“方”即方子,、方法,。“方案”,,即在案前得出的方法,,將方法呈于案前,,即為“方案”。方案能夠幫助到我們很多,,所以方案到底該怎么寫才好呢,?以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,供大家參考借鑒,,希望可以幫助到有需要的朋友,。
根治欠薪工作方案及措施篇一
“兩節(jié)”臨近,,農(nóng)民工欠薪問(wèn)題進(jìn)入易發(fā)高發(fā)期,為進(jìn)一步落實(shí)中央,、省市縣決策部署,,確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定,,根據(jù)長(zhǎng)沙縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《長(zhǎng)沙縣20xx年度根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案》的通知,,結(jié)合我街道的實(shí)際情況,現(xiàn)制定專項(xiàng)行動(dòng)方案通知如下:
為確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,,我街道成立了根治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)工作小組,,由街道辦事處主任任組長(zhǎng),各責(zé)任部門分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),,由城市人居環(huán)境建設(shè)服務(wù)中心牽頭,,行政審批辦、司法所,、社會(huì)事務(wù)辦,、執(zhí)法隊(duì)、派出所,、社區(qū)等部門為成員,,負(fù)責(zé)專項(xiàng)檢查的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作。
部門職責(zé):
城市人居環(huán)境建設(shè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)全面組織協(xié)調(diào),,轄區(qū)內(nèi)在建項(xiàng)目的農(nóng)民工欠薪情況摸排,。
行政審批辦、司法所:出現(xiàn)欠薪糾紛問(wèn)題,,及時(shí)進(jìn)行調(diào)處,。
社會(huì)事務(wù)辦:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目及企業(yè)欠薪線索反饋和上報(bào)。
執(zhí)法隊(duì):負(fù)責(zé)法律宣傳及對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè),、項(xiàng)目等進(jìn)行執(zhí)法檢查和立案處罰,。
派出所:對(duì)存在社會(huì)不穩(wěn)定因素的欠薪糾紛問(wèn)題,及時(shí)到場(chǎng)維護(hù)秩序,,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。
1、專項(xiàng)檢查范圍:縣下發(fā)的26個(gè)在建工地,。
2,、專項(xiàng)檢查內(nèi)容:一是工程建設(shè)領(lǐng)域全面落實(shí)勞動(dòng)合同簽訂、農(nóng)民工工資專用賬戶,、施工總承包單位代發(fā)工資、農(nóng)民工實(shí)名制管理,、工資保證金繳存,、維權(quán)信息公示等保障工資支付制度情況,;二是用人單位依法按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資情況;三是政府投資工程項(xiàng)目,、國(guó)企項(xiàng)目及各類政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目審批管理,、資金監(jiān)管和工程款(人工費(fèi))按期足額撥付情況;四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為,,嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪,;五是對(duì)欠薪違法行為依法依規(guī)實(shí)施信用懲戒。
3,、專項(xiàng)檢查目標(biāo):20xx年發(fā)生的政府投資工程項(xiàng)目,、國(guó)企項(xiàng)目以及各類政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資案件在20xx年底前全部清零,其他欠薪案件在20xx年春節(jié)前動(dòng)態(tài)清零,。
(一)集中宣傳和自查階段(20xx年12月5日前)
1.集中宣傳,。一是嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,采用多種形式,,深入企業(yè),、工地、社區(qū),,結(jié)合本地實(shí)際開展集中宣傳活動(dòng),。廣泛宣傳《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)知識(shí),通過(guò)送法律知識(shí)上門,、設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)告示牌,、張貼相關(guān)宣傳品、舉辦咨詢宣傳活動(dòng)等形式,,切實(shí)提高用人單位依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,,增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識(shí),營(yíng)造維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境,;二是進(jìn)一步拓寬維權(quán)渠道,,在公開縣行政執(zhí)法局、行業(yè)主管部門以及其他有關(guān)部門受理投訴舉報(bào)的電話,、網(wǎng)站等渠道的基礎(chǔ)上,,積極推廣湖南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站上的欠薪線索反映鏈接和全國(guó)拖欠農(nóng)民工工資線索反映平臺(tái)小程序,方便農(nóng)民工維權(quán),。
2.開展自查,。按照“屬地管理、部門指導(dǎo),、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,,對(duì)政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目及各類政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目的審批管理,、資金監(jiān)管和撥付等環(huán)節(jié)開展自查,,確保按要求按約定撥付人工費(fèi)用,。指導(dǎo)用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對(duì)農(nóng)民工工資支付情況開展自查,并結(jié)合企業(yè)實(shí)際,,采取多種方式協(xié)助化解欠薪隱患,,把問(wèn)題解決在萌芽階段。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要制定整改的時(shí)間表,、路線圖,,逐項(xiàng)落實(shí)抓到位。對(duì)發(fā)現(xiàn)的欠薪問(wèn)題要及時(shí)移交執(zhí)法局處理,,對(duì)未按《條例》相關(guān)條款要求落實(shí)的在建項(xiàng)目進(jìn)行整改,。
(二)執(zhí)法檢查階段(20xx年12月5日至20xx年春節(jié)前)
1、強(qiáng)化小組職責(zé),。小組牽頭認(rèn)真做好“根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”組織協(xié)調(diào),、管理指導(dǎo)和農(nóng)民工工資支付情況的監(jiān)督檢查工作。12月15日前,、春節(jié)前,,對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行全方位摸排,對(duì)每一項(xiàng)目安排一個(gè)聯(lián)點(diǎn)責(zé)任人,,尤其是20xx年新開工項(xiàng)目要采取逐個(gè)驗(yàn)收的方式,,督促在建工程建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)《條例》規(guī)定的各項(xiàng)保障工資支付制度,抓好根治欠薪制度落實(shí),;對(duì)隱患企業(yè)實(shí)行清單式管理,,實(shí)行“一企一策”“一事一案”,切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急處置能力,,及時(shí)妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性,、群體性的事件,把握主動(dòng),、化解積案,、形成長(zhǎng)效。
2,、加強(qiáng)檢查落實(shí),。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看、查閱臺(tái)賬資料,、訪談農(nóng)民工等方式逐一檢查;對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,,要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,符合立案條件的,,交執(zhí)法隊(duì)依法立案查處;因拖欠工資引發(fā)重大突發(fā)性問(wèn)題的,,要靠前指揮。
3、建立工作臺(tái)賬,。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索實(shí)行清單管理,,實(shí)時(shí)掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù),、欠薪金額和核實(shí)工作進(jìn)度,對(duì)政府投資項(xiàng)目,、國(guó)企項(xiàng)目以及各類政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目要單獨(dú)建賬,,堅(jiān)決做到欠薪問(wèn)題不解決不銷賬,確保按期完成“兩清零”行動(dòng)目標(biāo),。
4.依法開展懲戒,。街道執(zhí)法隊(duì)等執(zhí)法部門要用好用足《條例》規(guī)定的各項(xiàng)監(jiān)管和懲戒措施,對(duì)查實(shí)的相關(guān)違法問(wèn)題,,依法予以嚴(yán)懲,,做到有案必查、違法必究,。加強(qiáng)行政執(zhí)法與公安司法銜接配合工作,,做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件的'移送和偵辦,嚴(yán)厲打擊惡意欠薪行為,。嚴(yán)格按照《重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布辦法》《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫定辦法》等規(guī)定,,對(duì)重大欠薪違法行為人做到應(yīng)列盡列,并及時(shí)向社會(huì)公布,,有效落實(shí)對(duì)欠薪失信的聯(lián)合懲戒機(jī)制,。
(一)提高政治站位。各部門務(wù)必進(jìn)一步提高政治站位,,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,堅(jiān)持以人民為中心,牢牢扛起責(zé)任,,全力以赴開展專項(xiàng)行動(dòng),,有效管控和遏制欠薪事件的發(fā)生,必須做到“兩個(gè)絕對(duì)不允許”,,絕對(duì)不允許出現(xiàn)重大群體的事件,,絕對(duì)不允許出現(xiàn)極端事件。
(二)加強(qiáng)部門協(xié)作,。由小組牽頭,,各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健全工作機(jī)制,,形成工作合力,。對(duì)縣級(jí)下派的農(nóng)民工欠薪投訴案件,小組要聯(lián)動(dòng)迅速調(diào)查處理。
