為了確保我們的努力取得實(shí)效,，就不得不需要事先制定方案,，方案是書(shū)面計(jì)劃,，具有內(nèi)容條理清楚,、步驟清晰的特點(diǎn),。通過(guò)制定方案,，我們可以有條不紊地進(jìn)行問(wèn)題的分析和解決,，避免盲目行動(dòng)和無(wú)效努力,。以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了,，希望能夠幫助到大家,。

根治欠薪工作方案及措施篇一

根據(jù)省市《保山市農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會(huì)議關(guān)于開(kāi)展拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》（保薪聯(lián)發(fā)電[20xx]2號(hào)）和保山市農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會(huì)議關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《云南省解決企業(yè)工資拖欠問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議關(guān)于開(kāi)展根治欠薪夏季行動(dòng)的通知》（保薪聯(lián)發(fā)電[20xx]3號(hào)）通知精神。迅速制定下發(fā)隆薪聯(lián)發(fā)[20xx]2號(hào)和隆陽(yáng)區(qū)農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會(huì)議關(guān)于開(kāi)展拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案?，F(xiàn)將開(kāi)展此次專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)相關(guān)情況總結(jié)如下：

（一）政府屬地責(zé)任落實(shí)情況,。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,，我區(qū)扎實(shí)抓好農(nóng)民工工資清欠工作,，20xx年6月30日召開(kāi)保障農(nóng)民工工資支付工作會(huì)議，對(duì)保障農(nóng)民工工資支付工作作出安排部署,。就切實(shí)履行行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,，落實(shí)“治欠保支”相關(guān)制度，區(qū)人民政府分別與21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)直有關(guān)部門(mén)簽訂《20xx—20xx年保障農(nóng)民工工資支付工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》32份,。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、行業(yè)主管部門(mén)保障農(nóng)民工工資支付工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)綜合考核，按照考核細(xì)則,；20xx年7月10日召開(kāi)隆陽(yáng)區(qū)農(nóng)民工工資治欠保支專(zhuān)項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)議,。行業(yè)主管各一名領(lǐng)導(dǎo)和70余家建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人參加，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)保山市工程建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理實(shí)施方案的通知》和民工工資保證金、勞動(dòng)用工實(shí)名制,，工資支付制度（銀行代發(fā),、工資按月支付）分賬管理制度、“雙公示”制度五項(xiàng)制度,。

（二）部門(mén)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況,。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，充分發(fā)揮農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會(huì)議制度作用,，切實(shí)履行行業(yè)主管部門(mén)的監(jiān)管職責(zé),，加強(qiáng)農(nóng)民工工資支付保障工作情況動(dòng)態(tài)互通，團(tuán)結(jié)聯(lián)動(dòng),，實(shí)施綜合整治,。上半年，我區(qū)組織人社,、住建,、水務(wù)、交通等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展農(nóng)民工工資專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),，參加檢查人數(shù)328人,，印發(fā)資料2569份，檢查在建工程項(xiàng)目數(shù)207個(gè),。

（三）拖欠農(nóng)民工工資治理情況,。截止目前，我區(qū)共受理調(diào)處拖欠農(nóng)民工工資隱患信訪(fǎng)件37件,，涉及人數(shù)794人,，清欠農(nóng)民工工資1489.39萬(wàn)元；對(duì)用工單位的日常巡查力度加大,，對(duì)用工單位,，特別是建筑領(lǐng)域的施工企業(yè)在工資支付、勞動(dòng)合同簽訂,、社會(huì)保險(xiǎn)繳納等方面進(jìn)行了檢查,，對(duì)這些企業(yè)遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)存在的問(wèn)題進(jìn)行了處理，并在一定程度上維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益,。

（四）加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的“兩法”銜接,，嚴(yán)厲打擊惡意欠薪行為。一是對(duì)不按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資的施工企業(yè),，首先不開(kāi)據(jù)無(wú)拖欠證明,，并把有拖欠工資行為的施工企業(yè)的信息公布在云南省勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)站上，從而限制其招投標(biāo)資格,。二是對(duì)那惡意拖欠民工工資的單位和個(gè)人,，我們收集證據(jù)后移交公安處理，20xx年上半年移交公安立案調(diào)查2起，向社會(huì)公布重大欠薪案件2件,，列入拖欠農(nóng)民工工資黑名單1起,。截止目前，全縣未發(fā)生重大集體討薪事件和個(gè)人極端事件,，拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題總體平穩(wěn)可控,。

（五）治欠保支長(zhǎng)效機(jī)制建立落實(shí)情況。我區(qū)嚴(yán)格按照文件要求推進(jìn)治欠保支長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí),，就行業(yè)主管部門(mén)在保障農(nóng)民工工資支付工作存在問(wèn)題作出整改部署,，梳理問(wèn)題清單,、整改清單,，落實(shí)清欠責(zé)任，并通過(guò)文件下發(fā)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及行業(yè)主管部門(mén),，已按時(shí)間要求整改完畢,。截止目前，我區(qū)新建,、在建項(xiàng)目共計(jì)49個(gè),，其中：政府性投資項(xiàng)目44個(gè)，實(shí)行實(shí)名制管理項(xiàng)目49個(gè),；按月足額發(fā)放工資項(xiàng)目49個(gè),；實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)信息“雙公示”項(xiàng)目49個(gè)；實(shí)行農(nóng)民工工資保證金制度49個(gè),；實(shí)行農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度43個(gè),，20xx年農(nóng)民工工資保證金累計(jì)繳存47個(gè)項(xiàng)目，截止目前,，資金5717.9萬(wàn)元,；由縣財(cái)政在財(cái)政總預(yù)備費(fèi)中安排500萬(wàn)元應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，為保障農(nóng)民工工資支付做好最后一道防線(xiàn),。

（一）解決農(nóng)民工欠薪問(wèn)題壓力大,，形勢(shì)不容樂(lè)觀，屢清屢欠現(xiàn)象仍然存在,。自執(zhí)行“治欠保支”相關(guān)制度以來(lái),，農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題得到了有效遏制，總體態(tài)勢(shì)平穩(wěn)可控,，但受經(jīng)濟(jì)下行壓力及投資方資金斷裂影響,。

（二）欠薪原因多元化，討薪常態(tài)化,，清欠難度較大,。建設(shè)單位資金困難、因拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的問(wèn)題比較突出。從受理舉報(bào)投訴討要農(nóng)民工工資信訪(fǎng)件中,，因工程層層轉(zhuǎn)包,、分包、掛靠承包發(fā)生糾紛導(dǎo)致工資拖欠的情況較多,，以討要農(nóng)民工工資為由討要工程款的.現(xiàn)象較為突出,，惡意欠薪和惡意討薪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有的還存在包工頭欠薪逃匿等現(xiàn)象,，給農(nóng)民工工資清欠工作帶來(lái)了較大阻力,。

（三）農(nóng)民工工資治理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)還不全面。一是我區(qū)農(nóng)民工工資保證金繳存未實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。二是推進(jìn)銀行代發(fā)工資,、分賬管理制度緩慢不夠徹底。

三,、下步工作計(jì)劃,。

（一）進(jìn)一步狠抓制度落實(shí)。督促行業(yè)主管部門(mén)狠抓治欠保支相關(guān)制度落實(shí),，全面實(shí)行用工實(shí)名制管理,、全面實(shí)行工資按月支付和銀行代發(fā)工資制度、全面實(shí)行分賬管理制度,、全面落實(shí)農(nóng)民工工資保障公示牌制度,、全面落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度、全面落實(shí)“欠薪入罪”制度,、全面加強(qiáng)建設(shè)工程招投標(biāo)農(nóng)民工工資無(wú)拖欠信用記錄制度,。

（二）進(jìn)一步加大隱患排查。按照“問(wèn)題早發(fā)現(xiàn),、隱患早排除,、責(zé)任早落實(shí)”的要求，扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,、督查工作,，立足職能，密切配合,，開(kāi)展日常巡視檢查,、五員監(jiān)巡查、雙隨機(jī)抽查工作,。

