方案在各個(gè)領(lǐng)域都有著重要的作用，無(wú)論是在個(gè)人生活中還是在組織管理中,，都扮演著至關(guān)重要的角色,。那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一篇較為完美的方案呢,？下面是小編精心整理的方案策劃范文,，歡迎閱讀與收藏,。
根治欠薪工作方案篇一
為落實(shí)國(guó)務(wù)院,、省市關(guān)于維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,，切實(shí)保障勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益電視電話會(huì)議精神,，建設(shè)和諧穩(wěn)定社會(huì)，經(jīng)研究,，出臺(tái)我鎮(zhèn)根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案,，望認(rèn)真執(zhí)行。
（一）指導(dǎo)思想
緊緊圍繞保護(hù)勞動(dòng)者勞動(dòng)所得,，堅(jiān)持標(biāo)本兼治,、綜合治理，著力規(guī)范工資支付行為,、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,、強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)保障勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,，維護(hù)社會(huì)公平正義,，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為奮力譜寫(xiě)“強(qiáng)富美高”新如皋現(xiàn)代化篇章提供有力支撐,。
（二）目標(biāo)任務(wù)
全面落實(shí)工資支付各方主體責(zé)任,、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任，以工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造,、餐飲服務(wù),、物業(yè)管理等行業(yè)以及承租經(jīng)營(yíng)、新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)等為重點(diǎn),，進(jìn)一步健全源頭預(yù)防,、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、高效處置,、失信懲戒相結(jié)合的制度體系,，持續(xù)完善市場(chǎng)主體自律、政府依法監(jiān)管,、社會(huì)協(xié)同監(jiān)督,、司法聯(lián)動(dòng)懲處的工作體系。
（一）白蒲鎮(zhèn)根治欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)保障勞動(dòng)者工資支付工作的組織協(xié)調(diào),、管理指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有用人企業(yè),、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)、房產(chǎn)樓盤(pán),、交通工程、農(nóng)路農(nóng)橋,、農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā),、改廁改水等項(xiàng)目施工工地及材料供應(yīng)商，注冊(cè)在當(dāng)?shù)氐慕ㄖ┕て髽I(yè)以及在外承包經(jīng)營(yíng)的包工頭等群體工資支付情況開(kāi)展監(jiān)控,、預(yù)警和調(diào)度,，查處有關(guān)拖欠勞動(dòng)者工資案件。
（二）鎮(zhèn)工會(huì),、社保所及各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)所有工業(yè)企業(yè),、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)等所有用人單位工資支付情況的排查處理。
（三）鎮(zhèn)建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行勞動(dòng)用工實(shí)名制管理,、農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶管理,、施工總承包單位對(duì)分包單位勞動(dòng)用工實(shí)施監(jiān)督管理、施工總承包單位代發(fā)工資,、工資保證金存儲(chǔ),、維權(quán)信息公示等情況的監(jiān)督檢查，督辦因違法發(fā)包,、轉(zhuǎn)包,、違法分包、掛靠,、拖欠工程款等導(dǎo)致的拖欠勞動(dòng)者工資案件,。貫徹執(zhí)行《保障農(nóng)民工工資支付條例》第四章工程建設(shè)領(lǐng)域特別規(guī)定，督促建設(shè)單位履行“應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時(shí)撥付工程款,，并將人工費(fèi)用及時(shí)足額撥付至農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶,，加強(qiáng)對(duì)施工總承包單位按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資的監(jiān)督”等法律義務(wù)，妥善處理工程款結(jié)算糾紛,，預(yù)防和減少拖欠勞動(dòng)者工資行為的發(fā)生,。推動(dòng)房屋廠房裝飾裝璜、設(shè)備和生產(chǎn)線安裝等項(xiàng)目參照?qǐng)?zhí)行,。
（四）鎮(zhèn)其他行業(yè)管理部門(mén)按照職責(zé)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,，對(duì)所屬行業(yè)工資支付行為進(jìn)行管理和監(jiān)督，負(fù)責(zé)排查和化解因工資支付等引發(fā)的矛盾和糾紛,。工會(huì),、共青團(tuán)、婦聯(lián),、殘聯(lián)等組織依法維護(hù)勞動(dòng)者獲得工資的權(quán)利,。
（五）鎮(zhèn)設(shè)置投訴舉報(bào)窗口,，及時(shí)將排查出問(wèn)題的處置情況向綜治辦移交線索。
（一）租賃經(jīng)營(yíng)實(shí)體,。積極推動(dòng)出租業(yè)主協(xié)助政府部門(mén)加強(qiáng)對(duì)承租的經(jīng)營(yíng)實(shí)體工資支付行為的監(jiān)督,。出租業(yè)主可以建立租賃經(jīng)營(yíng)工資保證金制度，向承租單位（人）收取一定數(shù)額的工資保證金,，具體數(shù)額由雙方協(xié)商確定,。雙方租賃關(guān)系終結(jié)時(shí)應(yīng)對(duì)退場(chǎng)的承租方進(jìn)行不少于10日公示，未發(fā)現(xiàn)拖欠勞動(dòng)者工資的,，出租業(yè)主應(yīng)當(dāng)全額退還承租方繳存的工資保證金,。
（二）人力資源服務(wù)領(lǐng)域。對(duì)存在勞務(wù)派遣,、勞務(wù)外包,，以及企業(yè)將業(yè)務(wù)發(fā)包給其他單位（自然人），但承包單位（人）在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用企業(yè)設(shè)施設(shè)備,、或以企業(yè)名義生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等（統(tǒng)稱外包單位）勞動(dòng)用工行為的,，要積極引導(dǎo)用工（發(fā)包）單位采取措施加強(qiáng)對(duì)外包單位的監(jiān)督管理，確保工資按時(shí)足額支付給勞動(dòng)者本人,，加強(qiáng)對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)工資支付行為的監(jiān)督和管理,。
（一）強(qiáng)化工資支付檢查。加大對(duì)《保障農(nóng)民工工資支付條例》,、《江蘇省工資支付條例》等法律法規(guī)的宣傳力度,，指導(dǎo)用人單位完善工資分配與工資支付制度，明確工資支付標(biāo)準(zhǔn),、支付時(shí)間,、支付方式等。各行業(yè)主管部門(mén)在實(shí)施行業(yè)監(jiān)管時(shí)要將工資支付情況納入檢查范圍,，督促用人單位履行社會(huì)責(zé)任,，切實(shí)保障勞動(dòng)者取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利。通過(guò)加大檢查頻次,，倒逼用人單位增強(qiáng)按時(shí)足額支付工資的法律意識(shí),，進(jìn)一步在全鎮(zhèn)營(yíng)造“欠薪可恥,、惡意欠薪有罪”的社會(huì)輿論氛圍,。
（二）抓實(shí)欠薪監(jiān)控預(yù)警,。各行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)《如皋市工資支付預(yù)警監(jiān)控試行辦法》，切實(shí)履行欠薪預(yù)警責(zé)任,，多渠道歸集拖欠工資信息數(shù)據(jù),，及時(shí)報(bào)告并處置欠薪隱患。各村（社區(qū)）加大排查力度,，建立一企一冊(cè),，確保全方位無(wú)死角排查出各類(lèi)欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患,，綜合研判并預(yù)警，抓好防范和化解,，及時(shí)阻斷風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)換通道,。
（三）暢通矛盾化解通道。鎮(zhèn)社保所,、建設(shè)局,、工會(huì)組織設(shè)立勞動(dòng)者維權(quán)窗口，向社會(huì)公布維權(quán)電話,，接受欠薪投訴舉報(bào)，聯(lián)系電話為：80558273,、80558288,。自覺(jué)踐行社會(huì)治理的核心要義，嚴(yán)格執(zhí)行欠薪欠款糾紛來(lái)訪接待,、投訴舉報(bào)“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”,，牢固樹(shù)立“向前一步有解思維”的工作理念，完善“有訴必接,、有案必查,、有欠必追、矛盾必調(diào)”的防范化解工作機(jī)制,。加大欠薪輿情監(jiān)控力度,，做到及時(shí)反應(yīng)、及時(shí)核查,、及時(shí)公開(kāi),。
（四）健全應(yīng)急處置機(jī)制。各村（社區(qū)）于20xx年1月1日至1月31日形成欠薪隱患排查日?qǐng)?bào)制,，確保排查情況及時(shí)上報(bào),。對(duì)接并深度融合市域治理現(xiàn)代化指揮系統(tǒng)，進(jìn)一步完善欠薪應(yīng)急調(diào)度工作機(jī)制,，切實(shí)提升應(yīng)急處置效能,。對(duì)調(diào)度派發(fā)的預(yù)警信息、線索,、群體性欠薪案件,，第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，快速響應(yīng)并組織處置,，對(duì)發(fā)生的欠薪情況,，接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)，確保事態(tài)有效穩(wěn)控,，回歸依法處置軌道,。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。加強(qiáng)鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè)，建立與清理拖欠中小企業(yè)賬款,、信訪,、社會(huì)治理等工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮部門(mén)職能優(yōu)勢(shì),，定期召開(kāi)成員會(huì)議,，協(xié)調(diào)議定事項(xiàng)，完善工作舉措,，加大工作的統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào)、落實(shí)度,，夯實(shí)治理責(zé)任,。各行業(yè)主管部門(mén)各司其職，切實(shí)提高政治站位,，堅(jiān)持人民立場(chǎng),，依法對(duì)工資支付行為進(jìn)行管理和監(jiān)督，及時(shí)調(diào)解矛盾和糾紛,，預(yù)防和減少拖欠勞動(dòng)者工資行為的發(fā)生,。
（二）打擊欠薪犯罪。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察能力建設(shè),，優(yōu)化法律援助服務(wù)機(jī)制,，不斷提升辦理質(zhì)效。健全完善勞動(dòng)保障監(jiān)察法與刑事司法銜接制度,，公安機(jī)關(guān)立案?jìng)赊k時(shí)啟動(dòng)檢察機(jī)關(guān)提前派員介入機(jī)制,，增強(qiáng)打擊合力，做到有案必査,、有罪必懲,，有效打擊和震懾惡意欠薪犯罪行為，切實(shí)保障勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,。對(duì)采取非法手段討薪或以討要工資為名討要工程款,、欠款等構(gòu)成違反治安管理行為的，要依法予以打擊,。
（三）加大懲戒力度,。建立健全用人單位勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信檔案，根據(jù)《重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布辦法》及時(shí)公開(kāi)曝光一批嚴(yán)重欠薪典型案件,。對(duì)符合列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”條件的,，按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理和失信聯(lián)合懲戒的通知》精神實(shí)施聯(lián)合懲戒，由有關(guān)部門(mén)在政府資金支持、政府采購(gòu),、招投標(biāo),、生產(chǎn)許可、履約擔(dān)保,、資質(zhì)審核,、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入,、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面依法依規(guī)予以限制,。
（四）加強(qiáng)績(jī)效考核。將根治欠薪工作納入年度高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)體系,。按照源頭治理,、預(yù)防為主、防治結(jié)合,、標(biāo)本兼治的工作要求,，注重加強(qiáng)對(duì)過(guò)程監(jiān)管、預(yù)警信息和欠薪線索核査處置等的考核,，市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各責(zé)任主體監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況開(kāi)展不定期檢査和飛行督查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題將書(shū)面交辦,，并記錄在案,。完善約談機(jī)制，健全問(wèn)責(zé)制度,，對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí),、組織工作不到位、處置工作不力的,，依法依紀(jì)追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任,。對(duì)政府工程項(xiàng)目拖欠工程款引發(fā)拖欠勞動(dòng)者工資問(wèn)題的，要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任,。
根治欠薪工作方案篇二
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，部署到位。按照通知要求,，我社區(qū)第一時(shí)問(wèn)成立了專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,，召開(kāi)了專(zhuān)項(xiàng)檢查部署會(huì)議，明確了此次檢查的重點(diǎn):由主要領(lǐng)導(dǎo)督查,，各包片領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),，包村同志為成員組成3個(gè)檢查小組，具體負(fù)責(zé)此次檢查工作的落實(shí),。
(二)認(rèn)真排查,，落實(shí)到位。此次排查內(nèi)容包括用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同情況:按照工資支付有關(guān)現(xiàn)定及時(shí)支付民工工資情況，遵守最低工資規(guī)定及保證支付加班工資情況,。
從本次檢查的'情況來(lái)看,，我社區(qū)用人單位的工資支付基本符合相關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)的要求，遵守最低工資規(guī)定及依法支付加班工資,，能做到工資每月按時(shí)發(fā)放,。暫未發(fā)現(xiàn)有拖欠農(nóng)民工工資情況，我社區(qū)將在今后工作中繼續(xù)保持早排查早發(fā)現(xiàn)早處理,，確保農(nóng)民工工資按期如數(shù)發(fā)到農(nóng)民工手中,。
（一）加大我社區(qū)農(nóng)民工工資支付保障規(guī)定等法律法規(guī)的宣傳力度，提高用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的意識(shí),，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,。
（二）增加對(duì)用人單位的日常巡查次數(shù)，一旦發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)違法行為的苗頭,，及時(shí)督促其整改,；三是對(duì)被舉報(bào)、投訴的用人單位,，一經(jīng)調(diào)查核實(shí)證明確實(shí)存在違法行為,，堅(jiān)決追究其違法責(zé)任，并向上級(jí)主管部門(mén)通報(bào),。
根治欠薪工作方案篇三
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開(kāi)展根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》（人社部明電〔〕7號(hào)）精神,，結(jié)合《天津市根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（津治欠辦發(fā)〔2020〕8號(hào)）工作要求，為扎實(shí)開(kāi)展我鎮(zhèn)根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：
此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造及受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)為重點(diǎn),，特別是政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目及各類(lèi)政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目應(yīng)做到全數(shù)檢查,。
對(duì)已判決農(nóng)民工勝訴的欠薪案件,，嚴(yán)格監(jiān)督其執(zhí)行落實(shí)情況。五是對(duì)欠薪違法行為社會(huì)公布,，以及對(duì)欠薪失信主體列入“黑名單”管理,，依法依規(guī)實(shí)施信用懲戒情況。六是對(duì)根治欠薪工作失職失責(zé)行為依法依規(guī)追究責(zé)任情況,。
此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)是：通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，對(duì)根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實(shí)情況進(jìn)行集中排查，全面推動(dòng)各項(xiàng)保障工資支付制度落地落實(shí),。對(duì)查實(shí)的欠薪違法行為,，做到“兩清零”目標(biāo)，即：發(fā)生的政府投資工程項(xiàng)目,、國(guó)企項(xiàng)目以及各類(lèi)政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資案件在20底前全部清零,，其他欠薪案件在春節(jié)前動(dòng)態(tài)清零,。
鑒于工作需要，雙港鎮(zhèn)人民政府決定成立雙港鎮(zhèn)人民政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)：
組長(zhǎng)由雙港鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)張靜華同志擔(dān)任,，
成員單位包括黨政辦,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心、雙港司法所,、財(cái)政審計(jì)辦,、公共服務(wù)辦、黨群服務(wù)中心,、公共管理辦,、城鎮(zhèn)建設(shè)辦公室、網(wǎng)絡(luò)信息安全辦,、綜合執(zhí)法大隊(duì),、雙港鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所、公共安全辦（信訪）,、雙港派出所,、十八局派出所、工會(huì),、農(nóng)業(yè)農(nóng)村事務(wù)服務(wù)中心及各村居,。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公共服務(wù)辦公室,。
此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)依托區(qū)人民政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）組織實(shí)施,，由成員單位按照職責(zé)分工開(kāi)展工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)做好統(tǒng)籌工作,，抽調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位執(zhí)法人員組建專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作專(zhuān)班,，狠抓工作落實(shí),。要將保障農(nóng)民工工資支付納入常態(tài)化管理,，完善工作機(jī)制，形成工作合力,，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,。
（一）集中宣傳和自查階段（即日起至2020年11月底）。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心,、城鎮(zhèn)建設(shè)辦公室要采用多種形式,，通過(guò)發(fā)放《保障農(nóng)民工工資支付條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）、明白紙,、張貼海報(bào),、投放宣傳視頻等，利用廣播電視,、報(bào)刊雜志,、網(wǎng)絡(luò)等公共傳播媒體，廣泛宣傳根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要意義，普及《條例》和相關(guān)勞動(dòng)用工法律法規(guī),，以及工程建設(shè)領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付法律法規(guī)政策,，切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺(jué)性，增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識(shí),，營(yíng)造維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境,。要組織動(dòng)員用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對(duì)農(nóng)民工工資支付情況開(kāi)展自查自糾，把問(wèn)題解決在萌芽階段,。要持續(xù)落實(shí)根治欠薪工作情況專(zhuān)報(bào),、案件處理進(jìn)度周報(bào)告、重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)日?qǐng)?bào)告等機(jī)制,，加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè),，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解欠薪隱患。
