“方”即方子、方法,。“方案”,，即在案前得出的方法，將方法呈于案前,，即為“方案”,。方案的制定需要考慮各種因素,，包括資源的利用、風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估以及市場的需求等,，以確保方案的可行性和成功實(shí)施,。以下是小編為大家收集的方案范文,，歡迎大家分享閱讀,。

根治欠薪工作方案及措施篇一

“兩節(jié)”臨近，農(nóng)民工欠薪問題進(jìn)入易發(fā)高發(fā)期,，為進(jìn)一步落實(shí)中央、省市縣決策部署,，確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定,，根據(jù)長沙縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《長沙縣20xx年度根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案》的通知，結(jié)合我街道的實(shí)際情況,，現(xiàn)制定專項(xiàng)行動(dòng)方案通知如下：

為確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,，我街道成立了根治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)工作小組，由街道辦事處主任任組長,，各責(zé)任部門分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,，由城市人居環(huán)境建設(shè)服務(wù)中心牽頭,，行政審批辦,、司法所,、社會(huì)事務(wù)辦、執(zhí)法隊(duì),、派出所,、社區(qū)等部門為成員,，負(fù)責(zé)專項(xiàng)檢查的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作。

部門職責(zé)：

城市人居環(huán)境建設(shè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)全面組織協(xié)調(diào),，轄區(qū)內(nèi)在建項(xiàng)目的農(nóng)民工欠薪情況摸排。

行政審批辦,、司法所：出現(xiàn)欠薪糾紛問題,，及時(shí)進(jìn)行調(diào)處。

社會(huì)事務(wù)辦：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目及企業(yè)欠薪線索反饋和上報(bào),。

執(zhí)法隊(duì)：負(fù)責(zé)法律宣傳及對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、項(xiàng)目等進(jìn)行執(zhí)法檢查和立案處罰,。

派出所：對(duì)存在社會(huì)不穩(wěn)定因素的欠薪糾紛問題,，及時(shí)到場維護(hù)秩序,，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

1,、專項(xiàng)檢查范圍：縣下發(fā)的26個(gè)在建工地,。

2、專項(xiàng)檢查內(nèi)容：一是工程建設(shè)領(lǐng)域全面落實(shí)勞動(dòng)合同簽訂,、農(nóng)民工工資專用賬戶,、施工總承包單位代發(fā)工資,、農(nóng)民工實(shí)名制管理,、工資保證金繳存、維權(quán)信息公示等保障工資支付制度情況,；二是用人單位依法按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資情況,；三是政府投資工程項(xiàng)目、國企項(xiàng)目及各類政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目審批管理,、資金監(jiān)管和工程款（人工費(fèi)）按期足額撥付情況,；四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為,，嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪；五是對(duì)欠薪違法行為依法依規(guī)實(shí)施信用懲戒,。

3,、專項(xiàng)檢查目標(biāo)：20xx年發(fā)生的政府投資工程項(xiàng)目,、國企項(xiàng)目以及各類政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資案件在20xx年底前全部清零，其他欠薪案件在20xx年春節(jié)前動(dòng)態(tài)清零,。

（一）集中宣傳和自查階段（20xx年12月5日前）

1.集中宣傳,。一是嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,，采用多種形式，深入企業(yè),、工地、社區(qū),，結(jié)合本地實(shí)際開展集中宣傳活動(dòng)。廣泛宣傳《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)知識(shí),，通過送法律知識(shí)上門,、設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)告示牌,、張貼相關(guān)宣傳品,、舉辦咨詢宣傳活動(dòng)等形式,，切實(shí)提高用人單位依法支付農(nóng)民工工資的自覺性，增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識(shí),，營造維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境；二是進(jìn)一步拓寬維權(quán)渠道,，在公開縣行政執(zhí)法局、行業(yè)主管部門以及其他有關(guān)部門受理投訴舉報(bào)的電話,、網(wǎng)站等渠道的基礎(chǔ)上,，積極推廣湖南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站上的欠薪線索反映鏈接和全國拖欠農(nóng)民工工資線索反映平臺(tái)小程序，方便農(nóng)民工維權(quán),。

2．開展自查,。按照“屬地管理,、部門指導(dǎo),、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,，對(duì)政府投資工程項(xiàng)目,、國企項(xiàng)目及各類政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目的審批管理、資金監(jiān)管和撥付等環(huán)節(jié)開展自查,，確保按要求按約定撥付人工費(fèi)用,。指導(dǎo)用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對(duì)農(nóng)民工工資支付情況開展自查,，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際，采取多種方式協(xié)助化解欠薪隱患，把問題解決在萌芽階段,。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題要制定整改的時(shí)間表、路線圖,，逐項(xiàng)落實(shí)抓到位。對(duì)發(fā)現(xiàn)的欠薪問題要及時(shí)移交執(zhí)法局處理,，對(duì)未按《條例》相關(guān)條款要求落實(shí)的在建項(xiàng)目進(jìn)行整改。

（二）執(zhí)法檢查階段（20xx年12月5日至20xx年春節(jié)前）

1,、強(qiáng)化小組職責(zé)。小組牽頭認(rèn)真做好“根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”組織協(xié)調(diào),、管理指導(dǎo)和農(nóng)民工工資支付情況的監(jiān)督檢查工作。12月15日前,、春節(jié)前,，對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行全方位摸排，對(duì)每一項(xiàng)目安排一個(gè)聯(lián)點(diǎn)責(zé)任人，尤其是20xx年新開工項(xiàng)目要采取逐個(gè)驗(yàn)收的方式,，督促在建工程建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)《條例》規(guī)定的各項(xiàng)保障工資支付制度,，抓好根治欠薪制度落實(shí)；對(duì)隱患企業(yè)實(shí)行清單式管理,，實(shí)行“一企一策”“一事一案”，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急處置能力,，及時(shí)妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性,、群體性的事件，把握主動(dòng),、化解積案、形成長效,。

2,、加強(qiáng)檢查落實(shí),。通過現(xiàn)場查看、查閱臺(tái)賬資料,、訪談農(nóng)民工等方式逐一檢查;對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，符合立案條件的,，交執(zhí)法隊(duì)依法立案查處;因拖欠工資引發(fā)重大突發(fā)性問題的,，要靠前指揮。

3,、建立工作臺(tái)賬,。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)發(fā)現(xiàn)的問題線索實(shí)行清單管理,，實(shí)時(shí)掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù),、欠薪金額和核實(shí)工作進(jìn)度,，對(duì)政府投資項(xiàng)目、國企項(xiàng)目以及各類政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目要單獨(dú)建賬,，堅(jiān)決做到欠薪問題不解決不銷賬,，確保按期完成“兩清零”行動(dòng)目標(biāo)。

4．依法開展懲戒,。街道執(zhí)法隊(duì)等執(zhí)法部門要用好用足《條例》規(guī)定的各項(xiàng)監(jiān)管和懲戒措施，對(duì)查實(shí)的相關(guān)違法問題,，依法予以嚴(yán)懲,，做到有案必查、違法必究,。加強(qiáng)行政執(zhí)法與公安司法銜接配合工作,，做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件的'移送和偵辦，嚴(yán)厲打擊惡意欠薪行為,。嚴(yán)格按照《重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布辦法》《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫定辦法》等規(guī)定,，對(duì)重大欠薪違法行為人做到應(yīng)列盡列,，并及時(shí)向社會(huì)公布，有效落實(shí)對(duì)欠薪失信的聯(lián)合懲戒機(jī)制,。

（一）提高政治站位,。各部門務(wù)必進(jìn)一步提高政治站位，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，堅(jiān)持以人民為中心,，牢牢扛起責(zé)任,，全力以赴開展專項(xiàng)行動(dòng)，有效管控和遏制欠薪事件的發(fā)生,，必須做到“兩個(gè)絕對(duì)不允許”，絕對(duì)不允許出現(xiàn)重大群體的事件,，絕對(duì)不允許出現(xiàn)極端事件,。

（二）加強(qiáng)部門協(xié)作。由小組牽頭,，各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，健全工作機(jī)制,，形成工作合力。對(duì)縣級(jí)下派的農(nóng)民工欠薪投訴案件,，小組要聯(lián)動(dòng)迅速調(diào)查處理,。

（三）做好應(yīng)急處置,。各部門要牢固樹立底線思維，健全欠薪應(yīng)急處置機(jī)制,，完善工作預(yù)案，明確處置措施和責(zé)任分工,。要突出做好輿情監(jiān)測(cè)工作,，及時(shí)查明情況，快速穩(wěn)妥處置,，適時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,，街道各責(zé)任辦所、執(zhí)法隊(duì),、派出所等第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場處置，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大，嚴(yán)防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件,。

根治欠薪工作方案及措施篇二

為切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,，根據(jù)《國務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(人社部明電〔20xx〕12號(hào))《省農(nóng)民工工作暨根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈貴州省根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)方案〉的通知》(黔人社明電〔20xx〕2號(hào))和《市預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于印發(fā)貴陽市貴安新區(qū)20xx年根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(筑人社明電〔20xx〕1號(hào))文件要求，結(jié)合省,、市,、縣近期根治欠薪工作部署，特制定本方案,。

全面落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)及《貴州省貫徹落實(shí)〈保障農(nóng)民工工資支付條例〉實(shí)施意見》(以下簡稱《省實(shí)施意見》),，強(qiáng)化在建工程項(xiàng)目監(jiān)管,，全面排查,、及時(shí)化解欠薪風(fēng)險(xiǎn)問題,，推動(dòng)國家和省,、市、縣關(guān)于根治欠薪工作系列部署落地落實(shí),。

緊扣“減存量,、遏增量”總體目標(biāo),，強(qiáng)力推進(jìn)修文在建工程“項(xiàng)目全入庫、人員全覆蓋,、工資支付全監(jiān)管”,，推動(dòng)保障農(nóng)民工工資支付各項(xiàng)制度落地落實(shí),。以工程建設(shè)領(lǐng)域和其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),，強(qiáng)化在建工程項(xiàng)目過程監(jiān)管,，及時(shí)納入貴州省勞動(dòng)用工大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行在線監(jiān)管，做好問題線索排查處置和數(shù)據(jù)報(bào)送工作,。對(duì)排查出的欠薪問題，行業(yè)主管部門,、項(xiàng)目主管部門要按照“五個(gè)有”(有責(zé)任單位、有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、有具體責(zé)任人、有具體措施,、有完成時(shí)限)的要求，嚴(yán)格落實(shí)清欠責(zé)任和信訪維穩(wěn)工作，對(duì)查實(shí)的欠薪問題要在20xx年春節(jié)前全部辦結(jié),。

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),，落實(shí)各部門工作責(zé)任，加大清欠督導(dǎo),、制度落實(shí)、執(zhí)法維穩(wěn)等工作力度,，決定成立“修文縣根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)工作專班”(以下簡稱“工作專班”),。

組長：xx

副組長：xx

成員：xx

工作專班辦公室設(shè)在縣人力資源和社會(huì)保障局,，由劉琳同志兼任辦公室主任，宋榮剛同志兼任辦公室副主任,。工作人員根據(jù)工作需要從縣直各有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦抽調(diào)人員組成,。

(一)扎實(shí)開展宣傳學(xué)習(xí)行動(dòng),。各單位各部門要采用集中組織學(xué)習(xí),、現(xiàn)場宣傳咨詢、媒體公告公示和進(jìn)企業(yè),、進(jìn)工地等多種形式,，持續(xù)學(xué)習(xí)宣傳《條例》《省實(shí)施意見》和20xx年1月1日起將施行的《拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理暫行辦法》等法律法規(guī)，切實(shí)營造良好的根治欠薪工作氛圍,；要充分運(yùn)用傳統(tǒng)宣傳和新型媒介的宣傳作用,，強(qiáng)化正面引導(dǎo),，主動(dòng)回應(yīng)關(guān)切,；要扎實(shí)開展“送法進(jìn)企業(yè),、送法進(jìn)工地”等活動(dòng),，強(qiáng)化以案釋法，進(jìn)一步壓實(shí)市場主體責(zé)任,，提高企業(yè)依法支付勞動(dòng)報(bào)酬的行動(dòng)自覺，提升政府依法監(jiān)管能力,，增強(qiáng)農(nóng)民工依法維權(quán)意識(shí)，營造關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工,、保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的社會(huì)氛圍,。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,，縣委宣傳部,、縣人社局、縣司法局,、縣總工會(huì)、縣婦聯(lián),、縣殘聯(lián)及其他工程項(xiàng)目行業(yè)主管部門,、項(xiàng)目主管部門)

(二)扎實(shí)開展欠薪維權(quán)服務(wù)行動(dòng),。持續(xù)公布人社部門，住建,、交通、水務(wù)等行業(yè)主管部門以及相關(guān)單位和項(xiàng)目主管部門舉報(bào)投訴維權(quán)電話和窗口信息,，暢通欠薪舉報(bào)投訴渠道，嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制,，保障農(nóng)民工依法維權(quán),。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道勞動(dòng)維權(quán)服務(wù)中心設(shè)立，及時(shí)排查,、調(diào)解各類勞動(dòng)糾紛矛盾,。縣綜治中心,、縣信訪局,、縣人社局和縣網(wǎng)信辦要強(qiáng)化欠薪信訪問題和網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)測(cè)，定期分析研判,、聯(lián)合接訪,、分類處置，閉環(huán)處置線索,，促進(jìn)欠薪信訪量大幅下降,；縣人社局要加快“全國根治欠薪線索反映平臺(tái)”和省、市,、縣各類渠道接收欠薪舉報(bào)投訴的分類核實(shí)處置,，各部門要按要求按時(shí)完成處置任務(wù)，做到案結(jié)事了,。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦，縣人社局,、縣信訪局,、各工程項(xiàng)目行業(yè)主管部門、項(xiàng)目主管部門其他相關(guān)單位和部門)

(三)扎實(shí)推進(jìn)在建工程項(xiàng)目在線監(jiān)管全覆蓋攻堅(jiān)行動(dòng),。全面排查梳理全縣在建工程項(xiàng)目,，排(核)查工程建設(shè)領(lǐng)域在建設(shè)工程項(xiàng)目納入貴州省勞動(dòng)用工大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)(以下簡稱平臺(tái))情況，加大工程建設(shè)領(lǐng)域行業(yè)查處及勞動(dòng)保障監(jiān)察行政執(zhí)法力度,，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,，提升各項(xiàng)制度在線監(jiān)管達(dá)標(biāo)率，降低欠薪風(fēng)險(xiǎn),。對(duì)工程造價(jià)400萬元以上,、施工期6個(gè)月以上新開工和在建工程項(xiàng)目，由行業(yè)主管部門牽頭,、項(xiàng)目主管部門配合納入平臺(tái)監(jiān)管,，并督促落實(shí)“全員簽訂勞動(dòng)合同、開設(shè)農(nóng)民工工資專戶,、分賬撥付工資,、通過銀行代發(fā),、實(shí)施農(nóng)民工實(shí)名制打卡”等5項(xiàng)制度，“工資保證金存儲(chǔ)”由人社部門督促落實(shí),。該類項(xiàng)目發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問題的由行業(yè)主管部門和項(xiàng)目主管部門承擔(dān)連帶清欠責(zé)任,，并負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)工作。其他工程造價(jià)400萬元以下在建工程項(xiàng)目完工30日內(nèi)由項(xiàng)目主管部門,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、街道辦將該項(xiàng)目自開工建設(shè)以來的全部勞動(dòng)用工、人工費(fèi)撥付憑證,、工資支付憑證報(bào)縣清欠辦上傳平臺(tái),。該類項(xiàng)目發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問題的由項(xiàng)目主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦承擔(dān)連帶清欠責(zé)任,，并負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦要盯死看牢轄區(qū)內(nèi)沒有納入行業(yè)監(jiān)管,、又無項(xiàng)目主管部門的項(xiàng)目,，對(duì)資金無保障、手續(xù)不完善,、存在欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患的項(xiàng)目,，要明確專人進(jìn)行監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資行為發(fā)生,。該類項(xiàng)目發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問題的由屬地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、街道辦承擔(dān)清欠責(zé)任，并負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)工作,。其他各有關(guān)部門要認(rèn)真履行《條例》及《省實(shí)施意見》明確的職責(zé),，強(qiáng)化部門履職，切實(shí)發(fā)揮行業(yè)主管部門,、項(xiàng)目主管部門的作用,，形成齊抓共管的根治欠薪工作氛圍。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦,，縣人社局,，縣住建局,、縣交通局、縣水務(wù)局等行業(yè)主管部門,、項(xiàng)目主管部門及相關(guān)單位和部門)