（三）進(jìn)一步突出預(yù)防處置,，強(qiáng)化權(quán)益維護(hù)。依法做好投訴舉報(bào)案件的受理和查處工作,，對(duì)惡意欠薪,、惡意討薪等違法行為重點(diǎn)打擊,，符合立案條件的堅(jiān)決立案查處，依法維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,。

（四）進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資保證金全覆蓋,。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度，下一步,，我局將對(duì)20xx年新開(kāi)工的項(xiàng)目,，發(fā)生過(guò)欠薪的項(xiàng)目，已發(fā)函的形式至項(xiàng)目主管部門(mén),，督促行業(yè)主管部門(mén)及時(shí)繳存農(nóng)民工工資保證金,。

（五）進(jìn)一步推進(jìn)分賬管理、銀行代發(fā)工資制度,。我區(qū)將按照《保山市治欠保支三年行動(dòng)計(jì)劃（20xx-20xx）》指標(biāo)要求,，加大力度推進(jìn)銀行代發(fā)工資、分帳管理制度,，到今年年底基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。

根治欠薪工作方案及措施篇二

為進(jìn)一步解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性事件,，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。為貫徹落實(shí)婁星區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神,，徹底解決我鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作中存在的突出問(wèn)題,，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展為期60天的清理整治拖欠農(nóng)民工工資專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)制定如下整治實(shí)施方案,。

一,、工作目標(biāo)。

堅(jiān)持以人為本,，執(zhí)政為民理念,，以推進(jìn)建筑項(xiàng)目工人實(shí)名制管理為基礎(chǔ)，以完善欠薪預(yù)警系統(tǒng)為重點(diǎn),，以治欠保支夏季行動(dòng)“三查兩清零”（查欠薪隱患,、查歷史積案、查政府和國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目工資支付情況,，實(shí)現(xiàn)政府投資項(xiàng)目,、國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目欠薪清零）為手段，全面落實(shí)根治拖欠農(nóng)民工工資各項(xiàng)制度措施,，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,，規(guī)范工資支付行為，落實(shí)政府主體及部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,，加大問(wèn)責(zé)和懲戒力度,，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)群體性,、極端性事件，確保實(shí)現(xiàn)在建項(xiàng)目無(wú)欠薪,，推動(dòng)我鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作取得明顯進(jìn)步,，切實(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，保障廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,。

二、整治對(duì)象,。

鎮(zhèn)轄區(qū)所有企業(yè),、在建項(xiàng)目、牽涉農(nóng)民工用工的所有項(xiàng)目,。

三,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，依法執(zhí)法,。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。xx鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)xx任組長(zhǎng),，政協(xié)工聯(lián)委主任黃建平,，黨委委員、紀(jì)委書(shū)記xx,，人大副主席李x任副組長(zhǎng),，紀(jì)委、派出所,、綜治辦,、人社站、信訪(fǎng)辦負(fù)責(zé)人為成員的整治拖欠農(nóng)民工工資專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，xx兼任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設(shè)鎮(zhèn)人社站,。明確目標(biāo)和任務(wù),，加大維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益及有關(guān)法律法規(guī)政策宣傳力度，及時(shí)協(xié)調(diào)處理拖欠案件,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào),。

（二）加大執(zhí)法整治力度。鎮(zhèn)人社站,、綜治辦,、信訪(fǎng)辦，xx派出所及各村負(fù)責(zé)人,，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè),，用人單位進(jìn)行清理整頓,，分片包干嚴(yán)密排查，實(shí)行責(zé)任制,，誰(shuí)清欠,、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé),，堅(jiān)決做到不漏一家,，不跑一戶(hù)。

（三）暢通投訴舉報(bào)渠道,。公開(kāi)農(nóng)民工維權(quán)舉報(bào)投訴電話(huà)和接訪(fǎng)詳細(xì)地址（投訴舉報(bào)電話(huà)xxxx,，地點(diǎn)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心），采取有效措施及時(shí)化解各類(lèi)用工矛盾,，對(duì)舉報(bào)投訴力爭(zhēng)做到接待一起,、登記一起、受理一起,、化解一起,。

（四）明確工作責(zé)任。在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中,，具體職責(zé)是：政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益工作,；人社站做為牽頭部門(mén)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)清欠專(zhuān)項(xiàng)整治,，對(duì)拖欠,、摳扣農(nóng)民工工資案件及時(shí)調(diào)查，及時(shí)處理,；鎮(zhèn)綜治信訪(fǎng)辦負(fù)責(zé)農(nóng)民工上訪(fǎng)案件的登記受理和協(xié)調(diào)解決，及時(shí)與有關(guān)部門(mén)溝通,，做好案件的轉(zhuǎn)辦,、交辦工作；xx派出所做好轄區(qū)安全穩(wěn)定工作,；各村負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的聯(lián)絡(luò)工作和協(xié)助人社站清理整頓工作,。

（五）嚴(yán)肅查處拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。按照《勞動(dòng)法》有關(guān)規(guī)定,，加大對(duì)拖欠農(nóng)民工工資用人單位的處罰力度,，對(duì)惡意拖欠，情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè),，依法責(zé)令停業(yè)整頓,，限期處理到位。對(duì)拖欠工程數(shù)額較大的企業(yè)單位和克扣農(nóng)民工工資數(shù)額大,、時(shí)間長(zhǎng),、性質(zhì)惡劣的用人單位,，在依法處理的同時(shí)，并及時(shí)上報(bào)主管單位列入“重點(diǎn)監(jiān)管單位”,。

（六）建立工作信息通報(bào)制度,。在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間，鎮(zhèn)整治拖欠農(nóng)民工工資專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)全鎮(zhèn)拖欠工資投訴典型定期進(jìn)行通報(bào),，并及時(shí)匯報(bào)給鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),。

四、工作措施,。

（一）檢查各企業(yè),、在建項(xiàng)目的招用農(nóng)民工情況，包括招用農(nóng)民工數(shù)量,、招用途徑,、招用期限、招用農(nóng)民工有關(guān)資料臺(tái)帳等,。

（二）檢查農(nóng)民工工資支付情況,，包括工資支付標(biāo)準(zhǔn)和方式，工資支付記錄,，拖欠工資的數(shù)額和涉及人數(shù),。

（三）執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)的情況，包括勞動(dòng)合同簽訂,，工程施工合同簽訂,，參加社會(huì)保險(xiǎn)情況，以及是否有扣押農(nóng)民工本人證件,，收取抵押金,、使用童工、限制人身自由,、強(qiáng)迫勞動(dòng)等情況,。

（四）檢查用人單位與招用的農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，并為農(nóng)民工繳納社會(huì)保險(xiǎn)情況,。

（五）用人單位無(wú)扣押農(nóng)民工任何證件,、錢(qián)物情況，無(wú)使用童工現(xiàn)象,。

五,、清理整頓標(biāo)準(zhǔn)。

用人單位必須達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：

（一）用人單位持有合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、施工資質(zhì)證書(shū)或項(xiàng)目經(jīng)理持有資質(zhì)證書(shū),。

（二）用人單位建立工資支付臺(tái)帳，同時(shí)建立農(nóng)民工考勤登記臺(tái)帳,，按月或按合同約定足額支付農(nóng)民工工資,。

（三）用人單位已拖欠農(nóng)民工資的必須全額兌現(xiàn),，工資支付達(dá)到按月結(jié)算，不再發(fā)生新的拖欠,，對(duì)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要敢于較真碰硬,，加強(qiáng)問(wèn)責(zé)和懲戒。把拖欠農(nóng)民工工資整治情況納入對(duì)各單位的年度績(jī)效考核,，對(duì)政府投資工程項(xiàng)目,、國(guó)有企業(yè)投資工程項(xiàng)目和國(guó)有建筑企業(yè)施工總承包工程項(xiàng)目發(fā)生欠薪的，要按照干部管理權(quán)限啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制,；對(duì)建筑企業(yè)不按要求落實(shí)各項(xiàng)制度,，整治不到位或工資支付主體責(zé)任不落實(shí)的，積極聯(lián)動(dòng)上級(jí)主管部門(mén)和各級(jí)職能部門(mén),，用好用足行政,、刑事處罰措施和欠薪失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，對(duì)構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪的要依法從重打擊,。