（二）執(zhí)法檢查階段（2020年11月18日至20春節(jié)前）,。
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，健全完善在建工程項(xiàng)目清單，摸清底數(shù)實(shí)情,，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,，督促在建工程建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)《條例》規(guī)定的各項(xiàng)保障工資支付制度。要集中力量清理化解歷史存量欠薪問(wèn)題,，堅(jiān)決防止發(fā)生新欠,。要建立健全工作臺(tái)賬，實(shí)時(shí)掌握欠薪企業(yè),、欠薪人數(shù),、欠薪金額，依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件,，對(duì)重大典型欠薪案件掛牌督辦,，堅(jiān)決做到欠薪問(wèn)題不解決不銷(xiāo)賬。
（一）切實(shí)提高政治站位,。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要堅(jiān)決把根治欠薪工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上重要議事日程,，進(jìn)一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要增強(qiáng)齊抓共管的工作合力,，對(duì)欠薪多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)企業(yè),，進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,。
涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪的,，要依法嚴(yán)肅處理,。
（三）整頓規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域工資支付行為。要強(qiáng)化欠薪源頭治理,，從根本上預(yù)防和減少拖欠農(nóng)民工工資行為的發(fā)生,。政府投資項(xiàng)目政府投資資金不到位拖欠農(nóng)民工工資的，由區(qū)人社局報(bào)本區(qū)人民政府批準(zhǔn),，責(zé)令限期足額撥付所拖欠的資金,。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)、擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,、擅自增加投資概算,、未及時(shí)撥付工程款的政府投資項(xiàng)目，或者建設(shè)資金不到位,、違法違規(guī)開(kāi)工建設(shè)的社會(huì)投資工程建設(shè)項(xiàng)目,，要依照《條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。相關(guān)部門(mén)工作人員未依法履行職責(zé)的,，要依法依規(guī)給予處分,。
對(duì)重大案件、典型案例要及時(shí)曝光,，形成有力震懾,。要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作，做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件的移送和偵辦,。要嚴(yán)格按照《重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布辦法》,、《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規(guī)定，對(duì)重大欠薪違法行為人做到應(yīng)列盡列,，落實(shí)欠薪失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,，使欠薪違法者一處違法，處處受限,，保持對(duì)欠薪行為的高壓態(tài)勢(shì),。
（五）提高應(yīng)急處突維護(hù)穩(wěn)定能力。要牢固樹(shù)立底線思維,，做好輿情監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo),，健全欠薪應(yīng)急處置機(jī)制,，完善工作預(yù)案,。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的重大事件或極端事件，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,，及時(shí)查明情況,，快速穩(wěn)妥處置，適時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,，掌握輿論主動(dòng),，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,，嚴(yán)防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,，要通過(guò)及時(shí)動(dòng)用工資保證金,、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或其他渠道籌措資金，清償欠薪或墊付部分工資（基本生活費(fèi)）,，幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時(shí)生活困難,。要依法打擊以非法手段討薪或以討薪為名討要工程款的違法行為，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)工作進(jìn)展緩慢、欠薪問(wèn)題突出的區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦,。對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí),、組織工作不到位引發(fā)重大事件或極端事件，以及政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的重大典型案件,，將依法依規(guī)嚴(yán)肅處置,，做到約談一批、通報(bào)一批,、問(wèn)責(zé)一批,、曝光一批，起到警示一片的作用,。
根治欠薪工作方案篇四
全面貫徹黨中央,、國(guó)務(wù)院和省、市,、縣的決策部署,，緊緊圍繞保護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)所得，堅(jiān)持標(biāo)本兼治,、綜合治理,，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向突出重點(diǎn)，切實(shí)保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,，維護(hù)社會(huì)公平正義,，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。在今后的工作中形成制度完備,、機(jī)制健全,、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管有力的治理格局,，使拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題得到根本遏制,，努力實(shí)現(xiàn)基本無(wú)拖欠，堅(jiān)決遏制因欠薪引發(fā)重大團(tuán)體性事件的發(fā)生,。
班竹鎮(zhèn)全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,，各村（居）及行業(yè)主管部門(mén)要形成制度完備,、機(jī)制健全、責(zé)任落實(shí),、監(jiān)管有力的治理格局,，使拖欠民工工資問(wèn)題得到根本遏制，努力實(shí)現(xiàn)基本無(wú)拖欠,，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)重大團(tuán)體事件,；建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目實(shí)行一金三制”全覆蓋，完善推進(jìn)8個(gè)100%的工作任務(wù),。一金三制”：即繳納民工工資保障金,、建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工實(shí)名制管理制度、建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶管理制度,、銀行代發(fā)制,；“8個(gè)100%”：即農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率100%、實(shí)名制打卡記錄考勤100%,、農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)率100%,、存儲(chǔ)務(wù)工人員工資支付保障金100%、開(kāi)設(shè)農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶100%,、實(shí)施銀行代發(fā)農(nóng)民工工資100%,、按時(shí)足額發(fā)放農(nóng)民工工資100%、勞動(dòng)維權(quán)告示牌100%,。并努力推動(dòng)“勞通用”對(duì)各領(lǐng)域行業(yè)勞動(dòng)用工全覆蓋管理,。
（一）依法簽訂勞動(dòng)合同。用人單位是農(nóng)民工工資支付的責(zé)任主體,，應(yīng)依法與招用的農(nóng)民工簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同并嚴(yán)格履行,，及時(shí)辦理勞動(dòng)用工備案，明確約定工資支付日期,，按月足額支付農(nóng)民工工資,。在工程建設(shè)領(lǐng)域，堅(jiān)持施工企業(yè)與農(nóng)民工先簽訂勞動(dòng)合同后進(jìn)場(chǎng)施工,，施工總承包企業(yè)對(duì)所承包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé),。（牽頭單位：鎮(zhèn)人社中心；責(zé)任單位：水務(wù)站,、村建所,、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站,、鄉(xiāng)村振興服務(wù)站,、各村（居）等有關(guān)單位）
（二）實(shí)行實(shí)名制用工管理,。各類(lèi)用人單位要加快推進(jìn)現(xiàn)代化信息技術(shù)的運(yùn)用,，動(dòng)態(tài)記錄農(nóng)民工的身份信息,、技能工種、勞動(dòng)考勤,、計(jì)酬標(biāo)準(zhǔn),、工作計(jì)量、工資結(jié)算等信息,，實(shí)行實(shí)名制管理,，并通過(guò)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)及相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)實(shí)名制管理系統(tǒng)動(dòng)態(tài)報(bào)送用工信息，確保做到適時(shí)報(bào)送,，不漏報(bào),、不延報(bào)。（牽頭單位：鎮(zhèn)人社中心,；責(zé)任單位：水務(wù)站,、村建所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,、交管站,、鄉(xiāng)村振興服務(wù)站、各村（居）等有關(guān)單位）
（一）建立工資支付臺(tái)賬歸集機(jī)制,。建立保障農(nóng)民工工資支付工作總臺(tái)賬,，動(dòng)態(tài)掌握本轄區(qū)保障農(nóng)民工工資支付工作情況，并按月報(bào)送上級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)及行業(yè)主管部門(mén),。（牽頭單位：鎮(zhèn)人社中心,；責(zé)任單位：水務(wù)站、村建所,、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,、交管站、鄉(xiāng)村振興服務(wù)站,、各村（居）等有關(guān)單位）
（二）建立工資支付誠(chéng)信評(píng)價(jià)機(jī)制,。建立勞動(dòng)用工領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和用人單位勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信檔案，加強(qiáng)企業(yè)守法誠(chéng)信管理,，將勞動(dòng)用工,、工資支付情況作為企業(yè)信用評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，完善事中事后監(jiān)管措施,，實(shí)行分類(lèi)分級(jí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,。（牽頭單位：鎮(zhèn)人社中心；責(zé)任單位：水務(wù)站,、村建所,、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站,、鄉(xiāng)村振興服務(wù)站,、各村（居）等有關(guān)單位）
（三）完善失信企業(yè)聯(lián)合懲戒機(jī)制,。按照《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省企業(yè)失信行為聯(lián)合懲戒實(shí)施辦法（試行）的通知》（黔府辦發(fā)12014146號(hào)）相關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)拖欠工資失信行為的部門(mén)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,。（牽頭單位：鎮(zhèn)人社中心,；責(zé)任單位：水務(wù)站、村建所,、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,、交管站、鄉(xiāng)村振興服務(wù)站,、各村（居）等有關(guān)單位）
（一）加強(qiáng)建設(shè)資金監(jiān)管
在工程建設(shè)領(lǐng)域,，未按規(guī)定額度預(yù)存農(nóng)民工資專(zhuān)戶資金的，視同建設(shè)資金不到位,，有關(guān)部門(mén)在批準(zhǔn)立項(xiàng)和辦理規(guī)劃,、施工許可等手續(xù)時(shí)，依法予以限制,。全面推行施工程結(jié)算,，建設(shè)單位應(yīng)按合同約定的計(jì)算周期或者工程進(jìn)度進(jìn)行結(jié)算并支付工程款。工程竣工驗(yàn)收后,，未按合同約定支付工程款且未簽訂剩余工程款支付協(xié)議的,，行業(yè)主管部門(mén)不予辦理竣工驗(yàn)收備案；未完成竣工結(jié)算的,，有關(guān)部門(mén)不予辦理產(chǎn)權(quán)交易手續(xù),。（牽頭單位：財(cái)政所；責(zé)任單位：水務(wù)站,、村建所,、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站,、鄉(xiāng)村振興服務(wù)站,、各村（居）等有關(guān)單位）
（三）健全突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制
行業(yè)主管部門(mén)要建立健全因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案，明確責(zé)任,，規(guī)范分級(jí)響應(yīng)和處置流程,。發(fā)生突發(fā)性、團(tuán)體性事件時(shí),，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,。對(duì)采取堵塞交通、非法群訪,、圍堵黨政機(jī)關(guān),、跳樓、限制人身自由等非法手段討薪，以拖欠工資為由討要工程款,，或者虛報(bào)冒領(lǐng),、無(wú)理無(wú)據(jù)討要工資的，公安機(jī)關(guān)要提前介入,、快速反應(yīng),、控制事態(tài),，構(gòu)成違反治安管理行為的,，要依法予以治安處罰，對(duì)嚴(yán)重影響社會(huì)治安秩序和公共安全涉嫌構(gòu)成犯罪的,，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,，并主動(dòng)向社會(huì)和公眾說(shuō)明情況。（牽頭單位：派出所,；責(zé)任單位：黨政辦,、人社中心、水務(wù)站,、村建所,、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站,、鄉(xiāng)村振興服務(wù)站,、各村（居）等有關(guān)單位）
（一）落實(shí)屬地管理責(zé)任。按照“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé),、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，鎮(zhèn)人民政府對(duì)全鎮(zhèn)解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題負(fù)總責(zé),，成立由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人,、各村居支書(shū)為成員的拖欠農(nóng)民工工資專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組（組成人員名單附后）,，全面負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)農(nóng)民工工資支付整治工作，各村（居）,、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人牽頭,，對(duì)本部門(mén)本轄區(qū)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題具體負(fù)責(zé)。
（二）嚴(yán)肅督查問(wèn)責(zé),。進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任制度,，將保障農(nóng)民工工資支付工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容，對(duì)各村（居）,、各部門(mén)進(jìn)行考核,，建立定期督查制度，對(duì)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題高發(fā)頻發(fā)、舉報(bào)投訴量大的項(xiàng)目業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)督查,。對(duì)相關(guān)政策制度落實(shí)不到位,、拖久農(nóng)民工工資問(wèn)題嚴(yán)重的，由鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行約談,，在工作中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法線索及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位調(diào)查處理。（牽頭單位：鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室,；責(zé)任單位：各村（居）,、各部門(mén)等有關(guān)單位）。
根治欠薪工作方案篇五
根據(jù)《保山市農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會(huì)議關(guān)于開(kāi)展拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》（保薪聯(lián)發(fā)電〔20xx〕2）要求,，為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要指示精神和省委省政府,、市委市政府批示要求，為進(jìn)一步做好木老元鄉(xiāng)保障農(nóng)民工工資支付工作,，經(jīng)鄉(xiāng)人民政府研究決定將在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),，確保20xx年實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)農(nóng)民工工資基本無(wú)拖欠的目標(biāo)。特制定實(shí)施方案如下：
各鄉(xiāng)直有關(guān)部門(mén)要提高思想認(rèn)識(shí),，把開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查工作作為信訪穩(wěn)定工作的一件大事來(lái)抓,，要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊密?chē)@構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo),，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,、綜合治理、行業(yè)主管,、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”的方針,，強(qiáng)化措施、密切配合,，確保農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)取得實(shí)效,，同時(shí)要注重日常監(jiān)管和長(zhǎng)效機(jī)制的建立和落實(shí)，明確職責(zé),，常抓不懈,，保障廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益。
（一）專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)：對(duì)使用農(nóng)民工的各類(lèi)用人單位,，特別是招用農(nóng)民工較多的建筑,、交通、水利等工程建設(shè)項(xiàng)目和非建設(shè)領(lǐng)域勞動(dòng)密集型加工制造,、餐飲服務(wù)等易發(fā)生拖欠工資問(wèn)題的企業(yè),。用人單位按照工資支付有關(guān)規(guī)定支付農(nóng)民工工資的情況、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者拖欠工資后逃匿的情況;用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同等遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況,。督促建設(shè)單位和施工總承包企業(yè)應(yīng)按月足額支付農(nóng)民工工資,。
（二）專(zhuān)項(xiàng)檢查目標(biāo)：及時(shí)清理支付拖欠民工工資,，督促項(xiàng)目施工單位按規(guī)定繳納民工工資保障金，切實(shí)維護(hù)民工合法權(quán)益,，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,。并通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)檢查，突出重點(diǎn),，加強(qiáng)欠薪隱患排查,，掌握欠薪隱患情況，消除隱患,，解決欠薪問(wèn)題,。依法查處拖欠農(nóng)民工工資的違法行為，加強(qiáng)疏導(dǎo),，引導(dǎo)其采取合理,、合法途徑解決,。確保20xx年農(nóng)民工工資基本不拖欠,，拖欠農(nóng)民工工資案件基本結(jié)案，以討要工資的名義討要工程款,，引發(fā)群體的事件,、極端事件的隱患的，公安部門(mén)按維穩(wěn)要求加強(qiáng)制止和打擊,，群體的事件基本得到妥善處置,。因拖欠工資引發(fā)的群體的事件數(shù)量明顯下降，涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件及時(shí)移交司法處理,，切實(shí)維護(hù)廣大勞動(dòng)者的工資報(bào)酬權(quán)益和社會(huì)公平穩(wěn)定,。
