為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,通常需要預(yù)先制定一份完整的方案,,方案一般包括指導(dǎo)思想,、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn),、實(shí)施步驟,、政策措施、具體要求等項(xiàng)目,。方案書(shū)寫有哪些要求呢,?我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄桨改兀恳韵率俏医o大家收集整理的方案策劃范文,,供大家參考借鑒,,希望可以幫助到有需要的朋友。
根治欠薪工作方案樣本篇一
根治欠薪是事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益的大事要事,,是重大民生工作,。為切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益,以最堅(jiān)決的態(tài)度,、最強(qiáng)硬的措施全面根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,,特制定本行動(dòng)方案。
深入貫徹落實(shí)省委省政府,、州委州政府和縣委縣政府關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署,,按照“減存量、遏增量”的總體目標(biāo)和“誰(shuí)拖欠,、誰(shuí)償還”“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,以根治脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪問(wèn)題為突破口,,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,、細(xì)化措施、分類施策,,全面根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
為切實(shí)抓好專項(xiàng)行動(dòng)工作,,經(jīng)研究,,決定成立偶里鄉(xiāng)根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員組成如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心,,舒剛同志兼任辦公室主任,,何丹同志具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,并從鄉(xiāng)綜治辦,、派出所,、司法所、人社中心、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心,、交管站、水利站,、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,、經(jīng)發(fā)辦、林業(yè)站等部門抽調(diào)負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)骨干成立根治欠薪專項(xiàng)工作專班,,其組成人員如下:
班長(zhǎng):
副班長(zhǎng):
成員:
工作職責(zé):一是按照化解在鄉(xiāng),、穩(wěn)控在基層的工作要求,加強(qiáng)日常排查化解,,建立臺(tái)賬,。二是協(xié)調(diào)處理一般的勞資糾紛。三是關(guān)注問(wèn)題項(xiàng)目,、問(wèn)題企業(yè),,及時(shí)做好研判、處置和上報(bào)工作,。四是做好《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)的宣傳貫徹,。
(一)20xx年5月1日前,對(duì)全鄉(xiāng)其他脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目欠薪問(wèn)題全部清零,。
(二)20xx年6月10日前,,對(duì)全鄉(xiāng)政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)有企業(yè)以及各類政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目欠薪問(wèn)題全部清零,。
(三)20xx年10月底前,,對(duì)全鄉(xiāng)非政府類欠薪問(wèn)題全部清零。
(四)20xx年底前,,實(shí)現(xiàn)根治欠薪長(zhǎng)效機(jī)制基本建立,,全鄉(xiāng)欠薪存量動(dòng)態(tài)清零、增量明顯減少,。
(一)建實(shí)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪臺(tái)賬,。各村、各相關(guān)部門要迅速對(duì)本轄區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪項(xiàng)目進(jìn)行全面徹底核查,,建實(shí)本轄區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪臺(tái)賬,,于20xx年3月10日前報(bào)送鄉(xiāng)根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真梳理匯總形成全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪臺(tái)賬,。
(二)建實(shí)全行業(yè)欠薪臺(tái)賬,。各村、各相關(guān)部門部門要迅速對(duì)本轄區(qū)拖欠農(nóng)民工工資情況及信訪,、輿情線索反映的欠薪問(wèn)題進(jìn)行全面徹底核查,,建實(shí)本轄區(qū)欠薪臺(tái)賬,于20xx年3月10日前報(bào)送鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真梳理匯總形成全鄉(xiāng)全行業(yè)欠薪臺(tái)賬,。
(三)建實(shí)拖欠工程款項(xiàng)目臺(tái)賬,。各相關(guān)部門要突出房屋市政、道路交通,、文化旅游,、移民搬遷、教育衛(wèi)生,、水利水電等重點(diǎn)領(lǐng)域,,迅速對(duì)本行業(yè)拖欠工程款項(xiàng)目進(jìn)行全面徹底排查,建實(shí)本行業(yè)拖欠工程款項(xiàng)目臺(tái)賬,,于20xx年3月10日前報(bào)送鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真梳理匯總形成全鄉(xiāng)拖欠工程款項(xiàng)目臺(tái)賬。
(四)突出工作重點(diǎn),,加快清欠進(jìn)度,。對(duì)于本方案工作目標(biāo)明確的欠薪項(xiàng)目,各村和相關(guān)部門要始終盯緊抓牢,、強(qiáng)化工作措施,、加快分類化解進(jìn)度,堅(jiān)決做到心中有數(shù),、手里有招,、肩上有責(zé),確保按時(shí)高質(zhì)量完成既定目標(biāo)任務(wù),。對(duì)于已清欠項(xiàng)目,,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要綜合采取欠薪線索專查、隨機(jī)隨訪巡查,、核查支付憑證等方式,,動(dòng)態(tài)開(kāi)展清欠“回頭看”,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改到位,,持續(xù)鞏固清欠成果,。
(五)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,做好風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)控,。各村要?jiǎng)討B(tài)建立重大欠薪問(wèn)題和敏感項(xiàng)目臺(tái)賬,,并納入本轄區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任清單,確保重大欠薪問(wèn)題和敏感項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)及時(shí),、處置得當(dāng),、穩(wěn)控有力、化解到位,。
(一)提高政治站位,。做好根治欠薪工作,,事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益,事關(guān)社會(huì)公平正義和社會(huì)和諧穩(wěn)定,,鄉(xiāng)各工作部門要高度重視,,切實(shí)提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)做好治理拖欠農(nóng)民工工資工作的重要性,,認(rèn)真安排部署,,創(chuàng)新開(kāi)展工作。
(二)強(qiáng)化組建落實(shí),。工作專班要在3月10日前進(jìn)駐到位,,同時(shí)要保證專班人員相對(duì)固定,,專班成員抽調(diào)專業(yè)性強(qiáng),、協(xié)作能力強(qiáng)的具體業(yè)務(wù)人員扎實(shí)開(kāi)展好工作。
(三)強(qiáng)化工作紀(jì)律,。鄉(xiāng)專班要加強(qiáng)紀(jì)律教育,,切實(shí)增強(qiáng)專班人員的服務(wù)意識(shí),牢固樹(shù)立責(zé)任觀念,、紀(jì)律觀念和大局觀念,,認(rèn)真履行工作職責(zé),努力維護(hù)為民辦實(shí)事,、辦好事的良好形象,。要嚴(yán)格規(guī)范辦公秩序,專班人員要堅(jiān)守崗位,,履行職責(zé),,嚴(yán)禁做與工作無(wú)關(guān)的事情。要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度,,工作時(shí)間外出,、辦事等必須請(qǐng)示報(bào)告,并時(shí)刻保持通訊暢通,。
根治欠薪工作方案樣本篇二
為落實(shí)國(guó)務(wù)院,、省市關(guān)于維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,切實(shí)保障勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益電視電話會(huì)議精神,,建設(shè)和諧穩(wěn)定社會(huì),,經(jīng)研究,出臺(tái)我鎮(zhèn)根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,,望認(rèn)真執(zhí)行,。
(一)指導(dǎo)思想
緊緊圍繞保護(hù)勞動(dòng)者勞動(dòng)所得,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,、綜合治理,,著力規(guī)范工資支付行為,、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,,切實(shí)保障勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,,維護(hù)社會(huì)公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,,為奮力譜寫“強(qiáng)富美高”新如皋現(xiàn)代化篇章提供有力支撐,。
(二)目標(biāo)任務(wù)
全面落實(shí)工資支付各方主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任,,以工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造,、餐飲服務(wù)、物業(yè)管理等行業(yè)以及承租經(jīng)營(yíng),、新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)等為重點(diǎn),,進(jìn)一步健全源頭預(yù)防、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,、高效處置,、失信懲戒相結(jié)合的制度體系,持續(xù)完善市場(chǎng)主體自律,、政府依法監(jiān)管,、社會(huì)協(xié)同監(jiān)督、司法聯(lián)動(dòng)懲處的工作體系,。
(一)白蒲鎮(zhèn)根治欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)保障勞動(dòng)者工資支付工作的組織協(xié)調(diào),、管理指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有用人企業(yè),、三產(chǎn)服務(wù)業(yè),、房產(chǎn)樓盤、交通工程,、農(nóng)路農(nóng)橋,、農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)、改廁改水等項(xiàng)目施工工地及材料供應(yīng)商,,注冊(cè)在當(dāng)?shù)氐慕ㄖ┕て髽I(yè)以及在外承包經(jīng)營(yíng)的包工頭等群體工資支付情況開(kāi)展監(jiān)控,、預(yù)警和調(diào)度,查處有關(guān)拖欠勞動(dòng)者工資案件,。
(二)鎮(zhèn)工會(huì),、社保所及各村(社區(qū))負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)所有工業(yè)企業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)等所有用人單位工資支付情況的排查處理,。
(三)鎮(zhèn)建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行勞動(dòng)用工實(shí)名制管理,、農(nóng)民工工資專用賬戶管理、施工總承包單位對(duì)分包單位勞動(dòng)用工實(shí)施監(jiān)督管理,、施工總承包單位代發(fā)工資,、工資保證金存儲(chǔ),、維權(quán)信息公示等情況的監(jiān)督檢查,督辦因違法發(fā)包,、轉(zhuǎn)包,、違法分包、掛靠,、拖欠工程款等導(dǎo)致的拖欠勞動(dòng)者工資案件,。貫徹執(zhí)行《保障農(nóng)民工工資支付條例》第四章工程建設(shè)領(lǐng)域特別規(guī)定,督促建設(shè)單位履行“應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時(shí)撥付工程款,,并將人工費(fèi)用及時(shí)足額撥付至農(nóng)民工工資專用賬戶,,加強(qiáng)對(duì)施工總承包單位按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資的監(jiān)督”等法律義務(wù),妥善處理工程款結(jié)算糾紛,,預(yù)防和減少拖欠勞動(dòng)者工資行為的發(fā)生,。推動(dòng)房屋廠房裝飾裝璜、設(shè)備和生產(chǎn)線安裝等項(xiàng)目參照?qǐng)?zhí)行,。
(四)鎮(zhèn)其他行業(yè)管理部門按照職責(zé)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,,對(duì)所屬行業(yè)工資支付行為進(jìn)行管理和監(jiān)督,,負(fù)責(zé)排查和化解因工資支付等引發(fā)的矛盾和糾紛,。工會(huì)、共青團(tuán),、婦聯(lián),、殘聯(lián)等組織依法維護(hù)勞動(dòng)者獲得工資的權(quán)利。
(五)鎮(zhèn)設(shè)置投訴舉報(bào)窗口,,及時(shí)將排查出問(wèn)題的處置情況向綜治辦移交線索,。
(一)租賃經(jīng)營(yíng)實(shí)體。積極推動(dòng)出租業(yè)主協(xié)助政府部門加強(qiáng)對(duì)承租的經(jīng)營(yíng)實(shí)體工資支付行為的監(jiān)督,。出租業(yè)主可以建立租賃經(jīng)營(yíng)工資保證金制度,,向承租單位(人)收取一定數(shù)額的工資保證金,具體數(shù)額由雙方協(xié)商確定,。雙方租賃關(guān)系終結(jié)時(shí)應(yīng)對(duì)退場(chǎng)的承租方進(jìn)行不少于10日公示,,未發(fā)現(xiàn)拖欠勞動(dòng)者工資的,出租業(yè)主應(yīng)當(dāng)全額退還承租方繳存的工資保證金,。
(二)人力資源服務(wù)領(lǐng)域,。對(duì)存在勞務(wù)派遣、勞務(wù)外包,,以及企業(yè)將業(yè)務(wù)發(fā)包給其他單位(自然人),,但承包單位(人)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用企業(yè)設(shè)施設(shè)備、或以企業(yè)名義生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等(統(tǒng)稱外包單位)勞動(dòng)用工行為的,,要積極引導(dǎo)用工(發(fā)包)單位采取措施加強(qiáng)對(duì)外包單位的監(jiān)督管理,,確保工資按時(shí)足額支付給勞動(dòng)者本人,,加強(qiáng)對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)工資支付行為的監(jiān)督和管理。
(一)強(qiáng)化工資支付檢查,。加大對(duì)《保障農(nóng)民工工資支付條例》,、《江蘇省工資支付條例》等法律法規(guī)的宣傳力度,指導(dǎo)用人單位完善工資分配與工資支付制度,,明確工資支付標(biāo)準(zhǔn),、支付時(shí)間、支付方式等,。各行業(yè)主管部門在實(shí)施行業(yè)監(jiān)管時(shí)要將工資支付情況納入檢查范圍,,督促用人單位履行社會(huì)責(zé)任,切實(shí)保障勞動(dòng)者取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利,。通過(guò)加大檢查頻次,,倒逼用人單位增強(qiáng)按時(shí)足額支付工資的法律意識(shí),進(jìn)一步在全鎮(zhèn)營(yíng)造“欠薪可恥,、惡意欠薪有罪”的社會(huì)輿論氛圍,。