根治欠薪工作方案及措施篇三

為切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益,，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最強(qiáng)硬的措施全面根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,，現(xiàn)結(jié)合北街街道實(shí)際,，制定本工作方案。

深入貫徹落實(shí)省委,、省政府,、市委、市政府和區(qū)委,、區(qū)政府關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署,，按照“減存量、遏增量”的總體目標(biāo)和“誰(shuí)拖欠,、誰(shuí)償還”,、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施,、分類(lèi)施策,，全面根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障,。

為確保完成根治欠薪各項(xiàng)工作任務(wù),，實(shí)行由分管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人及社區(qū)支書(shū)或主任三級(jí)包保，包保分配情況附后,。

（一）迅速排查,，及時(shí)化解矛盾糾紛,。

辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，指導(dǎo)各社區(qū),、包?？剖艺J(rèn)真開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目、拖欠工程款,、欠薪欠資情況進(jìn)行排查,，建立臺(tái)賬，對(duì)可能引起的矛盾糾紛,、信訪(fǎng)問(wèn)題進(jìn)行全方位排查,，能及時(shí)化解的要及時(shí)化解，不能及時(shí)化解的要第一時(shí)間上報(bào),，并做好群眾的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作,，確保小事不出社區(qū)、大事不出辦事處,。

（二）加強(qiáng)值班,，信息暢通。

辦事處實(shí)行24小時(shí)值班和零報(bào)告制度,，值班人員由當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo),、帶班負(fù)責(zé)人、值班人員組成,。辦事處全體人員保持24小時(shí)通訊暢通,，確保問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)能夠及時(shí)處置。當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要認(rèn)真做好記錄工作,。

（三）領(lǐng)導(dǎo)包保,，一抓到底。

對(duì)排查出的建設(shè)項(xiàng)目欠薪欠資,、用工企業(yè)欠薪信訪(fǎng)事項(xiàng),，嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、科室“一崗雙責(zé)”和“包?！必?zé)任制,，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)包保制，對(duì)發(fā)生的欠薪欠資事件和不穩(wěn)定問(wèn)題,，必須按照“一個(gè)事件,、一名包保領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子,、一套化解方案,、一套穩(wěn)控措施、一個(gè)化解時(shí)限、一個(gè)化解結(jié)果,、一個(gè)效益評(píng)估報(bào)告”的工作要求,，每個(gè)事件要制定切實(shí)可行的穩(wěn)控方案，“零距離,、面對(duì)面”地與上訪(fǎng)人接觸,，認(rèn)真溝通，了解上訪(fǎng)人真實(shí)訴求,，及時(shí)化解矛盾,，消除隱患。

（四）重點(diǎn)人員實(shí)行專(zhuān)人穩(wěn)控,。

各包保黨政領(lǐng)導(dǎo),、社區(qū)、科室要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目,、欠薪欠資責(zé)任范圍內(nèi)有可能到區(qū)到市,、赴省進(jìn)京上訪(fǎng)的重點(diǎn)人員，明確專(zhuān)人,，組織力量,，做到人盯人，24小時(shí)盯死看牢,，做到不離視線(xiàn),。

（五）解決問(wèn)題，做好穩(wěn)控,。

進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)的主導(dǎo)責(zé)任,，對(duì)梳理排查的不穩(wěn)定因素和問(wèn)題，既要堅(jiān)持依照相關(guān)法律法規(guī)和政策切實(shí)解決好欠薪欠資人員的合理訴求,，又要按照“以人為本,、促進(jìn)和諧”的理念，通過(guò)各種渠道,，主動(dòng)對(duì)涉事人員進(jìn)行幫扶,，千方百計(jì)幫助涉事人員解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，使涉事人員感受到黨和政府的溫暖和關(guān)懷,。對(duì)要求無(wú)理,、糾纏鬧訪(fǎng)的涉事人員，可通過(guò)教育疏導(dǎo),、感化,、法制宣傳等綜合手段進(jìn)行穩(wěn)控；對(duì)可能集體到市赴省上訪(fǎng),、可能進(jìn)京非正常上訪(fǎng)的積極參與者，要第一時(shí)間與公安部門(mén)溝通，第一時(shí)間上報(bào),；對(duì)組織策劃到市赴省進(jìn)京集體上訪(fǎng),、纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)的重要人員，要加大法制告誡和調(diào)查取證工作力度,，由派出所牽頭,，集中開(kāi)展法制教育、訓(xùn)誡的同時(shí),，擇機(jī)依法打擊處理,，牢牢把涉事人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，?jiān)決防止項(xiàng)目建設(shè)欠薪欠資人員或群體發(fā)生赴省進(jìn)京上訪(fǎng)事件。

按照西秀區(qū)信訪(fǎng)聯(lián)席辦對(duì)“三跨三分離”信訪(fǎng)問(wèn)題的解釋?zhuān)航鉀Q問(wèn)題以事發(fā)地為主,，穩(wěn)控和勸返以戶(hù)籍地為主，常住地與戶(hù)籍地不一致且有明確住址的由常住地負(fù)責(zé),。綜治辦要及時(shí)與區(qū)信訪(fǎng)局,、區(qū)住建局、區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局,、區(qū)各平臺(tái)公司等單位加強(qiáng)溝通,，做好重要重點(diǎn)人員、群體的穩(wěn)控協(xié)調(diào)工作,。

（六）迅速到位,，及時(shí)處理。

轄區(qū)的項(xiàng)目建設(shè),，一旦發(fā)生集體上訪(fǎng)或非正常群體上訪(fǎng),，分管信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和包保（聯(lián)系社區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)、包?？剖乙诘谝粫r(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),，及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo)并將上訪(fǎng)人員帶回處理，并及時(shí)向區(qū)信訪(fǎng)局,、區(qū)維穩(wěn)辦,、區(qū)住建局、區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局,、區(qū)各平臺(tái)公司反饋處置和穩(wěn)控情況,。

（一）按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),，誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，北街街道辦事處把20xx年根治欠薪工作績(jī)效作為考核各社區(qū),、各科室的重要內(nèi)容,，與年終目標(biāo)考評(píng)獎(jiǎng)懲掛鉤。

（二）在北街街道辦事處20xx年建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)用工欠薪欠資工作中,，因失查漏排而造成赴省進(jìn)京上訪(fǎng),，或接返后由于處置不力、穩(wěn)控不到位而造成重訪(fǎng),、大規(guī)模赴省進(jìn)京聚集非訪(fǎng)和群體性的事件并造成嚴(yán)重后果的將嚴(yán)格按照《信訪(fǎng)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》,、《貴州省信訪(fǎng)工作責(zé)任實(shí)施細(xì)則》、《貴州省維護(hù)穩(wěn)定和信訪(fǎng)工作黨政職責(zé)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定》,、《安順市維護(hù)穩(wěn)定和信訪(fǎng)工作黨政職責(zé)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任,。

（三）加強(qiáng)追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)欠薪底數(shù)摸排不到位,、欠薪臺(tái)賬建立不實(shí)和瞞報(bào),、漏報(bào)、遲報(bào)信息,，未能按時(shí)完成根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)任務(wù),，或因欠薪處置不力引發(fā)極端事件、群體性的事件,、重大負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情的,，領(lǐng)導(dǎo)小組將提請(qǐng)紀(jì)工委依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任，必要時(shí)將有關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索移送區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行處理,。

根治欠薪工作方案及措施篇四

今年以來(lái),，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，通過(guò)各地區(qū),、各成員單位的共同努力，根治欠薪工作取得了明顯成效,。當(dāng)前,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步恢復(fù)常態(tài)，但新冠肺炎疫情和外部環(huán)境仍存在諸多不確定性,，部分行業(yè)企業(yè)欠薪問(wèn)題有所抬頭,，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)欠款導(dǎo)致的欠薪源頭風(fēng)險(xiǎn)增多，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)模裁員減員導(dǎo)致的欠薪問(wèn)題不容忽視,，臨近元旦,、春節(jié)欠薪問(wèn)題仍有可能易發(fā)多發(fā)，根治欠薪仍需持續(xù)發(fā)力,、抓緊抓實(shí),。為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定,，經(jīng)國(guó)務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,，決定從20xx年11月1日至20xx年春節(jié)前，在全國(guó)組織開(kāi)展根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