（一）宣傳動(dòng)員及自查階段（20xx年6月2日至20xx年6月30日）,。一是引導(dǎo)廣大農(nóng)民工增強(qiáng)依法維權(quán)的意識(shí)和能力,。采取多種形式,，廣泛深入宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要意義,，采用媒體宣傳,、上街宣傳,、專(zhuān)欄宣傳,、短信,、微信以及送法律知識(shí)上門(mén),、設(shè)立維權(quán)告示牌,、張貼和發(fā)放宣傳品、舉辦咨詢宣傳活動(dòng)等形式,，宣傳普及《勞動(dòng)法》,、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》,、《工資支付暫行規(guī)定》,、《最低工資規(guī)定》,、《云南省農(nóng)民工工資支付保障規(guī)定》和《保山市農(nóng)民工工資支付保障辦法》等法律法規(guī)，增強(qiáng)用人單位依法支付工資的自覺(jué)性,，提高廣大農(nóng)民工運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,，營(yíng)造維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的良好法制環(huán)境。二是召集專(zhuān)項(xiàng)檢查所涉部門(mén)召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議,，按照“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，充分發(fā)揮農(nóng)民工工資支付保障工作會(huì)議制度作用,，履行行業(yè)主管部門(mén)職責(zé)，整合各部門(mén)工作力量,，嚴(yán)格落實(shí)“包保責(zé)任制”,；分析研判工作形勢(shì)及存在問(wèn)題，加強(qiáng)農(nóng)民工工資支付保障工作情況動(dòng)態(tài)互通,，團(tuán)結(jié)聯(lián)動(dòng),，實(shí)施綜合整治，保證領(lǐng)導(dǎo)到位,、組織到位,、人員到位、責(zé)任到位,。按照“問(wèn)題早發(fā)現(xiàn),、隱患早排除、責(zé)任早落實(shí)”的要求,，立足職能,，密切配合，迅速行動(dòng),，扎實(shí)開(kāi)展欠薪隱患排查工作,，準(zhǔn)確掌握欠薪問(wèn)題和隱患，嚴(yán)格按照“五個(gè)一”要求（一個(gè)矛盾隱患,、一個(gè)化解方案,、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一套化解班子,、一抓到底）,，落實(shí)“四包”責(zé)任制度（包調(diào)查、包處理,、包穩(wěn)控,、包鞏固）將各項(xiàng)欠薪問(wèn)題和隱患就地、及時(shí),、妥善解決好,。三是對(duì)農(nóng)民工工資支付中存在的問(wèn)題和隱患要“重排查”,，做到“早發(fā)現(xiàn)、早解決”,，努力把欠薪問(wèn)題及時(shí)地解決在萌芽階段,。四是各部門(mén)要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，由工程建設(shè)行業(yè)主管部門(mén)牽頭,，相關(guān)部門(mén)參與，在20xx年6月30日前,，對(duì)本行業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行全面排查,，將容易發(fā)生拖欠工資問(wèn)題和曾經(jīng)發(fā)生過(guò)拖欠工資問(wèn)題的企業(yè)納入監(jiān)控范圍，發(fā)現(xiàn)欠薪隱患和已欠薪的,，登記造冊(cè),，指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)，實(shí)行掛牌督辦,，辦完一件,，銷(xiāo)號(hào)一件。五是督促建設(shè)單位,、施工總承包企業(yè)按期撥付工程款,，及時(shí)進(jìn)行工程驗(yàn)收,、決算,，堅(jiān)決防止因竣工驗(yàn)收不及時(shí)，導(dǎo)致工程工期延長(zhǎng),，造成農(nóng)民工工資拖欠,。20xx年春節(jié)前全部辦結(jié)。
（二）執(zhí)法檢查階段（20xx年7月1日至20xx年7月31日）,。鄉(xiāng)勞動(dòng)保障所,、派出所、住建,、交通運(yùn)輸,、水利、市場(chǎng)監(jiān)督管理,、工會(huì)等部門(mén)組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,，集中力量對(duì)用人單位進(jìn)行檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)在建工程項(xiàng)目管理,，綜合采取施工許可監(jiān)管,、信用評(píng)價(jià)管理、資質(zhì)資格監(jiān)管,、行政執(zhí)法檢查,、竣工驗(yàn)收備案等手段,，積極開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程監(jiān)管，堅(jiān)決遏制工程項(xiàng)目未批先建等問(wèn)題,。對(duì)重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)區(qū)域及發(fā)生過(guò)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的用人單位要逐戶進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，及時(shí)處理,。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。明確一名領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé),，并選派素質(zhì)好,、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通的人員開(kāi)展工作,，確保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得成效,。
(二)暢通舉報(bào)投訴渠道。采取有效措施及時(shí)化解,，堅(jiān)持有訴必查,、查實(shí)必究，對(duì)舉報(bào)投訴力爭(zhēng)做到接待一起,、登記一起,，受理一起、查處一起,。
(三)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,。及時(shí)查處拖欠民工工資行為。尤其是對(duì)拖欠數(shù)額較大,、時(shí)間較長(zhǎng)且情節(jié)嚴(yán)重的用人單位及責(zé)任人,，要依法移送司法機(jī)關(guān)處理。項(xiàng)目主管部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),，采取強(qiáng)有力的工作措施,，扎實(shí)開(kāi)展拖欠民工工資處置工作。各級(jí)各部門(mén)對(duì)民工投訴的重大疑難案件以及出現(xiàn)過(guò)激行為的案件,，要快速反應(yīng),、特案特辦，及時(shí)到一線解決處置,，確保不發(fā)生群體的事件,。
(四)嚴(yán)肅追究責(zé)任。各鄉(xiāng)直有關(guān)部門(mén)要督促涉及單位足額兌現(xiàn)民工工資和足額繳納民工保證金,，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,。對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、措施不具體,、處置不力導(dǎo)致群體的事件的,，我鄉(xiāng)將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任,。
根治欠薪工作方案篇六
（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中全會(huì)精神,，認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府,、市委市政府對(duì)根治拖欠農(nóng)民工工作的決策部署,，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，以較真碰硬的嚴(yán)實(shí)舉措，認(rèn)真抓好本次根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，切實(shí)維護(hù)廣大勞動(dòng)者合法權(quán)益,。
（二）行動(dòng)重點(diǎn)。此次行動(dòng)以貫徹落實(shí)《條例》為抓手,，以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造及受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)為重點(diǎn),，對(duì)根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實(shí)情況進(jìn)行集中排查。
（三）行動(dòng)內(nèi)容,。一是用人單位依法按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資情況,；二是政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目及各類(lèi)政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目審批管理,、資金監(jiān)管和工程款（人工費(fèi)）按期足額撥付情況,；三是工程建設(shè)領(lǐng)域落實(shí)農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶、施工總承包單位代發(fā)工資,、農(nóng)民工實(shí)名制管理、工資保證金存儲(chǔ)和退還,、維權(quán)信息公示等保障工資支付制度情況,；四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為，嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪情況,；五是對(duì)欠薪違法行為依法依規(guī)實(shí)施信用懲戒情況,；六是對(duì)根治欠薪工作失職失責(zé)行為依法依規(guī)追究責(zé)任情況。
（四）行動(dòng)目標(biāo),。對(duì)查實(shí)的欠薪違法行為,，做到“兩清零”目標(biāo)，即：xxxx年發(fā)生的政府投資工程項(xiàng)目,、國(guó)企項(xiàng)目以及各類(lèi)政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資案件在xxxx年底前全部清零,，其他欠薪案件在xxxx年春節(jié)前動(dòng)態(tài)清零,。
（一）集中宣傳和自查階段（xxxx年xx月）。各縣區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法,、誰(shuí)普法”責(zé)任制,，通過(guò)以案釋法等多種形式，深入企業(yè),、工地,、社區(qū)，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展普法活動(dòng),，大力宣傳《條例》和相關(guān)勞動(dòng)用工法律法規(guī),，發(fā)揮典型案例的警示教育作用，切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺(jué)性,，增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識(shí),，營(yíng)造維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。同時(shí),，在前期開(kāi)展拖欠農(nóng)民工工資群體性案件隱患排查及預(yù)警化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)基礎(chǔ)上,，指導(dǎo)用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對(duì)農(nóng)民工工資支付情況開(kāi)展自查自糾，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際,，采取多種方式協(xié)助化解欠薪隱患,，把問(wèn)題解決在萌芽階段。
（二）執(zhí)法檢查階段（xxxx年xx月x日至xxxx年春節(jié)前）,。各縣區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，抽調(diào)執(zhí)法人員，組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,，對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況進(jìn)行集中排查，督促在建工程項(xiàng)目落實(shí)《條例》規(guī)定的各項(xiàng)保障工資支付制度,，依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件,，對(duì)重大典型欠薪案件掛牌督辦，建立健全工作臺(tái)賬,，實(shí)時(shí)掌握欠薪企業(yè),、欠薪人數(shù)、欠薪金額,，堅(jiān)決做到欠薪問(wèn)題不解決不銷(xiāo)賬,。市政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)組織力量，對(duì)工作進(jìn)展緩慢,、欠薪問(wèn)題突出的縣區(qū)進(jìn)行明察暗訪和抽查審計(jì),。
（一）健全督導(dǎo)排查機(jī)制。各縣區(qū)要緊盯突出矛盾，健全督導(dǎo)工作機(jī)制,，加強(qiáng)工作調(diào)度和跟蹤問(wèn)效,，層層傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),。要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行全面摸排,，逐一進(jìn)行檢查，建立健全工作臺(tái)賬,，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)名制管理,、項(xiàng)目結(jié)算、撥款進(jìn)度,、欠薪隱患,、工資發(fā)放等情況逐項(xiàng)登記，做到底數(shù)清,、情況明,，不留死角。對(duì)重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)區(qū)域及發(fā)生過(guò)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的用人單位,，要進(jìn)行督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為立即督促整改,，對(duì)賬銷(xiāo)號(hào),。
（二）全力保障工資及時(shí)兌付。各縣區(qū)要按照《條例》規(guī)定,，把按時(shí)足額支付工資作為檢查和整治重點(diǎn),，對(duì)農(nóng)民工工資發(fā)放情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、及時(shí)化解矛盾,，切實(shí)從源頭上解決欠薪問(wèn)題。各縣區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)發(fā)現(xiàn)的欠薪隱患進(jìn)行專(zhuān)題研究,，對(duì)不同欠薪風(fēng)險(xiǎn),，實(shí)行紅、橙,、黃三級(jí)預(yù)警,，對(duì)欠薪風(fēng)險(xiǎn)大、涉及人數(shù)多和存在重大隱患的企業(yè),，納入重點(diǎn)監(jiān)控范圍，制定解決方案,，明確責(zé)任主體和辦理時(shí)限,，全程跟蹤，確保在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)消除隱患,。
（三）嚴(yán)厲打擊違法行為,。各縣區(qū)要用好用足《條例》規(guī)定的各項(xiàng)監(jiān)管和懲戒措施,，對(duì)查實(shí)的相關(guān)違法問(wèn)題，依法予以嚴(yán)懲,，做到有案必查,，違法必究，堅(jiān)決達(dá)到“兩清零”目標(biāo),。要嚴(yán)格按照國(guó)家和省上有關(guān)要求,，嚴(yán)肅督辦案件辦理工作紀(jì)律，進(jìn)一步規(guī)范各類(lèi)案件的辦理,，建立督辦案件工作臺(tái)賬,、督辦日志和督辦案卷，全面搜集保存督辦案件證據(jù)材料,，回溯案件反映的工作短板和監(jiān)管漏洞,，進(jìn)一步提升案件辦理質(zhì)量和效率，對(duì)重大案件,、典型案例要及時(shí)曝光,，形成有力震懾。要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,，做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件的移送和偵辦,，保持對(duì)欠薪行為的高壓態(tài)勢(shì)。要嚴(yán)格按照《重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布辦法》《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規(guī)定,，對(duì)重大欠薪違法行為做到應(yīng)列盡列,，落實(shí)欠薪失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，使欠薪違法者一處違法,、處處受限,。
（四）規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序。各級(jí)行業(yè)主管部門(mén)要開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,，加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理,，規(guī)范招投標(biāo)行為，嚴(yán)肅查處虛假招標(biāo),、圍標(biāo)串標(biāo),、惡意低價(jià)中標(biāo)、掛靠借用資質(zhì)等違法違規(guī)行為,；全面推行施工過(guò)程結(jié)算,，督促建設(shè)單位按合同約定的計(jì)量周期或工程進(jìn)度及時(shí)結(jié)算并支付工程款；依法對(duì)掛靠承包,、違法分包,、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，并負(fù)責(zé)督辦因掛靠承包,、違法分包,、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等造成的欠薪案件,。
（五）強(qiáng)化政府投資工程項(xiàng)目資金監(jiān)管,。各縣區(qū)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)政府投資工程項(xiàng)目資金撥付及使用情況全程跟蹤管理，全面掌握轄區(qū)內(nèi)政府投資工程項(xiàng)目撥款進(jìn)度和資金使用情況,。各級(jí)發(fā)展改革,、財(cái)政部門(mén)要會(huì)同相關(guān)部門(mén)建立健全建設(shè)資金使用全過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)政府投資工程項(xiàng)目建設(shè)資金進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,，按照規(guī)定時(shí)限及時(shí)撥付建設(shè)資金,，優(yōu)先保障農(nóng)民工工資支付，嚴(yán)禁截留,、擠占和挪用,。
（六）嚴(yán)格靠實(shí)包保責(zé)任。市政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要嚴(yán)格按照包?？h區(qū)工作責(zé)任制的要求,，既抓本系統(tǒng)行業(yè)部門(mén)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)，又督促包?？h區(qū)落實(shí)屬地責(zé)任,，加大工作力度，突出重點(diǎn),，采取實(shí)地調(diào)研,、隨機(jī)核查及不定期分析研判等方式，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)全程督導(dǎo),，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促問(wèn)題整改,。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間，各包保單位要集中組織開(kāi)展一次包保督查工作,，重點(diǎn)對(duì)各包?？h區(qū)排查欠薪隱患苗頭、查處歷史欠薪存量案件和總包代發(fā)工資,、農(nóng)民工實(shí)名制管理,、工資保證金、農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶管理,、勞動(dòng)合同簽訂等核心制度落實(shí)等工作開(kāi)展情況跟進(jìn)掌握,，并督促各縣區(qū)按照專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案要求完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各縣區(qū)要堅(jiān)決認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院,、省委省政府和市委市政府的有關(guān)決策部署,，把根治欠薪工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上重要議事日程,，進(jìn)一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺(jué),、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,，結(jié)合實(shí)際制定具體行動(dòng)方案,，結(jié)合本地實(shí)際制定有針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案，明確任務(wù),，突出重點(diǎn),，劃分節(jié)點(diǎn)，層層傳導(dǎo)壓力,，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,。
（二）強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。各縣區(qū)要按照《條例》要求進(jìn)一步完善保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機(jī)制,，抽調(diào)成員單位的執(zhí)法人員組建專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作專(zhuān)班,，對(duì)欠薪多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)企業(yè),，進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，同時(shí)針對(duì)行業(yè)特點(diǎn),、欠薪因素等,，分類(lèi)應(yīng)對(duì)，系統(tǒng)治理,，形成部門(mén)工作合力,。人社部門(mén)要建立線下“一窗受理”和線上“一網(wǎng)通辦”的舉報(bào)投訴機(jī)制，全面推廣應(yīng)用全國(guó)拖欠農(nóng)民工工資線索反映平臺(tái)小程序,，進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道,，及時(shí)查處拖欠農(nóng)民工工資案件，為農(nóng)民工提供便捷高效的維權(quán)服務(wù),。其他有關(guān)部門(mén)單位要根據(jù)《條例》要求,，認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì),，密切配合,，共同做好根治欠薪工作。