(二)抓實(shí)欠薪監(jiān)控預(yù)警。各行業(yè)主管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《如皋市工資支付預(yù)警監(jiān)控試行辦法》,,切實(shí)履行欠薪預(yù)警責(zé)任,,多渠道歸集拖欠工資信息數(shù)據(jù),及時(shí)報(bào)告并處置欠薪隱患,。各村(社區(qū))加大排查力度,,建立一企一冊(cè),確保全方位無(wú)死角排查出各類欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患,,綜合研判并預(yù)警,,抓好防范和化解,及時(shí)阻斷風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)換通道,。
(三)暢通矛盾化解通道,。鎮(zhèn)社保所、建設(shè)局,、工會(huì)組織設(shè)立勞動(dòng)者維權(quán)窗口,,向社會(huì)公布維權(quán)電話,接受欠薪投訴舉報(bào),,聯(lián)系電話為:80558273,、80558288。自覺(jué)踐行社會(huì)治理的核心要義,,嚴(yán)格執(zhí)行欠薪欠款糾紛來(lái)訪接待,、投訴舉報(bào)“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”,牢固樹(shù)立“向前一步有解思維”的工作理念,,完善“有訴必接,、有案必查,、有欠必追、矛盾必調(diào)”的防范化解工作機(jī)制,。加大欠薪輿情監(jiān)控力度,,做到及時(shí)反應(yīng)、及時(shí)核查,、及時(shí)公開(kāi),。
(四)健全應(yīng)急處置機(jī)制。各村(社區(qū))于20xx年1月1日至1月31日形成欠薪隱患排查日?qǐng)?bào)制,,確保排查情況及時(shí)上報(bào),。對(duì)接并深度融合市域治理現(xiàn)代化指揮系統(tǒng),進(jìn)一步完善欠薪應(yīng)急調(diào)度工作機(jī)制,,切實(shí)提升應(yīng)急處置效能,。對(duì)調(diào)度派發(fā)的預(yù)警信息、線索,、群體性欠薪案件,,第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,快速響應(yīng)并組織處置,,對(duì)發(fā)生的欠薪情況,,接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng),確保事態(tài)有效穩(wěn)控,,回歸依法處置軌道,。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。加強(qiáng)鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè),,建立與清理拖欠中小企業(yè)賬款、信訪,、社會(huì)治理等工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,發(fā)揮部門職能優(yōu)勢(shì),定期召開(kāi)成員會(huì)議,,協(xié)調(diào)議定事項(xiàng),,完善工作舉措,加大工作的統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào),、落實(shí)度,夯實(shí)治理責(zé)任,。各行業(yè)主管部門各司其職,,切實(shí)提高政治站位,堅(jiān)持人民立場(chǎng),,依法對(duì)工資支付行為進(jìn)行管理和監(jiān)督,,及時(shí)調(diào)解矛盾和糾紛,,預(yù)防和減少拖欠勞動(dòng)者工資行為的發(fā)生。
(二)打擊欠薪犯罪,。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察能力建設(shè),,優(yōu)化法律援助服務(wù)機(jī)制,不斷提升辦理質(zhì)效,。健全完善勞動(dòng)保障監(jiān)察法與刑事司法銜接制度,,公安機(jī)關(guān)立案?jìng)赊k時(shí)啟動(dòng)檢察機(jī)關(guān)提前派員介入機(jī)制,增強(qiáng)打擊合力,,做到有案必査,、有罪必懲,有效打擊和震懾惡意欠薪犯罪行為,,切實(shí)保障勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,。對(duì)采取非法手段討薪或以討要工資為名討要工程款、欠款等構(gòu)成違反治安管理行為的,,要依法予以打擊,。
(三)加大懲戒力度。建立健全用人單位勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信檔案,,根據(jù)《重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布辦法》及時(shí)公開(kāi)曝光一批嚴(yán)重欠薪典型案件,。對(duì)符合列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”條件的,按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理和失信聯(lián)合懲戒的通知》精神實(shí)施聯(lián)合懲戒,,由有關(guān)部門在政府資金支持,、政府采購(gòu)、招投標(biāo),、生產(chǎn)許可,、履約擔(dān)保、資質(zhì)審核,、融資貸款,、市場(chǎng)準(zhǔn)入、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面依法依規(guī)予以限制,。
(四)加強(qiáng)績(jī)效考核,。將根治欠薪工作納入年度高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)體系。按照源頭治理,、預(yù)防為主,、防治結(jié)合、標(biāo)本兼治的工作要求,,注重加強(qiáng)對(duì)過(guò)程監(jiān)管,、預(yù)警信息和欠薪線索核査處置等的考核,市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各責(zé)任主體監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況開(kāi)展不定期檢査和飛行督查,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題將書(shū)面交辦,,并記錄在案,。完善約談機(jī)制,健全問(wèn)責(zé)制度,,對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí),、組織工作不到位、處置工作不力的,,依法依紀(jì)追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任,。對(duì)政府工程項(xiàng)目拖欠工程款引發(fā)拖欠勞動(dòng)者工資問(wèn)題的,要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任,。
根治欠薪工作方案樣本篇三
為積極妥善解決因勞務(wù)糾紛及拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的各類突發(fā)事件,,有效地控制事態(tài)的發(fā)展,維護(hù)企業(yè),、社會(huì)穩(wěn)定,,根據(jù)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》(國(guó)務(wù)院令第423號(hào))及相關(guān)法律法規(guī),特制定本預(yù)案,。
堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級(jí)管理、預(yù)防為主,、快速反應(yīng),、妥善處置、動(dòng)態(tài)跟蹤”的原則,,做到早發(fā)現(xiàn),、早報(bào)告、早控制,,防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大,,減少經(jīng)濟(jì)損失和避免產(chǎn)生不良影響,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。
公司,、項(xiàng)目監(jiān)理組成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
(一)公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):公司總經(jīng)理
副組長(zhǎng):公司工程部長(zhǎng)、財(cái)務(wù)部長(zhǎng)
成員:辦公室綜合部,、、財(cái)務(wù)部,、工程部等相關(guān)負(fù)責(zé)人等,。
應(yīng)急小組下設(shè)辦公室和工作組,辦公室設(shè)在公司綜合部,,工作組設(shè)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理組,。
(一)公司應(yīng)急指揮小組工作職責(zé)
1、建立公司以及項(xiàng)目部應(yīng)急工作體系,形成管理網(wǎng)絡(luò),,有效控制解決群體性突發(fā)事件,。
2、負(fù)責(zé)勞務(wù)糾紛爭(zhēng)議調(diào)解和突發(fā)事件處理的整體協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作,。
(二)項(xiàng)目部職責(zé)
總監(jiān),、監(jiān)理人員應(yīng)熟悉勞務(wù)合同相關(guān)內(nèi)容,掌握工程,、勞務(wù)工作量和勞務(wù)費(fèi)的結(jié)算,、支付情況??偙O(jiān)應(yīng)指派監(jiān)理人員將本項(xiàng)目部所有施工隊(duì)組的勞務(wù)人員花名冊(cè),、身份證、上崗證,、考勤表,、工資發(fā)放表按規(guī)定收集、歸檔備案,。對(duì)有矛盾激化趨勢(shì)的事件,,應(yīng)逐級(jí)匯報(bào),及時(shí)化解矛盾,,防止矛盾升級(jí),,不得出現(xiàn)忽視、隱瞞甚至縱容或激化矛盾的情況發(fā)生,。
本預(yù)案所稱突發(fā)事件應(yīng)急狀態(tài),,分為如下四個(gè)階段
(一)前兆階段。勞務(wù)人員向項(xiàng)目部或有關(guān)處室索要?jiǎng)趧?wù)費(fèi),,出現(xiàn)矛盾并煽動(dòng)人員以非正常手段解決時(shí),;勞務(wù)人員出現(xiàn)明顯不滿情緒時(shí);勞務(wù)人員聚集到建設(shè)單位,、總包單位辦公地點(diǎn)或圍堵建設(shè)單位,、總包單位管理人員時(shí);勞務(wù)人員聚集到項(xiàng)目部干擾妨礙正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和辦公時(shí),。
(二)緊急階段,。勞務(wù)人員聚集到分公司機(jī)關(guān)或公司機(jī)關(guān),干擾妨礙正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和辦公時(shí),;勞務(wù)人員聚集到政府部門群訪,、群訴時(shí);勞務(wù)人員采取影響社會(huì)治安等非正常手段制造影響時(shí),。
(三)談判階段,。聚眾妨礙正常辦公的勞務(wù)人員情緒得到控制,所屬項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人能與勞務(wù)負(fù)責(zé)人或代表正式對(duì)話時(shí)。
(四)解決階段,。與勞務(wù)責(zé)任人或代表達(dá)成一致意見(jiàn)且聚集的勞務(wù)人員已經(jīng)疏散或退出占據(jù)的施工現(xiàn)場(chǎng)或其他場(chǎng)所時(shí),;正常生產(chǎn)、辦公秩序得到恢復(fù)項(xiàng)目監(jiān)理部必須重點(diǎn)關(guān)注存在以下問(wèn)題的隊(duì)伍:
1,、未簽合同和未結(jié)算的施工隊(duì)組,、底數(shù)不清的;
2,、采取綜合分包形式,,勞務(wù)費(fèi)與材料數(shù)、機(jī)械費(fèi)等區(qū)分不清的,;
3,、拖欠勞務(wù)費(fèi)數(shù)額較大的。
(一)信息報(bào)告,。發(fā)生勞務(wù)人員工資支付等勞務(wù)糾紛時(shí),,事發(fā)項(xiàng)目部要第一時(shí)間按以下報(bào)告程序逐級(jí)上報(bào):項(xiàng)目監(jiān)理人員一總監(jiān)一公司應(yīng)急工作小組。報(bào)告內(nèi)容為:
2,、事件的起因分析,,性質(zhì)判斷及影響程度預(yù)測(cè);
3,、突發(fā)事件發(fā)生的用人單位和有關(guān)部門已經(jīng)采取的措施和處理情況:
4,、公眾和媒體等方面的反映;
5,、其他已掌握的情況,。
(二)啟動(dòng)預(yù)案。各級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,,應(yīng)迅速組織應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員核實(shí)情況,,要在20分鐘內(nèi)做出案情基本判斷,情況屬實(shí)需要啟動(dòng)本預(yù)案時(shí),,應(yīng)由組長(zhǎng)宣布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),,并啟動(dòng)本預(yù)案。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到通知后組織工作組人員履行應(yīng)急職責(zé),。
(一)應(yīng)急處置,。應(yīng)急處置辦公室在接到預(yù)案啟動(dòng)指令的20分鐘內(nèi),根據(jù)案情通知應(yīng)急工作組投入應(yīng)急處理工作,。有關(guān)人員在接到通知后,,應(yīng)快速趕赴現(xiàn)場(chǎng),在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,,了解情況,進(jìn)行初步分析研究,按各自職責(zé)果斷處置,。
1,、處理突發(fā)事件時(shí)要注意運(yùn)用國(guó)家法律、法規(guī)政策,,認(rèn)真聽(tīng)取勞務(wù)人員訴求,,穩(wěn)定勞務(wù)人員的.情緒,避免矛盾的進(jìn)一步激化遵照合同辦事,,在核對(duì)工程,、勞務(wù)工作量和勞務(wù)費(fèi)的結(jié)算、付情況后,,如果確實(shí)存在拖欠勞務(wù)費(fèi)且結(jié)算手續(xù)完善的,,雙方應(yīng)拿出具體的解決方案,及時(shí)支付勞務(wù)費(fèi),。
2,、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商和調(diào)解不成的,應(yīng)急小組應(yīng)在摸清情況的基礎(chǔ)上提出處理意見(jiàn),。必須通過(guò)仲裁和司法程序的,,要引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁或向人民法院提起訴訟,按照有關(guān)法律,、法規(guī)及時(shí)處理,。
3、當(dāng)出現(xiàn)暴力破壞活動(dòng)苗頭時(shí),,應(yīng)請(qǐng)求轄區(qū)派出所依法采取防范措施,,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大和惡化。對(duì)阻撓抗拒工作人員開(kāi)展解決糾紛工作的,,嚴(yán)肅查處,;對(duì)無(wú)理取鬧、違反治安處罰法的人員依法處置,。
(二)應(yīng)急處理辦公室負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息對(duì)外統(tǒng)一發(fā)布工作,。突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急小組信息工作組要堅(jiān)持正面宣傳,,及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確,、權(quán)威的信息,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,,防止網(wǎng)上或其他負(fù)面炒作,。
應(yīng)急工作解除后,應(yīng)急工作組需做好后續(xù)的工作,,按照解決方案安排,,及時(shí)落實(shí)進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制,,加強(qiáng)項(xiàng)目勞務(wù)用工管理,保障農(nóng)民工合法權(quán)益,,確保施工生產(chǎn)順利進(jìn)行,,防范企業(yè)用工風(fēng)險(xiǎn)。
根治欠薪工作方案樣本篇四
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開(kāi)展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(人社部明電〔20xx〕12號(hào))要求,,扎實(shí)深入開(kāi)展我市根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng),,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
自即日起至20xx年春節(jié)前,,在全市開(kāi)展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng),。此次專項(xiàng)行動(dòng)以工程建設(shè)領(lǐng)域和其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),對(duì)個(gè)別房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)欠款,、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)模裁員減員導(dǎo)致的欠薪問(wèn)題予以特別關(guān)注,,納入專項(xiàng)行動(dòng)整治范圍。
