方案可以幫助我們規(guī)劃未來(lái)的發(fā)展方向,，明確目標(biāo)的具體內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)路徑,。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的方案呢？以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了,，希望能夠幫助到大家,。

農(nóng)村危房改造實(shí)施方案篇一

為切實(shí)做好2014年農(nóng)村危房改造工作,，進(jìn)一步提高農(nóng)村危房改造的質(zhì)量和水平，改善農(nóng)村困難群眾基本居住條件,，發(fā)揮國(guó)家補(bǔ)助資金的綜合效益,，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案,。

一,、實(shí)施重點(diǎn)幫扶與一般幫扶同步推進(jìn)

堅(jiān)持自愿原則，實(shí)施農(nóng)村危房改造重點(diǎn)幫扶與一般幫扶同步推進(jìn),。重點(diǎn)幫扶對(duì)象應(yīng)當(dāng)為基本無(wú)投勞能力和自籌資金能力的危房特困農(nóng)戶,，包括分散供養(yǎng)五保戶、低保戶及赤貧農(nóng)戶,、貧困殘疾人家庭,。確定重點(diǎn)幫扶對(duì)象應(yīng)與國(guó)家農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧名單相銜接，在同等情況下優(yōu)先考慮水庫(kù)移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)特困農(nóng)戶,、計(jì)劃生育特殊困難家庭和傷殘軍人家庭,，各地重點(diǎn)幫扶戶數(shù)不得少于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村危房改造總戶數(shù)的25%。一般幫扶對(duì)象是指其他符合農(nóng)村危房改造政策的一般貧困農(nóng)戶,。2014年,，五保戶、低保戶,、貧困殘疾人家庭,、傷殘軍人家庭和計(jì)劃生育特殊困難家庭占農(nóng)村危房改造幫扶對(duì)象總數(shù)不低于40%，基本解決原國(guó)民黨抗戰(zhàn)老兵農(nóng)村危房改造,。

嚴(yán)格控制確需拆舊建新的幫扶對(duì)象建房標(biāo)準(zhǔn),，只允許建一層，堅(jiān)持“一戶一宅、建新拆舊”,。包括廚房,、衛(wèi)生間在內(nèi)，建筑面積1人戶不得超過(guò)35平方米,、2人戶不得超過(guò)45平方米,、3人戶不得超過(guò)60平方米、超過(guò)3人戶的重點(diǎn)幫扶對(duì)象人均不得超過(guò)18平方米,、超過(guò)3人戶的一般幫扶對(duì)象人均不得超過(guò)20平方米,。拆舊建新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房不計(jì)入控制面積。簽訂危改協(xié)議時(shí),，幫扶對(duì)象應(yīng)當(dāng)明確承諾建房標(biāo)準(zhǔn),、入住2年之內(nèi)不得擴(kuò)面加層、新房建成后3個(gè)月內(nèi)拆除舊房的內(nèi)容,，未履行承諾的應(yīng)當(dāng)追回補(bǔ)助,。

確需拆舊建新的重點(diǎn)幫扶五保戶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村負(fù)責(zé)集中建設(shè),，無(wú)償交由五保戶使用后拆除舊房,，新房產(chǎn)權(quán)歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村集體。其他確需拆舊建新的重點(diǎn)幫扶對(duì)象,，給予中央,、省、市縣三級(jí)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金合計(jì)40000元,，在此基礎(chǔ)上的不足部分,，省級(jí)扶貧資金和省級(jí)水庫(kù)移民避險(xiǎn)解困資金依據(jù)各自政策另行予以補(bǔ)助，但全部補(bǔ)助總額不得超過(guò)建房成本,。各縣市區(qū)危改辦應(yīng)積極主動(dòng)與同級(jí)扶貧,、移民等部門銜接，對(duì)接整合落實(shí)相關(guān)政策,、資金和項(xiàng)目,。

二、開(kāi)展整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、整村推進(jìn)示范

在農(nóng)戶自愿申請(qǐng)的前提下,，結(jié)合集鎮(zhèn)建設(shè),、新農(nóng)村建設(shè),、農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作，整合政策和資金,，于2015年底前完成示范區(qū)內(nèi)自愿申請(qǐng)的農(nóng)村危房改造,，基本實(shí)現(xiàn)“危房基本解決，布局較為合理、設(shè)施基本配套,、環(huán)境較為整潔,、風(fēng)貌得到保護(hù)”的目標(biāo)。寧鄉(xiāng)縣花明樓鎮(zhèn),、岳陽(yáng)縣中洲鄉(xiāng),、城步縣丹口鎮(zhèn)為全省第一批省級(jí)整體推進(jìn)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。各市州應(yīng)確定1個(gè)市州級(jí)整體推進(jìn)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,，各縣市區(qū)（包括縣級(jí)管理區(qū)）應(yīng)確定1個(gè)整體推進(jìn)示范村（見(jiàn)附件1）,，于2014年5月底前匯總報(bào)省危改辦備案（見(jiàn)附件2）。

整體推進(jìn)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、示范村應(yīng)具備以下條件：當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)重視,，群眾積極性較高，村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理較完善,；整合相關(guān)政策,、項(xiàng)目和資金的能力較強(qiáng)；完成后效果較明顯,，有一定示范作用,。

三、農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金配套標(biāo)準(zhǔn) 除國(guó)家補(bǔ)助外,，省級(jí)財(cái)政每戶配套補(bǔ)助5000元,，市（縣）每戶配套不少于2500元。有條件的地方可增加地方配套資金,，適當(dāng)提高分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),。

省農(nóng)村信用聯(lián)社應(yīng)爭(zhēng)取向提出申請(qǐng)的經(jīng)縣級(jí)審核公布的一般幫扶對(duì)象提供5000元/戶的貸款。

四,、合理確定危房改造方式

優(yōu)先采用修繕加固的危房改造方式,，具有修繕加固成本比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)村危房應(yīng)堅(jiān)持采用修繕加固，并按實(shí)際修繕加固情況折算面積錄入危房改造信息系統(tǒng),。修繕加固方案應(yīng)一戶一策,，由具備相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位提出方案。

各地要編制并積極向農(nóng)戶推薦符合當(dāng)?shù)貙?shí)際,、具有特色風(fēng)貌的農(nóng)村危房改造設(shè)計(jì)施工方案,。由鎮(zhèn)、村統(tǒng)建,、代建的,，應(yīng)采用當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一確定的設(shè)計(jì)方案。

五,、積極發(fā)動(dòng)社會(huì)幫扶

充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與農(nóng)村危房改造,。積極推廣長(zhǎng)沙市經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮各地慈善事業(yè)的作用，通過(guò)慈善機(jī)構(gòu)廣泛募集社會(huì)捐助資金,，吸引愛(ài)心企業(yè),、愛(ài)心人士支持農(nóng)村危房改造。嚴(yán)格監(jiān)督,，科學(xué)管理,，確保慈善資金的安全和有效。募集的慈善資金,，應(yīng)專項(xiàng)用于增大重點(diǎn)幫扶對(duì)象的占比,。

六、實(shí)施目標(biāo)任務(wù)

5月底前,，各地制定年度實(shí)施方案,，落實(shí)重點(diǎn)幫扶和整體推進(jìn)政策，將2014年第一批幫扶對(duì)象落實(shí)到戶,，其中重點(diǎn)幫扶對(duì)象花名冊(cè)報(bào)市州備案（見(jiàn)附件3）,。6月底前，各市州完成重點(diǎn)幫扶對(duì)象抽查核實(shí),，并將重點(diǎn)幫扶對(duì)象花名冊(cè)報(bào)省備案,；各地第一批任務(wù)開(kāi)工率達(dá)到50%，其中整體推進(jìn)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、示范村和重點(diǎn)幫扶對(duì)象開(kāi)工率達(dá)到60%,。9月底前，本年度農(nóng)村危房改造任務(wù)100%開(kāi)工,。11月底前,，各縣市區(qū)農(nóng)村危房改造任務(wù)100%竣工，確保危改戶在春節(jié)前100%入住新居,。

七,、嚴(yán)格補(bǔ)助對(duì)象確定及資金管理

已納入城鄉(xiāng)規(guī)劃管理范圍或者拆遷范圍的農(nóng)村危房，如不允許其在原址進(jìn)行危房改造,，當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門應(yīng)另行安排建房地址,。近年已享受過(guò)政府建房補(bǔ)助、已在城鎮(zhèn)購(gòu)房,、新建房屋不住或者讓給子女居住而自已現(xiàn)仍住危房的,，不能列入危房改造幫扶對(duì)象。