（三）防控欠薪風(fēng)險(xiǎn),。各縣區(qū)要牢固樹(shù)立底線思維,，做好輿情監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo)，健全欠薪應(yīng)急處置機(jī)制,，完善工作預(yù)案,，明確處置措施和責(zé)任分工,。要充分發(fā)揮“隴明公”管理平臺(tái)作用，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況監(jiān)管力度,，對(duì)拖欠農(nóng)民工工資苗頭性問(wèn)題,，要早發(fā)現(xiàn)、早處置,，切實(shí)將欠薪問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài),。一旦出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,，及時(shí)查明情況,，快速穩(wěn)妥處置，適時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,，掌握輿論主動(dòng),，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大，嚴(yán)防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件,。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,，要按照規(guī)定及時(shí)動(dòng)用工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或通過(guò)其他渠道籌措資金,，清償欠薪或墊付部分工資（基本生活費(fèi)）,，幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時(shí)生活困難，確保社會(huì)穩(wěn)定,。
（四）嚴(yán)格督導(dǎo)檢查,。對(duì)工作進(jìn)展緩慢、欠薪問(wèn)題突出的部門(mén),，各縣區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)開(kāi)展實(shí)地督導(dǎo),，對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、組織工作不到位引發(fā)群體性的事件或極端事件,，以及政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的重大典型案件,，依法依規(guī)嚴(yán)肅處置，做到約談一批,、通報(bào)一批,、問(wèn)責(zé)一批、曝光一批,，起到警示一片的作用,。
根治欠薪工作方案篇七
20xx年元旦、春節(jié)臨近,，欠薪問(wèn)題進(jìn)入易發(fā)高發(fā)期,，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定,，本鎮(zhèn)將于20xx年11月1日至20xx年春節(jié)前,，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”）,。具體工作方案如下：
此次行動(dòng)以貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手，以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造,、快遞物流等行業(yè)為重點(diǎn),，對(duì)欠薪問(wèn)題進(jìn)行集中專(zhuān)項(xiàng)整治，主要包括：一是全面加快“全國(guó)根治欠薪線索反映平臺(tái)”和其他渠道接收欠薪舉報(bào)投訴的分類(lèi)核實(shí)處置,，做到案結(jié)事了,；二是全面排查用人單位依法按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資情況；三是工程建設(shè)領(lǐng)域關(guān)于農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶,、實(shí)名制管理、總包代發(fā)工資,、工資保障金等制度落實(shí)情況,；四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為，對(duì)欠薪違法行為依法依規(guī)實(shí)施信用懲戒,。
認(rèn)真落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》,，依法維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，對(duì)查實(shí)的欠薪問(wèn)題要在20xx年春節(jié)前全部辦結(jié),，讓被欠薪農(nóng)民工及時(shí)拿到應(yīng)得的工資返鄉(xiāng)過(guò)年,，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性的事件或惡性極端事件，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局,。
鎮(zhèn)成立根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，具體人員名單如下：
組長(zhǎng)：陳 瑜鎮(zhèn)長(zhǎng)
常務(wù)副組長(zhǎng)：潘雪明鎮(zhèn)黨委副書(shū)記
副組長(zhǎng)：衡曉勇、吳晶峰,、周怡
鎮(zhèn)規(guī)建辦,、社發(fā)辦、平安辦,、信訪辦,、司法所、西虹橋地區(qū)社會(huì)事務(wù)管理中心,、社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心及各村居,、鎮(zhèn)屬公司負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心下設(shè)辦公室,，辦公室主任由社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心主任兼任,。
（一）宣傳和自查階段（20xx年11月1日-11月30日）
各村居、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門(mén)要堅(jiān)持早預(yù)防,、早發(fā)現(xiàn),、早介入、早化解,，深入企業(yè),、工地,、社區(qū)，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展普法活動(dòng),，大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和相關(guān)勞動(dòng)用工法律法規(guī),，切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺(jué)性，增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識(shí),，營(yíng)造維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境,。各村居、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門(mén)要指導(dǎo)本行業(yè)或轄區(qū)內(nèi)的用人單位對(duì)其20xx年農(nóng)民工工資支付情況開(kāi)展自查,，對(duì)存在的問(wèn)題主動(dòng)予以糾正,，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際，采取多種方式協(xié)助化解隱患,，把問(wèn)題解決在萌芽階段,。
（二）預(yù)警和排摸階段（20xx年11月15日-20xx年1月15日）
各村居、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門(mén)要聚焦重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,，及早開(kāi)展隱患排查,，對(duì)可能存在的矛盾糾紛認(rèn)真梳理，實(shí)行“臺(tái)賬式”管理,，做到底數(shù)清,、情況明。鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心要加強(qiáng)對(duì)用工企業(yè)的日常巡查,，嚴(yán)格落實(shí)上報(bào)制度,，及時(shí)掌握企業(yè)欠薪動(dòng)態(tài)；鎮(zhèn)規(guī)建辦,、水務(wù)局,、征收辦等對(duì)各自行業(yè)內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行排查，督促總包及時(shí)撥付工程款,，規(guī)范工資支付保障制度落實(shí),；鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦對(duì)快遞物流行業(yè)企業(yè)進(jìn)行排查，對(duì)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的小微快遞企業(yè)要重點(diǎn)關(guān)注,，對(duì)可能存在的欠薪隱患及時(shí)匯總,。各部門(mén)按照各自職責(zé)做好預(yù)警檢查、梳理排查工作,、做好相應(yīng)臺(tái)賬記錄,。
（三）執(zhí)法和化解階段（20xx年12月1日-20xx年春節(jié)前）
各單位要集中力量開(kāi)展檢查，并做好相關(guān)檢查臺(tái)賬記錄,。鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)實(shí)體性用工企業(yè)進(jìn)行檢查,，發(fā)現(xiàn)欠薪企業(yè),，立即上報(bào)進(jìn)入執(zhí)法程序，迅速查清欠薪事實(shí),。鎮(zhèn)規(guī)建辦,、水務(wù)局、征收辦等負(fù)責(zé)對(duì)各自行業(yè)內(nèi)的在建工程項(xiàng)目工資支付保障制度進(jìn)行檢查,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改,。各部門(mén)要成立聯(lián)合檢查組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的用工企業(yè)和建設(shè)工程項(xiàng)目工資支付情況進(jìn)行檢查,，對(duì)檢查出的問(wèn)題,，逐一制定化解整治方案和落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員,，確保在20xx年春節(jié)前全部化解,。
（一）提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各單位要以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，進(jìn)一步提高站位，充分認(rèn)識(shí)做好春節(jié)前根治欠薪工作的重要和緊迫性,。要成立根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，凝聚各部門(mén)的力量,，層層壓實(shí)責(zé)任,，精心組織實(shí)施、強(qiáng)化督查檢查,，確保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)高效有序開(kāi)展,。
（二）加強(qiáng)指導(dǎo)督查,，履行監(jiān)管責(zé)任
各單位要不斷完善工作方案，靠實(shí)工作職責(zé),、暢通維權(quán)渠道,、細(xì)化排查任務(wù)、突出化解效果,，密切保持與上級(jí)部門(mén)聯(lián)系,，加強(qiáng)排查化解工作的銜接，落實(shí)矛盾糾紛逐級(jí)化解,，統(tǒng)籌推進(jìn)欠薪工作的監(jiān)管責(zé)任,。
（三）樹(shù)立防范意識(shí)，提高維穩(wěn)能力
要牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),，健全欠薪應(yīng)急處置機(jī)制,，完善工作方案。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,，快速介入,，查明情況，督促企業(yè)或建設(shè)工程項(xiàng)目盡快解決欠薪問(wèn)題,，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的，及時(shí)上報(bào)適時(shí)動(dòng)用欠薪保證金或其他渠道籌措資金,，清償欠薪或墊付基本工資,，幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時(shí)生活困難，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,。
（四）健全工作臺(tái)賬,，落實(shí)信息報(bào)送
各單位要嚴(yán)格按照方案的工作部署要求，努力形成各司其職,、各盡其責(zé),、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、密切配合的工作格局,，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)檢查臺(tái)賬和報(bào)表,，對(duì)重要工作信息，及時(shí)上報(bào),，確保信息溝通渠道暢通,。聯(lián)系人：根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，顧小紅59761911,。
根治欠薪工作方案篇八
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開(kāi)展根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》（人社部明電〔2020〕7號(hào)）精神,，結(jié)合《天津市根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（津治欠辦發(fā)〔2020〕8號(hào)）工作要求，為扎實(shí)開(kāi)展我鎮(zhèn)根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：
此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造及受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)為重點(diǎn),，特別是政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目及各類(lèi)政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目應(yīng)做到全數(shù)檢查,。
對(duì)已判決農(nóng)民工勝訴的欠薪案件,，嚴(yán)格監(jiān)督其執(zhí)行落實(shí)情況。五是對(duì)欠薪違法行為社會(huì)公布,，以及對(duì)欠薪失信主體列入“黑名單”管理,，依法依規(guī)實(shí)施信用懲戒情況。六是對(duì)根治欠薪工作失職失責(zé)行為依法依規(guī)追究責(zé)任情況,。
此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)是：通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，對(duì)根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實(shí)情況進(jìn)行集中排查，全面推動(dòng)各項(xiàng)保障工資支付制度落地落實(shí),。對(duì)查實(shí)的欠薪違法行為,，做到“兩清零”目標(biāo)，即：2020年發(fā)生的政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目以及各類(lèi)政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資案件在2020年底前全部清零,，其他欠薪案件在2021年春節(jié)前動(dòng)態(tài)清零,。
鑒于工作需要，雙港鎮(zhèn)人民政府決定成立雙港鎮(zhèn)人民政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)：
組長(zhǎng)由雙港鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)張靜華同志擔(dān)任,，
成員單位包括黨政辦,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心、雙港司法所,、財(cái)政審計(jì)辦,、公共服務(wù)辦、黨群服務(wù)中心,、公共管理辦,、城鎮(zhèn)建設(shè)辦公室、網(wǎng)絡(luò)信息安全辦,、綜合執(zhí)法大隊(duì),、雙港鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所、公共安全辦（信訪）,、雙港派出所,、十八局派出所、工會(huì),、農(nóng)業(yè)農(nóng)村事務(wù)服務(wù)中心及各村居,。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公共服務(wù)辦公室,。
此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)依托區(qū)人民政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）組織實(shí)施，由成員單位按照職責(zé)分工開(kāi)展工作,。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)做好統(tǒng)籌工作,，抽調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位執(zhí)法人員組建專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作專(zhuān)班，狠抓工作落實(shí),。要將保障農(nóng)民工工資支付納入常態(tài)化管理,，完善工作機(jī)制，形成工作合力,，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,。
（一）集中宣傳和自查階段（即日起至2020年11月底）。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心,、城鎮(zhèn)建設(shè)辦公室要采用多種形式,，通過(guò)發(fā)放《保障農(nóng)民工工資支付條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）、明白紙,、張貼海報(bào),、投放宣傳視頻等，利用廣播電視、報(bào)刊雜志,、網(wǎng)絡(luò)等公共傳播媒體,，廣泛宣傳根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要意義，普及《條例》和相關(guān)勞動(dòng)用工法律法規(guī),，以及工程建設(shè)領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付法律法規(guī)政策,，切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺(jué)性，增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識(shí),，營(yíng)造維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境,。要組織動(dòng)員用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對(duì)農(nóng)民工工資支付情況開(kāi)展自查自糾，把問(wèn)題解決在萌芽階段,。要持續(xù)落實(shí)根治欠薪工作情況專(zhuān)報(bào),、案件處理進(jìn)度周報(bào)告、重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)日?qǐng)?bào)告等機(jī)制,，加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè),，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解欠薪隱患。
（二）執(zhí)法檢查階段（2020年11月18日至2021年春節(jié)前）,。
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，健全完善在建工程項(xiàng)目清單，摸清底數(shù)實(shí)情,，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,，督促在建工程建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)《條例》規(guī)定的各項(xiàng)保障工資支付制度。要集中力量清理化解歷史存量欠薪問(wèn)題,，堅(jiān)決防止發(fā)生新欠,。要建立健全工作臺(tái)賬，實(shí)時(shí)掌握欠薪企業(yè),、欠薪人數(shù),、欠薪金額，依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件,，對(duì)重大典型欠薪案件掛牌督辦,，堅(jiān)決做到欠薪問(wèn)題不解決不銷(xiāo)賬。
（一）切實(shí)提高政治站位,。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要堅(jiān)決把根治欠薪工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上重要議事日程,，進(jìn)一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要增強(qiáng)齊抓共管的工作合力,，對(duì)欠薪多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)企業(yè),，進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪的,，要依法嚴(yán)肅處理,。
（三）整頓規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域工資支付行為。要強(qiáng)化欠薪源頭治理,，從根本上預(yù)防和減少拖欠農(nóng)民工工資行為的發(fā)生,。政府投資項(xiàng)目政府投資資金不到位拖欠農(nóng)民工工資的，由區(qū)人社局報(bào)本區(qū)人民政府批準(zhǔn),，責(zé)令限期足額撥付所拖欠的資金,。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)、擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,、擅自增加投資概算,、未及時(shí)撥付工程款的政府投資項(xiàng)目，或者建設(shè)資金不到位,、違法違規(guī)開(kāi)工建設(shè)的社會(huì)投資工程建設(shè)項(xiàng)目,，要依照《條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。相關(guān)部門(mén)工作人員未依法履行職責(zé)的,，要依法依規(guī)給予處分,。
對(duì)重大案件、典型案例要及時(shí)曝光,，形成有力震懾,。要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作，做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件的移送和偵辦,。要嚴(yán)格按照《重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布辦法》,、《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規(guī)定，對(duì)重大欠薪違法行為人做到應(yīng)列盡列,，落實(shí)欠薪失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,，使欠薪違法者一處違法，處處受限,，保持對(duì)欠薪行為的高壓態(tài)勢(shì)。
（五）提高應(yīng)急處突維護(hù)穩(wěn)定能力,。要牢固樹(shù)立底線思維,，做好輿情監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo)，健全欠薪應(yīng)急處置機(jī)制,，完善工作預(yù)案,。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的重大事件或極端事件，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,，及時(shí)查明情況,，快速穩(wěn)妥處置，適時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，掌握輿論主動(dòng),，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,，嚴(yán)防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,，要通過(guò)及時(shí)動(dòng)用工資保證金,、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或其他渠道籌措資金，清償欠薪或墊付部分工資（基本生活費(fèi)）,，幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時(shí)生活困難,。要依法打擊以非法手段討薪或以討薪為名討要工程款的違法行為，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)工作進(jìn)展緩慢、欠薪問(wèn)題突出的區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦,。對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí),、組織工作不到位引發(fā)重大事件或極端事件，以及政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的重大典型案件,，將依法依規(guī)嚴(yán)肅處置,，做到約談一批、通報(bào)一批,、問(wèn)責(zé)一批,、曝光一批，起到警示一片的作用,。
