方案在各個(gè)領(lǐng)域都有著重要的作用,，無(wú)論是在個(gè)人生活中還是在組織管理中,，都扮演著至關(guān)重要的角色。方案能夠幫助到我們很多,，所以方案到底該怎么寫(xiě)才好呢,？以下是小編精心整理的方案策劃范文,，僅供參考，歡迎大家閱讀,。

根治欠薪工作方案樣本篇一

隨著我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，企業(yè)的勞動(dòng)用工環(huán)境普遍得到優(yōu)化，勞動(dòng)關(guān)系不斷得到改善,。但因欠薪引起的勞動(dòng)爭(zhēng)議仍較為突出，由此引發(fā)的群體性的事件,，如越級(jí)上訪,、罷工、攔路,、靜坐等過(guò)激行為時(shí)有發(fā)生,，對(duì)企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和社會(huì)安定穩(wěn)定造成不良的影響。為營(yíng)造和諧的勞動(dòng)關(guān)系,，維護(hù)企業(yè)和勞動(dòng)者的合法權(quán)益,，保障我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，根據(jù)《勞動(dòng)法》,、《勞動(dòng)合同法》,、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等有關(guān)法律法規(guī)、上級(jí)有關(guān)規(guī)定和**市第十二次黨代會(huì)有關(guān)精神,，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本實(shí)施方案,。

企業(yè)欠薪預(yù)警、預(yù)防及處置工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，緊緊圍繞我市科學(xué)發(fā)展的主題和加快轉(zhuǎn)變、跨越發(fā)展的主線,，從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā),，認(rèn)真貫徹勞動(dòng)保障法律法規(guī)，堅(jiān)持積極預(yù)防,、認(rèn)真應(yīng)對(duì)的原則,，防止群體性突發(fā)事件發(fā)生，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定,。

企業(yè)欠薪預(yù)警、預(yù)防及處置工作在市委,、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，遵循“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和屬地管理為主,，各有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,，齊抓共管，標(biāo)本兼治,，綜合治理的原則,，建立起解決企業(yè)欠薪的長(zhǎng)效治理機(jī)制。

本方案所稱欠薪,，是指用人單位違反有關(guān)工資支付的法律,、法規(guī)，不按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資的行為,，包括法定勞動(dòng)時(shí)間之外安排勞動(dòng)者加班加點(diǎn)又不按時(shí)足額支付加班加點(diǎn)工資的行為,。企業(yè)欠薪預(yù)警的對(duì)象是全市各類企業(yè)，重點(diǎn)是建筑施工,、樹(shù)脂陶瓷,、鞋服包袋、機(jī)械制造等勞動(dòng)密集型企業(yè)和個(gè)體工商戶,。

建立欠薪預(yù)警信息平臺(tái),，市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）統(tǒng)一納入信息平臺(tái),。市級(jí)以勞動(dòng)保障部門(mén)為主，其他有關(guān)部門(mén)配合,；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、雪峰開(kāi)發(fā)區(qū)以勞動(dòng)保障事務(wù)所為主,，相關(guān)部門(mén)配合；各村（社區(qū)）主要依托勞動(dòng)保障工作站,。各轄區(qū)內(nèi)一旦監(jiān)測(cè)到企業(yè)欠薪,，及時(shí)通過(guò)欠薪預(yù)警信息平臺(tái)報(bào)送到企業(yè)欠薪預(yù)警處理中心。

在全市企業(yè)中實(shí)行工資支付情況月報(bào)制度,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)于每月的30日前把轄區(qū)內(nèi)上月企業(yè)拖欠工資情況及時(shí)通過(guò)欠薪預(yù)警信息平臺(tái)報(bào)送到企業(yè)欠薪預(yù)警處理中心,。各相關(guān)部門(mén)要及時(shí)報(bào)送企業(yè)欠薪有關(guān)信息：市勞動(dòng)保障部門(mén)要報(bào)送日常監(jiān)察和工資支付專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的異常情況；經(jīng)貿(mào)和外經(jīng)貿(mào)部門(mén)要報(bào)送企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常的情況,；公安機(jī)關(guān)要報(bào)送有關(guān)企業(yè)欠薪等引發(fā)的報(bào)案及舉辦投訴情況,；工商行政部門(mén)要報(bào)送檢查監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的無(wú)證照的企業(yè)情況；工會(huì)組織要報(bào)送有關(guān)企業(yè)欠薪的舉辦投訴情況,；稅務(wù)部門(mén)要報(bào)送企業(yè)稅收繳納異常情況,；人民銀行要報(bào)送企業(yè)本息返還異常情況；其他相關(guān)部門(mén)要報(bào)送涉及企業(yè)欠薪的信息,。企業(yè)欠薪預(yù)警處理中心對(duì)報(bào)送的信息進(jìn)行分析,，對(duì)可能引起欠薪的信息及時(shí)做出預(yù)警動(dòng)作。

企業(yè)欠薪預(yù)警處理中心做出預(yù)警動(dòng)作：將預(yù)警信息上報(bào)有關(guān)上級(jí)部門(mén),，協(xié)調(diào)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局,、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào),、公安,、法院、財(cái)政,、建設(shè),、交通、水利,、工商,、信訪、工會(huì)等部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、雪峰開(kāi)發(fā)區(qū)根據(jù)各自職責(zé)及時(shí)妥善處理,。

（一）加強(qiáng)宣傳,，提高勞動(dòng)關(guān)系雙方的法律意識(shí)，依法規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系,。走向社會(huì),，深入企業(yè)，面向職工開(kāi)展經(jīng)常性的勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳活動(dòng)和咨詢服務(wù),，讓勞動(dòng)法律法規(guī)被越來(lái)越多的企業(yè)和職工群眾所了解和掌握，不斷增強(qiáng)企業(yè)和員工依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí),。市直有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、雪峰開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)定期在企業(yè)和職工集中地區(qū)開(kāi)展有關(guān)法律法規(guī)宣傳咨詢活動(dòng),，為企業(yè)主和員工提供免費(fèi)法律法規(guī)咨詢,。

（二）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)支付工資的監(jiān)督管理，從源頭上解決企業(yè)欠薪問(wèn)題,。企業(yè)在與員工簽訂勞動(dòng)合同時(shí),，應(yīng)明確工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付項(xiàng)目,、支付形式以及支付時(shí)間,。對(duì)在法定工作時(shí)間內(nèi)提供正常勞動(dòng)的勞動(dòng)者（含試用期、見(jiàn)習(xí)期等人員）,，必須按月支付工資,，并不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行計(jì)件工資的,，應(yīng)保證勞動(dòng)者依法得到不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的保障,。工資必須以法定貨幣形式支付，不得以實(shí)物或有價(jià)證券等代替。同時(shí),，鼓勵(lì)企業(yè)公開(kāi)向社會(huì)承諾保證依法按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資,。

企業(yè)與勞動(dòng)者依法解除或者終止勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)合同解除或者終止之日起10個(gè)工作日內(nèi)一次性付清勞動(dòng)者截止到勞動(dòng)合同解除或者終止之日的工資,。工程建設(shè)招投標(biāo)和政府采購(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法部門(mén)要采取相應(yīng)的措施,，招標(biāo)文件或政府采購(gòu)文件中應(yīng)要求投標(biāo)人對(duì)中標(biāo)后按時(shí)支付工人工資做出承諾，并進(jìn)一步在工程承包合同或政府采購(gòu)合同的相應(yīng)條款中予以明確,。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè),，市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦公室要高度重視近年來(lái)由集體欠薪引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件有所上升所反映出來(lái)的新情況、新問(wèn)題,，加大處理工作力度,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的要求，深入開(kāi)展調(diào)查研究,，不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),，研究探索企業(yè)欠薪處理機(jī)制改革的新思路，不斷完善符合本市實(shí)際的企業(yè)欠薪處理機(jī)制,。

（四）各部門(mén)齊抓公共,、協(xié)調(diào)合作，預(yù)防企業(yè)欠薪事件發(fā)生,。勞動(dòng)保障部門(mén)要加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察和定期開(kāi)展工資支付專項(xiàng)行動(dòng),；經(jīng)貿(mào)和外經(jīng)貿(mào)部門(mén)要及時(shí)報(bào)送經(jīng)營(yíng)異常的企業(yè)信息；公安機(jī)關(guān)要及時(shí)報(bào)送涉及欠薪和案件及舉辦投訴信息,；建設(shè),、交通、水利等主管部門(mén)要嚴(yán)格按照企業(yè)工資保證金制度的實(shí)施辦法要求,，履行相應(yīng)工作職責(zé),；工商行政管理部門(mén)要定期開(kāi)展查處無(wú)證照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，及時(shí)上報(bào)違法企業(yè)信息,；工會(huì),、稅務(wù)、人民銀行等要及時(shí)報(bào)送涉及員工投訴,、企業(yè)稅務(wù)異常,、企業(yè)本息償還異常的信息；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）企業(yè)欠薪保障金機(jī)制,，要按照屬地管理的原則及時(shí)調(diào)解勞資糾紛,。法律援助機(jī)構(gòu)要為職工提供必要的法律援助。

（一）企業(yè)欠薪預(yù)警處理中心做出預(yù)警動(dòng)作后,，市勞動(dòng)保障部門(mén)及相關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)到所涉及的企業(yè)進(jìn)行核實(shí),、取證，確定欠薪額度。一旦事實(shí)成立,，立即依法依規(guī)處理,。

（二）市勞動(dòng)保障部門(mén)對(duì)拖欠和克扣勞動(dòng)者工資的企業(yè)，及時(shí)發(fā)出責(zé)令改正通知書(shū)或依法作出行政處理決定,，責(zé)令限期補(bǔ)發(fā)工資，逾期未發(fā)放工資的,，可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。對(duì)惡意拖欠和克扣勞動(dòng)者工資的企業(yè)，除責(zé)令支付外,，還應(yīng)按照法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,，追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并向社會(huì)公布企業(yè)名單,。涉嫌犯罪的,，要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)依法處理。要加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,，積極開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,，擴(kuò)大執(zhí)法效果。

（三）公安機(jī)關(guān)對(duì)惡意拖欠勞動(dòng)者工資而逃匿或涉嫌詐騙構(gòu)成犯罪的,，要依法追究刑事責(zé)任,；對(duì)抗拒、阻礙勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)行公務(wù)的人員,，要依法嚴(yán)肅查處,；對(duì)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的勞資糾紛案件要主動(dòng)提前介入，防止斗毆,、攔路等違法犯罪行為的發(fā)生,；對(duì)因勞資糾紛引發(fā)的群體性上訪、罷工,、攔路,、靜坐等過(guò)激行為中的核心人物或帶頭鬧事者應(yīng)依法予以處理。

限期改正后予以補(bǔ)辦,；對(duì)拒不整改,、不辦證照或整改后仍不符合條件的，必須堅(jiān)決予以取締,。對(duì)春節(jié)前未能一次性支付本年度所欠員工工資的企業(yè),，該年度年檢不予通過(guò)。

（五）法院對(duì)勞動(dòng)保障部門(mén)依法作出的處理決定要支持配合,，必要時(shí)采取凍結(jié)被處理單位的銀行賬戶等財(cái)產(chǎn)保全措施,；對(duì)欠薪案件的處理決定，要盡快執(zhí)行、盡早結(jié)案,；對(duì)涉及企業(yè)欠薪,，經(jīng)營(yíng)者逃逸而引發(fā)的公共突發(fā)事件，應(yīng)及時(shí)介入,，對(duì)無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)欠薪進(jìn)行裁決處理,，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及時(shí)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全。

（六）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、雪峰開(kāi)發(fā)區(qū)要按屬地管理的原則,，對(duì)企業(yè)因經(jīng)營(yíng)不善或其他不可抗拒因素?zé)o力支付的員工工資進(jìn)行墊付，以解決員工的生活保障,，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定,。墊付的資金可從鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）欠薪保障金中提取，如不足,，可向市政府申請(qǐng)預(yù)借,，經(jīng)市欠薪預(yù)警領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后，從**市欠薪保障金列支預(yù)借,，但必須明確期限按期歸還,。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各有關(guān)部門(mén)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、雪峰開(kāi)發(fā)區(qū)要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,，充分認(rèn)識(shí)解決企業(yè)欠薪的重要意義，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),，認(rèn)真組織實(shí)施,，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好，落實(shí)到位,。

成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),，政府辦、編委辦,、勞動(dòng)保障,、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào),、公安,、法院、財(cái)政,、建設(shè),、交通、水利,、工商,、信訪,、工會(huì)、稅務(wù),、人民銀行等部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、雪峰開(kāi)發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的市企業(yè)欠薪預(yù)警和處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在市勞動(dòng)和社會(huì)保障局,。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市欠薪預(yù)警及處置工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、雪峰開(kāi)發(fā)區(qū)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本轄區(qū)的欠薪預(yù)警及處置工作。

（二）建立協(xié)調(diào)配合,，齊抓共管的綜合治理機(jī)制

預(yù)防和解決企業(yè)欠薪問(wèn)題，是規(guī)范和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,，依法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。各有關(guān)部門(mén),、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、雪峰開(kāi)發(fā)區(qū)要充分認(rèn)識(shí)預(yù)防和解決企業(yè)欠薪問(wèn)題的必要性和重要性，切實(shí)把此項(xiàng)工作列入重要議事日程,，采取有效的措施,，標(biāo)本兼治，綜合治理,。勞動(dòng)保障,、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào),、公安,、法院、建設(shè),、交通,、水利、工商,、信訪,、工會(huì)、地稅,、人民銀行等有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、雪峰開(kāi)發(fā)區(qū)要按照各自的職責(zé)，密切配合,，齊抓共管,，形成合力,。

（三）確保人員經(jīng)費(fèi)保障

做好欠薪預(yù)警及處置工作意義重大，工作量很大,。市編委辦要提供人員保障,，適當(dāng)增加市勞動(dòng)監(jiān)察仲裁機(jī)構(gòu)編制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況增加1—3名勞動(dòng)保障監(jiān)察員,，村（社區(qū)）應(yīng)至少配置一名勞動(dòng)保障協(xié)管員,。市財(cái)政局要把企業(yè)欠薪預(yù)警和處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，確保工作順利開(kāi)展,。

根治欠薪工作方案樣本篇二

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開(kāi)展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（人社部明電〔20xx〕12號(hào)）要求,，扎實(shí)深入開(kāi)展我市根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

自即日起至20xx年春節(jié)前,，在全市開(kāi)展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)。此次專項(xiàng)行動(dòng)以工程建設(shè)領(lǐng)域和其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),，對(duì)個(gè)別房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)欠款,、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)模裁員減員導(dǎo)致的欠薪問(wèn)題予以特別關(guān)注，納入專項(xiàng)行動(dòng)整治范圍,。

認(rèn)真落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》和《天津市關(guān)于根治拖欠農(nóng)民工工資長(zhǎng)效工作機(jī)制》,，全面推動(dòng)各項(xiàng)保障工資支付制度落地落實(shí)，持續(xù)完善欠薪信息共享,、預(yù)警防控,、協(xié)同處置、聯(lián)合懲戒機(jī)制,，鞏固深化根治欠薪成果,，實(shí)現(xiàn)欠薪隱患動(dòng)態(tài)清零、查實(shí)的欠薪案件在20xx年春節(jié)前全部清零,，讓被欠薪農(nóng)民工及時(shí)拿到應(yīng)得的工資返鄉(xiāng)過(guò)年,，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大重大事件或惡性極端事件，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局,。

此次專項(xiàng)行動(dòng)依托市人民政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“市領(lǐng)導(dǎo)小組”）組織實(shí)施,，由市人社局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,、市發(fā)展改革委,、市公安局、市財(cái)政局等市領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)單位統(tǒng)籌,，市委宣傳部,、市委網(wǎng)信辦、市工業(yè)和信息化局,、市司法局,、市規(guī)劃資源局、市城市管理委,、市交通運(yùn)輸委,、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委,、市市場(chǎng)監(jiān)管委,、市國(guó)資委、市統(tǒng)計(jì)局,、市政務(wù)服務(wù)辦,、市信訪辦、人民銀行天津分行,、市稅務(wù)局,、市高級(jí)法院、市人民檢察院,、市總工會(huì),、中國(guó)鐵路北京局集團(tuán)有限公司天津鐵路辦事處等單位按照職責(zé)分工開(kāi)展工作。

各區(qū)要針對(duì)本區(qū)農(nóng)民工工資支付具體情況,，制定專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，抽調(diào)人員組建專項(xiàng)行動(dòng)工作專班,，狠抓工作落實(shí),。要將保障農(nóng)民工工資支付納入常態(tài)化管理，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，完善工作機(jī)制,，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

（一）廣泛宣傳,。各區(qū),、各有關(guān)部門(mén)要采用多種形式，通過(guò)發(fā)放《保障農(nóng)民工工資支付條例》,、明白紙,、張貼海報(bào)、投放宣傳視頻等,，利用廣播電視,、報(bào)刊雜志、網(wǎng)絡(luò)等公共傳播媒體,，全方位,、多角度宣傳勞動(dòng)用工法律法規(guī)，讓尊重勞動(dòng),、崇尚法治的意識(shí)深入人心,，切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺(jué)性,，增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識(shí)。

（二）嚴(yán)密排查,。各區(qū),、各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持早預(yù)防、早介入,、早化解,，聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展隱患排查化解。督促工程建設(shè)項(xiàng)目,、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展自查自糾并落實(shí)主體責(zé)任，規(guī)范工資支付行為,。各區(qū),、各部門(mén)對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，要建立臺(tái)賬管理,、分類精準(zhǔn)施策,、強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)、快速化解處置,，防止小風(fēng)險(xiǎn)“發(fā)酵”,、小隱患“做大”。對(duì)已排除風(fēng)險(xiǎn)隱患的要進(jìn)行“回頭看”,，持續(xù)關(guān)注,、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，防止問(wèn)題復(fù)發(fā),。