(四)扎實(shí)開展項(xiàng)目審批清查行動(dòng),。各行業(yè)主管部門、項(xiàng)目主管部門要全面清查在建工程項(xiàng)目審批管理,、資金保障情況,，嚴(yán)格落實(shí)工程款支付擔(dān)保制度,，特別是要強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目、國企項(xiàng)目監(jiān)管,，從源頭上消除政府性欠薪隱患,。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,，縣發(fā)改局,、縣財(cái)政局、縣國資中心及相關(guān)單位和部門,，縣住建局,、縣交通局、縣水務(wù)局等行業(yè)主管部門和項(xiàng)目主管部門)

(五)扎實(shí)開展欠薪問題清欠行動(dòng),。各行業(yè)主管部門和項(xiàng)目主管部門要聚焦重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目開展欠薪隱患摸排,，對(duì)查實(shí)的欠薪問題要建立臺(tái)賬,，實(shí)時(shí)掌握欠薪項(xiàng)目(企業(yè))、欠薪人數(shù),、欠薪金額,。對(duì)排查出的欠薪問題，要按照“五個(gè)有”的要求嚴(yán)格落實(shí)清欠責(zé)任,，確保所有査實(shí)的欠薪問題在20xx年春節(jié)前全面辦結(jié),，確保付出辛勤和汗水的農(nóng)民工及時(shí)拿到工資回家過年，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦，縣人社局,、縣法院及縣住建局,、縣交通局、縣水務(wù)局等行業(yè)主管部門和項(xiàng)目主管部門)

(六)扎實(shí)開展部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法行動(dòng),。各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，形成工作合力，共同做好根治欠薪工作,。人社部門要加強(qiáng)對(duì)根治欠薪工作的管理指導(dǎo),、監(jiān)督檢查，加大對(duì)勞動(dòng)爭議案件的調(diào)解和仲裁力度,，依法分類處置和查處欠薪案件,。各行業(yè)主管部門、項(xiàng)目主管部門要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)本系統(tǒng)領(lǐng)域欠薪問題排查和化解，建立工作臺(tái)賬并及時(shí)將有關(guān)情況按時(shí)上報(bào)縣清欠辦,。各部門在日常執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的欠薪問題,，要及時(shí)報(bào)縣清欠辦，縣清欠辦要按照《貴州省拖欠農(nóng)民工工資問題分類處置工作指引》進(jìn)行轉(zhuǎn)交辦,。在交辦,、轉(zhuǎn)辦欠薪信息、欠薪線索和辦理欠薪案件過程中堅(jiān)持“一案三查”要求,，既要查違法事實(shí),、更要嚴(yán)查制度落實(shí)、責(zé)任落實(shí)情況,。對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí),、組織工作不到位，特別是對(duì)政府投資工程項(xiàng)目,、國企投資工程項(xiàng)目拖欠工程款,、監(jiān)管不到位導(dǎo)致欠薪問題的，堅(jiān)持“零容忍”,，要及時(shí)將問題線索移交縣紀(jì)委縣監(jiān)委,。要強(qiáng)化行政執(zhí)法和刑事司法銜接，公安,、檢察院,、法院要提前介入欠薪案件，嚴(yán)肅查處拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件,，嚴(yán)厲打擊以討要工資為名討要工程款,、材料款等違法違規(guī)行為，快查,、快裁,、快執(zhí)欠薪案件，依法追究行為人刑事責(zé)任,，形成強(qiáng)大威懾力,。(責(zé)任單位：經(jīng)開區(qū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦,，縣人社局、縣住建局,、縣交通局,、縣水務(wù)局等行業(yè)主管部門和項(xiàng)目主管部門，縣公安局,、縣檢察院,、縣法院)

(七)扎實(shí)開展失信聯(lián)合懲戒行動(dòng),。全面強(qiáng)化欠薪違法懲戒,，用好用足行政,、刑事、信用等懲戒手段,，嚴(yán)格執(zhí)行20xx年1月1日起施行的《拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理暫行辦法》和省,、市有關(guān)企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級(jí)評(píng)價(jià),、重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布,、拖欠農(nóng)民工工資“失信聯(lián)合懲戒名單”管理政策規(guī)定，對(duì)存在嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資違法行為的用人單位及相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)實(shí)行多部門聯(lián)合懲戒,。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，縣人社局、縣發(fā)改局,、縣市場監(jiān)管局及各行業(yè)主管部門、項(xiàng)目主管部門)

(八)扎實(shí)開展新形勢(shì)下風(fēng)險(xiǎn)防控行動(dòng),。教育局要密切關(guān)注因國家“雙減”政策影響下引發(fā)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)裁員,、減員可能引發(fā)欠薪風(fēng)險(xiǎn)問題，全面排查,、妥善化解,。交通、郵政管理,、市場監(jiān)管等部門要對(duì)網(wǎng)約車(運(yùn)輸公司),、快遞、外賣等進(jìn)行檢查排查,，密切關(guān)注新業(yè)態(tài)領(lǐng)域從業(yè)人員欠薪風(fēng)險(xiǎn)問題,，督促行業(yè)經(jīng)營平臺(tái)及時(shí)兌現(xiàn)從業(yè)者勞動(dòng)報(bào)酬。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦,，縣教育局、縣交通局,、縣郵政管理局,、縣市場監(jiān)管局、縣人社局等部門)

(九)扎實(shí)開展應(yīng)急處置行動(dòng),。各行業(yè)主管部門,、項(xiàng)目主管部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,，做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度提高思想認(rèn)識(shí),，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和欠薪線索處置。對(duì)發(fā)生的欠薪線索,，要第一時(shí)間調(diào)查核實(shí),，第一時(shí)間進(jìn)行化解銷號(hào),。幫助農(nóng)民工解決生活困難，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦，縣信訪局,、縣委政法委,、縣公安局、縣人社局及行業(yè)主管部門,、項(xiàng)目主管部門)

(一)自查階段(20xx年11月1日至11月30日)

各部門要聚焦招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域,、勞動(dòng)密集型企業(yè)、教育培訓(xùn)行業(yè)以及網(wǎng)約車(運(yùn)輸公司),、快遞,、外賣等新業(yè)態(tài)領(lǐng)域，開展自查自糾,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)欠薪隱患,，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際，采取多種方式協(xié)助化解欠薪隱患,，把問題解決在萌芽階段,。

(二)集中攻堅(jiān)化解階段(20xx年12月1日至20xx年春節(jié)前)

各部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)、本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的欠薪問題,，要嚴(yán)格按照“一個(gè)問題,、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專班,、一套方案,、一抓到底”，逐一制定穩(wěn)控化解方案,，落實(shí)包保責(zé)任制,，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，多方籌資加速化解,。要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì),、法律、行政等手段,，推動(dòng)問題化解,，及時(shí)采取啟動(dòng)房屋預(yù)售監(jiān)管資金、工資保證金,、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等進(jìn)行化解,，確保各類欠薪問題在目標(biāo)時(shí)限內(nèi)實(shí)現(xiàn)清零。

(三)鞏固提升階段(長期堅(jiān)持),。強(qiáng)化根治欠薪工作回頭看,，綜合采取欠薪線索專查,、隨機(jī)隨訪巡查、核查支付憑證等方式,，進(jìn)行適時(shí)回訪,，時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、督促立即整改到位,，全力鞏固清欠成果,。要積極推進(jìn)從“事后處置”向“主動(dòng)治理、事前預(yù)防,，事中監(jiān)管”延伸,，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、防治結(jié)合,、預(yù)防為主”以貫徹落實(shí)《條例》和《省實(shí)施意見》為重點(diǎn),，進(jìn)一步健全完善長效機(jī)制,，源頭上遏制欠薪,。

(一)強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。各部門要切實(shí)提高政治站位,，深化思想認(rèn)識(shí),，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院,、省委省政府和市委市政府關(guān)于根治欠薪的'決策部署,，把根治欠薪工作作為保民生保穩(wěn)定的重大政治任務(wù)，全力落實(shí)政府屬地及行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,，用根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)際成效來詮釋對(duì)黨對(duì)人民的承諾,。

(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、街道,，縣各行業(yè)主管部門、項(xiàng)目主管部門要高度重視,，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立工作專班,，層層壓實(shí)責(zé)任,，實(shí)現(xiàn)根治欠薪工作主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓和責(zé)任部門協(xié)同抓的工作氛圍,，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,。

(三)強(qiáng)化工作調(diào)度。各行業(yè)主管部門,、項(xiàng)目主管部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、街道要嚴(yán)格按照《修文縣農(nóng)民工工資清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于對(duì)根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施定期調(diào)度的通知》要求,，按時(shí)報(bào)送根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)臺(tái)賬報(bào)表，規(guī)范報(bào)送程序,、嚴(yán)格數(shù)據(jù)對(duì)比,，實(shí)行屬地和部門負(fù)責(zé)同志“雙簽字”，壓實(shí)屬地和部門“雙責(zé)任”,，確保報(bào)送數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,、口徑一致，建立建實(shí)屬地和部門欠薪工作“雙臺(tái)賬”,，臺(tái)賬式推進(jìn)欠薪問題化解,。

(四)強(qiáng)化資金兜底。對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域存在欠薪問題,，行業(yè)主管部門要督促落實(shí)解決資金,，必要時(shí)，動(dòng)用工程款支付擔(dān)保,、各類監(jiān)管之間保障支付,；人社部門要及時(shí)啟動(dòng)工資保證金保障支付。對(duì)于政府性工程項(xiàng)目存在的欠薪問題,，各責(zé)任部門要及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào),，提出處置方案，財(cái)政部門要及時(shí)撥付資金予以保障,。

(五)強(qiáng)化問責(zé)問效,。縣清欠辦將聯(lián)合縣督辦督查局及有關(guān)部門對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行督促檢查,，對(duì)工作不積極,、效果不明顯的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道和部門，采取隨機(jī)抽查,、暗訪暗查等方式督促指導(dǎo),，確保責(zé)任落實(shí)到位，對(duì)工作推諉扯皮,，不擔(dān)當(dāng),、不作為的，特別是因工作不力造成嚴(yán)重不良影響和重大后果的,，嚴(yán)格提請(qǐng)追責(zé)問責(zé),。對(duì)在建工程項(xiàng)目納入省大數(shù)據(jù)平臺(tái)監(jiān)管不到位造成欠薪和被上級(jí)檢查認(rèn)定為瞞報(bào)、漏報(bào)的,，嚴(yán)肅將問題線索移交縣紀(jì)委縣監(jiān)委,。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道及部門于20xx年12月23日中午12時(shí)前向縣清欠辦報(bào)送截至20xx年12月22日的行動(dòng)臺(tái)賬情況,，于20xx年1月29日12時(shí)前將根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)送縣清欠辦,。(同步報(bào)送《根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)情況》表格,，表格加蓋政府、部門公章)

根治欠薪工作方案及措施篇三

（一）指導(dǎo)思想,。以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中,、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央國務(wù)院,、省委省政府,、市委市政府對(duì)根治拖欠農(nóng)民工工作的決策部署，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以較真碰硬的嚴(yán)實(shí)舉措,，認(rèn)真抓好本次根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng),，切實(shí)維護(hù)廣大勞動(dòng)者合法權(quán)益。

（二）行動(dòng)重點(diǎn),。此次行動(dòng)以貫徹落實(shí)《條例》為抓手,，以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造及受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)為重點(diǎn)，對(duì)根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實(shí)情況進(jìn)行集中排查,。

（三）行動(dòng)內(nèi)容。一是用人單位依法按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資情況,；二是政府投資工程項(xiàng)目,、國企項(xiàng)目及各類政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目審批管理、資金監(jiān)管和工程款（人工費(fèi)）按期足額撥付情況,；三是工程建設(shè)領(lǐng)域落實(shí)農(nóng)民工工資專用賬戶,、施工總承包單位代發(fā)工資、農(nóng)民工實(shí)名制管理,、工資保證金存儲(chǔ)和退還,、維權(quán)信息公示等保障工資支付制度情況；四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為,，嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪情況,；五是對(duì)欠薪違法行為依法依規(guī)實(shí)施信用懲戒情況；六是對(duì)根治欠薪工作失職失責(zé)行為依法依規(guī)追究責(zé)任情況,。

（四）行動(dòng)目標(biāo),。對(duì)查實(shí)的欠薪違法行為，做到“兩清零”目標(biāo),，即：xxxx年發(fā)生的政府投資工程項(xiàng)目,、國企項(xiàng)目以及各類政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資案件在xxxx年底前全部清零,，其他欠薪案件在xxxx年春節(jié)前動(dòng)態(tài)清零。

（一）集中宣傳和自查階段（xxxx年xx月）,。各縣區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法,、誰普法”責(zé)任制，通過以案釋法等多種形式,，深入企業(yè),、工地、社區(qū),，結(jié)合實(shí)際開展普法活動(dòng),，大力宣傳《條例》和相關(guān)勞動(dòng)用工法律法規(guī)，發(fā)揮典型案例的警示教育作用,，切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,，增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識(shí)，營造維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境,。同時(shí),，在前期開展拖欠農(nóng)民工工資群體性案件隱患排查及預(yù)警化解專項(xiàng)行動(dòng)基礎(chǔ)上，指導(dǎo)用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對(duì)農(nóng)民工工資支付情況開展自查自糾,，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際,，采取多種方式協(xié)助化解欠薪隱患，把問題解決在萌芽階段,。

（二）執(zhí)法檢查階段（xxxx年xx月x日至xxxx年春節(jié)前）,。各縣區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抽調(diào)執(zhí)法人員,，組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,，開展聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況進(jìn)行集中排查,，督促在建工程項(xiàng)目落實(shí)《條例》規(guī)定的各項(xiàng)保障工資支付制度,，依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件，對(duì)重大典型欠薪案件掛牌督辦,，建立健全工作臺(tái)賬,，實(shí)時(shí)掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù),、欠薪金額,，堅(jiān)決做到欠薪問題不解決不銷賬。市政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)組織力量,，對(duì)工作進(jìn)展緩慢,、欠薪問題突出的縣區(qū)進(jìn)行明察暗訪和抽查審計(jì)。

（一）健全督導(dǎo)排查機(jī)制。各縣區(qū)要緊盯突出矛盾,，健全督導(dǎo)工作機(jī)制,，加強(qiáng)工作調(diào)度和跟蹤問效，層層傳導(dǎo)壓力,，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),。要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行全面摸排，逐一進(jìn)行檢查,，建立健全工作臺(tái)賬,，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)名制管理、項(xiàng)目結(jié)算,、撥款進(jìn)度,、欠薪隱患、工資發(fā)放等情況逐項(xiàng)登記,，做到底數(shù)清,、情況明，不留死角,。對(duì)重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)區(qū)域及發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資問題的用人單位,，要進(jìn)行督導(dǎo)檢查,，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為立即督促整改，對(duì)賬銷號(hào),。