(三)做好應(yīng)急處置,。各部門要牢固樹立底線思維,,健全欠薪應(yīng)急處置機(jī)制,完善工作預(yù)案,,明確處置措施和責(zé)任分工,。要突出做好輿情監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)查明情況,,快速穩(wěn)妥處置,,適時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,,要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,,街道各責(zé)任辦所、執(zhí)法隊(duì),、派出所等第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置,,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,嚴(yán)防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件,。
根治欠薪工作方案及措施篇二
為落實(shí)國(guó)務(wù)院,、省市關(guān)于維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,切實(shí)保障勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益電視電話會(huì)議精神,,建設(shè)和諧穩(wěn)定社會(huì),,經(jīng)研究,出臺(tái)我鎮(zhèn)根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,,望認(rèn)真執(zhí)行,。
(一)指導(dǎo)思想
緊緊圍繞保護(hù)勞動(dòng)者勞動(dòng)所得,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,、綜合治理,,著力規(guī)范工資支付行為、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,、強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,,切實(shí)保障勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義,,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,,為奮力譜寫“強(qiáng)富美高”新如皋現(xiàn)代化篇章提供有力支撐。
(二)目標(biāo)任務(wù)
全面落實(shí)工資支付各方主體責(zé)任,、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任,,以工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造、餐飲服務(wù),、物業(yè)管理等行業(yè)以及承租經(jīng)營(yíng),、新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)等為重點(diǎn),進(jìn)一步健全源頭預(yù)防、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,、高效處置,、失信懲戒相結(jié)合的制度體系,持續(xù)完善市場(chǎng)主體自律,、政府依法監(jiān)管,、社會(huì)協(xié)同監(jiān)督、司法聯(lián)動(dòng)懲處的工作體系,。
(一)白蒲鎮(zhèn)根治欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)保障勞動(dòng)者工資支付工作的組織協(xié)調(diào),、管理指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有用人企業(yè),、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)、房產(chǎn)樓盤,、交通工程,、農(nóng)路農(nóng)橋、農(nóng)業(yè)資源開發(fā),、改廁改水等項(xiàng)目施工工地及材料供應(yīng)商,,注冊(cè)在當(dāng)?shù)氐慕ㄖ┕て髽I(yè)以及在外承包經(jīng)營(yíng)的包工頭等群體工資支付情況開展監(jiān)控、預(yù)警和調(diào)度,,查處有關(guān)拖欠勞動(dòng)者工資案件,。
(二)鎮(zhèn)工會(huì)、社保所及各村(社區(qū))負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)所有工業(yè)企業(yè),、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)等所有用人單位工資支付情況的排查處理,。
(三)鎮(zhèn)建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行勞動(dòng)用工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶管理,、施工總承包單位對(duì)分包單位勞動(dòng)用工實(shí)施監(jiān)督管理,、施工總承包單位代發(fā)工資、工資保證金存儲(chǔ),、維權(quán)信息公示等情況的監(jiān)督檢查,,督辦因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包,、違法分包,、掛靠、拖欠工程款等導(dǎo)致的拖欠勞動(dòng)者工資案件,。貫徹執(zhí)行《保障農(nóng)民工工資支付條例》第四章工程建設(shè)領(lǐng)域特別規(guī)定,,督促建設(shè)單位履行“應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時(shí)撥付工程款,并將人工費(fèi)用及時(shí)足額撥付至農(nóng)民工工資專用賬戶,,加強(qiáng)對(duì)施工總承包單位按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資的監(jiān)督”等法律義務(wù),,妥善處理工程款結(jié)算糾紛,預(yù)防和減少拖欠勞動(dòng)者工資行為的發(fā)生。推動(dòng)房屋廠房裝飾裝璜,、設(shè)備和生產(chǎn)線安裝等項(xiàng)目參照?qǐng)?zhí)行,。
(四)鎮(zhèn)其他行業(yè)管理部門按照職責(zé)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對(duì)所屬行業(yè)工資支付行為進(jìn)行管理和監(jiān)督,,負(fù)責(zé)排查和化解因工資支付等引發(fā)的矛盾和糾紛,。工會(huì)、共青團(tuán),、婦聯(lián),、殘聯(lián)等組織依法維護(hù)勞動(dòng)者獲得工資的權(quán)利。
(五)鎮(zhèn)設(shè)置投訴舉報(bào)窗口,,及時(shí)將排查出問(wèn)題的處置情況向綜治辦移交線索,。
(一)租賃經(jīng)營(yíng)實(shí)體。積極推動(dòng)出租業(yè)主協(xié)助政府部門加強(qiáng)對(duì)承租的經(jīng)營(yíng)實(shí)體工資支付行為的監(jiān)督,。出租業(yè)主可以建立租賃經(jīng)營(yíng)工資保證金制度,,向承租單位(人)收取一定數(shù)額的工資保證金,具體數(shù)額由雙方協(xié)商確定,。雙方租賃關(guān)系終結(jié)時(shí)應(yīng)對(duì)退場(chǎng)的承租方進(jìn)行不少于10日公示,,未發(fā)現(xiàn)拖欠勞動(dòng)者工資的,出租業(yè)主應(yīng)當(dāng)全額退還承租方繳存的工資保證金,。
(二)人力資源服務(wù)領(lǐng)域,。對(duì)存在勞務(wù)派遣、勞務(wù)外包,,以及企業(yè)將業(yè)務(wù)發(fā)包給其他單位(自然人),,但承包單位(人)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用企業(yè)設(shè)施設(shè)備、或以企業(yè)名義生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等(統(tǒng)稱外包單位)勞動(dòng)用工行為的,,要積極引導(dǎo)用工(發(fā)包)單位采取措施加強(qiáng)對(duì)外包單位的監(jiān)督管理,,確保工資按時(shí)足額支付給勞動(dòng)者本人,加強(qiáng)對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)工資支付行為的監(jiān)督和管理,。
(一)強(qiáng)化工資支付檢查,。加大對(duì)《保障農(nóng)民工工資支付條例》、《江蘇省工資支付條例》等法律法規(guī)的宣傳力度,,指導(dǎo)用人單位完善工資分配與工資支付制度,,明確工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付時(shí)間,、支付方式等,。各行業(yè)主管部門在實(shí)施行業(yè)監(jiān)管時(shí)要將工資支付情況納入檢查范圍,督促用人單位履行社會(huì)責(zé)任,,切實(shí)保障勞動(dòng)者取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利,。通過(guò)加大檢查頻次,,倒逼用人單位增強(qiáng)按時(shí)足額支付工資的法律意識(shí),進(jìn)一步在全鎮(zhèn)營(yíng)造“欠薪可恥,、惡意欠薪有罪”的社會(huì)輿論氛圍,。
(二)抓實(shí)欠薪監(jiān)控預(yù)警。各行業(yè)主管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《如皋市工資支付預(yù)警監(jiān)控試行辦法》,,切實(shí)履行欠薪預(yù)警責(zé)任,,多渠道歸集拖欠工資信息數(shù)據(jù),及時(shí)報(bào)告并處置欠薪隱患,。各村(社區(qū))加大排查力度,,建立一企一冊(cè),確保全方位無(wú)死角排查出各類欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患,,綜合研判并預(yù)警,,抓好防范和化解,及時(shí)阻斷風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)換通道,。
(三)暢通矛盾化解通道,。鎮(zhèn)社保所、建設(shè)局,、工會(huì)組織設(shè)立勞動(dòng)者維權(quán)窗口,向社會(huì)公布維權(quán)電話,,接受欠薪投訴舉報(bào),,聯(lián)系電話為:80558273、80558288,。自覺踐行社會(huì)治理的核心要義,,嚴(yán)格執(zhí)行欠薪欠款糾紛來(lái)訪接待、投訴舉報(bào)“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”,,牢固樹立“向前一步有解思維”的工作理念,,完善“有訴必接、有案必查,、有欠必追,、矛盾必調(diào)”的防范化解工作機(jī)制。加大欠薪輿情監(jiān)控力度,,做到及時(shí)反應(yīng),、及時(shí)核查、及時(shí)公開,。
(四)健全應(yīng)急處置機(jī)制,。各村(社區(qū))于20xx年1月1日至1月31日形成欠薪隱患排查日?qǐng)?bào)制,確保排查情況及時(shí)上報(bào),。對(duì)接并深度融合市域治理現(xiàn)代化指揮系統(tǒng),,進(jìn)一步完善欠薪應(yīng)急調(diào)度工作機(jī)制,,切實(shí)提升應(yīng)急處置效能。對(duì)調(diào)度派發(fā)的預(yù)警信息,、線索,、群體性欠薪案件,第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,,快速響應(yīng)并組織處置,,對(duì)發(fā)生的欠薪情況,接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng),,確保事態(tài)有效穩(wěn)控,,回歸依法處置軌道。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。加強(qiáng)鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè),,建立與清理拖欠中小企業(yè)賬款、信訪,、社會(huì)治理等工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,發(fā)揮部門職能優(yōu)勢(shì),定期召開成員會(huì)議,,協(xié)調(diào)議定事項(xiàng),,完善工作舉措,加大工作的統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào),、落實(shí)度,夯實(shí)治理責(zé)任,。各行業(yè)主管部門各司其職,,切實(shí)提高政治站位,堅(jiān)持人民立場(chǎng),,依法對(duì)工資支付行為進(jìn)行管理和監(jiān)督,,及時(shí)調(diào)解矛盾和糾紛,預(yù)防和減少拖欠勞動(dòng)者工資行為的發(fā)生,。