（三）結(jié)對(duì)包聯(lián),。各區(qū)要結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、信用等級(jí)評(píng)定情況和歷史欠薪舉報(bào)投訴情況,，確定重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目,，要組織人社和行業(yè)主管部門(mén)工作人員對(duì)接聯(lián)系，建立“一對(duì)一”包聯(lián)關(guān)系,，通過(guò)聯(lián)絡(luò)座談,、問(wèn)卷調(diào)查、電話訪談等方式,，對(duì)企業(yè)在勞動(dòng)用工,、施工單位在落實(shí)制度、農(nóng)民工在工資支付等方面需求或問(wèn)題,，廣泛開(kāi)展聯(lián)系服務(wù),。對(duì)存在問(wèn)題的,，要定人定責(zé)、綜合施策,、緊盯不放,，確保各類問(wèn)題在屬地化解。

（四）源頭治理,。各區(qū),、各有關(guān)部門(mén)要對(duì)在建工程項(xiàng)目審批管理、工程款（人工費(fèi)）撥付,、資金監(jiān)管情況進(jìn)行全面清查,，特別是政府投資項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目,，發(fā)展改革,、財(cái)政、國(guó)資等成員單位要積極履行監(jiān)管責(zé)任,，落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》有關(guān)規(guī)定,，強(qiáng)化全方位、全流程監(jiān)管,，扎緊制度“籠子”,，從源頭上消除欠薪隱患。工程建設(shè)行業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),，加強(qiáng)建筑用工實(shí)名制管理,，對(duì)違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包,、違法分包、掛靠,、拖欠工程款的,，相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要及時(shí)予以糾正，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序,。

（五）強(qiáng)化預(yù)警,。市人社局要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加速開(kāi)發(fā)、完善天津市農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái),，上線分賬管理,、實(shí)名制管理、工資專用賬戶管理,、銀行代發(fā)管理,、一鍵投訴動(dòng)態(tài)管理以及預(yù)警動(dòng)態(tài)、網(wǎng)絡(luò)輿情等功能模塊,，全過(guò)程監(jiān)管在建項(xiàng)目工資支付情況,。各區(qū),、各有關(guān)部門(mén)要配合做好相關(guān)工作，加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息共享,、監(jiān)管平臺(tái)對(duì)接,，實(shí)現(xiàn)信息跑腿、數(shù)據(jù)說(shuō)話,，提升根治欠薪工作效能,。

（六）快速處置。各區(qū),、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步暢通欠薪維權(quán)綠色通道,，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制，做到件件有著落,、事事有回音,。對(duì)“全國(guó)根治欠薪線索反映平臺(tái)”涉及天津線索、本市政務(wù)服務(wù)熱線接收線索,、信訪輿情或矛盾調(diào)處部門(mén)轉(zhuǎn)辦線索,，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、限時(shí)辦結(jié),。對(duì)難以化解的復(fù)雜疑難欠薪案件,，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案的方式；對(duì)涉及人數(shù)多,、金額大或造成一定社會(huì)影響的重大欠薪案件,，要成立專案組，掛牌辦理,，一查到底,，確保欠薪問(wèn)題不解決不銷賬,，推動(dòng)案結(jié)事了,。

（七）集中執(zhí)行,。各級(jí)人民法院要加強(qiáng)與人社,、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、公安,、檢察,、金融監(jiān)管等部門(mén)信息共享,、互聯(lián)互通,，做好涉及拖欠農(nóng)民工工資案件及其他相關(guān)民事案件的立案,、審判、執(zhí)行等工作,。春節(jié)前,，全市要組織實(shí)施集中執(zhí)行活動(dòng)，推動(dòng)裁判裁決執(zhí)行到位，依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,，提升人民群眾對(duì)執(zhí)行工作的滿意度,。

（八）聯(lián)合懲戒。各區(qū),、各有關(guān)部門(mén)對(duì)查實(shí)的違法行為,，要加大違法懲戒力度，形成有效震懾,。對(duì)拒不履行法定義務(wù)的企業(yè),，要依法嚴(yán)肅懲處。對(duì)可能涉及惡意欠薪的,，要依法查詢相關(guān)單位金融賬戶和相關(guān)當(dāng)事人房產(chǎn),、車輛情況；對(duì)查實(shí)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的,，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān),，追究刑事責(zé)任；對(duì)欠薪違法行為符合“黑名單”條件的,，應(yīng)列盡列,，予以曝光。用好用足行政,、刑事,、信用等懲戒手段，保持對(duì)欠薪行為的高壓態(tài)勢(shì),，使欠薪違法者一處違法,，處處受限。

（九）營(yíng)造氛圍,。各區(qū),、各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，對(duì)工資支付制度落實(shí)好的項(xiàng)目或企業(yè),，加強(qiáng)正面宣傳,，營(yíng)造良好用工氛圍；對(duì)惡意拖欠農(nóng)民工工資或涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的,，及時(shí)公開(kāi)曝光，強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督,。要加強(qiáng)對(duì)輿情信息監(jiān)測(cè),，及時(shí)核實(shí)處置、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,。要有效管控負(fù)面虛假輿情,，對(duì)以“討薪”為名討要工程款的、歪曲捏造拖欠事實(shí)的，相關(guān)責(zé)任部門(mén)要及時(shí)清除不實(shí)報(bào)道,、及時(shí)發(fā)聲澄清,，不能片面追求息事寧人，錯(cuò)誤發(fā)聲,。

（十）維護(hù)和諧,。各區(qū),、各有關(guān)部門(mén)要做好拖欠農(nóng)民工工資事件的應(yīng)急預(yù)案,，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要依法打擊以非法手段討薪等涉嫌違反治安管理或犯罪行為，依法處置因農(nóng)民工工資拖欠引發(fā)的治安案事件,，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,，堅(jiān)決防止發(fā)生沖擊社會(huì)道德底線的事件。對(duì)因各種原因無(wú)法清償欠薪的,，要簡(jiǎn)化辦事流程,，盡快啟用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，墊付欠薪或發(fā)放基本生活費(fèi),，解決被欠薪農(nóng)民工的臨時(shí)生活困難,，確保社會(huì)穩(wěn)定。

（一）切實(shí)提高政治站位,。根治欠薪工作是踐行以人民為中心發(fā)展思想的重要體現(xiàn),，是解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題和人民群眾急難愁盼問(wèn)題的重要舉措。各區(qū),、各部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位,，充分認(rèn)識(shí)做好春節(jié)前根治欠薪工作的重要性和緊迫性，將此次專項(xiàng)行動(dòng)作為學(xué)習(xí)教育的成果檢驗(yàn),，作為“我為群眾辦實(shí)事”的具體實(shí)踐,，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，保障好農(nóng)民工的勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,，維護(hù)社會(huì)公平正義、促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定,。

（二）嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,。各區(qū)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)責(zé)，要健全保障農(nóng)民工工資支付工作目標(biāo)責(zé)任制,，并納入對(duì)本級(jí)有關(guān)部門(mén)和下級(jí)人民政府考核和監(jiān)督的內(nèi)容,。要充分發(fā)揮街鎮(zhèn)一級(jí)作用，加強(qiáng)對(duì)拖欠農(nóng)民工工資矛盾的排查和調(diào)處工作,，防范和化解矛盾,，及時(shí)調(diào)解糾紛,。市級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》和《天津市關(guān)于根治拖欠農(nóng)民工工資長(zhǎng)效工作機(jī)制》有關(guān)要求，積極履行職責(zé),、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,、形成工作合力，共同做好根治欠薪工作,。

（三）加強(qiáng)定期調(diào)度督導(dǎo),。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將持續(xù)實(shí)施根治拖欠農(nóng)民工工資周報(bào)告，對(duì)各區(qū)在天津市建筑工人管理服務(wù)平臺(tái)的在建項(xiàng)目實(shí)名制更新率,、項(xiàng)目經(jīng)理到崗率,、監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)到崗率進(jìn)行每周通報(bào)，對(duì)各區(qū)在“全國(guó)根治欠薪線索反映平臺(tái)”接收情況,、動(dòng)態(tài)核處情況進(jìn)行每月通報(bào),，各區(qū)對(duì)通報(bào)指出問(wèn)題，要及時(shí)組織整改,。專項(xiàng)行動(dòng)期間,，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織工作組，結(jié)合有關(guān)部門(mén)通報(bào)線索情況,，對(duì)各區(qū)開(kāi)展隨機(jī)抽查,、專案督導(dǎo)；對(duì)工作進(jìn)展緩慢,、欠薪問(wèn)題突出的區(qū),，將組織現(xiàn)場(chǎng)督辦；對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí),、組織工作不到位引發(fā)重大事件或極端事件,，以及政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的重大典型案件，將依法依規(guī)嚴(yán)肅處置,，做到約談一批,、通報(bào)一批、問(wèn)責(zé)一批,、曝光一批,，發(fā)揮警示作用，推動(dòng)根治欠薪工作落實(shí),。有關(guān)情況將列入對(duì)各區(qū)20xx年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核重要參考事項(xiàng)范圍,。

請(qǐng)各區(qū)于20xx年12月30日前將專項(xiàng)行動(dòng)工作階段進(jìn)展情況、20xx年1月30日前將專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)情況報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（含工作表,，見(jiàn)附件）,。有關(guān)專項(xiàng)行動(dòng)工作信息和典型案例可隨時(shí)報(bào)送。

根治欠薪工作方案樣本篇三

為做好迎接國(guó)家對(duì)我省20xx年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核實(shí)地核查的相關(guān)準(zhǔn)備工作,，切實(shí)保障廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧，市根治拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組決定對(duì)我市在建工程項(xiàng)目開(kāi)展專項(xiàng)檢查?，F(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際情況,，制定本次專項(xiàng)檢查行動(dòng)實(shí)施方案。

各成員單位要堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于根治欠薪工作批示精神,，提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，健全根治拖欠農(nóng)民工工資工作協(xié)調(diào)機(jī)制,，明確職責(zé)分工，強(qiáng)化部門(mén)間協(xié)調(diào)配合,，形成根治欠薪工作合力,。

要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、考核導(dǎo)向,，以解決根治欠薪工作存在的各類問(wèn)題為根本工作目標(biāo),。深入研究考核辦法，吃透國(guó)家考核工作任務(wù)清單,，做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)工作,。各單位要結(jié)合國(guó)家考核工作任務(wù)清單，及時(shí)對(duì)照查找工作中存在的問(wèn)題,，完善考核材料,，確保經(jīng)得起看、經(jīng)得起查,、經(jīng)得起檢,。全力迎接國(guó)家根治欠薪工作考核。

本次專項(xiàng)行動(dòng)由人社部門(mén)牽頭,，抽調(diào)住建,、交通、水利等行管部門(mén)精干力量開(kāi)展聯(lián)合檢查,。盯緊工程建設(shè)領(lǐng)域,，集中發(fā)力整頓，貫徹落實(shí)國(guó)家,、省市工程建設(shè)領(lǐng)域根治欠薪工作各項(xiàng)文件制度,。采取各種法律手段督促落實(shí)國(guó)檢任務(wù)目標(biāo)清單。

本次專項(xiàng)行動(dòng)從8月14-9月30,，為期45天,，分為兩個(gè)階段。

（一）集中檢查階段（8月14日-8月31日）

主要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工審批手續(xù),、農(nóng)民工工資保證金繳納,、工傷保險(xiǎn)繳納,、勞動(dòng)合同簽訂、按月支付工資,、實(shí)名制平臺(tái)落實(shí),、工資（勞務(wù)費(fèi)）專用賬戶開(kāi)設(shè)、農(nóng)民工維權(quán)信息牌設(shè)立等國(guó)檢任務(wù)清單檢查內(nèi)容落實(shí)情況進(jìn)行檢查,。特別是要對(duì)是否存在拖欠工資問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)檢查,。對(duì)存在問(wèn)題的建設(shè)項(xiàng)目由行管部門(mén)和人社部門(mén)當(dāng)場(chǎng)責(zé)令限期整改，同時(shí)建立檢查臺(tái)賬,，發(fā)現(xiàn)一處整改一處,，整改一處銷號(hào)一處。做到底數(shù)清,，情況明,，不留死角，杜絕欠薪情況發(fā)生,。

（二）整改復(fù)查階段（9月1日-9月30日）

針對(duì)第一輪檢查中存在問(wèn)題的工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行整改復(fù)查,，對(duì)于逾期不改正的項(xiàng)目單位按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》要求進(jìn)行處罰。

各部門(mén)要進(jìn)一步明確責(zé)任,，加強(qiáng)部門(mén)間工作協(xié)調(diào)配合,，形成工作合力。人社部門(mén)要負(fù)責(zé)做好本次行動(dòng)的牽頭抓總工作,；住建,、交通、水利統(tǒng)計(jì)所屬領(lǐng)域內(nèi)在建工程項(xiàng)目名單,；發(fā)改部門(mén)統(tǒng)計(jì)政府投資項(xiàng)目在建工程項(xiàng)目名單并于8月14日前提交根治欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案（紙板蓋章,，電子版發(fā)送到根治欠薪工作群）。

根治欠薪工作方案樣本篇四

為了積極穩(wěn)妥的處理好因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件,，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工和用人單位的合法權(quán)益,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，根據(jù)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》（國(guó)務(wù)院第423號(hào)）及有關(guān)法律法規(guī),，結(jié)合我街道實(shí)際，制定本方案,。

堅(jiān)持預(yù)防為主,，糾防結(jié)合，在街道黨工委,、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門(mén)“快速反應(yīng),、趕赴現(xiàn)場(chǎng),、協(xié)調(diào)配合,、控制局面、妥善處理”,，做到早發(fā)現(xiàn),、造報(bào)告,、早控制、早解決,，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大，盡快恢復(fù)生產(chǎn),、生活和社會(huì)秩序，減少經(jīng)濟(jì)損失,，避免不良影響,，確保社會(huì)政治穩(wěn)定。

本預(yù)案適用于以我街道為建設(shè)方,，建設(shè)的各項(xiàng)工程所屬

施工單位拖欠克扣民工工資引發(fā)的突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng),，包括：

1、集體上訪,、罷工,、停工、怠工事件,；

2,、圍堵黨政機(jī)關(guān)、交通要道事件,；

3,、群毆、致人重傷或死亡事件,；

4,、自殺、自殘等惡性的事件,；

5,、造成民工生活困難、危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全,，影響社會(huì)穩(wěn)定的事件,；

6,、其他因拖欠克扣民工工資引發(fā)的突發(fā)事件等。

為加強(qiáng)對(duì)欠薪工作的領(lǐng)導(dǎo),，確保根治欠薪工作落到實(shí)處,，切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，經(jīng)黨工委,、辦事處研究同意,，組建泉都街道根治欠薪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體如下：

組長(zhǎng)：xx

副組長(zhǎng)：xxx

工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在社保辦,，蔣紅華任專班牽頭領(lǐng)導(dǎo),，抽調(diào)楊沛兵、宋秀,、王貴林,、熊佳星、曾文慶,、邱喜云負(fù)責(zé)具體辦公,。

（一）組織開(kāi)展對(duì)全街道所有建設(shè)項(xiàng)目拖欠情況的全面清理，摸清拖欠工程款和農(nóng)民工工資的底數(shù),，主管部門(mén)對(duì)已竣工,，完成審計(jì)結(jié)算的項(xiàng)目工程拖欠的工程款，要積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的項(xiàng)目資金,，按照合同約定支付施工單位工程款,，同時(shí)督促施工單位按照還款協(xié)議支付拖欠工人工資。

（三）街道規(guī)劃,、交通,、水利等部門(mén)負(fù)責(zé)財(cái)政投資項(xiàng)目拖欠工程款的清理及工程決算審核工作，并對(duì)需清理的`拖欠工程款的總金額進(jìn)行測(cè)算后,，根據(jù)我街道財(cái)力狀況制定還款計(jì)劃,，并列入年度預(yù)算予以清償。此外,，督促施工單位按要求制定還款計(jì)劃,，如期清償工人工資。

(一)信息報(bào)告：發(fā)生拖欠克扣工資突發(fā)事件后,，應(yīng)當(dāng)在10分鐘內(nèi)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組,，重特大事件應(yīng)在5分鐘內(nèi)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。報(bào)告內(nèi)容為：

1,、突發(fā)事件發(fā)生的基本情況,，包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模,、涉及人員,、破壞程度等情況。

2,、突發(fā)事件的起因分析,、性質(zhì)判斷和影響程度預(yù)測(cè)。

3,、突發(fā)事件發(fā)生的用人單位和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)已做工作和采取的措施及處理情況,。

4、公眾及媒體等方面的反映,，

5,、其他已掌握的情況。

（二）啟動(dòng)預(yù)案：拖欠克扣民工工資突發(fā)事件發(fā)生后,，應(yīng)急處理辦公室要在20分鐘內(nèi)作出初步判斷，向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,，由領(lǐng)導(dǎo)小組下令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,。

（三）應(yīng)急處置：應(yīng)急處理辦公室在接到預(yù)案啟動(dòng)指令的20分鐘內(nèi)，根據(jù)案情通知有關(guān)部門(mén)投入應(yīng)急處理工作,，有關(guān)單位在接到通知后,，應(yīng)快速趕到現(xiàn)場(chǎng)，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)指揮下,，了解情況,，進(jìn)行初步分析研究，按各自職責(zé)果斷處置,，如案情擴(kuò)大或可能會(huì)造成重大社會(huì)影響的,，可請(qǐng)求領(lǐng)導(dǎo)小組給予指導(dǎo)和幫助。

1,、處理突發(fā)事件時(shí)要注意運(yùn)用國(guó)家法律,、法規(guī)、政策,，認(rèn)真聽(tīng)取群眾訴求,，穩(wěn)定群眾情緒，避免矛盾的進(jìn)一步激化,，要通過(guò)開(kāi)展耐心細(xì)致的宣傳解釋和思想政治工作控制事態(tài),，動(dòng)員、領(lǐng)導(dǎo)民工返回單位各崗位,，盡快恢復(fù)生產(chǎn),、生活和社會(huì)秩序。