（二）全力保障工資及時(shí)兌付,。各縣區(qū)要按照《條例》規(guī)定,，把按時(shí)足額支付工資作為檢查和整治重點(diǎn)，對(duì)農(nóng)民工工資發(fā)放情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,、及時(shí)化解矛盾，切實(shí)從源頭上解決欠薪問題,。各縣區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)發(fā)現(xiàn)的欠薪隱患進(jìn)行專題研究，對(duì)不同欠薪風(fēng)險(xiǎn),，實(shí)行紅,、橙、黃三級(jí)預(yù)警,，對(duì)欠薪風(fēng)險(xiǎn)大,、涉及人數(shù)多和存在重大隱患的企業(yè)，納入重點(diǎn)監(jiān)控范圍,，制定解決方案,，明確責(zé)任主體和辦理時(shí)限，全程跟蹤，確保在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)消除隱患,。

（三）嚴(yán)厲打擊違法行為,。各縣區(qū)要用好用足《條例》規(guī)定的各項(xiàng)監(jiān)管和懲戒措施，對(duì)查實(shí)的相關(guān)違法問題,，依法予以嚴(yán)懲,，做到有案必查，違法必究,，堅(jiān)決達(dá)到“兩清零”目標(biāo),。要嚴(yán)格按照國家和省上有關(guān)要求，嚴(yán)肅督辦案件辦理工作紀(jì)律,，進(jìn)一步規(guī)范各類案件的辦理,，建立督辦案件工作臺(tái)賬、督辦日志和督辦案卷,，全面搜集保存督辦案件證據(jù)材料,，回溯案件反映的工作短板和監(jiān)管漏洞，進(jìn)一步提升案件辦理質(zhì)量和效率,，對(duì)重大案件,、典型案例要及時(shí)曝光，形成有力震懾,。要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,，做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件的移送和偵辦，保持對(duì)欠薪行為的高壓態(tài)勢(shì),。要嚴(yán)格按照《重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布辦法》《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規(guī)定,，對(duì)重大欠薪違法行為做到應(yīng)列盡列，落實(shí)欠薪失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,，使欠薪違法者一處違法,、處處受限。

（四）規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域市場秩序,。各級(jí)行業(yè)主管部門要開展工程建設(shè)領(lǐng)域根治拖欠農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)整治,，加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理，規(guī)范招投標(biāo)行為,，嚴(yán)肅查處虛假招標(biāo),、圍標(biāo)串標(biāo)、惡意低價(jià)中標(biāo),、掛靠借用資質(zhì)等違法違規(guī)行為,；全面推行施工過程結(jié)算，督促建設(shè)單位按合同約定的計(jì)量周期或工程進(jìn)度及時(shí)結(jié)算并支付工程款,；依法對(duì)掛靠承包,、違法分包,、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,，并負(fù)責(zé)督辦因掛靠承包,、違法分包、轉(zhuǎn)包,、拖欠工程款等造成的欠薪案件,。

（五）強(qiáng)化政府投資工程項(xiàng)目資金監(jiān)管。各縣區(qū)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)政府投資工程項(xiàng)目資金撥付及使用情況全程跟蹤管理,，全面掌握轄區(qū)內(nèi)政府投資工程項(xiàng)目撥款進(jìn)度和資金使用情況,。各級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政部門要會(huì)同相關(guān)部門建立健全建設(shè)資金使用全過程的監(jiān)督機(jī)制,，對(duì)政府投資工程項(xiàng)目建設(shè)資金進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,，按照規(guī)定時(shí)限及時(shí)撥付建設(shè)資金，優(yōu)先保障農(nóng)民工工資支付,，嚴(yán)禁截留,、擠占和挪用。

（六）嚴(yán)格靠實(shí)包保責(zé)任,。市政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要嚴(yán)格按照包?？h區(qū)工作責(zé)任制的要求，既抓本系統(tǒng)行業(yè)部門監(jiān)督責(zé)任落實(shí),，又督促包?？h區(qū)落實(shí)屬地責(zé)任，加大工作力度,，突出重點(diǎn),，采取實(shí)地調(diào)研、隨機(jī)核查及不定期分析研判等方式,，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)全程督導(dǎo),，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促問題整改。專項(xiàng)行動(dòng)期間,，各包保單位要集中組織開展一次包保督查工作,，重點(diǎn)對(duì)各包保縣區(qū)排查欠薪隱患苗頭,、查處歷史欠薪存量案件和總包代發(fā)工資,、農(nóng)民工實(shí)名制管理、工資保證金,、農(nóng)民工工資專用賬戶管理、勞動(dòng)合同簽訂等核心制度落實(shí)等工作開展情況跟進(jìn)掌握,，并督促各縣區(qū)按照專項(xiàng)行動(dòng)方案要求完成各項(xiàng)工作任務(wù),。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要堅(jiān)決認(rèn)真落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府的有關(guān)決策部署,，把根治欠薪工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上重要議事日程,，進(jìn)一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺,，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,，結(jié)合實(shí)際制定具體行動(dòng)方案，結(jié)合本地實(shí)際制定有針對(duì)性的專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,，明確任務(wù),，突出重點(diǎn)，劃分節(jié)點(diǎn),，層層傳導(dǎo)壓力,，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

（二）強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),。各縣區(qū)要按照《條例》要求進(jìn)一步完善保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機(jī)制,，抽調(diào)成員單位的執(zhí)法人員組建專項(xiàng)行動(dòng)工作專班，對(duì)欠薪多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)企業(yè)，進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,，同時(shí)針對(duì)行業(yè)特點(diǎn),、欠薪因素等，分類應(yīng)對(duì),，系統(tǒng)治理,，形成部門工作合力。人社部門要建立線下“一窗受理”和線上“一網(wǎng)通辦”的舉報(bào)投訴機(jī)制,，全面推廣應(yīng)用全國拖欠農(nóng)民工工資線索反映平臺(tái)小程序,，進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道，及時(shí)查處拖欠農(nóng)民工工資案件,，為農(nóng)民工提供便捷高效的維權(quán)服務(wù),。其他有關(guān)部門單位要根據(jù)《條例》要求，認(rèn)真履行職責(zé),，發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì),，密切配合，共同做好根治欠薪工作,。

（三）防控欠薪風(fēng)險(xiǎn),。各縣區(qū)要牢固樹立底線思維，做好輿情監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo),，健全欠薪應(yīng)急處置機(jī)制,，完善工作預(yù)案,，明確處置措施和責(zé)任分工。要充分發(fā)揮“隴明公”管理平臺(tái)作用,，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況監(jiān)管力度,，對(duì)拖欠農(nóng)民工工資苗頭性問題，要早發(fā)現(xiàn),、早處置,，切實(shí)將欠薪問題化解在萌芽狀態(tài)。一旦出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,，及時(shí)查明情況，快速穩(wěn)妥處置,，適時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,，掌握輿論主動(dòng)，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,，嚴(yán)防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件,。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的，要按照規(guī)定及時(shí)動(dòng)用工資保證金,、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或通過其他渠道籌措資金,，清償欠薪或墊付部分工資（基本生活費(fèi)），幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時(shí)生活困難,，確保社會(huì)穩(wěn)定,。

（四）嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。對(duì)工作進(jìn)展緩慢,、欠薪問題突出的部門,，各縣區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)開展實(shí)地督導(dǎo)，對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí),、組織工作不到位引發(fā)群體性的事件或極端事件,，以及政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的重大典型案件，依法依規(guī)嚴(yán)肅處置,，做到約談一批,、通報(bào)一批、問責(zé)一批,、曝光一批,，起到警示一片的作用。

根治欠薪工作方案及措施篇四

為積極妥善解決因勞務(wù)糾紛及拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的各類突發(fā)事件,，有效地控制事態(tài)的發(fā)展,，維護(hù)企業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定,，根據(jù)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第423號(hào)）及相關(guān)法律法規(guī),，特制定本預(yù)案,。

堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理,、預(yù)防為主、快速反應(yīng),、妥善處置,、動(dòng)態(tài)跟蹤”的原則，做到早發(fā)現(xiàn),、早報(bào)告,、早控制，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大,，減少經(jīng)濟(jì)損失和避免產(chǎn)生不良影響,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

公司,、項(xiàng)目監(jiān)理組成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

（一）公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：公司總經(jīng)理

副組長：公司工程部長,、財(cái)務(wù)部長

成員：辦公室綜合部、,、財(cái)務(wù)部,、工程部等相關(guān)負(fù)責(zé)人等。

應(yīng)急小組下設(shè)辦公室和工作組,，辦公室設(shè)在公司綜合部,，工作組設(shè)現(xiàn)場項(xiàng)目監(jiān)理組。

（一）公司應(yīng)急指揮小組工作職責(zé)

1,、建立公司以及項(xiàng)目部應(yīng)急工作體系,，形成管理網(wǎng)絡(luò)，有效控制解決群體性突發(fā)事件,。

2,、負(fù)責(zé)勞務(wù)糾紛爭議調(diào)解和突發(fā)事件處理的整體協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。

（二）項(xiàng)目部職責(zé)

總監(jiān),、監(jiān)理人員應(yīng)熟悉勞務(wù)合同相關(guān)內(nèi)容,，掌握工程、勞務(wù)工作量和勞務(wù)費(fèi)的結(jié)算,、支付情況,。總監(jiān)應(yīng)指派監(jiān)理人員將本項(xiàng)目部所有施工隊(duì)組的勞務(wù)人員花名冊(cè),、身份證,、上崗證、考勤表,、工資發(fā)放表按規(guī)定收集,、歸檔備案,。對(duì)有矛盾激化趨勢(shì)的事件，應(yīng)逐級(jí)匯報(bào),，及時(shí)化解矛盾,，防止矛盾升級(jí)，不得出現(xiàn)忽視,、隱瞞甚至縱容或激化矛盾的情況發(fā)生,。

本預(yù)案所稱突發(fā)事件應(yīng)急狀態(tài)，分為如下四個(gè)階段

（一）前兆階段,。勞務(wù)人員向項(xiàng)目部或有關(guān)處室索要?jiǎng)趧?wù)費(fèi),，出現(xiàn)矛盾并煽動(dòng)人員以非正常手段解決時(shí)；勞務(wù)人員出現(xiàn)明顯不滿情緒時(shí),；勞務(wù)人員聚集到建設(shè)單位,、總包單位辦公地點(diǎn)或圍堵建設(shè)單位、總包單位管理人員時(shí),；勞務(wù)人員聚集到項(xiàng)目部干擾妨礙正常生產(chǎn)經(jīng)營和辦公時(shí),。

（二）緊急階段。勞務(wù)人員聚集到分公司機(jī)關(guān)或公司機(jī)關(guān),，干擾妨礙正常生產(chǎn)經(jīng)營和辦公時(shí),；勞務(wù)人員聚集到政府部門群訪、群訴時(shí),；勞務(wù)人員采取影響社會(huì)治安等非正常手段制造影響時(shí),。

（三）談判階段。聚眾妨礙正常辦公的勞務(wù)人員情緒得到控制,，所屬項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人能與勞務(wù)負(fù)責(zé)人或代表正式對(duì)話時(shí),。

（四）解決階段。與勞務(wù)責(zé)任人或代表達(dá)成一致意見且聚集的勞務(wù)人員已經(jīng)疏散或退出占據(jù)的施工現(xiàn)場或其他場所時(shí),；正常生產(chǎn),、辦公秩序得到恢復(fù)項(xiàng)目監(jiān)理部必須重點(diǎn)關(guān)注存在以下問題的隊(duì)伍：

1、未簽合同和未結(jié)算的施工隊(duì)組,、底數(shù)不清的,；

2、采取綜合分包形式,，勞務(wù)費(fèi)與材料數(shù),、機(jī)械費(fèi)等區(qū)分不清的；

3,、拖欠勞務(wù)費(fèi)數(shù)額較大的,。

（一）信息報(bào)告。發(fā)生勞務(wù)人員工資支付等勞務(wù)糾紛時(shí)，事發(fā)項(xiàng)目部要第一時(shí)間按以下報(bào)告程序逐級(jí)上報(bào)：項(xiàng)目監(jiān)理人員一總監(jiān)一公司應(yīng)急工作小組,。報(bào)告內(nèi)容為：

2,、事件的起因分析，性質(zhì)判斷及影響程度預(yù)測(cè),；

3,、突發(fā)事件發(fā)生的用人單位和有關(guān)部門已經(jīng)采取的措施和處理情況：

4、公眾和媒體等方面的反映,；

5,、其他已掌握的情況。

（二）啟動(dòng)預(yù)案,。各級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)迅速組織應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員核實(shí)情況,，要在20分鐘內(nèi)做出案情基本判斷,，情況屬實(shí)需要啟動(dòng)本預(yù)案時(shí)，應(yīng)由組長宣布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),，并啟動(dòng)本預(yù)案,。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到通知后組織工作組人員履行應(yīng)急職責(zé)。

（一）應(yīng)急處置,。應(yīng)急處置辦公室在接到預(yù)案啟動(dòng)指令的20分鐘內(nèi),，根據(jù)案情通知應(yīng)急工作組投入應(yīng)急處理工作。有關(guān)人員在接到通知后,，應(yīng)快速趕赴現(xiàn)場,，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，了解情況,，進(jìn)行初步分析研究,，按各自職責(zé)果斷處置。

1,、處理突發(fā)事件時(shí)要注意運(yùn)用國家法律,、法規(guī)政策，認(rèn)真聽取勞務(wù)人員訴求,，穩(wěn)定勞務(wù)人員的.情緒,，避免矛盾的進(jìn)一步激化遵照合同辦事，在核對(duì)工程,、勞務(wù)工作量和勞務(wù)費(fèi)的結(jié)算,、付情況后，如果確實(shí)存在拖欠勞務(wù)費(fèi)且結(jié)算手續(xù)完善的,，雙方應(yīng)拿出具體的解決方案,，及時(shí)支付勞務(wù)費(fèi)。

2,、現(xiàn)場協(xié)商和調(diào)解不成的,，應(yīng)急小組應(yīng)在摸清情況的基礎(chǔ)上提出處理意見,。必須通過仲裁和司法程序的，要引導(dǎo)當(dāng)事人通過勞動(dòng)爭議仲裁或向人民法院提起訴訟,，按照有關(guān)法律,、法規(guī)及時(shí)處理。

3,、當(dāng)出現(xiàn)暴力破壞活動(dòng)苗頭時(shí),，應(yīng)請(qǐng)求轄區(qū)派出所依法采取防范措施，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大和惡化,。對(duì)阻撓抗拒工作人員開展解決糾紛工作的,，嚴(yán)肅查處；對(duì)無理取鬧,、違反治安處罰法的人員依法處置,。

（二）應(yīng)急處理辦公室負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息對(duì)外統(tǒng)一發(fā)布工作。突發(fā)事件發(fā)生后,，應(yīng)急小組信息工作組要堅(jiān)持正面宣傳,，及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的信息,，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,，防止網(wǎng)上或其他負(fù)面炒作。

應(yīng)急工作解除后,，應(yīng)急工作組需做好后續(xù)的工作,，按照解決方案安排，及時(shí)落實(shí)進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制,，加強(qiáng)項(xiàng)目勞務(wù)用工管理,，保障農(nóng)民工合法權(quán)益，確保施工生產(chǎn)順利進(jìn)行,，防范企業(yè)用工風(fēng)險(xiǎn),。

根治欠薪工作方案及措施篇五

為落實(shí)國務(wù)院、省市關(guān)于維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,，切實(shí)保障勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益電視電話會(huì)議精神,，建設(shè)和諧穩(wěn)定社會(huì)，經(jīng)研究,，出臺(tái)我鎮(zhèn)根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,，望認(rèn)真執(zhí)行。

（一）指導(dǎo)思想

緊緊圍繞保護(hù)勞動(dòng)者勞動(dòng)所得,，堅(jiān)持標(biāo)本兼治,、綜合治理，著力規(guī)范工資支付行為、優(yōu)化市場環(huán)境,、強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,，切實(shí)保障勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義,，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,，為奮力譜寫“強(qiáng)富美高”新如皋現(xiàn)代化篇章提供有力支撐。

（二）目標(biāo)任務(wù)