農(nóng)戶向村委會(huì)提出申請(qǐng)時(shí),，應(yīng)明確申請(qǐng)類別（重點(diǎn)幫扶或者一般幫扶）,。村委會(huì)組織村民代表評(píng)議時(shí)，應(yīng)有50%以上的村民代表參加,。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員應(yīng)逐戶上門核實(shí),?？h市區(qū)危改辦應(yīng)對(duì)重點(diǎn)幫扶對(duì)象逐戶上門核實(shí),，其余現(xiàn)場(chǎng)核查比例不少于20%,。村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣市區(qū)評(píng)議,、審核結(jié)果,，應(yīng)分別在村級(jí)公告欄、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公告欄,、縣級(jí)媒體或者政府門戶網(wǎng)站公示不少于7個(gè)工作日,，公示情況需拍照存檔。

嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，實(shí)行專項(xiàng)管理,、專賬核算、?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留、擠占,、挪用或變相使用,、拆分使用。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè),、監(jiān)察,、財(cái)政、審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)危房改造資金的監(jiān)督管理,，對(duì)不符合補(bǔ)助要求或者違反危改協(xié)議的,，不得發(fā)放補(bǔ)助，已經(jīng)發(fā)放且經(jīng)責(zé)令整改無(wú)效的要及時(shí)追回,，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。

重點(diǎn)幫扶補(bǔ)助資金可以按工程進(jìn)度撥付（開(kāi)工撥付30%，上大梁撥付35%,，竣工驗(yàn)收后撥付35%）,，通過(guò)銀行一卡通發(fā)放給農(nóng)戶。由鎮(zhèn)村統(tǒng)建,、代建的,，補(bǔ)助資金開(kāi)工前一次性統(tǒng)一撥付給鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府掌握，鎮(zhèn)村應(yīng)明確專門的賬戶及管理措施,。一般幫扶可在竣工驗(yàn)收后一次性撥付,，也可按工程進(jìn)度撥付。上述具體方案由縣級(jí)財(cái)政和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門研究確定,。

享受扶貧,、水庫(kù)移民避險(xiǎn)解困等資金補(bǔ)助的,，從其規(guī)定，原則上應(yīng)于竣工驗(yàn)收后將資金撥付到農(nóng)戶,?？h市區(qū)危改辦應(yīng)報(bào)請(qǐng)同級(jí)黨委、政府,，做好協(xié)調(diào)和政策銜接,，盡早撥付資金，一次性驗(yàn)收,，方便農(nóng)戶,，減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān)。

八,、加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)管理

加強(qiáng)技術(shù)服務(wù),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員在農(nóng)村危房改造幫扶對(duì)象確定前、施工中,、竣工后等關(guān)鍵階段,，及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)逐戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和檢查，發(fā)現(xiàn)不符合要求的當(dāng)即告知幫扶對(duì)象,，并提出處理建議和做好現(xiàn)場(chǎng)記錄,；來(lái)年進(jìn)行入住和舊房拆除情況復(fù)訪；縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門至少應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)2次（對(duì)象確定前,、竣工后）,。享受各級(jí)政府資金補(bǔ)助的農(nóng)村危房改造施工，必須按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,，由具備相關(guān)資質(zhì)資格的人員和單位承擔(dān)并對(duì)其負(fù)責(zé),。

加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各地應(yīng)從農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)中隨機(jī)抽查重點(diǎn)幫扶對(duì)象進(jìn)行季度檢查,，并在當(dāng)年11月組織年度任務(wù)完成情況績(jī)效評(píng)價(jià),，在第二年二季度對(duì)“一戶一宅、建新拆舊”的情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,。省危改辦定期組織抽查或者交叉檢查,，于11月下旬至12月上旬組織全省年度任務(wù)完成情況績(jī)效評(píng)價(jià)。檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)情況將作為來(lái)年分配農(nóng)村危房改造任務(wù)指標(biāo)的依據(jù),。各市州危改辦于每月28日前匯總所轄縣市區(qū)農(nóng)村危房改造進(jìn)度上報(bào)省危改辦,，并抄送同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門。

嚴(yán)明紀(jì)律,。對(duì)把關(guān)不嚴(yán),、弄虛作假、違規(guī)施工,、延誤工期,、面積超標(biāo),、監(jiān)管不力等現(xiàn)象，依法依規(guī)追究相關(guān)單位,、人員的責(zé)任,。嚴(yán)禁任何人員以任何名義索拿卡要和報(bào)銷所謂費(fèi)用。市,、縣兩級(jí)要設(shè)立并公布農(nóng)村危房改造投訴電話,，定期組織對(duì)補(bǔ)助資金的使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，報(bào)請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)肅處理，違反相關(guān)法律法規(guī)移交司法部門處理,。

九,、明確職責(zé)分工

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織安排,、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)、對(duì)象審核,、信息錄入,、輿論宣傳、質(zhì)量安全監(jiān)管,、竣工驗(yàn)收,，銜接補(bǔ)助資金撥付。會(huì)同民政,、扶貧,、移民、殘聯(lián)等部門做好對(duì)象認(rèn)定工作,；會(huì)同發(fā)改,、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等部門做好資金監(jiān)管,、項(xiàng)目驗(yàn)收工作,。

發(fā)展改革部門：會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政部門負(fù)責(zé)年度投資計(jì)劃安排,，參與計(jì)劃實(shí)施,，積極爭(zhēng)取中央投資補(bǔ)助。

財(cái)政部門：會(huì)同發(fā)展改革,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門負(fù)責(zé)危房改造資金的籌措和撥付,，加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督，合理安排工作經(jīng)費(fèi),。民政,、扶貧,、移民、殘聯(lián)部門：協(xié)助做好摸底調(diào)查,、對(duì)象確定工作,，落實(shí)資金整合。

國(guó)土資源部門：配合做好農(nóng)村危房改造的用地報(bào)批,，指導(dǎo)廢棄宅基地的土地整理,、復(fù)墾，按照宅基地管理有關(guān)規(guī)定,，辦理相關(guān)手續(xù),。

林業(yè)部門：根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村提供的建房用材計(jì)劃及時(shí)辦理建房用材手續(xù),。

電力部門：完成供電線路的改造工作,，免費(fèi)安裝建房入戶的電線、電表,。

農(nóng)村信用社：向符合條件的農(nóng)村危房改造對(duì)象提供貸款,。

審計(jì)、監(jiān)察部門：審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)助資金的管理使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,。監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造工作的監(jiān)督檢查,，嚴(yán)肅查處失職、瀆職和資金管理使用中的違規(guī)違紀(jì)行為,。

統(tǒng)計(jì)部門：會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門做好農(nóng)村危房改造完成情況的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)評(píng)估認(rèn)定,。

其他領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位：按職能職責(zé)加強(qiáng)指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)，作好服務(wù)工作,。

《湖南省2013年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》中有效內(nèi)容繼續(xù)執(zhí)行,。

農(nóng)村危房改造實(shí)施方案篇二

1、程序

集中連片建房按照建房對(duì)象申請(qǐng),，村組民主評(píng)議申報(bào),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)審批,，市備案的程序進(jìn)行,。

2、村組報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào)材料

（1）建房對(duì)象申請(qǐng),；

（2）《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造集中建房項(xiàng)目審批表》（附表二）,；

（3）《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》（附表一）；

（4）房屋平面圖,、立面圖,；

（5）鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦所需其他村料。

3,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦報(bào)區(qū)危改辦申報(bào)材料

（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)《危房改造試點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃方案》,；

（2）《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造集中建房項(xiàng)目審批表》（附表二）,；

（3）《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》（附表一）；

（4）《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶臺(tái)帳》（附表三）,；

（5）區(qū)危改辦所需其他村料,。

農(nóng)村危房改造實(shí)施方案篇三

為推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村困難群眾危房改造工作，改善廣大農(nóng)民危房戶居住條件,，按照國(guó)家,、自治區(qū)和市里要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際,，制定本實(shí)施方案,。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

(一)指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以人為本,、為民解困,，通過(guò)群眾自籌,、政府補(bǔ)助,、政策扶持和社會(huì)扶助等措施，建立農(nóng)村困難群眾住房救助長(zhǎng)效管理機(jī)制,，改善農(nóng)村困難群眾的住房條件,，使全區(qū)農(nóng)村困難群眾充分享受到改革發(fā)展的成果，進(jìn)一步促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),，加大村莊整治力度,，全面推進(jìn)建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。

(二)基本原則

1,、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排的原則。開(kāi)展危房改造要與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),、小城鎮(zhèn)建設(shè)和人居環(huán)境治理相結(jié)合,，與推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)、改善群眾生活相統(tǒng)一,，與我區(qū)縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、公共基礎(chǔ)設(shè)施布局相銜接,。