根治欠薪工作方案篇九
根據(jù)《自治區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》要求,，結(jié)合我市保障農(nóng)民工工資工作實(shí)際，制定銀川市20xx年度根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”）方案,。
以全面貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手,，認(rèn)真開(kāi)展“四個(gè)全面”專(zhuān)項(xiàng)治理（全面排查欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患、全面提升欠薪平臺(tái)線索辦理質(zhì)量,、全面落實(shí)保障工資支付制度,、全面強(qiáng)化欠薪違法行為聯(lián)合懲戒），以零容忍的工作態(tài)勢(shì),，依法維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,，堅(jiān)決做到“兩個(gè)清零”（20xx年發(fā)生的政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目以及各類(lèi)政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資案件在20xx年底前全部清零,，其他欠薪案件在20xx年春節(jié)前動(dòng)態(tài)清零）,，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”（確保被欠薪農(nóng)民工及時(shí)拿到應(yīng)得的工資返鄉(xiāng)過(guò)年,，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大重大事件或惡性極端事件）目標(biāo),，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局,。
此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造及其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，對(duì)欠薪問(wèn)題實(shí)施集中專(zhuān)項(xiàng)治理,。主要包括以下內(nèi)容：
（一）全面排查欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患,。各縣（市）區(qū)、各成員單位要在統(tǒng)籌落實(shí)好市委,、市政府有關(guān)疫情防控工作要求的前提下,，積極創(chuàng)新監(jiān)管方式，采取網(wǎng)絡(luò)辦公,、線上調(diào)度,、信息互通、數(shù)據(jù)比對(duì),、資源共享等措施,，全面清查在建工程項(xiàng)目審批管理、工程款（人工費(fèi)）撥付,、資金監(jiān)管情況,，加強(qiáng)源頭治理，妥善處置建設(shè)資金不到位,、工程款撥付不及時(shí),、工程結(jié)算糾紛等問(wèn)題，積極化解欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患,。繼續(xù)加大對(duì)餐飲服務(wù),、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)市場(chǎng)等行業(yè)領(lǐng)域欠薪隱患問(wèn)題排查化解,，健全日常監(jiān)管臺(tái)賬,，做到底數(shù)清，情況明,。
（二）全面提升欠薪平臺(tái)線索辦理質(zhì)量,。各縣（市）區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要針對(duì)欠薪平臺(tái)線索接收不及時(shí),、線索流轉(zhuǎn)時(shí)限長(zhǎng),、未按規(guī)定分類(lèi)處置、核處結(jié)論和核查處置情況不一致,、解決欠薪人數(shù)及涉及金額不清,、超預(yù)警期限辦理等問(wèn)題，要按照“領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),、專(zhuān)人專(zhuān)干”的原則，全面加快“全國(guó)根治欠薪線索反映平臺(tái)”和綜治,、網(wǎng)信,、信訪等其他渠道接收欠薪舉報(bào)投訴的分類(lèi)核實(shí)處置,。對(duì)核查屬實(shí)的拖欠工程款問(wèn)題，依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)送建設(shè)行業(yè)主管部門(mén)牽頭辦理,；對(duì)工程結(jié)算,、合同糾紛或勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h問(wèn)題，引導(dǎo)通過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁或法律訴訟渠道解決,，做到案結(jié)事了,。根治欠薪平臺(tái)線索辦結(jié)率年底前達(dá)98%以上，春節(jié)前實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零,。
（三）全面落實(shí)保障工資支付制度,。各縣（市）區(qū)、各成員單位要結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有利契機(jī),，認(rèn)真在本轄區(qū)和行業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展“銀川8率”落實(shí)情況的全面排查,。針對(duì)項(xiàng)目工地未設(shè)置出入門(mén)禁系統(tǒng)、農(nóng)民工實(shí)名制落實(shí)不到位,、無(wú)工程款支付擔(dān)保,、未依法設(shè)立農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶、未按規(guī)定繳存工資保證金,、未實(shí)行施工總承包代發(fā)工資,、未按進(jìn)度撥付工程款、未按月足額支付工資,、未按要求實(shí)現(xiàn)信息上傳《寧夏回族自治區(qū)建筑工人實(shí)名制管理平臺(tái)》的在建項(xiàng)目和續(xù)建工程,，依法加大處理處罰力度，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,，進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)用工管理,，確保各項(xiàng)保障工資支付制度落實(shí)落地。
（四）全面強(qiáng)化欠薪違法行為聯(lián)合懲戒,。各縣（市）區(qū),、各成員單位要積極行動(dòng)、加強(qiáng)協(xié)作開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，避免出現(xiàn)欠薪問(wèn)題協(xié)調(diào)處理立案多查處少,、重大勞動(dòng)保障違法行為應(yīng)公布未公布、拖欠工資“黑名單”未做到應(yīng)列盡列等問(wèn)題,，要不斷加大執(zhí)法力度,，對(duì)符合立案標(biāo)準(zhǔn)條件的，嚴(yán)格按規(guī)定程序依法查辦,；對(duì)經(jīng)責(zé)令改正而逾期仍不改正的,，依法予以處罰;對(duì)涉嫌欠薪犯罪的，及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理,。要進(jìn)一步強(qiáng)化欠薪違法聯(lián)合懲戒,，用好用足行政,、刑事、信用等懲戒手段,，從嚴(yán)從重懲處惡意欠薪和非法討薪行為,，加大欠薪重大勞動(dòng)保障違法行為和拖欠工資“黑名單”公布力度。各級(jí)人社部門(mén)要對(duì)今年已辦理的欠薪案件進(jìn)行一次“回頭看”,，重點(diǎn)檢查欠薪隱患問(wèn)題是否得到全面解決,，拖欠工資是否已經(jīng)全部支付到位。
本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)采取壓茬推進(jìn)方式進(jìn)行
（一）集中宣傳階段(20xx年11月19日至11月25日),。各縣（市）區(qū),、各成員單位要認(rèn)真貫徹《條例》賦予的法定職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,，采取形式多樣的普法宣傳方式,，深入企業(yè)、工地,、社區(qū),，大力宣傳《條例》和勞動(dòng)保障法律法規(guī)，發(fā)揮典型案例的警示教育作用,，切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺(jué)性,，增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識(shí)，營(yíng)造全市維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境,。人社部門(mén)要加大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)宣傳力度,，通過(guò)單位門(mén)戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào),、新聞報(bào)紙等方式,，向廣大勞動(dòng)者宣傳推廣使用全區(qū)根治欠薪線索反映二維碼，做到每個(gè)項(xiàng)目工地,、基層社區(qū)（街道）勞動(dòng)者維權(quán)窗口全覆蓋,，確保線上線下勞動(dòng)維權(quán)渠道暢通。
（二）全面自查階段(20xx年11月20日至11月30日),。各縣（市）區(qū),、各成員單位要圍繞本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)，開(kāi)展好“四個(gè)全面”治理自查,。一是對(duì)本轄區(qū)本行業(yè)在建工程項(xiàng)目開(kāi)展一次全覆蓋自查,，指導(dǎo)用人單位對(duì)欠薪問(wèn)題自查自糾，精準(zhǔn)掌握本轄區(qū)企業(yè)和在建工程項(xiàng)目欠薪隱患及制度落實(shí)情況底數(shù),，及時(shí)進(jìn)行自查情況分析,，結(jié)合工作實(shí)際，采取多種方式化解欠薪隱患，做到早發(fā)現(xiàn),、早解決,，把問(wèn)題解決在萌芽階段。二是要結(jié)合本轄區(qū)欠薪形勢(shì)特點(diǎn),，聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)項(xiàng)目，及早開(kāi)展隱患排查化解,。加強(qiáng)欠薪預(yù)警監(jiān)測(cè)和智慧監(jiān)管,，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定情況和歷史欠薪舉報(bào)投訴情況,，確定重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),，進(jìn)行精準(zhǔn)摸排。三是對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患,，分類(lèi)精準(zhǔn)施策,，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，定人定責(zé),、盯住不放,，防止隱患“發(fā)酵”。對(duì)已排除風(fēng)險(xiǎn)隱患的企業(yè)和項(xiàng)目,，進(jìn)行“回頭看”,，持續(xù)關(guān)注、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,，防止問(wèn)題復(fù)發(fā),。
（三）執(zhí)法檢查階段(20xx年11月22日至20xx年春節(jié)前)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，組織相關(guān)成員單位集中開(kāi)展執(zhí)法檢查,。要進(jìn)一步暢通欠薪維權(quán)綠色通道，確保欠薪案件快立快處,。對(duì)欠薪線索,，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制，做到件件有著落,、事事有回音,。對(duì)基層難以化解的.復(fù)雜疑難欠薪案件，采取領(lǐng)導(dǎo)包案的方式,。對(duì)涉及人數(shù)較多,、金額較大、造成一定社會(huì)影響的重大欠薪案件,，成立專(zhuān)案組,，掛牌辦理,，一查到底，堅(jiān)決做到欠薪問(wèn)題不解決不銷(xiāo)賬,。對(duì)政府項(xiàng)目,、國(guó)企項(xiàng)目欠薪的，嚴(yán)查制度落實(shí),、責(zé)任落實(shí)情況,，適時(shí)進(jìn)行通報(bào)，實(shí)現(xiàn)查處一案,、警示一片的效果,。市縣兩級(jí)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抽調(diào)執(zhí)法人員,，配強(qiáng)工作力量,，確保欠薪案件能夠及時(shí)接收、有效處置,。銀川市農(nóng)民工工資清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各縣（市）區(qū)工作進(jìn)展情況實(shí)行定期調(diào)度,，對(duì)重大典型欠薪案件掛牌督辦。
（四）整改提高階段（20xx年12月1日至20xx年2月28日）,。各縣（市）區(qū),、各成員單位要將整改提高貫穿專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)全過(guò)程，隨時(shí)總結(jié)梳理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足,，及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究制定整改方案,，采取有效措施解決存在問(wèn)題。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),、親自部署,、親自調(diào)度，責(zé)任單位要主動(dòng)擔(dān)當(dāng),、敢于較真碰硬。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，設(shè)定整改標(biāo)準(zhǔn)和期限，不斷夯實(shí)本轄區(qū)根治欠薪工作基礎(chǔ),。
（一）提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)取得工作實(shí)效，在市農(nóng)民工工資清欠領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,，成立銀川市20xx年根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作專(zhuān)班，組長(zhǎng)由市人社局局長(zhǎng)楊銀山擔(dān)任,，副組長(zhǎng)由相關(guān)成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由各縣（市）區(qū)人社局局長(zhǎng)和勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組成,，具體工作規(guī)則及職責(zé)分工附后（見(jiàn)附件1）。各縣（市）區(qū),、相關(guān)部門(mén)要把根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為“我為群眾辦實(shí)事”的具體實(shí)踐，進(jìn)一步提高政治站位,，堅(jiān)守人民立場(chǎng),，從講政治的高度，認(rèn)真組織實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，切實(shí)維護(hù)廣大勞動(dòng)者合法權(quán)益,。主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，精心組織實(shí)施，明確具體方法步驟,、重點(diǎn)區(qū)域，落實(shí)目標(biāo)任務(wù),，認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法檢查活動(dòng)，確保工作任務(wù)和措施落實(shí)到位,。工作專(zhuān)班將采取隨機(jī)抽查,、明察暗訪等方式進(jìn)行督導(dǎo)。對(duì)工作進(jìn)展緩慢的縣（市）區(qū)和欠薪案件長(zhǎng)期得不到解決的項(xiàng)目實(shí)地督導(dǎo),；對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、組織工作不到位引發(fā)重大事件或極端事件,，以及政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的重大案件,，啟動(dòng)并落實(shí)約談、問(wèn)責(zé)機(jī)制,，依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
（二）打擊違法行為,，加大懲戒力度。要始終保持對(duì)惡意欠薪行為的高壓態(tài)勢(shì),，對(duì)查實(shí)存在欠薪的企業(yè),，要依法責(zé)令其限期改正，對(duì)拒不改正的,，從嚴(yán)處罰。欠薪金額在100萬(wàn)元以上或涉及人數(shù)30人以上的,，或存在重大欠薪隱患的企業(yè)，要列入市重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單,，督促企業(yè)制定清欠方案、限時(shí)清償,。要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作，做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件的移送和偵辦,；對(duì)欠薪裁決判決“執(zhí)行難”問(wèn)題，市縣兩級(jí)農(nóng)民工工資清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)實(shí)施集中執(zhí)行活動(dòng),，推動(dòng)裁決判決執(zhí)行到位。要進(jìn)一步落實(shí)欠薪失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,，按照《重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布辦法》,，對(duì)符合條件的欠薪案件及責(zé)任單位、責(zé)任人,，依法向社會(huì)公布。對(duì)符合列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”條件的,，要做到應(yīng)列盡列，按規(guī)定推送至全國(guó)信用信息共享平臺(tái)和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),，依法依規(guī)聯(lián)合懲戒，使欠薪違法者一處違法,，處處受限。作出行政處罰的政府部門(mén)要將行政處罰信息記于企業(yè)名下,，并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示,。
（三）落實(shí)應(yīng)急機(jī)制,，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。各級(jí),、各部門(mén)要進(jìn)一步完善轄區(qū)企業(yè)工資支付情況監(jiān)控機(jī)制，對(duì)可能發(fā)生較大數(shù)額欠薪問(wèn)題并引發(fā)重大事件的,，及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警，督促企業(yè)及時(shí)解決欠薪,。對(duì)因欠薪引發(fā)的群體性或極端事件，要立即啟動(dòng)應(yīng)急工作機(jī)制,，采取有力措施快速、穩(wěn)妥處置,。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,，要通過(guò)及時(shí)動(dòng)用農(nóng)民工工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或其他渠道籌措資金統(tǒng)籌解決,，清償或墊付部分工資（基本生活費(fèi)），幫助被拖欠工資的農(nóng)民工解決臨時(shí)生活困難,，堅(jiān)決防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,，確保社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)工作,，加強(qiáng)宣傳、網(wǎng)信,、信訪等部門(mén)間的溝通,，對(duì)各類(lèi)新聞媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)反映的欠薪問(wèn)題，要及時(shí)核實(shí)處理,，主動(dòng)向社會(huì)公布相關(guān)信息,，澄清相關(guān)事實(shí),，掌握輿論主動(dòng)權(quán),，堅(jiān)決防止負(fù)面輿情蔓延,。
根治欠薪工作方案篇十
區(qū)綜治辦要將治理拖欠農(nóng)民工工資工作納入社會(huì)治安綜合治理考評(píng)內(nèi)容。區(qū)公安分局要嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪,，依法查處以討要工資名義擾亂社會(huì)治安秩序的行為。司法行政部門(mén)支持引導(dǎo)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律援助機(jī)構(gòu)為農(nóng)民工追討欠薪開(kāi)辟綠色通道,，確保提供及時(shí)有效的法律服務(wù)和法律援助,。區(qū)財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的資金監(jiān)管，按規(guī)定及時(shí)撥付財(cái)政資金,。區(qū)總工會(huì)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資支付情況的監(jiān)督檢查，協(xié)助做好拖欠工資問(wèn)題查處和爭(zhēng)議調(diào)解工作。其他相關(guān)部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工,，做好保障農(nóng)民工工資支付工作。
一,、指導(dǎo)思想
根據(jù)市委、市政府針對(duì)解決好農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題的要求和部署,，有效預(yù)防和快速查處因農(nóng)民工工資拖欠引發(fā)的突發(fā)事件，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn),、早報(bào)告、早控制,、早解決,，依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,，確保勞動(dòng)關(guān)系和諧,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二,、工作目標(biāo)
建立預(yù)防和解決我鎮(zhèn)拖欠農(nóng)民工工資的長(zhǎng)效機(jī)制,，切實(shí)解決好農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題。
三,、 組織機(jī)構(gòu)
為保障我鎮(zhèn)預(yù)防和解決拖欠民工工資工作的順利實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào),，成立陸坪鎮(zhèn)解決清理拖拖欠民工工資工作小組,，具體負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)解決清理拖欠民工工資工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì),，由彭菊敏同志兼任辦公室主任。
四,、職責(zé)分工