2,、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商和調(diào)解不成的,，各有關(guān)部門(mén)應(yīng)摸清情況的基礎(chǔ)上提出可行的處理意見(jiàn),。

3、當(dāng)出現(xiàn)暴力破壞活動(dòng)苗頭時(shí),，安全部門(mén)應(yīng)立即報(bào)警,，并配合公安部門(mén)依法采取防范措施，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大和惡化,，對(duì)無(wú)理取鬧,、違反治安處置的人員依法處理。

4,、必要時(shí),，應(yīng)啟動(dòng)欠薪保障應(yīng)急資金和欠薪墊付特別程序，先行墊付已查實(shí)的所欠民工工資或生活費(fèi),，及時(shí)平息事態(tài),，解決民工生活困難，財(cái)務(wù)部要對(duì)欠薪保障應(yīng)急資金給予保障,。

(四)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)欠薪突發(fā)事件信息對(duì)外統(tǒng)一發(fā)布工作,，突發(fā)事件發(fā)生后，要及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確,、權(quán)威的信息,，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。

(一)拖欠克扣民工工資突發(fā)事件結(jié)束后,，領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)人員對(duì)事件進(jìn)行分析,，評(píng)估事件后果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，進(jìn)一步鞏固成果,，防止事件反彈，并對(duì)事件處理情況進(jìn)行通報(bào),。

(二)應(yīng)急處理辦公室在事件結(jié)束后1個(gè)工作日內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組提交處置報(bào)告,。內(nèi)容包括：發(fā)生突發(fā)事件單位的基本情況、導(dǎo)致突發(fā)事件的原因,、事態(tài)發(fā)展趨勢(shì),、處理經(jīng)過(guò)、處理結(jié)果,、政治影響評(píng)估等,。

(三)有關(guān)成員單位之間應(yīng)建立應(yīng)急聯(lián)系工作機(jī)制，保障信息暢通,，做到信息共享;按照各自職責(zé)制定本部門(mén)解決欠薪問(wèn)題應(yīng)急預(yù)案,，并負(fù)責(zé)管理和實(shí)施。

(四)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)需要及時(shí)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，進(jìn)-步明確各部門(mén)的任務(wù)和職責(zé),，并對(duì)本預(yù)案的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,，以提高應(yīng)急處理能力。

(五)財(cái)政分局應(yīng)建立欠薪應(yīng)急保障資金,，用于欠薪突發(fā)事件應(yīng)急處理,。

根治欠薪工作方案樣本篇五

根治欠薪是事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益的大事要事，是重大民生工作,。為切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益,，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最強(qiáng)硬的措施全面根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,，特制定本行動(dòng)方案,。

深入貫徹落實(shí)省委省政府、州委州政府和縣委縣政府關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署,，按照“減存量,、遏增量”的總體目標(biāo)和“誰(shuí)拖欠、誰(shuí)償還”“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，以根治脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪問(wèn)題為突破口，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,、細(xì)化措施,、分類施策,，全面根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

為切實(shí)抓好專項(xiàng)行動(dòng)工作,，經(jīng)研究,，決定成立偶里鄉(xiāng)根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心,，舒剛同志兼任辦公室主任,，何丹同志具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，并從鄉(xiāng)綜治辦,、派出所,、司法所、人社中心,、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心,、交管站、水利站,、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,、經(jīng)發(fā)辦、林業(yè)站等部門(mén)抽調(diào)負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)骨干成立根治欠薪專項(xiàng)工作專班，其組成人員如下：

班長(zhǎng)：

副班長(zhǎng)：

成員：

工作職責(zé):一是按照化解在鄉(xiāng),、穩(wěn)控在基層的工作要求,，加強(qiáng)日常排查化解，建立臺(tái)賬,。二是協(xié)調(diào)處理一般的勞資糾紛,。三是關(guān)注問(wèn)題項(xiàng)目、問(wèn)題企業(yè),，及時(shí)做好研判,、處置和上報(bào)工作。四是做好《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)的宣傳貫徹,。

（一）20xx年5月1日前,，對(duì)全鄉(xiāng)其他脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目欠薪問(wèn)題全部清零。

（二）20xx年6月10日前,，對(duì)全鄉(xiāng)政府投資工程項(xiàng)目,、國(guó)有企業(yè)以及各類政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目欠薪問(wèn)題全部清零。

（三）20xx年10月底前,，對(duì)全鄉(xiāng)非政府類欠薪問(wèn)題全部清零,。

（四）20xx年底前，實(shí)現(xiàn)根治欠薪長(zhǎng)效機(jī)制基本建立,，全鄉(xiāng)欠薪存量動(dòng)態(tài)清零,、增量明顯減少。

（一）建實(shí)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪臺(tái)賬,。各村,、各相關(guān)部門(mén)要迅速對(duì)本轄區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪項(xiàng)目進(jìn)行全面徹底核查，建實(shí)本轄區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪臺(tái)賬,，于20xx年3月10日前報(bào)送鄉(xiāng)根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室),。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真梳理匯總形成全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪臺(tái)賬。

（二）建實(shí)全行業(yè)欠薪臺(tái)賬,。各村,、各相關(guān)部門(mén)部門(mén)要迅速對(duì)本轄區(qū)拖欠農(nóng)民工工資情況及信訪、輿情線索反映的欠薪問(wèn)題進(jìn)行全面徹底核查,，建實(shí)本轄區(qū)欠薪臺(tái)賬,，于20xx年3月10日前報(bào)送鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真梳理匯總形成全鄉(xiāng)全行業(yè)欠薪臺(tái)賬,。

（三）建實(shí)拖欠工程款項(xiàng)目臺(tái)賬,。各相關(guān)部門(mén)要突出房屋市政、道路交通,、文化旅游,、移民搬遷,、教育衛(wèi)生、水利水電等重點(diǎn)領(lǐng)域,，迅速對(duì)本行業(yè)拖欠工程款項(xiàng)目進(jìn)行全面徹底排查,，建實(shí)本行業(yè)拖欠工程款項(xiàng)目臺(tái)賬，于20xx年3月10日前報(bào)送鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真梳理匯總形成全鄉(xiāng)拖欠工程款項(xiàng)目臺(tái)賬,。

（四）突出工作重點(diǎn)，加快清欠進(jìn)度,。對(duì)于本方案工作目標(biāo)明確的欠薪項(xiàng)目,，各村和相關(guān)部門(mén)要始終盯緊抓牢、強(qiáng)化工作措施,、加快分類化解進(jìn)度,，堅(jiān)決做到心中有數(shù)、手里有招,、肩上有責(zé),，確保按時(shí)高質(zhì)量完成既定目標(biāo)任務(wù)。對(duì)于已清欠項(xiàng)目,，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要綜合采取欠薪線索專查,、隨機(jī)隨訪巡查、核查支付憑證等方式,，動(dòng)態(tài)開(kāi)展清欠“回頭看”,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改到位，持續(xù)鞏固清欠成果,。

（五）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,，做好風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)控。各村要?jiǎng)討B(tài)建立重大欠薪問(wèn)題和敏感項(xiàng)目臺(tái)賬,，并納入本轄區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任清單,，確保重大欠薪問(wèn)題和敏感項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)及時(shí),、處置得當(dāng),、穩(wěn)控有力、化解到位,。

（一）提高政治站位,。做好根治欠薪工作，事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益,，事關(guān)社會(huì)公平正義和社會(huì)和諧穩(wěn)定,，鄉(xiāng)各工作部門(mén)要高度重視，切實(shí)提高政治站位,，充分認(rèn)識(shí)做好治理拖欠農(nóng)民工工資工作的重要性,，認(rèn)真安排部署,，創(chuàng)新開(kāi)展工作。

（二）強(qiáng)化組建落實(shí),。工作專班要在3月10日前進(jìn)駐到位,，同時(shí)要保證專班人員相對(duì)固定，專班成員抽調(diào)專業(yè)性強(qiáng),、協(xié)作能力強(qiáng)的具體業(yè)務(wù)人員扎實(shí)開(kāi)展好工作,。

（三）強(qiáng)化工作紀(jì)律。鄉(xiāng)專班要加強(qiáng)紀(jì)律教育,，切實(shí)增強(qiáng)專班人員的服務(wù)意識(shí),，牢固樹(shù)立責(zé)任觀念、紀(jì)律觀念和大局觀念,，認(rèn)真履行工作職責(zé),，努力維護(hù)為民辦實(shí)事、辦好事的良好形象,。要嚴(yán)格規(guī)范辦公秩序,，專班人員要堅(jiān)守崗位，履行職責(zé),，嚴(yán)禁做與工作無(wú)關(guān)的事情,。要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度，工作時(shí)間外出,、辦事等必須請(qǐng)示報(bào)告,，并時(shí)刻保持通訊暢通。

根治欠薪工作方案樣本篇六

為積極妥善解決因勞務(wù)糾紛及拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的各類突發(fā)事件,，有效地控制事態(tài)的發(fā)展,，維護(hù)企業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定,，根據(jù)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》（國(guó)務(wù)院令第423號(hào)）及相關(guān)法律法規(guī),，特制定本預(yù)案。

堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級(jí)管理,、預(yù)防為主、快速反應(yīng),、妥善處置,、動(dòng)態(tài)跟蹤”的原則，做到早發(fā)現(xiàn),、早報(bào)告,、早控制，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大,，減少經(jīng)濟(jì)損失和避免產(chǎn)生不良影響,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。

公司、項(xiàng)目監(jiān)理組成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

（一）公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：公司總經(jīng)理

副組長(zhǎng)：公司工程部長(zhǎng),、財(cái)務(wù)部長(zhǎng)

成員：辦公室綜合部,、、財(cái)務(wù)部,、工程部等相關(guān)負(fù)責(zé)人等,。

應(yīng)急小組下設(shè)辦公室和工作組，辦公室設(shè)在公司綜合部,，工作組設(shè)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理組,。

（一）公司應(yīng)急指揮小組工作職責(zé)

1、建立公司以及項(xiàng)目部應(yīng)急工作體系,，形成管理網(wǎng)絡(luò),，有效控制解決群體性突發(fā)事件。

2,、負(fù)責(zé)勞務(wù)糾紛爭(zhēng)議調(diào)解和突發(fā)事件處理的整體協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作,。

（二）項(xiàng)目部職責(zé)

總監(jiān)、監(jiān)理人員應(yīng)熟悉勞務(wù)合同相關(guān)內(nèi)容,，掌握工程,、勞務(wù)工作量和勞務(wù)費(fèi)的結(jié)算、支付情況,?？偙O(jiān)應(yīng)指派監(jiān)理人員將本項(xiàng)目部所有施工隊(duì)組的勞務(wù)人員花名冊(cè)、身份證,、上崗證,、考勤表、工資發(fā)放表按規(guī)定收集,、歸檔備案,。對(duì)有矛盾激化趨勢(shì)的事件，應(yīng)逐級(jí)匯報(bào),，及時(shí)化解矛盾,，防止矛盾升級(jí)，不得出現(xiàn)忽視,、隱瞞甚至縱容或激化矛盾的情況發(fā)生,。

本預(yù)案所稱突發(fā)事件應(yīng)急狀態(tài),，分為如下四個(gè)階段

（一）前兆階段,。勞務(wù)人員向項(xiàng)目部或有關(guān)處室索要?jiǎng)趧?wù)費(fèi)，出現(xiàn)矛盾并煽動(dòng)人員以非正常手段解決時(shí),；勞務(wù)人員出現(xiàn)明顯不滿情緒時(shí),；勞務(wù)人員聚集到建設(shè)單位,、總包單位辦公地點(diǎn)或圍堵建設(shè)單位、總包單位管理人員時(shí),；勞務(wù)人員聚集到項(xiàng)目部干擾妨礙正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和辦公時(shí),。

（二）緊急階段。勞務(wù)人員聚集到分公司機(jī)關(guān)或公司機(jī)關(guān),，干擾妨礙正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和辦公時(shí),；勞務(wù)人員聚集到政府部門(mén)群訪、群訴時(shí),；勞務(wù)人員采取影響社會(huì)治安等非正常手段制造影響時(shí),。

（三）談判階段。聚眾妨礙正常辦公的勞務(wù)人員情緒得到控制,，所屬項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人能與勞務(wù)負(fù)責(zé)人或代表正式對(duì)話時(shí),。

（四）解決階段。與勞務(wù)責(zé)任人或代表達(dá)成一致意見(jiàn)且聚集的勞務(wù)人員已經(jīng)疏散或退出占據(jù)的施工現(xiàn)場(chǎng)或其他場(chǎng)所時(shí),；正常生產(chǎn),、辦公秩序得到恢復(fù)項(xiàng)目監(jiān)理部必須重點(diǎn)關(guān)注存在以下問(wèn)題的隊(duì)伍：

1、未簽合同和未結(jié)算的施工隊(duì)組,、底數(shù)不清的,；

2、采取綜合分包形式,，勞務(wù)費(fèi)與材料數(shù),、機(jī)械費(fèi)等區(qū)分不清的；

3,、拖欠勞務(wù)費(fèi)數(shù)額較大的,。

（一）信息報(bào)告。發(fā)生勞務(wù)人員工資支付等勞務(wù)糾紛時(shí),，事發(fā)項(xiàng)目部要第一時(shí)間按以下報(bào)告程序逐級(jí)上報(bào)：項(xiàng)目監(jiān)理人員一總監(jiān)一公司應(yīng)急工作小組,。報(bào)告內(nèi)容為：

2、事件的起因分析,，性質(zhì)判斷及影響程度預(yù)測(cè),；

3、突發(fā)事件發(fā)生的用人單位和有關(guān)部門(mén)已經(jīng)采取的措施和處理情況：

4,、公眾和媒體等方面的反映,；

5、其他已掌握的情況,。

（二）啟動(dòng)預(yù)案,。各級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)迅速組織應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員核實(shí)情況,，要在20分鐘內(nèi)做出案情基本判斷,，情況屬實(shí)需要啟動(dòng)本預(yù)案時(shí),，應(yīng)由組長(zhǎng)宣布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，并啟動(dòng)本預(yù)案,。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到通知后組織工作組人員履行應(yīng)急職責(zé),。

（一）應(yīng)急處置。應(yīng)急處置辦公室在接到預(yù)案啟動(dòng)指令的20分鐘內(nèi),，根據(jù)案情通知應(yīng)急工作組投入應(yīng)急處理工作,。有關(guān)人員在接到通知后，應(yīng)快速趕赴現(xiàn)場(chǎng),，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,，了解情況，進(jìn)行初步分析研究,，按各自職責(zé)果斷處置,。

1、處理突發(fā)事件時(shí)要注意運(yùn)用國(guó)家法律,、法規(guī)政策,，認(rèn)真聽(tīng)取勞務(wù)人員訴求，穩(wěn)定勞務(wù)人員的.情緒,，避免矛盾的進(jìn)一步激化遵照合同辦事,，在核對(duì)工程、勞務(wù)工作量和勞務(wù)費(fèi)的結(jié)算,、付情況后,，如果確實(shí)存在拖欠勞務(wù)費(fèi)且結(jié)算手續(xù)完善的，雙方應(yīng)拿出具體的解決方案,，及時(shí)支付勞務(wù)費(fèi),。

2、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商和調(diào)解不成的,，應(yīng)急小組應(yīng)在摸清情況的基礎(chǔ)上提出處理意見(jiàn),。必須通過(guò)仲裁和司法程序的，要引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁或向人民法院提起訴訟,，按照有關(guān)法律,、法規(guī)及時(shí)處理。

3,、當(dāng)出現(xiàn)暴力破壞活動(dòng)苗頭時(shí),，應(yīng)請(qǐng)求轄區(qū)派出所依法采取防范措施，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大和惡化,。對(duì)阻撓抗拒工作人員開(kāi)展解決糾紛工作的,，嚴(yán)肅查處；對(duì)無(wú)理取鬧、違反治安處罰法的人員依法處置,。

（二）應(yīng)急處理辦公室負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息對(duì)外統(tǒng)一發(fā)布工作,。突發(fā)事件發(fā)生后,，應(yīng)急小組信息工作組要堅(jiān)持正面宣傳,，及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的信息,，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,，防止網(wǎng)上或其他負(fù)面炒作。

應(yīng)急工作解除后,，應(yīng)急工作組需做好后續(xù)的工作,，按照解決方案安排，及時(shí)落實(shí)進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制,，加強(qiáng)項(xiàng)目勞務(wù)用工管理,，保障農(nóng)民工合法權(quán)益，確保施工生產(chǎn)順利進(jìn)行,，防范企業(yè)用工風(fēng)險(xiǎn),。

根治欠薪工作方案樣本篇七

根據(jù)《海南省根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)海南省20xx年度根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（瓊治欠發(fā)〔20xx〕19號(hào)）精神，經(jīng)市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究決定,，從20xx年11月6日至20xx年春節(jié)前,，在全市開(kāi)展20xx年度根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)。為確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,，特制定本實(shí)施方案,。

成立20xx年度根治欠薪冬季專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：王立（市人民政府副市長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：歐天明（市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：黃大旭（市綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng)）

成員：李志豐（市人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)）

林斯洪（市綜合行政執(zhí)法局副局長(zhǎng)）

林曉敏（市財(cái)政局副局長(zhǎng)）

鐘孝川（市發(fā)展和改革委員會(huì)副主任科員）

賴關(guān)海（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副書(shū)記）

李玉龍（市交通運(yùn)輸局主任科員）

倪克（市水務(wù)局副局長(zhǎng)）

李勝智（市綜合行政執(zhí)法局勞動(dòng)保障和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，負(fù)責(zé)日常事務(wù),，辦公室設(shè)在市綜合行政執(zhí)法局勞動(dòng)保障和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法大隊(duì)，由李勝智同志任辦公室主任,，協(xié)調(diào)各職能部門(mén)工作,。

四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為，嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪情況,；