(二)打擊欠薪犯罪,。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察能力建設(shè),優(yōu)化法律援助服務(wù)機(jī)制,,不斷提升辦理質(zhì)效,。健全完善勞動(dòng)保障監(jiān)察法與刑事司法銜接制度,公安機(jī)關(guān)立案?jìng)赊k時(shí)啟動(dòng)檢察機(jī)關(guān)提前派員介入機(jī)制,,增強(qiáng)打擊合力,,做到有案必査、有罪必懲,,有效打擊和震懾惡意欠薪犯罪行為,,切實(shí)保障勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,。對(duì)采取非法手段討薪或以討要工資為名討要工程款、欠款等構(gòu)成違反治安管理行為的,,要依法予以打擊,。
(三)加大懲戒力度。建立健全用人單位勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信檔案,,根據(jù)《重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布辦法》及時(shí)公開曝光一批嚴(yán)重欠薪典型案件,。對(duì)符合列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”條件的,按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理和失信聯(lián)合懲戒的通知》精神實(shí)施聯(lián)合懲戒,,由有關(guān)部門在政府資金支持,、政府采購(gòu)、招投標(biāo),、生產(chǎn)許可,、履約擔(dān)保、資質(zhì)審核,、融資貸款,、市場(chǎng)準(zhǔn)入、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面依法依規(guī)予以限制,。
(四)加強(qiáng)績(jī)效考核,。將根治欠薪工作納入年度高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)體系。按照源頭治理,、預(yù)防為主,、防治結(jié)合、標(biāo)本兼治的工作要求,,注重加強(qiáng)對(duì)過(guò)程監(jiān)管、預(yù)警信息和欠薪線索核査處置等的考核,,市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各責(zé)任主體監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況開展不定期檢査和飛行督查,,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題將書面交辦,并記錄在案,。完善約談機(jī)制,,健全問(wèn)責(zé)制度,對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí),、組織工作不到位,、處置工作不力的,依法依紀(jì)追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任,。對(duì)政府工程項(xiàng)目拖欠工程款引發(fā)拖欠勞動(dòng)者工資問(wèn)題的,,要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。
根治欠薪工作方案及措施篇三
為積極妥善解決因勞務(wù)糾紛及拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的各類突發(fā)事件,,有效地控制事態(tài)的發(fā)展,,維護(hù)企業(yè),、社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》(國(guó)務(wù)院令第423號(hào))及相關(guān)法律法規(guī),,特制定本預(yù)案,。
堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理,、預(yù)防為主,、快速反應(yīng)、妥善處置,、動(dòng)態(tài)跟蹤”的原則,,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,、早控制,,防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大,減少經(jīng)濟(jì)損失和避免產(chǎn)生不良影響,,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。
公司、項(xiàng)目監(jiān)理組成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
(一)公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):公司總經(jīng)理
副組長(zhǎng):公司工程部長(zhǎng),、財(cái)務(wù)部長(zhǎng)
成員:辦公室綜合部,、、財(cái)務(wù)部,、工程部等相關(guān)負(fù)責(zé)人等,。
應(yīng)急小組下設(shè)辦公室和工作組,辦公室設(shè)在公司綜合部,,工作組設(shè)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理組,。
(一)公司應(yīng)急指揮小組工作職責(zé)
1、建立公司以及項(xiàng)目部應(yīng)急工作體系,,形成管理網(wǎng)絡(luò),,有效控制解決群體性突發(fā)事件。
2,、負(fù)責(zé)勞務(wù)糾紛爭(zhēng)議調(diào)解和突發(fā)事件處理的整體協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作,。
(二)項(xiàng)目部職責(zé)
總監(jiān)、監(jiān)理人員應(yīng)熟悉勞務(wù)合同相關(guān)內(nèi)容,,掌握工程,、勞務(wù)工作量和勞務(wù)費(fèi)的結(jié)算、支付情況,??偙O(jiān)應(yīng)指派監(jiān)理人員將本項(xiàng)目部所有施工隊(duì)組的勞務(wù)人員花名冊(cè)、身份證,、上崗證,、考勤表,、工資發(fā)放表按規(guī)定收集、歸檔備案,。對(duì)有矛盾激化趨勢(shì)的事件,,應(yīng)逐級(jí)匯報(bào),及時(shí)化解矛盾,,防止矛盾升級(jí),,不得出現(xiàn)忽視、隱瞞甚至縱容或激化矛盾的情況發(fā)生,。
本預(yù)案所稱突發(fā)事件應(yīng)急狀態(tài),,分為如下四個(gè)階段
(一)前兆階段。勞務(wù)人員向項(xiàng)目部或有關(guān)處室索要?jiǎng)趧?wù)費(fèi),,出現(xiàn)矛盾并煽動(dòng)人員以非正常手段解決時(shí),;勞務(wù)人員出現(xiàn)明顯不滿情緒時(shí);勞務(wù)人員聚集到建設(shè)單位,、總包單位辦公地點(diǎn)或圍堵建設(shè)單位,、總包單位管理人員時(shí);勞務(wù)人員聚集到項(xiàng)目部干擾妨礙正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和辦公時(shí),。
(二)緊急階段,。勞務(wù)人員聚集到分公司機(jī)關(guān)或公司機(jī)關(guān),干擾妨礙正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和辦公時(shí),;勞務(wù)人員聚集到政府部門群訪,、群訴時(shí);勞務(wù)人員采取影響社會(huì)治安等非正常手段制造影響時(shí),。
(三)談判階段,。聚眾妨礙正常辦公的勞務(wù)人員情緒得到控制,所屬項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人能與勞務(wù)負(fù)責(zé)人或代表正式對(duì)話時(shí),。
(四)解決階段,。與勞務(wù)責(zé)任人或代表達(dá)成一致意見且聚集的勞務(wù)人員已經(jīng)疏散或退出占據(jù)的施工現(xiàn)場(chǎng)或其他場(chǎng)所時(shí);正常生產(chǎn),、辦公秩序得到恢復(fù)項(xiàng)目監(jiān)理部必須重點(diǎn)關(guān)注存在以下問(wèn)題的隊(duì)伍:
1、未簽合同和未結(jié)算的施工隊(duì)組,、底數(shù)不清的,;
2、采取綜合分包形式,,勞務(wù)費(fèi)與材料數(shù),、機(jī)械費(fèi)等區(qū)分不清的;
3,、拖欠勞務(wù)費(fèi)數(shù)額較大的,。
(一)信息報(bào)告,。發(fā)生勞務(wù)人員工資支付等勞務(wù)糾紛時(shí),事發(fā)項(xiàng)目部要第一時(shí)間按以下報(bào)告程序逐級(jí)上報(bào):項(xiàng)目監(jiān)理人員一總監(jiān)一公司應(yīng)急工作小組,。報(bào)告內(nèi)容為:
2,、事件的起因分析,性質(zhì)判斷及影響程度預(yù)測(cè),;
3,、突發(fā)事件發(fā)生的用人單位和有關(guān)部門已經(jīng)采取的措施和處理情況:
4、公眾和媒體等方面的反映,;
5,、其他已掌握的情況。
(二)啟動(dòng)預(yù)案,。各級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,,應(yīng)迅速組織應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員核實(shí)情況,要在20分鐘內(nèi)做出案情基本判斷,,情況屬實(shí)需要啟動(dòng)本預(yù)案時(shí),,應(yīng)由組長(zhǎng)宣布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),并啟動(dòng)本預(yù)案,。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到通知后組織工作組人員履行應(yīng)急職責(zé),。
(一)應(yīng)急處置。應(yīng)急處置辦公室在接到預(yù)案啟動(dòng)指令的20分鐘內(nèi),,根據(jù)案情通知應(yīng)急工作組投入應(yīng)急處理工作,。有關(guān)人員在接到通知后,應(yīng)快速趕赴現(xiàn)場(chǎng),,在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,,了解情況,進(jìn)行初步分析研究,,按各自職責(zé)果斷處置,。
1、處理突發(fā)事件時(shí)要注意運(yùn)用國(guó)家法律,、法規(guī)政策,,認(rèn)真聽取勞務(wù)人員訴求,穩(wěn)定勞務(wù)人員的.情緒,,避免矛盾的進(jìn)一步激化遵照合同辦事,,在核對(duì)工程、勞務(wù)工作量和勞務(wù)費(fèi)的結(jié)算,、付情況后,,如果確實(shí)存在拖欠勞務(wù)費(fèi)且結(jié)算手續(xù)完善的,雙方應(yīng)拿出具體的解決方案,及時(shí)支付勞務(wù)費(fèi),。
2,、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商和調(diào)解不成的,應(yīng)急小組應(yīng)在摸清情況的基礎(chǔ)上提出處理意見,。必須通過(guò)仲裁和司法程序的,,要引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁或向人民法院提起訴訟,按照有關(guān)法律,、法規(guī)及時(shí)處理,。