認(rèn)真落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）,，依法維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，對(duì)查實(shí)的欠薪問(wèn)題要在20xx年春節(jié)前全部辦結(jié),，讓被欠薪農(nóng)民工及時(shí)拿到應(yīng)得的工資返鄉(xiāng)過(guò)年，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性的事件或惡性極端事件,，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局,。

以工程建設(shè)領(lǐng)域和其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，對(duì)欠薪問(wèn)題實(shí)施集中專(zhuān)項(xiàng)治理：

一是全面加快“全國(guó)根治欠薪線(xiàn)索反映平臺(tái)”和地方其他渠道接收欠薪舉報(bào)投訴的分類(lèi)核實(shí)處置,，做到案結(jié)事了,。二是全面排查工程建設(shè)領(lǐng)域工資專(zhuān)用賬戶(hù)、實(shí)名制管理,、總包代發(fā)工資,、工資保證金、維權(quán)信息公示等制度落實(shí)情況,，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,。三是全面清查在建工程項(xiàng)目審批管理、工程款（人工費(fèi)）撥付,、資金監(jiān)管情況,，源頭化解欠薪風(fēng)險(xiǎn)。四是全面強(qiáng)化欠薪違法懲戒,，用好用足行政,、刑事、信用等懲戒手段,，加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法銜接,，對(duì)欠薪特別是惡意欠薪從嚴(yán)懲處。

（一）重點(diǎn)摸排,，穩(wěn)妥化解欠薪隱患,。

各地區(qū)要堅(jiān)持早預(yù)防、早介入,、早化解,，結(jié)合本地區(qū)欠薪形勢(shì)特點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,，及早開(kāi)展隱患排查化解,。加強(qiáng)欠薪預(yù)警監(jiān)測(cè)和智慧監(jiān)管,，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定情況和歷史欠薪舉報(bào)投訴情況,，確定重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),，進(jìn)行精準(zhǔn)摸排。對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患,，分類(lèi)精準(zhǔn)施策,，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，定人定責(zé),、盯住不放,，防止隱患“發(fā)酵”。對(duì)已排除風(fēng)險(xiǎn)隱患的企業(yè)和項(xiàng)目,，進(jìn)行“回頭看”,，持續(xù)關(guān)注、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,，防止問(wèn)題復(fù)發(fā),。

（二）快立快處，提升案件處置效果,。

各地區(qū),、各相關(guān)成員單位要進(jìn)一步暢通欠薪維權(quán)綠色通道，確保欠薪案件快立快處,。對(duì)欠薪線(xiàn)索,，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制，做到件件有著落,、事事有回音,。對(duì)基層難以化解的復(fù)雜疑難欠薪案件，采取領(lǐng)導(dǎo)包案的方式,，加強(qiáng)提級(jí)的辦理,。對(duì)涉及人數(shù)較多、金額較大,、造成一定社會(huì)影響的重大欠薪案件,，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭成立專(zhuān)案組，掛牌辦理,，一查到底,。對(duì)政府項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目欠薪的,，嚴(yán)查制度落實(shí),、責(zé)任落實(shí)情況，適時(shí)進(jìn)行通報(bào),，實(shí)現(xiàn)查處一案,、警示一片的效果,。各地區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抽調(diào)執(zhí)法人員,，配強(qiáng)工作力量,，確保欠薪案件能夠及時(shí)接收、有效處置,。

（三）強(qiáng)化懲戒,，保持治欠高壓態(tài)勢(shì)。

對(duì)查實(shí)的違法行為,，要加大違法懲戒力度,，形成有效震懾。加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域各項(xiàng)工資支付制度落實(shí)情況的檢查,，責(zé)令限期整改違法行為，督促企業(yè)履行法定義務(wù),，逾期不改的,，依法嚴(yán)肅懲處。對(duì)可能涉及惡意欠薪的,，依據(jù)《條例》等規(guī)定，依法查詢(xún)相關(guān)單位金融賬戶(hù)和相關(guān)當(dāng)事人房產(chǎn),、車(chē)輛情況,，對(duì)查實(shí)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的'，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān),，追究刑事責(zé)任,。對(duì)欠薪違法行為符合“黑名單”條件的，應(yīng)列盡列,，予以曝光,，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展失信聯(lián)合懲戒，使欠薪違法者“一處違法,、處處受限”。對(duì)欠薪裁決判決“執(zhí)行難”問(wèn)題,，各地區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)同級(jí)司法機(jī)關(guān)實(shí)施集中執(zhí)行活動(dòng),，推動(dòng)裁決判決執(zhí)行到位。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。要充分認(rèn)識(shí)做好春節(jié)前根治欠薪工作的重要性和緊迫性，將此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為黨史的學(xué)習(xí)教育的成果檢驗(yàn),，作為“我為群眾辦實(shí)事”的具體實(shí)踐,，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，結(jié)合本地實(shí)際制定具體行動(dòng)方案,，凝聚各方力量,、抽調(diào)專(zhuān)業(yè)骨干,、成立工作專(zhuān)班，層層壓實(shí)責(zé)任,、精心組織實(shí)施,、強(qiáng)化督促檢查，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,。

（二）強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng),。要強(qiáng)化大局意識(shí)、系統(tǒng)觀念,，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，形成工作合力，共同做好根治欠薪工作,。人力資源社會(huì)保障部門(mén)要進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道,，加大監(jiān)察執(zhí)法力度，及時(shí)查處欠薪案件,，為農(nóng)民工提供高效的維權(quán)服務(wù),。發(fā)展改革、財(cái)政,、國(guó)資等成員單位要積極履行監(jiān)管責(zé)任,，落實(shí)《條例》有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目,、國(guó)企項(xiàng)目全方位,、全流程監(jiān)管，扎緊制度“籠子”,，從源頭上消除欠薪隱患,。工程建設(shè)行業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)建筑用工實(shí)名制管理,，督辦相關(guān)領(lǐng)域欠薪違法案件,。公安機(jī)關(guān)要做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件的接受和及時(shí)審查，對(duì)符合立案條件的,，應(yīng)依法立案?jìng)赊k,，保持對(duì)欠薪相關(guān)違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì),。其他成員單位要根據(jù)職責(zé)分工，積極配合做好根治欠薪工作,。

（三）強(qiáng)化督促指導(dǎo),。要結(jié)合本地實(shí)際，指導(dǎo)市,、縣（區(qū)）采取超常規(guī)舉措,，定期集中接訪(fǎng)，領(lǐng)導(dǎo)包片包案,，確保重點(diǎn)地區(qū)欠薪問(wèn)題得到有效遏制,、重大案件得到妥善處置。要密切跟進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況,，對(duì)整治不積極,、效果不明顯的地區(qū)，可采取隨機(jī)抽查,、暗訪(fǎng)等方式督促指導(dǎo),，確保工作責(zé)任落實(shí)到位。對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí),、組織工作不到位引發(fā)群體性的事件或極端事件，以及政府投資工程項(xiàng)目,、國(guó)企項(xiàng)目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的,，依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。國(guó)務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)組織力量,，對(duì)部分地區(qū)根治欠薪工作進(jìn)行抽查,，對(duì)問(wèn)題突出的地區(qū)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。

（四）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范,。要牢固樹(shù)立底線(xiàn)思維,、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，堅(jiān)持事前預(yù)防,、系統(tǒng)治理,、定向化解、精準(zhǔn)治欠,，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈,、風(fēng)險(xiǎn)隱患較大的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，要及時(shí)組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)判,，落實(shí)欠薪應(yīng)急處置機(jī)制,。對(duì)重大欠薪輿情和欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件，要從速查清事實(shí),，穩(wěn)妥處置化解,，堅(jiān)決防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的，要通過(guò)及時(shí)動(dòng)用工資保證金,、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或其他渠道籌措資金,，清償欠薪或墊付部分工資（基本生活費(fèi)），幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時(shí)生活困難,，確保社會(huì)穩(wěn)定,。

