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最新績效評估報告(優(yōu)質18篇)

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最新績效評估報告(優(yōu)質18篇)
時間:2023-11-04 00:10:06     小編:雅蕊

隨著社會不斷地進步,報告使用的頻率越來越高,報告具有語言陳述性的特點,。那么報告應該怎么制定才合適呢,?下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪0?,希望能夠幫到你?

績效評估報告篇一

為加強財政支出績效管理,,建立科學,、規(guī)范的財政支出績效評價體系,強化支出責任,,提高資金配置效率和使用效益,,根據(jù)《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發(fā)〔2018〕34號)、《中共湖南省委辦公廳,、湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號),、《衡陽縣財政局關于開展20xx年度績效評價工作的通知》(蒸財績〔2022〕2號)精神,受衡陽縣財政局委托,,湖南天翼有限責任會計師事務所組織人員成立績效評價組,,對衡陽縣住房和城鄉(xiāng)建設局(以下簡稱“縣住建局”)實施的20xx年老舊小區(qū)改造項目支出進行了績效評價。現(xiàn)將評價情況報告如下:

(一)項目概況

1,、項目背景

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中全會精神,,踐行以人民為中心的發(fā)展理念,,以提升居民生活品質為出發(fā)點和落腳點,按照“先基礎后完善,、先功能后提升,、先地下后地上”的原則,把老舊小區(qū)綜合改造提升作為城市有機更新的重要組成部分,,結合未來社區(qū)建設和基層社會治理,,積極推動老舊小區(qū)改造,努力把老舊小區(qū)打造成居住舒適,、生活便利,、整潔有序、環(huán)境優(yōu)美,、鄰里和睦守望相助的美麗家園,,讓人民住的更舒適,生活更幸福,。

2,、項目管理單位基本情況

項目主管單位為衡陽縣住房和城鄉(xiāng)建設局(人民防空辦公室)是衡陽縣人民政府工作部門,為正科級,,人民防空辦公室與住房和城鄉(xiāng)建設局合署辦公,,實行一套工作機構、兩個機關名稱,。

項目實施單位為衡陽縣住房保障中心,,為衡陽縣住房和城鄉(xiāng)建設局所屬副科級公益一類全額撥款事業(yè)單位,主要負責全縣保障性住房建設,、棚戶區(qū)改造,、老舊小區(qū)改造,、農(nóng)村危舊房改造、人居生態(tài)環(huán)境建設和村鎮(zhèn)建設管理工作,。

(二)績效評價項目內(nèi)容及范圍

1,、績效評價項目內(nèi)容

(1)20xx年老舊小區(qū)改造項目政策情況。包括設立項目資金的政策依據(jù)是否充分,、績效目標是否設置準確,、科學;政策實施的環(huán)境和條件是否發(fā)生了變化,;是否出現(xiàn)了適用范圍相似或相近的政策,、可否歸并或整合。

(2)20xx年老舊小區(qū)改造項目管理情況,。包括項目資金管理辦法制定情況,;項目資金主管部門內(nèi)部是否實現(xiàn)了統(tǒng)一管理。

(3)20xx年老舊小區(qū)改造項目資金使用情況,。包括資金使用單位財務制度是否健全,、會計核算是否規(guī)范、資金管理是否嚴格,,是否按計劃使用資金,,是否按時、按質,、按量完成項目覆蓋率,,有無資金缺口或結余,有無超比例撥付行為,,有無擠占挪用或套取資金等現(xiàn)象,。

(4)20xx年老舊小區(qū)改造項目績效情況。根據(jù)現(xiàn)場評價取得的資料,,圍繞績效目標,通過橫向比較,、縱向分析,、問卷調(diào)查等方式,對項目資金使用的經(jīng)濟性,、公平性,、效率性、效益性和實施效果的可持續(xù)性進行評價,,實事求是,,全面準確反映項目資金使用的績效水平和預期目標實現(xiàn)程度,并針對存在的問題提出改進措施和政策性建議,。

2,、項目對象和范圍,。

(1)績效評價的對象:20xx年老舊小區(qū)改造項目。

根據(jù)項目合同,,項目主要改造內(nèi)容為:樓道改造,、消防通道改造、道路提質改造,、小區(qū)停車位規(guī)劃給排水設施改造,、電力線路、照明設施改造,、燃氣設施等,。

(2)項目范圍:20xx年老舊小區(qū)改造項目的完成情況、項目資金投入后的運行情況,、項目實施后產(chǎn)生的績效情況,。

(三)項目績效目標

20xx年老舊小區(qū)改造項目包含在《中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造》績效目標中,總體績效目標為完成52,、6076萬平方米老舊小區(qū)改造計劃,,改造老舊住宅4,645戶,,改造221棟,,改造小區(qū)79個。

(一)績效評價目的

1,、通過對20xx年老舊小區(qū)改造項目的績效評價,,了解和掌握項目實施的具體情況,評價其項目資金安排的科學性,、合理性,、規(guī)范性和資金使用成效,及時總結項目管理經(jīng)驗,,完善項目管理辦法,,提高項目管理水平和資金的使用效益。

2,、促使項目承擔單位根據(jù)績效評價中發(fā)現(xiàn)的問題,,認真加以整改,及時調(diào)整和完善單位的工作計劃和績效目標并加強項目管理,,提高管理水平,,同時為項目后續(xù)資金投入、分配和管理提供決策依據(jù),。