五是對(duì)欠薪違法行為依法依規(guī)實(shí)施信用懲戒情況,；

六是對(duì)根治欠薪工作失職失責(zé)行為依法依規(guī)追究責(zé)任情況。在落實(shí)《條例》的同時(shí),，檢查用人單位社會(huì)保險(xiǎn),，特別是工傷保險(xiǎn)參保情況。

一是工程建設(shè)領(lǐng)域落實(shí)保障工資支付“五項(xiàng)”制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋,；

三是提高用人單位社會(huì)保險(xiǎn),，特別是工傷保險(xiǎn)參保率。

（一）集中宣傳及自查階段（20xx年11月20日至11月30日）。市人力資源和社會(huì)保障局牽頭市綜合行政執(zhí)法局勞動(dòng)保障和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法大隊(duì),、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等成員單位,，通過(guò)以案釋法等多種形式，深入企業(yè),、工地,、社區(qū)，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展普法活動(dòng),，大力宣傳《條例》和相關(guān)勞動(dòng)用工法律法規(guī),，發(fā)揮典型案例的警示教育作用，切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺(jué)性,，增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識(shí),，營(yíng)造維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。指導(dǎo)用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對(duì)農(nóng)民工工資支付情況開(kāi)展自查自糾,，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際,，采取多種方式協(xié)助化解欠薪隱患，把問(wèn)題解決在萌芽階段,。

（二）執(zhí)法檢查階段（20xx年12月1日至20xx年春節(jié)前）,。市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抽調(diào)執(zhí)法人員,，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,。成立四個(gè)檢查小組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況進(jìn)行集中排查,，督促在建工程建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)《條例》規(guī)定的各項(xiàng)保障工資支付制度,，依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件，對(duì)重大典型欠薪案件掛牌督辦,，建立健全工作臺(tái)賬,，實(shí)時(shí)掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù),、欠薪金額,，堅(jiān)決做到欠薪問(wèn)題不解決不銷賬。同時(shí)檢查用人單位社會(huì)保險(xiǎn),，特別是工傷保險(xiǎn)參保情況,。

（三）工作總結(jié)階段。攻堅(jiān)行動(dòng)結(jié)束后,，市開(kāi)展20xx年度根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)對(duì)此次行動(dòng)的開(kāi)展情況進(jìn)行匯總,、分析，并按要求進(jìn)行總結(jié),、形成報(bào)告,。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扛起政治責(zé)任。各有關(guān)單位要以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要批示指示精神和黨中央,、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署，嚴(yán)格按照省委省政府工作要求,，堅(jiān)決把根治欠薪工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上重要議事日程,，進(jìn)一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),，嚴(yán)格落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付工作目標(biāo)責(zé)任制,，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,。

其他有關(guān)部門(mén)單位要根據(jù)《條例》要求,，認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì),，密切配合,，共同做好根治欠薪工作。

對(duì)重大案件,、典型案例要及時(shí)曝光,，形成有力震懾。要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,，做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件的移送和偵辦,，保持對(duì)欠薪行為的高壓態(tài)勢(shì),。要嚴(yán)格按照《重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布辦法》《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規(guī)定,，對(duì)重大欠薪違法行為人做到應(yīng)列盡列，落實(shí)欠薪失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,，使欠薪違法者一處違法,、處處受限,。

（四）增強(qiáng)底線意識(shí)，提高應(yīng)急處突能力,。要牢固樹(shù)立底線思維,，做好輿情監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo)，健全欠薪應(yīng)急處置機(jī)制,，完善工作預(yù)案,，明確處置措施和責(zé)任分工。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,，及時(shí)查明情況，快速穩(wěn)妥處置,，適時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,，掌握輿論主動(dòng)，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大，嚴(yán)防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件,。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,，要通過(guò)及時(shí)動(dòng)用工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或其他渠道籌措資金,，清償欠薪或墊付部分工資（基本生活費(fèi)）,，幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時(shí)生活困難，確保社會(huì)穩(wěn)定,。

根治欠薪工作方案樣本篇八

在全市開(kāi)展20xx年度根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng),。為確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，特制定本實(shí)施方案,。

成立20xx年度根治欠薪冬季專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常事務(wù),，辦公室設(shè)在市綜合行政執(zhí)法局勞動(dòng)保障和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法大隊(duì),，由xxx任辦公室主任，協(xié)調(diào)各職能部門(mén)工作,。

此次行動(dòng)以貫徹落實(shí)《條例》為抓手,，以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造及受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)為重點(diǎn)，對(duì)根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實(shí)情況進(jìn)行集中排查,，主要包括：

一是用人單位依法按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資情況,；

四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為，嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪情況,；

五是對(duì)欠薪違法行為依法依規(guī)實(shí)施信用懲戒情況,；

六是對(duì)根治欠薪工作失職失責(zé)行為依法依規(guī)追究責(zé)任情況。在落實(shí)《條例》的同時(shí),，檢查用人單位社會(huì)保險(xiǎn),，特別是工傷保險(xiǎn)參保情況。

一是工程建設(shè)領(lǐng)域落實(shí)保障工資支付“五項(xiàng)”制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋,；

三是提高用人單位社會(huì)保險(xiǎn),，特別是工傷保險(xiǎn)參保率。

（一）集中宣傳及自查階段（20xx年xx月xx日至xx月xx日）,。市人力資源和社會(huì)保障局牽頭市綜合行政執(zhí)法局勞動(dòng)保障和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法大隊(duì),、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等成員單位，通過(guò)以案釋法等多種形式,，深入企業(yè),、工地、社區(qū),，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展普法活動(dòng),，大力宣傳《條例》和相關(guān)勞動(dòng)用工法律法規(guī),，發(fā)揮典型案例的警示教育作用，切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺(jué)性,，增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識(shí),，營(yíng)造維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。指導(dǎo)用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對(duì)農(nóng)民工工資支付情況開(kāi)展自查自糾,，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際,，采取多種方式協(xié)助化解欠薪隱患，把問(wèn)題解決在萌芽階段,。

（二）執(zhí)法檢查階段（20xx年xx月x日至20xx年春節(jié)前）,。市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抽調(diào)執(zhí)法人員,，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,。成立四個(gè)檢查小組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況進(jìn)行集中排查,，督促在建工程建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)《條例》規(guī)定的'各項(xiàng)保障工資支付制度,，依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件,，對(duì)重大典型欠薪案件掛牌督辦,，建立健全工作臺(tái)賬，實(shí)時(shí)掌握欠薪企業(yè),、欠薪人數(shù),、欠薪金額，堅(jiān)決做到欠薪問(wèn)題不解決不銷賬,。同時(shí)檢查用人單位社會(huì)保險(xiǎn),，特別是工傷保險(xiǎn)參保情況。

（三）工作總結(jié)階段,。攻堅(jiān)行動(dòng)結(jié)束后,，市開(kāi)展20xx年度根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)對(duì)此次行動(dòng)的開(kāi)展情況進(jìn)行匯總、分析,，并按要求進(jìn)行總結(jié),、形成報(bào)告。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，扛起政治責(zé)任,。嚴(yán)格按照省委省政府工作要求，堅(jiān)決把根治欠薪工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上重要議事日程,，進(jìn)一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺(jué),、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，嚴(yán)格落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付工作目標(biāo)責(zé)任制,，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,。

（二）強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng),，推進(jìn)系統(tǒng)治理。按照《條例》要求進(jìn)一步完善保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機(jī)制,，抽調(diào)成員單位的執(zhí)法人員組建專項(xiàng)行動(dòng)工作專班,，對(duì)欠薪多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)企業(yè),，進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，同時(shí)針對(duì)行業(yè)特點(diǎn),、欠薪因素等,，分類應(yīng)對(duì)，系統(tǒng)治理,，形成部門(mén)工作合力,。人社部門(mén)要發(fā)揮好牽頭作用，指導(dǎo)綜合行政執(zhí)法部門(mén)建立線下“一窗受理”和線上“一網(wǎng)通辦”的舉報(bào)投訴機(jī)制,，推廣應(yīng)用全國(guó)拖欠農(nóng)民工工資線索反映平臺(tái)小程序,，進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道，及時(shí)查處拖欠農(nóng)民工工資案件,，為農(nóng)民工提供便捷高效的維權(quán)服務(wù),；其他有關(guān)部門(mén)單位要根據(jù)《條例》要求，認(rèn)真履行職責(zé),，發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì),，密切配合，共同做好根治欠薪工作,。

（三）嚴(yán)厲打擊違法行為,，保持治理欠薪高壓態(tài)勢(shì)。要用好用足《條例》規(guī)定的各項(xiàng)監(jiān)管和懲戒措施,，對(duì)查實(shí)的相關(guān)違法問(wèn)題,，依法予以嚴(yán)懲，做到有案必查,，違法必究,；對(duì)重大案件、典型案例要及時(shí)曝光,，形成有力震懾,。要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作，做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件的移送和偵辦,，保持對(duì)欠薪行為的高壓態(tài)勢(shì),。要嚴(yán)格按照《重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布辦法》《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規(guī)定，對(duì)重大欠薪違法行為人做到應(yīng)列盡列,，落實(shí)欠薪失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,，使欠薪違法者一處違法,、處處受限。

（四）增強(qiáng)底線意識(shí),，提高應(yīng)急處突能力,。要牢固樹(shù)立底線思維，做好輿情監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo),，健全欠薪應(yīng)急處置機(jī)制,，完善工作預(yù)案，明確處置措施和責(zé)任分工,。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)查明情況,，快速穩(wěn)妥處置,，適時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，掌握輿論主動(dòng),，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,，嚴(yán)防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,，要通過(guò)及時(shí)動(dòng)用工資保證金,、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或其他渠道籌措資金，清償欠薪或墊付部分工資（基本生活費(fèi)）,，幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時(shí)生活困難,，確保社會(huì)穩(wěn)定。

根治欠薪工作方案樣本篇九

根據(jù)《自治區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)2021年度根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》要求,，結(jié)合我市保障農(nóng)民工工資工作實(shí)際，制定銀川市2021年度根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)行動(dòng)”）方案,。

以全面貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手，認(rèn)真開(kāi)展“四個(gè)全面”專項(xiàng)治理（全面排查欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患,、全面提升欠薪平臺(tái)線索辦理質(zhì)量,、全面落實(shí)保障工資支付制度、全面強(qiáng)化欠薪違法行為聯(lián)合懲戒）,，以零容忍的工作態(tài)勢(shì),，依法維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，堅(jiān)決做到“兩個(gè)清零”（2021年發(fā)生的政府投資工程項(xiàng)目,、國(guó)企項(xiàng)目以及各類政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資案件在2021年底前全部清零，其他欠薪案件在2022年春節(jié)前動(dòng)態(tài)清零）,，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！保ù_保被欠薪農(nóng)民工及時(shí)拿到應(yīng)得的工資返鄉(xiāng)過(guò)年,，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大重大事件或惡性極端事件）目標(biāo)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局,。

此次專項(xiàng)行動(dòng)以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造及其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，對(duì)欠薪問(wèn)題實(shí)施集中專項(xiàng)治理,。主要包括以下內(nèi)容：

（一）全面排查欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患,。各縣（市）區(qū)、各成員單位要在統(tǒng)籌落實(shí)好市委,、市政府有關(guān)疫情防控工作要求的前提下，積極創(chuàng)新監(jiān)管方式,，采取網(wǎng)絡(luò)辦公,、線上調(diào)度、信息互通,、數(shù)據(jù)比對(duì),、資源共享等措施，全面清查在建工程項(xiàng)目審批管理,、工程款（人工費(fèi)）撥付,、資金監(jiān)管情況，加強(qiáng)源頭治理,，妥善處置建設(shè)資金不到位,、工程款撥付不及時(shí)、工程結(jié)算糾紛等問(wèn)題,，積極化解欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患,。繼續(xù)加大對(duì)餐飲服務(wù)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、人力資源服務(wù)市場(chǎng)等行業(yè)領(lǐng)域欠薪隱患問(wèn)題排查化解,，健全日常監(jiān)管臺(tái)賬，做到底數(shù)清,，情況明,。

（二）全面提升欠薪平臺(tái)線索辦理質(zhì)量。各縣（市）區(qū),、各有關(guān)部門(mén)要針對(duì)欠薪平臺(tái)線索接收不及時(shí),、線索流轉(zhuǎn)時(shí)限長(zhǎng)、未按規(guī)定分類處置,、核處結(jié)論和核查處置情況不一致,、解決欠薪人數(shù)及涉及金額不清,、超預(yù)警期限辦理等問(wèn)題，要按照“領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),、專人專干”的原則,，全面加快“全國(guó)根治欠薪線索反映平臺(tái)”和綜治、網(wǎng)信,、信訪等其他渠道接收欠薪舉報(bào)投訴的分類核實(shí)處置,。對(duì)核查屬實(shí)的拖欠工程款問(wèn)題，依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)送建設(shè)行業(yè)主管部門(mén)牽頭辦理,；對(duì)工程結(jié)算,、合同糾紛或勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h問(wèn)題，引導(dǎo)通過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁或法律訴訟渠道解決,，做到案結(jié)事了,。根治欠薪平臺(tái)線索辦結(jié)率年底前達(dá)98%以上，春節(jié)前實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零,。

（三）全面落實(shí)保障工資支付制度,。各縣（市）區(qū)、各成員單位要結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)有利契機(jī),，認(rèn)真在本轄區(qū)和行業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展“銀川8率”落實(shí)情況的全面排查,。針對(duì)項(xiàng)目工地未設(shè)置出入門(mén)禁系統(tǒng)、農(nóng)民工實(shí)名制落實(shí)不到位,、無(wú)工程款支付擔(dān)保,、未依法設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶、未按規(guī)定繳存工資保證金,、未實(shí)行施工總承包代發(fā)工資,、未按進(jìn)度撥付工程款、未按月足額支付工資,、未按要求實(shí)現(xiàn)信息上傳《寧夏回族自治區(qū)建筑工人實(shí)名制管理平臺(tái)》的在建項(xiàng)目和續(xù)建工程,，依法加大處理處罰力度，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,，進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)用工管理，確保各項(xiàng)保障工資支付制度落實(shí)落地,。

（四）全面強(qiáng)化欠薪違法行為聯(lián)合懲戒,。各縣（市）區(qū)、各成員單位要積極行動(dòng),、加強(qiáng)協(xié)作開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),，避免出現(xiàn)欠薪問(wèn)題協(xié)調(diào)處理立案多查處少、重大勞動(dòng)保障違法行為應(yīng)公布未公布,、拖欠工資“黑名單”未做到應(yīng)列盡列等問(wèn)題,，要不斷加大執(zhí)法力度,，對(duì)符合立案標(biāo)準(zhǔn)條件的，嚴(yán)格按規(guī)定程序依法查辦,；對(duì)經(jīng)責(zé)令改正而逾期仍不改正的,，依法予以處罰;對(duì)涉嫌欠薪犯罪的，及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理,。要進(jìn)一步強(qiáng)化欠薪違法聯(lián)合懲戒,，用好用足行政、刑事,、信用等懲戒手段,，從嚴(yán)從重懲處惡意欠薪和非法討薪行為，加大欠薪重大勞動(dòng)保障違法行為和拖欠工資“黑名單”公布力度,。各級(jí)人社部門(mén)要對(duì)今年已辦理的欠薪案件進(jìn)行一次“回頭看”,，重點(diǎn)檢查欠薪隱患問(wèn)題是否得到全面解決，拖欠工資是否已經(jīng)全部支付到位,。

本次專項(xiàng)行動(dòng)采取壓茬推進(jìn)方式進(jìn)行

（一）集中宣傳階段(2021年11月19日至11月25日),。各縣（市）區(qū)、各成員單位要認(rèn)真貫徹《條例》賦予的法定職責(zé),，嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,，采取形式多樣的普法宣傳方式，深入企業(yè),、工地,、社區(qū)，大力宣傳《條例》和勞動(dòng)保障法律法規(guī),，發(fā)揮典型案例的警示教育作用,，切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺(jué)性，增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識(shí),，營(yíng)造全市維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境,。人社部門(mén)要加大專項(xiàng)行動(dòng)宣傳力度，通過(guò)單位門(mén)戶網(wǎng)站,、微信公眾號(hào),、新聞報(bào)紙等方式，向廣大勞動(dòng)者宣傳推廣使用全區(qū)根治欠薪線索反映二維碼,，做到每個(gè)項(xiàng)目工地,、基層社區(qū)（街道）勞動(dòng)者維權(quán)窗口全覆蓋，確保線上線下勞動(dòng)維權(quán)渠道暢通,。

（二）全面自查階段(2021年11月20日至11月30日),。各縣（市）區(qū)、各成員單位要圍繞本次專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)，開(kāi)展好“四個(gè)全面”治理自查,。一是對(duì)本轄區(qū)本行業(yè)在建工程項(xiàng)目開(kāi)展一次全覆蓋自查,，指導(dǎo)用人單位對(duì)欠薪問(wèn)題自查自糾，精準(zhǔn)掌握本轄區(qū)企業(yè)和在建工程項(xiàng)目欠薪隱患及制度落實(shí)情況底數(shù),，及時(shí)進(jìn)行自查情況分析,，結(jié)合工作實(shí)際，采取多種方式化解欠薪隱患,，做到早發(fā)現(xiàn),、早解決，把問(wèn)題解決在萌芽階段,。二是要結(jié)合本轄區(qū)欠薪形勢(shì)特點(diǎn),，聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)項(xiàng)目，及早開(kāi)展隱患排查化解,。加強(qiáng)欠薪預(yù)警監(jiān)測(cè)和智慧監(jiān)管,，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定情況和歷史欠薪舉報(bào)投訴情況,，確定重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),，進(jìn)行精準(zhǔn)摸排。三是對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患,，分類精準(zhǔn)施策,，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，定人定責(zé),、盯住不放,，防止隱患“發(fā)酵”。對(duì)已排除風(fēng)險(xiǎn)隱患的企業(yè)和項(xiàng)目,，進(jìn)行“回頭看”,，持續(xù)關(guān)注、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,，防止問(wèn)題復(fù)發(fā),。