根治欠薪工作方案及措施篇五

20xx年12月下旬，在區(qū)委區(qū)政府的正確指導(dǎo)下,，鎮(zhèn)黨委政府對(duì)春節(jié)期間拖欠農(nóng)民工工資工作部署,，早謀劃、快出拳,，及時(shí)制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案,；成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的專(zhuān)門(mén)工作組；提前召開(kāi)了全鎮(zhèn)專(zhuān)題工作會(huì)議,，取得了較好的效果,。

江家店鎮(zhèn)20xx年元旦、春節(jié)期間共發(fā)生農(nóng)民工討薪案件二件,，涉及人數(shù)近800余人,，金額達(dá)1330萬(wàn)元。在區(qū)政府和區(qū)直相關(guān)單位的大力支持下,，通過(guò)全鎮(zhèn)相關(guān)職能單位同心協(xié)作,，于春節(jié)前使這兩起案件全部得到穩(wěn)妥處理，討薪農(nóng)民工過(guò)上了一個(gè)安寧祥和的羊年春節(jié),。

按照省相關(guān)文件要求,，我鎮(zhèn)的花炮企業(yè)必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部關(guān)停。由于花炮企業(yè)是我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè),，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大,，用工人數(shù)眾多，按照企業(yè)往年支付工資慣例,，大多數(shù)工人都是在農(nóng)歷春節(jié)前結(jié)清全年工資,。

在接到上級(jí)關(guān)停文件的同時(shí)，鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真謀劃,，成立三個(gè)工作組,，對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行逐個(gè)排查，分步驟逐項(xiàng)開(kāi)展工作,。首先對(duì)企業(yè)工人集中宣傳國(guó)家相關(guān)政策和文件精神,，讓他們了解關(guān)停花炮企業(yè)的目的和意義。其次對(duì)所有工人進(jìn)行登記界定,，了解企業(yè)職工數(shù)和欠薪總額,。在掌握大體數(shù)額的同時(shí)，主動(dòng)與裕安區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)匯報(bào),、溝通情況,，在監(jiān)察隊(duì)的指導(dǎo)下按照法律程序多方面做工作。

1.對(duì)企業(yè)法人宣傳政策,，讓其明確用人單位的權(quán)利義務(wù)和惡意拖欠農(nóng)民工工資應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任,，督促企業(yè)理清工人工資和往來(lái)債務(wù)之間的區(qū)別。

2.積極幫助企業(yè)爭(zhēng)取政府支持,，多方籌措資金用于專(zhuān)項(xiàng)兌付工人工資,。

3.對(duì)每天來(lái)詢(xún)問(wèn)的工人做好耐心細(xì)致的解釋說(shuō)明工作，介紹每個(gè)工作步驟和工作進(jìn)度,，盡可能取得工人的理解,、信賴(lài)和支持。

在區(qū)政府和區(qū)直各部門(mén)的幫助協(xié)調(diào)下,，翔鷹花炮廠在農(nóng)歷二十三號(hào)前發(fā)放工人工資800萬(wàn)元,，涉及人數(shù)600人，下欠約100萬(wàn)元工資與當(dāng)事人達(dá)成一致意見(jiàn),，承諾于20xx年5月1日前兌付,。

平塘小區(qū)二期工程建筑面積約19000平方米，總造價(jià)1600余萬(wàn)元,，于20xx年6月開(kāi)工建設(shè),。發(fā)包方：新溝民族村新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)，承包方：安徽天裕建設(shè)工程有限公司(實(shí)際為羅杰,、朱玉國(guó)等4人)。合同約定：13-15號(hào)3棟樓7400平方米為甲方(發(fā)包方)代建,，價(jià)格850元/平方米,，18-20號(hào)3棟樓11600平方米由乙方(承包方)自建自賣(mài)；本工程采取全墊資,，要求竣工時(shí)間為20xx年12月31日,。

由于承建方經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足，致使工程一再延期沒(méi)能按時(shí)全面交付使用,。20xx年底已發(fā)生欠薪事件,，鎮(zhèn)政府已直付農(nóng)民工資145萬(wàn)元，截止事發(fā)前,，鎮(zhèn)財(cái)政通過(guò)三資專(zhuān)戶(hù)累計(jì)為其墊付資金518萬(wàn)元,。

20xx年底，部分班組長(zhǎng)到鎮(zhèn)反映該工地再次欠薪，且有惡意欠薪嫌疑,，鎮(zhèn)黨委,、政府高度重視，成立以黨委副書(shū)記為組長(zhǎng)的協(xié)調(diào)組,，全程跟蹤協(xié)調(diào)處理欠薪事件：

1.組織專(zhuān)人,，全面登記核實(shí)欠薪情況，累計(jì)欠薪430余萬(wàn)元,，涉及近200名農(nóng)民工,。

2.向農(nóng)民工解釋事件原委，做好勸導(dǎo)工作,；

5.向區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)匯報(bào),，做好應(yīng)急預(yù)案。

至20xx年2月17日,，在區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì),、區(qū)公安分局治安大隊(duì)積極協(xié)助下，本次欠薪事件得到基本處理,，欠薪民工滿(mǎn)意,，結(jié)果如下：

2.新溝村通過(guò)售房籌集資金40萬(wàn)元；

3.鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)借40萬(wàn),。

根治欠薪工作方案及措施篇六

20xx年7月25日至20xx年9月30日,。

（二）行動(dòng)范圍。

全市各類(lèi)在建工程項(xiàng)目,、已竣工項(xiàng)目及其它存在欠薪的行業(yè)企業(yè),。

（三）行動(dòng)方式。

采取“雙駐雙查＂的方式開(kāi)展行動(dòng),，即人社部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)共同包片進(jìn)駐全市在建項(xiàng)目工地,，對(duì)項(xiàng)目通過(guò)農(nóng)牧民工工資專(zhuān)戶(hù)按月足額發(fā)放工資情況以及工資支付保障制度落實(shí)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，確保工作責(zé)任到人,，問(wèn)題排查及時(shí),、制度有效落實(shí)、欠薪解決到位,，變“治欠”為“防欠”,，努力遏制新欠。

按照“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé),、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)＂的原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)全部在建工程項(xiàng)目逐個(gè)梳理排查,，發(fā)現(xiàn)有項(xiàng)目工資支付保障制度落實(shí)不到位或欠薪問(wèn)題的,，責(zé)令限期整改,，逾期未改正的，嚴(yán)格按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》的有關(guān)規(guī)定予以行政處理或行政處罰,。通過(guò)開(kāi)展根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，實(shí)現(xiàn)“三查兩清零全落實(shí)”的工作目標(biāo)：“三查”即一查欠薪隱患苗頭、二查歷史陳欠案件,、三查政府投資工程項(xiàng)目及國(guó)企項(xiàng)目農(nóng)牧民工工資支付情況,；“兩清零”即政府投資工程項(xiàng)目（含各類(lèi)政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目）欠薪案件清零、國(guó)企項(xiàng)目欠薪案件清零,；“全落實(shí)”即“五四三二一”等根治欠薪源頭預(yù)防治理工作舉措全面落實(shí)到位,。

（一）宣傳造勢(shì)階段(20xx年7月25日至8月10日）。各旗縣市區(qū),、各有關(guān)部門(mén)要全面暢通各類(lèi)投訴舉報(bào)渠道,，廣泛公布欠薪投訴舉報(bào)方式，在各項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置懸掛宣傳橫幅,，做到欠薪投訴舉報(bào)不出項(xiàng)目,、不出旗縣市區(qū)、不出烏蘭察布市,。同時(shí),，要采用多種形式，深入大型廣場(chǎng),、用人單位,、項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)等，廣泛宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī),，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際組織開(kāi)展宣傳活動(dòng),，切實(shí)提高用人單位依法支付農(nóng)牧民工工資的自覺(jué)性，增強(qiáng)農(nóng)牧民工依法理性維權(quán)的意識(shí),，營(yíng)造維護(hù)農(nóng)牧民工獲得勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境,。