全面落實(shí)工資支付各方主體責(zé)任,、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任,，以工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造、餐飲服務(wù),、物業(yè)管理等行業(yè)以及承租經(jīng)營,、新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)等為重點(diǎn)，進(jìn)一步健全源頭預(yù)防,、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,、高效處置、失信懲戒相結(jié)合的制度體系,，持續(xù)完善市場主體自律、政府依法監(jiān)管,、社會(huì)協(xié)同監(jiān)督,、司法聯(lián)動(dòng)懲處的工作體系。

（一）白蒲鎮(zhèn)根治欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)保障勞動(dòng)者工資支付工作的組織協(xié)調(diào),、管理指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有用人企業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè),、房產(chǎn)樓盤,、交通工程、農(nóng)路農(nóng)橋,、農(nóng)業(yè)資源開發(fā),、改廁改水等項(xiàng)目施工工地及材料供應(yīng)商，注冊(cè)在當(dāng)?shù)氐慕ㄖ┕て髽I(yè)以及在外承包經(jīng)營的包工頭等群體工資支付情況開展監(jiān)控,、預(yù)警和調(diào)度,，查處有關(guān)拖欠勞動(dòng)者工資案件。

（二）鎮(zhèn)工會(huì),、社保所及各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)所有工業(yè)企業(yè),、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)等所有用人單位工資支付情況的排查處理。

（三）鎮(zhèn)建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行勞動(dòng)用工實(shí)名制管理,、農(nóng)民工工資專用賬戶管理,、施工總承包單位對(duì)分包單位勞動(dòng)用工實(shí)施監(jiān)督管理、施工總承包單位代發(fā)工資、工資保證金存儲(chǔ),、維權(quán)信息公示等情況的監(jiān)督檢查,，督辦因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包,、違法分包,、掛靠、拖欠工程款等導(dǎo)致的拖欠勞動(dòng)者工資案件,。貫徹執(zhí)行《保障農(nóng)民工工資支付條例》第四章工程建設(shè)領(lǐng)域特別規(guī)定,，督促建設(shè)單位履行“應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時(shí)撥付工程款，并將人工費(fèi)用及時(shí)足額撥付至農(nóng)民工工資專用賬戶,，加強(qiáng)對(duì)施工總承包單位按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資的監(jiān)督”等法律義務(wù),，妥善處理工程款結(jié)算糾紛，預(yù)防和減少拖欠勞動(dòng)者工資行為的發(fā)生,。推動(dòng)房屋廠房裝飾裝璜,、設(shè)備和生產(chǎn)線安裝等項(xiàng)目參照?qǐng)?zhí)行。

（四）鎮(zhèn)其他行業(yè)管理部門按照職責(zé)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,，對(duì)所屬行業(yè)工資支付行為進(jìn)行管理和監(jiān)督,，負(fù)責(zé)排查和化解因工資支付等引發(fā)的矛盾和糾紛。工會(huì),、共青團(tuán),、婦聯(lián)、殘聯(lián)等組織依法維護(hù)勞動(dòng)者獲得工資的權(quán)利,。

（五）鎮(zhèn)設(shè)置投訴舉報(bào)窗口,，及時(shí)將排查出問題的處置情況向綜治辦移交線索。

（一）租賃經(jīng)營實(shí)體,。積極推動(dòng)出租業(yè)主協(xié)助政府部門加強(qiáng)對(duì)承租的經(jīng)營實(shí)體工資支付行為的監(jiān)督,。出租業(yè)主可以建立租賃經(jīng)營工資保證金制度，向承租單位（人）收取一定數(shù)額的工資保證金,，具體數(shù)額由雙方協(xié)商確定,。雙方租賃關(guān)系終結(jié)時(shí)應(yīng)對(duì)退場的承租方進(jìn)行不少于10日公示，未發(fā)現(xiàn)拖欠勞動(dòng)者工資的,，出租業(yè)主應(yīng)當(dāng)全額退還承租方繳存的工資保證金,。

（二）人力資源服務(wù)領(lǐng)域。對(duì)存在勞務(wù)派遣,、勞務(wù)外包,，以及企業(yè)將業(yè)務(wù)發(fā)包給其他單位（自然人），但承包單位（人）在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所使用企業(yè)設(shè)施設(shè)備,、或以企業(yè)名義生產(chǎn)經(jīng)營等（統(tǒng)稱外包單位）勞動(dòng)用工行為的,，要積極引導(dǎo)用工（發(fā)包）單位采取措施加強(qiáng)對(duì)外包單位的監(jiān)督管理,，確保工資按時(shí)足額支付給勞動(dòng)者本人，加強(qiáng)對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)工資支付行為的監(jiān)督和管理,。

（一）強(qiáng)化工資支付檢查,。加大對(duì)《保障農(nóng)民工工資支付條例》、《江蘇省工資支付條例》等法律法規(guī)的宣傳力度,，指導(dǎo)用人單位完善工資分配與工資支付制度,，明確工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付時(shí)間,、支付方式等,。各行業(yè)主管部門在實(shí)施行業(yè)監(jiān)管時(shí)要將工資支付情況納入檢查范圍，督促用人單位履行社會(huì)責(zé)任,，切實(shí)保障勞動(dòng)者取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利,。通過加大檢查頻次，倒逼用人單位增強(qiáng)按時(shí)足額支付工資的法律意識(shí),，進(jìn)一步在全鎮(zhèn)營造“欠薪可恥,、惡意欠薪有罪”的社會(huì)輿論氛圍。

（二）抓實(shí)欠薪監(jiān)控預(yù)警,。各行業(yè)主管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《如皋市工資支付預(yù)警監(jiān)控試行辦法》,，切實(shí)履行欠薪預(yù)警責(zé)任，多渠道歸集拖欠工資信息數(shù)據(jù),，及時(shí)報(bào)告并處置欠薪隱患,。各村（社區(qū)）加大排查力度，建立一企一冊(cè),，確保全方位無死角排查出各類欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患，綜合研判并預(yù)警,，抓好防范和化解,，及時(shí)阻斷風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)換通道。

（三）暢通矛盾化解通道,。鎮(zhèn)社保所,、建設(shè)局、工會(huì)組織設(shè)立勞動(dòng)者維權(quán)窗口,，向社會(huì)公布維權(quán)電話,，接受欠薪投訴舉報(bào)，聯(lián)系電話為：80558273,、80558288,。自覺踐行社會(huì)治理的核心要義，嚴(yán)格執(zhí)行欠薪欠款糾紛來訪接待,、投訴舉報(bào)“首問負(fù)責(zé)制”,，牢固樹立“向前一步有解思維”的工作理念,，完善“有訴必接、有案必查,、有欠必追,、矛盾必調(diào)”的防范化解工作機(jī)制。加大欠薪輿情監(jiān)控力度,，做到及時(shí)反應(yīng),、及時(shí)核查、及時(shí)公開,。

（四）健全應(yīng)急處置機(jī)制,。各村（社區(qū)）于20xx年1月1日至1月31日形成欠薪隱患排查日?qǐng)?bào)制，確保排查情況及時(shí)上報(bào),。對(duì)接并深度融合市域治理現(xiàn)代化指揮系統(tǒng),，進(jìn)一步完善欠薪應(yīng)急調(diào)度工作機(jī)制，切實(shí)提升應(yīng)急處置效能,。對(duì)調(diào)度派發(fā)的預(yù)警信息,、線索、群體性欠薪案件,，第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,，快速響應(yīng)并組織處置，對(duì)發(fā)生的欠薪情況,，接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng),，確保事態(tài)有效穩(wěn)控，回歸依法處置軌道,。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。加強(qiáng)鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè)，建立與清理拖欠中小企業(yè)賬款,、信訪,、社會(huì)治理等工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮部門職能優(yōu)勢(shì),，定期召開成員會(huì)議,，協(xié)調(diào)議定事項(xiàng)，完善工作舉措,，加大工作的統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào)、落實(shí)度,，夯實(shí)治理責(zé)任,。各行業(yè)主管部門各司其職，切實(shí)提高政治站位,，堅(jiān)持人民立場,，依法對(duì)工資支付行為進(jìn)行管理和監(jiān)督,，及時(shí)調(diào)解矛盾和糾紛，預(yù)防和減少拖欠勞動(dòng)者工資行為的發(fā)生,。

（二）打擊欠薪犯罪,。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察能力建設(shè)，優(yōu)化法律援助服務(wù)機(jī)制,，不斷提升辦理質(zhì)效,。健全完善勞動(dòng)保障監(jiān)察法與刑事司法銜接制度，公安機(jī)關(guān)立案偵辦時(shí)啟動(dòng)檢察機(jī)關(guān)提前派員介入機(jī)制,，增強(qiáng)打擊合力,，做到有案必査、有罪必懲,，有效打擊和震懾惡意欠薪犯罪行為,，切實(shí)保障勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。對(duì)采取非法手段討薪或以討要工資為名討要工程款,、欠款等構(gòu)成違反治安管理行為的,，要依法予以打擊。

（三）加大懲戒力度,。建立健全用人單位勞動(dòng)保障守法誠信檔案,，根據(jù)《重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布辦法》及時(shí)公開曝光一批嚴(yán)重欠薪典型案件。對(duì)符合列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”條件的,，按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理和失信聯(lián)合懲戒的通知》精神實(shí)施聯(lián)合懲戒,，由有關(guān)部門在政府資金支持、政府采購,、招投標(biāo),、生產(chǎn)許可、履約擔(dān)保,、資質(zhì)審核,、融資貸款、市場準(zhǔn)入,、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面依法依規(guī)予以限制。

（四）加強(qiáng)績效考核,。將根治欠薪工作納入年度高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)體系,。按照源頭治理、預(yù)防為主,、防治結(jié)合,、標(biāo)本兼治的工作要求，注重加強(qiáng)對(duì)過程監(jiān)管,、預(yù)警信息和欠薪線索核査處置等的考核,，市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各責(zé)任主體監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況開展不定期檢査和飛行督查,，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題將書面交辦，并記錄在案,。完善約談機(jī)制,，健全問責(zé)制度，對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí),、組織工作不到位,、處置工作不力的，依法依紀(jì)追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任,。對(duì)政府工程項(xiàng)目拖欠工程款引發(fā)拖欠勞動(dòng)者工資問題的,，要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。

根治欠薪工作方案及措施篇六

根據(jù)省市《保山市農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會(huì)議關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)整治工作的通知》（保薪聯(lián)發(fā)電[20xx]2號(hào)）和保山市農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會(huì)議關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《云南省解決企業(yè)工資拖欠問題聯(lián)席會(huì)議關(guān)于開展根治欠薪夏季行動(dòng)的通知》（保薪聯(lián)發(fā)電[20xx]3號(hào)）通知精神,。迅速制定下發(fā)隆薪聯(lián)發(fā)[20xx]2號(hào)和隆陽區(qū)農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會(huì)議關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)整治工作方案?，F(xiàn)將開展此次專項(xiàng)活動(dòng)相關(guān)情況總結(jié)如下：

（一）政府屬地責(zé)任落實(shí)情況。按照“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,，我區(qū)扎實(shí)抓好農(nóng)民工工資清欠工作，20xx年6月30日召開保障農(nóng)民工工資支付工作會(huì)議,，對(duì)保障農(nóng)民工工資支付工作作出安排部署,。就切實(shí)履行行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)“治欠保支”相關(guān)制度,，區(qū)人民政府分別與21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)直有關(guān)部門簽訂《20xx—20xx年保障農(nóng)民工工資支付工作目標(biāo)責(zé)任書》32份,。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)綜合考核,，按照考核細(xì)則,；20xx年7月10日召開隆陽區(qū)農(nóng)民工工資治欠保支專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)議。行業(yè)主管各一名領(lǐng)導(dǎo)和70余家建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人參加,，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)保山市工程建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資專用賬戶管理實(shí)施方案的通知》和民工工資保證金,、勞動(dòng)用工實(shí)名制，工資支付制度（銀行代發(fā),、工資按月支付）分賬管理制度,、“雙公示”制度五項(xiàng)制度。

（二）部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況,。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,，充分發(fā)揮農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會(huì)議制度作用，切實(shí)履行行業(yè)主管部門的監(jiān)管職責(zé),，加強(qiáng)農(nóng)民工工資支付保障工作情況動(dòng)態(tài)互通,，團(tuán)結(jié)聯(lián)動(dòng)，實(shí)施綜合整治,。上半年,，我區(qū)組織人社,、住建、水務(wù),、交通等部門聯(lián)合開展農(nóng)民工工資專項(xiàng)整治行動(dòng),，參加檢查人數(shù)328人，印發(fā)資料2569份,，檢查在建工程項(xiàng)目數(shù)207個(gè),。

（三）拖欠農(nóng)民工工資治理情況。截止目前,，我區(qū)共受理調(diào)處拖欠農(nóng)民工工資隱患信訪件37件,，涉及人數(shù)794人，清欠農(nóng)民工工資1489.39萬元,；對(duì)用工單位的日常巡查力度加大,，對(duì)用工單位，特別是建筑領(lǐng)域的施工企業(yè)在工資支付,、勞動(dòng)合同簽訂,、社會(huì)保險(xiǎn)繳納等方面進(jìn)行了檢查，對(duì)這些企業(yè)遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)存在的問題進(jìn)行了處理,，并在一定程度上維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益,。

（四）加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的“兩法”銜接，嚴(yán)厲打擊惡意欠薪行為,。一是對(duì)不按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資的施工企業(yè),，首先不開據(jù)無拖欠證明，并把有拖欠工資行為的施工企業(yè)的信息公布在云南省勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)站上,，從而限制其招投標(biāo)資格,。二是對(duì)那惡意拖欠民工工資的單位和個(gè)人，我們收集證據(jù)后移交公安處理,，20xx年上半年移交公安立案調(diào)查2起,，向社會(huì)公布重大欠薪案件2件，列入拖欠農(nóng)民工工資黑名單1起,。截止目前,，全縣未發(fā)生重大集體討薪事件和個(gè)人極端事件，拖欠農(nóng)民工工資問題總體平穩(wěn)可控,。

（五）治欠保支長效機(jī)制建立落實(shí)情況,。我區(qū)嚴(yán)格按照文件要求推進(jìn)治欠保支長效機(jī)制落實(shí)，就行業(yè)主管部門在保障農(nóng)民工工資支付工作存在問題作出整改部署,，梳理問題清單、整改清單,，落實(shí)清欠責(zé)任,，并通過文件下發(fā)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及行業(yè)主管部門,，已按時(shí)間要求整改完畢。截止目前,，我區(qū)新建,、在建項(xiàng)目共計(jì)49個(gè)，其中：政府性投資項(xiàng)目44個(gè),，實(shí)行實(shí)名制管理項(xiàng)目49個(gè),；按月足額發(fā)放工資項(xiàng)目49個(gè)；實(shí)行施工現(xiàn)場維權(quán)信息“雙公示”項(xiàng)目49個(gè),；實(shí)行農(nóng)民工工資保證金制度49個(gè),；實(shí)行農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度43個(gè)，20xx年農(nóng)民工工資保證金累計(jì)繳存47個(gè)項(xiàng)目,，截止目前,，資金5717.9萬元；由縣財(cái)政在財(cái)政總預(yù)備費(fèi)中安排500萬元應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,，為保障農(nóng)民工工資支付做好最后一道防線,。

（一）解決農(nóng)民工欠薪問題壓力大，形勢(shì)不容樂觀,，屢清屢欠現(xiàn)象仍然存在,。自執(zhí)行“治欠保支”相關(guān)制度以來，農(nóng)民工工資拖欠問題得到了有效遏制,，總體態(tài)勢(shì)平穩(wěn)可控,，但受經(jīng)濟(jì)下行壓力及投資方資金斷裂影響。

（二）欠薪原因多元化,，討薪常態(tài)化,，清欠難度較大。建設(shè)單位資金困難,、因拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的問題比較突出,。從受理舉報(bào)投訴討要農(nóng)民工工資信訪件中，因工程層層轉(zhuǎn)包,、分包,、掛靠承包發(fā)生糾紛導(dǎo)致工資拖欠的情況較多，以討要農(nóng)民工工資為由討要工程款的.現(xiàn)象較為突出,，惡意欠薪和惡意討薪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。有的還存在包工頭欠薪逃匿等現(xiàn)象，給農(nóng)民工工資清欠工作帶來了較大阻力,。