(二)績效評價原則

作為第三方機構,,本著客觀公正、科學規(guī)范、績效相關,、公開透明的原則,,采用全面評價和重點評價相結合,現(xiàn)場評價與非現(xiàn)場評價相補充的方法,,對項目進行綜合評價,。在評價過程中,結合被評價單位的實際情況,,實施了包括聽取情況介紹,、收集和核實相關材料、檢查財務會計賬簿及憑證,、綜合分析等一系列工作程序,,在全面了解單位項目的情況的基礎上,形成項目支出績效評價結論,。

(三)績效評價依據(jù)

《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發(fā)〔2018〕34號)

《財政部關于印發(fā)〈項目支出績效評價管理辦法〉的通知》(財預〔20xx〕10號)

《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)

《湖南省財政廳關于印發(fā)〈湖南省預算績效目標管理辦法〉的通知》(湘財績〔20xx〕6號)

《湖南省財政廳關于印發(fā)〈湖南省預算支出績效評價管理辦法〉的通知》(湘財績〔20xx〕7號)

《衡陽縣人民政府辦公室關于印發(fā)衡陽縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案的通知》(蒸政辦發(fā)〔20xx〕20號)

《衡陽縣財政局關于開展20xx年度績效評價工作的通知》(蒸財績〔2022〕2號)

衡陽縣住建局編報的項目資金績效評價所涉及的項目審批文件,、項目實施計劃等相關資料。

(四)評價指標的設置及劃分標準

1,、評價指標,。本次績效評價指標體系主要參照《湖南省預算支出績效評價管理辦法》(湘財績〔20xx〕7號)文中《預算支出績效評價共性指標體系框架》進行設置。(評價指標體系詳見附件1),。

2,、評價等級。本次績效評價結果采取評分和評級相結合的方式,,依據(jù)湘財績〔20xx〕7號相關規(guī)定,,總分設置為100分,等級劃分為四檔,,其分別為:90分(含)—100分為“優(yōu)”,;80分(含)—90分為“良”;60分(含)—80分為“較差”,;60分以下為“差”,。

(五)績效評價方法

1、評價方式,。本次評價工作包括案卷研究,、資料收集、座談交流,、實地核查、問卷調(diào)查等績效評價工作方法,。主要采取全面評價與重點評價相結合,、現(xiàn)場勘查與非現(xiàn)場評價相結合、調(diào)查問卷與實地訪談相結合的方式,。

2,、評價方法,。為了保證評估工作的科學性,評價小組在開展績效評價工作時,,主要采用的方法如下:

(1)成本效益分析法,。是指將投入與產(chǎn)出、效益進行關聯(lián)性分析的方法,。

(2)公眾評判法,。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等方式進行評判的方法,。

(六)評價工作流程

本次績效評價工作主要分為前期準備,、評價實施和形成報告三個階段。具體情況如下:

1,、前期準備階段,。衡陽縣財政局與湖南天翼有限責任會計師事務所組建20xx年老舊小區(qū)改造績效評價組。收集本次績效評價相關資料,,2022年5月26日赴衡陽縣住建局調(diào)研,,了解項目預算資金及使用情況,制定績效評價工作方案,。

2,、評價實施階段。2022年8月9日,,評價組前往衡陽縣住建局,,開展實地調(diào)查,通過聽取情況介紹,、現(xiàn)場訪談,、查證復核、問卷調(diào)查等方式,,全面了解項目支出情況,;并對現(xiàn)場掌握的有關信息資料進行分類、整理和初步分析,。

3,、形成報告階段。2022年8月,,評價組對評價對象的績效情況進行全面的定量,、定性分析和綜合評價,按照規(guī)定的文本格式和要求撰寫項目支出績效評價報告,,經(jīng)事務所內(nèi)部質量審核后,,形成評價報告初稿,提交縣住建局和縣財政局征求意見,根據(jù)反饋的意見對初報告進行修改完善,,形成績效評價報告終稿,。

(一)項目資金籌措

20xx年老舊小區(qū)改造項目資金來源于中央補助資金2,096萬元,,省級資金185萬元,,合計2,281萬元,。

(二)項目資金分配

20xx年老舊小區(qū)改造項目實際分配2,,281萬元。

衡陽縣根據(jù)《關于提前下達20xx年部分中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預〔20xx〕317號),、《下達20xx年中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預〔20xx〕72號),、《關于下達20xx年省級財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預〔20xx〕213號)獲得20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程改造資金2,281萬元,,其中:中央資金2,,096萬元,省級資金185萬元,,由省財政將資金直接撥付至衡陽縣財政局,。

截止2022年7月縣財政局的指標單金額為1,570萬元,,縣住建局根據(jù)指標單共支付建設項目資金1,,252萬元,配套資金140萬元,,剩余178萬元指標縣財政局未支付,。

評價組隨機抽查了咸水、保安,、江口三個片區(qū)進行實地走訪核查,。從抽查情況看,實地核查與改造內(nèi)容一致,。但也發(fā)現(xiàn),,咸水村片老舊小區(qū)項目尚未完工。

20xx年老舊小區(qū)項目,,共改造79個小區(qū),,改造面積52、6076萬平方米,,惠及221棟4,,645戶居民,對老舊小區(qū)進行樓道改造,、消防通道改造,、道路提質改造,、小區(qū)停車位規(guī)劃給排水設施改造、電力線路,、照明設施改造、燃氣設施等改造,,解決了多年的損毀失修,,配套功能嚴重滯后等問題,老舊小區(qū)改造從設計,、施工方面提升綠化水平,,有助于提升群眾生態(tài)、環(huán)保意識,。在老舊小區(qū)改造過程中通過基礎設施再完善,,設施功能再提升,安全管理再加強,,較好的改善了居住環(huán)境,,提高了所在小區(qū)的房屋價值,改善了居民的居住環(huán)境,,改造后群眾滿意度較高,,使群眾深切感受到政府通過老舊小區(qū)改造整治所帶來的紅利和關懷,切實為人民群眾提供了一個舒心美好的家園,。