（二）集中排查階段(20xx年8月11日至8月31日）。

各旗縣市區(qū),、各有關(guān)部門(mén)要抽調(diào)精干力量組成工作組,，深入建設(shè)項(xiàng)目工地開(kāi)展集中檢查，重點(diǎn)檢查項(xiàng)目學(xué)習(xí)宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》情況,、工資支付保障制度落實(shí)情況、農(nóng)牧民工工資支付情況（是否通過(guò)專(zhuān)戶(hù)發(fā)放）以及是否存在欠薪隱患,，是否存在歷史陳欠問(wèn)題,，督促建設(shè)項(xiàng)目認(rèn)真履行“無(wú)欠薪承諾制”，簽訂《無(wú)欠薪承諾書(shū)》,。

（三）全力整治階段(20xx年9月1日至9月30日）,。各旗縣市區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真梳理排查階段發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，建立問(wèn)題清單和工作臺(tái)帳,，嚴(yán)格執(zhí)行“五四三二一”根治欠薪源頭預(yù)防治理和“四函一單＂欠薪案件快速反應(yīng)處理機(jī)制,，抽調(diào)專(zhuān)人下沉到項(xiàng)目工地和企業(yè)集中解決。對(duì)存在工資支付保障制度落實(shí)不力或拖欠工資問(wèn)題特別是有歷史陳欠的,，要及時(shí)指導(dǎo)完善制度,，協(xié)助研究制定清欠方案。對(duì)拒不改正的,，嚴(yán)格按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》的有關(guān)規(guī)定作出行政處理或行政處罰并列入欠薪“黑名單”實(shí)施懲戒,。政府項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目存在欠薪,、制度落實(shí)不到位等問(wèn)題的,，相關(guān)旗縣市區(qū)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要親自督辦，確保處理到位,、案件清零,。

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各旗縣市區(qū),、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)提高政治站位,，高度重視本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，精心部署,，周密籌劃,，選派政治站位高、工作作風(fēng)硬,、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的精干力量組成工作組,，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。行動(dòng)期間,，市農(nóng)牧民工工資專(zhuān)項(xiàng)治理工作聯(lián)席會(huì)議辦公室將抽調(diào)專(zhuān)人組成督查組對(duì)各旗縣市區(qū),、各部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況開(kāi)展明察暗訪(fǎng)，確保行動(dòng)取得實(shí)效,。

（二）嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,。各旗縣市區(qū)政府要落實(shí)屬地管理責(zé)任，各有關(guān)部門(mén)要壓實(shí)行業(yè)監(jiān)管職責(zé),，在檢查過(guò)程中全面推行“無(wú)欠薪承諾制”,。人社部門(mén)要充分發(fā)揮農(nóng)牧民工工資專(zhuān)項(xiàng)治理工作的組織協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠遞,，加大欠薪案件查處力度,，強(qiáng)化督查檢查；發(fā)改等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)政府投資工程項(xiàng)目的審批管理,，嚴(yán)格審查資金來(lái)源和籌措方式,；財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)政府投資工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的資金監(jiān)管,，按規(guī)定及時(shí)撥付財(cái)政資金，從源頭上消除欠薪隱患,。住建,、交通、水利和國(guó)資等部門(mén)要對(duì)監(jiān)管范圍內(nèi)的重點(diǎn)企業(yè)特別是在建工程項(xiàng)目逐一進(jìn)行檢查,，組織督辦因掛靠承包,、違法分包、轉(zhuǎn)包,、拖欠工程款等造成的欠薪案件,；公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件，對(duì)惡意欠薪,、惡意討薪問(wèn)題“零容忍”,。

（三）認(rèn)真分析匯總經(jīng)驗(yàn)。行動(dòng)結(jié)束后,，各旗縣市區(qū),、各有關(guān)部門(mén)要形成專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)，于20xx年10月10日前經(jīng)旗縣市區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)主管部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)審簽后報(bào)送到市農(nóng)牧民工工資專(zhuān)項(xiàng)治理工作聯(lián)席會(huì)議辦公室,。

根治欠薪工作方案及措施篇七

為深入貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省20xx年根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》《省農(nóng)民工工作暨保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開(kāi)展貴州省20xx年根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)排查工作的通知》《州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)貴州省20xx年根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)興義市20xx年根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》等文件精神,，切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益，以最堅(jiān)決的態(tài)度,、最強(qiáng)硬的措施全面根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本工作方案,。

深入貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院、省委,、省政府,、州委、州政府和市委,、市政府關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署,，按照“減存量、遏增量”的總體要求和“誰(shuí)拖欠,、誰(shuí)償還,，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，以根治脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪問(wèn)題為突破口,，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施,、分類(lèi)施策,，全面根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障,。

（一）20xx年2月28日前,，完成脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域“兩拖欠”信訪(fǎng)事項(xiàng)全部化解；20xx年4月底前,，完成全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域其他所有欠薪項(xiàng)目的徹底化解,。

（二）20xx年4月1日前，完成全鎮(zhèn)所有政府性拖欠工程款項(xiàng)目?jī)斶€方案的制定,，并接續(xù)督辦,，限時(shí)銷(xiāo)號(hào)。

（三）20xx年6月10日前,，完成全鎮(zhèn)所有政府性欠薪項(xiàng)目的徹底化解,。

（四）20xx年10月底，完成全鎮(zhèn)所有非政府欠薪項(xiàng)目的徹底化解,。

（五）20xx年底前,，實(shí)現(xiàn)根治欠薪長(zhǎng)效機(jī)制基本建立，全鎮(zhèn)欠薪存量動(dòng)態(tài)清零,、增量明顯減少,。

（一）全面徹底排查，建實(shí)三本臺(tái)賬,。

1.建實(shí)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪臺(tái)賬,。由鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部牽頭，各村和相關(guān)站所配合,，迅速對(duì)本村轄區(qū),、本行業(yè)內(nèi)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪項(xiàng)目進(jìn)行全面徹底核查，建實(shí)本地區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪臺(tái)賬,，并于20xx年3月17日前報(bào)送鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部（表格模板詳見(jiàn)附件1）,，鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部要會(huì)同相關(guān)站所，認(rèn)真梳理匯總形成全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪臺(tái)賬,。（牽頭單位：鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部,，責(zé)任單位：各村、民政辦,、交管站,、水務(wù)片區(qū)、農(nóng)服中心）,。

2.建實(shí)全行業(yè)欠薪臺(tái)賬,。各村和各站所要迅速對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工資情況及信訪(fǎng),、輿情線(xiàn)索反映的欠薪問(wèn)題進(jìn)行全面徹底核查,，建實(shí)本轄區(qū),、本行業(yè)內(nèi)欠薪臺(tái)賬，于20xx年3月18日前報(bào)送鎮(zhèn)人社中心（模板詳見(jiàn)附件1）,，鎮(zhèn)人社中心要會(huì)同各站所,，認(rèn)真梳理匯總形成全鎮(zhèn)涉及行業(yè)欠薪臺(tái)賬。（牽頭單位：人社中心,，責(zé)任單位：各村,、民政辦、交管站,、水務(wù)片區(qū),、農(nóng)服中心、扶貧站,、園區(qū)辦,、移民站、安監(jiān)站,、創(chuàng)建辦）,。

3.建實(shí)拖欠工程款項(xiàng)目臺(tái)賬。各村和各站所要對(duì)照房屋市政,、道路交通,、文化旅游、移民搬遷,、教育衛(wèi)生,、水利水電等重點(diǎn)領(lǐng)域，迅速對(duì)本轄區(qū),、本行業(yè)拖欠工程款項(xiàng)目進(jìn)行全面徹底排查,，建實(shí)拖欠工程款項(xiàng)目臺(tái)賬，于20xx年3月15日前報(bào)送鎮(zhèn)人社中心,，由人社中心會(huì)同各站所認(rèn)真梳理匯總形成全鎮(zhèn)拖欠工程款項(xiàng)目臺(tái)賬（模板詳見(jiàn)附件2）,。針對(duì)排查出的拖欠工程款項(xiàng)目，要同步制定工程款償還方案,，20xx年3月18日前,，各村、各站所完成所涉及政府性拖欠工程款項(xiàng)目?jī)斶€方案的制定,，抓好跟蹤落實(shí),，接續(xù)督辦，限時(shí)銷(xiāo)號(hào),。（牽頭單位：人社中心,，責(zé)任單位：各村、民政辦、交管站,、水務(wù)片區(qū),、農(nóng)服中心、扶貧站,、園區(qū)辦,、移民站、安監(jiān)站,、創(chuàng)建辦、文化站,、衛(wèi)生院）,。