各部門(mén)要在預(yù)防和解決拖欠民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,，按照職責(zé)分工，密切配合,，各司其職，做好預(yù)防和解決拖欠民工工資問(wèn)題,。按照各部門(mén)的工作實(shí)際,，具體職責(zé)如下：
綜治辦,，負(fù)責(zé)做好因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件處置的組織協(xié)調(diào)工作,，督促各部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,，妥善處理上訪事件。
勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì),，負(fù)責(zé)受理拖欠民工工資的舉報(bào)投訴工作，要堅(jiān)決依法從嚴(yán)從快查處,。加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察日常巡查范圍,，規(guī)范用人單位勞動(dòng)用工管理。聯(lián)合各部門(mén)開(kāi)展民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查,，全面掌握清欠工作動(dòng)態(tài),，做到反映迅速、措施果斷,、處置穩(wěn)妥。建立健全應(yīng)急工作機(jī)制,，發(fā)揮農(nóng)民工資保障金德保障作用。
落實(shí)屬地管理責(zé)任,，根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于全面拖欠民工工資工作問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》（黔府辦發(fā)[20xx]32號(hào)）有關(guān)規(guī)定,，分管各村（居）領(lǐng)導(dǎo)按照“屬地管理,、分級(jí)管理、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，定期或不定期走訪排查可能引發(fā)農(nóng)民工工資拖欠事件的隱患,，明確并落實(shí)農(nóng)民工工資拖欠工作的信息報(bào)告人,，及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息,；組織,、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)處理農(nóng)民工工資拖欠工作；落實(shí)上級(jí)部門(mén)下達(dá)的解決農(nóng)民工工資拖欠工作任務(wù),。
根治欠薪工作方案篇十一
（一）行動(dòng)時(shí)間
20xx年7月25日至20xx年9月30日,。
（二）行動(dòng)范圍
全市各類(lèi)在建工程項(xiàng)目、已竣工項(xiàng)目及其它存在欠薪的行業(yè)企業(yè),。
（三）行動(dòng)方式
采取“雙駐雙查＂的方式開(kāi)展行動(dòng)，即人社部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)共同包片進(jìn)駐全市在建項(xiàng)目工地,，對(duì)項(xiàng)目通過(guò)農(nóng)牧民工工資專(zhuān)戶按月足額發(fā)放工資情況以及工資支付保障制度落實(shí)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,，確保工作責(zé)任到人，問(wèn)題排查及時(shí),、制度有效落實(shí),、欠薪解決到位，變“治欠”為“防欠”,，努力遏制新欠。
按照“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé),、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)＂的原則,，對(duì)轄區(qū)內(nèi)全部在建工程項(xiàng)目逐個(gè)梳理排查，發(fā)現(xiàn)有項(xiàng)目工資支付保障制度落實(shí)不到位或欠薪問(wèn)題的,，責(zé)令限期整改,，逾期未改正的,，嚴(yán)格按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》的有關(guān)規(guī)定予以行政處理或行政處罰,。通過(guò)開(kāi)展根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，實(shí)現(xiàn)“三查兩清零全落實(shí)”的工作目標(biāo)：“三查”即一查欠薪隱患苗頭、二查歷史陳欠案件,、三查政府投資工程項(xiàng)目及國(guó)企項(xiàng)目農(nóng)牧民工工資支付情況,；“兩清零”即政府投資工程項(xiàng)目（含各類(lèi)政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目）欠薪案件清零、國(guó)企項(xiàng)目欠薪案件清零,；“全落實(shí)”即“五四三二一”等根治欠薪源頭預(yù)防治理工作舉措全面落實(shí)到位,。
（一）宣傳造勢(shì)階段( 20xx年7月25日至8月10日）,。各旗縣市區(qū),、各有關(guān)部門(mén)要全面暢通各類(lèi)投訴舉報(bào)渠道,，廣泛公布欠薪投訴舉報(bào)方式，在各項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置懸掛宣傳橫幅,，做到欠薪投訴舉報(bào)不出項(xiàng)目、不出旗縣市區(qū),、不出烏蘭察布市。同時(shí),，要采用多種形式,，深入大型廣場(chǎng),、用人單位,、項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)等，廣泛宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī),，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際組織開(kāi)展宣傳活動(dòng)，切實(shí)提高用人單位依法支付農(nóng)牧民工工資的自覺(jué)性,，增強(qiáng)農(nóng)牧民工依法理性維權(quán)的意識(shí)，營(yíng)造維護(hù)農(nóng)牧民工獲得勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境,。
（二）集中排查階段( 20xx年8月11日至8月31日）。
各旗縣市區(qū),、各有關(guān)部門(mén)要抽調(diào)精干力量組成工作組,，深入建設(shè)項(xiàng)目工地開(kāi)展集中檢查，重點(diǎn)檢查項(xiàng)目學(xué)習(xí)宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》情況,、工資支付保障制度落實(shí)情況,、農(nóng)牧民工工資支付情況（是否通過(guò)專(zhuān)戶發(fā)放）以及是否存在欠薪隱患，是否存在歷史陳欠問(wèn)題,，督促建設(shè)項(xiàng)目認(rèn)真履行“無(wú)欠薪承諾制”,，簽訂《無(wú)欠薪承諾書(shū)》。
（三）全力整治階段( 20xx年9月1日至9月30日）,。各旗縣市區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真梳理排查階段發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，建立問(wèn)題清單和工作臺(tái)帳，嚴(yán)格執(zhí)行“五四三二一”根治欠薪源頭預(yù)防治理和“四函一單＂欠薪案件快速反應(yīng)處理機(jī)制,，抽調(diào)專(zhuān)人下沉到項(xiàng)目工地和企業(yè)集中解決。對(duì)存在工資支付保障制度落實(shí)不力或拖欠工資問(wèn)題特別是有歷史陳欠的,，要及時(shí)指導(dǎo)完善制度，協(xié)助研究制定清欠方案,。對(duì)拒不改正的，嚴(yán)格按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》的有關(guān)規(guī)定作出行政處理或行政處罰并列入欠薪“黑名單”實(shí)施懲戒。政府項(xiàng)目,、國(guó)企項(xiàng)目存在欠薪、制度落實(shí)不到位等問(wèn)題的,，相關(guān)旗縣市區(qū)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要親自督辦,，確保處理到位、案件清零,。
（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各旗縣市區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)提高政治站位,，高度重視本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，精心部署,，周密籌劃,，選派政治站位高、工作作風(fēng)硬,、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的精干力量組成工作組，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,。行動(dòng)期間，市農(nóng)牧民工工資專(zhuān)項(xiàng)治理工作聯(lián)席會(huì)議辦公室將抽調(diào)專(zhuān)人組成督查組對(duì)各旗縣市區(qū),、各部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況開(kāi)展明察暗訪，確保行動(dòng)取得實(shí)效,。
（二）嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。各旗縣市區(qū)政府要落實(shí)屬地管理責(zé)任,，各有關(guān)部門(mén)要壓實(shí)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，在檢查過(guò)程中全面推行“無(wú)欠薪承諾制”,。人社部門(mén)要充分發(fā)揮農(nóng)牧民工工資專(zhuān)項(xiàng)治理工作的組織協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠遞,，加大欠薪案件查處力度,，強(qiáng)化督查檢查,；發(fā)改等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)政府投資工程項(xiàng)目的審批管理，嚴(yán)格審查資金來(lái)源和籌措方式,；財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)政府投資工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的資金監(jiān)管,，按規(guī)定及時(shí)撥付財(cái)政資金,，從源頭上消除欠薪隱患。住建,、交通、水利和國(guó)資等部門(mén)要對(duì)監(jiān)管范圍內(nèi)的重點(diǎn)企業(yè)特別是在建工程項(xiàng)目逐一進(jìn)行檢查,，組織督辦因掛靠承包、違法分包,、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等造成的欠薪案件,；公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件，對(duì)惡意欠薪,、惡意討薪問(wèn)題“零容忍”。
（三）認(rèn)真分析匯總經(jīng)驗(yàn),。行動(dòng)結(jié)束后，各旗縣市區(qū),、各有關(guān)部門(mén)要形成專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)，于20xx年10月10日前經(jīng)旗縣市區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)主管部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)審簽后報(bào)送到市農(nóng)牧民工工資專(zhuān)項(xiàng)治理工作聯(lián)席會(huì)議辦公室,。
根治欠薪工作方案篇十二
為了全面貫徹實(shí)施《保障農(nóng)民工工資支付條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），確保農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資,，兜住基本民生底線，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益及社會(huì)和諧穩(wěn)定,，根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，制定南寨鎮(zhèn)根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。
一,、總體行動(dòng)目標(biāo)
按照全覆蓋排查、多途徑化解,、全周期管理原則，以工程建設(shè)領(lǐng)域和勞密企業(yè)為重點(diǎn),，深入排查欠薪隱患、化解陳欠積案,、開(kāi)展執(zhí)法檢查，推動(dòng)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶,、實(shí)名制管理、總包代發(fā),、工資保證金等保障農(nóng)民工工資支付的核心制度落實(shí)全覆蓋，對(duì)查實(shí)的欠薪違法行為,，做到“兩清零三確保”目標(biāo),，堅(jiān)決守住“四個(gè)”底線，確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放,，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的極端性事件,。
二、主要任務(wù)
（一）行動(dòng)范圍
覆蓋全鎮(zhèn)所有在建工程項(xiàng)目和勞密性用工企業(yè),，轄區(qū)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,。
（二）行動(dòng)內(nèi)容
排查我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有用人單位,。繼續(xù)加大宣傳《條例》及相關(guān)法律法規(guī)的力度,，營(yíng)造維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境,。要指導(dǎo)用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對(duì)農(nóng)民工工資支付情況開(kāi)展自查自糾，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際,，采取多種方式協(xié)助化解欠薪隱患,，把問(wèn)題解決在萌芽階段。檢查用工合同,、檢查用工人數(shù)、檢查工資報(bào)表,，發(fā)現(xiàn)拖欠工資的問(wèn)題，責(zé)令限期整改,，逾期整改不到位的逐級(jí)上報(bào)，依法查處,。
三、工作安排
（一）各村,、鎮(zhèn)屬單位要分別制定工作方案，進(jìn)行全面動(dòng)員部署,，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，切實(shí)把根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)工作任務(wù)和要求傳達(dá)到所屬的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,。
（二）各村,、鎮(zhèn)屬單位要細(xì)化檢查事項(xiàng),、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn),，深入企業(yè)開(kāi)展對(duì)表檢查,。對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況和在建工程項(xiàng)目制度落實(shí)情況進(jìn)行集中排查，督促在建工程建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)《條例》規(guī)定的各項(xiàng)保障工資支付制度,，確保每個(gè)在建工程項(xiàng)目“八項(xiàng)”制度落實(shí)到位，有效運(yùn)行,。建立“防欠薪”工長(zhǎng)制責(zé)任機(jī)制，健全工作臺(tái)賬,，實(shí)時(shí)掌握欠薪情況和處置情況,，堅(jiān)決做到欠薪問(wèn)題不解決不銷(xiāo)賬。
（三）各村,、鎮(zhèn)屬單位要深入開(kāi)展督查檢查。對(duì)有拖欠農(nóng)民工工資行為的用人單位進(jìn)行跟蹤復(fù)查,，確保工資發(fā)放到位。
四,、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高政治站位,。各村、鎮(zhèn)屬單位要進(jìn)一步提高做好此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作的政治自覺(jué),、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，切實(shí)把解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題放到重要的議事日程上來(lái),，明確任務(wù)分工、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,。
（二）明確責(zé)任,，強(qiáng)化落實(shí),。為了切實(shí)保障農(nóng)民工工資支付工作的開(kāi)展，鎮(zhèn)村上下聯(lián)動(dòng),，齊抓共管,，形成合力，確保治理整頓拖欠農(nóng)民工工資工作落到實(shí)處,。
（三）健全長(zhǎng)效機(jī)制。積極建立和推廣企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信制度,、工資支付監(jiān)控制度,，確保農(nóng)民工工資及時(shí)得到發(fā)放，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理拖欠農(nóng)民工工資違法行為,，完善預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。
根治欠薪工作方案篇十三
為切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益,，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，根據(jù)《國(guó)務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開(kāi)展根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》(人社部明電〔20xx〕12號(hào))《省農(nóng)民工工作暨根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈貴州省根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案〉的通知》(黔人社明電〔20xx〕2號(hào))和《市預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于印發(fā)貴陽(yáng)市貴安新區(qū)20xx年根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(筑人社明電〔20xx〕1號(hào))文件要求,，結(jié)合省,、市、縣近期根治欠薪工作部署,，特制定本方案。
全面落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)及《貴州省貫徹落實(shí)〈保障農(nóng)民工工資支付條例〉實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《省實(shí)施意見(jiàn)》),，強(qiáng)化在建工程項(xiàng)目監(jiān)管,，全面排查,、及時(shí)化解欠薪風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,，推動(dòng)國(guó)家和省、市,、縣關(guān)于根治欠薪工作系列部署落地落實(shí)。
緊扣“減存量,、遏增量”總體目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)修文在建工程“項(xiàng)目全入庫(kù),、人員全覆蓋、工資支付全監(jiān)管”,，推動(dòng)保障農(nóng)民工工資支付各項(xiàng)制度落地落實(shí),。以工程建設(shè)領(lǐng)域和其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化在建工程項(xiàng)目過(guò)程監(jiān)管,，及時(shí)納入貴州省勞動(dòng)用工大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行在線監(jiān)管，做好問(wèn)題線索排查處置和數(shù)據(jù)報(bào)送工作,。對(duì)排查出的欠薪問(wèn)題，行業(yè)主管部門(mén),、項(xiàng)目主管部門(mén)要按照“五個(gè)有”(有責(zé)任單位、有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、有具體責(zé)任人、有具體措施,、有完成時(shí)限)的要求，嚴(yán)格落實(shí)清欠責(zé)任和信訪維穩(wěn)工作,，對(duì)查實(shí)的欠薪問(wèn)題要在20xx年春節(jié)前全部辦結(jié)。
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)各部門(mén)工作責(zé)任,，加大清欠督導(dǎo)、制度落實(shí),、執(zhí)法維穩(wěn)等工作力度，決定成立“修文縣根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作專(zhuān)班”(以下簡(jiǎn)稱“工作專(zhuān)班”),。
組長(zhǎng)：xx
副組長(zhǎng)：xx
成員：xx
工作專(zhuān)班辦公室設(shè)在縣人力資源和社會(huì)保障局，由劉琳同志兼任辦公室主任,，宋榮剛同志兼任辦公室副主任,。工作人員根據(jù)工作需要從縣直各有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦抽調(diào)人員組成,。
(一)扎實(shí)開(kāi)展宣傳學(xué)習(xí)行動(dòng)。各單位各部門(mén)要采用集中組織學(xué)習(xí),、現(xiàn)場(chǎng)宣傳咨詢,、媒體公告公示和進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地等多種形式,，持續(xù)學(xué)習(xí)宣傳《條例》《省實(shí)施意見(jiàn)》和20xx年1月1日起將施行的《拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理暫行辦法》等法律法規(guī),，切實(shí)營(yíng)造良好的根治欠薪工作氛圍,；要充分運(yùn)用傳統(tǒng)宣傳和新型媒介的宣傳作用，強(qiáng)化正面引導(dǎo)，主動(dòng)回應(yīng)關(guān)切,；要扎實(shí)開(kāi)展“送法進(jìn)企業(yè)、送法進(jìn)工地”等活動(dòng),，強(qiáng)化以案釋法，進(jìn)一步壓實(shí)市場(chǎng)主體責(zé)任,，提高企業(yè)依法支付勞動(dòng)報(bào)酬的行動(dòng)自覺(jué)，提升政府依法監(jiān)管能力,，增強(qiáng)農(nóng)民工依法維權(quán)意識(shí)，營(yíng)造關(guān)心關(guān)愛(ài)農(nóng)民工,、保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的社會(huì)氛圍。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦，縣委宣傳部,、縣人社局、縣司法局,、縣總工會(huì)、縣婦聯(lián),、縣殘聯(lián)及其他工程項(xiàng)目行業(yè)主管部門(mén),、項(xiàng)目主管部門(mén))