2,、堅(jiān)持政府引導(dǎo)，尊重群眾意愿的原則,。在政府支持和適當(dāng)補(bǔ)助的同時(shí),，要整合資源，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與農(nóng)村危房改造工作,，形成整體合力,。充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的主動(dòng)性,、積極性和創(chuàng)造性，充分尊重群眾意愿,，引導(dǎo)其自立更生建設(shè)美好家園,。

3、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)實(shí)用,，保證質(zhì)量的原則,。立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),，因地制宜,，分類指導(dǎo)，根據(jù)各地自然地理?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,，在充分考慮群眾承受能力的基礎(chǔ)上引導(dǎo)幫助群眾建設(shè)減災(zāi)抗災(zāi)能力強(qiáng),、造價(jià)適中的房屋，切實(shí)改善居住條件,。

4,、堅(jiān)持公平、公正,、公開(kāi)的原則,。危房改造對(duì)象必須符合救助條件。對(duì)擬定的危改對(duì)象要以行政村為單位,，按照程序進(jìn)行個(gè)人申請(qǐng),、群眾評(píng)議、張榜公布,、公開(kāi)公示,、政府審批。

二,、救助對(duì)象

本次危房改造救助對(duì)象是居住在危房中的分散供養(yǎng)的五保戶,、低保戶和其他農(nóng)村牧區(qū)貧困戶。危房是指依據(jù)《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》鑒定屬于整棟危房(d級(jí))或局部危險(xiǎn)(c級(jí))的房屋,。

三,、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、改造方式和資助標(biāo)準(zhǔn)

(一)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

危房改造要在滿足最基本居住功能和安全的前提下,，控制建筑面積和總造價(jià),。改造資金大部分由政府補(bǔ)貼的特困戶，翻建,、新建住房建筑面積原則上控制在40平方米以下,，其他貧困戶建房面積控制在60平方米以下。建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當(dāng)調(diào)整。危改房屋設(shè)計(jì)建設(shè)要符合農(nóng)村生產(chǎn)生活習(xí)慣,、體現(xiàn)民族和地方建筑風(fēng)格,、傳承和改進(jìn)傳統(tǒng)建造工法，推進(jìn)住房建設(shè)技術(shù)進(jìn)步,。

(二)改造方式

擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房(d級(jí))的應(yīng)拆除重建,，屬局部危險(xiǎn)(c級(jí))的'應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,，農(nóng)戶確有困難且有統(tǒng)建意愿的,，地方政府要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,，幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建,。以分散分戶改造為主，危房改造比較集中并具備一定條件的村莊,，可實(shí)施村莊規(guī)劃,、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進(jìn),，整村整治,。

(三)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每戶平均5000元，對(duì)試點(diǎn)范圍內(nèi)農(nóng)村危房改造建筑節(jié)能示范戶每戶再增加2000元,，自治區(qū)財(cái)政每戶補(bǔ)助3888元,，市、區(qū)財(cái)政按照國(guó)家和自治區(qū)的規(guī)定,，每戶分別補(bǔ)助2916元，具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組也要?jiǎng)澃蜗鄳?yīng)資金,，用于貧困農(nóng)戶危房改造補(bǔ)助。對(duì)農(nóng)村特困危房戶,、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象危房戶要先行改造并給予補(bǔ)貼資金的傾斜和支持,。

四、資金籌集,、發(fā)放和使用管理

(一)資金籌集

1,、個(gè)人自籌為主。

2,、鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量為農(nóng)村貧困戶危房改造提供捐助和支持,。

3、制定貼息,、擔(dān)保等政策措施,，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)戶提供危房改造貸款。

4、整合建設(shè),、民政,、農(nóng)牧業(yè)、扶貧,、殘聯(lián),、水利、發(fā)改和交通等部門的新農(nóng)村建設(shè)和房屋改造建設(shè)資金,，實(shí)行項(xiàng)目捆綁使用,。

(二)發(fā)放管理

危房改造資金由區(qū)對(duì)農(nóng)村危房改造實(shí)行財(cái)政專戶管理，區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供資金使用計(jì)劃,，經(jīng)區(qū)危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,，由財(cái)政部門按資金使用計(jì)劃直接撥付到農(nóng)戶一卡通。

(三)資金使用管理

農(nóng)村危房改造資金要?？顚Ｓ?，分賬核算，并按有關(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴(yán)格監(jiān)管,，健全內(nèi)控制度,，執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁截留,、擠占和挪用,。改造資金大部分由政府補(bǔ)貼的危房建設(shè)需執(zhí)行工程預(yù)決算制度，并依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,。要定期對(duì)資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正,，嚴(yán)肅處理,。

五、危房改造工作進(jìn)度

__年3月31日前全面啟動(dòng)__年度全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)危房改造工作,，__年6月30日前全面完成__年度改造任務(wù),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步明確各階段的工作任務(wù)和責(zé)任部門,。

六,、項(xiàng)目申報(bào)與審批

(一)集中連片建房的項(xiàng)目申報(bào)與審批

1、程序

集中連片建房按照建房對(duì)象申請(qǐng),，村組民主評(píng)議申報(bào),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)審批,，市備案的程序進(jìn)行,。

2,、村組報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào)材料

(1)建房對(duì)象申請(qǐng);

(2)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造集中建房項(xiàng)目審批表》(附表二);

(3)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一);

(4)房屋平面圖,、立面圖;

(5)鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦所需其他村料,。

3,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦報(bào)區(qū)危改辦申報(bào)材料

(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)《危房改造試點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃方案》;

(2)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造集中建房項(xiàng)目審批表》(附表二);

(3)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一);

(4)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶臺(tái)帳》(附表三);

(5)區(qū)危改辦所需其他村料,。

(二)分散建房與修繕加固的申報(bào)與審批

1,、程序

分散建房和修繕加固按照建房對(duì)象申請(qǐng),，村組民主評(píng)議,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,，區(qū)審批,，市備案的程序進(jìn)行,。

2、村組報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦申報(bào)材料

(1)建房對(duì)象申請(qǐng);

(2)試點(diǎn)村組建房方案;

(3)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一);

(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦所需其他資料,。

3,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦報(bào)區(qū)危改辦申報(bào)材料

(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)《危房改造試點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃方案》;

(2)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一);

(3)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶臺(tái)帳》(附表三)。

(4)區(qū)危改辦所需其他資料,。

(三)確定對(duì)象,、編制規(guī)劃

1、確定對(duì)象

危房改造對(duì)象要嚴(yán)格按照“三級(jí)審核,、三榜公示”的工作程序由區(qū)危改辦從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查上報(bào)的危房戶中確定,。

(1)申請(qǐng)。符合危房改造條件的家庭,，由戶主自愿向所在村委會(huì)提出書面申請(qǐng),，填寫《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)，按規(guī)定填寫并加蓋私章或手印,。

(2)評(píng)議,。村委會(huì)在接到貧困戶的危房改造申請(qǐng)后，通過(guò)召開(kāi)村民代表會(huì)議評(píng)議,，初定救助對(duì)象,，在村務(wù)公開(kāi)欄公示7天，廣泛聽(tīng)取和征求意見(jiàn),。公示無(wú)異議的，由評(píng)議會(huì)簽署意見(jiàn),，由村委會(huì)在《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)相應(yīng)欄目中填寫意見(jiàn),，加蓋公章后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;對(duì)公示有異議的，進(jìn)行再評(píng)議,、再公示,，對(duì)不符合危房改造條件的，應(yīng)向申請(qǐng)人說(shuō)明情況和理由,。

(3)審查,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦接到村委會(huì)上報(bào)的《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)后，及時(shí)組織人員上門對(duì)申請(qǐng)人的住房和家庭經(jīng)濟(jì)狀況逐戶進(jìn)行審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦對(duì)擬改造的危房進(jìn)行數(shù)碼正面全景及局部拍照,，全景照片中須有戶主影像并作必要的標(biāo)注說(shuō)明,，如戶主姓名、身份證號(hào),、困難類型等,。核查中若村委會(huì)上報(bào)危房改造對(duì)象與前期調(diào)查摸底對(duì)象不符，必須由村委會(huì)說(shuō)明原因,，并留檔備查,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查結(jié)果要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)公示7天。公示無(wú)異議,，在《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)相應(yīng)欄目中填寫審核意見(jiàn),。符合條件的，加蓋公章后上報(bào)區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;不符合條件的,，將材料退回所在村委會(huì),，并說(shuō)明原因。為加快工作進(jìn)度,，也可參照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作中“一審核,、兩公示”的方法，將村評(píng)議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查合并一次進(jìn)行,。