認(rèn)真落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》和《天津市關(guān)于根治拖欠農(nóng)民工工資長(zhǎng)效工作機(jī)制》,,全面推動(dòng)各項(xiàng)保障工資支付制度落地落實(shí),,持續(xù)完善欠薪信息共享、預(yù)警防控,、協(xié)同處置,、聯(lián)合懲戒機(jī)制,鞏固深化根治欠薪成果,,實(shí)現(xiàn)欠薪隱患動(dòng)態(tài)清零,、查實(shí)的欠薪案件在20xx年春節(jié)前全部清零,讓被欠薪農(nóng)民工及時(shí)拿到應(yīng)得的工資返鄉(xiāng)過(guò)年,,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大重大事件或惡性極端事件,,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。
此次專項(xiàng)行動(dòng)依托市人民政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“市領(lǐng)導(dǎo)小組”)組織實(shí)施,,由市人社局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委,、市公安局,、市財(cái)政局等市領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)單位統(tǒng)籌,市委宣傳部,、市委網(wǎng)信辦,、市工業(yè)和信息化局、市司法局,、市規(guī)劃資源局,、市城市管理委、市交通運(yùn)輸委,、市水務(wù)局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委,、市市場(chǎng)監(jiān)管委、市國(guó)資委,、市統(tǒng)計(jì)局,、市政務(wù)服務(wù)辦,、市信訪辦,、人民銀行天津分行、市稅務(wù)局,、市高級(jí)法院,、市人民檢察院、市總工會(huì),、中國(guó)鐵路北京局集團(tuán)有限公司天津鐵路辦事處等單位按照職責(zé)分工開(kāi)展工作,。
各區(qū)要針對(duì)本區(qū)農(nóng)民工工資支付具體情況,制定專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,,抽調(diào)人員組建專項(xiàng)行動(dòng)工作專班,,狠抓工作落實(shí)。要將保障農(nóng)民工工資支付納入常態(tài)化管理,,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,完善工作機(jī)制,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,。
(一)廣泛宣傳,。各區(qū)、各有關(guān)部門要采用多種形式,,通過(guò)發(fā)放《保障農(nóng)民工工資支付條例》,、明白紙、張貼海報(bào),、投放宣傳視頻等,,利用廣播電視、報(bào)刊雜志,、網(wǎng)絡(luò)等公共傳播媒體,,全方位、多角度宣傳勞動(dòng)用工法律法規(guī),,讓尊重勞動(dòng),、崇尚法治的意識(shí)深入人心,切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺(jué)性,,增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識(shí),。
(二)嚴(yán)密排查。各區(qū),、各有關(guān)部門要堅(jiān)持早預(yù)防,、早介入,、早化解,聚焦重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展隱患排查化解,。督促工程建設(shè)項(xiàng)目,、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展自查自糾并落實(shí)主體責(zé)任,,規(guī)范工資支付行為,。各區(qū)、各部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患,,要建立臺(tái)賬管理,、分類精準(zhǔn)施策、強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),、快速化解處置,,防止小風(fēng)險(xiǎn)“發(fā)酵”、小隱患“做大”,。對(duì)已排除風(fēng)險(xiǎn)隱患的要進(jìn)行“回頭看”,,持續(xù)關(guān)注、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,,防止問(wèn)題復(fù)發(fā),。
(三)結(jié)對(duì)包聯(lián)。各區(qū)要結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,、信用等級(jí)評(píng)定情況和歷史欠薪舉報(bào)投訴情況,,確定重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目,要組織人社和行業(yè)主管部門工作人員對(duì)接聯(lián)系,,建立“一對(duì)一”包聯(lián)關(guān)系,,通過(guò)聯(lián)絡(luò)座談、問(wèn)卷調(diào)查,、電話訪談等方式,,對(duì)企業(yè)在勞動(dòng)用工、施工單位在落實(shí)制度,、農(nóng)民工在工資支付等方面需求或問(wèn)題,,廣泛開(kāi)展聯(lián)系服務(wù)。對(duì)存在問(wèn)題的,,要定人定責(zé),、綜合施策、緊盯不放,確保各類問(wèn)題在屬地化解,。
(四)源頭治理,。各區(qū)、各有關(guān)部門要對(duì)在建工程項(xiàng)目審批管理,、工程款(人工費(fèi))撥付,、資金監(jiān)管情況進(jìn)行全面清查,特別是政府投資項(xiàng)目,、國(guó)企項(xiàng)目,,發(fā)展改革、財(cái)政,、國(guó)資等成員單位要積極履行監(jiān)管責(zé)任,,落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》有關(guān)規(guī)定,,強(qiáng)化全方位、全流程監(jiān)管,,扎緊制度“籠子”,,從源頭上消除欠薪隱患。工程建設(shè)行業(yè)主管部門要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),,加強(qiáng)建筑用工實(shí)名制管理,對(duì)違法發(fā)包,、轉(zhuǎn)包,、違法分包、掛靠,、拖欠工程款的,,相關(guān)行業(yè)主管部門要及時(shí)予以糾正,,維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序。
(五)強(qiáng)化預(yù)警,。市人社局要會(huì)同有關(guān)部門加速開(kāi)發(fā),、完善天津市農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái),上線分賬管理,、實(shí)名制管理,、工資專用賬戶管理,、銀行代發(fā)管理、一鍵投訴動(dòng)態(tài)管理以及預(yù)警動(dòng)態(tài)、網(wǎng)絡(luò)輿情等功能模塊,全過(guò)程監(jiān)管在建項(xiàng)目工資支付情況,。各區(qū)、各有關(guān)部門要配合做好相關(guān)工作,,加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息共享、監(jiān)管平臺(tái)對(duì)接,,實(shí)現(xiàn)信息跑腿,、數(shù)據(jù)說(shuō)話,提升根治欠薪工作效能,。
(六)快速處置,。各區(qū),、各有關(guān)部門要進(jìn)一步暢通欠薪維權(quán)綠色通道,,嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制,,做到件件有著落、事事有回音,。對(duì)“全國(guó)根治欠薪線索反映平臺(tái)”涉及天津線索,、本市政務(wù)服務(wù)熱線接收線索、信訪輿情或矛盾調(diào)處部門轉(zhuǎn)辦線索,,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),、限時(shí)辦結(jié)。對(duì)難以化解的復(fù)雜疑難欠薪案件,,要采取領(lǐng)導(dǎo)包案的方式,;對(duì)涉及人數(shù)多,、金額大或造成一定社會(huì)影響的重大欠薪案件,要成立專案組,,掛牌辦理,,一查到底,確保欠薪問(wèn)題不解決不銷賬,,推動(dòng)案結(jié)事了,。
(七)集中執(zhí)行。各級(jí)人民法院要加強(qiáng)與人社,、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、公安、檢察,、金融監(jiān)管等部門信息共享,、互聯(lián)互通,做好涉及拖欠農(nóng)民工工資案件及其他相關(guān)民事案件的立案,、審判,、執(zhí)行等工作。春節(jié)前,,全市要組織實(shí)施集中執(zhí)行活動(dòng),,推動(dòng)裁判裁決執(zhí)行到位,依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,,提升人民群眾對(duì)執(zhí)行工作的滿意度,。
(八)聯(lián)合懲戒。各區(qū),、各有關(guān)部門對(duì)查實(shí)的違法行為,,要加大違法懲戒力度,形成有效震懾,。對(duì)拒不履行法定義務(wù)的企業(yè),要依法嚴(yán)肅懲處,。對(duì)可能涉及惡意欠薪的,,要依法查詢相關(guān)單位金融賬戶和相關(guān)當(dāng)事人房產(chǎn)、車輛情況,;對(duì)查實(shí)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的,,要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān),追究刑事責(zé)任,;對(duì)欠薪違法行為符合“黑名單”條件的,,應(yīng)列盡列,予以曝光,。用好用足行政,、刑事,、信用等懲戒手段,保持對(duì)欠薪行為的高壓態(tài)勢(shì),,使欠薪違法者一處違法,,處處受限。
(九)營(yíng)造氛圍,。各區(qū),、各有關(guān)部門要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,對(duì)工資支付制度落實(shí)好的項(xiàng)目或企業(yè),,加強(qiáng)正面宣傳,,營(yíng)造良好用工氛圍;對(duì)惡意拖欠農(nóng)民工工資或涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的,,及時(shí)公開(kāi)曝光,,強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)輿情信息監(jiān)測(cè),,及時(shí)核實(shí)處置,、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。要有效管控負(fù)面虛假輿情,,對(duì)以“討薪”為名討要工程款的,、歪曲捏造拖欠事實(shí)的,相關(guān)責(zé)任部門要及時(shí)清除不實(shí)報(bào)道,、及時(shí)發(fā)聲澄清,,不能片面追求息事寧人,錯(cuò)誤發(fā)聲,。
(十)維護(hù)和諧,。各區(qū)、各有關(guān)部門要做好拖欠農(nóng)民工工資事件的應(yīng)急預(yù)案,,各級(jí)公安機(jī)關(guān)要依法打擊以非法手段討薪等涉嫌違反治安管理或犯罪行為,,依法處置因農(nóng)民工工資拖欠引發(fā)的治安案事件,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,,堅(jiān)決防止發(fā)生沖擊社會(huì)道德底線的事件,。對(duì)因各種原因無(wú)法清償欠薪的,要簡(jiǎn)化辦事流程,,盡快啟用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,,墊付欠薪或發(fā)放基本生活費(fèi),解決被欠薪農(nóng)民工的臨時(shí)生活困難,,確保社會(huì)穩(wěn)定,。
(一)切實(shí)提高政治站位。根治欠薪工作是踐行以人民為中心發(fā)展思想的重要體現(xiàn),,是解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題和人民群眾急難愁盼問(wèn)題的重要舉措,。各區(qū),、各部門要進(jìn)一步提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)做好春節(jié)前根治欠薪工作的重要性和緊迫性,,將此次專項(xiàng)行動(dòng)作為學(xué)習(xí)教育的成果檢驗(yàn),,作為“我為群眾辦實(shí)事”的具體實(shí)踐,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,保障好農(nóng)民工的勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義,、促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定,。
(二)嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。各區(qū)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)責(zé),,要健全保障農(nóng)民工工資支付工作目標(biāo)責(zé)任制,,并納入對(duì)本級(jí)有關(guān)部門和下級(jí)人民政府考核和監(jiān)督的內(nèi)容。要充分發(fā)揮街鎮(zhèn)一級(jí)作用,,加強(qiáng)對(duì)拖欠農(nóng)民工工資矛盾的排查和調(diào)處工作,,防范和化解矛盾,及時(shí)調(diào)解糾紛,。市級(jí)各有關(guān)部門要按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》和《天津市關(guān)于根治拖欠農(nóng)民工工資長(zhǎng)效工作機(jī)制》有關(guān)要求,,積極履行職責(zé)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,、形成工作合力,,共同做好根治欠薪工作。
(三)加強(qiáng)定期調(diào)度督導(dǎo),。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將持續(xù)實(shí)施根治拖欠農(nóng)民工工資周報(bào)告,,對(duì)各區(qū)在天津市建筑工人管理服務(wù)平臺(tái)的在建項(xiàng)目實(shí)名制更新率、項(xiàng)目經(jīng)理到崗率,、監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)到崗率進(jìn)行每周通報(bào),,對(duì)各區(qū)在“全國(guó)根治欠薪線索反映平臺(tái)”接收情況、動(dòng)態(tài)核處情況進(jìn)行每月通報(bào),,各區(qū)對(duì)通報(bào)指出問(wèn)題,,要及時(shí)組織整改。專項(xiàng)行動(dòng)期間,,市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織工作組,結(jié)合有關(guān)部門通報(bào)線索情況,,對(duì)各區(qū)開(kāi)展隨機(jī)抽查,、專案督導(dǎo);對(duì)工作進(jìn)展緩慢,、欠薪問(wèn)題突出的區(qū),,將組織現(xiàn)場(chǎng)督辦,;對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、組織工作不到位引發(fā)重大事件或極端事件,,以及政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的重大典型案件,,將依法依規(guī)嚴(yán)肅處置,做到約談一批,、通報(bào)一批,、問(wèn)責(zé)一批、曝光一批,,發(fā)揮警示作用,,推動(dòng)根治欠薪工作落實(shí)。有關(guān)情況將列入對(duì)各區(qū)20xx年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核重要參考事項(xiàng)范圍,。
請(qǐng)各區(qū)于20xx年12月30日前將專項(xiàng)行動(dòng)工作階段進(jìn)展情況,、20xx年1月30日前將專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)情況報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(含工作表,見(jiàn)附件),。有關(guān)專項(xiàng)行動(dòng)工作信息和典型案例可隨時(shí)報(bào)送,。
根治欠薪工作方案樣本篇五
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),部署到位,。按照通知要求,,我社區(qū)第一時(shí)問(wèn)成立了專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)了專項(xiàng)檢查部署會(huì)議,,明確了此次檢查的重點(diǎn):由主要領(lǐng)導(dǎo)督查,,各包片領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),包村同志為成員組成3個(gè)檢查小組,,具體負(fù)責(zé)此次檢查工作的落實(shí),。