（二）突出工作重點(diǎn)，加快清欠進(jìn)度,。

1.本方案工作目標(biāo)明確的欠薪項(xiàng)目,。各村和各站所要始終盯緊抓牢、強(qiáng)化工作措施,、加快分類(lèi)化解進(jìn)度,，堅(jiān)決做到心中有數(shù)、手里有招,、肩上有責(zé),，確保按時(shí)高質(zhì)量完成既定目標(biāo)任務(wù)。人社中心要全程跟蹤督辦和統(tǒng)籌調(diào)度,，涉及村,、站所要全面落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，積極幫助屬地政府解決問(wèn)題,。

2.移交司法程序的欠薪項(xiàng)目。針對(duì)移交司法程序的欠薪項(xiàng)目,，涉及村,、站所要持續(xù)跟蹤，加強(qiáng)與司法部門(mén)的案情銜接,，加快查處進(jìn)度,，確保盡早執(zhí)行到位、案結(jié)事了,。

3.已清欠項(xiàng)目,。針對(duì)移交清欠的項(xiàng)目，涉及村,、站所要綜合采取欠薪線(xiàn)索專(zhuān)查,、隨機(jī)隨訪(fǎng)巡查、核查支付憑證等方式,，動(dòng)態(tài)開(kāi)展清欠“回頭看”,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改到位,，持續(xù)鞏固清欠成果。

（三）強(qiáng)化執(zhí)法檢查,，加大震懾力度,。

各村和各站所要對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)在建工程項(xiàng)目落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《條例》”）情況持續(xù)開(kāi)展監(jiān)督檢查,，確保在建工程項(xiàng)目全面落實(shí)存儲(chǔ)務(wù)工人員工資保障金等制度措施,。配合上級(jí)部門(mén)，要做到對(duì)所有在建工程項(xiàng)目執(zhí)法檢查全覆蓋并做好執(zhí)法檢查文書(shū)的保管,。園區(qū)辦,、民政辦、交管站,、水務(wù)片區(qū)等行業(yè)主管部門(mén)要加大建筑市場(chǎng)秩序清理整頓力度,，依法嚴(yán)厲查處和打擊建設(shè)工程項(xiàng)目未批先建、墊資建設(shè),、違法發(fā)包,、違法分包、層層轉(zhuǎn)包,、掛靠承包等違法行為和違規(guī)的建設(shè)單位,、施工單位、勞務(wù)分包企業(yè)等,，督促在建工程項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)《條例》各項(xiàng)規(guī)定,。派出所、司法所,、綜治中心等司法機(jī)關(guān)依法對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的用人單位及責(zé)任人嚴(yán)厲打擊,。

（四）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，做好風(fēng)險(xiǎn)防控,。

各村和各站所要?jiǎng)討B(tài)建立重大欠薪問(wèn)題和敏感項(xiàng)目臺(tái)賬,，納入本級(jí)重大風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任清單，確保重大欠薪問(wèn)題和敏感項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)及時(shí),、處置得當(dāng),、穩(wěn)控有力、化解到位,。

（五）加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,，完善印證資料。

各村和各站所要盯緊時(shí)間節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,，確保根治欠薪工作精準(zhǔn)推進(jìn),，對(duì)已化解的欠薪問(wèn)題，要及時(shí)收集完善資金撥付憑證、兌付農(nóng)民工工資清冊(cè)等印證材料,，確保欠薪問(wèn)題排查真實(shí),、化解真實(shí)、臺(tái)賬真實(shí),、印證真實(shí),，群眾滿(mǎn)意，實(shí)現(xiàn)可追溯,，經(jīng)得起檢驗(yàn),。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),。

為確保全鎮(zhèn)20xx年根治欠薪工作有序推進(jìn),，鎮(zhèn)黨委、政府不定期召開(kāi)會(huì)議對(duì)全鎮(zhèn)根治欠薪工作進(jìn)行研究,，及時(shí)解決工作推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。各村和各站所要將根治欠薪工作作為重大政治任務(wù)和民生任務(wù),，深入貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院、省,、州,、市關(guān)于根治欠薪工作決策部署，切實(shí)提高政治站位,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),、強(qiáng)化協(xié)同配合、壓緊壓實(shí)責(zé)任,，認(rèn)真開(kāi)展好本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，嚴(yán)禁瞞報(bào)漏報(bào)數(shù)據(jù)，確保排查數(shù)據(jù)真實(shí)有效,，根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成,。

（二）加強(qiáng)督查，嚴(yán)格上報(bào)口徑,。

鎮(zhèn)紀(jì)委持續(xù)加大督查督辦的力度,、密度，推動(dòng)根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有力有序有效開(kāi)展,。敬南鎮(zhèn)要將根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況作為保障農(nóng)民工工資支付工作督查考核的核心內(nèi)容,，實(shí)行“每周問(wèn)效、半月調(diào)度,、每月小結(jié),、季度通報(bào)、半年巡查、全年考核”,，推動(dòng)形成全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力抓好根治欠薪工作的強(qiáng)大合力,。嚴(yán)格按照層層匯總、審核方式進(jìn)行數(shù)據(jù)報(bào)送,，排查中嚴(yán)格甄別區(qū)分拖欠工資與拖欠工資款問(wèn)題,，重點(diǎn)對(duì)綜治中心渠道反饋的欠薪線(xiàn)索、市農(nóng)民工支付領(lǐng)導(dǎo)小組等渠道反饋的欠薪線(xiàn)索排查統(tǒng)計(jì),，拖欠農(nóng)民工工資臺(tái)賬必須有欠薪人員花名冊(cè)等印證資料備案?jìng)洳?，?yán)防數(shù)據(jù)造假和瞞報(bào)漏報(bào)行為發(fā)生。從本方案印發(fā)之日起,，嚴(yán)格執(zhí)行欠薪問(wèn)題數(shù)據(jù)上報(bào)“誰(shuí)上報(bào),、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，凡涉及拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題臺(tái)賬,，必須統(tǒng)一村,、鎮(zhèn)兩級(jí)上報(bào)口徑，對(duì)擅自上報(bào)欠薪問(wèn)題造成不良影響或者引發(fā)其他負(fù)面炒作的,，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任,。

（三）強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),。

鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)各村及各站所上報(bào)的排查情況開(kāi)展督查,、暗訪(fǎng)，對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性進(jìn)行核查,，通過(guò)信訪(fǎng)反映,、網(wǎng)絡(luò)輿情等欠薪信息進(jìn)行對(duì)比，倒查未將核實(shí)屬實(shí)的欠薪問(wèn)題線(xiàn)索納入欠薪臺(tái)賬的瞞報(bào)漏報(bào)責(zé)任,，并將相關(guān)工作情況作為年度考核重要參考,，對(duì)首次發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)瞞報(bào)、漏報(bào)的,，將通過(guò)下發(fā)工作提示函（附問(wèn)題清單）進(jìn)行整改,，并要求重新排查上報(bào)；再次發(fā)現(xiàn)瞞報(bào),、漏報(bào)的,，對(duì)所涉及村和各站所負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談并進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào)；因瞞報(bào),、漏報(bào)導(dǎo)致發(fā)生重大問(wèn)題或者因欠薪處置不力引發(fā)事件,、重大負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情或極端事件的，將依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任,，必要時(shí)將有關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索移送紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)處理,。

根治欠薪工作方案及措施篇八

為妥善解決我區(qū)企業(yè)拖欠工資問(wèn)題,，根據(jù)《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會(huì)保障部等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步做好預(yù)防和解決企業(yè)拖欠工資工作通知的通知》（黔府辦發(fā)電〔2021〕1號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際,，制定本工作方案,。