（三）執(zhí)法檢查階段(2021年11月22日至2022年春節(jié)前)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，組織相關(guān)成員單位集中開(kāi)展執(zhí)法檢查,。要進(jìn)一步暢通欠薪維權(quán)綠色通道，確保欠薪案件快立快處,。對(duì)欠薪線索，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制，做到件件有著落,、事事有回音,。對(duì)基層難以化解的復(fù)雜疑難欠薪案件，采取領(lǐng)導(dǎo)包案的方式,。對(duì)涉及人數(shù)較多,、金額較大、造成一定社會(huì)影響的重大欠薪案件,，成立專案組,，掛牌辦理，一查到底,，堅(jiān)決做到欠薪問(wèn)題不解決不銷賬,。對(duì)政府項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目欠薪的,，嚴(yán)查制度落實(shí),、責(zé)任落實(shí)情況，適時(shí)進(jìn)行通報(bào),，實(shí)現(xiàn)查處一案,、警示一片的效果。市縣兩級(jí)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，抽調(diào)執(zhí)法人員,，配強(qiáng)工作力量，確保欠薪案件能夠及時(shí)接收,、有效處置,。銀川市農(nóng)民工工資清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各縣（市）區(qū)工作進(jìn)展情況實(shí)行定期調(diào)度，對(duì)重大典型欠薪案件掛牌督辦,。

（四）整改提高階段（2022年12月1日至2022年2月28日）,。各縣（市）區(qū)、各成員單位要將整改提高貫穿專項(xiàng)行動(dòng)全過(guò)程,，隨時(shí)總結(jié)梳理專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足,，及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議，研究制定整改方案,，采取有效措施解決存在問(wèn)題,。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)、親自部署,、親自調(diào)度,，責(zé)任單位要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、敢于較真碰硬,。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，設(shè)定整改標(biāo)準(zhǔn)和期限，不斷夯實(shí)本轄區(qū)根治欠薪工作基礎(chǔ)。

（一）提高政治站位,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)取得工作實(shí)效,，在市農(nóng)民工工資清欠領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,，成立銀川市2021年根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)工作專班，組長(zhǎng)由市人社局局長(zhǎng)楊銀山擔(dān)任,，副組長(zhǎng)由相關(guān)成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,，成員由各縣（市）區(qū)人社局局長(zhǎng)和勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組成，具體工作規(guī)則及職責(zé)分工附后（見(jiàn)附件1）,。各縣（市）區(qū),、相關(guān)部門(mén)要把根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)作為“我為群眾辦實(shí)事”的具體實(shí)踐，進(jìn)一步提高政治站位,，堅(jiān)守人民立場(chǎng),，從講政治的高度，認(rèn)真組織實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng),，切實(shí)維護(hù)廣大勞動(dòng)者合法權(quán)益,。主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，精心組織實(shí)施,，明確具體方法步驟、重點(diǎn)區(qū)域,，落實(shí)目標(biāo)任務(wù),，認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法檢查活動(dòng)，確保工作任務(wù)和措施落實(shí)到位,。工作專班將采取隨機(jī)抽查,、明察暗訪等方式進(jìn)行督導(dǎo)。對(duì)工作進(jìn)展緩慢的縣（市）區(qū)和欠薪案件長(zhǎng)期得不到解決的項(xiàng)目實(shí)地督導(dǎo),；對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí),、組織工作不到位引發(fā)重大事件或極端事件，以及政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的重大案件,，啟動(dòng)并落實(shí)約談,、問(wèn)責(zé)機(jī)制，依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),。

（二）打擊違法行為,，加大懲戒力度,。要始終保持對(duì)惡意欠薪行為的高壓態(tài)勢(shì),，對(duì)查實(shí)存在欠薪的企業(yè),，要依法責(zé)令其限期改正,，對(duì)拒不改正的，從嚴(yán)處罰,。欠薪金額在100萬(wàn)元以上或涉及人數(shù)30人以上的,，或存在重大欠薪隱患的企業(yè),，要列入市重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單，督促企業(yè)制定清欠方案,、限時(shí)清償,。要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作，做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件的移送和偵辦,；對(duì)欠薪裁決判決“執(zhí)行難”問(wèn)題,，市縣兩級(jí)農(nóng)民工工資清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)實(shí)施集中執(zhí)行活動(dòng)，推動(dòng)裁決判決執(zhí)行到位,。要進(jìn)一步落實(shí)欠薪失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，按照《重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布辦法》，對(duì)符合條件的欠薪案件及責(zé)任單位,、責(zé)任人，依法向社會(huì)公布,。對(duì)符合列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”條件的,，要做到應(yīng)列盡列,，按規(guī)定推送至全國(guó)信用信息共享平臺(tái)和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),，依法依規(guī)聯(lián)合懲戒,，使欠薪違法者一處違法,，處處受限,。作出行政處罰的政府部門(mén)要將行政處罰信息記于企業(yè)名下,，并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示,。

（三）落實(shí)應(yīng)急機(jī)制，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,。各級(jí),、各部門(mén)要進(jìn)一步完善轄區(qū)企業(yè)工資支付情況監(jiān)控機(jī)制,，對(duì)可能發(fā)生較大數(shù)額欠薪問(wèn)題并引發(fā)重大事件的，及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警,，督促企業(yè)及時(shí)解決欠薪,。對(duì)因欠薪引發(fā)的群體性或極端事件，要立即啟動(dòng)應(yīng)急工作機(jī)制，采取有力措施快速,、穩(wěn)妥處置,。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的，要通過(guò)及時(shí)動(dòng)用農(nóng)民工工資保證金,、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或其他渠道籌措資金統(tǒng)籌解決,，清償或墊付部分工資（基本生活費(fèi)），幫助被拖欠工資的農(nóng)民工解決臨時(shí)生活困難,，堅(jiān)決防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,確保社會(huì)穩(wěn)定,。同時(shí)做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)工作，加強(qiáng)宣傳,、網(wǎng)信,、信訪等部門(mén)間的溝通，對(duì)各類新聞媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)反映的欠薪問(wèn)題,，要及時(shí)核實(shí)處理,，主動(dòng)向社會(huì)公布相關(guān)信息，澄清相關(guān)事實(shí),，掌握輿論主動(dòng)權(quán),，堅(jiān)決防止負(fù)面輿情蔓延。

根治欠薪工作方案樣本篇十

根據(jù)《自治區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年度根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》要求,，結(jié)合我市保障農(nóng)民工工資工作實(shí)際,，制定銀川市20xx年度根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)行動(dòng)”）方案。

以全面貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手,，認(rèn)真開(kāi)展“四個(gè)全面”專項(xiàng)治理（全面排查欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患,、全面提升欠薪平臺(tái)線索辦理質(zhì)量、全面落實(shí)保障工資支付制度,、全面強(qiáng)化欠薪違法行為聯(lián)合懲戒），以零容忍的工作態(tài)勢(shì),，依法維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,，堅(jiān)決做到“兩個(gè)清零”（20xx年發(fā)生的政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目以及各類政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資案件在20xx年底前全部清零,，其他欠薪案件在20xx年春節(jié)前動(dòng)態(tài)清零）,，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”（確保被欠薪農(nóng)民工及時(shí)拿到應(yīng)得的工資返鄉(xiāng)過(guò)年,，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大重大事件或惡性極端事件）目標(biāo),，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。

此次專項(xiàng)行動(dòng)以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造及其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),，對(duì)欠薪問(wèn)題實(shí)施集中專項(xiàng)治理,。主要包括以下內(nèi)容：

（一）全面排查欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患。各縣（市）區(qū)、各成員單位要在統(tǒng)籌落實(shí)好市委,、市政府有關(guān)疫情防控工作要求的前提下,，積極創(chuàng)新監(jiān)管方式，采取網(wǎng)絡(luò)辦公,、線上調(diào)度,、信息互通、數(shù)據(jù)比對(duì),、資源共享等措施,，全面清查在建工程項(xiàng)目審批管理、工程款（人工費(fèi)）撥付,、資金監(jiān)管情況,，加強(qiáng)源頭治理，妥善處置建設(shè)資金不到位,、工程款撥付不及時(shí),、工程結(jié)算糾紛等問(wèn)題，積極化解欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患,。繼續(xù)加大對(duì)餐飲服務(wù),、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)市場(chǎng)等行業(yè)領(lǐng)域欠薪隱患問(wèn)題排查化解,，健全日常監(jiān)管臺(tái)賬,，做到底數(shù)清，情況明,。

（二）全面提升欠薪平臺(tái)線索辦理質(zhì)量,。各縣（市）區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要針對(duì)欠薪平臺(tái)線索接收不及時(shí),、線索流轉(zhuǎn)時(shí)限長(zhǎng),、未按規(guī)定分類處置、核處結(jié)論和核查處置情況不一致,、解決欠薪人數(shù)及涉及金額不清,、超預(yù)警期限辦理等問(wèn)題，要按照“領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),、專人專干”的原則,，全面加快“全國(guó)根治欠薪線索反映平臺(tái)”和綜治、網(wǎng)信,、信訪等其他渠道接收欠薪舉報(bào)投訴的分類核實(shí)處置,。對(duì)核查屬實(shí)的拖欠工程款問(wèn)題，依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)送建設(shè)行業(yè)主管部門(mén)牽頭辦理,；對(duì)工程結(jié)算,、合同糾紛或勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h問(wèn)題,，引導(dǎo)通過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁或法律訴訟渠道解決，做到案結(jié)事了,。根治欠薪平臺(tái)線索辦結(jié)率年底前達(dá)98%以上,，春節(jié)前實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。

（三）全面落實(shí)保障工資支付制度,。各縣（市）區(qū),、各成員單位要結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)有利契機(jī)，認(rèn)真在本轄區(qū)和行業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展“銀川8率”落實(shí)情況的全面排查,。針對(duì)項(xiàng)目工地未設(shè)置出入門(mén)禁系統(tǒng),、農(nóng)民工實(shí)名制落實(shí)不到位、無(wú)工程款支付擔(dān)保,、未依法設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶,、未按規(guī)定繳存工資保證金、未實(shí)行施工總承包代發(fā)工資,、未按進(jìn)度撥付工程款,、未按月足額支付工資、未按要求實(shí)現(xiàn)信息上傳《寧夏回族自治區(qū)建筑工人實(shí)名制管理平臺(tái)》的在建項(xiàng)目和續(xù)建工程,，依法加大處理處罰力度,，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)用工管理,，確保各項(xiàng)保障工資支付制度落實(shí)落地,。

（四）全面強(qiáng)化欠薪違法行為聯(lián)合懲戒。各縣（市）區(qū),、各成員單位要積極行動(dòng),、加強(qiáng)協(xié)作開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，避免出現(xiàn)欠薪問(wèn)題協(xié)調(diào)處理立案多查處少,、重大勞動(dòng)保障違法行為應(yīng)公布未公布,、拖欠工資“黑名單”未做到應(yīng)列盡列等問(wèn)題，要不斷加大執(zhí)法力度,，對(duì)符合立案標(biāo)準(zhǔn)條件的,，嚴(yán)格按規(guī)定程序依法查辦；對(duì)經(jīng)責(zé)令改正而逾期仍不改正的,，依法予以處罰；對(duì)涉嫌欠薪犯罪的,，及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理,。要進(jìn)一步強(qiáng)化欠薪違法聯(lián)合懲戒，用好用足行政,、刑事,、信用等懲戒手段，從嚴(yán)從重懲處惡意欠薪和非法討薪行為，加大欠薪重大勞動(dòng)保障違法行為和拖欠工資“黑名單”公布力度,。各級(jí)人社部門(mén)要對(duì)今年已辦理的欠薪案件進(jìn)行一次“回頭看”,，重點(diǎn)檢查欠薪隱患問(wèn)題是否得到全面解決，拖欠工資是否已經(jīng)全部支付到位,。

本次專項(xiàng)行動(dòng)采取壓茬推進(jìn)方式進(jìn)行

（一）集中宣傳階段(20xx年11月19日至11月25日),。各縣（市）區(qū)、各成員單位要認(rèn)真貫徹《條例》賦予的法定職責(zé),，嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,，采取形式多樣的普法宣傳方式，深入企業(yè),、工地,、社區(qū)，大力宣傳《條例》和勞動(dòng)保障法律法規(guī),，發(fā)揮典型案例的警示教育作用,，切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺(jué)性，增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識(shí),，營(yíng)造全市維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境,。人社部門(mén)要加大專項(xiàng)行動(dòng)宣傳力度，通過(guò)單位門(mén)戶網(wǎng)站,、微信公眾號(hào),、新聞報(bào)紙等方式，向廣大勞動(dòng)者宣傳推廣使用全區(qū)根治欠薪線索反映二維碼,，做到每個(gè)項(xiàng)目工地,、基層社區(qū)（街道）勞動(dòng)者維權(quán)窗口全覆蓋，確保線上線下勞動(dòng)維權(quán)渠道暢通,。

（二）全面自查階段(20xx年11月20日至11月30日),。各縣（市）區(qū)、各成員單位要圍繞本次專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn),，開(kāi)展好“四個(gè)全面”治理自查,。一是對(duì)本轄區(qū)本行業(yè)在建工程項(xiàng)目開(kāi)展一次全覆蓋自查，指導(dǎo)用人單位對(duì)欠薪問(wèn)題自查自糾,，精準(zhǔn)掌握本轄區(qū)企業(yè)和在建工程項(xiàng)目欠薪隱患及制度落實(shí)情況底數(shù),，及時(shí)進(jìn)行自查情況分析，結(jié)合工作實(shí)際,，采取多種方式化解欠薪隱患,，做到早發(fā)現(xiàn)、早解決,，把問(wèn)題解決在萌芽階段,。二是要結(jié)合本轄區(qū)欠薪形勢(shì)特點(diǎn),，聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)項(xiàng)目，及早開(kāi)展隱患排查化解,。加強(qiáng)欠薪預(yù)警監(jiān)測(cè)和智慧監(jiān)管,，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定情況和歷史欠薪舉報(bào)投訴情況,，確定重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),，進(jìn)行精準(zhǔn)摸排。三是對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患,，分類精準(zhǔn)施策,，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，定人定責(zé),、盯住不放,，防止隱患“發(fā)酵”。對(duì)已排除風(fēng)險(xiǎn)隱患的企業(yè)和項(xiàng)目,，進(jìn)行“回頭看”,，持續(xù)關(guān)注、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,，防止問(wèn)題復(fù)發(fā),。

（三）執(zhí)法檢查階段(20xx年11月22日至20xx年春節(jié)前)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，組織相關(guān)成員單位集中開(kāi)展執(zhí)法檢查,。要進(jìn)一步暢通欠薪維權(quán)綠色通道，確保欠薪案件快立快處,。對(duì)欠薪線索,，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制，做到件件有著落,、事事有回音,。對(duì)基層難以化解的復(fù)雜疑難欠薪案件，采取領(lǐng)導(dǎo)包案的方式,。對(duì)涉及人數(shù)較多,、金額較大、造成一定社會(huì)影響的重大欠薪案件,，成立專案組,，掛牌辦理，一查到底,，堅(jiān)決做到欠薪問(wèn)題不解決不銷賬,。對(duì)政府項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目欠薪的,，嚴(yán)查制度落實(shí),、責(zé)任落實(shí)情況，適時(shí)進(jìn)行通報(bào),，實(shí)現(xiàn)查處一案,、警示一片的效果。市縣兩級(jí)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，抽調(diào)執(zhí)法人員,，配強(qiáng)工作力量，確保欠薪案件能夠及時(shí)接收,、有效處置,。銀川市農(nóng)民工工資清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各縣（市）區(qū)工作進(jìn)展情況實(shí)行定期調(diào)度，對(duì)重大典型欠薪案件掛牌督辦,。

（四）整改提高階段（20xx年12月1日至20xx年2月28日）,。各縣（市）區(qū)、各成員單位要將整改提高貫穿專項(xiàng)行動(dòng)全過(guò)程,，隨時(shí)總結(jié)梳理專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足,，及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議，研究制定整改方案,，采取有效措施解決存在問(wèn)題,。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)、親自部署,、親自調(diào)度,，責(zé)任單位要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、敢于較真碰硬,。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，設(shè)定整改標(biāo)準(zhǔn)和期限，不斷夯實(shí)本轄區(qū)根治欠薪工作基礎(chǔ),。

（一）提高政治站位,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，切實(shí)取得工作實(shí)效,，在市農(nóng)民工工資清欠領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，成立銀川市20xx年根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)工作專班,，組長(zhǎng)由市人社局局長(zhǎng)楊銀山擔(dān)任,，副組長(zhǎng)由相關(guān)成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由各縣（市）區(qū)人社局局長(zhǎng)和勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組成,，各縣（市）區(qū),、相關(guān)部門(mén)要把根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)作為“我為群眾辦實(shí)事”的具體實(shí)踐,，進(jìn)一步提高政治站位，堅(jiān)守人民立場(chǎng),，從講政治的高度，認(rèn)真組織實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng),，切實(shí)維護(hù)廣大勞動(dòng)者合法權(quán)益。主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé),，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，精心組織實(shí)施,，明確具體方法步驟、重點(diǎn)區(qū)域,，落實(shí)目標(biāo)任務(wù),，認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法檢查活動(dòng)，確保工作任務(wù)和措施落實(shí)到位,。工作專班將采取隨機(jī)抽查,、明察暗訪等方式進(jìn)行督導(dǎo)。對(duì)工作進(jìn)展緩慢的縣（市）區(qū)和欠薪案件長(zhǎng)期得不到解決的項(xiàng)目實(shí)地督導(dǎo),；對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、組織工作不到位引發(fā)重大事件或極端事件,，以及政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的重大案件,，啟動(dòng)并落實(shí)約談、問(wèn)責(zé)機(jī)制,，依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),。