根據(jù)《衡陽縣住建局20xx年老舊小區(qū)改造項目績效評價指標體系及評分表》(附件1),,從投入、過程,、產(chǎn)出和效益三個維度對指標體系中各個指標進行分析說明,。

(一)決策情況分析(滿分15分,得分13分)

1,、項目立項決策(滿分6分,,得分6分)

(1)立項依據(jù)充分性(滿分3分,得分3分)

項目立項均符合法律法規(guī),、相關政策,、符合《衡陽縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃(20xx—2035)》發(fā)展規(guī)劃,且有相關的文件依據(jù),,立項依據(jù)充分,,貼合老舊小區(qū)改造需要。

(2)決策程序規(guī)范性(滿分3分,,得分3分)

項目主管部門與項目實施單位做到了按照《湖南省20xx年度重點民生實事城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案》和《衡陽縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案》來進行項目決策,,經(jīng)過可行性研究并通過了衡陽縣發(fā)展和改革局批復,制定了單個項目的實施方案,,完成了每個項目的初步設計,,并于項目開工前,,對項目現(xiàn)狀進行了入戶調(diào)查,確定了財評評審投資上限值,。項目決策程序規(guī)范,。

2、績效目標(滿分5分,,得分5分)

(1)績效目標合理性(滿分2分,,得分2分)

項目設有績效目標且與實際工作內(nèi)容具有相關性并與投資額或資金量相匹配。

(2)績效指標明確性(滿分3分,,得分3分)

項目績效目標細化分解為具體的績效指標,,指標值清晰、可衡量且年度任務數(shù)與計劃數(shù)對應,。

3,、資金分配(滿分4分,得分2分)

(1)預算編制科學性(滿分2分,,得分0分)

項目未進行預算編制,。

(2)資金分配合理性(滿分2分,得分2分)

20xx年老舊小區(qū)改造項目79個項目分為8個包分別由對應的施工單位進行實施,,資金根據(jù)對應工程量進行分配,,資金分配額度相對公平合理,與實際相適應,。

(二)過程情況分析(滿分25分,,得分17分)

1、資金管理(滿分15分,,得分8分)

(1)資金到位率(滿分4分,,得分0分)

根據(jù)《關于提前下達20xx年部分中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預〔20xx〕317號)、《下達20xx年中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預〔20xx〕72號),、《關于下達20xx年省級財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預〔20xx〕213號)獲得20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程改造資金2,,281萬元,其中:中央資金2,,096萬元,,省級資金185萬元,由省財政將資金直接撥付至衡陽縣財政局,。財政局對住建局實際支出情況進行指標支付,,截止2022年7月份,指標金額為1,,570萬元,,資金執(zhí)行率為68、82%,。

(2)預算執(zhí)行率(滿分4分,,得分1分)

截止2022年7月份,,衡陽縣住建局指標數(shù)為1,570萬元,,支出數(shù)為1,,392萬元,預算執(zhí)行率為88,、66 %,。

(3)資金使用合規(guī)性(滿分7分,得分7分)

從抽查項目看,,20xx年老舊小區(qū)改造全部用于小區(qū)改造。

2,、組織實施(滿分6分,,得分6分)

(1)管理制度健全性(滿分2分,得分2分)

20xx年6月16日,,衡陽縣人民政府辦公室關于印發(fā)《衡陽縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案》的通知(蒸政辦發(fā)〔20xx〕20號),,該辦法對工作目標、改造范圍,、改造內(nèi)容,、改造計劃申報等進行了解釋,。

項目單位制定了《衡陽縣安居工程改造專項資金管理辦法》、《衡陽縣老舊小區(qū)改造施工管理制度》,具有相應的業(yè)務和財務管理制度,,相關制度合法合規(guī)完整。

(2)制度執(zhí)行有效性(滿分4分,,得分4分)

項目單位各項制度執(zhí)行情況較好,。

3、績效信息(滿分4分,,得分3分)

(1)信息報送(滿分3分,,得分3分)

項目單位按質報送老舊小區(qū)改造項目相關信息包括績效目標、績效自評等預算績效信息,。

(2)公開公示(滿分1分,,得分0分)

項目單位未按時按質將績效目標、績效自評等信息公開公示,。

(三)項目產(chǎn)出和效益分析(滿分60分,,得分57分)

1、項目產(chǎn)出(滿分30分,,得分30分)

(1)實際完成率(滿分12分,,得分12分)

20xx年老舊小區(qū)改造項目拆分為8個項目,其中7個項目于2022年3月份完工驗收,,衡陽縣咸水村老舊小區(qū)及配套基礎設施建設項目(一期)未完工,,合同簽訂完工時間為2022年12月22日,。

(2)完成及時率(滿分10分,得分10分)

20xx年老舊小區(qū)改造項目分為8個項目進行實施,,其中2個項目合同簽訂完工時間為2022年1月份,,5個項目合同簽訂完工時間為2022年2月份,1個項目合同簽訂完工時間為2022年12月份,。項目按照合同約定時間完成,,因春節(jié)期間和疫情原因,目前已完成工的7個項目均在2022年3月份完成驗收,。

(3)質量達標率(滿分8分,,得分8分)