(二)認(rèn)真排查,落實(shí)到位,。此次排查內(nèi)容包括用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同情況:按照工資支付有關(guān)現(xiàn)定及時(shí)支付民工工資情況,,遵守最低工資規(guī)定及保證支付加班工資情況。
從本次檢查的'情況來(lái)看,,我社區(qū)用人單位的工資支付基本符合相關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)的要求,,遵守最低工資規(guī)定及依法支付加班工資,能做到工資每月按時(shí)發(fā)放,。暫未發(fā)現(xiàn)有拖欠農(nóng)民工工資情況,,我社區(qū)將在今后工作中繼續(xù)保持早排查早發(fā)現(xiàn)早處理,確保農(nóng)民工工資按期如數(shù)發(fā)到農(nóng)民工手中,。
(一)加大我社區(qū)農(nóng)民工工資支付保障規(guī)定等法律法規(guī)的宣傳力度,,提高用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的意識(shí),切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,。
(二)增加對(duì)用人單位的日常巡查次數(shù),,一旦發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)違法行為的苗頭,,及時(shí)督促其整改;三是對(duì)被舉報(bào),、投訴的用人單位,,一經(jīng)調(diào)查核實(shí)證明確實(shí)存在違法行為,堅(jiān)決追究其違法責(zé)任,,并向上級(jí)主管部門通報(bào),。
根治欠薪工作方案樣本篇六
根據(jù)《海南省根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)海南省20xx年度根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(瓊治欠發(fā)〔20xx〕19號(hào))精神,經(jīng)市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究決定,,從20xx年11月6日至20xx年春節(jié)前,,在全市開(kāi)展20xx年度根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)。為確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,,特制定本實(shí)施方案,。
成立20xx年度根治欠薪冬季專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):王立(市人民政府副市長(zhǎng))
副組長(zhǎng):歐天明(市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng))
副組長(zhǎng):黃大旭(市綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng))
成員:李志豐(市人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng))
林斯洪(市綜合行政執(zhí)法局副局長(zhǎng))
林曉敏(市財(cái)政局副局長(zhǎng))
鐘孝川(市發(fā)展和改革委員會(huì)副主任科員)
賴關(guān)海(市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副書(shū)記)
李玉龍(市交通運(yùn)輸局主任科員)
倪克(市水務(wù)局副局長(zhǎng))
李勝智(市綜合行政執(zhí)法局勞動(dòng)保障和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng))
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,負(fù)責(zé)日常事務(wù),,辦公室設(shè)在市綜合行政執(zhí)法局勞動(dòng)保障和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法大隊(duì),由李勝智同志任辦公室主任,,協(xié)調(diào)各職能部門工作,。
四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為,嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪情況,;
五是對(duì)欠薪違法行為依法依規(guī)實(shí)施信用懲戒情況,;
六是對(duì)根治欠薪工作失職失責(zé)行為依法依規(guī)追究責(zé)任情況。在落實(shí)《條例》的同時(shí),,檢查用人單位社會(huì)保險(xiǎn),,特別是工傷保險(xiǎn)參保情況。
一是工程建設(shè)領(lǐng)域落實(shí)保障工資支付“五項(xiàng)”制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋,;
三是提高用人單位社會(huì)保險(xiǎn),,特別是工傷保險(xiǎn)參保率。
(一)集中宣傳及自查階段(20xx年11月20日至11月30日),。市人力資源和社會(huì)保障局牽頭市綜合行政執(zhí)法局勞動(dòng)保障和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法大隊(duì),、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等成員單位,通過(guò)以案釋法等多種形式,,深入企業(yè),、工地、社區(qū),,結(jié)合實(shí)際開(kāi)展普法活動(dòng),,大力宣傳《條例》和相關(guān)勞動(dòng)用工法律法規(guī),發(fā)揮典型案例的警示教育作用,切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺(jué)性,,增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識(shí),營(yíng)造維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境,。指導(dǎo)用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對(duì)農(nóng)民工工資支付情況開(kāi)展自查自糾,,并結(jié)合企業(yè)實(shí)際,采取多種方式協(xié)助化解欠薪隱患,,把問(wèn)題解決在萌芽階段,。
(二)執(zhí)法檢查階段(20xx年12月1日至20xx年春節(jié)前)。市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,抽調(diào)執(zhí)法人員,,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。成立四個(gè)檢查小組,,對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況進(jìn)行集中排查,,督促在建工程建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)《條例》規(guī)定的各項(xiàng)保障工資支付制度,依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件,,對(duì)重大典型欠薪案件掛牌督辦,,建立健全工作臺(tái)賬,實(shí)時(shí)掌握欠薪企業(yè),、欠薪人數(shù),、欠薪金額,堅(jiān)決做到欠薪問(wèn)題不解決不銷賬,。同時(shí)檢查用人單位社會(huì)保險(xiǎn),,特別是工傷保險(xiǎn)參保情況。
(三)工作總結(jié)階段,。攻堅(jiān)行動(dòng)結(jié)束后,,市開(kāi)展20xx年度根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)對(duì)此次行動(dòng)的開(kāi)展情況進(jìn)行匯總、分析,,并按要求進(jìn)行總結(jié),、形成報(bào)告。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,扛起政治責(zé)任,。各有關(guān)單位要以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要批示指示精神和黨中央,、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署,,嚴(yán)格按照省委省政府工作要求,堅(jiān)決把根治欠薪工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上重要議事日程,,進(jìn)一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺(jué),、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),嚴(yán)格落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付工作目標(biāo)責(zé)任制,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,。
其他有關(guān)部門單位要根據(jù)《條例》要求,,認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì),,密切配合,,共同做好根治欠薪工作。
對(duì)重大案件,、典型案例要及時(shí)曝光,,形成有力震懾。要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,,做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件的移送和偵辦,保持對(duì)欠薪行為的高壓態(tài)勢(shì),。要嚴(yán)格按照《重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布辦法》《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規(guī)定,對(duì)重大欠薪違法行為人做到應(yīng)列盡列,,落實(shí)欠薪失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,使欠薪違法者一處違法,、處處受限。
(四)增強(qiáng)底線意識(shí),,提高應(yīng)急處突能力,。要牢固樹(shù)立底線思維,做好輿情監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo),,健全欠薪應(yīng)急處置機(jī)制,完善工作預(yù)案,,明確處置措施和責(zé)任分工,。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,,要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,,及時(shí)查明情況,快速穩(wěn)妥處置,,適時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,掌握輿論主動(dòng),防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,,嚴(yán)防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,,要通過(guò)及時(shí)動(dòng)用工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或其他渠道籌措資金,,清償欠薪或墊付部分工資(基本生活費(fèi)),幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時(shí)生活困難,,確保社會(huì)穩(wěn)定,。
根治欠薪工作方案樣本篇七
在全市開(kāi)展20xx年度根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng),。為確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,,特制定本實(shí)施方案,。
成立20xx年度根治欠薪冬季專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,負(fù)責(zé)日常事務(wù),,辦公室設(shè)在市綜合行政執(zhí)法局勞動(dòng)保障和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法大隊(duì),,由xxx任辦公室主任,協(xié)調(diào)各職能部門工作,。
此次行動(dòng)以貫徹落實(shí)《條例》為抓手,以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造及受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)為重點(diǎn),,對(duì)根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實(shí)情況進(jìn)行集中排查,主要包括:
一是用人單位依法按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資情況,;
四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為,,嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪情況;
五是對(duì)欠薪違法行為依法依規(guī)實(shí)施信用懲戒情況,;
六是對(duì)根治欠薪工作失職失責(zé)行為依法依規(guī)追究責(zé)任情況,。在落實(shí)《條例》的同時(shí),,檢查用人單位社會(huì)保險(xiǎn),,特別是工傷保險(xiǎn)參保情況,。
一是工程建設(shè)領(lǐng)域落實(shí)保障工資支付“五項(xiàng)”制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋,;
三是提高用人單位社會(huì)保險(xiǎn),特別是工傷保險(xiǎn)參保率,。
(一)集中宣傳及自查階段(20xx年xx月xx日至xx月xx日)。市人力資源和社會(huì)保障局牽頭市綜合行政執(zhí)法局勞動(dòng)保障和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法大隊(duì),、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等成員單位,通過(guò)以案釋法等多種形式,,深入企業(yè)、工地,、社區(qū),,結(jié)合實(shí)際開(kāi)展普法活動(dòng),,大力宣傳《條例》和相關(guān)勞動(dòng)用工法律法規(guī),,發(fā)揮典型案例的警示教育作用,,切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺(jué)性,,增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識(shí),,營(yíng)造維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境,。指導(dǎo)用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對(duì)農(nóng)民工工資支付情況開(kāi)展自查自糾,,并結(jié)合企業(yè)實(shí)際,,采取多種方式協(xié)助化解欠薪隱患,,把問(wèn)題解決在萌芽階段。
(二)執(zhí)法檢查階段(20xx年xx月x日至20xx年春節(jié)前),。市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抽調(diào)執(zhí)法人員,,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,。成立四個(gè)檢查小組,,對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況進(jìn)行集中排查,,督促在建工程建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)《條例》規(guī)定的'各項(xiàng)保障工資支付制度,依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件,,對(duì)重大典型欠薪案件掛牌督辦,,建立健全工作臺(tái)賬,,實(shí)時(shí)掌握欠薪企業(yè),、欠薪人數(shù),、欠薪金額,,堅(jiān)決做到欠薪問(wèn)題不解決不銷賬,。同時(shí)檢查用人單位社會(huì)保險(xiǎn),特別是工傷保險(xiǎn)參保情況,。