(4)審批,。區(qū)危改辦接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)后，組織專人抽查,，抽查比例不低于危房改造對(duì)象的30%,。核查結(jié)果公示7天。公示無(wú)異議,，在《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)相應(yīng)欄目中填寫審批意見(jiàn),，加蓋公章，連同統(tǒng)計(jì)匯總資料,、影像資料及內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶臺(tái)帳(附表三)整理歸檔,。

危房改造對(duì)象申報(bào)、核查,、審批實(shí)行主辦人負(fù)責(zé)制,。在申報(bào)、核查,、審批過(guò)程中若有弄虛作假,，導(dǎo)致改造對(duì)象不準(zhǔn)確，造成不良影響的要追究主辦人的責(zé)任,。

2,、編制規(guī)劃

區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)制定農(nóng)村牧區(qū)危房改造專項(xiàng)規(guī)劃,、建房標(biāo)準(zhǔn)和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，經(jīng)區(qū)危改辦審查,，報(bào)市危改辦備案后實(shí)施,。規(guī)劃要貫徹危房改造基本原則，要具有科學(xué)性,、權(quán)威性和可操作性,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)下達(dá)的改造任務(wù)和前期調(diào)查結(jié)果進(jìn)行改造區(qū)域、數(shù)量布局,、建房用地等的統(tǒng)一規(guī)劃,，規(guī)劃到村、到戶,。原則上在同一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)整村推進(jìn)異地重建的危房改造房屋應(yīng)統(tǒng)一設(shè)計(jì),、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一樣式,，要充分體現(xiàn)地方特色和民族特色,，與尊重群眾生活習(xí)慣相結(jié)合，與保護(hù)傳統(tǒng)風(fēng)貌和生態(tài)環(huán)境相結(jié)合,，與開(kāi)發(fā)農(nóng)村旅游景點(diǎn)相結(jié)合,。危改房屋要與自然環(huán)境相和諧，體現(xiàn)農(nóng)村獨(dú)特風(fēng)貌和地域特色,。要積極推廣采用節(jié)能暖墻,、節(jié)能炕、太陽(yáng)能等新材料,、新技術(shù)和新型節(jié)能系統(tǒng),。

(四)檢查驗(yàn)收

區(qū)危改辦定期不定期對(duì)改造工程進(jìn)行檢查和抽查。改造工程項(xiàng)目竣工后,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦寫出報(bào)告書,，報(bào)區(qū)危改辦，對(duì)危房改造工程進(jìn)行初驗(yàn),。初驗(yàn)合格后報(bào)市危改辦,，市危改辦驗(yàn)收合格后，接受自治區(qū)檢查,。

七,、保障措施和相關(guān)要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門要把農(nóng)村困難群眾危房改造工程列為今年工作的重要任務(wù),，組織協(xié)調(diào)各方力量，認(rèn)真研究,，全面部署,，保質(zhì)保量完成危房改造任務(wù),。為加強(qiáng)對(duì)危房改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立以政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),，建設(shè)等部門主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),，發(fā)改、財(cái)政,、民政,、環(huán)保、交通,、水利,、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生,、國(guó)土,、扶貧、殘聯(lián),、審計(jì),、規(guī)劃等部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造日常工作,，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的各種困難和問(wèn)題。

在農(nóng)村危房改造工作中各部門具體工作職責(zé)為：

1,、區(qū)建設(shè)局：負(fù)責(zé)組織編制安全,、經(jīng)濟(jì)、適用的農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集和施工方案;指導(dǎo),、督查農(nóng)村危房改造項(xiàng)目工程質(zhì)量及進(jìn)度,，組織和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)危房改造施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督、提供危房改造技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù);指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展危房改造試點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),、管理工作,。

2、區(qū)發(fā)改委：負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門共同爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助資金,、自治區(qū)和市里配套資金,，統(tǒng)籌項(xiàng)目建設(shè)資金投入危房改造工程，協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造項(xiàng)目申報(bào)審批辦理,。

3,、區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)與相關(guān)部門共同爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助資金和自治區(qū)及市里配套資金，對(duì)危房改造補(bǔ)助資金的安排使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。

4,、區(qū)監(jiān)察局：對(duì)實(shí)施農(nóng)村危房改造工作的有關(guān)單位和個(gè)人的違規(guī)違紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅查處，對(duì)未完成農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé),。

5,、區(qū)審計(jì)局：負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村危房改造資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),。

6、區(qū)民政局：負(fù)責(zé)做好農(nóng)村危房改造工程項(xiàng)目中農(nóng)村五保戶,、低保戶和農(nóng)村困難戶的核查,、統(tǒng)計(jì)工作，協(xié)助建設(shè)部門做好農(nóng)村危房改造項(xiàng)目建設(shè)的管理和實(shí)施工作,。

7,、區(qū)交通局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造村莊道路建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)、檢查和資金,、政策的傾斜,。

8、區(qū)水利局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造村莊水利,、人畜飲水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo),、檢查和資金、政策的傾斜,。

9,、區(qū)國(guó)土局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)村危房改造工作中涉及舊宅基地恢復(fù)農(nóng)田和新址占地等有關(guān)土地審批工作。

10,、區(qū)規(guī)劃局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)村危房改造工作中涉及選址定點(diǎn),、村莊規(guī)劃等有關(guān)規(guī)劃方面的工作，對(duì)于具備集中建設(shè)條件的村莊,，負(fù)責(zé)組織編制和指導(dǎo)實(shí)施村莊規(guī)劃,。

11、區(qū)扶貧辦：負(fù)責(zé)與相關(guān)部門共同爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)口危房改造補(bǔ)助資金投入農(nóng)村危房改造項(xiàng)目,，對(duì)貧困村中實(shí)施集中建設(shè)的未通路的村莊的通村道路建設(shè)給予扶持,，并按扶貧資金、項(xiàng)目管理規(guī)定進(jìn)行資金安排和項(xiàng)目管理,，配合做好農(nóng)村危房改造項(xiàng)目實(shí)施工作,。

12、區(qū)農(nóng)牧業(yè)局,、衛(wèi)生局,、民委、環(huán)保局,、殘聯(lián)等其他相關(guān)部門按部門職責(zé)密切配合,、互相支持，做好項(xiàng)目實(shí)施工作,。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),，抽調(diào)技術(shù)力量，采取措施，對(duì)危房改造項(xiàng)目依法進(jìn)行工程質(zhì)量和安全嚴(yán)格監(jiān)管,，消除質(zhì)量和安全隱患,，杜絕質(zhì)量和安全事故發(fā)生。

(二)明確工作職責(zé),。農(nóng)村危房改造工作在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職,，各負(fù)其責(zé),，密切配合，按照“渠道不變,、用處不亂,、捆綁使用、各記其功,、形成合力”的原則,，充分發(fā)揮政府資源整體效應(yīng)，形成工作合力,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村危房改造工作的具體實(shí)施單位,，負(fù)責(zé)危房改造對(duì)象的確定、村級(jí)項(xiàng)目規(guī)劃,、實(shí)施方案的制定,，指導(dǎo)村委會(huì)具體抓好危房改造項(xiàng)目建設(shè)工作。

(三)落實(shí)責(zé)任制度,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把危房改造工作納入年度目標(biāo)管理,，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,，分級(jí)負(fù)責(zé)、抓好落實(shí),。區(qū)危改辦組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與施工企業(yè)或建筑工匠,、危房改造戶分別簽訂建房協(xié)議，明確任務(wù),、質(zhì)量,、進(jìn)度、安全責(zé)任和竣工時(shí)限,。嚴(yán)格工程質(zhì)量和施工安全督查驗(yàn)收,，重點(diǎn)把握好建材供應(yīng)關(guān)、施工質(zhì)量關(guān),、安全生產(chǎn)關(guān),、檢查驗(yàn)收關(guān)，切實(shí)做到完工一處,、合格一處,，驗(yàn)收一處,。凡驗(yàn)收不合格的工程一律不準(zhǔn)交付使用，并責(zé)令限期整改,。實(shí)行危房改造工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,，對(duì)發(fā)生的工程質(zhì)量事故要嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決追究行政和法律責(zé)任,。