（三）農(nóng)民工工資治理長效機(jī)制建設(shè)還不全面,。一是我區(qū)農(nóng)民工工資保證金繳存未實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是推進(jìn)銀行代發(fā)工資、分賬管理制度緩慢不夠徹底,。

三,、下步工作計(jì)劃

（一）進(jìn)一步狠抓制度落實(shí)。督促行業(yè)主管部門狠抓治欠保支相關(guān)制度落實(shí),，全面實(shí)行用工實(shí)名制管理,、全面實(shí)行工資按月支付和銀行代發(fā)工資制度、全面實(shí)行分賬管理制度,、全面落實(shí)農(nóng)民工工資保障公示牌制度,、全面落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度、全面落實(shí)“欠薪入罪”制度,、全面加強(qiáng)建設(shè)工程招投標(biāo)農(nóng)民工工資無拖欠信用記錄制度,。

（二）進(jìn)一步加大隱患排查。按照“問題早發(fā)現(xiàn),、隱患早排除,、責(zé)任早落實(shí)”的要求，扎實(shí)開展專項(xiàng)檢查,、督查工作,，立足職能，密切配合,，開展日常巡視檢查,、五員監(jiān)巡查、雙隨機(jī)抽查工作,。

（三）進(jìn)一步突出預(yù)防處置,，強(qiáng)化權(quán)益維護(hù)。依法做好投訴舉報(bào)案件的受理和查處工作,，對(duì)惡意欠薪,、惡意討薪等違法行為重點(diǎn)打擊，符合立案條件的堅(jiān)決立案查處,，依法維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,。

（四）進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資保證金全覆蓋。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度,，下一步,，我局將對(duì)20xx年新開工的項(xiàng)目，發(fā)生過欠薪的項(xiàng)目,，已發(fā)函的形式至項(xiàng)目主管部門,，督促行業(yè)主管部門及時(shí)繳存農(nóng)民工工資保證金。

（五）進(jìn)一步推進(jìn)分賬管理,、銀行代發(fā)工資制度,。我區(qū)將按照《保山市治欠保支三年行動(dòng)計(jì)劃（20xx-20xx）》指標(biāo)要求，加大力度推進(jìn)銀行代發(fā)工資、分帳管理制度,，到今年年底基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。

根治欠薪工作方案及措施篇七

(一)建立綜合協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。建立了鄉(xiāng)清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)工作組辦公室,，配備對(duì)口人員，形成工作網(wǎng)絡(luò),。按照目標(biāo),、任務(wù)、節(jié)點(diǎn),，落實(shí)工作部門和責(zé)任人,，做到每項(xiàng)工作任務(wù)實(shí)、節(jié)點(diǎn)明,、責(zé)任清,。

(二)加強(qiáng)宣傳，提高社會(huì)認(rèn)知度,。召開會(huì)議,，大力宣傳，及時(shí)總結(jié)工作進(jìn)展情況,，有效地促進(jìn)了工作的開展,。

由于拖欠工程款原因十分復(fù)雜，我們認(rèn)為,，解決這一頑癥必須加快建立和完善長效機(jī)制,，標(biāo)本兼治，重在治本,。

在預(yù)防拖欠工程款方面：

一是建立工程款支付擔(dān)保金制度,。以工程擔(dān)保為突破口，以誠信體系為依托,，從源頭上預(yù)防拖欠,。二是完善市場體系。深化以“代建制”為重要內(nèi)容的項(xiàng)目管理體制研究,，特別在包括政府投資項(xiàng)目在內(nèi)的多種投資性質(zhì)項(xiàng)目中實(shí)行“代建制”和代建形式的多樣化等方面提出構(gòu)想,。三是建立各相關(guān)部門閉合連接工作機(jī)制。加強(qiáng)項(xiàng)目審批管理,，對(duì)查實(shí)有拖欠行為的建設(shè)單位,，在項(xiàng)目前置審批(備案)等方面嚴(yán)格把關(guān)。

在解決農(nóng)民工工資方面：

一是加大檢查力度,。我鄉(xiāng)今年已先后對(duì)全鄉(xiāng)在建工程是否建立民工工資卡制度以及在工地現(xiàn)場是否設(shè)置民工工資發(fā)放公示欄和告知牌等情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,，對(duì)在檢查中存在的問題要求企業(yè)突出重點(diǎn)予以整改，從環(huán)節(jié)上控制拖欠的發(fā)生。

二是嚴(yán)格規(guī)范民工工資的發(fā)放手續(xù),。原來民工的工資一般是由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人付給“小包工頭”再由“小包工頭”將錢付給民工,，但有些小包工頭為了達(dá)到獨(dú)吞工錢的目的而逃之夭夭，致使民工工資未及時(shí)有效的發(fā)放,。為了杜絕這一事件的發(fā)生,，我鄉(xiāng)要求各施工企業(yè)要嚴(yán)格規(guī)范民工工資發(fā)放手續(xù)。

三是出重拳,，對(duì)惡意拖欠民工工資的'施工企業(yè)嚴(yán)肅查處,，并及時(shí)上報(bào)。

四是同步解決一批拖欠民工工資,。在解決建設(shè)工程拖欠工程款工作的同時(shí),，本著“接到一個(gè)、處理一個(gè),、不拖拉,、不積壓”的原則，不間斷地做好解決拖欠農(nóng)民工工資的接待和處理工作,。

根治欠薪工作方案及措施篇八

根據(jù)《自治區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年度根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》要求,，結(jié)合我市保障農(nóng)民工工資工作實(shí)際，制定銀川市20xx年度根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡稱“專項(xiàng)行動(dòng)”）方案,。

以全面貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手,，認(rèn)真開展“四個(gè)全面”專項(xiàng)治理（全面排查欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患、全面提升欠薪平臺(tái)線索辦理質(zhì)量,、全面落實(shí)保障工資支付制度,、全面強(qiáng)化欠薪違法行為聯(lián)合懲戒），以零容忍的工作態(tài)勢(shì),，依法維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,，堅(jiān)決做到“兩個(gè)清零”（20xx年發(fā)生的政府投資工程項(xiàng)目、國企項(xiàng)目以及各類政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資案件在20xx年底前全部清零,，其他欠薪案件在20xx年春節(jié)前動(dòng)態(tài)清零）,，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”（確保被欠薪農(nóng)民工及時(shí)拿到應(yīng)得的工資返鄉(xiāng)過年,，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大重大事件或惡性極端事件）目標(biāo),，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。

此次專項(xiàng)行動(dòng)以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造及其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),，對(duì)欠薪問題實(shí)施集中專項(xiàng)治理,。主要包括以下內(nèi)容：

（一）全面排查欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患。各縣（市）區(qū),、各成員單位要在統(tǒng)籌落實(shí)好市委,、市政府有關(guān)疫情防控工作要求的前提下,，積極創(chuàng)新監(jiān)管方式，采取網(wǎng)絡(luò)辦公,、線上調(diào)度,、信息互通、數(shù)據(jù)比對(duì),、資源共享等措施,，全面清查在建工程項(xiàng)目審批管理、工程款（人工費(fèi)）撥付,、資金監(jiān)管情況,，加強(qiáng)源頭治理，妥善處置建設(shè)資金不到位,、工程款撥付不及時(shí)、工程結(jié)算糾紛等問題,，積極化解欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患,。繼續(xù)加大對(duì)餐飲服務(wù)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、人力資源服務(wù)市場等行業(yè)領(lǐng)域欠薪隱患問題排查化解,，健全日常監(jiān)管臺(tái)賬，做到底數(shù)清,，情況明,。

（二）全面提升欠薪平臺(tái)線索辦理質(zhì)量。各縣（市）區(qū),、各有關(guān)部門要針對(duì)欠薪平臺(tái)線索接收不及時(shí),、線索流轉(zhuǎn)時(shí)限長、未按規(guī)定分類處置,、核處結(jié)論和核查處置情況不一致,、解決欠薪人數(shù)及涉及金額不清、超預(yù)警期限辦理等問題,，要按照“領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),、專人專干”的原則，全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺(tái)”和綜治,、網(wǎng)信,、信訪等其他渠道接收欠薪舉報(bào)投訴的分類核實(shí)處置。對(duì)核查屬實(shí)的拖欠工程款問題,，依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)送建設(shè)行業(yè)主管部門牽頭辦理,；對(duì)工程結(jié)算、合同糾紛或勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h問題,，引導(dǎo)通過勞動(dòng)爭議仲裁或法律訴訟渠道解決,，做到案結(jié)事了,。根治欠薪平臺(tái)線索辦結(jié)率年底前達(dá)98%以上，春節(jié)前實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零,。

（三）全面落實(shí)保障工資支付制度,。各縣（市）區(qū)、各成員單位要結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)有利契機(jī),，認(rèn)真在本轄區(qū)和行業(yè)系統(tǒng)開展“銀川8率”落實(shí)情況的全面排查,。針對(duì)項(xiàng)目工地未設(shè)置出入門禁系統(tǒng)、農(nóng)民工實(shí)名制落實(shí)不到位,、無工程款支付擔(dān)保,、未依法設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶、未按規(guī)定繳存工資保證金,、未實(shí)行施工總承包代發(fā)工資,、未按進(jìn)度撥付工程款、未按月足額支付工資,、未按要求實(shí)現(xiàn)信息上傳《寧夏回族自治區(qū)建筑工人實(shí)名制管理平臺(tái)》的在建項(xiàng)目和續(xù)建工程,，依法加大處理處罰力度，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,，進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)用工管理,，確保各項(xiàng)保障工資支付制度落實(shí)落地。

（四）全面強(qiáng)化欠薪違法行為聯(lián)合懲戒,。各縣（市）區(qū),、各成員單位要積極行動(dòng)、加強(qiáng)協(xié)作開展專項(xiàng)行動(dòng),，避免出現(xiàn)欠薪問題協(xié)調(diào)處理立案多查處少,、重大勞動(dòng)保障違法行為應(yīng)公布未公布、拖欠工資“黑名單”未做到應(yīng)列盡列等問題,，要不斷加大執(zhí)法力度,，對(duì)符合立案標(biāo)準(zhǔn)條件的，嚴(yán)格按規(guī)定程序依法查辦,；對(duì)經(jīng)責(zé)令改正而逾期仍不改正的,，依法予以處罰；對(duì)涉嫌欠薪犯罪的,，及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理,。要進(jìn)一步強(qiáng)化欠薪違法聯(lián)合懲戒，用好用足行政,、刑事,、信用等懲戒手段，從嚴(yán)從重懲處惡意欠薪和非法討薪行為,，加大欠薪重大勞動(dòng)保障違法行為和拖欠工資“黑名單”公布力度。各級(jí)人社部門要對(duì)今年已辦理的欠薪案件進(jìn)行一次“回頭看”，重點(diǎn)檢查欠薪隱患問題是否得到全面解決,，拖欠工資是否已經(jīng)全部支付到位。

本次專項(xiàng)行動(dòng)采取壓茬推進(jìn)方式進(jìn)行

（一）集中宣傳階段(20xx年11月19日至11月25日),。各縣（市）區(qū)、各成員單位要認(rèn)真貫徹《條例》賦予的法定職責(zé),，嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,，采取形式多樣的普法宣傳方式，深入企業(yè),、工地,、社區(qū)，大力宣傳《條例》和勞動(dòng)保障法律法規(guī),，發(fā)揮典型案例的警示教育作用,，切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性，增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識(shí),，營造全市維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境,。人社部門要加大專項(xiàng)行動(dòng)宣傳力度，通過單位門戶網(wǎng)站,、微信公眾號(hào)、新聞報(bào)紙等方式,，向廣大勞動(dòng)者宣傳推廣使用全區(qū)根治欠薪線索反映二維碼,，做到每個(gè)項(xiàng)目工地、基層社區(qū)（街道）勞動(dòng)者維權(quán)窗口全覆蓋,，確保線上線下勞動(dòng)維權(quán)渠道暢通,。

（二）全面自查階段(20xx年11月20日至11月30日)。各縣（市）區(qū),、各成員單位要圍繞本次專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn),，開展好“四個(gè)全面”治理自查。一是對(duì)本轄區(qū)本行業(yè)在建工程項(xiàng)目開展一次全覆蓋自查,，指導(dǎo)用人單位對(duì)欠薪問題自查自糾,，精準(zhǔn)掌握本轄區(qū)企業(yè)和在建工程項(xiàng)目欠薪隱患及制度落實(shí)情況底數(shù)，及時(shí)進(jìn)行自查情況分析,，結(jié)合工作實(shí)際,，采取多種方式化解欠薪隱患，做到早發(fā)現(xiàn),、早解決,，把問題解決在萌芽階段。二是要結(jié)合本轄區(qū)欠薪形勢(shì)特點(diǎn),，聚焦重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,，及早開展隱患排查化解,。加強(qiáng)欠薪預(yù)警監(jiān)測(cè)和智慧監(jiān)管，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營狀況,、企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定情況和歷史欠薪舉報(bào)投訴情況,，確定重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，進(jìn)行精準(zhǔn)摸排,。三是對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患,，分類精準(zhǔn)施策，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),，定人定責(zé),、盯住不放，防止隱患“發(fā)酵”,。對(duì)已排除風(fēng)險(xiǎn)隱患的企業(yè)和項(xiàng)目,，進(jìn)行“回頭看”，持續(xù)關(guān)注,、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,，防止問題復(fù)發(fā)。

（三）執(zhí)法檢查階段(20xx年11月22日至20xx年春節(jié)前),。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，組織相關(guān)成員單位集中開展執(zhí)法檢查。要進(jìn)一步暢通欠薪維權(quán)綠色通道,，確保欠薪案件快立快處,。對(duì)欠薪線索，嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制,，做到件件有著落,、事事有回音。對(duì)基層難以化解的復(fù)雜疑難欠薪案件,，采取領(lǐng)導(dǎo)包案的方式,。對(duì)涉及人數(shù)較多、金額較大,、造成一定社會(huì)影響的重大欠薪案件,，成立專案組，掛牌辦理,，一查到底,，堅(jiān)決做到欠薪問題不解決不銷賬。對(duì)政府項(xiàng)目,、國企項(xiàng)目欠薪的,，嚴(yán)查制度落實(shí),、責(zé)任落實(shí)情況，適時(shí)進(jìn)行通報(bào),，實(shí)現(xiàn)查處一案,、警示一片的效果。市縣兩級(jí)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，抽調(diào)執(zhí)法人員,，配強(qiáng)工作力量，確保欠薪案件能夠及時(shí)接收,、有效處置,。銀川市農(nóng)民工工資清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各縣（市）區(qū)工作進(jìn)展情況實(shí)行定期調(diào)度，對(duì)重大典型欠薪案件掛牌督辦,。

（四）整改提高階段（20xx年12月1日至20xx年2月28日）,。各縣（市）區(qū)、各成員單位要將整改提高貫穿專項(xiàng)行動(dòng)全過程,，隨時(shí)總結(jié)梳理專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,，及時(shí)召開專題會(huì)議，研究制定整改方案,，采取有效措施解決存在問題,。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自部署,、親自調(diào)度,，責(zé)任單位要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、敢于較真碰硬,。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，設(shè)定整改標(biāo)準(zhǔn)和期限,，不斷夯實(shí)本轄區(qū)根治欠薪工作基礎(chǔ),。