（二）打擊違法行為，加大懲戒力度,。要始終保持對(duì)惡意欠薪行為的高壓態(tài)勢(shì),，對(duì)查實(shí)存在欠薪的企業(yè)，要依法責(zé)令其限期改正，對(duì)拒不改正的',，從嚴(yán)處罰,。欠薪金額在100萬(wàn)元以上或涉及人數(shù)30人以上的,，或存在重大欠薪隱患的企業(yè),，要列入市重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單，督促企業(yè)制定清欠方案,、限時(shí)清償,。要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,，做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件的移送和偵辦,；對(duì)欠薪裁決判決“執(zhí)行難”問(wèn)題,，市縣兩級(jí)農(nóng)民工工資清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)實(shí)施集中執(zhí)行活動(dòng)，推動(dòng)裁決判決執(zhí)行到位,。要進(jìn)一步落實(shí)欠薪失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,，按照《重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布辦法》，對(duì)符合條件的欠薪案件及責(zé)任單位,、責(zé)任人,，依法向社會(huì)公布。對(duì)符合列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”條件的,，要做到應(yīng)列盡列,，按規(guī)定推送至全國(guó)信用信息共享平臺(tái)和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，依法依規(guī)聯(lián)合懲戒,，使欠薪違法者一處違法,，處處受限。作出行政處罰的政府部門(mén)要將行政處罰信息記于企業(yè)名下,，并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示,。

（三）落實(shí)應(yīng)急機(jī)制,，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。各級(jí),、各部門(mén)要進(jìn)一步完善轄區(qū)企業(yè)工資支付情況監(jiān)控機(jī)制,，對(duì)可能發(fā)生較大數(shù)額欠薪問(wèn)題并引發(fā)重大事件的，及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警,，督促企業(yè)及時(shí)解決欠薪,。對(duì)因欠薪引發(fā)的群體性或極端事件，要立即啟動(dòng)應(yīng)急工作機(jī)制,，采取有力措施快速,、穩(wěn)妥處置。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,，要通過(guò)及時(shí)動(dòng)用農(nóng)民工工資保證金,、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或其他渠道籌措資金統(tǒng)籌解決，清償或墊付部分工資（基本生活費(fèi)）,，幫助被拖欠工資的農(nóng)民工解決臨時(shí)生活困難,，堅(jiān)決防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大，確保社會(huì)穩(wěn)定,。同時(shí)做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)工作,，加強(qiáng)宣傳、網(wǎng)信,、信訪等部門(mén)間的溝通,，對(duì)各類新聞媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)反映的欠薪問(wèn)題，要及時(shí)核實(shí)處理,，主動(dòng)向社會(huì)公布相關(guān)信息,，澄清相關(guān)事實(shí)，掌握輿論主動(dòng)權(quán),，堅(jiān)決防止負(fù)面輿情蔓延,。

根治欠薪工作方案樣本篇十一

根據(jù)省市《保山市農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會(huì)議關(guān)于開(kāi)展拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題專項(xiàng)整治工作的通知》（保薪聯(lián)發(fā)電[20xx]2號(hào)）和保山市農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會(huì)議關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《云南省解決企業(yè)工資拖欠問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議關(guān)于開(kāi)展根治欠薪夏季行動(dòng)的通知》（保薪聯(lián)發(fā)電[20xx]3號(hào)）通知精神。迅速制定下發(fā)隆薪聯(lián)發(fā)[20xx]2號(hào)和隆陽(yáng)區(qū)農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會(huì)議關(guān)于開(kāi)展拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案?，F(xiàn)將開(kāi)展此次專項(xiàng)活動(dòng)相關(guān)情況總結(jié)如下：

（一）政府屬地責(zé)任落實(shí)情況,。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,，我區(qū)扎實(shí)抓好農(nóng)民工工資清欠工作,，20xx年6月30日召開(kāi)保障農(nóng)民工工資支付工作會(huì)議，對(duì)保障農(nóng)民工工資支付工作作出安排部署,。就切實(shí)履行行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,，落實(shí)“治欠保支”相關(guān)制度，區(qū)人民政府分別與21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)直有關(guān)部門(mén)簽訂《20xx—20xx年保障農(nóng)民工工資支付工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》32份。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、行業(yè)主管部門(mén)保障農(nóng)民工工資支付工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)綜合考核,，按照考核細(xì)則；20xx年7月10日召開(kāi)隆陽(yáng)區(qū)農(nóng)民工工資治欠保支專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)議,。行業(yè)主管各一名領(lǐng)導(dǎo)和70余家建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人參加,，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)保山市工程建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資專用賬戶管理實(shí)施方案的通知》和民工工資保證金、勞動(dòng)用工實(shí)名制,，工資支付制度（銀行代發(fā),、工資按月支付）分賬管理制度、“雙公示”制度五項(xiàng)制度,。

（二）部門(mén)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況,。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，充分發(fā)揮農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會(huì)議制度作用,，切實(shí)履行行業(yè)主管部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)農(nóng)民工工資支付保障工作情況動(dòng)態(tài)互通,，團(tuán)結(jié)聯(lián)動(dòng),，實(shí)施綜合整治。上半年,，我區(qū)組織人社,、住建、水務(wù),、交通等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展農(nóng)民工工資專項(xiàng)整治行動(dòng),，參加檢查人數(shù)328人，印發(fā)資料2569份,，檢查在建工程項(xiàng)目數(shù)207個(gè),。

（三）拖欠農(nóng)民工工資治理情況。截止目前,，我區(qū)共受理調(diào)處拖欠農(nóng)民工工資隱患信訪件37件,，涉及人數(shù)794人，清欠農(nóng)民工工資1489.39萬(wàn)元,；對(duì)用工單位的日常巡查力度加大,，對(duì)用工單位，特別是建筑領(lǐng)域的施工企業(yè)在工資支付,、勞動(dòng)合同簽訂,、社會(huì)保險(xiǎn)繳納等方面進(jìn)行了檢查，對(duì)這些企業(yè)遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)存在的問(wèn)題進(jìn)行了處理,，并在一定程度上維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益,。

（四）加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的“兩法”銜接，嚴(yán)厲打擊惡意欠薪行為。一是對(duì)不按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資的施工企業(yè),，首先不開(kāi)據(jù)無(wú)拖欠證明,，并把有拖欠工資行為的施工企業(yè)的信息公布在云南省勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)站上，從而限制其招投標(biāo)資格,。二是對(duì)那惡意拖欠民工工資的單位和個(gè)人,，我們收集證據(jù)后移交公安處理，20xx年上半年移交公安立案調(diào)查2起,，向社會(huì)公布重大欠薪案件2件,，列入拖欠農(nóng)民工工資黑名單1起。截止目前,，全縣未發(fā)生重大集體討薪事件和個(gè)人極端事件,，拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題總體平穩(wěn)可控。

（五）治欠保支長(zhǎng)效機(jī)制建立落實(shí)情況,。我區(qū)嚴(yán)格按照文件要求推進(jìn)治欠保支長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí),，就行業(yè)主管部門(mén)在保障農(nóng)民工工資支付工作存在問(wèn)題作出整改部署，梳理問(wèn)題清單,、整改清單,，落實(shí)清欠責(zé)任，并通過(guò)文件下發(fā)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及行業(yè)主管部門(mén),，已按時(shí)間要求整改完畢,。截止目前，我區(qū)新建,、在建項(xiàng)目共計(jì)49個(gè),，其中：政府性投資項(xiàng)目44個(gè)，實(shí)行實(shí)名制管理項(xiàng)目49個(gè),；按月足額發(fā)放工資項(xiàng)目49個(gè),；實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)信息“雙公示”項(xiàng)目49個(gè)；實(shí)行農(nóng)民工工資保證金制度49個(gè),；實(shí)行農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度43個(gè),，20xx年農(nóng)民工工資保證金累計(jì)繳存47個(gè)項(xiàng)目，截止目前,，資金5717.9萬(wàn)元,；由縣財(cái)政在財(cái)政總預(yù)備費(fèi)中安排500萬(wàn)元應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，為保障農(nóng)民工工資支付做好最后一道防線,。

（一）解決農(nóng)民工欠薪問(wèn)題壓力大,，形勢(shì)不容樂(lè)觀，屢清屢欠現(xiàn)象仍然存在,。自執(zhí)行“治欠保支”相關(guān)制度以來(lái),，農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題得到了有效遏制,，總體態(tài)勢(shì)平穩(wěn)可控，但受經(jīng)濟(jì)下行壓力及投資方資金斷裂影響,。

（二）欠薪原因多元化,，討薪常態(tài)化，清欠難度較大,。建設(shè)單位資金困難,、因拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的問(wèn)題比較突出。從受理舉報(bào)投訴討要農(nóng)民工工資信訪件中,，因工程層層轉(zhuǎn)包,、分包、掛靠承包發(fā)生糾紛導(dǎo)致工資拖欠的情況較多,，以討要農(nóng)民工工資為由討要工程款的.現(xiàn)象較為突出,，惡意欠薪和惡意討薪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有的還存在包工頭欠薪逃匿等現(xiàn)象,，給農(nóng)民工工資清欠工作帶來(lái)了較大阻力,。

（三）農(nóng)民工工資治理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)還不全面。一是我區(qū)農(nóng)民工工資保證金繳存未實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。二是推進(jìn)銀行代發(fā)工資,、分賬管理制度緩慢不夠徹底。

三,、下步工作計(jì)劃

（一）進(jìn)一步狠抓制度落實(shí)。督促行業(yè)主管部門(mén)狠抓治欠保支相關(guān)制度落實(shí),，全面實(shí)行用工實(shí)名制管理,、全面實(shí)行工資按月支付和銀行代發(fā)工資制度、全面實(shí)行分賬管理制度,、全面落實(shí)農(nóng)民工工資保障公示牌制度,、全面落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度、全面落實(shí)“欠薪入罪”制度,、全面加強(qiáng)建設(shè)工程招投標(biāo)農(nóng)民工工資無(wú)拖欠信用記錄制度,。

（二）進(jìn)一步加大隱患排查。按照“問(wèn)題早發(fā)現(xiàn),、隱患早排除,、責(zé)任早落實(shí)”的要求，扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)檢查,、督查工作,，立足職能，密切配合,，開(kāi)展日常巡視檢查,、五員監(jiān)巡查,、雙隨機(jī)抽查工作。

（三）進(jìn)一步突出預(yù)防處置,，強(qiáng)化權(quán)益維護(hù),。依法做好投訴舉報(bào)案件的受理和查處工作，對(duì)惡意欠薪,、惡意討薪等違法行為重點(diǎn)打擊,，符合立案條件的堅(jiān)決立案查處，依法維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,。

（四）進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資保證金全覆蓋,。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度，下一步,，我局將對(duì)20xx年新開(kāi)工的項(xiàng)目,，發(fā)生過(guò)欠薪的項(xiàng)目，已發(fā)函的形式至項(xiàng)目主管部門(mén),，督促行業(yè)主管部門(mén)及時(shí)繳存農(nóng)民工工資保證金,。

（五）進(jìn)一步推進(jìn)分賬管理、銀行代發(fā)工資制度,。我區(qū)將按照《保山市治欠保支三年行動(dòng)計(jì)劃（20xx-20xx）》指標(biāo)要求,，加大力度推進(jìn)銀行代發(fā)工資、分帳管理制度,，到今年年底基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。

根治欠薪工作方案樣本篇十二

根治欠薪是關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益的大事，是重大民生工作,。為切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益,，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最強(qiáng)硬的措施全面根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,，南街辦事處根據(jù)《貴州省20xx年根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)方案》及西秀區(qū)的工作會(huì)議安排,，特制定本方案。

為確保本次專項(xiàng)行動(dòng)順利進(jìn)行,，成立專項(xiàng)行動(dòng)工作專班：

組長(zhǎng)：xxx

副組長(zhǎng)：xx

成員：xx

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在人社中心,，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作，辦公室主任由王亞飛同志兼任,，人社中心相關(guān)人員具體抓日常事務(wù),。

圍繞省根治欠薪工作目標(biāo)，以全面推進(jìn)《條例》貫徹落實(shí)為核心,，聚焦工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪突出問(wèn)題,，強(qiáng)化政府及部門(mén)監(jiān)管職責(zé)，壓實(shí)用人單位主體責(zé)任,，督促在建工程項(xiàng)目,、新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目,、改擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目全面落實(shí)《條例》規(guī)定，并結(jié)合前期我辦六大領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治的工作要求,，繼續(xù)強(qiáng)化欠薪源頭治理,。大力度確保在20xx年底前實(shí)現(xiàn)政府投資工程項(xiàng)目和國(guó)有企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目欠薪案件清零、受疫情影響較大的用工企業(yè)欠薪案件清零,，其他欠薪案件實(shí)現(xiàn)20xx年春節(jié)前基本無(wú)拖欠工作目標(biāo),。

本次專項(xiàng)行動(dòng)以建設(shè)工程領(lǐng)域等行業(yè)為重點(diǎn)，突出政府投資工程項(xiàng)目和國(guó)有企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,，主要工作任務(wù)如下：

(一)加大排查,。對(duì)建設(shè)工程領(lǐng)域用人單位進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)檢查用人單位按照《條例》要求,，落實(shí)在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工實(shí)名制管理,、開(kāi)設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶、委托銀行代發(fā)工資,、存儲(chǔ)工資保證金,、按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資等“8個(gè)100%”的制度及工資支付的相關(guān)情況。建實(shí)辦事處領(lǐng)域欠薪臺(tái)賬,，按時(shí)上報(bào)區(qū)保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,，筑牢辦事處根治欠薪穩(wěn)定防線。

(二)強(qiáng)化欠薪監(jiān)測(cè)預(yù)警,。在本次專項(xiàng)行動(dòng)中,，辦事處要聚焦建設(shè)工程領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展執(zhí)法檢查,，將政府工程項(xiàng)目和受疫情影響較大的用人單位納入本次專項(xiàng)行動(dòng)檢查重點(diǎn)對(duì)象,，適時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警。對(duì)發(fā)現(xiàn)的欠薪苗頭性,、傾向性問(wèn)題及時(shí)上報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,，切實(shí)將欠薪問(wèn)題遏制在萌芽狀態(tài),。

本次行動(dòng)按照《條例》要求和“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,，在開(kāi)展自查，對(duì)本轄區(qū),、本行業(yè)和發(fā)包建設(shè)的在建工程項(xiàng)目欠薪陳量線索和排查發(fā)現(xiàn)的欠薪線索,，按照“一條線索、一個(gè)方案,、一個(gè)專班,、一抓到底”的要求落實(shí)欠薪清償責(zé)任,，逐個(gè)化解銷賬。對(duì)欠薪隱患較大的建設(shè)工程項(xiàng)目必須實(shí)施一對(duì)一盯防,。對(duì)工作中好的做法及成效進(jìn)行總結(jié),，對(duì)存在的問(wèn)題和難點(diǎn)提出對(duì)策及建議，形成書(shū)面報(bào)告區(qū)保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。

(一)提高政治站位,。各部門(mén)(社區(qū))要高度重視，牢固樹(shù)立以人民為中心的思想,，強(qiáng)化統(tǒng)籌安排,，精心組織開(kāi)展好本次專項(xiàng)行動(dòng)，保障專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,。

(二)加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),。各部門(mén)(社區(qū))要嚴(yán)格按照省、市,、區(qū)要求,，認(rèn)真履職盡責(zé)，對(duì)本行業(yè)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查,，及早發(fā)現(xiàn)欠薪問(wèn)題及隱患,，并及時(shí)采取措施處置和預(yù)防，確保本行業(yè)欠薪問(wèn)題及早發(fā)現(xiàn),、及時(shí)處理,。

根治欠薪工作方案樣本篇十三

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開(kāi)展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（人社部明電〔20xx〕7號(hào)）精神，結(jié)合《天津市根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（津治欠辦發(fā)〔20xx〕8號(hào)）工作要求,，為扎實(shí)開(kāi)展我鎮(zhèn)根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng),，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

此次專項(xiàng)行動(dòng)以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造及受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)為重點(diǎn)，特別是政府投資工程項(xiàng)目,、國(guó)企項(xiàng)目及各類政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目應(yīng)做到全數(shù)檢查,。

對(duì)已判決農(nóng)民工勝訴的欠薪案件，嚴(yán)格監(jiān)督其執(zhí)行落實(shí)情況,。五是對(duì)欠薪違法行為社會(huì)公布,，以及對(duì)欠薪失信主體列入“黑名單”管理，依法依規(guī)實(shí)施信用懲戒情況,。六是對(duì)根治欠薪工作失職失責(zé)行為依法依規(guī)追究責(zé)任情況,。

此次專項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)是：通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實(shí)情況進(jìn)行集中排查,，全面推動(dòng)各項(xiàng)保障工資支付制度落地落實(shí),。對(duì)查實(shí)的欠薪違法行為，做到“兩清零”目標(biāo),，即：20xx年發(fā)生的政府投資工程項(xiàng)目,、國(guó)企項(xiàng)目以及各類政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資案件在20xx年底前全部清零,，其他欠薪案件在20xx年春節(jié)前動(dòng)態(tài)清零。

鑒于工作需要,，雙港鎮(zhèn)人民政府決定成立雙港鎮(zhèn)人民政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)：

組長(zhǎng)由雙港鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)張靜華同志擔(dān)任,，

成員單位包括黨政辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心,、雙港司法所,、財(cái)政審計(jì)辦、公共服務(wù)辦,、黨群服務(wù)中心,、公共管理辦、城鎮(zhèn)建設(shè)辦公室,、網(wǎng)絡(luò)信息安全辦,、綜合執(zhí)法大隊(duì)、雙港鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所,、公共安全辦（信訪）,、雙港派出所、十八局派出所,、工會(huì),、農(nóng)業(yè)農(nóng)村事務(wù)服務(wù)中心及各村居。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在公共服務(wù)辦公室,。

此次專項(xiàng)行動(dòng)依托區(qū)人民政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）組織實(shí)施，由成員單位按照職責(zé)分工開(kāi)展工作,。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)做好統(tǒng)籌工作,，抽調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位執(zhí)法人員組建專項(xiàng)行動(dòng)工作專班，狠抓工作落實(shí),。要將保障農(nóng)民工工資支付納入常態(tài)化管理,，完善工作機(jī)制，形成工作合力,，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,。