(四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把危房改造工作列為政府廉政建設(shè)的主要內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督管理,。在工作中要堅(jiān)持“五嚴(yán)格,、五不能”，即嚴(yán)格制度,、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格管理,、嚴(yán)格紀(jì)律,，不能優(yōu)親厚友，不能瞞報(bào)虛報(bào),，不能擠占挪用,，不能推諉拖拉，不能發(fā)生重大安全責(zé)任事故,。要實(shí)施行政問(wèn)責(zé)制,，由于工作責(zé)任不到位而嚴(yán)重影響工程進(jìn)度和質(zhì)量的，嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,，對(duì)違規(guī)違紀(jì)或造成重大事故的要嚴(yán)肅處理,。

(五)健全檔案管理。建立農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理制度,，實(shí)行一戶一檔,，確保批準(zhǔn)一戶、建檔一戶,。危房改造農(nóng)戶檔案必須包括檔案表,、農(nóng)戶申請(qǐng)、身份證明,、改造前后房屋和農(nóng)戶主圖片,、公示、審批,、協(xié)議等相關(guān)資料,。

(六)獎(jiǎng)懲措施。對(duì)完成任務(wù)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和在組織實(shí)施工程中成績(jī)突出的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)(方案另定);對(duì)工作不力,、引發(fā)矛盾的給予相應(yīng)處罰,。

農(nóng)村危房改造實(shí)施方案篇四

各村要按照市民政局的要求，完善危房改造農(nóng)戶資料檔案,，實(shí)行一戶一檔,，批準(zhǔn)一戶、建檔一戶,，規(guī)范有關(guān)信息管理,。檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請(qǐng),、審核審批、公示,、協(xié)調(diào)等材料,，在此基礎(chǔ)上，辦事處將建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息錄入制度,，確保農(nóng)戶檔案及時(shí),、全面、真實(shí),、完整,、準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。

農(nóng)村危房改造實(shí)施方案篇五

為切實(shí)做好20xx年農(nóng)村危房改造工作,，根據(jù)《耒陽(yáng)市2011年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》文件精神,，結(jié)合我處實(shí)際，制定本實(shí)施方案,。

一,、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照以人為本,、改善民生,、構(gòu)建和諧社會(huì)、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,，以解決農(nóng)村困難群眾的'基本居住安全問(wèn)題和實(shí)現(xiàn)住有所居為目標(biāo),，以農(nóng)民自籌為主，通過(guò)政府適當(dāng)補(bǔ)助,、政策扶持和社會(huì)參與等措施,，有序地開(kāi)展農(nóng)村危房改造工作。

二,、基本原則

1,、堅(jiān)持因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),，實(shí)事求是,，量力而行，確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求,。

2,、堅(jiān)持公開(kāi)、公平,、公正的原則,。規(guī)范操作程序，公開(kāi)扶助政策,、公開(kāi)申請(qǐng)條件,、公開(kāi)審批程序和審批結(jié)果，陽(yáng)光操作,，接受群眾監(jiān)督,。

3、堅(jiān)持自愿自主的原則,。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體,，要充分尊重他們的意愿，充分聽(tīng)取他們的意見(jiàn),，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性,。

4、堅(jiān)持集約節(jié)約用地的原則,。要把安全,、經(jīng)濟(jì)、適用,、節(jié)能,、節(jié)地、環(huán)保要求貫穿農(nóng)村危房改造全過(guò)程,。新建的住房要符合規(guī)劃要求,，先行安排利用村內(nèi)空閑地、空置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設(shè),。

三,、改造任務(wù)

12月份前完成13戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。

四,、補(bǔ)助對(duì)象,、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金管理

（一）補(bǔ)助對(duì)象。2011年農(nóng)村危房改造試點(diǎn)補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)是農(nóng)村無(wú)房居住戶,、因?yàn)?zāi)倒房戶或居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶,、低保戶,、貧困殘疾人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象及其他農(nóng)村貧困戶,。

（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),。原則上新建房屋每戶補(bǔ)助1萬(wàn)元。修繕加固住房的由市人民保險(xiǎn)公司賠付保險(xiǎn)金自行維修,，不列入改造范圍,。

（三）資金管理。農(nóng)村危房改造資金嚴(yán)格按有關(guān)資金管理制度和國(guó)家,、省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行?？顚Ｓ茫仲~核算,，嚴(yán)禁截留,、擠占和挪用。所有資金實(shí)行銀行打卡發(fā)放,。并按進(jìn)度分期分批撥付,，打好地基撥付2000元，主體竣工撥付4000元,，墻面粉刷及配套設(shè)施到位撥付4000元。

五,、改造要求

（一）改造方式

擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房（d級(jí)）的應(yīng)拆除重建,，屬局部危險(xiǎn)（c級(jí)）的應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)民自建為主,。選址盡量避開(kāi)洪水,、泥石流、干旱,、雷擊,、冰雹等氣象地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地點(diǎn)。要以分散分戶改造為主,，危房改造比較集中并且備一定條件的村莊,，可實(shí)施村莊規(guī)劃、危房改造,、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進(jìn),，整村整治。

（二）改造標(biāo)準(zhǔn)

1,、建筑面積：在滿足基本居住功能和安全的前提下,，控制建筑面積和總造價(jià)。納入政府補(bǔ)助危房改造建筑面積原則上控制為1人戶30平方米左右,，2人戶40平方米左右,，3人戶60平方米左右,。房型可按戶單獨(dú)建設(shè)或聯(lián)體建設(shè)。建筑面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當(dāng)調(diào)整,。改造資金全部由政府補(bǔ)貼的,，翻修、新建住房建筑面積原則上控制在40平米以下,。各村要積極引導(dǎo),，防止出現(xiàn)群眾盲目攀比超標(biāo)準(zhǔn)建房的問(wèn)題。

2,、墻體結(jié)構(gòu)：住房主體為磚（混）結(jié)構(gòu),，室內(nèi)地面硬化、平整,、防滑,，墻面粉飾。

3,、配套設(shè)施：有獨(dú)立的廚房,、衛(wèi)生間；有獨(dú)立的進(jìn)出道路,；照明用電入戶,；飲用水方便；家具及其他生活設(shè)施基本齊全,，能滿足居住對(duì)象生活需要,。

4、設(shè)立標(biāo)識(shí)：納入農(nóng)村危房改造的住房,，要做到統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一在醒目位置鑲嵌耒陽(yáng)市人民政府援建的“保障性安居工程”標(biāo)識(shí),。

（三）檔案管理

各村要按照市民政局的要求,，完善危房改造農(nóng)戶資料檔案，實(shí)行一戶一檔,，批準(zhǔn)一戶,、建檔一戶，規(guī)范有關(guān)信息管理,。檔案必須包括檔案表,、農(nóng)戶申請(qǐng)、審核審批,、公示,、協(xié)調(diào)等材料，在此基礎(chǔ)上,，辦事處將建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息錄入制度,，確保農(nóng)戶檔案及時(shí),、全面、真實(shí),、完整,、準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。

（四）督促檢查

各村要加強(qiáng)對(duì)建房進(jìn)度,、工程質(zhì)量,、安全生產(chǎn)情況等的監(jiān)督檢查。實(shí)行項(xiàng)目半月進(jìn)度報(bào)告制度,，于每月1日,、15日前分別上報(bào)改造進(jìn)度給處民政辦。處民政辦將及時(shí)組織對(duì)工程實(shí)施情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,。

六,、實(shí)施步驟

（一）調(diào)查摸底，登記造冊(cè)階段（4月29日前）,。各村要組織人員深入組,，對(duì)農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他貧困戶的住房情況進(jìn)行調(diào)查摸底,，并登記造冊(cè),，建立臺(tái)賬。

（二）申報(bào)評(píng)議,，審核審批階段（5月10日前）,。1、個(gè)人申請(qǐng),。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭，由農(nóng)戶自愿向所在村委會(huì)提出書面申請(qǐng),，并提供戶籍,、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、低保金領(lǐng)取證,、貧困戶證明,、危房照片等材料。2,、集體評(píng)議,。村委會(huì)接到農(nóng)戶申請(qǐng)后，召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議,，并予以公示,；經(jīng)評(píng)議認(rèn)為符合條件，且公示無(wú)異議的,。填寫《湖南省農(nóng)村危房改造工程建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)表》,，一并上報(bào)辦事處,。3、入戶審核,。辦事處接到村委會(huì)的申報(bào)材料后,，要組織人員進(jìn)行入戶審核。經(jīng)審核符合條件的,，由辦事處簽署意見(jiàn),，報(bào)市農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；不符合條件的,，辦事處將材料退回村委會(huì)并說(shuō)明理由,。4、審批公示,。辦事處農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組公室接到各村上報(bào)材料后,，進(jìn)行實(shí)地復(fù)核，對(duì)符合條件的,，予以上報(bào),，并簽訂合同或協(xié)議；對(duì)不符合條件的,，不予上報(bào),，并說(shuō)明原因。審批結(jié)果在村委會(huì)張榜公示,。公示內(nèi)容包括戶主姓名,、家庭人口、住房情況,。