(三)工作總結(jié)階段。攻堅(jiān)行動(dòng)結(jié)束后,,市開(kāi)展20xx年度根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)對(duì)此次行動(dòng)的開(kāi)展情況進(jìn)行匯總,、分析,,并按要求進(jìn)行總結(jié),、形成報(bào)告。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,扛起政治責(zé)任,。嚴(yán)格按照省委省政府工作要求,,堅(jiān)決把根治欠薪工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上重要議事日程,,進(jìn)一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),,嚴(yán)格落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付工作目標(biāo)責(zé)任制,,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),,推進(jìn)系統(tǒng)治理,。按照《條例》要求進(jìn)一步完善保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機(jī)制,,抽調(diào)成員單位的執(zhí)法人員組建專項(xiàng)行動(dòng)工作專班,對(duì)欠薪多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),,進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,同時(shí)針對(duì)行業(yè)特點(diǎn),、欠薪因素等,,分類應(yīng)對(duì),,系統(tǒng)治理,形成部門工作合力,。人社部門要發(fā)揮好牽頭作用,,指導(dǎo)綜合行政執(zhí)法部門建立線下“一窗受理”和線上“一網(wǎng)通辦”的舉報(bào)投訴機(jī)制,,推廣應(yīng)用全國(guó)拖欠農(nóng)民工工資線索反映平臺(tái)小程序,,進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道,,及時(shí)查處拖欠農(nóng)民工工資案件,,為農(nóng)民工提供便捷高效的維權(quán)服務(wù),;其他有關(guān)部門單位要根據(jù)《條例》要求,,認(rèn)真履行職責(zé),,發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì),,密切配合,,共同做好根治欠薪工作,。
(三)嚴(yán)厲打擊違法行為,,保持治理欠薪高壓態(tài)勢(shì)。要用好用足《條例》規(guī)定的各項(xiàng)監(jiān)管和懲戒措施,,對(duì)查實(shí)的相關(guān)違法問(wèn)題,,依法予以嚴(yán)懲,,做到有案必查,,違法必究,;對(duì)重大案件,、典型案例要及時(shí)曝光,,形成有力震懾,。要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,,做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件的移送和偵辦,,保持對(duì)欠薪行為的高壓態(tài)勢(shì),。要嚴(yán)格按照《重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布辦法》《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規(guī)定,,對(duì)重大欠薪違法行為人做到應(yīng)列盡列,,落實(shí)欠薪失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,,使欠薪違法者一處違法,、處處受限,。
(四)增強(qiáng)底線意識(shí),,提高應(yīng)急處突能力,。要牢固樹(shù)立底線思維,做好輿情監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo),健全欠薪應(yīng)急處置機(jī)制,,完善工作預(yù)案,明確處置措施和責(zé)任分工,。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,,要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,,及時(shí)查明情況,,快速穩(wěn)妥處置,,適時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,,掌握輿論主動(dòng),,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,,嚴(yán)防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件,。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,,要通過(guò)及時(shí)動(dòng)用工資保證金,、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或其他渠道籌措資金,,清償欠薪或墊付部分工資(基本生活費(fèi)),,幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時(shí)生活困難,,確保社會(huì)穩(wěn)定。
根治欠薪工作方案樣本篇八
根據(jù)《自治區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年度根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》要求,,結(jié)合我市保障農(nóng)民工工資工作實(shí)際,,制定銀川市20xx年度根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)行動(dòng)”)方案,。
以全面貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手,,認(rèn)真開(kāi)展“四個(gè)全面”專項(xiàng)治理(全面排查欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患,、全面提升欠薪平臺(tái)線索辦理質(zhì)量、全面落實(shí)保障工資支付制度,、全面強(qiáng)化欠薪違法行為聯(lián)合懲戒),,以零容忍的工作態(tài)勢(shì),,依法維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,,堅(jiān)決做到“兩個(gè)清零”(20xx年發(fā)生的政府投資工程項(xiàng)目,、國(guó)企項(xiàng)目以及各類政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資案件在20xx年底前全部清零,其他欠薪案件在20xx年春節(jié)前動(dòng)態(tài)清零),,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?!保ù_保被欠薪農(nóng)民工及時(shí)拿到應(yīng)得的工資返鄉(xiāng)過(guò)年,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大重大事件或惡性極端事件)目標(biāo),,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。
此次專項(xiàng)行動(dòng)以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造及其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),,對(duì)欠薪問(wèn)題實(shí)施集中專項(xiàng)治理,。主要包括以下內(nèi)容:
(一)全面排查欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患,。各縣(市)區(qū)、各成員單位要在統(tǒng)籌落實(shí)好市委,、市政府有關(guān)疫情防控工作要求的前提下,積極創(chuàng)新監(jiān)管方式,,采取網(wǎng)絡(luò)辦公、線上調(diào)度,、信息互通、數(shù)據(jù)比對(duì),、資源共享等措施,,全面清查在建工程項(xiàng)目審批管理、工程款(人工費(fèi))撥付、資金監(jiān)管情況,,加強(qiáng)源頭治理,妥善處置建設(shè)資金不到位,、工程款撥付不及時(shí),、工程結(jié)算糾紛等問(wèn)題,,積極化解欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患。繼續(xù)加大對(duì)餐飲服務(wù),、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、人力資源服務(wù)市場(chǎng)等行業(yè)領(lǐng)域欠薪隱患問(wèn)題排查化解,健全日常監(jiān)管臺(tái)賬,,做到底數(shù)清,,情況明,。
(二)全面提升欠薪平臺(tái)線索辦理質(zhì)量。各縣(市)區(qū),、各有關(guān)部門要針對(duì)欠薪平臺(tái)線索接收不及時(shí),、線索流轉(zhuǎn)時(shí)限長(zhǎng)、未按規(guī)定分類處置,、核處結(jié)論和核查處置情況不一致,、解決欠薪人數(shù)及涉及金額不清,、超預(yù)警期限辦理等問(wèn)題,要按照“領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),、專人專干”的原則,,全面加快“全國(guó)根治欠薪線索反映平臺(tái)”和綜治,、網(wǎng)信,、信訪等其他渠道接收欠薪舉報(bào)投訴的分類核實(shí)處置,。對(duì)核查屬實(shí)的拖欠工程款問(wèn)題,,依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)送建設(shè)行業(yè)主管部門牽頭辦理,;對(duì)工程結(jié)算,、合同糾紛或勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h問(wèn)題,引導(dǎo)通過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁或法律訴訟渠道解決,,做到案結(jié)事了,。根治欠薪平臺(tái)線索辦結(jié)率年底前達(dá)98%以上,,春節(jié)前實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。
(三)全面落實(shí)保障工資支付制度,。各縣(市)區(qū),、各成員單位要結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)有利契機(jī),認(rèn)真在本轄區(qū)和行業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展“銀川8率”落實(shí)情況的全面排查,。針對(duì)項(xiàng)目工地未設(shè)置出入門禁系統(tǒng),、農(nóng)民工實(shí)名制落實(shí)不到位,、無(wú)工程款支付擔(dān)保,、未依法設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶,、未按規(guī)定繳存工資保證金、未實(shí)行施工總承包代發(fā)工資,、未按進(jìn)度撥付工程款、未按月足額支付工資,、未按要求實(shí)現(xiàn)信息上傳《寧夏回族自治區(qū)建筑工人實(shí)名制管理平臺(tái)》的在建項(xiàng)目和續(xù)建工程,,依法加大處理處罰力度,,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,,進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)用工管理,確保各項(xiàng)保障工資支付制度落實(shí)落地,。
(四)全面強(qiáng)化欠薪違法行為聯(lián)合懲戒。各縣(市)區(qū),、各成員單位要積極行動(dòng),、加強(qiáng)協(xié)作開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),,避免出現(xiàn)欠薪問(wèn)題協(xié)調(diào)處理立案多查處少、重大勞動(dòng)保障違法行為應(yīng)公布未公布,、拖欠工資“黑名單”未做到應(yīng)列盡列等問(wèn)題,,要不斷加大執(zhí)法力度,對(duì)符合立案標(biāo)準(zhǔn)條件的,,嚴(yán)格按規(guī)定程序依法查辦;對(duì)經(jīng)責(zé)令改正而逾期仍不改正的,,依法予以處罰,;對(duì)涉嫌欠薪犯罪的,,及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理,。要進(jìn)一步強(qiáng)化欠薪違法聯(lián)合懲戒,,用好用足行政,、刑事,、信用等懲戒手段,從嚴(yán)從重懲處惡意欠薪和非法討薪行為,,加大欠薪重大勞動(dòng)保障違法行為和拖欠工資“黑名單”公布力度。各級(jí)人社部門要對(duì)今年已辦理的欠薪案件進(jìn)行一次“回頭看”,,重點(diǎn)檢查欠薪隱患問(wèn)題是否得到全面解決,,拖欠工資是否已經(jīng)全部支付到位。
本次專項(xiàng)行動(dòng)采取壓茬推進(jìn)方式進(jìn)行
(一)集中宣傳階段(20xx年11月19日至11月25日),。各縣(市)區(qū),、各成員單位要認(rèn)真貫徹《條例》賦予的法定職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,,采取形式多樣的普法宣傳方式,,深入企業(yè),、工地,、社區(qū),大力宣傳《條例》和勞動(dòng)保障法律法規(guī),,發(fā)揮典型案例的警示教育作用,切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺(jué)性,,增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識(shí),營(yíng)造全市維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境,。人社部門要加大專項(xiàng)行動(dòng)宣傳力度,通過(guò)單位門戶網(wǎng)站,、微信公眾號(hào)、新聞報(bào)紙等方式,,向廣大勞動(dòng)者宣傳推廣使用全區(qū)根治欠薪線索反映二維碼,,做到每個(gè)項(xiàng)目工地,、基層社區(qū)(街道)勞動(dòng)者維權(quán)窗口全覆蓋,,確保線上線下勞動(dòng)維權(quán)渠道暢通,。
(二)全面自查階段(20xx年11月20日至11月30日)。各縣(市)區(qū),、各成員單位要圍繞本次專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn),,開(kāi)展好“四個(gè)全面”治理自查,。一是對(duì)本轄區(qū)本行業(yè)在建工程項(xiàng)目開(kāi)展一次全覆蓋自查,指導(dǎo)用人單位對(duì)欠薪問(wèn)題自查自糾,,精準(zhǔn)掌握本轄區(qū)企業(yè)和在建工程項(xiàng)目欠薪隱患及制度落實(shí)情況底數(shù),,及時(shí)進(jìn)行自查情況分析,,結(jié)合工作實(shí)際,,采取多種方式化解欠薪隱患,,做到早發(fā)現(xiàn),、早解決,,把問(wèn)題解決在萌芽階段,。二是要結(jié)合本轄區(qū)欠薪形勢(shì)特點(diǎn),聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)項(xiàng)目,,及早開(kāi)展隱患排查化解,。加強(qiáng)欠薪預(yù)警監(jiān)測(cè)和智慧監(jiān)管,,結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,、企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定情況和歷史欠薪舉報(bào)投訴情況,,確定重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),,進(jìn)行精準(zhǔn)摸排。三是對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患,,分類精準(zhǔn)施策,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),,定人定責(zé)、盯住不放,,防止隱患“發(fā)酵”,。對(duì)已排除風(fēng)險(xiǎn)隱患的企業(yè)和項(xiàng)目,進(jìn)行“回頭看”,,持續(xù)關(guān)注,、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,,防止問(wèn)題復(fù)發(fā)。
(三)執(zhí)法檢查階段(20xx年11月22日至20xx年春節(jié)前),。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,組織相關(guān)成員單位集中開(kāi)展執(zhí)法檢查,。要進(jìn)一步暢通欠薪維權(quán)綠色通道,,確保欠薪案件快立快處,。對(duì)欠薪線索,,嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制,,做到件件有著落,、事事有回音,。對(duì)基層難以化解的復(fù)雜疑難欠薪案件,采取領(lǐng)導(dǎo)包案的方式,。對(duì)涉及人數(shù)較多,、金額較大,、造成一定社會(huì)影響的重大欠薪案件,,成立專案組,,掛牌辦理,,一查到底,,堅(jiān)決做到欠薪問(wèn)題不解決不銷賬,。對(duì)政府項(xiàng)目,、國(guó)企項(xiàng)目欠薪的,,嚴(yán)查制度落實(shí),、責(zé)任落實(shí)情況,,適時(shí)進(jìn)行通報(bào),,實(shí)現(xiàn)查處一案,、警示一片的效果,。市縣兩級(jí)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,抽調(diào)執(zhí)法人員,,配強(qiáng)工作力量,,確保欠薪案件能夠及時(shí)接收,、有效處置,。銀川市農(nóng)民工工資清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各縣(市)區(qū)工作進(jìn)展情況實(shí)行定期調(diào)度,,對(duì)重大典型欠薪案件掛牌督辦,。