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出的一系列重大決策部署,，堅(jiān)持以人為本，遵循“實(shí)事求是,，與時(shí)俱進(jìn),；標(biāo)本兼治，綜合治理,；突出重點(diǎn),，分類(lèi)處理”的原則，進(jìn)一步加大解決農(nóng)民工工資拖欠和企業(yè)工資拖欠問(wèn)題的工作力度,，切實(shí)維護(hù)職工群眾的工資報(bào)酬權(quán)益,，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

（一）2021年繼續(xù)做好用人單位務(wù)工人員工資清欠工作,，確保務(wù)工人員得到應(yīng)得的工資報(bào)酬,。一是在2009年12月底前，重點(diǎn)解決當(dāng)年拖欠工資,，力爭(zhēng)解決歷年拖欠工資問(wèn)題,，保持社會(huì)穩(wěn)定,。二是要全面解決政府投資工程項(xiàng)目拖欠務(wù)工人員工資問(wèn)題,，在2009年6月底前，各有關(guān)部門(mén)要實(shí)事求是地對(duì)本部門(mén)歷年拖欠工程款和務(wù)工人員工資問(wèn)題開(kāi)展自查,，并于2009年9月底前完成清欠工作,。三是要建立健全企業(yè)務(wù)工人員工資保證金制度。全面建立建筑行業(yè)以及交通,、水利,、電力等工程項(xiàng)目務(wù)工人員工資保證金制度，對(duì)在建工程,、原尚未繳納務(wù)工人員工資保證金的建設(shè)單位和施工企業(yè)必須按規(guī)定（工程總額的1－3％）繳納務(wù)工人員工資保證金,。

（二）2021年底前，全面解決我區(qū)企業(yè)歷史拖欠工資問(wèn)題,。2009年3月底前,，建立解決企業(yè)工資拖欠問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議制度，建立有效預(yù)防和解決企業(yè)工資拖欠問(wèn)題的相關(guān)制度,，形成良好的工作機(jī)制,，確保及時(shí)發(fā)放企業(yè)職工工資,，遏制產(chǎn)生新的工資拖欠問(wèn)題。

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道及各區(qū)直有關(guān)部門(mén)的主要行政負(fù)責(zé)人,，為本行政區(qū)域,、本部門(mén)解決農(nóng)民工工資拖欠和企業(yè)拖欠工資工作的第一責(zé)任人，對(duì)清欠工作負(fù)總責(zé),，因政策不落實(shí)或落實(shí)不到位而引發(fā)重大欠薪信訪(fǎng)問(wèn)題或重大欠薪群體性事件的,，將追究主要領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)責(zé)任。

（一）扎實(shí)做好務(wù)工人員工資清欠工作,。由勞動(dòng)保障部門(mén)牽頭,，建設(shè)、司法,、法院,、財(cái)政等部門(mén)配合。一是要加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度,，確保工資及時(shí)足額支付,。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察日常巡視檢查工作，將務(wù)工人員工資支付情況作為巡視檢查的重要內(nèi)容,，擴(kuò)大日常巡視檢查的覆蓋面,，督促用人單位依法用工、守法經(jīng)營(yíng),，切實(shí)維護(hù)務(wù)工人員的工資報(bào)酬權(quán)益,。進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道，完善舉報(bào)投訴工作制度,，要在主要新聞媒體上公布投訴舉報(bào)電話(huà),，為務(wù)工人員舉報(bào)投訴拖欠、克扣工資問(wèn)題提供方便,、快捷的服務(wù),。對(duì)務(wù)工人員舉報(bào)投訴的問(wèn)題要認(rèn)真做好調(diào)查處理工作，做到有訴必查,，查實(shí)必糾,，嚴(yán)厲制裁惡意拖欠工資行為。二是要加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作配合,，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì),、法律和必要的行政手段解決拖欠務(wù)工人員工資問(wèn)題。對(duì)因拖欠工程款導(dǎo)致拖欠工資問(wèn)題,，勞動(dòng)保障部門(mén),、建設(shè)部門(mén)要重點(diǎn)查辦，優(yōu)先支付務(wù)工人員工資,。對(duì)長(zhǎng)期無(wú)法解決的拖欠工程款案件,，要引導(dǎo)通過(guò)司法程序解決,，司法機(jī)關(guān)應(yīng)加大執(zhí)行力度，及時(shí)審結(jié),。三是要著力解決政府投資工程項(xiàng)目拖欠務(wù)工人員工資問(wèn)題,。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真排查政府投資工程項(xiàng)目支付務(wù)工人員工資的情況，高度重視并及時(shí)辦理政府投資工程項(xiàng)目拖欠務(wù)工人員工資的投訴舉報(bào)案件,。

（二）落實(shí)企業(yè)欠薪報(bào)告制度,。由勞動(dòng)保障部門(mén)負(fù)責(zé)，對(duì)欠薪不報(bào)告的用人單位,，一經(jīng)查實(shí),，一律按國(guó)務(wù)院的《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第26條和第30條的規(guī)定從嚴(yán)查處。

（三）落實(shí)勞動(dòng)用工備案制度,。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)要按照《關(guān)于建立勞動(dòng)用工備案制度的通知》（勞社部發(fā)〔2006〕46號(hào)）要求,，全面推行勞動(dòng)用工備案制度，充分掌握各用人單位的招錄用員工,、工資支付和勞動(dòng)合同簽訂及履行等情況,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和遏制拖欠或克扣勞動(dòng)者工資的行為。勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加大監(jiān)察力度,，做好宣傳和巡視檢查工作,，發(fā)現(xiàn)初次用工或發(fā)生增減變動(dòng)情況不報(bào)告當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門(mén)備案的，勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要依法查處,。

（四）建立健全工資保證金制度,。由勞動(dòng)保障部門(mén)牽頭，建設(shè),、交通,、水利等部門(mén)配合，實(shí)行務(wù)工人員工資保證金制度是預(yù)防和遏制拖欠務(wù)工人員工資的重要措施和財(cái)力保障,，是確保社會(huì)穩(wěn)定的重要手段之一,，要盡快建立交通,、建設(shè),、水利、電力等所有涉及工程項(xiàng)目發(fā)包的行業(yè)務(wù)工人員工資保證金制度,，承建單位必須繳納工資保證金后,，才予辦理開(kāi)工許可，工資保證金存入勞動(dòng)保障部門(mén)指定設(shè)立的專(zhuān)門(mén)帳戶(hù),，實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理,，各職能部門(mén)要積極配合做好工資保證金制度的建立和實(shí)施工作，如因工作不力或不到位引發(fā)欠薪群體性事件并造成嚴(yán)重后果的,，追究有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,。

（五）在全區(qū)范圍內(nèi)建立健全解決企業(yè)工資拖欠問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議制度并明確責(zé)任,。由勞動(dòng)保障部門(mén)和建設(shè)部門(mén)牽頭，聯(lián)席會(huì)議的有關(guān)成員單位配合,，在2009年1月底前建立解決企業(yè)工資拖欠問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議制度,，下設(shè)辦公室，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),，確保此項(xiàng)工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)。涉及建筑行業(yè)的拖欠辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)局，涉及非建筑行業(yè)的拖欠辦公室設(shè)在區(qū)人勞局,。

（六）積極做好拖欠工資案件的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁處理和法院訴訟審理,、執(zhí)行工作。由勞動(dòng)保障,、司法,、法院等部門(mén)負(fù)責(zé)，優(yōu)先受理,、快速處理因拖欠工資問(wèn)題引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件和訴訟案件,。

（七）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。由勞動(dòng)保障部門(mén)牽頭,，工會(huì),、建設(shè)、公安,、交通,、水利、教育等部門(mén)配合開(kāi)展企業(yè)支付工資情況的專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng),，對(duì)所有企業(yè)工資支付情況進(jìn)行一次全面的檢查,。對(duì)存在拖欠行為的，要進(jìn)一步核實(shí)工資拖欠數(shù)額,，督促企業(yè)制定清欠方案,，限期支付工資。