3、當(dāng)出現(xiàn)暴力破壞活動(dòng)苗頭時(shí),,應(yīng)請(qǐng)求轄區(qū)派出所依法采取防范措施,,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大和惡化。對(duì)阻撓抗拒工作人員開展解決糾紛工作的,,嚴(yán)肅查處,;對(duì)無(wú)理取鬧、違反治安處罰法的人員依法處置,。
(二)應(yīng)急處理辦公室負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息對(duì)外統(tǒng)一發(fā)布工作,。突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急小組信息工作組要堅(jiān)持正面宣傳,,及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確,、權(quán)威的信息,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,,防止網(wǎng)上或其他負(fù)面炒作,。
應(yīng)急工作解除后,應(yīng)急工作組需做好后續(xù)的工作,,按照解決方案安排,,及時(shí)落實(shí)進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)項(xiàng)目勞務(wù)用工管理,,保障農(nóng)民工合法權(quán)益,,確保施工生產(chǎn)順利進(jìn)行,防范企業(yè)用工風(fēng)險(xiǎn),。
根治欠薪工作方案及措施篇四
堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,,加強(qiáng)矛盾糾紛源頭預(yù)防、前端化解,、關(guān)口把控,,加強(qiáng)人民調(diào)解助力根治拖欠農(nóng)民工工資,全力防范和化解欠薪矛盾糾紛,,切實(shí)維護(hù)全區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定,決定在全區(qū)集中開展拖欠農(nóng)民工工資矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng),特制定本實(shí)施方案,。
(一)指導(dǎo)思想
,,充分發(fā)揮人民調(diào)解在社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制中的重要作用,以人民滿意為首要標(biāo)準(zhǔn),,以為群眾辦實(shí)事為抓手,,以開展矛盾糾紛排查化解為主線,以防范化解重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)為著力點(diǎn),,不斷提高人民調(diào)解工作服務(wù)大局,、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平,為建設(shè)更高水平的平安安居,、法治安居作出新的更大貢獻(xiàn),。
(二)工作目標(biāo)
深入開展拖欠農(nóng)民工工資矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng),通過(guò)開展專項(xiàng)活動(dòng),,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問(wèn)題,,進(jìn)一步織密矛盾糾紛排查化解網(wǎng)絡(luò),、優(yōu)化矛盾糾紛排查化解方案、加大矛盾糾紛排查化解頻次,,切實(shí)做到矛盾糾紛排查“零死角”,、案件調(diào)解“零積壓”、跟蹤防控“零懈怠”,,努力化解存量風(fēng)險(xiǎn),,有效防范增量風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決防止因排查調(diào)處不及時(shí),、不到位發(fā)生影響社會(huì)安全穩(wěn)定的“民轉(zhuǎn)刑”案件,、重大群體性和個(gè)人極端案(事)件。
(一)深入開展矛盾糾紛排查,。各司法所堅(jiān)持指導(dǎo)村(社區(qū))每周,、鎮(zhèn)(街道)每半月矛盾糾紛排查,健全完善矛盾糾紛常態(tài)排查和集中排查機(jī)制,,建立排查臺(tái)賬,,提前發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確預(yù)警,、精準(zhǔn)防控拖欠農(nóng)民工工資類矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患,。緊緊圍繞建筑工程、服務(wù)行業(yè),、中小微企業(yè)等欠薪糾紛多發(fā)易發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域,,農(nóng)民工等易引發(fā)群體性的`事件人員深入開展全覆蓋、拉網(wǎng)式的矛盾糾紛排查活動(dòng),切實(shí)做到橫向到邊,、縱向到底,,無(wú)死角、無(wú)盲區(qū),。最大限度地把欠薪類風(fēng)險(xiǎn)隱患排查出來(lái),,做到底數(shù)清、情況明,。對(duì)有可能因欠薪引發(fā)影響較大群體性的事件,、有跡象表明或揚(yáng)言個(gè)人極端行為擾亂社會(huì)正常秩序或報(bào)復(fù)社會(huì)、有可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情炒作事件,,要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委,、政府報(bào)告,防止事態(tài)擴(kuò)大,,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,。
(二)全力做好矛盾糾紛化解。壓緊壓實(shí)屬地責(zé)任,,堅(jiān)持抓早抓小,、應(yīng)調(diào)盡調(diào),最大限度把矛盾糾紛化解在基層,,風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在源頭,。充分發(fā)揮各級(jí)人民調(diào)解組織排查化解矛盾糾紛基礎(chǔ)性作用,不斷優(yōu)化基層調(diào)解員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),,依托基層調(diào)解組織“地熟,、人熟、情況熟”的優(yōu)勢(shì),,立足發(fā)現(xiàn)和加強(qiáng)對(duì)欠薪類矛盾糾紛的化解,,靈活采取隨手調(diào)、隨時(shí)調(diào)等多種方法,,依法及時(shí)就地進(jìn)行化解,,防止矛盾糾紛交織疊加、激化升級(jí),。區(qū)糾紛多元化解中心要充分發(fā)揮對(duì)本轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛化解工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo),,全力調(diào)處重大、疑難和跨行政區(qū)域的欠薪類矛盾糾紛,。要依托和發(fā)揮行業(yè)性,、專業(yè)性人民調(diào)解組織的專業(yè)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與安居區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛專業(yè)調(diào)解委員會(huì)的配合,,對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,,要統(tǒng)籌部門資源,,組織專門力量,形成合力攻堅(jiān),,著力把矛盾風(fēng)險(xiǎn)控制在區(qū),、化解在區(qū)。
(三)健全完善預(yù)防化解長(zhǎng)效機(jī)制,。各司法所要強(qiáng)化矛盾糾紛預(yù)研預(yù)判。對(duì)排查出的可能引發(fā)群體性的事件,、個(gè)人極端事件等重大社會(huì)影響的欠薪矛盾糾紛,,做到早發(fā)現(xiàn)、早分析,、早研判,,防患于未然。建立健全矛盾糾紛化解回訪督辦制度,,強(qiáng)化欠薪矛盾糾紛跟蹤回訪,。嚴(yán)格按照“誰(shuí)調(diào)解、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,對(duì)成功調(diào)處后的欠薪矛盾糾紛一律進(jìn)行回訪,,防止因履行協(xié)議不到位等其他原因發(fā)生反復(fù)甚至激化“次生糾紛”,對(duì)調(diào)解不成功或者不適用人民調(diào)解程序的欠薪類矛盾糾紛,,各司法所要積極引導(dǎo)其通過(guò)勞動(dòng)仲裁,、法律援助等途徑維護(hù)自身的合法權(quán)益。
(四)加大法治宣傳力度,。各司法所要以農(nóng)村(社區(qū))為主陣地,,以農(nóng)民工、企業(yè)等為重點(diǎn)對(duì)象,,深入轄區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域和農(nóng)民工生活區(qū)域,,圍繞《民法典》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《四川省保障農(nóng)民工工資支付條例》《法律援助法》等法律法規(guī)開展針對(duì)農(nóng)民工的法律知識(shí)宣傳,通過(guò)懸掛橫幅,、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),、發(fā)放宣傳手冊(cè)、設(shè)立咨詢臺(tái)等方式對(duì)農(nóng)民工關(guān)心的勞動(dòng)合同簽訂,、工傷賠償,、工資報(bào)酬等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行解答,引導(dǎo)農(nóng)民工尊法,、守法,、學(xué)法、用法,,以理性合法方式解決問(wèn)題,,維護(hù)自身合法權(quán)益,。
專項(xiàng)行動(dòng)從20xx年12月下旬開始,到20xx年3月底結(jié)束,,分三個(gè)階段進(jìn)行,。
(一)動(dòng)員部署階段(12月18日-12月31日)。各司法所要指導(dǎo)各級(jí)人民調(diào)解委會(huì)按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際,,召開動(dòng)員大會(huì),層層發(fā)動(dòng),,逐級(jí)成立工作專班,,建立橫到邊、縱到底工作網(wǎng)絡(luò),,形成欠薪矛盾糾紛大排查大化解的強(qiáng)大合力,。
(二)集中排查、化解階段(1月1日至3月15日),。各司法所要指導(dǎo)各級(jí)調(diào)委會(huì)深入開展拉網(wǎng)式欠薪矛盾糾紛大排查,,將本轄區(qū)的欠薪矛盾糾紛排查清楚,對(duì)排查出來(lái)的欠薪矛盾糾紛,,認(rèn)真梳理歸類,,分級(jí)分類逐一登記造冊(cè),組織分析研判,,排查有臺(tái)賬,、化解有檔案。對(duì)排查出來(lái)的欠薪矛盾糾紛,,層層落實(shí)包案化解責(zé)任,,集中人力、精力,、物力,、財(cái)力,加大化解力度,。
(三)總結(jié)提升階段(3月16日-3月31日),。各司法所要采取信息報(bào)送、工作通報(bào)和微信新媒體等多種形式,,及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況,、經(jīng)驗(yàn)做法和工作成效,引導(dǎo)更多的欠薪糾紛當(dāng)事人通過(guò)人民調(diào)解等法治化途徑解決矛盾糾紛,。
(一)精心組織,,周密部署。各司法所要根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際情況,,認(rèn)真調(diào)研分析,,制定有針對(duì)性的工作方案,。指導(dǎo)各級(jí)調(diào)解組織明確責(zé)任人,層層量化工作目標(biāo)任務(wù),,精心安排,,確保行動(dòng)扎實(shí)有效開展。