(四)整改提高階段(20xx年12月1日至20xx年2月28日)。各縣(市)區(qū),、各成員單位要將整改提高貫穿專項(xiàng)行動(dòng)全過(guò)程,,隨時(shí)總結(jié)梳理專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足,,及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議,研究制定整改方案,,采取有效措施解決存在問(wèn)題,。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)、親自部署,、親自調(diào)度,,責(zé)任單位要主動(dòng)擔(dān)當(dāng),、敢于較真碰硬,。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,設(shè)定整改標(biāo)準(zhǔn)和期限,,不斷夯實(shí)本轄區(qū)根治欠薪工作基礎(chǔ),。
(一)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實(shí)取得工作實(shí)效,,在市農(nóng)民工工資清欠領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,成立銀川市20xx年根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)工作專班,,組長(zhǎng)由市人社局局長(zhǎng)楊銀山擔(dān)任,,副組長(zhǎng)由相關(guān)成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,,成員由各縣(市)區(qū)人社局局長(zhǎng)和勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組成,,各縣(市)區(qū),、相關(guān)部門要把根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)作為“我為群眾辦實(shí)事”的具體實(shí)踐,進(jìn)一步提高政治站位,,堅(jiān)守人民立場(chǎng),,從講政治的高度,,認(rèn)真組織實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng),,切實(shí)維護(hù)廣大勞動(dòng)者合法權(quán)益。主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé),,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,精心組織實(shí)施,,明確具體方法步驟、重點(diǎn)區(qū)域,,落實(shí)目標(biāo)任務(wù),,認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法檢查活動(dòng),確保工作任務(wù)和措施落實(shí)到位,。工作專班將采取隨機(jī)抽查,、明察暗訪等方式進(jìn)行督導(dǎo)。對(duì)工作進(jìn)展緩慢的縣(市)區(qū)和欠薪案件長(zhǎng)期得不到解決的項(xiàng)目實(shí)地督導(dǎo),;對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí),、組織工作不到位引發(fā)重大事件或極端事件,以及政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的重大案件,,啟動(dòng)并落實(shí)約談,、問(wèn)責(zé)機(jī)制,依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),。
(二)打擊違法行為,,加大懲戒力度。要始終保持對(duì)惡意欠薪行為的高壓態(tài)勢(shì),,對(duì)查實(shí)存在欠薪的企業(yè),,要依法責(zé)令其限期改正,對(duì)拒不改正的',,從嚴(yán)處罰,。欠薪金額在100萬(wàn)元以上或涉及人數(shù)30人以上的,或存在重大欠薪隱患的企業(yè),,要列入市重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單,,督促企業(yè)制定清欠方案、限時(shí)清償,。要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,,做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件的移送和偵辦;對(duì)欠薪裁決判決“執(zhí)行難”問(wèn)題,,市縣兩級(jí)農(nóng)民工工資清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)實(shí)施集中執(zhí)行活動(dòng),,推動(dòng)裁決判決執(zhí)行到位。要進(jìn)一步落實(shí)欠薪失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,,按照《重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布辦法》,,對(duì)符合條件的欠薪案件及責(zé)任單位,、責(zé)任人,依法向社會(huì)公布,。對(duì)符合列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”條件的,,要做到應(yīng)列盡列,按規(guī)定推送至全國(guó)信用信息共享平臺(tái)和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),,依法依規(guī)聯(lián)合懲戒,,使欠薪違法者一處違法,處處受限,。作出行政處罰的政府部門要將行政處罰信息記于企業(yè)名下,,并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。
(三)落實(shí)應(yīng)急機(jī)制,,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,。各級(jí)、各部門要進(jìn)一步完善轄區(qū)企業(yè)工資支付情況監(jiān)控機(jī)制,,對(duì)可能發(fā)生較大數(shù)額欠薪問(wèn)題并引發(fā)重大事件的,,及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警,督促企業(yè)及時(shí)解決欠薪,。對(duì)因欠薪引發(fā)的群體性或極端事件,,要立即啟動(dòng)應(yīng)急工作機(jī)制,采取有力措施快速,、穩(wěn)妥處置,。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,要通過(guò)及時(shí)動(dòng)用農(nóng)民工工資保證金,、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或其他渠道籌措資金統(tǒng)籌解決,,清償或墊付部分工資(基本生活費(fèi)),幫助被拖欠工資的農(nóng)民工解決臨時(shí)生活困難,,堅(jiān)決防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,,確保社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)工作,,加強(qiáng)宣傳,、網(wǎng)信、信訪等部門間的溝通,,對(duì)各類新聞媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)反映的欠薪問(wèn)題,,要及時(shí)核實(shí)處理,主動(dòng)向社會(huì)公布相關(guān)信息,,澄清相關(guān)事實(shí),,掌握輿論主動(dòng)權(quán),堅(jiān)決防止負(fù)面輿情蔓延。
根治欠薪工作方案樣本篇九
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開(kāi)展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(人社部明電〔20xx〕7號(hào))精神,,結(jié)合《天津市根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(津治欠辦發(fā)〔20xx〕8號(hào))工作要求,,為扎實(shí)開(kāi)展我鎮(zhèn)根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng),現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
此次專項(xiàng)行動(dòng)以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造及受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)為重點(diǎn),,特別是政府投資工程項(xiàng)目,、國(guó)企項(xiàng)目及各類政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目應(yīng)做到全數(shù)檢查。
對(duì)已判決農(nóng)民工勝訴的欠薪案件,,嚴(yán)格監(jiān)督其執(zhí)行落實(shí)情況,。五是對(duì)欠薪違法行為社會(huì)公布,以及對(duì)欠薪失信主體列入“黑名單”管理,,依法依規(guī)實(shí)施信用懲戒情況,。六是對(duì)根治欠薪工作失職失責(zé)行為依法依規(guī)追究責(zé)任情況,。
此次專項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)是:通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),,對(duì)根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實(shí)情況進(jìn)行集中排查,全面推動(dòng)各項(xiàng)保障工資支付制度落地落實(shí),。對(duì)查實(shí)的欠薪違法行為,,做到“兩清零”目標(biāo),即:20xx年發(fā)生的政府投資工程項(xiàng)目,、國(guó)企項(xiàng)目以及各類政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資案件在20xx年底前全部清零,,其他欠薪案件在20xx年春節(jié)前動(dòng)態(tài)清零。
鑒于工作需要,,雙港鎮(zhèn)人民政府決定成立雙港鎮(zhèn)人民政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu):
組長(zhǎng)由雙港鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)張靜華同志擔(dān)任,,
成員單位包括黨政辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心,、雙港司法所,、財(cái)政審計(jì)辦、公共服務(wù)辦,、黨群服務(wù)中心,、公共管理辦、城鎮(zhèn)建設(shè)辦公室,、網(wǎng)絡(luò)信息安全辦,、綜合執(zhí)法大隊(duì)、雙港鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所,、公共安全辦(信訪),、雙港派出所、十八局派出所,、工會(huì),、農(nóng)業(yè)農(nóng)村事務(wù)服務(wù)中心及各村居。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公共服務(wù)辦公室,。
此次專項(xiàng)行動(dòng)依托區(qū)人民政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)組織實(shí)施,,由成員單位按照職責(zé)分工開(kāi)展工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)做好統(tǒng)籌工作,,抽調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位執(zhí)法人員組建專項(xiàng)行動(dòng)工作專班,,狠抓工作落實(shí)。要將保障農(nóng)民工工資支付納入常態(tài)化管理,,完善工作機(jī)制,,形成工作合力,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,。
(一)集中宣傳和自查階段(即日起至20xx年11月底),。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心、城鎮(zhèn)建設(shè)辦公室要采用多種形式,,通過(guò)發(fā)放《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),、明白紙、張貼海報(bào),、投放宣傳視頻等,,利用廣播電視、報(bào)刊雜志,、網(wǎng)絡(luò)等公共傳播媒體,,廣泛宣傳根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要意義,普及《條例》和相關(guān)勞動(dòng)用工法律法規(guī),,以及工程建設(shè)領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付法律法規(guī)政策,,切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺(jué)性,增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識(shí),,營(yíng)造維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境,。要組織動(dòng)員用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對(duì)農(nóng)民工工資支付情況開(kāi)展自查自糾,把問(wèn)題解決在萌芽階段,。要持續(xù)落實(shí)根治欠薪工作情況專報(bào),、案件處理進(jìn)度周報(bào)告、重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)日?qǐng)?bào)告等機(jī)制,,加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè),,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解欠薪隱患。
(二)執(zhí)法檢查階段(20xx年11月18日至20xx年春節(jié)前),。
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,健全完善在建工程項(xiàng)目清單,摸清底數(shù)實(shí)情,,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,,督促在建工程建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)《條例》規(guī)定的各項(xiàng)保障工資支付制度,。要集中力量清理化解歷史存量欠薪問(wèn)題,堅(jiān)決防止發(fā)生新欠,。要建立健全工作臺(tái)賬,,實(shí)時(shí)掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù),、欠薪金額,,依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件,對(duì)重大典型欠薪案件掛牌督辦,,堅(jiān)決做到欠薪問(wèn)題不解決不銷賬,。
(一)切實(shí)提高政治站位,。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署,堅(jiān)決把根治欠薪工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上重要議事日程,,進(jìn)一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要增強(qiáng)齊抓共管的工作合力,,對(duì)欠薪多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)企業(yè),,進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪的,,要依法嚴(yán)肅處理,。
(三)整頓規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域工資支付行為。要強(qiáng)化欠薪源頭治理,,從根本上預(yù)防和減少拖欠農(nóng)民工工資行為的發(fā)生,。政府投資項(xiàng)目政府投資資金不到位拖欠農(nóng)民工工資的,,由區(qū)人社局報(bào)本區(qū)人民政府批準(zhǔn),,責(zé)令限期足額撥付所拖欠的資金,。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)、擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,、擅自增加投資概算,、未及時(shí)撥付工程款的政府投資項(xiàng)目,,或者建設(shè)資金不到位、違法違規(guī)開(kāi)工建設(shè)的社會(huì)投資工程建設(shè)項(xiàng)目,,要依照《條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,。相關(guān)部門工作人員未依法履行職責(zé)的,要依法依規(guī)給予處分,。
對(duì)重大案件,、典型案例要及時(shí)曝光,形成有力震懾,。要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件的移送和偵辦,。要嚴(yán)格按照《重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布辦法》,、《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規(guī)定,對(duì)重大欠薪違法行為人做到應(yīng)列盡列,,落實(shí)欠薪失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,,使欠薪違法者一處違法,,處處受限,保持對(duì)欠薪行為的高壓態(tài)勢(shì),。