（一）集中宣傳和自查階段（即日起至20xx年11月底）。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心,、城鎮(zhèn)建設(shè)辦公室要采用多種形式,，通過(guò)發(fā)放《保障農(nóng)民工工資支付條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）,、明白紙,、張貼海報(bào)、投放宣傳視頻等,，利用廣播電視,、報(bào)刊雜志,、網(wǎng)絡(luò)等公共傳播媒體，廣泛宣傳根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要意義,，普及《條例》和相關(guān)勞動(dòng)用工法律法規(guī),，以及工程建設(shè)領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付法律法規(guī)政策，切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺(jué)性,，增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識(shí),，營(yíng)造維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。要組織動(dòng)員用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對(duì)農(nóng)民工工資支付情況開(kāi)展自查自糾,，把問(wèn)題解決在萌芽階段,。要持續(xù)落實(shí)根治欠薪工作情況專報(bào)、案件處理進(jìn)度周報(bào)告,、重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)日?qǐng)?bào)告等機(jī)制,，加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解欠薪隱患,。

（二）執(zhí)法檢查階段（20xx年11月18日至20xx年春節(jié)前）,。

領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全完善在建工程項(xiàng)目清單,，摸清底數(shù)實(shí)情,，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，督促在建工程建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)《條例》規(guī)定的各項(xiàng)保障工資支付制度,。要集中力量清理化解歷史存量欠薪問(wèn)題,，堅(jiān)決防止發(fā)生新欠。要建立健全工作臺(tái)賬,，實(shí)時(shí)掌握欠薪企業(yè),、欠薪人數(shù)、欠薪金額,，依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件,，對(duì)重大典型欠薪案件掛牌督辦，堅(jiān)決做到欠薪問(wèn)題不解決不銷賬,。

（一）切實(shí)提高政治站位,。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署,，堅(jiān)決把根治欠薪工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上重要議事日程，進(jìn)一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺(jué),、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要增強(qiáng)齊抓共管的工作合力，對(duì)欠薪多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)企業(yè),，進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,。

涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪的,，要依法嚴(yán)肅處理。

（三）整頓規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域工資支付行為,。要強(qiáng)化欠薪源頭治理,，從根本上預(yù)防和減少拖欠農(nóng)民工工資行為的發(fā)生。政府投資項(xiàng)目政府投資資金不到位拖欠農(nóng)民工工資的,，由區(qū)人社局報(bào)本區(qū)人民政府批準(zhǔn),，責(zé)令限期足額撥付所拖欠的資金。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè),、擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,、擅自增加投資概算、未及時(shí)撥付工程款的政府投資項(xiàng)目,，或者建設(shè)資金不到位,、違法違規(guī)開(kāi)工建設(shè)的社會(huì)投資工程建設(shè)項(xiàng)目，要依照《條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,。相關(guān)部門(mén)工作人員未依法履行職責(zé)的,，要依法依規(guī)給予處分。

對(duì)重大案件,、典型案例要及時(shí)曝光,，形成有力震懾。要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,，做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件的移送和偵辦,。要嚴(yán)格按照《重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布辦法》、《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規(guī)定,，對(duì)重大欠薪違法行為人做到應(yīng)列盡列,，落實(shí)欠薪失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，使欠薪違法者一處違法,，處處受限,，保持對(duì)欠薪行為的高壓態(tài)勢(shì)。

（五）提高應(yīng)急處突維護(hù)穩(wěn)定能力,。要牢固樹(shù)立底線思維,，做好輿情監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo)，健全欠薪應(yīng)急處置機(jī)制,，完善工作預(yù)案,。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)查明情況,，快速穩(wěn)妥處置，適時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,，掌握輿論主動(dòng),，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大，嚴(yán)防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件,。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,，要通過(guò)及時(shí)動(dòng)用工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或其他渠道籌措資金,，清償欠薪或墊付部分工資（基本生活費(fèi)）,，幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時(shí)生活困難。要依法打擊以非法手段討薪或以討薪為名討要工程款的違法行為,，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。

專項(xiàng)行動(dòng)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)工作進(jìn)展緩慢,、欠薪問(wèn)題突出的區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦,。對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、組織工作不到位引發(fā)群體性的事件或極端事件,，以及政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的重大典型案件,，將依法依規(guī)嚴(yán)肅處置，做到約談一批,、通報(bào)一批,、問(wèn)責(zé)一批、曝光一批,，起到警示一片的作用,。

根治欠薪工作方案樣本篇十四

為切實(shí)根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為,，保障農(nóng)民工合法權(quán)益,，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)桐梓縣農(nóng)民工工作暨保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)桐梓縣20xx年根治欠薪工作實(shí)施方案的通知》（桐保支辦通[20xx]1號(hào)）文件要求,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，制定本實(shí)施方案。

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,深入貫徹落實(shí)關(guān)于根治欠薪工作重要指示批示精神,以及黨中央國(guó)務(wù)院,、省委省政府、市委,、縣委縣政府關(guān)于根治欠薪工作的決策部署,，著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》、《貴州省貫徹落實(shí)(保障農(nóng)民工工資支付條例實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定,進(jìn)一步壓實(shí)根治欠薪工作責(zé)任,，細(xì)化措施辦法,，分級(jí)分類施策，堅(jiān)持系統(tǒng)治理和制度管理,，全面根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,，保障農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。

(一)欠薪問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零

各掛村領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)和各村（社區(qū)）認(rèn)真履行主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,，各村（社區(qū)）要根據(jù)實(shí)際情況制定工作措施,、掛村領(lǐng)導(dǎo)要定期調(diào)度和研判，確保轄區(qū)內(nèi)欠薪問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零,。

(二)工程建設(shè)項(xiàng)目 “六項(xiàng)制度”綜合達(dá)標(biāo)率100%

按照“誰(shuí)主管,，誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)建設(shè)，誰(shuí)監(jiān)管;誰(shuí)用工,，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，政府相關(guān)部門(mén)和各村（社區(qū)）以目標(biāo)考核為導(dǎo)向，認(rèn)真履行主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,，狠抓工程建設(shè)項(xiàng)目“六項(xiàng)制度”(實(shí)名制管理,、勞動(dòng)合同簽訂、人工費(fèi)用分賬撥付,、工資專用賬戶,、總包代發(fā)工資、工資保證金存儲(chǔ))落實(shí),，自20xx年3月份起實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目“項(xiàng)目全入庫(kù),、人員全覆蓋、工資支付全監(jiān)管”目標(biāo),。壓實(shí)建設(shè)單位,、施工總承包單位及分包單位主體責(zé)任，對(duì)沒(méi)有落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目“六項(xiàng)制度”和拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的企業(yè)主體實(shí)施聯(lián)合懲戒,，充分發(fā)揮派出所,、社會(huì)治理辦的打擊力度和其他行政管理手段，嚴(yán)厲打擊涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為,扎實(shí)推進(jìn)欠薪治理工作,。

(三)欠薪問(wèn)題線索及時(shí)處置率100%

各村（社區(qū)）,、各部門(mén)要暢通欠薪維權(quán)渠道,加大欠薪問(wèn)題線索核查調(diào)處力度和風(fēng)險(xiǎn)管控力度,及時(shí)消化群眾反映欠薪問(wèn)題，確保欠薪問(wèn)題線索回復(fù)處置率達(dá)到100%,。降低欠薪信訪量和網(wǎng)絡(luò)輿情量,，確保我鎮(zhèn)不發(fā)生因欠薪問(wèn)題引發(fā)群體性的事件,、重大輿情事件和惡性極端事件。

(一)加強(qiáng)源頭管控

1.工程建設(shè)項(xiàng)目信息共享

鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦要健全落實(shí)政府投資管理制度,審查政府投資項(xiàng)目資金來(lái)源和籌措方式,，與鎮(zhèn)人力資源社會(huì)保障中心,、行業(yè)工程建設(shè)(項(xiàng)目建設(shè))部門(mén)、各村（社區(qū)）每月共享項(xiàng)目立項(xiàng)審批,、資金審查等信息,。鎮(zhèn)村建中心、水務(wù)站,、公路站,、經(jīng)發(fā)辦等相關(guān)部門(mén)履行監(jiān)管責(zé)任,與鎮(zhèn)人力資源社會(huì)保障中心,、項(xiàng)目建設(shè)主管部門(mén),、各村（社區(qū)）每月共享項(xiàng)目施工許可信息。鎮(zhèn)中心校,、計(jì)生辦,、文旅辦、林業(yè)站,、水務(wù)站,、農(nóng)服中心、鄉(xiāng)村振興辦等相關(guān)部門(mén),，各村（社區(qū)）對(duì)本轄區(qū)主管的工程建設(shè)項(xiàng)目在開(kāi)工前1月內(nèi)與鎮(zhèn)人力資源社會(huì)保障中心共享建設(shè)施工相關(guān)信息,每月定期向鎮(zhèn)人社中心報(bào)送工程建設(shè)項(xiàng)目施工狀態(tài),、欠薪情況等。

2.“六項(xiàng)制度”落實(shí)全面監(jiān)管

鎮(zhèn)人社中心每月對(duì)全鎮(zhèn)工程建設(shè)項(xiàng)目“六項(xiàng)制度”落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)調(diào)度,。鎮(zhèn)級(jí)行業(yè)工程建設(shè)(項(xiàng)目建設(shè))部門(mén)及各村（社區(qū)）對(duì)本行業(yè),、本部門(mén)、本轄區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目“六項(xiàng)制度”落實(shí)情況進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管,，每季度至少開(kāi)展1次聯(lián)合檢查,，壓實(shí)建設(shè)單位,施工總承包單位及分包單位主體責(zé)任，確保工程建設(shè)項(xiàng)目“六項(xiàng)制度”綜合達(dá)標(biāo)率為100%,。對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目未按規(guī)定落實(shí)“六項(xiàng)制度”和維權(quán)公示制度,、拖欠農(nóng)民工工資及存在違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包,違法分包,、掛靠等行為,，鎮(zhèn)級(jí)行業(yè)工程建設(shè)部門(mén)、鎮(zhèn)人社中心,、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法分局要依法責(zé)令責(zé)任企業(yè)單位限時(shí)整改和處理,。對(duì)未按期整改落實(shí)的企業(yè)單位,相關(guān)職能部門(mén)要依法對(duì)其進(jìn)行失信懲戒管理，且最遲應(yīng)在整改期限屆滿后15日內(nèi)移送鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法分局,，鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法分局應(yīng)當(dāng)自行政處罰案件立案之日起90日內(nèi)作出行政處罰決定,，處罰率不得低于80%,。

3.欠薪問(wèn)題隱患聯(lián)防處置

按照“誰(shuí)發(fā)包，誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)主管,，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和屬地管轄原則,，行業(yè)部門(mén)和各村（社區(qū)）要常態(tài)化聯(lián)合排查欠薪問(wèn)題隱患，建立部門(mén)和村（社區(qū)）雙臺(tái)賬;行業(yè)部門(mén)和各村（社區(qū)）常態(tài)化研判處置交叉項(xiàng)目欠薪情況,，落實(shí)行業(yè)和屬地雙責(zé)任,并對(duì)欠薪問(wèn)題實(shí)行雙銷號(hào),。部門(mén)之間根據(jù)職能職責(zé),加強(qiáng)源頭管控。對(duì)于政府投資工程,，鎮(zhèn)財(cái)政所首次撥付進(jìn)度款項(xiàng)時(shí)施工單位需提供“六項(xiàng)制度”落實(shí)證明材料,此后每次撥付進(jìn)度款項(xiàng)時(shí)建設(shè)單位需提供按月?lián)芨度斯べM(fèi)用依據(jù),。鎮(zhèn)人力資源社會(huì)保障中心、綜合行政執(zhí)法分局,、出所,、法院之間建立信息互通共享機(jī)制，每月通報(bào)研判欠薪案件處罰打擊情況,。

(二)嚴(yán)格制度落實(shí)

1.定期調(diào)度研判

政府每季度專題安排部署一次根治欠薪工作,分管領(lǐng)導(dǎo)適時(shí)召集分管部門(mén)和所掛村（社區(qū)）調(diào)度研判根治欠薪工作,。鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)及各村（社區(qū)）每月對(duì)本行業(yè)本轄區(qū)欠薪情況進(jìn)行排查統(tǒng)計(jì)，壓實(shí)工作主體責(zé)任,，逐一研判風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),，化解處置欠薪問(wèn)題。重點(diǎn)研判處置在國(guó)家,、省,、市、縣反映或留言的問(wèn)題線索及縣級(jí)排查通報(bào)的欠薪預(yù)警項(xiàng)目,，及時(shí)核實(shí)情況,，有力有效化解，嚴(yán)控輿情風(fēng)險(xiǎn),。

2.分級(jí)定時(shí)接訪

勞動(dòng)者集中到鎮(zhèn)級(jí)的由部門(mén)和各村（社區(qū)）接訪,；縣級(jí)層面現(xiàn)場(chǎng)反映欠薪問(wèn)題人數(shù)在10人以下的，由涉及到的部門(mén)負(fù)責(zé)人,、各村（社區(qū)）支書(shū)接訪;人數(shù)在10人以上20人以下的,由分管部門(mén)和掛村領(lǐng)導(dǎo)接訪,；人數(shù)在20人以上的，由主要領(lǐng)導(dǎo)接訪,。凡接到電話通知后30分鐘內(nèi)到場(chǎng)接訪,，涉及各村（社區(qū)）根據(jù)距離遠(yuǎn)近所需必要時(shí)間限時(shí)到場(chǎng)接訪。

3.按時(shí)督查通報(bào)

鎮(zhèn)人社中心電話通知接訪情況和書(shū)面交辦欠薪問(wèn)題線索處置回復(fù)情況,實(shí)行每年3月至10月每月督查通報(bào),，11 月至次年2月每周督查通報(bào),。督查通報(bào)由鎮(zhèn)人社中心負(fù)責(zé)，主要包括條例宣傳貫徹,，工程建設(shè)項(xiàng)目“六項(xiàng)制度”落實(shí),，欠薪線索排查處置等內(nèi)容,。

(三)加強(qiáng)監(jiān)管督查

1.“六項(xiàng)制度”落實(shí)季度督查

人社中心和鎮(zhèn)紀(jì)委每季度對(duì)鎮(zhèn)級(jí)行業(yè)工程建設(shè)(項(xiàng)目建設(shè))部門(mén)、各村（社區(qū)）所監(jiān)管的工程建設(shè)項(xiàng)目“六項(xiàng)制度”落實(shí)情況隨機(jī)進(jìn)行檢查,。

2.欠薪問(wèn)題線索“一案三查”

鎮(zhèn)人社中心對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)辦交辦的欠薪問(wèn)題線索實(shí)行“雙重交辦”即交辦給相關(guān)部門(mén)和各村（社區(qū)）,。涉及部門(mén)和各村（社區(qū)）接到交辦后3日內(nèi)必須書(shū)面回復(fù)核實(shí)處置情況，1月內(nèi)回復(fù)化解情況;對(duì)未按時(shí)回復(fù),、未有效處置化解的,，鎮(zhèn)人社中心和鎮(zhèn)紀(jì)委將對(duì)交辦的問(wèn)題線索進(jìn)行“一案三查”即查違法事實(shí)、制度落實(shí),、責(zé)任落實(shí)情況,。

(四)嚴(yán)格考核管理

鎮(zhèn)人社中心每季度對(duì)相關(guān)部門(mén)和各村（社區(qū)）的工程建設(shè)項(xiàng)目“六項(xiàng)制度”落實(shí)、欠薪問(wèn)題線索處置化解情況進(jìn)行督查檢查,每半年對(duì)根治欠薪工作情況開(kāi)展考核評(píng)價(jià),，檢查評(píng)價(jià)結(jié)果書(shū)面呈報(bào)鎮(zhèn)黨委書(shū)記,、鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo),，同步抄送鎮(zhèn)紀(jì)委,、并采取鎮(zhèn)紀(jì)委督查通報(bào)形式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報(bào),。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。根治欠薪工作實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。各村（社區(qū)）,、部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，結(jié)合本轄區(qū),、本部門(mén)實(shí)際制定具體工作方案,，層層壓實(shí)責(zé)任、精心組織實(shí)施,、強(qiáng)化督促檢查,，確保欠薪治理取得實(shí)效。

(二)加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),。政府相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合, 形成工作合力,，共同做好根治欠薪工作。人社中心要進(jìn)一步加強(qiáng)根治欠薪工作的管理指導(dǎo),、監(jiān)督檢查,加大勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h案件的調(diào)解仲裁力度,，依法查處欠薪案件。行業(yè)工程建設(shè)部門(mén)要履行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,，加強(qiáng)本行業(yè)欠薪問(wèn)題排查,，建立工作臺(tái)賬，督辦因違法發(fā)包,、轉(zhuǎn)包,、違法分包,、掛靠、拖欠工程款等行為引發(fā)的欠薪案件,，開(kāi)展行業(yè)內(nèi)誠(chéng)信評(píng)價(jià),。項(xiàng)目建設(shè)部門(mén)要監(jiān)督建設(shè)資金籌措落實(shí),督促建設(shè)單位按月將人工費(fèi)用進(jìn)行分賬撥付，督辦本系統(tǒng)欠薪問(wèn)題,加強(qiáng)本系統(tǒng)欠薪排查,，建立工作臺(tái)賬,。派出所要及時(shí)接收和偵辦涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件，保持打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬或以討要農(nóng)民工工資為名討要工程款擾亂社會(huì)秩序違法犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì),。

根治欠薪工作方案樣本篇十五

根治欠薪是事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益的大事要事,，是重大民生工作。根據(jù)區(qū)委,、區(qū)政府工作要求,，為切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益，力爭(zhēng)做到早發(fā)現(xiàn),、早報(bào)告,、早控制,、早解決,，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大,，結(jié)合我辦實(shí)際,，特制定本方案,。