(二)扎實(shí)開(kāi)展欠薪維權(quán)服務(wù)行動(dòng)。持續(xù)公布人社部門(mén),，住建、交通,、水務(wù)等行業(yè)主管部門(mén)以及相關(guān)單位和項(xiàng)目主管部門(mén)舉報(bào)投訴維權(quán)電話和窗口信息，暢通欠薪舉報(bào)投訴渠道,，嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制，保障農(nóng)民工依法維權(quán)。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道勞動(dòng)維權(quán)服務(wù)中心設(shè)立,，及時(shí)排查、調(diào)解各類(lèi)勞動(dòng)糾紛矛盾,。縣綜治中心,、縣信訪局、縣人社局和縣網(wǎng)信辦要強(qiáng)化欠薪信訪問(wèn)題和網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)測(cè),，定期分析研判、聯(lián)合接訪,、分類(lèi)處置，閉環(huán)處置線索,，促進(jìn)欠薪信訪量大幅下降；縣人社局要加快“全國(guó)根治欠薪線索反映平臺(tái)”和省,、市、縣各類(lèi)渠道接收欠薪舉報(bào)投訴的分類(lèi)核實(shí)處置,，各部門(mén)要按要求按時(shí)完成處置任務(wù)，做到案結(jié)事了,。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,，縣人社局、縣信訪局,、各工程項(xiàng)目行業(yè)主管部門(mén)、項(xiàng)目主管部門(mén)其他相關(guān)單位和部門(mén))
(三)扎實(shí)推進(jìn)在建工程項(xiàng)目在線監(jiān)管全覆蓋攻堅(jiān)行動(dòng)。全面排查梳理全縣在建工程項(xiàng)目,，排(核)查工程建設(shè)領(lǐng)域在建設(shè)工程項(xiàng)目納入貴州省勞動(dòng)用工大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱平臺(tái))情況,，加大工程建設(shè)領(lǐng)域行業(yè)查處及勞動(dòng)保障監(jiān)察行政執(zhí)法力度,，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，提升各項(xiàng)制度在線監(jiān)管達(dá)標(biāo)率,，降低欠薪風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)工程造價(jià)400萬(wàn)元以上,、施工期6個(gè)月以上新開(kāi)工和在建工程項(xiàng)目,，由行業(yè)主管部門(mén)牽頭、項(xiàng)目主管部門(mén)配合納入平臺(tái)監(jiān)管,，并督促落實(shí)“全員簽訂勞動(dòng)合同、開(kāi)設(shè)農(nóng)民工工資專(zhuān)戶,、分賬撥付工資、通過(guò)銀行代發(fā),、實(shí)施農(nóng)民工實(shí)名制打卡”等5項(xiàng)制度，“工資保證金存儲(chǔ)”由人社部門(mén)督促落實(shí),。該類(lèi)項(xiàng)目發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的由行業(yè)主管部門(mén)和項(xiàng)目主管部門(mén)承擔(dān)連帶清欠責(zé)任，并負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)工作,。其他工程造價(jià)400萬(wàn)元以下在建工程項(xiàng)目完工30日內(nèi)由項(xiàng)目主管部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、街道辦將該項(xiàng)目自開(kāi)工建設(shè)以來(lái)的全部勞動(dòng)用工、人工費(fèi)撥付憑證,、工資支付憑證報(bào)縣清欠辦上傳平臺(tái)。該類(lèi)項(xiàng)目發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的由項(xiàng)目主管部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、街道辦承擔(dān)連帶清欠責(zé)任,，并負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦要盯死看牢轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有納入行業(yè)監(jiān)管,、又無(wú)項(xiàng)目主管部門(mén)的項(xiàng)目，對(duì)資金無(wú)保障,、手續(xù)不完善、存在欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患的項(xiàng)目,，要明確專(zhuān)人進(jìn)行監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資行為發(fā)生,。該類(lèi)項(xiàng)目發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的由屬地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦承擔(dān)清欠責(zé)任,，并負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)工作,。其他各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行《條例》及《省實(shí)施意見(jiàn)》明確的職責(zé)，強(qiáng)化部門(mén)履職,，切實(shí)發(fā)揮行業(yè)主管部門(mén)、項(xiàng)目主管部門(mén)的作用,，形成齊抓共管的根治欠薪工作氛圍。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦，縣人社局,，縣住建局、縣交通局,、縣水務(wù)局等行業(yè)主管部門(mén)、項(xiàng)目主管部門(mén)及相關(guān)單位和部門(mén))
(四)扎實(shí)開(kāi)展項(xiàng)目審批清查行動(dòng),。各行業(yè)主管部門(mén),、項(xiàng)目主管部門(mén)要全面清查在建工程項(xiàng)目審批管理,、資金保障情況,，嚴(yán)格落實(shí)工程款支付擔(dān)保制度，特別是要強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目,、國(guó)企項(xiàng)目監(jiān)管，從源頭上消除政府性欠薪隱患,。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,，縣發(fā)改局、縣財(cái)政局,、縣國(guó)資中心及相關(guān)單位和部門(mén)，縣住建局,、縣交通局、縣水務(wù)局等行業(yè)主管部門(mén)和項(xiàng)目主管部門(mén))
(五)扎實(shí)開(kāi)展欠薪問(wèn)題清欠行動(dòng),。各行業(yè)主管部門(mén)和項(xiàng)目主管部門(mén)要聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展欠薪隱患摸排，對(duì)查實(shí)的欠薪問(wèn)題要建立臺(tái)賬,，實(shí)時(shí)掌握欠薪項(xiàng)目(企業(yè))、欠薪人數(shù),、欠薪金額。對(duì)排查出的欠薪問(wèn)題,，要按照“五個(gè)有”的要求嚴(yán)格落實(shí)清欠責(zé)任，確保所有査實(shí)的欠薪問(wèn)題在20xx年春節(jié)前全面辦結(jié),，確保付出辛勤和汗水的農(nóng)民工及時(shí)拿到工資回家過(guò)年,，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦，縣人社局,、縣法院及縣住建局、縣交通局,、縣水務(wù)局等行業(yè)主管部門(mén)和項(xiàng)目主管部門(mén))
(六)扎實(shí)開(kāi)展部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法行動(dòng)。各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，形成工作合力，共同做好根治欠薪工作,。人社部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)根治欠薪工作的管理指導(dǎo)、監(jiān)督檢查,，加大對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的調(diào)解和仲裁力度，依法分類(lèi)處置和查處欠薪案件,。各行業(yè)主管部門(mén)、項(xiàng)目主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)本系統(tǒng)領(lǐng)域欠薪問(wèn)題排查和化解,，建立工作臺(tái)賬并及時(shí)將有關(guān)情況按時(shí)上報(bào)縣清欠辦,。各部門(mén)在日常執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的欠薪問(wèn)題，要及時(shí)報(bào)縣清欠辦,，縣清欠辦要按照《貴州省拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題分類(lèi)處置工作指引》進(jìn)行轉(zhuǎn)交辦。在交辦,、轉(zhuǎn)辦欠薪信息、欠薪線索和辦理欠薪案件過(guò)程中堅(jiān)持“一案三查”要求,，既要查違法事實(shí),、更要嚴(yán)查制度落實(shí),、責(zé)任落實(shí)情況,。對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí),、組織工作不到位，特別是對(duì)政府投資工程項(xiàng)目,、國(guó)企投資工程項(xiàng)目拖欠工程款、監(jiān)管不到位導(dǎo)致欠薪問(wèn)題的,，堅(jiān)持“零容忍”，要及時(shí)將問(wèn)題線索移交縣紀(jì)委縣監(jiān)委,。要強(qiáng)化行政執(zhí)法和刑事司法銜接，公安,、檢察院、法院要提前介入欠薪案件,，嚴(yán)肅查處拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件，嚴(yán)厲打擊以討要工資為名討要工程款,、材料款等違法違規(guī)行為，快查,、快裁、快執(zhí)欠薪案件,，依法追究行為人刑事責(zé)任，形成強(qiáng)大威懾力,。(責(zé)任單位：經(jīng)開(kāi)區(qū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦,，縣人社局,、縣住建局、縣交通局,、縣水務(wù)局等行業(yè)主管部門(mén)和項(xiàng)目主管部門(mén)，縣公安局,、縣檢察院、縣法院)
(七)扎實(shí)開(kāi)展失信聯(lián)合懲戒行動(dòng),。全面強(qiáng)化欠薪違法懲戒，用好用足行政,、刑事、信用等懲戒手段,，嚴(yán)格執(zhí)行20xx年1月1日起施行的《拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理暫行辦法》和省、市有關(guān)企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià),、重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布、拖欠農(nóng)民工工資“失信聯(lián)合懲戒名單”管理政策規(guī)定,，對(duì)存在嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資違法行為的用人單位及相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)實(shí)行多部門(mén)聯(lián)合懲戒。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦，縣人社局,、縣發(fā)改局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局及各行業(yè)主管部門(mén),、項(xiàng)目主管部門(mén))
(八)扎實(shí)開(kāi)展新形勢(shì)下風(fēng)險(xiǎn)防控行動(dòng)。教育局要密切關(guān)注因國(guó)家“雙減”政策影響下引發(fā)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)裁員,、減員可能引發(fā)欠薪風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，全面排查、妥善化解,。交通,、郵政管理、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)要對(duì)網(wǎng)約車(chē)(運(yùn)輸公司),、快遞、外賣(mài)等進(jìn)行檢查排查,，密切關(guān)注新業(yè)態(tài)領(lǐng)域從業(yè)人員欠薪風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，督促行業(yè)經(jīng)營(yíng)平臺(tái)及時(shí)兌現(xiàn)從業(yè)者勞動(dòng)報(bào)酬,。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，縣教育局,、縣交通局、縣郵政管理局,、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣人社局等部門(mén))
(九)扎實(shí)開(kāi)展應(yīng)急處置行動(dòng),。各行業(yè)主管部門(mén)、項(xiàng)目主管部門(mén)和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、街道辦要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度提高思想認(rèn)識(shí),，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和欠薪線索處置。對(duì)發(fā)生的欠薪線索,，要第一時(shí)間調(diào)查核實(shí)，第一時(shí)間進(jìn)行化解銷(xiāo)號(hào),。幫助農(nóng)民工解決生活困難，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦，縣信訪局,、縣委政法委、縣公安局,、縣人社局及行業(yè)主管部門(mén)、項(xiàng)目主管部門(mén))
(一)自查階段(20xx年11月1日至11月30日)
各部門(mén)要聚焦招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域,、勞動(dòng)密集型企業(yè)、教育培訓(xùn)行業(yè)以及網(wǎng)約車(chē)(運(yùn)輸公司),、快遞、外賣(mài)等新業(yè)態(tài)領(lǐng)域,，開(kāi)展自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)欠薪隱患,，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際，采取多種方式協(xié)助化解欠薪隱患,，把問(wèn)題解決在萌芽階段。
(二)集中攻堅(jiān)化解階段(20xx年12月1日至20xx年春節(jié)前)
各部門(mén)對(duì)本轄區(qū)內(nèi),、本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的欠薪問(wèn)題，要嚴(yán)格按照“一個(gè)問(wèn)題,、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專(zhuān)班,、一套方案、一抓到底”,，逐一制定穩(wěn)控化解方案，落實(shí)包保責(zé)任制,，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,，多方籌資加速化解,。要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì),、法律、行政等手段,，推動(dòng)問(wèn)題化解，及時(shí)采取啟動(dòng)房屋預(yù)售監(jiān)管資金,、工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等進(jìn)行化解,，確保各類(lèi)欠薪問(wèn)題在目標(biāo)時(shí)限內(nèi)實(shí)現(xiàn)清零。
(三)鞏固提升階段(長(zhǎng)期堅(jiān)持),。強(qiáng)化根治欠薪工作回頭看，綜合采取欠薪線索專(zhuān)查,、隨機(jī)隨訪巡查、核查支付憑證等方式，進(jìn)行適時(shí)回訪,，時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督促立即整改到位,，全力鞏固清欠成果。要積極推進(jìn)從“事后處置”向“主動(dòng)治理,、事前預(yù)防,，事中監(jiān)管”延伸,，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,、防治結(jié)合、預(yù)防為主”以貫徹落實(shí)《條例》和《省實(shí)施意見(jiàn)》為重點(diǎn)，進(jìn)一步健全完善長(zhǎng)效機(jī)制,，源頭上遏制欠薪。
(一)強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),。各部門(mén)要切實(shí)提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí),，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院,、省委省政府和市委市政府關(guān)于根治欠薪的'決策部署，把根治欠薪工作作為保民生保穩(wěn)定的重大政治任務(wù),，全力落實(shí)政府屬地及行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,，用根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)際成效來(lái)詮釋對(duì)黨對(duì)人民的承諾。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道,，縣各行業(yè)主管部門(mén)、項(xiàng)目主管部門(mén)要高度重視,，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，建立工作專(zhuān)班，層層壓實(shí)責(zé)任,，實(shí)現(xiàn)根治欠薪工作主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓和責(zé)任部門(mén)協(xié)同抓的工作氛圍,，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
(三)強(qiáng)化工作調(diào)度,。各行業(yè)主管部門(mén),、項(xiàng)目主管部門(mén)和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、街道要嚴(yán)格按照《修文縣農(nóng)民工工資清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于對(duì)根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施定期調(diào)度的通知》要求,，按時(shí)報(bào)送根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)臺(tái)賬報(bào)表，規(guī)范報(bào)送程序,、嚴(yán)格數(shù)據(jù)對(duì)比，實(shí)行屬地和部門(mén)負(fù)責(zé)同志“雙簽字”,，壓實(shí)屬地和部門(mén)“雙責(zé)任”，確保報(bào)送數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,、口徑一致，建立建實(shí)屬地和部門(mén)欠薪工作“雙臺(tái)賬”,，臺(tái)賬式推進(jìn)欠薪問(wèn)題化解。
(四)強(qiáng)化資金兜底,。對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域存在欠薪問(wèn)題，行業(yè)主管部門(mén)要督促落實(shí)解決資金,，必要時(shí)，動(dòng)用工程款支付擔(dān)保,、各類(lèi)監(jiān)管之間保障支付；人社部門(mén)要及時(shí)啟動(dòng)工資保證金保障支付。對(duì)于政府性工程項(xiàng)目存在的欠薪問(wèn)題,，各責(zé)任部門(mén)要及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，提出處置方案,，財(cái)政部門(mén)要及時(shí)撥付資金予以保障,。
(五)強(qiáng)化問(wèn)責(zé)問(wèn)效,。縣清欠辦將聯(lián)合縣督辦督查局及有關(guān)部門(mén)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行督促檢查,，對(duì)工作不積極、效果不明顯的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道和部門(mén),，采取隨機(jī)抽查、暗訪暗查等方式督促指導(dǎo),，確保責(zé)任落實(shí)到位，對(duì)工作推諉扯皮,，不擔(dān)當(dāng)、不作為的,，特別是因工作不力造成嚴(yán)重不良影響和重大后果的,，嚴(yán)格提請(qǐng)追責(zé)問(wèn)責(zé),。對(duì)在建工程項(xiàng)目納入省大數(shù)據(jù)平臺(tái)監(jiān)管不到位造成欠薪和被上級(jí)檢查認(rèn)定為瞞報(bào),、漏報(bào)的，嚴(yán)肅將問(wèn)題線索移交縣紀(jì)委縣監(jiān)委,。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道及部門(mén)于20xx年12月23日中午12時(shí)前向縣清欠辦報(bào)送截至20xx年12月22日的行動(dòng)臺(tái)賬情況,，于20xx年1月29日12時(shí)前將根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)送縣清欠辦。(同步報(bào)送《根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況》表格,，表格加蓋政府、部門(mén)公章)
根治欠薪工作方案篇十四
為推進(jìn)《保障農(nóng)民工工資支付條例》落實(shí)落地,，加強(qiáng)欠薪源頭治理、系統(tǒng)治理,、依法治理，切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,，特制定本方案,。
深入貫徹落實(shí)省委省政府,、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署，按照“減存量,、遏增量”的總體目標(biāo)和“誰(shuí)拖欠、誰(shuí)償還”,、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，以根治脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪問(wèn)題為突破口，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,、細(xì)化措施、分類(lèi)施策,，全面根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障,。
為推進(jìn)雙堡鎮(zhèn)欠薪化解維穩(wěn)工作，全面根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障，經(jīng)研究決定,，成立雙堡鎮(zhèn)欠薪化解維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：貫徹落實(shí)中央,、省、市,、區(qū)關(guān)于根治欠資欠薪工作的決策部署，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排部署根治欠資欠薪相關(guān)工作,，通過(guò)處置國(guó)有資產(chǎn)化解一批,、處置宅基地化解一批、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化解一批,、項(xiàng)目資金化解一批的方式,，確保如期完成欠資欠薪根治工作,；實(shí)行一周一調(diào)度工作機(jī)制,，原則上每周一召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)召集召開(kāi),，及時(shí)研究工作開(kāi)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題，討論解決方案,，安排下一階段工作；負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各成員單位開(kāi)展欠資欠薪排查,、欠薪清償,、相關(guān)政策落實(shí),；關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情反映的相關(guān)欠薪線索,，督促涉及單位第一時(shí)間作出處理，嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)輿情負(fù)面炒作欠薪問(wèn)題,；嚴(yán)厲打擊拒不支付；勞動(dòng)報(bào)酬,、惡意欠薪等違法行為。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)七個(gè)工作專(zhuān)班,，分別為欠薪化解專(zhuān)班、拖欠工程款化解專(zhuān)班,、信訪維穩(wěn)工作專(zhuān)班、國(guó)有資產(chǎn)處置專(zhuān)班,、宅基地處置專(zhuān)班,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)班,、項(xiàng)目資金及經(jīng)費(fèi)爭(zhēng)取專(zhuān)班，具體如下：