已完成項目經(jīng)縣住建局驗收合格。

2,、項目效益(滿分30分,,得分27分)

(1)經(jīng)濟效益(滿分6分,得分5分)

通過老舊小區(qū)改造整體提升了小區(qū)內(nèi)建筑物的居住價值和商業(yè)價值,,對促進社會經(jīng)濟發(fā)展起了積極作用,;項目實施期間將需要大量的建筑、物流,、建材,、咨詢設計等服務,提供了當?shù)啬酥镣鈦韯展と藛T的就業(yè)機會,,有利于居民獲取更多的就業(yè)機會,,增加收入,也實質上帶動區(qū)域價值上升,。通過外部環(huán)境和基礎設施改造,,拉動居民改善家居條件,有利于拓展內(nèi)需,、促進消費,。

(2)社會效益(滿分8分,得分7分)

對居民,、社會,、政府、投資企業(yè)都將產(chǎn)生較好的社會效益,。項目的建設直接社會效益是居住環(huán)境的改善,,提高小區(qū)居民的生產(chǎn)、生活質量,。通過對小區(qū)改造,,改善了小區(qū)的居住環(huán)境和公共服務設施,提升了小區(qū)的公共服務均衡性,,并且有利于節(jié)約資源消耗和構建和諧社會,,增強城市文化,,提升城市形象。

(3)可持續(xù)影響(滿分6分,,得分5分)

老舊小區(qū)改造通過改造小區(qū)房屋屋面,、外立面,同時改造小區(qū)內(nèi)管道及線路,,樓梯口墻面清除墻面廣告重新粉刷,,樓梯扶手重新刷漆等,為居民日常生活提供了一個干凈,、整潔,、舒適的環(huán)境,并充分尊重居民的生活習慣,、行為特點以及環(huán)境心理的需求,,從居民的行為習慣來規(guī)劃合適的空間環(huán)境,為項目區(qū)以及整個衡陽縣的居民提供了一個親切舒適的休閑,、交往、居住的場所,。老舊小區(qū)改造后可充分利用其建筑使用功能以使其在可用年限內(nèi)最大程度發(fā)揮作用,,符合新時代可持續(xù)發(fā)展要求,順應時代趨勢,。

(4)社會公眾或服務對象滿意度(滿分10分,,得分10分)

滿意度方面,共向服務對象和社會公眾發(fā)放30份問卷調(diào)查,,總滿意度99,、99%。滿意度高,,達到了預期效果,。

通過書面評價環(huán)節(jié)與現(xiàn)場評價環(huán)節(jié),綜合縣住建局提供的佐證材料和現(xiàn)場核查結果,,對照《衡陽縣20xx年老舊小區(qū)改造項目績效評價指標體系及評分表》,,衡陽縣住建局20xx年老舊小區(qū)改造項目總體良好,綜合評價得分為87分,。其中,,投入13分,過程17分,,產(chǎn)出及效果57分,。

按照《湖南省預算支出績效評價管理辦法》(湘財績〔20xx〕7號)規(guī)定,綜合評定等級為“良”,。

(一)款項結算不及時

根據(jù)《關于提前下達20xx年部分中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預〔20xx〕317號),、《下達20xx年中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預〔20xx〕72號),、《關于下達20xx年省級財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預〔20xx〕213號)獲得20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程改造資金2,281萬元,,其中:中央資金2,,096萬元,省級資金185萬元,,由省財政將資金直接撥付至衡陽縣財政局,。財政局對住建局實際支出情況進行指標支付,截止2022年7月份,,指標金額為1,,570萬元,資金執(zhí)行率為68,、82%,。

(二)績效管理待加強

績效目標、績效自評等績效信息未能及時進行公開公示,。

(三)可研報告投資估算與實際投入金額差額較大

可行性研究報告中八個項目投資估算為6,,425、68萬元,,實際投入金額為2,,281、00萬元,,投資估算與實際投入差異較大的主要原因為對老舊小區(qū)改造內(nèi)容進行了調(diào)整,,導致投資金額也進行了調(diào)整。

(一)加強資金管理

加強20xx年老舊小區(qū)改造項目資金管理,,及時跟進資金到位及撥付情況,。

(二)加強績效管理

衡陽縣住建局要進一步筑牢績效理念,切實把預算績效管理貫穿部門全部資金,,對標補缺,,相關績效信息按規(guī)定予以公開公示。

(三)嚴謹項目投資估算

加強項目前期調(diào)研工作,,做好工程投資估算工作,。嚴謹細致的前期調(diào)研工作是做好項目建設的前提,可研報告要科學嚴謹,。投資估算要貼合實際,,具有可操作性。

績效評估報告篇二

南寧市江南區(qū)明陽電灌管理站位于南寧市江南區(qū)吳圩鎮(zhèn)新橋村80號,,是一個中型提水灌溉工程單位,,核定人員編制19名,實有在編在崗職工10人,聘用1人,,離退休職工24人,。為獨立核算的公益二類事業(yè)單位。主要職責:編制泵站運行計劃,,落實監(jiān)測管理維護責任,,確保泵站工程安全和正常運行;抓好防汛,、抗旱,、水土保持、農(nóng)村安全飲用水工程,、支干渠整修,,增加水利蓄水、提水能力,;提供農(nóng)業(yè)灌溉用水,、人飲生活用水;負責泵站其他開發(fā)工程,。內(nèi)設機構:辦公室,、供水生產(chǎn)室、財務室,。全部納入20xx年度部門預算編制范圍。