(五)提高應(yīng)急處突維護(hù)穩(wěn)定能力,。要牢固樹(shù)立底線思維,,做好輿情監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo),,健全欠薪應(yīng)急處置機(jī)制,完善工作預(yù)案,。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,,要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,,及時(shí)查明情況,快速穩(wěn)妥處置,,適時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,,掌握輿論主動(dòng),,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,,嚴(yán)防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件,。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,,要通過(guò)及時(shí)動(dòng)用工資保證金,、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或其他渠道籌措資金,清償欠薪或墊付部分工資(基本生活費(fèi)),,幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時(shí)生活困難。要依法打擊以非法手段討薪或以討薪為名討要工程款的違法行為,,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
專項(xiàng)行動(dòng)期間,,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)工作進(jìn)展緩慢,、欠薪問(wèn)題突出的區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦,。對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、組織工作不到位引發(fā)群體性的事件或極端事件,,以及政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的重大典型案件,將依法依規(guī)嚴(yán)肅處置,,做到約談一批、通報(bào)一批,、問(wèn)責(zé)一批,、曝光一批,,起到警示一片的作用,。
根治欠薪工作方案樣本篇十
根治欠薪是關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益的大事,,是重大民生工作。為切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益,,以最堅(jiān)決的態(tài)度,、最強(qiáng)硬的措施全面根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,南街辦事處根據(jù)《貴州省20xx年根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)方案》及西秀區(qū)的工作會(huì)議安排,特制定本方案,。
為確保本次專項(xiàng)行動(dòng)順利進(jìn)行,,成立專項(xiàng)行動(dòng)工作專班:
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xx
成員:xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在人社中心,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作,,辦公室主任由王亞飛同志兼任,,人社中心相關(guān)人員具體抓日常事務(wù)。
圍繞省根治欠薪工作目標(biāo),,以全面推進(jìn)《條例》貫徹落實(shí)為核心,,聚焦工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪突出問(wèn)題,強(qiáng)化政府及部門監(jiān)管職責(zé),,壓實(shí)用人單位主體責(zé)任,,督促在建工程項(xiàng)目、新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目,、改擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目全面落實(shí)《條例》規(guī)定,,并結(jié)合前期我辦六大領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治的工作要求,繼續(xù)強(qiáng)化欠薪源頭治理,。大力度確保在20xx年底前實(shí)現(xiàn)政府投資工程項(xiàng)目和國(guó)有企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目欠薪案件清零,、受疫情影響較大的用工企業(yè)欠薪案件清零,其他欠薪案件實(shí)現(xiàn)20xx年春節(jié)前基本無(wú)拖欠工作目標(biāo),。
本次專項(xiàng)行動(dòng)以建設(shè)工程領(lǐng)域等行業(yè)為重點(diǎn),,突出政府投資工程項(xiàng)目和國(guó)有企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,主要工作任務(wù)如下:
(一)加大排查,。對(duì)建設(shè)工程領(lǐng)域用人單位進(jìn)行全面排查,,重點(diǎn)檢查用人單位按照《條例》要求,落實(shí)在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工實(shí)名制管理,、開(kāi)設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶,、委托銀行代發(fā)工資、存儲(chǔ)工資保證金,、按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資等“8個(gè)100%”的制度及工資支付的相關(guān)情況,。建實(shí)辦事處領(lǐng)域欠薪臺(tái)賬,按時(shí)上報(bào)區(qū)保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,,筑牢辦事處根治欠薪穩(wěn)定防線,。
(二)強(qiáng)化欠薪監(jiān)測(cè)預(yù)警。在本次專項(xiàng)行動(dòng)中,,辦事處要聚焦建設(shè)工程領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展執(zhí)法檢查,將政府工程項(xiàng)目和受疫情影響較大的用人單位納入本次專項(xiàng)行動(dòng)檢查重點(diǎn)對(duì)象,,適時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警,。對(duì)發(fā)現(xiàn)的欠薪苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)上報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,切實(shí)將欠薪問(wèn)題遏制在萌芽狀態(tài),。
本次行動(dòng)按照《條例》要求和“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),,誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,在開(kāi)展自查,,對(duì)本轄區(qū),、本行業(yè)和發(fā)包建設(shè)的在建工程項(xiàng)目欠薪陳量線索和排查發(fā)現(xiàn)的欠薪線索,按照“一條線索,、一個(gè)方案,、一個(gè)專班、一抓到底”的要求落實(shí)欠薪清償責(zé)任,,逐個(gè)化解銷賬,。對(duì)欠薪隱患較大的建設(shè)工程項(xiàng)目必須實(shí)施一對(duì)一盯防。對(duì)工作中好的做法及成效進(jìn)行總結(jié),,對(duì)存在的問(wèn)題和難點(diǎn)提出對(duì)策及建議,,形成書(shū)面報(bào)告區(qū)保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(一)提高政治站位,。各部門(社區(qū))要高度重視,,牢固樹(shù)立以人民為中心的思想,強(qiáng)化統(tǒng)籌安排,,精心組織開(kāi)展好本次專項(xiàng)行動(dòng),,保障專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),。各部門(社區(qū))要嚴(yán)格按照省,、市、區(qū)要求,,認(rèn)真履職盡責(zé),,對(duì)本行業(yè)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查,及早發(fā)現(xiàn)欠薪問(wèn)題及隱患,,并及時(shí)采取措施處置和預(yù)防,,確保本行業(yè)欠薪問(wèn)題及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理,。
根治欠薪工作方案樣本篇十一
根治欠薪是事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益的大事要事,,是重大民生工作。根據(jù)區(qū)委,、區(qū)政府工作要求,,為切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益,力爭(zhēng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,、早控制,、早解決,防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大,,結(jié)合我辦實(shí)際,,特制定本方案。
按區(qū)委,、區(qū)政府關(guān)于做好保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署,,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則,,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,細(xì)化措施,,分類施策,,全面根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)重大群體性的事件,。
成立東關(guān)辦事處拖欠農(nóng)民工工資及工程款排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,成員如下:
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xxx
成員:xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心蔡豐羽兼任辦公室主任,胡鄒麗娜兼任辦公室副主任,。成員由人社中心,、經(jīng)發(fā)辦、信訪辦,、綜治辦,、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村管站,、各村第一書(shū)記,、村支兩委人員及各項(xiàng)目組組長(zhǎng)組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個(gè)組開(kāi)展轄區(qū)的企業(yè),、項(xiàng)目的走訪和摸排工作,。
(一)重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)走訪組
組長(zhǎng):吳丁,、譚剛
副組長(zhǎng):周真平
成員:經(jīng)發(fā)辦,、村管站、信訪辦,、綜治辦,,重點(diǎn)項(xiàng)目及企業(yè)涉及村(居)第一書(shū)記、支書(shū)主任,。
走訪對(duì)象:萬(wàn)達(dá)集團(tuán),、山城房開(kāi),、紫瑞公司等重點(diǎn)項(xiàng)目及企業(yè)。
(二)黃果樹(shù)大街沿線項(xiàng)目工作組
組長(zhǎng):蔡豐羽
副組長(zhǎng):胡榮
成員:黃果樹(shù)大街沿線項(xiàng)目工作全體成員,,企業(yè),、項(xiàng)目涉及村(居)第一書(shū)記、支書(shū)主任,。
走訪對(duì)象:中江,、鳳東路建設(shè)南路項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目。
(三)虹山湖項(xiàng)目工作組
組長(zhǎng):劉宇泉
成員:虹山湖項(xiàng)目工作全體成員,,企業(yè)、項(xiàng)目涉及村(居)第一書(shū)記,、支書(shū)主任,。
走訪對(duì)象:虹山湖二期改造項(xiàng)目、大水溝棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,、大屯片區(qū)城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目,。
(四)大小龍?zhí)俄?xiàng)目工作組
組長(zhǎng):詹克勇
成員:大小龍?zhí)俄?xiàng)目工作全體成員,企業(yè),、項(xiàng)目涉及村(居)第一書(shū)記,、支書(shū)主任。
走訪對(duì)象:安寧大道,、小龍棚改等重點(diǎn)項(xiàng)目,。
(五)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目工作組
組長(zhǎng):粟斌
成員:扶貧站、涉及脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目的村(居)第一書(shū)記,、支書(shū)主任,。
走訪對(duì)象:實(shí)施辦事處轄區(qū)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目的企業(yè)。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)在20xx年3月15日前完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)在建工程的拖欠農(nóng)民工工資及工程款的情況進(jìn)行走訪和摸排,,按要求將走訪情況填寫《西秀區(qū)東關(guān)街道辦事處拖欠農(nóng)民工工資及工程款排查臺(tái)賬》,,對(duì)走訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題做好解釋和協(xié)調(diào),及時(shí)將走訪情況上報(bào)區(qū)委,、區(qū)政府,,協(xié)助有關(guān)部門做好拖欠情況的清查、支付等工作,。
(一)堅(jiān)持“預(yù)防為主,,防患于未然”。要堅(jiān)持以人為本,,充分維護(hù)農(nóng)民工和中小企業(yè)的根本利益,,從源頭上防范和解決拖欠農(nóng)民工工資和工程款問(wèn)題。對(duì)因拖欠可能引發(fā)的群體性的事件要及時(shí)進(jìn)行分析,、預(yù)測(cè),,做到早發(fā)現(xiàn),、早報(bào)告、早控制,、早解決,,及時(shí)消除群體性突發(fā)事件的各種誘因。
(二)堅(jiān)持依法處置,,防止矛盾激化,。要針對(duì)群體性的事件的性質(zhì)、原因,、規(guī)模,、危害程度和事態(tài)發(fā)展,采取相應(yīng)的措施,,堅(jiān)持依法處置,。要以教育疏導(dǎo)為主,堅(jiān)決防止因處置失當(dāng)而激化矛盾,。
四,、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,明確任務(wù)分工,,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,按照誰(shuí)包保,,誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,,結(jié)合實(shí)際工作任務(wù)、工作措施和時(shí)間安排,,切實(shí)把拖欠農(nóng)民工工資及工程款排查工作落到實(shí)處,。
(二)加強(qiáng)檢查督查。要根據(jù)區(qū)委,、區(qū)政府安排,,結(jié)合實(shí)際對(duì)轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)和公司承建的工程建設(shè)項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付工作開(kāi)展檢查,,適時(shí)進(jìn)行工作調(diào)度,,確保工作得到有效落實(shí),。
(三)加強(qiáng)部門配合協(xié)作,。各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)配合協(xié)作力度,充分發(fā)揮各自職能職責(zé),,在保障農(nóng)民工工資及工程款支付工作中形成分工協(xié)作,、齊抓共管,、綜合治理的整體合力,推動(dòng)工作有效實(shí)施,。
根治欠薪工作方案樣本篇十二
(一)指導(dǎo)思想,。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中,、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院,、省委省政府,、市委市政府對(duì)根治拖欠農(nóng)民工工作的決策部署,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,以較真碰硬的嚴(yán)實(shí)舉措,,認(rèn)真抓好本次根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng),,切實(shí)維護(hù)廣大勞動(dòng)者合法權(quán)益。