（一）提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，切實(shí)取得工作實(shí)效，在市農(nóng)民工工資清欠領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,，成立銀川市20xx年根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)工作專班,，組長由市人社局局長楊銀山擔(dān)任，副組長由相關(guān)成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,，成員由各縣（市）區(qū)人社局局長和勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組成,，各縣（市）區(qū)、相關(guān)部門要把根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)作為“我為群眾辦實(shí)事”的具體實(shí)踐,，進(jìn)一步提高政治站位,，堅(jiān)守人民立場,，從講政治的高度，認(rèn)真組織實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng),，切實(shí)維護(hù)廣大勞動(dòng)者合法權(quán)益,。主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，精心組織實(shí)施,，明確具體方法步驟、重點(diǎn)區(qū)域,，落實(shí)目標(biāo)任務(wù),，認(rèn)真開展執(zhí)法檢查活動(dòng)，確保工作任務(wù)和措施落實(shí)到位,。工作專班將采取隨機(jī)抽查,、明察暗訪等方式進(jìn)行督導(dǎo)。對(duì)工作進(jìn)展緩慢的縣（市）區(qū)和欠薪案件長期得不到解決的項(xiàng)目實(shí)地督導(dǎo),；對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí),、組織工作不到位引發(fā)重大事件或極端事件，以及政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的重大案件,，啟動(dòng)并落實(shí)約談,、問責(zé)機(jī)制，依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé),。

（二）打擊違法行為,，加大懲戒力度。要始終保持對(duì)惡意欠薪行為的高壓態(tài)勢(shì),，對(duì)查實(shí)存在欠薪的企業(yè),，要依法責(zé)令其限期改正，對(duì)拒不改正的',，從嚴(yán)處罰,。欠薪金額在100萬元以上或涉及人數(shù)30人以上的，或存在重大欠薪隱患的企業(yè),，要列入市重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單,，督促企業(yè)制定清欠方案、限時(shí)清償,。要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,，做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件的移送和偵辦；對(duì)欠薪裁決判決“執(zhí)行難”問題,，市縣兩級(jí)農(nóng)民工工資清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)實(shí)施集中執(zhí)行活動(dòng),，推動(dòng)裁決判決執(zhí)行到位。要進(jìn)一步落實(shí)欠薪失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，按照《重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布辦法》,，對(duì)符合條件的欠薪案件及責(zé)任單位,、責(zé)任人，依法向社會(huì)公布,。對(duì)符合列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”條件的,，要做到應(yīng)列盡列，按規(guī)定推送至全國信用信息共享平臺(tái)和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),，依法依規(guī)聯(lián)合懲戒,，使欠薪違法者一處違法，處處受限,。作出行政處罰的政府部門要將行政處罰信息記于企業(yè)名下,，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。

（三）落實(shí)應(yīng)急機(jī)制,，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,。各級(jí)、各部門要進(jìn)一步完善轄區(qū)企業(yè)工資支付情況監(jiān)控機(jī)制,，對(duì)可能發(fā)生較大數(shù)額欠薪問題并引發(fā)重大事件的,，及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警，督促企業(yè)及時(shí)解決欠薪,。對(duì)因欠薪引發(fā)的群體性或極端事件,，要立即啟動(dòng)應(yīng)急工作機(jī)制，采取有力措施快速,、穩(wěn)妥處置,。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的，要通過及時(shí)動(dòng)用農(nóng)民工工資保證金,、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或其他渠道籌措資金統(tǒng)籌解決,，清償或墊付部分工資（基本生活費(fèi)），幫助被拖欠工資的農(nóng)民工解決臨時(shí)生活困難,，堅(jiān)決防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,，確保社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)工作,，加強(qiáng)宣傳,、網(wǎng)信,、信訪等部門間的溝通,，對(duì)各類新聞媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)反映的欠薪問題，要及時(shí)核實(shí)處理,，主動(dòng)向社會(huì)公布相關(guān)信息,，澄清相關(guān)事實(shí)，掌握輿論主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)決防止負(fù)面輿情蔓延,。

根治欠薪工作方案及措施篇九

為了積極穩(wěn)妥的處理好因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件,，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工和用人單位的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，根據(jù)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》（國務(wù)院第423號(hào)）及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我街道實(shí)際,，制定本方案,。

堅(jiān)持預(yù)防為主，糾防結(jié)合,，在街道黨工委,、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門“快速反應(yīng),、趕赴現(xiàn)場,、協(xié)調(diào)配合、控制局面,、妥善處理”,，做到早發(fā)現(xiàn)、造報(bào)告,、早控制,、早解決，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大,，盡快恢復(fù)生產(chǎn),、生活和社會(huì)秩序，減少經(jīng)濟(jì)損失,，避免不良影響,，確保社會(huì)政治穩(wěn)定。

本預(yù)案適用于以我街道為建設(shè)方,，建設(shè)的各項(xiàng)工程所屬

施工單位拖欠克扣民工工資引發(fā)的突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng),，包括：

1、集體上訪,、罷工,、停工、怠工事件,；

2,、圍堵黨政機(jī)關(guān)、交通要道事件,；

3,、群毆,、致人重傷或死亡事件；

4,、自殺,、自殘等惡性的事件；

5,、造成民工生活困難,、危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全，影響社會(huì)穩(wěn)定的事件,；

6,、其他因拖欠克扣民工工資引發(fā)的突發(fā)事件等。

為加強(qiáng)對(duì)欠薪工作的領(lǐng)導(dǎo),，確保根治欠薪工作落到實(shí)處,，切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，經(jīng)黨工委,、辦事處研究同意,，組建泉都街道根治欠薪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體如下：

組長：xx

副組長：xxx

工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在社保辦,，蔣紅華任專班牽頭領(lǐng)導(dǎo),，抽調(diào)楊沛兵、宋秀,、王貴林,、熊佳星、曾文慶,、邱喜云負(fù)責(zé)具體辦公,。

（一）組織開展對(duì)全街道所有建設(shè)項(xiàng)目拖欠情況的全面清理，摸清拖欠工程款和農(nóng)民工工資的底數(shù),，主管部門對(duì)已竣工,，完成審計(jì)結(jié)算的項(xiàng)目工程拖欠的工程款，要積極爭取上級(jí)部門的項(xiàng)目資金,，按照合同約定支付施工單位工程款,，同時(shí)督促施工單位按照還款協(xié)議支付拖欠工人工資。

（三）街道規(guī)劃,、交通,、水利等部門負(fù)責(zé)財(cái)政投資項(xiàng)目拖欠工程款的清理及工程決算審核工作，并對(duì)需清理的拖欠工程款的總金額進(jìn)行測(cè)算后,，根據(jù)我街道財(cái)力狀況制定還款計(jì)劃,，并列入年度預(yù)算予以清償。此外,，督促施工單位按要求制定還款計(jì)劃,，如期清償工人工資。

(一)信息報(bào)告：發(fā)生拖欠克扣工資突發(fā)事件后,，應(yīng)當(dāng)在10分鐘內(nèi)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組,，重特大事件應(yīng)在5分鐘內(nèi)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。報(bào)告內(nèi)容為：

1,、突發(fā)事件發(fā)生的基本情況,，包括時(shí)間、地點(diǎn),、規(guī)模,、涉及人員、破壞程度等情況,。

2,、突發(fā)事件的起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度預(yù)測(cè),。

3,、突發(fā)事件發(fā)生的用人單位和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門已做工作和采取的措施及處理情況。

4,、公眾及媒體等方面的反映,，

5、其他已掌握的情況,。

（二）啟動(dòng)預(yù)案：拖欠克扣民工工資突發(fā)事件發(fā)生后,，應(yīng)急處理辦公室要在20分鐘內(nèi)作出初步判斷，向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,，由領(lǐng)導(dǎo)小組下令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,。

（三）應(yīng)急處置：應(yīng)急處理辦公室在接到預(yù)案啟動(dòng)指令的20分鐘內(nèi)，根據(jù)案情通知有關(guān)部門投入應(yīng)急處理工作,，有關(guān)單位在接到通知后,，應(yīng)快速趕到現(xiàn)場，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)指揮下,，了解情況,，進(jìn)行初步分析研究，按各自職責(zé)果斷處置,，如案情擴(kuò)大或可能會(huì)造成重大社會(huì)影響的,，可請(qǐng)求領(lǐng)導(dǎo)小組給予指導(dǎo)和幫助。

1,、處理突發(fā)事件時(shí)要注意運(yùn)用國家法律,、法規(guī)、政策,，認(rèn)真聽取群眾訴求,，穩(wěn)定群眾情緒,，避免矛盾的進(jìn)一步激化，要通過開展耐心細(xì)致的宣傳解釋和思想政治工作控制事態(tài),，動(dòng)員,、領(lǐng)導(dǎo)民工返回單位各崗位，盡快恢復(fù)生產(chǎn),、生活和社會(huì)秩序,。

2、現(xiàn)場協(xié)商和調(diào)解不成的,，各有關(guān)部門應(yīng)摸清情況的基礎(chǔ)上提出可行的處理意見,。

3、當(dāng)出現(xiàn)暴力破壞活動(dòng)苗頭時(shí),，安全部門應(yīng)立即報(bào)警,，并配合公安部門依法采取防范措施，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大和惡化,，對(duì)無理取鬧,、違反治安處置的人員依法處理。

4,、必要時(shí),，應(yīng)啟動(dòng)欠薪保障應(yīng)急資金和欠薪墊付特別程序，先行墊付已查實(shí)的所欠民工工資或生活費(fèi),，及時(shí)平息事態(tài),，解決民工生活困難，財(cái)務(wù)部要對(duì)欠薪保障應(yīng)急資金給予保障,。

(四)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)欠薪突發(fā)事件信息對(duì)外統(tǒng)一發(fā)布工作,，突發(fā)事件發(fā)生后，要及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確,、權(quán)威的信息,，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。

(一)拖欠克扣民工工資突發(fā)事件結(jié)束后,，領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)人員對(duì)事件進(jìn)行分析,，評(píng)估事件后果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，進(jìn)一步鞏固成果,，防止事件反彈，并對(duì)事件處理情況進(jìn)行通報(bào),。

(二)應(yīng)急處理辦公室在事件結(jié)束后1個(gè)工作日內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組提交處置報(bào)告,。內(nèi)容包括：發(fā)生突發(fā)事件單位的基本情況、導(dǎo)致突發(fā)事件的原因,、事態(tài)發(fā)展趨勢(shì),、處理經(jīng)過,、處理結(jié)果、政治影響評(píng)估等,。

(三)有關(guān)成員單位之間應(yīng)建立應(yīng)急聯(lián)系工作機(jī)制,，保障信息暢通，做到信息共享;按照各自職責(zé)制定本部門解決欠薪問題應(yīng)急預(yù)案,，并負(fù)責(zé)管理和實(shí)施,。

(四)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)需要及時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,，進(jìn)-步明確各部門的任務(wù)和職責(zé),，并對(duì)本預(yù)案的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，以提高應(yīng)急處理能力,。

(五)財(cái)政分局應(yīng)建立欠薪應(yīng)急保障資金,，用于欠薪突發(fā)事件應(yīng)急處理。

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根治欠薪工作方案及措施篇十

根據(jù)市委,、市政府針對(duì)解決好農(nóng)民工工資拖欠問題的要求和部署，有效預(yù)防和快速查處因農(nóng)民工工資拖欠引發(fā)的突發(fā)事件,，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn),、早報(bào)告、早控制,、早解決,，依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，確保勞動(dòng)關(guān)系和諧,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。

二、工作目標(biāo)

建立預(yù)防和解決我鎮(zhèn)拖欠農(nóng)民工工資的長效機(jī)制,，切實(shí)解決好農(nóng)民工工資拖欠問題,。

三、 組織機(jī)構(gòu)

為保障我鎮(zhèn)預(yù)防和解決拖欠民工工資工作的順利實(shí)施,，加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào),，成立陸坪鎮(zhèn)解決清理拖拖欠民工工資工作小組，具體負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)解決清理拖欠民工工資工作,。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì),，由彭菊敏同志兼任辦公室主任。

四,、職責(zé)分工

各部門要在預(yù)防和解決拖欠民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,，按照職責(zé)分工，密切配合,，各司其職,，做好預(yù)防和解決拖欠民工工資問題,。按照各部門的工作實(shí)際，具體職責(zé)如下：

綜治辦,，負(fù)責(zé)做好因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件處置的組織協(xié)調(diào)工作,，督促各部門嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，妥善處理上訪事件,。

勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì),，負(fù)責(zé)受理拖欠民工工資的舉報(bào)投訴工作，要堅(jiān)決依法從嚴(yán)從快查處,。加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察日常巡查范圍,，規(guī)范用人單位勞動(dòng)用工管理。聯(lián)合各部門開展民工工資支付情況專項(xiàng)檢查,，全面掌握清欠工作動(dòng)態(tài),，做到反映迅速、措施果斷,、處置穩(wěn)妥,。建立健全應(yīng)急工作機(jī)制，發(fā)揮農(nóng)民工資保障金德保障作用,。

落實(shí)屬地管理責(zé)任,，根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于全面拖欠民工工資工作問題的實(shí)施意見》（黔府辦發(fā)[20xx]32號(hào)）有關(guān)規(guī)定，分管各村（居）領(lǐng)導(dǎo)按照“屬地管理,、分級(jí)管理,、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，定期或不定期走訪排查可能引發(fā)農(nóng)民工工資拖欠事件的隱患,，明確并落實(shí)農(nóng)民工工資拖欠工作的信息報(bào)告人,，及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息；組織,、協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理農(nóng)民工工資拖欠工作,；落實(shí)上級(jí)部門下達(dá)的解決農(nóng)民工工資拖欠工作任務(wù)。

根治欠薪工作方案及措施篇十一

為推進(jìn)《保障農(nóng)民工工資支付條例》落實(shí)落地,，加強(qiáng)欠薪源頭治理,、系統(tǒng)治理、依法治理,，切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,，特制定本方案。

深入貫徹落實(shí)省委省政府,、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署,，按照“減存量、遏增量”的總體目標(biāo)和“誰拖欠、誰償還”,、“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則，以根治脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪問題為突破口,，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,、細(xì)化措施、分類施策,，全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題,，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

為推進(jìn)雙堡鎮(zhèn)欠薪化解維穩(wěn)工作,，全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題,，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障，經(jīng)研究決定,，成立雙堡鎮(zhèn)欠薪化解維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：貫徹落實(shí)中央,、省,、市、區(qū)關(guān)于根治欠資欠薪工作的決策部署,，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排部署根治欠資欠薪相關(guān)工作,，通過處置國有資產(chǎn)化解一批、處置宅基地化解一批,、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化解一批,、項(xiàng)目資金化解一批的方式，確保如期完成欠資欠薪根治工作,；實(shí)行一周一調(diào)度工作機(jī)制,，原則上每周一召開專題會(huì)議，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長召集召開,，及時(shí)研究工作開展過程中遇到的問題,，討論解決方案，安排下一階段工作,；負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各成員單位開展欠資欠薪排查,、欠薪清償、相關(guān)政策落實(shí),；關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情反映的相關(guān)欠薪線索,，督促涉及單位第一時(shí)間作出處理，嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)輿情負(fù)面炒作欠薪問題,；嚴(yán)厲打擊拒不支付,；勞動(dòng)報(bào)酬、惡意欠薪等違法行為,。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)七個(gè)工作專班,，分別為欠薪化解專班,、拖欠工程款化解專班、信訪維穩(wěn)工作專班,、國有資產(chǎn)處置專班,、宅基地處置專班、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專班,、項(xiàng)目資金及經(jīng)費(fèi)爭取專班,，具體如下：

（一）欠薪化解工作專班

組長：

副組長：

成員：

（二）拖欠工程款化解專班

組長：

副組長：

成員：

（三）信訪維穩(wěn)工作專班

組長：

副組長：

成員：

職責(zé)：負(fù)責(zé)收集信訪反映欠資欠薪情況，建立臺(tái)賬,，并認(rèn)真審核相關(guān)邏輯,、數(shù)據(jù)等，并簽字把關(guān),，確保統(tǒng)計(jì)情況真實(shí)有效,，及時(shí)反饋相關(guān)情況給行業(yè)主管部門，跟蹤督促回復(fù)辦理,，制定信訪穩(wěn)控方案,，做好接訪工作，確保穩(wěn)定,；負(fù)責(zé)堅(jiān)持零報(bào)告和日?qǐng)?bào)告制度,，收集完善相關(guān)資料并歸檔；根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,，報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開專門會(huì)議,，研究安排相關(guān)工作，并適時(shí)通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)工作開展情況,。