(一)項目概況,。

(1)立項依據(jù):黨工委、管委會明確規(guī)定或批示同意安排的項目,。

(2)項目任務:本項目由財政預算撥款安排泵站運行費12.00萬元,,用于單位開展日常辦公、生產(chǎn)業(yè)務開支,,確保泵站工程安全和正常運行,;抓好防汛、抗旱,、水土保持,、農(nóng)村安全飲用水工程、支干渠整修,,增加水利蓄水,、提水能力;確保農(nóng)業(yè)灌溉用水,、人飲生活用水安全等,,促進水利事業(yè)發(fā)展。

(二)項目績效目標。

(1)項目總體目標:通過加強農(nóng)田水利建設,,促進農(nóng)業(yè)增效,,農(nóng)民增收,以及農(nóng)村安全飲用水工程,,確保為保護水利事業(yè)發(fā)展提高社會效益,。

(2)通過單位會議討論決定,制定好20xx年全年工作計劃,,要求全站職工,,各個崗位根據(jù)工作實際,有時俱進,,按時完成泵站日常維修養(yǎng)護,,抓好防汛、抗旱,、農(nóng)村安全飲用水工程,、支干渠整修等工作。

(一)績效評價目的,、對象和范圍,。

了解20xx年度本單位泵站運行費管理使用和效益情況,為預算績效管理和年度預算提供依據(jù),。進一步強化部門支出責任,,優(yōu)化資源配置,控制成本,,確保項目工程質量,,提高服務對象的滿意度、專項資金使用效率和項目管理水平,。

(二)績效評價原則,、評價方法、評價標準等,。

本單位嚴格按照相關方案及制度,,對項目部門開展績效評價工作。本項目績效評價主要遵循相關性,、可比性,、重要性、定性與定量相結合,、客觀公正的原則,,語句各類工程配置標準,圍繞績效目標,,從項目的.申請,、管理、產(chǎn)出、效益等方面科學設定評價指標體系,,采用目標結果比較法,、公眾評價法等評價方法進行評價。

(三)績效評價工作過程,。

1,、前期準備。下發(fā)通知,,單位自評,。成立績效評價小組,制定績效評價方案,。

2,、組織實施。整理項目相關資料,,細化項目績效目標,,設計績效評價指標體系,查閱財務會計資料,,座談了解項目實施情況,,到項目現(xiàn)場實地核查。

3分析評價,。分析項目管理情況和資金效益,,根據(jù)結果進行綜合評價并提出建議。

最后在上述工作的基礎上,,對績效數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析,,并根據(jù)設定的績效評價標準,對各項指標進行評價,,形成績效評價自評報告,。

(一)綜合評價情況。

本單位根據(jù)有關規(guī)定,,整理,、綜合分析項目相關信息,,并通過核實項目績效產(chǎn)出數(shù)量,、時效和成本,實地察看了項目完成質量及效果情況,,對績效數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析,,并根據(jù)相關資料撰寫績效評價報告,就初步結果和評價報告與相關方面進行溝通核實,,提交績效評價報告,。

(二)評價結論。

按照財政資金使用用途和目的,健全了資金管理制度,,款項支付規(guī)范,,最大限度地發(fā)揮財政資金的使用效率,認真執(zhí)行年初預算資金計劃,,賬務核實及時規(guī)范,,保障了單位正常運轉,促進了項目建設全面完成,,較好地完成了年度工作目標任務,。

(一)項目投入情況。

根據(jù)黨工委,、管委會明確規(guī)定或批示同意安排的項目,,由財政預算撥款安排泵站運行費12.00萬元,用于單位開展日常辦公,、生產(chǎn)業(yè)務開支,,確保泵站工程安全和正常運行,確保農(nóng)業(yè)灌溉用水,、人飲生活用水安全等,,促進水利事業(yè)發(fā)展。

(二)項目過程情況,。

本單位在項目的管理和資金使用上,,根據(jù)相關規(guī)定及制度,嚴格按照各項資金使用用途安排該項資金的支出使用,,資金的使用嚴格按照有關國庫集中支付管理,、行政事業(yè)單位會計制度規(guī)定和財政下達資金的使用范圍管理和使用項目經(jīng)費,嚴格遵守“??顚S谩痹瓌t嚴格落實各項資金的申撥,、使用審批手續(xù),充分發(fā)揮資金使用效益,。

(三)項目產(chǎn)出情況,。

根據(jù)20xx年度預算批復項目預算12.00萬元,本單位在編在崗職工10人,,聘用1人,,按照年初計20xx年1月1日至20xx年12月31日,每月按進度對公用,、泵站運行費項目開展日常辦公,、生產(chǎn)業(yè)務活動,確保泵站工程安全和正常運行,;抓好防汛,、抗旱,、水土保持、農(nóng)村安全飲用水工程,、支干渠整修,,增加水利蓄水、提水能力,;確保農(nóng)業(yè)灌溉用水,、人飲生活用水安全等,促進水利事業(yè)發(fā)展,。

(四)項目效果情況,。

本單位20xx年度按照各項相關規(guī)定及制度,按照年初預算安排認真完成各項業(yè)務活動,,確保泵站工程安全和正常運行,,確保農(nóng)業(yè)灌溉用水、人飲生活用水安全等,。本部門項目的完成,,加強了農(nóng)田水利建設,促進農(nóng)業(yè)增效,,農(nóng)民增收,,以及農(nóng)村安全飲用水工程,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,,在社會,、經(jīng)濟、生態(tài)等方面由顯著效益,。