(二)把握節(jié)點(diǎn),,穩(wěn)步推進(jìn),。各司法所要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,扎實(shí)推進(jìn)行動(dòng)開展,,每月向區(qū)糾紛多元化解中心上報(bào)排查臺(tái)賬,、工作總結(jié)。
(三)加強(qiáng)督查,,嚴(yán)格考評(píng)。由糾紛多元化解中心成立督查組,,對(duì)整個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行督查督辦,,跟蹤問(wèn)效。
根治欠薪工作方案及措施篇五
按照文件精神,,為切實(shí)做好農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查工作,,我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副職為副組長(zhǎng),,其他班子成員,、包村負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)動(dòng)各村勞動(dòng)保障協(xié)理員和村級(jí)干部切實(shí)抓緊該項(xiàng)工作的開展,。
結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,,我鎮(zhèn)對(duì)涉及的企業(yè)、在建和已建施工單位進(jìn)行逐一排查,,做到清查工作責(zé)任到人責(zé)任到頭,,發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)包村干部、勞動(dòng)保障協(xié)理員和村組干部主動(dòng)參與到清查工作中來(lái),,采取企業(yè)主動(dòng)匯報(bào)與群眾檢舉的方式對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了認(rèn)真地清查,。同時(shí),進(jìn)一步開展維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益政策宣傳教育活動(dòng),,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)教育,,提高用人單位的法律意識(shí),促使用人單位自覺遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī),,同時(shí)指導(dǎo)和幫助農(nóng)民工知法,、學(xué)法,通過(guò)正確的方式和法律渠道依法維護(hù)自身的合法權(quán)益,。
經(jīng)過(guò)周密的部署,,對(duì)我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的'涉及的在建項(xiàng)目,、已建項(xiàng)目逐一排查,經(jīng)排查我鎮(zhèn)實(shí)施的項(xiàng)目未發(fā)現(xiàn)存在拖欠農(nóng)民工工資情況,。
根治欠薪工作方案及措施篇六
為強(qiáng)化街道全體工作人員的作風(fēng)意識(shí),、責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí),,進(jìn)一步激發(fā)工作干勁,,提升工作合力,推進(jìn)街道作風(fēng)建設(shè)深入開展,,推動(dòng)重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn),,全面完成年度目標(biāo)任務(wù),順利實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)一保三奪十一”目標(biāo),。經(jīng)研究,,特制定督查工作方案。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,緊緊圍繞年度目標(biāo)責(zé)任和各項(xiàng)重點(diǎn)工作,,構(gòu)建大督查、強(qiáng)推進(jìn),、嚴(yán)處罰,、重效率的督查機(jī)制,以科學(xué)合理,、客觀公正,、公開透明、實(shí)時(shí)實(shí)效為原則,,以增強(qiáng)責(zé)任心,、提升落實(shí)力為目標(biāo),整合街道紀(jì)工委和黨政辦資源,,加大對(duì)重點(diǎn)工作和作風(fēng)建設(shè)督查力度,,推動(dòng)各項(xiàng)工作快速有序推進(jìn),為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保證,。
成立以街道辦主任王莉同志為組長(zhǎng)的督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,黨工委副書記彭濤同志,黨工委委員,、紀(jì)工委書記郭愛武同志任副組長(zhǎng),,成員為黨政辦和紀(jì)工委全體人員,同時(shí)根據(jù)各時(shí)期工作重點(diǎn)督查方向不同,,財(cái)政所,、信訪辦、創(chuàng)衛(wèi)辦和征收辦等部門負(fù)責(zé)人參與,。
(一)對(duì)居委會(huì)重點(diǎn)工作督查和作風(fēng)建設(shè)督查,。重點(diǎn)工作主要根據(jù)街道對(duì)居委會(huì)的目標(biāo)責(zé)任狀排出月推進(jìn)任務(wù),,主要內(nèi)容包括:
1、經(jīng)濟(jì)建設(shè):協(xié)護(hù)稅,;居級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入,;新增500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資;策應(yīng)扶持資金,;凈增限額以上各類企業(yè),、服務(wù)業(yè)。
2,、招商引資,。
3、房屋征收,。
4,、信訪穩(wěn)定。
5,、創(chuàng)衛(wèi)工作,。
6、社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo),。
7、各類加分指標(biāo),。
作風(fēng)建設(shè)主要內(nèi)容包括:居委會(huì)辦公環(huán)境,、三務(wù)公開、接待群眾來(lái)訪,、遵守“八項(xiàng)規(guī)定”,、厲行節(jié)約、完成網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政交辦單和履行工作紀(jì)律等,。
(二)機(jī)關(guān)內(nèi)部作風(fēng)建設(shè)督查,。主要內(nèi)容為:
1、出勤情況,。不得遲到早退,、無(wú)故離崗缺席。因病請(qǐng)假憑區(qū)級(jí)以上醫(yī)院出具的診斷證明,。一般工作人員請(qǐng)假,,半天的'由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),1天以上(含1天)的由主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),;中層干部請(qǐng)假由辦事處主任批準(zhǔn),;三套班子領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假由黨工委書記批準(zhǔn),報(bào)辦事處主任備案,,公事請(qǐng)假需提供會(huì)議通知,,所有請(qǐng)假均使用制式請(qǐng)假條書面請(qǐng)假,。
2、工作紀(jì)律,。辦公時(shí)間必須堅(jiān)守崗位,,不得隨意串崗,佩戴工作牌,,外出辦事要將去向告知站所其他人員,,并及時(shí)更新去向告知,保持通訊工具暢通,;嚴(yán)禁在辦公時(shí)間上網(wǎng)聊天,、玩游戲、打牌,、購(gòu)物,、瀏覽與工作無(wú)關(guān)的網(wǎng)頁(yè);嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé),、限時(shí)辦結(jié),、ab崗工作等規(guī)章制度;實(shí)行文明服務(wù),、熱情服務(wù),、高效服務(wù)、透明服務(wù),,堅(jiān)持使用文明用語(yǔ),,自覺接受群眾監(jiān)督。
3,、環(huán)境衛(wèi)生,。保持辦公場(chǎng)所環(huán)境整潔,地面干凈,,桌面物品擺放整齊,,不擺放與工作無(wú)關(guān)的物品,煙灰缸,、垃圾筐及時(shí)清理,,不亂貼亂畫,室內(nèi)無(wú)雜物,,在各人負(fù)責(zé)的公共衛(wèi)生區(qū)維護(hù)環(huán)境整潔,,無(wú)紙屑、垃圾,、痰跡,。
4、會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)。參加所有會(huì)議,,一律將手機(jī)關(guān)閉或調(diào)成靜音,,嚴(yán)禁接打電話,緊急電話確需接打的,,必須經(jīng)會(huì)議,、學(xué)習(xí)組織者許可后到室外接打。
5,、節(jié)儉辦公,。提倡厲行節(jié)約,辦公用品一律精簡(jiǎn),,統(tǒng)一計(jì)劃,,集中采購(gòu)使用,扎口管理,,提倡雙面打?。浑x開時(shí)及時(shí)關(guān)閉各類辦公電器,;公務(wù)接待事前申報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)工委,,就餐陪客不超標(biāo),壓縮費(fèi)用,,杜絕鋪張浪費(fèi),。食堂就餐實(shí)行光盤行動(dòng)。
大督查分為三個(gè)督查小組:
1,、主要負(fù)責(zé)傅莊(含)以南片的重點(diǎn)工作督查,;
2、主要負(fù)責(zé)11個(gè)行政單元的作風(fēng)建設(shè)督查,;
3,、主要負(fù)責(zé)傅莊以北片的重點(diǎn)工作督查和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)督查,。
督查活動(dòng)根據(jù)各階段工作重點(diǎn)開展,,督查結(jié)果由三個(gè)小組梳理后匯總,每月最后一周周六會(huì)議上以視頻形式播放并點(diǎn)評(píng),。機(jī)關(guān)作風(fēng)督查每周不定期開展,,每周六點(diǎn)名會(huì)進(jìn)行通報(bào),月末進(jìn)行集中通報(bào),。
(一)居委會(huì)重點(diǎn)工作推進(jìn)督查考核,。
凡被督查到重點(diǎn)工作落后序時(shí)進(jìn)度一次的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),;被督查到重點(diǎn)工作推進(jìn)落后與序時(shí)進(jìn)度兩次的,,主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)居委會(huì)書記進(jìn)行誡勉談話。居委會(huì)作風(fēng)建設(shè)違反規(guī)定被督查到的,取消年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,。
(二)機(jī)關(guān)作風(fēng)督查考核,。
1、凡遲到,、早退的,,無(wú)故缺席或外出辦事不履行請(qǐng)假手續(xù)的按照《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員日常管理的有關(guān)規(guī)定》進(jìn)行處罰,當(dāng)月累計(jì)三次以上的取消年度目標(biāo)獎(jiǎng),。
2,、凡被督查到辦公場(chǎng)所環(huán)境臟、亂,、差的,,進(jìn)行黃牌警告,仍不及時(shí)整改的,,扣除當(dāng)事人當(dāng)月考勤獎(jiǎng),。
3、凡被督查到工作時(shí)間上網(wǎng)聊天,、玩游戲,、看電影、打牌,、購(gòu)物,、瀏覽與工作無(wú)關(guān)的網(wǎng)頁(yè),取消當(dāng)月考勤獎(jiǎng),;被督查到兩次的待崗三個(gè)月,,取消年度目標(biāo)考核獎(jiǎng);被區(qū)以上部門督查到的,,在區(qū)里處罰的基礎(chǔ)上,,取消年度目標(biāo)考核獎(jiǎng),年度考核定為不合格,,借用或臨時(shí)人員予以退回或辭退,。
4、參加區(qū)以上會(huì)議發(fā)生缺席,、遲到,、早退、手機(jī)響鈴被督查通到的,,在區(qū)里處罰基礎(chǔ)上,,取消年度目標(biāo)考核獎(jiǎng)。