（一）欠薪化解工作專(zhuān)班
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
（二）拖欠工程款化解專(zhuān)班
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
（三）信訪維穩(wěn)工作專(zhuān)班
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)收集信訪反映欠資欠薪情況,，建立臺(tái)賬，并認(rèn)真審核相關(guān)邏輯,、數(shù)據(jù)等，并簽字把關(guān),，確保統(tǒng)計(jì)情況真實(shí)有效，及時(shí)反饋相關(guān)情況給行業(yè)主管部門(mén),，跟蹤督促回復(fù)辦理，制定信訪穩(wěn)控方案,，做好接訪工作，確保穩(wěn)定,；負(fù)責(zé)堅(jiān)持零報(bào)告和日?qǐng)?bào)告制度，收集完善相關(guān)資料并歸檔,；根據(jù)工作需要和實(shí)際情況，報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,，研究安排相關(guān)工作，并適時(shí)通報(bào)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況,。
（四）國(guó)有資產(chǎn)處置專(zhuān)班
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)摸清國(guó)有資產(chǎn)底數(shù)，做好資產(chǎn)評(píng)估工作,，按程序做好國(guó)有資產(chǎn)處置，及時(shí)籌措資金用于化解欠資欠薪,；收集完善相關(guān)資料并歸檔；根據(jù)工作需要和實(shí)際情況，報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,，研究安排相關(guān)工作，并適時(shí)通報(bào)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況,；,。
（五）宅基地處置專(zhuān)班
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：加強(qiáng)與區(qū)自然資源局對(duì)接,，做好土地調(diào)規(guī)等工作；
進(jìn)一步摸清現(xiàn)有可作為宅基地處置的地塊面積,，對(duì)接上級(jí)主管部門(mén)辦理相關(guān)用地手續(xù)，按程序做好宅基地處置,，及時(shí)籌措資金用于化解欠資欠薪；收集完善相關(guān)資料并歸檔,；根據(jù)工作需要和實(shí)際情況，報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,，研究安排相關(guān)工作，并適時(shí)通報(bào)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況,。
（六）產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)班
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：進(jìn)一步摸清現(xiàn)有農(nóng)業(yè)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)情況，盤(pán)活農(nóng)業(yè)設(shè)
施,，確保發(fā)揮效益，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展事宜,，算好產(chǎn)業(yè)收益賬，及時(shí)籌措資金用于化解欠資欠薪,；收集完善相關(guān)資料并歸檔；根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,，報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，研究安排相關(guān)工作，并適時(shí)通報(bào)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況,。
（七）項(xiàng)目資金及經(jīng)費(fèi)爭(zhēng)取專(zhuān)班
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：結(jié)合雙堡鎮(zhèn)實(shí)際，建立項(xiàng)目庫(kù)清單,，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目；加強(qiáng)向上對(duì)接,，根據(jù)工程項(xiàng)目資金支付情況積極爭(zhēng)取撥付相關(guān)項(xiàng)目工程資金及工作經(jīng)費(fèi)用于化解欠資欠薪；收集完善相關(guān)資料并歸檔,；根據(jù)工作需要和實(shí)際情況，報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,，研究安排相關(guān)工作，并適時(shí)通報(bào)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況,。
（一）各工作專(zhuān)班要提高政治站位，把根治欠薪欠資作為當(dāng)前重要政治任務(wù),，切實(shí)把思想統(tǒng)一到省委、市委,、區(qū)委有關(guān)要求上來(lái)，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作,，確保按時(shí)完成根治欠資欠薪各項(xiàng)工作。
（二）各工作專(zhuān)班要高度重視,，及時(shí)制定專(zhuān)班詳細(xì)工作方案。
（三）各工作專(zhuān)班要切實(shí)履職,，按職責(zé)抓好根治欠資欠薪各項(xiàng)工作，鎮(zhèn)黨委政府對(duì)根治工作實(shí)行周調(diào)度,，并聽(tīng)取各專(zhuān)班工作開(kāi)展情況匯報(bào)，對(duì)工作不力的將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任,。同時(shí)在開(kāi)展相關(guān)工作過(guò)程中,，要確保程序合法合規(guī),。
（一）全面摸排，建全清欠資金臺(tái)賬,。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)會(huì)同農(nóng)旅公司、城建辦,、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、扶貧辦,、經(jīng)發(fā)辦,、水務(wù)站、財(cái)政所等有關(guān)部門(mén),，認(rèn)真梳理匯總，形成全鎮(zhèn)清欠資金臺(tái)賬,。
（二）突出重點(diǎn)，加快清欠進(jìn)度,。
對(duì)于本方案明確的欠薪項(xiàng)目，涉及村（居）,、部門(mén)要盯緊抓牢、強(qiáng)化工作措施,、加快分類(lèi)化解進(jìn)度，堅(jiān)決做到心中有數(shù),、手里有招、肩上有責(zé),，確保按時(shí)高質(zhì)量完成既定目標(biāo)任務(wù),，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要全程跟蹤進(jìn)度,。
（三）強(qiáng)化督促檢查，加大督查力度,。
各村（居）、各重點(diǎn)部門(mén)要對(duì)本行業(yè)在建工程項(xiàng)目落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》情況持續(xù)開(kāi)展監(jiān)督檢查,，確保在建工程項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資全面落實(shí)到位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期,、不定期開(kāi)展隨機(jī)抽查,，對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的單位及責(zé)任人,，按程序上報(bào)區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì),，將其納入拖欠農(nóng)民工工資“失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單”實(shí)施聯(lián)合懲戒，形成強(qiáng)有力震懾,。
（四）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，做好風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)控,。
各村（居）、各部門(mén)要?jiǎng)討B(tài)建立重大欠薪問(wèn)題和敏感項(xiàng)目臺(tái)賬,，并納入重大風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任清單,，確保重大欠薪問(wèn)題和敏感項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)及時(shí),、處置得當(dāng),、穩(wěn)控有力、化解到位,。綜治辦、人社中心,、科宣中心要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，充分發(fā)揮欠薪輿情聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制作用,，強(qiáng)化正面引導(dǎo)和負(fù)責(zé)輿情管控，嚴(yán)防和妥處各類(lèi)輿情風(fēng)險(xiǎn)隱患,，在開(kāi)展根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中要注重實(shí)干、多做少說(shuō),，避免產(chǎn)生負(fù)面輿情。
根治欠薪工作方案篇十五
今年以來(lái),，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，通過(guò)各地區(qū)、各成員單位的共同努力,，根治欠薪工作取得了明顯成效,。當(dāng)前,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步恢復(fù)常態(tài)，但新冠肺炎疫情和外部環(huán)境仍存在諸多不確定性,，部分行業(yè)企業(yè)欠薪問(wèn)題有所抬頭，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)欠款導(dǎo)致的欠薪源頭風(fēng)險(xiǎn)增多,，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)模裁員減員導(dǎo)致的欠薪問(wèn)題不容忽視，臨近元旦,、春節(jié)欠薪問(wèn)題仍有可能易發(fā)多發(fā)，根治欠薪仍需持續(xù)發(fā)力,、抓緊抓實(shí)。為深入貫徹黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署,，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定,，經(jīng)國(guó)務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，決定從20xx年11月1日至20xx年春節(jié)前,，在全國(guó)組織開(kāi)展根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
認(rèn)真落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）,，依法維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,，對(duì)查實(shí)的欠薪問(wèn)題要在20xx年春節(jié)前全部辦結(jié),，讓被欠薪農(nóng)民工及時(shí)拿到應(yīng)得的工資返鄉(xiāng)過(guò)年,，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性的事件或惡性極端事件，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局,。
以工程建設(shè)領(lǐng)域和其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，對(duì)欠薪問(wèn)題實(shí)施集中專(zhuān)項(xiàng)治理：
一是全面加快“全國(guó)根治欠薪線索反映平臺(tái)”和地方其他渠道接收欠薪舉報(bào)投訴的分類(lèi)核實(shí)處置,，做到案結(jié)事了。二是全面排查工程建設(shè)領(lǐng)域工資專(zhuān)用賬戶,、實(shí)名制管理、總包代發(fā)工資,、工資保證金,、維權(quán)信息公示等制度落實(shí)情況,，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。三是全面清查在建工程項(xiàng)目審批管理,、工程款（人工費(fèi)）撥付、資金監(jiān)管情況,，源頭化解欠薪風(fēng)險(xiǎn)。四是全面強(qiáng)化欠薪違法懲戒,，用好用足行政、刑事,、信用等懲戒手段，加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法銜接,，對(duì)欠薪特別是惡意欠薪從嚴(yán)懲處。
（一）重點(diǎn)摸排,，穩(wěn)妥化解欠薪隱患
各地區(qū)要堅(jiān)持早預(yù)防、早介入,、早化解，結(jié)合本地區(qū)欠薪形勢(shì)特點(diǎn),，聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,，及早開(kāi)展隱患排查化解。加強(qiáng)欠薪預(yù)警監(jiān)測(cè)和智慧監(jiān)管,，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定情況和歷史欠薪舉報(bào)投訴情況,，確定重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),，進(jìn)行精準(zhǔn)摸排,。對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，分類(lèi)精準(zhǔn)施策,，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，定人定責(zé),、盯住不放，防止隱患“發(fā)酵”,。對(duì)已排除風(fēng)險(xiǎn)隱患的企業(yè)和項(xiàng)目，進(jìn)行“回頭看”,，持續(xù)關(guān)注、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,，防止問(wèn)題復(fù)發(fā)。
（二）快立快處,，提升案件處置效果
各地區(qū),、各相關(guān)成員單位要進(jìn)一步暢通欠薪維權(quán)綠色通道，確保欠薪案件快立快處,。對(duì)欠薪線索，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制,，做到件件有著落、事事有回音,。對(duì)基層難以化解的復(fù)雜疑難欠薪案件，采取領(lǐng)導(dǎo)包案的方式,，加強(qiáng)提級(jí)的辦理。對(duì)涉及人數(shù)較多,、金額較大、造成一定社會(huì)影響的重大欠薪案件，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭成立專(zhuān)案組,，掛牌辦理，一查到底,。對(duì)政府項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目欠薪的,，嚴(yán)查制度落實(shí)、責(zé)任落實(shí)情況,，適時(shí)進(jìn)行通報(bào)，實(shí)現(xiàn)查處一案,、警示一片的效果,。各地區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，抽調(diào)執(zhí)法人員,，配強(qiáng)工作力量，確保欠薪案件能夠及時(shí)接收,、有效處置。
（三）強(qiáng)化懲戒,，保持治欠高壓態(tài)勢(shì)
對(duì)查實(shí)的違法行為，要加大違法懲戒力度,，形成有效震懾。加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域各項(xiàng)工資支付制度落實(shí)情況的檢查,，責(zé)令限期整改違法行為,，督促企業(yè)履行法定義務(wù),，逾期不改的,，依法嚴(yán)肅懲處。對(duì)可能涉及惡意欠薪的,，依據(jù)《條例》等規(guī)定,，依法查詢相關(guān)單位金融賬戶和相關(guān)當(dāng)事人房產(chǎn),、車(chē)輛情況，對(duì)查實(shí)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的',，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任,。對(duì)欠薪違法行為符合“黑名單”條件的，應(yīng)列盡列,，予以曝光，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展失信聯(lián)合懲戒,，使欠薪違法者“一處違法、處處受限”,。對(duì)欠薪裁決判決“執(zhí)行難”問(wèn)題,，各地區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)同級(jí)司法機(jī)關(guān)實(shí)施集中執(zhí)行活動(dòng),，推動(dòng)裁決判決執(zhí)行到位,。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)做好春節(jié)前根治欠薪工作的重要性和緊迫性,，將此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為黨史的學(xué)習(xí)教育的成果檢驗(yàn)，作為“我為群眾辦實(shí)事”的具體實(shí)踐,，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，結(jié)合本地實(shí)際制定具體行動(dòng)方案，凝聚各方力量,、抽調(diào)專(zhuān)業(yè)骨干、成立工作專(zhuān)班，層層壓實(shí)責(zé)任,、精心組織實(shí)施,、強(qiáng)化督促檢查，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,。
（二）強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng),。要強(qiáng)化大局意識(shí),、系統(tǒng)觀念,，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，形成工作合力，共同做好根治欠薪工作,。人力資源社會(huì)保障部門(mén)要進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道,，加大監(jiān)察執(zhí)法力度，及時(shí)查處欠薪案件,，為農(nóng)民工提供高效的維權(quán)服務(wù),。發(fā)展改革、財(cái)政,、國(guó)資等成員單位要積極履行監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)《條例》有關(guān)規(guī)定,，強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目,、國(guó)企項(xiàng)目全方位,、全流程監(jiān)管，扎緊制度“籠子”,，從源頭上消除欠薪隱患。工程建設(shè)行業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),，加強(qiáng)建筑用工實(shí)名制管理，督辦相關(guān)領(lǐng)域欠薪違法案件,。公安機(jī)關(guān)要做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件的接受和及時(shí)審查，對(duì)符合立案條件的,，應(yīng)依法立案?jìng)赊k,，保持對(duì)欠薪相關(guān)違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì),。其他成員單位要根據(jù)職責(zé)分工,，積極配合做好根治欠薪工作。
（三）強(qiáng)化督促指導(dǎo),。要結(jié)合本地實(shí)際,，指導(dǎo)市、縣（區(qū)）采取超常規(guī)舉措,，定期集中接訪，領(lǐng)導(dǎo)包片包案,，確保重點(diǎn)地區(qū)欠薪問(wèn)題得到有效遏制,、重大案件得到妥善處置,。要密切跟進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況,，對(duì)整治不積極、效果不明顯的地區(qū),，可采取隨機(jī)抽查,、暗訪等方式督促指導(dǎo)，確保工作責(zé)任落實(shí)到位,。對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、組織工作不到位引發(fā)群體性的事件或極端事件,，以及政府投資工程項(xiàng)目,、國(guó)企項(xiàng)目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的，依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),。國(guó)務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)組織力量，對(duì)部分地區(qū)根治欠薪工作進(jìn)行抽查，對(duì)問(wèn)題突出的地區(qū)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo),。
（四）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范,。要牢固樹(shù)立底線思維、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),，堅(jiān)持事前預(yù)防、系統(tǒng)治理,、定向化解、精準(zhǔn)治欠,，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、風(fēng)險(xiǎn)隱患較大的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),，要及時(shí)組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)判，落實(shí)欠薪應(yīng)急處置機(jī)制,。對(duì)重大欠薪輿情和欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,，要從速查清事實(shí),，穩(wěn)妥處置化解，堅(jiān)決防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的，要通過(guò)及時(shí)動(dòng)用工資保證金,、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或其他渠道籌措資金,，清償欠薪或墊付部分工資（基本生活費(fèi)）,，幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時(shí)生活困難，確保社會(huì)穩(wěn)定,。