（三）組織實(shí)施,、檢查驗(yàn)收階段（5月10日-11月30日）。各村農(nóng)村危房改造任務(wù)完成后,，要認(rèn)真進(jìn)行自查和總結(jié),，并向辦將改造任務(wù)合理細(xì)化分解到各組，并落實(shí)到戶到人,。千方百計(jì)幫助困難群眾解決在建房過(guò)程中遇到的困難,。農(nóng)村危房改造要于2011年11月底全面完成，確保建房戶春節(jié)前入住新居,。

七,、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。成立辦事處農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦事處黨工委書記任政委、主任任組長(zhǎng),，相關(guān)副職任副組長(zhǎng)，民政、紀(jì)委,、財(cái)政,、殘聯(lián),、國(guó)土,、規(guī)劃等部門單位負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在處民政辦,，負(fù)責(zé)全處農(nóng)村危房改造的日常工作,。

（二）拓寬籌資渠道。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主,，各級(jí)政府補(bǔ)助為輔,，通過(guò)銀行信貸、社會(huì)捐助,、政策減免,、鄰里互助等方式，多渠道等籌措建設(shè)資金。自然災(zāi)害倒損農(nóng)戶恢復(fù)重建、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象危房改造，要與農(nóng)村危房改造工作有機(jī)結(jié)合,，提高資金使用效益。已經(jīng)補(bǔ)助并實(shí)施完成的，要避免重復(fù)補(bǔ)助,。同時(shí),，要全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，幫助農(nóng)村困難戶解決在建房過(guò)程中所遇到的困難,。

（三）落實(shí)責(zé)任主體,。按照辦事處下達(dá)的工作計(jì)劃負(fù)責(zé)具體實(shí)施。辦事處將農(nóng)村危房改造列入為民辦實(shí)事的內(nèi)容之一,，納入辦事處對(duì)各村（居）的目標(biāo)管理考核內(nèi)容,。辦事處危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與各村責(zé)任人簽訂農(nóng)村危房改造責(zé)任狀、采取分片包干,、責(zé)任到人的辦法,，落實(shí)責(zé)任制。辦事處危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期組織檢查考核,，對(duì)任務(wù)完成好的村給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),。任務(wù)不能按時(shí)、按質(zhì)完成或在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中弄虛作假,、徇私舞弊的,，將追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。利用宣傳欄和標(biāo)語(yǔ)等,，廣泛深入開(kāi)展宣傳動(dòng)員，使農(nóng)村危房改造的各項(xiàng)政策深入人心,，引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與,、大力支持農(nóng)村危房改造工作，形成良好的社會(huì)氛圍,。

農(nóng)村危房改造實(shí)施方案篇六

澠池縣農(nóng)村中小學(xué)危房改造

工程實(shí)施方案

縣教體局? 縣計(jì)委? 縣財(cái)政局? 縣扶貧辦

近年來(lái),，在縣委、縣政府的重視和支持下,，有關(guān)部門采取切有效措施,，多渠道籌措資金，進(jìn)行了農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作,，農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件得到了明顯改善,。但是，我縣農(nóng)村中小學(xué)仍有一定數(shù)量的危房,，改造任務(wù)比較繁重,。為切實(shí)做好農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作，根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門河南省農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程實(shí)施方案的通知》（豫政辦【2003】90號(hào)），結(jié)合我縣實(shí)際,，現(xiàn)就我縣農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程（以下簡(jiǎn)稱危改工程）提出如下實(shí)施方案,。

一、目標(biāo)和任務(wù)

（一）危改工程實(shí)施的目標(biāo)是：基本解決農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)存的d級(jí)危房,，建立和完善農(nóng)村義務(wù)教育設(shè)施建設(shè)的投入機(jī)制,。

（二）主要任務(wù)是：從今年起，用3年或稍長(zhǎng)一些時(shí)間,，完成我縣農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)存的d級(jí)危房改造任務(wù)?，F(xiàn)存的或新增的b級(jí)、c級(jí)危房由縣鄉(xiāng)兩級(jí)負(fù)責(zé)核查,，要制定規(guī)劃,、落實(shí)資金、逐步予以改造,。

二,、實(shí)施原則

（一）堅(jiān)持政府投入為主的原則。以政府投入為主,，多渠道籌資資金,，確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)按期完成。嚴(yán)禁借危房改造之機(jī)向農(nóng)民收費(fèi)和攤派各種費(fèi)用,，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),。

（二）堅(jiān)持“三統(tǒng)一分”的原則。對(duì)中央,、省,、市的補(bǔ)助資金，在保持資金性質(zhì)不變,、資金投向不變,、管理渠道不變的前提下，教育,、計(jì)劃,、財(cái)政、扶貧辦等部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一政策,、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、按資金性質(zhì)分口實(shí)施”的原則,，統(tǒng)籌安排,，各司其職，密切配合,，共同做好工作,。

（三）堅(jiān)持“四結(jié)合”的原則,。即：一是與中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)相結(jié)合，布局規(guī)劃中準(zhǔn)備撤銷的學(xué)校不得納入改造規(guī)劃,。二是與已經(jīng)實(shí)施的“中小學(xué)危改工程”和其他途徑的學(xué)校建設(shè)相結(jié)合,，避免重復(fù)建設(shè)和資金浪費(fèi)。三是與農(nóng)村教育發(fā)展相結(jié)合,。在對(duì)教學(xué)用房進(jìn)行改造的同時(shí)，要將農(nóng)村學(xué)校急需改造的學(xué)生宿舍,、食堂和廁所納入改造范圍,，統(tǒng)籌解決。結(jié)合農(nóng)村中小學(xué)教育信息化的發(fā)展需要,，新建校舍要適當(dāng)考慮實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育的建筑設(shè)計(jì)要求,。四是與實(shí)施的“整體推進(jìn)、分批扶持重點(diǎn)貧困村”的扶貧開(kāi)發(fā)相結(jié)合,。

（四）堅(jiān)持嚴(yán)重危房?jī)?yōu)先安排的原則,。在統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上，對(duì)損壞嚴(yán)重,、危及師生安全的校舍要優(yōu)先從速安排,，盡快改造。

三,、實(shí)施安排

（一）實(shí)施范圍,。列入危改工程項(xiàng)目的學(xué)校必須是政府興辦的農(nóng)村義務(wù)教育階段的小學(xué)、初中,。

（二）工作程序,。全縣危房改造工作由縣教體局、計(jì)委,、財(cái)政局,、扶貧辦研究制定工程總體方案和實(shí)施意見(jiàn)，報(bào)縣政府審批,。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要根據(jù)縣政府審定的本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）項(xiàng)目學(xué)校,，抓緊制定本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工程實(shí)施的總體規(guī)劃，明確改造任務(wù),、資金數(shù)額和年度工程進(jìn)度計(jì)劃,，報(bào)縣教體局、計(jì)委,、財(cái)政局,、扶貧辦審定，根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃制定,、資金落實(shí)和機(jī)制建立的情況,，按照中央,、省及市級(jí)配套資金的管理要求，分年度審批下達(dá)實(shí)施計(jì)劃,，并簽署危改工程目標(biāo)管理

責(zé)任書

（三）資金管理。為保證危改工程的順利實(shí)施,，教育,、計(jì)委、財(cái)政,、扶貧等部門要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)資金使用的管理與監(jiān)督,，對(duì)上級(jí)的專項(xiàng)資金和縣政府安排的資金要統(tǒng)一納入財(cái)政國(guó)庫(kù)，實(shí)行分帳核算管理,，確保?？顚Ｓ谩Ｘ?cái)政部門要根據(jù)教育,、計(jì)劃部門核實(shí)的工程進(jìn)度,，及時(shí)足額撥付項(xiàng)目資金。危改工程資金未實(shí)行分帳核算管理,、未按要求建立投入機(jī)制,、承諾資金不到位或弄虛作假、工程質(zhì)量不合格的,，在分年度核定上級(jí)專項(xiàng)資金補(bǔ)助數(shù)額時(shí),，將緩撥、核減甚至停撥資金,，并由相關(guān)的單位承擔(dān)責(zé)任,。