5,、對(duì)違反以上規(guī)定造成重大影響的,,追究當(dāng)事人所在部門負(fù)責(zé)人,、條線領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任并給予同等處罰。
希望街居全體干部切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),、明確目標(biāo)要求,以扎實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)工作落實(shí),,實(shí)現(xiàn)年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。
根治欠薪工作方案及措施篇七
為切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益,以最堅(jiān)決的態(tài)度,、最強(qiáng)硬的措施全面根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,,現(xiàn)結(jié)合北街街道實(shí)際,制定本工作方案,。
深入貫徹落實(shí)省委,、省政府、市委,、市政府和區(qū)委,、區(qū)政府關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署,按照“減存量,、遏增量”的總體目標(biāo)和“誰(shuí)拖欠,、誰(shuí)償還”、“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施,、分類施策,,全面根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障,。
為確保完成根治欠薪各項(xiàng)工作任務(wù),,實(shí)行由分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人及社區(qū)支書或主任三級(jí)包保,包保分配情況附后,。
(一)迅速排查,,及時(shí)化解矛盾糾紛
辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,指導(dǎo)各社區(qū),、包??剖艺J(rèn)真開展轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目,、拖欠工程款,、欠薪欠資情況進(jìn)行排查,建立臺(tái)賬,,對(duì)可能引起的矛盾糾紛,、信訪問(wèn)題進(jìn)行全方位排查,能及時(shí)化解的要及時(shí)化解,不能及時(shí)化解的要第一時(shí)間上報(bào),,并做好群眾的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作,,確保小事不出社區(qū)、大事不出辦事處,。
(二)加強(qiáng)值班,,信息暢通
辦事處實(shí)行24小時(shí)值班和零報(bào)告制度,值班人員由當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo),、帶班負(fù)責(zé)人,、值班人員組成。辦事處全體人員保持24小時(shí)通訊暢通,,確保問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)能夠及時(shí)處置,。當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要認(rèn)真做好記錄工作。
(三)領(lǐng)導(dǎo)包保,,一抓到底
對(duì)排查出的建設(shè)項(xiàng)目欠薪欠資,、用工企業(yè)欠薪信訪事項(xiàng),嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo),、科室“一崗雙責(zé)”和“包?!必?zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)包保制,,對(duì)發(fā)生的欠薪欠資事件和不穩(wěn)定問(wèn)題,,必須按照“一個(gè)事件、一名包保領(lǐng)導(dǎo),、一個(gè)工作班子,、一套化解方案、一套穩(wěn)控措施,、一個(gè)化解時(shí)限,、一個(gè)化解結(jié)果、一個(gè)效益評(píng)估報(bào)告”的工作要求,,每個(gè)事件要制定切實(shí)可行的穩(wěn)控方案,,“零距離、面對(duì)面”地與上訪人接觸,,認(rèn)真溝通,,了解上訪人真實(shí)訴求,及時(shí)化解矛盾,,消除隱患,。
(四)重點(diǎn)人員實(shí)行專人穩(wěn)控
各包保黨政領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū),、科室要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目,、欠薪欠資責(zé)任范圍內(nèi)有可能到區(qū)到市,、赴省進(jìn)京上訪的重點(diǎn)人員,,明確專人,,組織力量,做到人盯人,,24小時(shí)盯死看牢,,做到不離視線,。
(五)解決問(wèn)題,做好穩(wěn)控
進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)的主導(dǎo)責(zé)任,,對(duì)梳理排查的不穩(wěn)定因素和問(wèn)題,,既要堅(jiān)持依照相關(guān)法律法規(guī)和政策切實(shí)解決好欠薪欠資人員的合理訴求,又要按照“以人為本,、促進(jìn)和諧”的理念,,通過(guò)各種渠道,主動(dòng)對(duì)涉事人員進(jìn)行幫扶,,千方百計(jì)幫助涉事人員解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,,使涉事人員感受到黨和政府的溫暖和關(guān)懷。對(duì)要求無(wú)理,、糾纏鬧訪的涉事人員,,可通過(guò)教育疏導(dǎo)、感化,、法制宣傳等綜合手段進(jìn)行穩(wěn)控,;對(duì)可能集體到市赴省上訪、可能進(jìn)京非正常上訪的積極參與者,,要第一時(shí)間與公安部門溝通,,第一時(shí)間上報(bào);對(duì)組織策劃到市赴省進(jìn)京集體上訪,、纏訪鬧訪的重要人員,,要加大法制告誡和調(diào)查取證工作力度,由派出所牽頭,,集中開展法制教育,、訓(xùn)誡的同時(shí),擇機(jī)依法打擊處理,,牢牢把涉事人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,?jiān)決防止項(xiàng)目建設(shè)欠薪欠資人員或群體發(fā)生赴省進(jìn)京上訪事件。
按照西秀區(qū)信訪聯(lián)席辦對(duì)“三跨三分離”信訪問(wèn)題的解釋:解決問(wèn)題以事發(fā)地為主,,穩(wěn)控和勸返以戶籍地為主,,常住地與戶籍地不一致且有明確住址的由常住地負(fù)責(zé)。綜治辦要及時(shí)與區(qū)信訪局,、區(qū)住建局,、區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)各平臺(tái)公司等單位加強(qiáng)溝通,,做好重要重點(diǎn)人員,、群體的穩(wěn)控協(xié)調(diào)工作。
(六)迅速到位,,及時(shí)處理
轄區(qū)的項(xiàng)目建設(shè),,一旦發(fā)生集體上訪或非正常群體上訪,分管信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和包保(聯(lián)系社區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo),、包??剖乙诘谝粫r(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo)并將上訪人員帶回處理,,并及時(shí)向區(qū)信訪局,、區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)住建局,、區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局,、區(qū)各平臺(tái)公司反饋處置和穩(wěn)控情況。
(一)按照“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé),,誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,北街街道辦事處把20xx年根治欠薪工作績(jī)效作為考核各社區(qū),、各科室的重要內(nèi)容,與年終目標(biāo)考評(píng)獎(jiǎng)懲掛鉤,。
(二)在北街街道辦事處20xx年建設(shè)項(xiàng)目,、企業(yè)用工欠薪欠資工作中,因失查漏排而造成赴省進(jìn)京上訪,,或接返后由于處置不力,、穩(wěn)控不到位而造成重訪、大規(guī)模赴省進(jìn)京聚集非訪和群體性的事件并造成嚴(yán)重后果的將嚴(yán)格按照《信訪工作責(zé)任制實(shí)施辦法》,、《貴州省信訪工作責(zé)任實(shí)施細(xì)則》,、《貴州省維護(hù)穩(wěn)定和信訪工作黨政職責(zé)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定》、《安順市維護(hù)穩(wěn)定和信訪工作黨政職責(zé)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任,。
(三)加強(qiáng)追責(zé)問(wèn)責(zé),。對(duì)欠薪底數(shù)摸排不到位、欠薪臺(tái)賬建立不實(shí)和瞞報(bào),、漏報(bào),、遲報(bào)信息,未能按時(shí)完成根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)任務(wù),,或因欠薪處置不力引發(fā)極端事件,、群體性的事件,、重大負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情的,領(lǐng)導(dǎo)小組將提請(qǐng)紀(jì)工委依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任,,必要時(shí)將有關(guān)問(wèn)題線索移送區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行處理,。
根治欠薪工作方案及措施篇八
根據(jù)省市《保山市農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會(huì)議關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題專項(xiàng)整治工作的通知》(保薪聯(lián)發(fā)電[20xx]2號(hào))和保山市農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會(huì)議關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《云南省解決企業(yè)工資拖欠問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議關(guān)于開展根治欠薪夏季行動(dòng)的通知》(保薪聯(lián)發(fā)電[20xx]3號(hào))通知精神。迅速制定下發(fā)隆薪聯(lián)發(fā)[20xx]2號(hào)和隆陽(yáng)區(qū)農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會(huì)議關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案?,F(xiàn)將開展此次專項(xiàng)活動(dòng)相關(guān)情況總結(jié)如下:
