,。各司法所要采取信息報(bào)送、工作通報(bào)和微信新媒體等多種形式,，及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況,、經(jīng)驗(yàn)做法和工作成效，引導(dǎo)更多的欠薪糾紛當(dāng)事人通過人民調(diào)解等法治化途徑解決矛盾糾紛,。

（一）精心組織,，周密部署。各司法所要根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際情況,，認(rèn)真調(diào)研分析,，制定有針對(duì)性的工作方案。指導(dǎo)各級(jí)調(diào)解組織明確責(zé)任人,，層層量化工作目標(biāo)任務(wù),，精心安排,，確保行動(dòng)扎實(shí)有效開展,。

（二）把握節(jié)點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn),。各司法所要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,，扎實(shí)推進(jìn)行動(dòng)開展，每月向區(qū)糾紛多元化解中心上報(bào)排查臺(tái)賬,、工作總結(jié),。

（三）加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考評(píng),。由糾紛多元化解中心成立督查組,，對(duì)整個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行督查督辦，跟蹤問效,。