(二)行動(dòng)重點(diǎn),。此次行動(dòng)以貫徹落實(shí)《條例》為抓手,以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造及受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)為重點(diǎn),,對(duì)根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實(shí)情況進(jìn)行集中排查,。
(三)行動(dòng)內(nèi)容。一是用人單位依法按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資情況,;二是政府投資工程項(xiàng)目,、國(guó)企項(xiàng)目及各類政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目審批管理、資金監(jiān)管和工程款(人工費(fèi))按期足額撥付情況,;三是工程建設(shè)領(lǐng)域落實(shí)農(nóng)民工工資專用賬戶,、施工總承包單位代發(fā)工資、農(nóng)民工實(shí)名制管理,、工資保證金存儲(chǔ)和退還,、維權(quán)信息公示等保障工資支付制度情況;四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為,,嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪情況,;五是對(duì)欠薪違法行為依法依規(guī)實(shí)施信用懲戒情況;六是對(duì)根治欠薪工作失職失責(zé)行為依法依規(guī)追究責(zé)任情況,。
(四)行動(dòng)目標(biāo),。對(duì)查實(shí)的欠薪違法行為,做到“兩清零”目標(biāo),,即:xxxx年發(fā)生的政府投資工程項(xiàng)目,、國(guó)企項(xiàng)目以及各類政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資案件在xxxx年底前全部清零,其他欠薪案件在xxxx年春節(jié)前動(dòng)態(tài)清零,。
(一)集中宣傳和自查階段(xxxx年xx月),。各縣區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法,、誰(shuí)普法”責(zé)任制,通過(guò)以案釋法等多種形式,,深入企業(yè),、工地、社區(qū),,結(jié)合實(shí)際開(kāi)展普法活動(dòng),,大力宣傳《條例》和相關(guān)勞動(dòng)用工法律法規(guī),發(fā)揮典型案例的警示教育作用,,切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺(jué)性,,增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識(shí),營(yíng)造維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境,。同時(shí),,在前期開(kāi)展拖欠農(nóng)民工工資群體性案件隱患排查及預(yù)警化解專項(xiàng)行動(dòng)基礎(chǔ)上,指導(dǎo)用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對(duì)農(nóng)民工工資支付情況開(kāi)展自查自糾,,并結(jié)合企業(yè)實(shí)際,,采取多種方式協(xié)助化解欠薪隱患,把問(wèn)題解決在萌芽階段,。
(二)執(zhí)法檢查階段(xxxx年xx月x日至xxxx年春節(jié)前),。各縣區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抽調(diào)執(zhí)法人員,,組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況進(jìn)行集中排查,,督促在建工程項(xiàng)目落實(shí)《條例》規(guī)定的各項(xiàng)保障工資支付制度,,依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件,對(duì)重大典型欠薪案件掛牌督辦,,建立健全工作臺(tái)賬,,實(shí)時(shí)掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù),、欠薪金額,,堅(jiān)決做到欠薪問(wèn)題不解決不銷賬。市政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)組織力量,,對(duì)工作進(jìn)展緩慢,、欠薪問(wèn)題突出的縣區(qū)進(jìn)行明察暗訪和抽查審計(jì)。
(一)健全督導(dǎo)排查機(jī)制,。各縣區(qū)要緊盯突出矛盾,,健全督導(dǎo)工作機(jī)制,加強(qiáng)工作調(diào)度和跟蹤問(wèn)效,,層層傳導(dǎo)壓力,,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),。要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行全面摸排,逐一進(jìn)行檢查,,建立健全工作臺(tái)賬,,對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)名制管理、項(xiàng)目結(jié)算,、撥款進(jìn)度,、欠薪隱患、工資發(fā)放等情況逐項(xiàng)登記,,做到底數(shù)清,、情況明,不留死角,。對(duì)重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)區(qū)域及發(fā)生過(guò)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的用人單位,要進(jìn)行督導(dǎo)檢查,,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為立即督促整改,,對(duì)賬銷號(hào)。
(二)全力保障工資及時(shí)兌付,。各縣區(qū)要按照《條例》規(guī)定,,把按時(shí)足額支付工資作為檢查和整治重點(diǎn),對(duì)農(nóng)民工工資發(fā)放情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)化解矛盾,,切實(shí)從源頭上解決欠薪問(wèn)題,。各縣區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)發(fā)現(xiàn)的欠薪隱患進(jìn)行專題研究,對(duì)不同欠薪風(fēng)險(xiǎn),,實(shí)行紅,、橙、黃三級(jí)預(yù)警,,對(duì)欠薪風(fēng)險(xiǎn)大,、涉及人數(shù)多和存在重大隱患的企業(yè),納入重點(diǎn)監(jiān)控范圍,,制定解決方案,,明確責(zé)任主體和辦理時(shí)限,全程跟蹤,,確保在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)消除隱患,。
(三)嚴(yán)厲打擊違法行為。各縣區(qū)要用好用足《條例》規(guī)定的各項(xiàng)監(jiān)管和懲戒措施,,對(duì)查實(shí)的相關(guān)違法問(wèn)題,,依法予以嚴(yán)懲,,做到有案必查,違法必究,,堅(jiān)決達(dá)到“兩清零”目標(biāo),。要嚴(yán)格按照國(guó)家和省上有關(guān)要求,嚴(yán)肅督辦案件辦理工作紀(jì)律,,進(jìn)一步規(guī)范各類案件的辦理,,建立督辦案件工作臺(tái)賬、督辦日志和督辦案卷,,全面搜集保存督辦案件證據(jù)材料,,回溯案件反映的工作短板和監(jiān)管漏洞,進(jìn)一步提升案件辦理質(zhì)量和效率,,對(duì)重大案件,、典型案例要及時(shí)曝光,形成有力震懾,。要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,,做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件的移送和偵辦,保持對(duì)欠薪行為的高壓態(tài)勢(shì),。要嚴(yán)格按照《重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布辦法》《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規(guī)定,,對(duì)重大欠薪違法行為做到應(yīng)列盡列,落實(shí)欠薪失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,,使欠薪違法者一處違法,、處處受限。
(四)規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序,。各級(jí)行業(yè)主管部門要開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題專項(xiàng)整治,,加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理,規(guī)范招投標(biāo)行為,,嚴(yán)肅查處虛假招標(biāo),、圍標(biāo)串標(biāo)、惡意低價(jià)中標(biāo),、掛靠借用資質(zhì)等違法違規(guī)行為,;全面推行施工過(guò)程結(jié)算,督促建設(shè)單位按合同約定的計(jì)量周期或工程進(jìn)度及時(shí)結(jié)算并支付工程款,;依法對(duì)掛靠承包,、違法分包、轉(zhuǎn)包,、拖欠工程款等行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,,并負(fù)責(zé)督辦因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包,、拖欠工程款等造成的欠薪案件,。
(五)強(qiáng)化政府投資工程項(xiàng)目資金監(jiān)管。各縣區(qū)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)政府投資工程項(xiàng)目資金撥付及使用情況全程跟蹤管理,,全面掌握轄區(qū)內(nèi)政府投資工程項(xiàng)目撥款進(jìn)度和資金使用情況,。各級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政部門要會(huì)同相關(guān)部門建立健全建設(shè)資金使用全過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制,,對(duì)政府投資工程項(xiàng)目建設(shè)資金進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,,按照規(guī)定時(shí)限及時(shí)撥付建設(shè)資金,優(yōu)先保障農(nóng)民工工資支付,,嚴(yán)禁截留,、擠占和挪用。
(六)嚴(yán)格靠實(shí)包保責(zé)任,。市政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要嚴(yán)格按照包??h區(qū)工作責(zé)任制的要求,既抓本系統(tǒng)行業(yè)部門監(jiān)督責(zé)任落實(shí),,又督促包??h區(qū)落實(shí)屬地責(zé)任,加大工作力度,,突出重點(diǎn),,采取實(shí)地調(diào)研、隨機(jī)核查及不定期分析研判等方式,,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)全程督導(dǎo),,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促問(wèn)題整改。專項(xiàng)行動(dòng)期間,,各包保單位要集中組織開(kāi)展一次包保督查工作,,重點(diǎn)對(duì)各包保縣區(qū)排查欠薪隱患苗頭,、查處歷史欠薪存量案件和總包代發(fā)工資、農(nóng)民工實(shí)名制管理,、工資保證金,、農(nóng)民工工資專用賬戶管理、勞動(dòng)合同簽訂等核心制度落實(shí)等工作開(kāi)展情況跟進(jìn)掌握,,并督促各縣區(qū)按照專項(xiàng)行動(dòng)方案要求完成各項(xiàng)工作任務(wù),。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要堅(jiān)決認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院,、省委省政府和市委市政府的有關(guān)決策部署,,把根治欠薪工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上重要議事日程,進(jìn)一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,,結(jié)合實(shí)際制定具體行動(dòng)方案,結(jié)合本地實(shí)際制定有針對(duì)性的專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,,明確任務(wù),,突出重點(diǎn),劃分節(jié)點(diǎn),,層層傳導(dǎo)壓力,,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),。各縣區(qū)要按照《條例》要求進(jìn)一步完善保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機(jī)制,,抽調(diào)成員單位的執(zhí)法人員組建專項(xiàng)行動(dòng)工作專班,對(duì)欠薪多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)企業(yè),進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,,同時(shí)針對(duì)行業(yè)特點(diǎn),、欠薪因素等,分類應(yīng)對(duì),,系統(tǒng)治理,,形成部門工作合力。人社部門要建立線下“一窗受理”和線上“一網(wǎng)通辦”的舉報(bào)投訴機(jī)制,,全面推廣應(yīng)用全國(guó)拖欠農(nóng)民工工資線索反映平臺(tái)小程序,,進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道,及時(shí)查處拖欠農(nóng)民工工資案件,,為農(nóng)民工提供便捷高效的維權(quán)服務(wù),。其他有關(guān)部門單位要根據(jù)《條例》要求,認(rèn)真履行職責(zé),,發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì),,密切配合,共同做好根治欠薪工作,。
(三)防控欠薪風(fēng)險(xiǎn),。各縣區(qū)要牢固樹(shù)立底線思維,做好輿情監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo),,健全欠薪應(yīng)急處置機(jī)制,,完善工作預(yù)案,明確處置措施和責(zé)任分工,。要充分發(fā)揮“隴明公”管理平臺(tái)作用,,加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況監(jiān)管力度,對(duì)拖欠農(nóng)民工工資苗頭性問(wèn)題,要早發(fā)現(xiàn),、早處置,,切實(shí)將欠薪問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。一旦出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,,要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,,及時(shí)查明情況,快速穩(wěn)妥處置,,適時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,,掌握輿論主動(dòng),防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,,嚴(yán)防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件,。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,要按照規(guī)定及時(shí)動(dòng)用工資保證金,、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或通過(guò)其他渠道籌措資金,,清償欠薪或墊付部分工資(基本生活費(fèi)),幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時(shí)生活困難,,確保社會(huì)穩(wěn)定,。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。對(duì)工作進(jìn)展緩慢,、欠薪問(wèn)題突出的部門,,各縣區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)開(kāi)展實(shí)地督導(dǎo),對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí),、組織工作不到位引發(fā)群體性的事件或極端事件,,以及政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的重大典型案件,依法依規(guī)嚴(yán)肅處置,,做到約談一批,、通報(bào)一批、問(wèn)責(zé)一批,、曝光一批,,起到警示一片的作用。