(一)政府屬地責(zé)任落實(shí)情況,。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,,我區(qū)扎實(shí)抓好農(nóng)民工工資清欠工作,,20xx年6月30日召開保障農(nóng)民工工資支付工作會(huì)議,對(duì)保障農(nóng)民工工資支付工作作出安排部署,。就切實(shí)履行行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任,,落實(shí)“治欠保支”相關(guān)制度,區(qū)人民政府分別與21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)直有關(guān)部門簽訂《2018—2020年保障農(nóng)民工工資支付工作目標(biāo)責(zé)任書》32份,。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、行業(yè)主管部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)綜合考核,按照考核細(xì)則,;20xx年7月10日召開隆陽(yáng)區(qū)農(nóng)民工工資治欠保支專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)議,。行業(yè)主管各一名領(lǐng)導(dǎo)和70余家建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人參加,認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)保山市工程建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資專用賬戶管理實(shí)施方案的通知》和民工工資保證金,、勞動(dòng)用工實(shí)名制,,工資支付制度(銀行代發(fā)、工資按月支付)分賬管理制度,、“雙公示”制度五項(xiàng)制度,。
(二)部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,充分發(fā)揮農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會(huì)議制度作用,,切實(shí)履行行業(yè)主管部門的監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)農(nóng)民工工資支付保障工作情況動(dòng)態(tài)互通,,團(tuán)結(jié)聯(lián)動(dòng),,實(shí)施綜合整治。上半年,,我區(qū)組織人社,、住建、水務(wù),、交通等部門聯(lián)合開展農(nóng)民工工資專項(xiàng)整治行動(dòng),,參加檢查人數(shù)328人,印發(fā)資料2569份,檢查在建工程項(xiàng)目數(shù)207個(gè),。
(三)拖欠農(nóng)民工工資治理情況,。截止目前,我區(qū)共受理調(diào)處拖欠農(nóng)民工工資隱患信訪件37件,,涉及人數(shù)794人,,清欠農(nóng)民工工資1489.39萬(wàn)元;對(duì)用工單位的日常巡查力度加大,,對(duì)用工單位,,特別是建筑領(lǐng)域的施工企業(yè)在工資支付,、勞動(dòng)合同簽訂,、社會(huì)保險(xiǎn)繳納等方面進(jìn)行了檢查,對(duì)這些企業(yè)遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)存在的問(wèn)題進(jìn)行了處理,,并在一定程度上維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益,。
(四)加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的“兩法”銜接,嚴(yán)厲打擊惡意欠薪行為,。一是對(duì)不按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資的施工企業(yè),,首先不開據(jù)無(wú)拖欠證明,并把有拖欠工資行為的施工企業(yè)的信息公布在云南省勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)站上,,從而限制其招投標(biāo)資格,。二是對(duì)那惡意拖欠民工工資的單位和個(gè)人,我們收集證據(jù)后移交公安處理,,20xx年上半年移交公安立案調(diào)查2起,,向社會(huì)公布重大欠薪案件2件,列入拖欠農(nóng)民工工資黑名單1起,。截止目前,,全縣未發(fā)生重大集體討薪事件和個(gè)人極端事件,拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題總體平穩(wěn)可控,。
(五)治欠保支長(zhǎng)效機(jī)制建立落實(shí)情況,。我區(qū)嚴(yán)格按照文件要求推進(jìn)治欠保支長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí),就行業(yè)主管部門在保障農(nóng)民工工資支付工作存在問(wèn)題作出整改部署,,梳理問(wèn)題清單,、整改清單,落實(shí)清欠責(zé)任,,并通過(guò)文件下發(fā)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及行業(yè)主管部門,,已按時(shí)間要求整改完畢。截止目前,,我區(qū)新建,、在建項(xiàng)目共計(jì)49個(gè),其中:政府性投資項(xiàng)目44個(gè),,實(shí)行實(shí)名制管理項(xiàng)目49個(gè),;按月足額發(fā)放工資項(xiàng)目49個(gè),;實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)信息“雙公示”項(xiàng)目49個(gè);實(shí)行農(nóng)民工工資保證金制度49個(gè),;實(shí)行農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度43個(gè),,20xx年農(nóng)民工工資保證金累計(jì)繳存47個(gè)項(xiàng)目,截止目前,,資金5717.9萬(wàn)元,;由縣財(cái)政在財(cái)政總預(yù)備費(fèi)中安排500萬(wàn)元應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,為保障農(nóng)民工工資支付做好最后一道防線,。
(一)解決農(nóng)民工欠薪問(wèn)題壓力大,,形勢(shì)不容樂(lè)觀,屢清屢欠現(xiàn)象仍然存在,。自執(zhí)行“治欠保支”相關(guān)制度以來(lái),,農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題得到了有效遏制,總體態(tài)勢(shì)平穩(wěn)可控,,但受經(jīng)濟(jì)下行壓力及投資方資金斷裂影響,。
(二)欠薪原因多元化,討薪常態(tài)化,,清欠難度較大,。建設(shè)單位資金困難、因拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的問(wèn)題比較突出,。從受理舉報(bào)投訴討要農(nóng)民工工資信訪件中,,因工程層層轉(zhuǎn)包、分包,、掛靠承包發(fā)生糾紛導(dǎo)致工資拖欠的情況較多,,以討要農(nóng)民工工資為由討要工程款的現(xiàn)象較為突出,惡意欠薪和惡意討薪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。有的還存在包工頭欠薪逃匿等現(xiàn)象,,給農(nóng)民工工資清欠工作帶來(lái)了較大阻力。
(三)農(nóng)民工工資治理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)還不全面,。一是我區(qū)農(nóng)民工工資保證金繳存未實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。二是推進(jìn)銀行代發(fā)工資、分賬管理制度緩慢不夠徹底,。
三,、下步工作計(jì)劃
(一)進(jìn)一步狠抓制度落實(shí)。督促行業(yè)主管部門狠抓治欠保支相關(guān)制度落實(shí),,全面實(shí)行用工實(shí)名制管理,、全面實(shí)行工資按月支付和銀行代發(fā)工資制度、全面實(shí)行分賬管理制度、全面落實(shí)農(nóng)民工工資保障公示牌制度,、全面落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度,、全面落實(shí)“欠薪入罪”制度、全面加強(qiáng)建設(shè)工程招投標(biāo)農(nóng)民工工資無(wú)拖欠信用記錄制度,。
(二)進(jìn)一步加大隱患排查,。按照“問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、隱患早排除,、責(zé)任早落實(shí)”的要求,,扎實(shí)開展專項(xiàng)檢查、督查工作,,立足職能,,密切配合,開展日常巡視檢查,、五員監(jiān)巡查,、雙隨機(jī)抽查工作,。
(三)進(jìn)一步突出預(yù)防處置,,強(qiáng)化權(quán)益維護(hù)。依法做好投訴舉報(bào)案件的受理和查處工作,,對(duì)惡意欠薪,、惡意討薪等違法行為重點(diǎn)打擊,符合立案條件的堅(jiān)決立案查處,,依法維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,。
(四)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資保證金全覆蓋。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度,,下一步,,我局將對(duì)20xx年新開工的項(xiàng)目,發(fā)生過(guò)欠薪的項(xiàng)目,,已發(fā)函的形式至項(xiàng)目主管部門,,督促行業(yè)主管部門及時(shí)繳存農(nóng)民工工資保證金。
(五)進(jìn)一步推進(jìn)分賬管理,、銀行代發(fā)工資制度,。我區(qū)將按照《保山市治欠保支三年行動(dòng)計(jì)劃(2017-20xx)》指標(biāo)要求,加大力度推進(jìn)銀行代發(fā)工資,、分帳管理制度,,到今年年底基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
根治欠薪工作方案及措施篇九
為了全面貫徹實(shí)施《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),,確保農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資,,兜住基本民生底線,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益及社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署,,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,,制定南寨鎮(zhèn)根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。
一,、總體行動(dòng)目標(biāo)
按照全覆蓋排查,、多途徑化解、全周期管理原則,,以工程建設(shè)領(lǐng)域和勞密企業(yè)為重點(diǎn),,深入排查欠薪隱患、化解陳欠積案,、開展執(zhí)法檢查,,推動(dòng)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶、實(shí)名制管理,、總包代發(fā),、工資保證金等保障農(nóng)民工工資支付的核心制度落實(shí)全覆蓋,對(duì)查實(shí)的欠薪違法行為,,做到“兩清零三確?!蹦繕?biāo),堅(jiān)決守住“四個(gè)”底線,,確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放,,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的極端性事件。
二,、主要任務(wù)
(一)行動(dòng)范圍
覆蓋全鎮(zhèn)所有在建工程項(xiàng)目和勞密性用工企業(yè),,轄區(qū)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
(二)行動(dòng)內(nèi)容