(一)可推廣的經(jīng)驗及做法,。

做好前期規(guī)劃設計、立項申報,、項目儲備等前期工作,;完善內(nèi)控建設制度,加強經(jīng)費審批和控制,,規(guī)范支出標準和范圍,;加強新政策規(guī)定等業(yè)務學習,準確地根據(jù)年度內(nèi)可預見的工作任務細化預算目標,,科學合理地編制部門預算,。根據(jù)實際情況,定期做好預算分析,,掌握進度,,提高部門預算收支管理水平,。

(二)存在的問題及原因分析,。

單位部門的技術力量薄弱,,業(yè)務管理能力嚴重不足,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和專業(yè)技術人員具體指導,,工程標準較低,,工作質量不高,后續(xù)管理及維修養(yǎng)護有待加強,;水利基礎不強,,項目資金有限,投入力度仍需要加大,。

1,、加快水管體制改革步伐,逐步建立農(nóng)田水利工程管理體制和運行機制,。

2,、確定工程維修養(yǎng)護的補助標準,建立和健全資金監(jiān)管體系,,加強對維修養(yǎng)護補助資金的使用管理體系和監(jiān)督檢查,。

無其他需要說明的問。

績效評估報告篇三

根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于開展20xx年度民生工程老舊小區(qū)整治改造績效評價及20xx年度民生工程項目申報工作的通知》(建房函〔20xx〕1640號),,我局認真對照工作自評表,,嚴格按照有關考核評分設置的分值和績效評價指標全面開展自查、自評工作,,及時發(fā)現(xiàn)問題并抓緊整改落實,,確保按時按質完成20xx年度城市老舊小區(qū)整治改造民生工程項目績效評價工作,現(xiàn)將自查,、自評情況匯報如下:

(一)項目概況

20xx年,,我市完成42個老舊小區(qū)改造,建筑面積96萬平方米,,居民群眾13290戶,,其中,田家庵區(qū)6個項目,,建筑面積15萬平方米,,居民群眾2173戶;謝家集區(qū)11個項目,,建筑面積26萬平方米,,居民群眾4222戶;八公山區(qū)1個項目,,建筑面積2萬平方米,,居民群眾356戶;潘集區(qū)10個項目,,建筑面積31萬平方米,,居民群眾4000戶,;壽縣6個項目,建筑面積10萬平方米,,居民群眾960戶,;鳳臺縣8個項目,建筑面積12萬平方米,,居民群眾1579戶,。

(二)項目績效目標

1、停車位改造,。對規(guī)劃停車設施被改變用途的,,先進行整治,恢復停車功能,;合理規(guī)劃小區(qū)內(nèi)公共部位,,增加車位;調(diào)整綠化形態(tài),,增加生態(tài)停車位,;在小區(qū)附近選擇合適地點,增建擴建停車位,、增劃車位,,引導居民小區(qū)外停車,全年停車位改造約800余個,。

2,、管網(wǎng)改造。對雨污合流管網(wǎng)重新規(guī)劃設計,,布設雨水管網(wǎng)和污水管網(wǎng),,實現(xiàn)雨污分流,滿足需求,,全年雨污管網(wǎng)改造8200米,,排水清淤26000米,新增雨水檢查井280余座,,雨水口360余個,。

3、綠化改造,。對原有的草坪,、花灌、喬木,、樹林進行規(guī)劃設計,;增加行道樹,結合生態(tài)停車改造,,多植大樹,,適當增加小品,。綠量平衡,整潔美觀,,以實用性為主,風景優(yōu)美,,滿足生活需要,,全年栽植綠化苗木470余株,新增提升綠地面積約7萬平方米,。

4,、環(huán)衛(wèi)設施改造。對原有垃圾房,、垃圾池進行拆除,,更換成封閉式垃圾桶、垃圾箱等,,垃圾桶,、垃圾箱規(guī)格一致,外觀整潔,,分類歸集,,分布合理,全年增設垃圾桶420個,。

5,、安防、消防改造,。小區(qū)主要出入口,、周界、重要通道,、公共設施,、車輛集中停放等區(qū)域設置監(jiān)控探頭。已安裝智能化監(jiān)控系統(tǒng)的小區(qū)應對現(xiàn)有設備及線路進行檢修,。老舊小區(qū)按防火規(guī)范要求增補小區(qū)室內(nèi)外消火栓,,疏通消防通道,在公共設施建筑內(nèi)合理增設掛墻式滅火器,,門崗道閘設置20余個,。

6、道路,、硬化,、照明改造。對小區(qū)內(nèi)破損的道路,、下水道,、樓梯扶手及路燈,、樓道燈等照明設施進行修復,結合停車位增劃進行道路拓寬,,對居民活動場所等進行硬化,。對小區(qū)外沿主次干道的道路進行修繕硬化。道路無破損,,照明設施完好,,需要硬化的場所得到及時硬化,完成道路維修改造8,、2萬平方米,,路燈安裝300余柱。

7,、小區(qū)容貌改造,。對小區(qū)住宅沿主次干道外立面有破損的,進行修繕出新,。對小區(qū)內(nèi)亂搭亂建,、亂堆亂放、亂貼亂畫,、飼養(yǎng)家禽家畜進行集中整治,,整體環(huán)境明顯改善,墻體粉刷40萬平方米,,拆除違章搭建6萬平方米,。