（四）國有資產(chǎn)處置專班

組長：

副組長：

成員：

職責(zé)：負(fù)責(zé)摸清國有資產(chǎn)底數(shù),，做好資產(chǎn)評(píng)估工作，按程序做好國有資產(chǎn)處置,，及時(shí)籌措資金用于化解欠資欠薪,；收集完善相關(guān)資料并歸檔；根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,，報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開專門會(huì)議,，研究安排相關(guān)工作，并適時(shí)通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)工作開展情況,；,。

（五）宅基地處置專班

組長：

副組長：

成員：

職責(zé)：加強(qiáng)與區(qū)自然資源局對(duì)接，做好土地調(diào)規(guī)等工作,；

進(jìn)一步摸清現(xiàn)有可作為宅基地處置的地塊面積,，對(duì)接上級(jí)主管部門辦理相關(guān)用地手續(xù)，按程序做好宅基地處置，及時(shí)籌措資金用于化解欠資欠薪,；收集完善相關(guān)資料并歸檔,；根據(jù)工作需要和實(shí)際情況，報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開專門會(huì)議,，研究安排相關(guān)工作,，并適時(shí)通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)工作開展情況。

（六）產(chǎn)業(yè)發(fā)展專班

組長：

副組長：

成員：

職責(zé)：進(jìn)一步摸清現(xiàn)有農(nóng)業(yè)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)情況,，盤活農(nóng)業(yè)設(shè)

施,，確保發(fā)揮效益，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展事宜,，算好產(chǎn)業(yè)收益賬,，及時(shí)籌措資金用于化解欠資欠薪；收集完善相關(guān)資料并歸檔,；根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,，報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開專門會(huì)議，研究安排相關(guān)工作,，并適時(shí)通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)工作開展情況,。

（七）項(xiàng)目資金及經(jīng)費(fèi)爭取專班

組長：

副組長：

成員：

職責(zé)：結(jié)合雙堡鎮(zhèn)實(shí)際，建立項(xiàng)目庫清單,，積極向上爭取項(xiàng)目,；加強(qiáng)向上對(duì)接,，根據(jù)工程項(xiàng)目資金支付情況積極爭取撥付相關(guān)項(xiàng)目工程資金及工作經(jīng)費(fèi)用于化解欠資欠薪,；收集完善相關(guān)資料并歸檔；根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,，報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開專門會(huì)議,，研究安排相關(guān)工作，并適時(shí)通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)工作開展情況,。

（一）各工作專班要提高政治站位,，把根治欠薪欠資作為當(dāng)前重要政治任務(wù)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到省委,、市委,、區(qū)委有關(guān)要求上來，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作,，確保按時(shí)完成根治欠資欠薪各項(xiàng)工作,。

（二）各工作專班要高度重視，及時(shí)制定專班詳細(xì)工作方案,。

（三）各工作專班要切實(shí)履職,，按職責(zé)抓好根治欠資欠薪各項(xiàng)工作，鎮(zhèn)黨委政府對(duì)根治工作實(shí)行周調(diào)度，并聽取各專班工作開展情況匯報(bào),，對(duì)工作不力的將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任,。同時(shí)在開展相關(guān)工作過程中，要確保程序合法合規(guī),。

（一）全面摸排,，建全清欠資金臺(tái)賬。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)會(huì)同農(nóng)旅公司,、城建辦,、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、扶貧辦,、經(jīng)發(fā)辦,、水務(wù)站、財(cái)政所等有關(guān)部門,，認(rèn)真梳理匯總,，形成全鎮(zhèn)清欠資金臺(tái)賬。

（二）突出重點(diǎn),，加快清欠進(jìn)度,。

對(duì)于本方案明確的欠薪項(xiàng)目，涉及村（居）,、部門要盯緊抓牢,、強(qiáng)化工作措施、加快分類化解進(jìn)度,，堅(jiān)決做到心中有數(shù),、手里有招、肩上有責(zé),，確保按時(shí)高質(zhì)量完成既定目標(biāo)任務(wù),，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要全程跟蹤進(jìn)度。

（三）強(qiáng)化督促檢查,，加大督查力度,。

各村（居）、各重點(diǎn)部門要對(duì)本行業(yè)在建工程項(xiàng)目落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》情況持續(xù)開展監(jiān)督檢查,，確保在建工程項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資全面落實(shí)到位,，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期、不定期開展隨機(jī)抽查,，對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的單位及責(zé)任人,，按程序上報(bào)區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)，將其納入拖欠農(nóng)民工工資“失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單”實(shí)施聯(lián)合懲戒,，形成強(qiáng)有力震懾,。

（四）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,，做好風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)控。

各村（居）,、各部門要?jiǎng)討B(tài)建立重大欠薪問題和敏感項(xiàng)目臺(tái)賬,，并納入重大風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任清單，確保重大欠薪問題和敏感項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)及時(shí),、處置得當(dāng),、穩(wěn)控有力、化解到位,。綜治辦,、人社中心、科宣中心要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，充分發(fā)揮欠薪輿情聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制作用,，強(qiáng)化正面引導(dǎo)和負(fù)責(zé)輿情管控，嚴(yán)防和妥處各類輿情風(fēng)險(xiǎn)隱患,，在開展根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)中要注重實(shí)干,、多做少說，避免產(chǎn)生負(fù)面輿情,。

根治欠薪工作方案及措施篇十二

根據(jù)國務(wù)院提出用三年時(shí)間解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的統(tǒng)一要求,，為加快解決我市建設(shè)領(lǐng)域拖工程款和拖欠農(nóng)民工工資問題，現(xiàn)制訂如下工作方案：

一,、領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)

成立領(lǐng)導(dǎo)小組,，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)，市建設(shè)局,、市發(fā)展計(jì)劃局,、市工商局、市法院,、市公安局,、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市財(cái)政局,、人行xx支行、市監(jiān)察局和市法制局主要領(lǐng)導(dǎo)組成,，辦公室設(shè)在市建設(shè)局（詳見臺(tái)府辦[xx]5號(hào)文）,。

二、工作目標(biāo)與工作計(jì)劃

工作目標(biāo)：把徹底解決拖欠工程款問題作為落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),，確保在20xx年年底前,，基本解決全市建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資問題，并采取得力的長效措施防止出現(xiàn)新的拖欠,。

工作計(jì)劃：xx年年底前,，爭取解決拖欠工程款30%以上,，解決拖欠農(nóng)民工工資95%以上，調(diào)查研究制定有關(guān)清欠政策措施,；20xx年年底前,，爭取解決拖欠工程款85%以上，全部解決拖欠農(nóng)民工工資,，落實(shí)有關(guān)清欠政策措施,；20xx年年底前，全面解決全市建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款,，并且建立長效機(jī)制,，形成良好的支付制度，杜絕出現(xiàn)新的拖欠工程款和農(nóng)民工工資,。

三,、工作職責(zé)

由市建設(shè)局牽頭，會(huì)同各成員單位一起形成解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資（下稱解欠）工作聯(lián)席會(huì)議制度,，定期分析解欠形勢(shì),，研究制定解欠政策措施，督促,、檢查全市解欠工作的落實(shí)情況,，各成員單位要各司其職，各負(fù)其責(zé),，密切配合,，建立協(xié)同工作機(jī)制和信息通報(bào)制度，辦好《工作簡報(bào)》,，及時(shí)反饋解欠信息,，掌握進(jìn)度，對(duì)在解欠工作過程中遇到的困難和問題及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,，研究對(duì)策,，上下聯(lián)動(dòng)，保障解欠工作順利進(jìn)行,。

四,、工作措施

（一）對(duì)政府項(xiàng)目拖欠工程款進(jìn)行全面認(rèn)真的清理，根據(jù)拖欠工程款的情況,，統(tǒng)籌安排資金作出三年內(nèi)基本解決拖欠工程款的計(jì)劃,。

（二）對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目拖欠工程款情況進(jìn)行全面檢查和分類清理，要求有關(guān)房地產(chǎn)公司按項(xiàng)目作出三年內(nèi)基本解決拖欠工程款的計(jì)劃,，并與施工單位簽定支付合同,，對(duì)逾期拒不清還或拖欠工程款較多的房地產(chǎn)公司，將記入信用檔案并向社會(huì)公布,，限制房地產(chǎn)開發(fā),，不給予辦理項(xiàng)目招投標(biāo)手續(xù),，并且由貸款銀行依法減少授信額度或不提供授信，促其盡快清還工程款,。

（三）對(duì)其他項(xiàng)目拖欠工程款情況進(jìn)行全面清理,，逐一按項(xiàng)目由業(yè)主單位作出三年內(nèi)基本解決拖欠工程款的計(jì)劃，對(duì)逾期拒不清欠的單位,，建議按民事案件處理,。

（四）對(duì)建筑企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資進(jìn)行全面排查，要求建筑企業(yè)作出近期解決拖欠農(nóng)民工工資的計(jì)劃,，對(duì)不按期解決拖欠農(nóng)民工工資的,，將記入信用檔案并向社會(huì)公布，停止承接新的工程項(xiàng)目,，建設(shè)行政主管部門暫不受理企業(yè)資質(zhì)的升級(jí),、增項(xiàng)，并在企業(yè)資質(zhì)年檢時(shí)作出相應(yīng)處理,；對(duì)惡意拖欠,、克扣農(nóng)民工工資或不如實(shí)上報(bào)拖欠農(nóng)民工工資情況的建筑企業(yè)，要嚴(yán)格按照國家規(guī)定進(jìn)行處罰,，予以曝光,，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（五）設(shè)立舉報(bào)電話（5525858）,，接受投訴,；按照國家規(guī)定，優(yōu)先受理拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的案件,。

（六）完善防止出現(xiàn)新拖欠工程款的長效機(jī)制,。

1、加強(qiáng)并改進(jìn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和依法辦理程序的管理,。對(duì)建設(shè)資金不足或建設(shè)資金不到位的項(xiàng)目,、業(yè)主有拖欠工程款記錄并未結(jié)清的項(xiàng)目，計(jì)劃部門不得批準(zhǔn)立項(xiàng),，規(guī)劃部門不辦理規(guī)劃審批,、建設(shè)行政主管部門不發(fā)施工許可證。

2,、建立工程擔(dān)保制度和工程保險(xiǎn)制度,。

3、建立企業(yè)勞動(dòng)保障誠信制度,。

4、建立企業(yè)工資支付信用監(jiān)督制度,。建筑企業(yè)每月應(yīng)將用工人數(shù),、合同簽訂,、工資支付日期、工資支付總額,、是否拖欠工資等情況報(bào)市建設(shè)局并抄送市勞動(dòng)和社會(huì)保障局,。

5、大力發(fā)展勞務(wù)企業(yè),，規(guī)范勞務(wù)企業(yè)用工行為,；嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同制，對(duì)不與工人簽訂勞動(dòng)合同的用人單位要嚴(yán)格按省人大公布的《xx省流動(dòng)人員勞動(dòng)就業(yè)管理?xiàng)l例》進(jìn)行處理,。

6,、地方政府投資的項(xiàng)目，必須落實(shí)建設(shè)資金,，并由財(cái)政部門實(shí)行國庫集中支付,，確保工程款按規(guī)定的程序及時(shí)足額支付給施工企業(yè)和設(shè)備供應(yīng)方等單位。

7,、市人民法院對(duì)拖欠工程款尤其是拖欠農(nóng)民工工資的案件,，要優(yōu)先立案，優(yōu)先審理,，優(yōu)先執(zhí)行,。

根治欠薪工作方案及措施篇十三

堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)矛盾糾紛源頭預(yù)防,、前端化解,、關(guān)口把控，加強(qiáng)人民調(diào)解助力根治拖欠農(nóng)民工工資,，全力防范和化解欠薪矛盾糾紛,，切實(shí)維護(hù)全區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定，決定在全區(qū)集中開展拖欠農(nóng)民工工資矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng),，特制定本實(shí)施方案,。

（一）指導(dǎo)思想

，充分發(fā)揮人民調(diào)解在社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制中的重要作用,，以人民滿意為首要標(biāo)準(zhǔn),，以為群眾辦實(shí)事為抓手，以開展矛盾糾紛排查化解為主線,，以防范化解重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)為著力點(diǎn),，不斷提高人民調(diào)解工作服務(wù)大局、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平,，為建設(shè)更高水平的平安安居,、法治安居作出新的更大貢獻(xiàn)。

（二）工作目標(biāo)

深入開展拖欠農(nóng)民工工資矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng),，通過開展專項(xiàng)活動(dòng),，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問題,，進(jìn)一步織密矛盾糾紛排查化解網(wǎng)絡(luò),、優(yōu)化矛盾糾紛排查化解方案、加大矛盾糾紛排查化解頻次,，切實(shí)做到矛盾糾紛排查“零死角”,、案件調(diào)解“零積壓”、跟蹤防控“零懈怠”,，努力化解存量風(fēng)險(xiǎn),，有效防范增量風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決防止因排查調(diào)處不及時(shí),、不到位發(fā)生影響社會(huì)安全穩(wěn)定的“民轉(zhuǎn)刑”案件,、重大群體性和個(gè)人極端案（事）件。

（一）深入開展矛盾糾紛排查,。各司法所堅(jiān)持指導(dǎo)村（社區(qū)）每周,、鎮(zhèn)（街道）每半月矛盾糾紛排查，健全完善矛盾糾紛常態(tài)排查和集中排查機(jī)制,，建立排查臺(tái)賬,，提前發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確預(yù)警,、精準(zhǔn)防控拖欠農(nóng)民工工資類矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患,。緊緊圍繞建筑工程、服務(wù)行業(yè),、中小微企業(yè)等欠薪糾紛多發(fā)易發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域,，農(nóng)民工等易引發(fā)群體性的`事件人員深入開展全覆蓋、拉網(wǎng)式的矛盾糾紛排查活動(dòng),，切實(shí)做到橫向到邊,、縱向到底，無死角,、無盲區(qū),。最大限度地把欠薪類風(fēng)險(xiǎn)隱患排查出來，做到底數(shù)清,、情況明,。對(duì)有可能因欠薪引發(fā)影響較大群體性的事件、有跡象表明或揚(yáng)言個(gè)人極端行為擾亂社會(huì)正常秩序或報(bào)復(fù)社會(huì),、有可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情炒作事件,，要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告，防止事態(tài)擴(kuò)大,，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,。

（二）全力做好矛盾糾紛化解,。壓緊壓實(shí)屬地責(zé)任,，堅(jiān)持抓早抓小、應(yīng)調(diào)盡調(diào),，最大限度把矛盾糾紛化解在基層,，風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在源頭。充分發(fā)揮各級(jí)人民調(diào)解組織排查化解矛盾糾紛基礎(chǔ)性作用,，不斷優(yōu)化基層調(diào)解員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),，依托基層調(diào)解組織“地熟、人熟,、情況熟”的優(yōu)勢(shì),，立足發(fā)現(xiàn)和加強(qiáng)對(duì)欠薪類矛盾糾紛的化解，靈活采取隨手調(diào),、隨時(shí)調(diào)等多種方法,，依法及時(shí)就地進(jìn)行化解，防止矛盾糾紛交織疊加,、激化升級(jí),。區(qū)糾紛多元化解中心要充分發(fā)揮對(duì)本轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛化解工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)，全力調(diào)處重大,、疑難和跨行政區(qū)域的欠薪類矛盾糾紛,。要依托和發(fā)揮行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織的專業(yè)優(yōu)勢(shì),，加強(qiáng)與安居區(qū)勞動(dòng)爭議糾紛專業(yè)調(diào)解委員會(huì)的配合,，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，要統(tǒng)籌部門資源,，組織專門力量,，形成合力攻堅(jiān)，著力把矛盾風(fēng)險(xiǎn)控制在區(qū),、化解在區(qū),。