排查我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有用人單位,。繼續(xù)加大宣傳《條例》及相關(guān)法律法規(guī)的力度,,營(yíng)造維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。要指導(dǎo)用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對(duì)農(nóng)民工工資支付情況開展自查自糾,,并結(jié)合企業(yè)實(shí)際,,采取多種方式協(xié)助化解欠薪隱患,把問(wèn)題解決在萌芽階段,。檢查用工合同,、檢查用工人數(shù)、檢查工資報(bào)表,,發(fā)現(xiàn)拖欠工資的問(wèn)題,,責(zé)令限期整改,逾期整改不到位的逐級(jí)上報(bào),,依法查處,。
三,、工作安排
(一)各村、鎮(zhèn)屬單位要分別制定工作方案,,進(jìn)行全面動(dòng)員部署,,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),切實(shí)把根治欠薪專項(xiàng)工作任務(wù)和要求傳達(dá)到所屬的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,。
(二)各村,、鎮(zhèn)屬單位要細(xì)化檢查事項(xiàng)、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn),,深入企業(yè)開展對(duì)表檢查,。對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況和在建工程項(xiàng)目制度落實(shí)情況進(jìn)行集中排查,督促在建工程建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)《條例》規(guī)定的各項(xiàng)保障工資支付制度,,確保每個(gè)在建工程項(xiàng)目“八項(xiàng)”制度落實(shí)到位,,有效運(yùn)行。建立“防欠薪”工長(zhǎng)制責(zé)任機(jī)制,,健全工作臺(tái)賬,,實(shí)時(shí)掌握欠薪情況和處置情況,堅(jiān)決做到欠薪問(wèn)題不解決不銷賬,。
(三)各村,、鎮(zhèn)屬單位要深入開展督查檢查。對(duì)有拖欠農(nóng)民工工資行為的用人單位進(jìn)行跟蹤復(fù)查,,確保工資發(fā)放到位,。
四,、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,提高政治站位。各村,、鎮(zhèn)屬單位要進(jìn)一步提高做好此次專項(xiàng)行動(dòng)工作的政治自覺,、思想自覺和行動(dòng)自覺,切實(shí)把解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題放到重要的議事日程上來(lái),,明確任務(wù)分工,、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,。
(二)明確責(zé)任,,強(qiáng)化落實(shí)。為了切實(shí)保障農(nóng)民工工資支付工作的開展,,鎮(zhèn)村上下聯(lián)動(dòng),,齊抓共管,形成合力,,確保治理整頓拖欠農(nóng)民工工資工作落到實(shí)處,。
(三)健全長(zhǎng)效機(jī)制,。積極建立和推廣企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信制度、工資支付監(jiān)控制度,,確保農(nóng)民工工資及時(shí)得到發(fā)放,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理拖欠農(nóng)民工工資違法行為,完善預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制,。
根治欠薪工作方案及措施篇十
(一)行動(dòng)時(shí)間
20xx年7月25日至20xx年9月30日,。
(二)行動(dòng)范圍
全市各類在建工程項(xiàng)目、已竣工項(xiàng)目及其它存在欠薪的行業(yè)企業(yè),。
(三)行動(dòng)方式
采取“雙駐雙查"的方式開展行動(dòng),,即人社部門和行業(yè)主管部門共同包片進(jìn)駐全市在建項(xiàng)目工地,對(duì)項(xiàng)目通過(guò)農(nóng)牧民工工資專戶按月足額發(fā)放工資情況以及工資支付保障制度落實(shí)情況開展專項(xiàng)檢查,,確保工作責(zé)任到人,,問(wèn)題排查及時(shí)、制度有效落實(shí),、欠薪解決到位,,變“治欠”為“防欠”,努力遏制新欠,。
按照“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則,,對(duì)轄區(qū)內(nèi)全部在建工程項(xiàng)目逐個(gè)梳理排查,,發(fā)現(xiàn)有項(xiàng)目工資支付保障制度落實(shí)不到位或欠薪問(wèn)題的,責(zé)令限期整改,,逾期未改正的,,嚴(yán)格按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》的有關(guān)規(guī)定予以行政處理或行政處罰。通過(guò)開展根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng),,實(shí)現(xiàn)“三查兩清零全落實(shí)”的工作目標(biāo):“三查”即一查欠薪隱患苗頭,、二查歷史陳欠案件、三查政府投資工程項(xiàng)目及國(guó)企項(xiàng)目農(nóng)牧民工工資支付情況,;“兩清零”即政府投資工程項(xiàng)目(含各類政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目)欠薪案件清零,、國(guó)企項(xiàng)目欠薪案件清零;“全落實(shí)”即“五四三二一”等根治欠薪源頭預(yù)防治理工作舉措全面落實(shí)到位,。
(一)宣傳造勢(shì)階段( 20xx年7月25日至8月10日),。各旗縣市區(qū)、各有關(guān)部門要全面暢通各類投訴舉報(bào)渠道,,廣泛公布欠薪投訴舉報(bào)方式,,在各項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置懸掛宣傳橫幅,做到欠薪投訴舉報(bào)不出項(xiàng)目,、不出旗縣市區(qū),、不出烏蘭察布市,。同時(shí),要采用多種形式,,深入大型廣場(chǎng),、用人單位、項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)等,,廣泛宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī),,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際組織開展宣傳活動(dòng),切實(shí)提高用人單位依法支付農(nóng)牧民工工資的自覺性,,增強(qiáng)農(nóng)牧民工依法理性維權(quán)的意識(shí),,營(yíng)造維護(hù)農(nóng)牧民工獲得勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。
(二)集中排查階段( 20xx年8月11日至8月31日),。
各旗縣市區(qū),、各有關(guān)部門要抽調(diào)精干力量組成工作組,深入建設(shè)項(xiàng)目工地開展集中檢查,,重點(diǎn)檢查項(xiàng)目學(xué)習(xí)宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》情況,、工資支付保障制度落實(shí)情況、農(nóng)牧民工工資支付情況(是否通過(guò)專戶發(fā)放)以及是否存在欠薪隱患,,是否存在歷史陳欠問(wèn)題,,督促建設(shè)項(xiàng)目認(rèn)真履行“無(wú)欠薪承諾制”,簽訂《無(wú)欠薪承諾書》,。
(三)全力整治階段( 20xx年9月1日至9月30日),。各旗縣市區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真梳理排查階段發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,,建立問(wèn)題清單和工作臺(tái)帳,,嚴(yán)格執(zhí)行“五四三二一”根治欠薪源頭預(yù)防治理和“四函一單"欠薪案件快速反應(yīng)處理機(jī)制,抽調(diào)專人下沉到項(xiàng)目工地和企業(yè)集中解決,。對(duì)存在工資支付保障制度落實(shí)不力或拖欠工資問(wèn)題特別是有歷史陳欠的,,要及時(shí)指導(dǎo)完善制度,協(xié)助研究制定清欠方案,。對(duì)拒不改正的,嚴(yán)格按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》的有關(guān)規(guī)定作出行政處理或行政處罰并列入欠薪“黑名單”實(shí)施懲戒,。政府項(xiàng)目,、國(guó)企項(xiàng)目存在欠薪、制度落實(shí)不到位等問(wèn)題的,,相關(guān)旗縣市區(qū)和部門領(lǐng)導(dǎo)要親自督辦,,確保處理到位、案件清零,。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各旗縣市區(qū),、各有關(guān)部門要切實(shí)提高政治站位,高度重視本次專項(xiàng)行動(dòng),,精心部署,,周密籌劃,選派政治站位高,、工作作風(fēng)硬,、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的精干力量組成工作組,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,。行動(dòng)期間,,市農(nóng)牧民工工資專項(xiàng)治理工作聯(lián)席會(huì)議辦公室將抽調(diào)專人組成督查組對(duì)各旗縣市區(qū)、各部門專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況開展明察暗訪,,確保行動(dòng)取得實(shí)效,。
(二)嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。各旗縣市區(qū)政府要落實(shí)屬地管理責(zé)任,,各有關(guān)部門要壓實(shí)行業(yè)監(jiān)管職責(zé),,在檢查過(guò)程中全面推行“無(wú)欠薪承諾制”。人社部門要充分發(fā)揮農(nóng)牧民工工資專項(xiàng)治理工作的組織協(xié)調(diào)作用,,進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠遞,,加大欠薪案件查處力度,強(qiáng)化督查檢查,;發(fā)改等部門要加強(qiáng)對(duì)政府投資工程項(xiàng)目的審批管理,,嚴(yán)格審查資金來(lái)源和籌措方式;財(cái)政部門要加強(qiáng)政府投資工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的資金監(jiān)管,,按規(guī)定及時(shí)撥付財(cái)政資金,,從源頭上消除欠薪隱患。住建,、交通,、水利和國(guó)資等部門要對(duì)監(jiān)管范圍內(nèi)的重點(diǎn)企業(yè)特別是在建工程項(xiàng)目逐一進(jìn)行檢查,組織督辦因掛靠承包,、違法分包,、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等造成的欠薪案件,;公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件,,對(duì)惡意欠薪、惡意討薪問(wèn)題“零容忍”,。
(三)認(rèn)真分析匯總經(jīng)驗(yàn),。行動(dòng)結(jié)束后,各旗縣市區(qū),、各有關(guān)部門要形成專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié),,于20xx年10月10日前經(jīng)旗縣市區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)審簽后報(bào)送到市農(nóng)牧民工工資專項(xiàng)治理工作聯(lián)席會(huì)議辦公室,。