(三)項目任務完成情況

按照20xx年度老舊小區(qū)整治改造目標任務,我市完成42個老舊小區(qū)改造,,建筑面積96萬平方米,,居民群眾13290戶,順利完成目標任務,。

(四)項目資金到位及使用情況

在專項資金使用中,,淮南市城建局嚴格遵循公開、公平,、公正,、透明的原則,??顚S?,20xx年老舊小區(qū)改造民生工程資金共計5500萬元,其中省級補助1052萬元,,市級配套1800萬元,,縣(區(qū))配套2648萬元,全部及時足額撥付到位。

根據(jù)《關于開展20xx年度民生工程老舊小區(qū)整治改造績效評價及20xx年度民生項目申報工作的通知》(建房函〔20xx〕1640號)文件,,20xx年度民生工程老舊小區(qū)整治改造績效評價的評價指標體系分為投入,、過程、產(chǎn)出,、效果4個一級指標,,分設12個二級指標??冃гu價滿分100分,。綜合評價項目得分為100分。評價結果具體分析如下:

(一)項目投入績效

1,、加強組織領導,。市政府成立了淮南市老舊小區(qū)維修改造工作領導小組,,指導,、協(xié)調(diào)全市老舊小區(qū)改造工作。各區(qū),、縣均成立了由縣,、區(qū)負責同志任組長,各鎮(zhèn),、街道,,縣(區(qū))直部門為成員的組織機構,健全工作機制,,明確工作職責,,及時組織人員對轄區(qū)內(nèi)符合改造條件的各類老舊小區(qū)進行集中梳理、摸排,,掌握基本情況,,建立老舊小區(qū)基礎數(shù)據(jù)庫。

2,、明確任務目標,。按照各縣區(qū)項目申報情況及省住建廳任務下達,我局下發(fā)了《關于下達20xx年全市城市老舊小區(qū)整治改造任務的通知》(淮舊改辦〔20xx〕1號),,明確年度任務目標,。

4、強化資金管理,。制定了《淮南市城市老舊小區(qū)整治專項資金管理辦法專項資金管理辦法》 《淮南市城市老舊小區(qū)整治專項資金管理辦法》,,規(guī)范資金使用,并開展了專項資金督查,,進一步強化項目全過程管理,。

(二)項目過程績效

老舊小區(qū)整治嚴格規(guī)范立項報批、規(guī)劃設計、招投標,、工程監(jiān)理等工作程序,,確保改造過程依法依規(guī),自覺接受社會監(jiān)督,。

1,、小區(qū)改造立項工作。由縣區(qū)發(fā)改部門負責,,嚴格立項報批手續(xù),,組織各項目逐一通過規(guī)劃、環(huán)評,、消防等相關部門審查,;方案設計工作,聘請市內(nèi)外資質較高,、技術力量較強的專業(yè)設計單位進行科學合理設計,。

2、工程招投標工作,。按照淮南市老舊小區(qū)整治改造方案的規(guī)定,,對工程控制價在國家公開招標限額以上的項目,統(tǒng)一進行公開招投標,;對限額以下的項目,,簡化招投標程序,擇優(yōu)選定施工單位,。小區(qū)整治改造監(jiān)理工作,,從縣區(qū)采購中心監(jiān)理單位名庫中通過搖號方式隨機抽取確定了監(jiān)理單位,全程負責監(jiān)理項目實施,。

3,、施工過程。每個小區(qū)都設立了公示牌,,公示工程改造項目,、改造內(nèi)容、工程造價,、工程工期,、施工單位、監(jiān)理單位及相關負責人的電話,,方便群眾對維修改造工程進行監(jiān)督,。各小區(qū)還分別聘請3—5名群眾監(jiān)督員,全程進行跟蹤監(jiān)督,。

4,、工程驗收環(huán)節(jié),。需經(jīng)專業(yè)部門和群眾監(jiān)督員共同認可方可通過,充分保證了居民對維修改造工作的知情權,、監(jiān)督權和參與權,,工程的社會公信力得到了切實增強。

(三)項目產(chǎn)出績效

20xx年,,我市老舊小區(qū)整治改造工程項目實施以來,,各區(qū)、縣結合實際,,嚴格按照時間節(jié)點及年度目標任務,,精心組織實施,全市42個老舊小區(qū)全面完工,。整治后的老舊小區(qū),,統(tǒng)一設置了門崗、道閘,,配備了小區(qū)文明公約,、社會主義核心價值觀主題展板、健身器材等文體設施,,配置了垃圾桶,,劃設了停車位,,安裝了監(jiān)控設施,,積極選聘物業(yè)服務企業(yè)規(guī)范管理。

(四)項目效果績效

老舊小區(qū)改造重點實施小區(qū)道路,、管網(wǎng),、照明、停車位,、綠化等改造,,完善基礎設施建設;加強小區(qū)容貌,、環(huán)衛(wèi)設施,、菜市場和攤點、公廁改造,,推進文明社區(qū)建設,;實施小區(qū)封閉管理,完善視頻監(jiān)控設施,,強化平安社區(qū)建設,;加強小區(qū)物業(yè)管理,建立長效管理機制,。老舊小區(qū)舊貌換新顏,,實現(xiàn)了“水通、路平、燈亮,、地綠,、整潔、安全,、有序,、人和”的整治目標,居民居住環(huán)境顯著提升,。

(一)堅持問計于民,。在老舊小區(qū)整治改造方案設計工作中,遵循“以民意為導向”的原則,,問計于民“量身定制”,,打造最適合的整治方案,最大限度地符合小區(qū)實際,,最大限度地滿足居民需求,。在各改造小區(qū)設計方案出臺后,市,、區(qū)及時組織方案論證會,,邀請鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)工作人員,、居民代表及規(guī)劃,、建筑、園林等方面的專家,,共同進行論證修改,,征集合理化建議。設計方案經(jīng)過優(yōu)化修改后,,各鎮(zhèn)(街道)及時在各相關小區(qū)進行公示,,進一步征求居民群眾的意見,確保改造內(nèi)容符合小區(qū)實際,,滿足群眾需求,。