（四）質(zhì)量監(jiān)管。要牢固樹(shù)立“百年大計(jì),，質(zhì)量第一”的觀念,，危改工程必須嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)和施工,。建筑設(shè)計(jì),、施工單位必須具有國(guó)家認(rèn)定的資質(zhì)，嚴(yán)格工程監(jiān)理,，確保新建校舍使用壽命在50年以上,。本著“經(jīng)濟(jì)、實(shí)用,、整潔,、安全”的原則。校舍建設(shè)要因地制宜,，嚴(yán)禁不切實(shí)際的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),。工程實(shí)行項(xiàng)目管理,，各項(xiàng)目學(xué)校要建立項(xiàng)目檔案，有關(guān)部門要對(duì)工程進(jìn)展情況,、項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量,、專項(xiàng)資金到位及使用情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查。

四,、工作要求

危改工程是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,，實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要舉措，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村教育持續(xù)健康發(fā)展,，加快我縣全面建設(shè)小康社會(huì)步伐有著十分重要的作用,。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和各有關(guān)部門一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，精心組織,，認(rèn)真實(shí)施，確保危改工程目標(biāo)按期完成,。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，搞好綜合協(xié)調(diào)。危改工程涉及面廣,，關(guān)聯(lián)度高,。在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，由縣教育,、計(jì)劃,、財(cái)政、扶貧等部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府共同組織實(shí)施,。為加強(qiáng)對(duì)全縣中小學(xué)危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo),，縣政府成立由主管教育的副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，教育,、計(jì)劃,、財(cái)政、扶貧等部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的縣中小學(xué)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組,，研究決定工程實(shí)施中的重大問(wèn)題,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和溝通,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)危改工程實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和相關(guān)工作,。

（二）明確工作責(zé)任,，確保工程進(jìn)展。要根據(jù)全縣中小學(xué)危房狀況,，統(tǒng)一規(guī)劃,、精心組織,，認(rèn)真實(shí)施，并加大力度,、加快進(jìn)度,，抓緊改造危險(xiǎn)校舍，確保師生安全,?？h政府將把這項(xiàng)工作作為考核各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府工作目標(biāo)完成情況的一項(xiàng)重要內(nèi)容，加強(qiáng)督促檢查,，并調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),，籌措資金支持實(shí)施危改工程，確保危改工程任務(wù)按期完成,。要建立健全危房改造領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制,，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策，嚴(yán)禁以各種名義高收費(fèi),、亂收費(fèi),。

（三）健全投入機(jī)制，保證資金到位,。要建立健全以縣級(jí)政府投入為主,、多渠道籌措資金的農(nóng)村中小學(xué)投入保障機(jī)制，要把維護(hù),、改造和建設(shè)中小學(xué)校舍納入社會(huì)事業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,，納入政府預(yù)算。要建立經(jīng)常,、穩(wěn)定的中小學(xué)危房改造經(jīng)費(fèi)渠道,，多渠道籌措資金。及時(shí)消除危房,。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要積極籌措經(jīng)費(fèi),，改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查,，徹底消除學(xué)校危房,。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要建立校舍檔案，每年要組織有關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校舍進(jìn)行安全檢查和危房鑒定,，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn),、早改造?？h里每年要組織力量對(duì)全縣中小學(xué)校舍進(jìn)行安全抽查,，督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實(shí)施好危改工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，及時(shí)解決,。要建立中小學(xué)危房改造責(zé)任追究制度,，對(duì)失職失察、工作不力,，發(fā)生校舍倒塌,，造成傷亡事故的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校校長(zhǎng)的責(zé)任,。

農(nóng)村危房改造實(shí)施方案篇七

為切實(shí)做好20__年農(nóng)村危房改造工作,，根據(jù)《耒陽(yáng)市__年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》文件精神，結(jié)合我處實(shí)際,，制定本實(shí)施方案,。

一、指導(dǎo)思想

按照以人為本,、改善民生,、構(gòu)建和諧社會(huì)、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,，以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問(wèn)題和實(shí)現(xiàn)住有所居為目標(biāo),，以農(nóng)民自籌為主，通過(guò)政府適當(dāng)補(bǔ)助,、政策扶持和社會(huì)參與等措施，有序地開(kāi)展農(nóng)村危房改造工作,。

二,、基本原則

1、堅(jiān)持因地制宜,、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則,。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是,，量力而行,，確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求。

2,、堅(jiān)持公開(kāi),、公平、公正的原則,。規(guī)范操作程序,，公開(kāi)扶助政策、公開(kāi)申請(qǐng)條件,、公開(kāi)審批程序和審批結(jié)果,，陽(yáng)光操作，接受群眾監(jiān)督,。

3,、堅(jiān)持自愿自主的原則,。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體，要充分尊重他們的意愿,，充分聽(tīng)取他們的意見(jiàn),，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。

4,、堅(jiān)持集約節(jié)約用地的原則,。要把安全、經(jīng)濟(jì),、適用,、節(jié)能、節(jié)地,、環(huán)保要求貫穿農(nóng)村危房改造全過(guò)程,。新建的住房要符合規(guī)劃要求，先行安排利用村內(nèi)空閑地,、空置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設(shè),。

三、改造任務(wù)

12月份前完成13戶農(nóng)村危房改造任務(wù),。

四,、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金管理

(一)補(bǔ)助對(duì)象,。__年農(nóng)村危房改造試點(diǎn)補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)是農(nóng)村無(wú)房居住戶,、因?yàn)?zāi)倒房戶或居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶,、貧困殘疾人,、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象及其他農(nóng)村貧困戶。

(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),。原則上新建房屋每戶補(bǔ)助1萬(wàn)元,。修繕加固住房的由市人民保險(xiǎn)公司賠付保險(xiǎn)金自行維修，不列入改造范圍,。

(三)資金管理,。農(nóng)村危房改造資金嚴(yán)格按有關(guān)資金管理制度和國(guó)家、省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行?？顚Ｓ?，分賬核算，嚴(yán)禁截留,、擠占和挪用,。所有資金實(shí)行銀行打卡發(fā)放。并按進(jìn)度分期分批撥付，打好地基撥付2000元,，主體竣工撥付4000元,，墻面粉刷及配套設(shè)施到位撥付4000元。

五,、改造要求

(一)改造方式

擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房(d級(jí))的應(yīng)拆除重建,，屬局部危險(xiǎn)(c級(jí))的應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)民自建為主,。選址盡量避開(kāi)洪水,、泥石流、干旱,、雷擊,、冰雹等氣象地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地點(diǎn)。要以分散分戶改造為主,，危房改造比較集中并且備一定條件的村莊,，可實(shí)施村莊規(guī)劃、危房改造,、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進(jìn),，整村整治。

(二)改造標(biāo)準(zhǔn)

1,、建筑面積：在滿足基本居住功能和安全的前提下,，控制建筑面積和總造價(jià)。納入政府補(bǔ)助危房改造建筑面積原則上控制為1人戶30平方米左右,，2人戶40平方米左右,，3人戶60平方米左右。房型可按戶單獨(dú)建設(shè)或聯(lián)體建設(shè),。建筑面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當(dāng)調(diào)整,。改造資金全部由政府補(bǔ)貼的,，翻修,、新建住房建筑面積原則上控制在40平米以下。各村要積極引導(dǎo),，防止出現(xiàn)群眾盲目攀比超標(biāo)準(zhǔn)建房的問(wèn)題,。

2、墻體結(jié)構(gòu)：住房主體為磚(混)結(jié)構(gòu),，室內(nèi)地面硬化,、平整、防滑,，墻面粉飾,。

3、配套設(shè)施：有獨(dú)立的廚房、衛(wèi)生間;有獨(dú)立的進(jìn)出道路;照明用電入戶;飲用水方便;家具及其他生活設(shè)施基本齊全,，能滿足居住對(duì)象生活需要,。

4、設(shè)立標(biāo)識(shí)：納入農(nóng)村危房改造的住房,，要做到統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一在醒目位置鑲嵌耒陽(yáng)市人民政府援建的“保障性安居工程”標(biāo)識(shí),。

(三)檔案管理

各村要按照市民政局的要求,，完善危房改造農(nóng)戶資料檔案，實(shí)行一戶一檔,，批準(zhǔn)一戶,、建檔一戶，規(guī)范有關(guān)信息管理,。檔案必須包括檔案表,、農(nóng)戶申請(qǐng)、審核審批,、公示,、協(xié)調(diào)等材料，在此基礎(chǔ)上,，辦事處將建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息錄入制度,，確保農(nóng)戶檔案及時(shí)、全面,、真實(shí),、完整、準(zhǔn)確錄入系統(tǒng),。

(四)督促檢查

各村要加強(qiáng)對(duì)建房進(jìn)度,、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)情況等的監(jiān)督檢查,。實(shí)行項(xiàng)目半月進(jìn)度報(bào)告制度,，于每月1日、15日前分別上報(bào)改造進(jìn)度給處民政辦,。處民政辦將及時(shí)組織對(duì)工程實(shí)施情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,。