（三）健全完善預(yù)防化解長效機(jī)制。各司法所要強(qiáng)化矛盾糾紛預(yù)研預(yù)判,。對(duì)排查出的可能引發(fā)群體性的事件,、個(gè)人極端事件等重大社會(huì)影響的欠薪矛盾糾紛，做到早發(fā)現(xiàn),、早分析,、早研判，防患于未然。建立健全矛盾糾紛化解回訪督辦制度,，強(qiáng)化欠薪矛盾糾紛跟蹤回訪,。嚴(yán)格按照“誰調(diào)解、誰負(fù)責(zé)”的原則,，對(duì)成功調(diào)處后的欠薪矛盾糾紛一律進(jìn)行回訪,，防止因履行協(xié)議不到位等其他原因發(fā)生反復(fù)甚至激化“次生糾紛”，對(duì)調(diào)解不成功或者不適用人民調(diào)解程序的欠薪類矛盾糾紛,，各司法所要積極引導(dǎo)其通過勞動(dòng)仲裁,、法律援助等途徑維護(hù)自身的合法權(quán)益。

（四）加大法治宣傳力度,。各司法所要以農(nóng)村（社區(qū)）為主陣地,，以農(nóng)民工、企業(yè)等為重點(diǎn)對(duì)象,，深入轄區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域和農(nóng)民工生活區(qū)域,，圍繞《民法典》《中華人民共和國勞動(dòng)法》《四川省保障農(nóng)民工工資支付條例》《法律援助法》等法律法規(guī)開展針對(duì)農(nóng)民工的法律知識(shí)宣傳，通過懸掛橫幅,、張貼宣傳標(biāo)語,、發(fā)放宣傳手冊(cè)、設(shè)立咨詢臺(tái)等方式對(duì)農(nóng)民工關(guān)心的勞動(dòng)合同簽訂,、工傷賠償,、工資報(bào)酬等熱點(diǎn)問題進(jìn)行解答，引導(dǎo)農(nóng)民工尊法,、守法,、學(xué)法、用法,，以理性合法方式解決問題,，維護(hù)自身合法權(quán)益。

專項(xiàng)行動(dòng)從20xx年12月下旬開始,，到20xx年3月底結(jié)束,，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署階段（12月18日－12月31日）,。各司法所要指導(dǎo)各級(jí)人民調(diào)解委會(huì)按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,，結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際，召開動(dòng)員大會(huì),，層層發(fā)動(dòng),，逐級(jí)成立工作專班，建立橫到邊,、縱到底工作網(wǎng)絡(luò),，形成欠薪矛盾糾紛大排查大化解的強(qiáng)大合力。

（二）集中排查、化解階段（1月1日至3月15日）,。各司法所要指導(dǎo)各級(jí)調(diào)委會(huì)深入開展拉網(wǎng)式欠薪矛盾糾紛大排查,，將本轄區(qū)的欠薪矛盾糾紛排查清楚，對(duì)排查出來的欠薪矛盾糾紛,，認(rèn)真梳理歸類,，分級(jí)分類逐一登記造冊(cè)，組織分析研判,，排查有臺(tái)賬,、化解有檔案。對(duì)排查出來的欠薪矛盾糾紛,，層層落實(shí)包案化解責(zé)任，集中人力,、精力,、物力、財(cái)力,，加大化解力度,。

（三）總結(jié)提升階段（3月16日－3月31日）。各司法所要采取信息報(bào)送,、工作通報(bào)和微信新媒體等多種形式,，及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況、經(jīng)驗(yàn)做法和工作成效,，引導(dǎo)更多的欠薪糾紛當(dāng)事人通過人民調(diào)解等法治化途徑解決矛盾糾紛,。

（一）精心組織，周密部署,。各司法所要根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際情況,，認(rèn)真調(diào)研分析，制定有針對(duì)性的工作方案,。指導(dǎo)各級(jí)調(diào)解組織明確責(zé)任人,，層層量化工作目標(biāo)任務(wù)，精心安排,，確保行動(dòng)扎實(shí)有效開展,。

（二）把握節(jié)點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn),。各司法所要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,，扎實(shí)推進(jìn)行動(dòng)開展，每月向區(qū)糾紛多元化解中心上報(bào)排查臺(tái)賬,、工作總結(jié),。

（三）加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考評(píng)。由糾紛多元化解中心成立督查組,，對(duì)整個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行督查督辦,，跟蹤問效。

根治欠薪工作方案及措施篇十四

為強(qiáng)化街道全體工作人員的作風(fēng)意識(shí),、責(zé)任意識(shí),、效率意識(shí)，進(jìn)一步激發(fā)工作干勁,，提升工作合力,，推進(jìn)街道作風(fēng)建設(shè)深入開展，推動(dòng)重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn),，全面完成年度目標(biāo)任務(wù),，順利實(shí)現(xiàn)“爭一保三奪十一”目標(biāo)。經(jīng)研究,，特制定督查工作方案,。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞年度目標(biāo)責(zé)任和各項(xiàng)重點(diǎn)工作,，構(gòu)建大督查,、強(qiáng)推進(jìn)、嚴(yán)處罰,、重效率的督查機(jī)制,，以科學(xué)合理、客觀公正,、公開透明,、實(shí)時(shí)實(shí)效為原則，以增強(qiáng)責(zé)任心,、提升落實(shí)力為目標(biāo),，整合街道紀(jì)工委和黨政辦資源，加大對(duì)重點(diǎn)工作和作風(fēng)建設(shè)督查力度,，推動(dòng)各項(xiàng)工作快速有序推進(jìn),，為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。

成立以街道辦主任王莉同志為組長的督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，黨工委副書記彭濤同志,，黨工委委員、紀(jì)工委書記郭愛武同志任副組長,，成員為黨政辦和紀(jì)工委全體人員,，同時(shí)根據(jù)各時(shí)期工作重點(diǎn)督查方向不同，財(cái)政所,、信訪辦,、創(chuàng)衛(wèi)辦和征收辦等部門負(fù)責(zé)人參與,。

（一）對(duì)居委會(huì)重點(diǎn)工作督查和作風(fēng)建設(shè)督查。重點(diǎn)工作主要根據(jù)街道對(duì)居委會(huì)的目標(biāo)責(zé)任狀排出月推進(jìn)任務(wù),，主要內(nèi)容包括：

1,、經(jīng)濟(jì)建設(shè)：協(xié)護(hù)稅；居級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入,；新增500萬元以上固定資產(chǎn)投資,；策應(yīng)扶持資金；凈增限額以上各類企業(yè),、服務(wù)業(yè),。

2、招商引資,。

3,、房屋征收。

4,、信訪穩(wěn)定,。

5、創(chuàng)衛(wèi)工作,。

6、社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo),。

7,、各類加分指標(biāo)。

作風(fēng)建設(shè)主要內(nèi)容包括：居委會(huì)辦公環(huán)境,、三務(wù)公開,、接待群眾來訪、遵守“八項(xiàng)規(guī)定”,、厲行節(jié)約,、完成網(wǎng)絡(luò)問政交辦單和履行工作紀(jì)律等。

（二）機(jī)關(guān)內(nèi)部作風(fēng)建設(shè)督查,。主要內(nèi)容為：

1,、出勤情況。不得遲到早退,、無故離崗缺席,。因病請(qǐng)假憑區(qū)級(jí)以上醫(yī)院出具的診斷證明。一般工作人員請(qǐng)假,，半天的'由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),，1天以上（含1天）的由主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；中層干部請(qǐng)假由辦事處主任批準(zhǔn),；三套班子領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假由黨工委書記批準(zhǔn),，報(bào)辦事處主任備案,，公事請(qǐng)假需提供會(huì)議通知，所有請(qǐng)假均使用制式請(qǐng)假條書面請(qǐng)假,。

2,、工作紀(jì)律。辦公時(shí)間必須堅(jiān)守崗位,，不得隨意串崗,，佩戴工作牌，外出辦事要將去向告知站所其他人員,，并及時(shí)更新去向告知,，保持通訊工具暢通；嚴(yán)禁在辦公時(shí)間上網(wǎng)聊天,、玩游戲,、打牌、購物,、瀏覽與工作無關(guān)的網(wǎng)頁,；嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié),、ab崗工作等規(guī)章制度,；實(shí)行文明服務(wù)、熱情服務(wù),、高效服務(wù),、透明服務(wù)，堅(jiān)持使用文明用語,，自覺接受群眾監(jiān)督,。

3、環(huán)境衛(wèi)生,。保持辦公場所環(huán)境整潔,，地面干凈，桌面物品擺放整齊,，不擺放與工作無關(guān)的物品,，煙灰缸、垃圾筐及時(shí)清理,，不亂貼亂畫,，室內(nèi)無雜物，在各人負(fù)責(zé)的公共衛(wèi)生區(qū)維護(hù)環(huán)境整潔,，無紙屑,、垃圾、痰跡,。

4,、會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì),。參加所有會(huì)議，一律將手機(jī)關(guān)閉或調(diào)成靜音,，嚴(yán)禁接打電話,，緊急電話確需接打的，必須經(jīng)會(huì)議,、學(xué)習(xí)組織者許可后到室外接打,。

5、節(jié)儉辦公,。提倡厲行節(jié)約,，辦公用品一律精簡，統(tǒng)一計(jì)劃,，集中采購使用,，扎口管理，提倡雙面打??；離開時(shí)及時(shí)關(guān)閉各類辦公電器；公務(wù)接待事前申報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)工委,，就餐陪客不超標(biāo),，壓縮費(fèi)用，杜絕鋪張浪費(fèi),。食堂就餐實(shí)行光盤行動(dòng),。

大督查分為三個(gè)督查小組：

1、主要負(fù)責(zé)傅莊（含）以南片的重點(diǎn)工作督查,；

2、主要負(fù)責(zé)11個(gè)行政單元的作風(fēng)建設(shè)督查,；

3,、主要負(fù)責(zé)傅莊以北片的重點(diǎn)工作督查和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)督查。

督查活動(dòng)根據(jù)各階段工作重點(diǎn)開展,，督查結(jié)果由三個(gè)小組梳理后匯總,，每月最后一周周六會(huì)議上以視頻形式播放并點(diǎn)評(píng)。機(jī)關(guān)作風(fēng)督查每周不定期開展,，每周六點(diǎn)名會(huì)進(jìn)行通報(bào),，月末進(jìn)行集中通報(bào)。

（一）居委會(huì)重點(diǎn)工作推進(jìn)督查考核,。

凡被督查到重點(diǎn)工作落后序時(shí)進(jìn)度一次的,，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；被督查到重點(diǎn)工作推進(jìn)落后與序時(shí)進(jìn)度兩次的,，主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)居委會(huì)書記進(jìn)行誡勉談話,。居委會(huì)作風(fēng)建設(shè)違反規(guī)定被督查到的,，取消年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。

（二）機(jī)關(guān)作風(fēng)督查考核,。

1,、凡遲到、早退的,，無故缺席或外出辦事不履行請(qǐng)假手續(xù)的按照《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員日常管理的有關(guān)規(guī)定》進(jìn)行處罰,，當(dāng)月累計(jì)三次以上的取消年度目標(biāo)獎(jiǎng)。

2,、凡被督查到辦公場所環(huán)境臟,、亂、差的,，進(jìn)行黃牌警告,，仍不及時(shí)整改的，扣除當(dāng)事人當(dāng)月考勤獎(jiǎng),。

3,、凡被督查到工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩游戲,、看電影,、打牌、購物,、瀏覽與工作無關(guān)的網(wǎng)頁,，取消當(dāng)月考勤獎(jiǎng)；被督查到兩次的待崗三個(gè)月,，取消年度目標(biāo)考核獎(jiǎng),；被區(qū)以上部門督查到的，在區(qū)里處罰的基礎(chǔ)上,，取消年度目標(biāo)考核獎(jiǎng),，年度考核定為不合格，借用或臨時(shí)人員予以退回或辭退,。

4,、參加區(qū)以上會(huì)議發(fā)生缺席、遲到,、早退,、手機(jī)響鈴被督查通到的，在區(qū)里處罰基礎(chǔ)上,，取消年度目標(biāo)考核獎(jiǎng),。

5、對(duì)違反以上規(guī)定造成重大影響的,，追究當(dāng)事人所在部門負(fù)責(zé)人,、條線領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任并給予同等處罰,。

希望街居全體干部切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),、明確目標(biāo)要求,，以扎實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)工作落實(shí)，實(shí)現(xiàn)年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。

根治欠薪工作方案及措施篇十五

按照文件精神,，為切實(shí)做好農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查工作，我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長,，分管副職為副組長,，其他班子成員、包村負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,，發(fā)動(dòng)各村勞動(dòng)保障協(xié)理員和村級(jí)干部切實(shí)抓緊該項(xiàng)工作的開展,。

結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，我鎮(zhèn)對(duì)涉及的企業(yè),、在建和已建施工單位進(jìn)行逐一排查,，做到清查工作責(zé)任到人責(zé)任到頭，發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)包村干部,、勞動(dòng)保障協(xié)理員和村組干部主動(dòng)參與到清查工作中來,，采取企業(yè)主動(dòng)匯報(bào)與群眾檢舉的方式對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了認(rèn)真地清查。同時(shí),，進(jìn)一步開展維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益政策宣傳教育活動(dòng),，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和經(jīng)營者的培訓(xùn)教育，提高用人單位的法律意識(shí),，促使用人單位自覺遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī),，同時(shí)指導(dǎo)和幫助農(nóng)民工知法、學(xué)法,，通過正確的方式和法律渠道依法維護(hù)自身的合法權(quán)益,。

經(jīng)過周密的部署，對(duì)我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的'涉及的在建項(xiàng)目,、已建項(xiàng)目逐一排查，經(jīng)排查我鎮(zhèn)實(shí)施的項(xiàng)目未發(fā)現(xiàn)存在拖欠農(nóng)民工工資情況,。

根治欠薪工作方案及措施篇十六

為認(rèn)真貫徹落實(shí)就業(yè)工作部署,，切實(shí)做好就業(yè)驛站建設(shè)管理工作，結(jié)合我街道實(shí)際,，制定如下方案,。

以幫扶有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的就業(yè)困難人員為重點(diǎn)，試試精準(zhǔn)對(duì)接,、促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè),、提升就業(yè)質(zhì)量為目標(biāo),，在各社區(qū)設(shè)立就業(yè)驛站，承載就業(yè)服務(wù)平臺(tái),，為廣大勞動(dòng)者提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),，通過整合資源、優(yōu)化服務(wù),，幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè),。

就業(yè)驛站的設(shè)立堅(jiān)持因地制宜的原則，依托轄區(qū)產(chǎn)業(yè),，重點(diǎn)扶持本地特色產(chǎn)業(yè),，堅(jiān)持誰建設(shè)，誰受益,，結(jié)合各社區(qū)實(shí)際具體實(shí)施建設(shè),。

注重宣傳引導(dǎo)。各社區(qū)要采取多種形式積極宣傳,，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)知曉度,、透明度，鼓勵(lì)就業(yè)困難人員積極就業(yè)創(chuàng)業(yè),，實(shí)現(xiàn)脫貧致富,。

注重精準(zhǔn)幫扶。各社區(qū)要以就業(yè)驛站為載體開展工作,，為廣大勞動(dòng)者提供政策咨詢,、崗位信息、技能培訓(xùn)等服務(wù),，實(shí)現(xiàn)送政策到家,、送就業(yè)到戶、送技能到人,。

注重落實(shí)政策,。各社區(qū)要積極和有就業(yè)需求和就業(yè)愿望的.勞動(dòng)者建立聯(lián)系，落實(shí)扶持政策,，建立工作臺(tái)賬,，建立健全就業(yè)驛站服務(wù)工作的長效機(jī)制。