按區(qū)委,、區(qū)政府關(guān)于做好保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署,，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則,，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,，細(xì)化措施,，分類施策,，全面根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)重大群體性的事件,。

成立東關(guān)辦事處拖欠農(nóng)民工工資及工程款排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，成員如下：

組長(zhǎng)：xx

副組長(zhǎng)：xxx

成員：xxx

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心蔡豐羽兼任辦公室主任，胡鄒麗娜兼任辦公室副主任,。成員由人社中心,、經(jīng)發(fā)辦、信訪辦、綜治辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,、村管站,、各村第一書(shū)記、村支兩委人員及各項(xiàng)目組組長(zhǎng)組成,。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個(gè)組開(kāi)展轄區(qū)的企業(yè)、項(xiàng)目的走訪和摸排工作,。

(一)重點(diǎn)項(xiàng)目,、企業(yè)走訪組

組長(zhǎng)：吳丁、譚剛

副組長(zhǎng)：周真平

成員：經(jīng)發(fā)辦,、村管站、信訪辦,、綜治辦,，重點(diǎn)項(xiàng)目及企業(yè)涉及村(居)第一書(shū)記、支書(shū)主任,。

走訪對(duì)象：萬(wàn)達(dá)集團(tuán),、山城房開(kāi)、紫瑞公司等重點(diǎn)項(xiàng)目及企業(yè)。

(二)黃果樹(shù)大街沿線項(xiàng)目工作組

組長(zhǎng)：蔡豐羽

副組長(zhǎng)：胡榮

成員：黃果樹(shù)大街沿線項(xiàng)目工作全體成員,，企業(yè),、項(xiàng)目涉及村(居)第一書(shū)記、支書(shū)主任,。

走訪對(duì)象：中江,、鳳東路建設(shè)南路項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目。

(三)虹山湖項(xiàng)目工作組

組長(zhǎng)：劉宇泉

成員：虹山湖項(xiàng)目工作全體成員,，企業(yè),、項(xiàng)目涉及村(居)第一書(shū)記、支書(shū)主任,。

走訪對(duì)象：虹山湖二期改造項(xiàng)目,、大水溝棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、大屯片區(qū)城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目,。

(四)大小龍?zhí)俄?xiàng)目工作組

組長(zhǎng)：詹克勇

成員：大小龍?zhí)俄?xiàng)目工作全體成員,，企業(yè)、項(xiàng)目涉及村(居)第一書(shū)記,、支書(shū)主任,。

走訪對(duì)象：安寧大道、小龍棚改等重點(diǎn)項(xiàng)目,。

(五)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目工作組

組長(zhǎng)：粟斌

成員：扶貧站,、涉及脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目的村(居)第一書(shū)記、支書(shū)主任,。

走訪對(duì)象：實(shí)施辦事處轄區(qū)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目的企業(yè),。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)在20xx年3月15日前完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)在建工程的拖欠農(nóng)民工工資及工程款的情況進(jìn)行走訪和摸排，按要求將走訪情況填寫(xiě)《西秀區(qū)東關(guān)街道辦事處拖欠農(nóng)民工工資及工程款排查臺(tái)賬》,，對(duì)走訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題做好解釋和協(xié)調(diào),，及時(shí)將走訪情況上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府,，協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好拖欠情況的清查,、支付等工作。

(一)堅(jiān)持“預(yù)防為主,，防患于未然”,。要堅(jiān)持以人為本，充分維護(hù)農(nóng)民工和中小企業(yè)的根本利益,，從源頭上防范和解決拖欠農(nóng)民工工資和工程款問(wèn)題,。對(duì)因拖欠可能引發(fā)的群體性的事件要及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)測(cè),，做到早發(fā)現(xiàn),、早報(bào)告,、早控制、早解決,，及時(shí)消除群體性突發(fā)事件的各種誘因,。

(二)堅(jiān)持依法處置，防止矛盾激化,。要針對(duì)群體性的事件的性質(zhì),、原因、規(guī)模,、危害程度和事態(tài)發(fā)展,，采取相應(yīng)的措施，堅(jiān)持依法處置,。要以教育疏導(dǎo)為主,，堅(jiān)決防止因處置失當(dāng)而激化矛盾。

四,、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)分工,，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,，按照誰(shuí)包保，誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,，結(jié)合實(shí)際工作任務(wù),、工作措施和時(shí)間安排，切實(shí)把拖欠農(nóng)民工工資及工程款排查工作落到實(shí)處,。

(二)加強(qiáng)檢查督查,。要根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府安排,，結(jié)合實(shí)際對(duì)轄區(qū)內(nèi),、行業(yè)內(nèi)和公司承建的工程建設(shè)項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付工作開(kāi)展檢查，適時(shí)進(jìn)行工作調(diào)度,，確保工作得到有效落實(shí),。

(三)加強(qiáng)部門(mén)配合協(xié)作。各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)配合協(xié)作力度,，充分發(fā)揮各自職能職責(zé),，在保障農(nóng)民工工資及工程款支付工作中形成分工協(xié)作、齊抓共管,、綜合治理的整體合力,，推動(dòng)工作有效實(shí)施。

根治欠薪工作方案樣本篇十六

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開(kāi)展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（人社部明電〔20xx〕12號(hào)）要求,，扎實(shí)深入開(kāi)展我市根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

自即日起至20xx年春節(jié)前,，在全市開(kāi)展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng),。此次專項(xiàng)行動(dòng)以工程建設(shè)領(lǐng)域和其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，對(duì)個(gè)別房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)欠款,、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)模裁員減員導(dǎo)致的欠薪問(wèn)題予以特別關(guān)注,，納入專項(xiàng)行動(dòng)整治范圍。

認(rèn)真落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》和《天津市關(guān)于根治拖欠農(nóng)民工工資長(zhǎng)效工作機(jī)制》,，全面推動(dòng)各項(xiàng)保障工資支付制度落地落實(shí),，持續(xù)完善欠薪信息共享、預(yù)警防控,、協(xié)同處置,、聯(lián)合懲戒機(jī)制，鞏固深化根治欠薪成果,，實(shí)現(xiàn)欠薪隱患動(dòng)態(tài)清零,、查實(shí)的欠薪案件在20xx年春節(jié)前全部清零，讓被欠薪農(nóng)民工及時(shí)拿到應(yīng)得的工資返鄉(xiāng)過(guò)年,，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大重大事件或惡性極端事件,，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。

此次專項(xiàng)行動(dòng)依托市人民政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“市領(lǐng)導(dǎo)小組”）組織實(shí)施,，由市人社局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委,、市公安局,、市財(cái)政局等市領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)單位統(tǒng)籌，市委宣傳部,、市委網(wǎng)信辦,、市工業(yè)和信息化局、市司法局,、市規(guī)劃資源局,、市城市管理委、市交通運(yùn)輸委,、市水務(wù)局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市市場(chǎng)監(jiān)管委,、市國(guó)資委,、市統(tǒng)計(jì)局、市政務(wù)服務(wù)辦,、市信訪辦,、人民銀行天津分行,、市稅務(wù)局、市高級(jí)法院,、市人民檢察院,、市總工會(huì)、中國(guó)鐵路北京局集團(tuán)有限公司天津鐵路辦事處等單位按照職責(zé)分工開(kāi)展工作,。

各區(qū)要針對(duì)本區(qū)農(nóng)民工工資支付具體情況,，制定專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，抽調(diào)人員組建專項(xiàng)行動(dòng)工作專班,，狠抓工作落實(shí),。要將保障農(nóng)民工工資支付納入常態(tài)化管理，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，完善工作機(jī)制,，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

（一）廣泛宣傳,。各區(qū),、各有關(guān)部門(mén)要采用多種形式，通過(guò)發(fā)放《保障農(nóng)民工工資支付條例》,、明白紙,、張貼海報(bào)、投放宣傳視頻等,，利用廣播電視,、報(bào)刊雜志、網(wǎng)絡(luò)等公共傳播媒體,，全方位,、多角度宣傳勞動(dòng)用工法律法規(guī)，讓尊重勞動(dòng),、崇尚法治的意識(shí)深入人心,，切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺(jué)性，增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識(shí),。

（二）嚴(yán)密排查,。各區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持早預(yù)防,、早介入,、早化解，聚焦重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展隱患排查化解,。督促工程建設(shè)項(xiàng)目,、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展自查自糾并落實(shí)主體責(zé)任，規(guī)范工資支付行為,。各區(qū),、各部門(mén)對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患,，要建立臺(tái)賬管理、分類精準(zhǔn)施策,、強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)、快速化解處置,，防止小風(fēng)險(xiǎn)“發(fā)酵”,、小隱患“做大”。對(duì)已排除風(fēng)險(xiǎn)隱患的要進(jìn)行“回頭看”,，持續(xù)關(guān)注,、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，防止問(wèn)題復(fù)發(fā),。

（三）結(jié)對(duì)包聯(lián),。各區(qū)要結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,、信用等級(jí)評(píng)定情況和歷史欠薪舉報(bào)投訴情況，確定重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目,，要組織人社和行業(yè)主管部門(mén)工作人員對(duì)接聯(lián)系,，建立“一對(duì)一”包聯(lián)關(guān)系，通過(guò)聯(lián)絡(luò)座談,、問(wèn)卷調(diào)查,、電話訪談等方式，對(duì)企業(yè)在勞動(dòng)用工,、施工單位在落實(shí)制度,、農(nóng)民工在工資支付等方面需求或問(wèn)題，廣泛開(kāi)展聯(lián)系服務(wù),。對(duì)存在問(wèn)題的,，要定人定責(zé),、綜合施策、緊盯不放,，確保各類問(wèn)題在屬地化解,。

（四）源頭治理。各區(qū),、各有關(guān)部門(mén)要對(duì)在建工程項(xiàng)目審批管理,、工程款（人工費(fèi)）撥付、資金監(jiān)管情況進(jìn)行全面清查,，特別是政府投資項(xiàng)目,、國(guó)企項(xiàng)目，發(fā)展改革,、財(cái)政,、國(guó)資等成員單位要積極履行監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》有關(guān)規(guī)定,，強(qiáng)化全方位,、全流程監(jiān)管，扎緊制度“籠子”,，從源頭上消除欠薪隱患,。工程建設(shè)行業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)建筑用工實(shí)名制管理,，對(duì)違法發(fā)包,、轉(zhuǎn)包、違法分包,、掛靠,、拖欠工程款的，相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要及時(shí)予以糾正,，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序,。

（五）強(qiáng)化預(yù)警。市人社局要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加速開(kāi)發(fā),、完善天津市農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái),，上線分賬管理、實(shí)名制管理,、工資專用賬戶管理,、銀行代發(fā)管理、一鍵投訴動(dòng)態(tài)管理以及預(yù)警動(dòng)態(tài),、網(wǎng)絡(luò)輿情等功能模塊,，全過(guò)程監(jiān)管在建項(xiàng)目工資支付情況。各區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要配合做好相關(guān)工作,，加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息共享,、監(jiān)管平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)信息跑腿,、數(shù)據(jù)說(shuō)話,，提升根治欠薪工作效能。

（六）快速處置,。各區(qū),、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步暢通欠薪維權(quán)綠色通道，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制,，做到件件有著落,、事事有回音。對(duì)“全國(guó)根治欠薪線索反映平臺(tái)”涉及天津線索,、本市政務(wù)服務(wù)熱線接收線索、信訪輿情或矛盾調(diào)處部門(mén)轉(zhuǎn)辦線索,，實(shí)行掛圖作戰(zhàn),、限時(shí)辦結(jié)。對(duì)難以化解的復(fù)雜疑難欠薪案件,，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案的方式,；對(duì)涉及人數(shù)多、金額大或造成一定社會(huì)影響的重大欠薪案件,，要成立專案組,，掛牌辦理，一查到底,，確保欠薪問(wèn)題不解決不銷賬,，推動(dòng)案結(jié)事了。

（七）集中執(zhí)行,。各級(jí)人民法院要加強(qiáng)與人社,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安,、檢察,、金融監(jiān)管等部門(mén)信息共享、互聯(lián)互通,，做好涉及拖欠農(nóng)民工工資案件及其他相關(guān)民事案件的立案,、審判、執(zhí)行等工作,。春節(jié)前,，全市要組織實(shí)施集中執(zhí)行活動(dòng)，推動(dòng)裁判裁決執(zhí)行到位,，依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,，提升人民群眾對(duì)執(zhí)行工作的滿意度,。

（八）聯(lián)合懲戒。各區(qū),、各有關(guān)部門(mén)對(duì)查實(shí)的違法行為,，要加大違法懲戒力度，形成有效震懾,。對(duì)拒不履行法定義務(wù)的企業(yè),，要依法嚴(yán)肅懲處。對(duì)可能涉及惡意欠薪的,，要依法查詢相關(guān)單位金融賬戶和相關(guān)當(dāng)事人房產(chǎn),、車輛情況；對(duì)查實(shí)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的,，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān),，追究刑事責(zé)任；對(duì)欠薪違法行為符合“黑名單”條件的,，應(yīng)列盡列,，予以曝光。用好用足行政,、刑事,、信用等懲戒手段，保持對(duì)欠薪行為的高壓態(tài)勢(shì),，使欠薪違法者一處違法,，處處受限。

（九）營(yíng)造氛圍,。各區(qū),、各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，對(duì)工資支付制度落實(shí)好的項(xiàng)目或企業(yè),，加強(qiáng)正面宣傳,，營(yíng)造良好用工氛圍；對(duì)惡意拖欠農(nóng)民工工資或涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的,，及時(shí)公開(kāi)曝光,，強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)輿情信息監(jiān)測(cè),，及時(shí)核實(shí)處置,、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。要有效管控負(fù)面虛假輿情,，對(duì)以“討薪”為名討要工程款的,、歪曲捏造拖欠事實(shí)的，相關(guān)責(zé)任部門(mén)要及時(shí)清除不實(shí)報(bào)道、及時(shí)發(fā)聲澄清,，不能片面追求息事寧人,，錯(cuò)誤發(fā)聲。

（十）維護(hù)和諧,。各區(qū),、各有關(guān)部門(mén)要做好拖欠農(nóng)民工工資事件的應(yīng)急預(yù)案，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要依法打擊以非法手段討薪等涉嫌違反治安管理或犯罪行為,，依法處置因農(nóng)民工工資拖欠引發(fā)的治安案事件,，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，堅(jiān)決防止發(fā)生沖擊社會(huì)道德底線的事件,。對(duì)因各種原因無(wú)法清償欠薪的,，要簡(jiǎn)化辦事流程，盡快啟用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,，墊付欠薪或發(fā)放基本生活費(fèi),，解決被欠薪農(nóng)民工的臨時(shí)生活困難，確保社會(huì)穩(wěn)定,。

（一）切實(shí)提高政治站位,。根治欠薪工作是踐行以人民為中心發(fā)展思想的'重要體現(xiàn)，是解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題和人民群眾急難愁盼問(wèn)題的重要舉措,。各區(qū)、各部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位,，充分認(rèn)識(shí)做好春節(jié)前根治欠薪工作的重要性和緊迫性,，將此次專項(xiàng)行動(dòng)作為學(xué)習(xí)教育的成果檢驗(yàn)，作為“我為群眾辦實(shí)事”的具體實(shí)踐,，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保障好農(nóng)民工的勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,，維護(hù)社會(huì)公平正義,、促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。

（二）嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,。各區(qū)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)責(zé),，要健全保障農(nóng)民工工資支付工作目標(biāo)責(zé)任制，并納入對(duì)本級(jí)有關(guān)部門(mén)和下級(jí)人民政府考核和監(jiān)督的內(nèi)容,。要充分發(fā)揮街鎮(zhèn)一級(jí)作用,，加強(qiáng)對(duì)拖欠農(nóng)民工工資矛盾的排查和調(diào)處工作，防范和化解矛盾,，及時(shí)調(diào)解糾紛,。市級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》和《天津市關(guān)于根治拖欠農(nóng)民工工資長(zhǎng)效工作機(jī)制》有關(guān)要求，積極履行職責(zé)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,、形成工作合力,，共同做好根治欠薪工作。

（三）加強(qiáng)定期調(diào)度督導(dǎo),。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將持續(xù)實(shí)施根治拖欠農(nóng)民工工資周報(bào)告,，對(duì)各區(qū)在天津市建筑工人管理服務(wù)平臺(tái)的在建項(xiàng)目實(shí)名制更新率、項(xiàng)目經(jīng)理到崗率,、監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)到崗率進(jìn)行每周通報(bào),，對(duì)各區(qū)在“全國(guó)根治欠薪線索反映平臺(tái)”接收情況、動(dòng)態(tài)核處情況進(jìn)行每月通報(bào),，各區(qū)對(duì)通報(bào)指出問(wèn)題,，要及時(shí)組織整改。專項(xiàng)行動(dòng)期間,，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織工作組,，結(jié)合有關(guān)部門(mén)通報(bào)線索情況，對(duì)各區(qū)開(kāi)展隨機(jī)抽查,、專案督導(dǎo),；對(duì)工作進(jìn)展緩慢、欠薪問(wèn)題突出的區(qū),，將組織現(xiàn)場(chǎng)督辦,；對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、組織工作不到位引發(fā)重大事件或極端事件,，以及政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的重大典型案件,，將依法依規(guī)嚴(yán)肅處置，做到約談一批,、通報(bào)一批,、問(wèn)責(zé)一批、曝光一批,，發(fā)揮警示作用,，推動(dòng)根治欠薪工作落實(shí)。有關(guān)情況將列入對(duì)各區(qū)20xx年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核重要參考事項(xiàng)范圍,。

請(qǐng)各區(qū)于20xx年12月30日前將專項(xiàng)行動(dòng)工作階段進(jìn)展情況,、20xx年1月30日前將專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)情況報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。有關(guān)專項(xiàng)行動(dòng)工作信息和典型案例可隨時(shí)報(bào)送,。