六、實(shí)施步驟

(一)調(diào)查摸底,，登記造冊(cè)階段(4月29日前),。各村要組織人員深入組，對(duì)農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶,、低保戶和其他貧困戶的住房情況進(jìn)行調(diào)查摸底,，并登記造冊(cè),，建立臺(tái)賬。

(二)申報(bào)評(píng)議，審核審批階段(5月10日前)。1,、個(gè)人申請(qǐng)。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭,，由農(nóng)戶自愿向所在村委會(huì)提出書面申請(qǐng)，并提供戶籍,、農(nóng)村五保供養(yǎng)證,、低保金領(lǐng)取證、貧困戶證明,、危房照片等材料,。2、集體評(píng)議,。村委會(huì)接到農(nóng)戶申請(qǐng)后,，召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議，并予以公示;經(jīng)評(píng)議認(rèn)為符合條件,，且公示無(wú)異議的,。填寫《湖南省農(nóng)村危房改造工程建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)表》，一并上報(bào)辦事處,。3,、入戶審核。辦事處接到村委會(huì)的申報(bào)材料后,，要組織人員進(jìn)行入戶審核,。經(jīng)審核符合條件的，由辦事處簽署意見(jiàn),，報(bào)市農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;不符合條件的,，辦事處將材料退回村委會(huì)并說(shuō)明理由。4,、審批公示,。辦事處農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組公室接到各村上報(bào)材料后，進(jìn)行實(shí)地復(fù)核,，對(duì)符合條件的,，予以上報(bào),，并簽訂合同或協(xié)議;對(duì)不符合條件的,，不予上報(bào)，并說(shuō)明原因,。審批結(jié)果在村委會(huì)張榜公示,。公示內(nèi)容包括戶主姓名、家庭人口、住房情況,。

(三)組織實(shí)施,、檢查驗(yàn)收階段(5月10日-11月30日)。各村農(nóng)村危房改造任務(wù)完成后,，要認(rèn)真進(jìn)行自查和總結(jié),，并向辦將改造任務(wù)合理細(xì)化分解到各組，并落實(shí)到戶到人,。千方百計(jì)幫助困難群眾解決在建房過(guò)程中遇到的困難,。農(nóng)村危房改造要于__年11月底全面完成，確保建房戶春節(jié)前入住新居,。

七,、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立辦事處農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由辦事處黨工委書記任政委,、主任任組長(zhǎng)，相關(guān)副職任副組長(zhǎng),，民政,、紀(jì)委、財(cái)政,、殘聯(lián),、國(guó)土、規(guī)劃等部門單位負(fù)責(zé)人為成員,，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在處民政辦,，負(fù)責(zé)全處農(nóng)村危房改造的日常工作。

(二)拓寬籌資渠道,。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主,，各級(jí)政府補(bǔ)助為輔，通過(guò)銀行信貸,、社會(huì)捐助,、政策減免、鄰里互助等方式,，多渠道等籌措建設(shè)資金,。自然災(zāi)害倒損農(nóng)戶恢復(fù)重建、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象危房改造,，要與農(nóng)村危房改造工作有機(jī)結(jié)合,，提高資金使用效益。已經(jīng)補(bǔ)助并實(shí)施完成的,，要避免重復(fù)補(bǔ)助,。同時(shí),，要全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，幫助農(nóng)村困難戶解決在建房過(guò)程中所遇到的困難,。

(三)落實(shí)責(zé)任主體,。按照辦事處下達(dá)的工作計(jì)劃負(fù)責(zé)具體實(shí)施。辦事處將農(nóng)村危房改造列入為民辦實(shí)事的內(nèi)容之一,，納入辦事處對(duì)各村(居)的目標(biāo)管理考核內(nèi)容,。辦事處危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與各村責(zé)任人簽訂農(nóng)村危房改造責(zé)任狀、采取分片包干,、責(zé)任到人的辦法,，落實(shí)責(zé)任制。辦事處危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期組織檢查考核,，對(duì)任務(wù)完成好的村給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),。任務(wù)不能按時(shí)、按質(zhì)完成或在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中弄虛作假,、徇私舞弊的,，將追究有關(guān)人員的責(zé)任。

(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。利用宣傳欄和標(biāo)語(yǔ)等,，廣泛深入開(kāi)展宣傳動(dòng)員，使農(nóng)村危房改造的各項(xiàng)政策深入人心,，引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與,、大力支持農(nóng)村危房改造工作，形成良好的社會(huì)氛圍,。

農(nóng)村危房改造實(shí)施方案篇八

各村民委員會(huì)：

農(nóng)村危房改造直接關(guān)系困難群眾的基本生活,、關(guān)系農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。為切實(shí)做好這項(xiàng)工作,，根據(jù)江府辦[2011]74號(hào)文件,、江建發(fā)[2011]244號(hào)文件的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，特制定本實(shí)施方案：

深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快農(nóng)村危房改造要求,，以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全為目標(biāo),，開(kāi)展農(nóng)村危房改造工作，消除嚴(yán)重危害農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全的危破農(nóng)房安全隱患,，確保農(nóng)村困難群眾都住上安全,、適用的房屋。

一是堅(jiān)持政府引導(dǎo),、農(nóng)民自愿的原則,。

二是堅(jiān)持公開(kāi)、公平,、公正的原則,。

三是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，堅(jiān)持因地制宜,、經(jīng)濟(jì)適用的原則,。四是堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌實(shí)施的原則,。

農(nóng)村危房改造的實(shí)施對(duì)象是居住在危房中的農(nóng)村低保戶,、其他貧困戶。（五保戶不作為本次實(shí)施對(duì)象）

此次農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主,，中央,、地方財(cái)政補(bǔ)助為輔，補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)為：低保戶戶均16000元,，其他貧困戶戶均10000元,。

農(nóng)村d級(jí)危房改造要在滿足最基本居住功能和安全的前提下，嚴(yán)格控制建筑面積和總造價(jià),。新建住房建筑面積原則上控制在40至60平方米以內(nèi),。

（一）鑒定、申請(qǐng)階段：

8月29日前,，各村三職干部,、駐村干部按照《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則》上門對(duì)符合危房改造條件的家庭的房屋進(jìn)行鑒定，并根據(jù)情況填寫《中江縣農(nóng)村危房鑒定表》,。經(jīng)鑒定確系危房的,，由戶主自愿向所在村委會(huì)提出書面申請(qǐng)，填寫《中江縣2011年農(nóng)村d級(jí)危房改造補(bǔ)助申請(qǐng)及審批表》,，并提供戶口簿復(fù)印件,、家庭成員身份證復(fù)印件、農(nóng)村低保證復(fù)印件,、殘疾證復(fù)印件,、貧困家庭證明材料、危房照片,。

危房照片應(yīng)清楚反映農(nóng)戶站在危房前的情景,、照片應(yīng)反映出農(nóng)戶姓名、村社,、駐村干部姓名,。

（二）村社評(píng)議階段：8月29日至9月2日為村委會(huì)評(píng)議及評(píng)議結(jié)果公示期。村委會(huì)接到申請(qǐng)后,，召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行評(píng)議,，經(jīng)評(píng)議符合補(bǔ)助條件的,，且公示無(wú)異議的，上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,。各村要將公示情況進(jìn)行數(shù)碼照相,，所照照片要確保在公示欄內(nèi)的公示名冊(cè)中的戶主姓名、評(píng)議情況等項(xiàng)目清晰可見(jiàn),，并能清楚反映公示名冊(cè)是張貼在戶外的,。

（三）審核階段：9月3日至9月6日為鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核期，對(duì)各村上報(bào)材料中的補(bǔ)助對(duì)象進(jìn)行審核,，并將審核結(jié)果在政務(wù)公開(kāi)欄中進(jìn)行公示,。符合條件且公示無(wú)異議的，報(bào)縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局,、縣發(fā)改局,、縣財(cái)政局、縣民政局進(jìn)行聯(lián)審,。

此次危房改造直接關(guān)系困難群眾的基本生活,，是一項(xiàng)民生工程安全工作。各村支部,、村委會(huì)應(yīng)高度重視此項(xiàng)工作,。落實(shí)人員具體負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造工作，協(xié)調(diào)各方面力量,、及時(shí)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,，選準(zhǔn)農(nóng)村危房改造實(shí)施的對(duì)象，使這項(xiàng)民心工程真正落實(shí)到困難群眾中去,，確保農(nóng)村困難群眾都住上安全,、適用的房屋。