(二)重點把好“五關”。首先,,把好拆違關,。在項目實施前期,縣區(qū)行政執(zhí)法局和各鎮(zhèn)(街道)相關人員,,組成精兵強將,,拆除各類違法建設,整治亂搭亂建,,為開工建設做好準備,。其次,,把好進度關。督促各施工企業(yè)按照合同規(guī)定的工期,,確保工程按時序推進,。再次,把好安全關,。針對老舊小區(qū)管線復雜,、施工安全隱患多的特點,規(guī)定各項目須配備一名安全員,,安全工作與施工單位經(jīng)濟效益掛鉤,,做到安全第一、警鐘長鳴,。第四,,把好協(xié)調(diào)關。規(guī)定各建設單位要選派專門人員,,負責項目施工協(xié)調(diào)工作,,妥善處理施工企業(yè)與居民群眾的關系,盡最大努力減少施工期間對居民群眾正常生活的影響,,為項目推進創(chuàng)造良好施工環(huán)境,。第五,把好驗收關,。工程竣工后,,由建設、監(jiān)理,、設計,、施工等相關單位和群眾代表共同進行驗收,。工程驗收合格后,,小區(qū)管理移交給物業(yè)公司或所在社區(qū),,相關規(guī)劃設計,、工程施工等圖紙和資料一并移交。

(三)堅持建管并舉,。為鼓勵中標物業(yè)服務企業(yè)和相關社區(qū)認真履職,,全力做好小區(qū)物業(yè)服務工作,,部分區(qū)對老舊小區(qū)物業(yè)管理服務實行以獎代補,建立月考核制度,,由所在鎮(zhèn)(街道)牽頭,,每月對相關物業(yè)公司和社區(qū)組織一次考評打分,依據(jù)得分多少由區(qū)政府兌現(xiàn)獎補資金,,確保物業(yè)管理服務有效運行,。例如:我市田家庵區(qū)對實施專業(yè)物業(yè)管理和社區(qū)化準物業(yè)管理的小區(qū),,分別按照每戶每年90元和每戶每年100元的標準進行獎補,獎補資金實行一月一考核,,半年一支付,。

(一)少數(shù)整治改造后的老舊小區(qū),私搭亂建,、毀綠種菜等不文明現(xiàn)象反彈,。

雖然整體整治效果明顯,但仍發(fā)現(xiàn)少數(shù)小區(qū)存在綠化植被成活率不高,、小區(qū)道路路面損毀,、垃圾隨意傾倒、私搭亂建等現(xiàn)象,,影響了老舊小區(qū)改造效果,,整治成果缺乏后續(xù)維護措施。一方面少數(shù)小區(qū)居民素質不高,,缺少小區(qū)共同維護的責任意識,;另一方面小區(qū)物業(yè)管理不到位,部分小區(qū)建成年代較早,,自身物業(yè)管理能力不足,,同時物業(yè)管理費收取率低,缺少相應的資金保障,。

(二)提升型改造項目偏少,,各區(qū)配套資金投入不夠。

從我市已完成的整治項目看,,基本型改造偏多,,提升型改造偏少(節(jié)能保溫屋面、墻體改造,,增設無障礙通道等),。小區(qū)整治方案設計內(nèi)容偏于保守,各區(qū)只有少量配套資金用于保證項目的前期費用和工作經(jīng)費,,各區(qū)兜底資金配套力度明顯不足,。

(一)加強建后管養(yǎng),構筑長效管理機制,。老舊小區(qū)不但要建好,,更要管好,要結合小區(qū)規(guī)模,、管理現(xiàn)狀,、居民的承受能力情況,堅持多種模式推進,,實現(xiàn)物業(yè)管理服務全覆蓋,。

(二)加強政策支持,,加快完善配套措施。針對老舊小區(qū)的特殊性,,居民收入不高,,有償服務意識不強,政府需要發(fā)揮積極作用,,對直接服務于老舊小區(qū)的物業(yè)服務企業(yè),,實行財政以獎代補,建立完善考核機制,,保持物業(yè)服務企業(yè)良性運轉和提供有效服務,,逐步培養(yǎng)居民群眾繳費意識,實現(xiàn)物業(yè)企業(yè)自我造血,。同時,,以購買服務的方式在老舊小區(qū)提供公益性崗位,推進社區(qū)管理持續(xù),、有效開展,。

(三)廣泛開展文明社區(qū)活動。積極調(diào)動居民參與管理的積極性和主動性,,注重以形式多樣,、豐富多彩的活動凝聚民心和人氣,讓居民的素質與小區(qū)良好的硬件環(huán)境相適應,,倡導文明健康的生活方式,,提升居民的文化和道德素質。

績效評估報告篇四

[20xx]4號文件《關于下達二〇xx年績效考核主要指標的通知》中關于我局的主要績效考核指標,,進行嚴格自查,,進行自我打分。經(jīng)過自查對我局上半年的績效考核內(nèi)容有了清楚深刻的認識,,明晰了上半年工作的成績與不足之處,。通過對比也更加明確了下半年的工作任務,理清了我局下半年的工作思路,,工作方向也更加明確,,清楚。現(xiàn)對照我局績效考核主要指標將我局上半年的績效考核內(nèi)容做如下匯報:

(一)重點工程

2,、上半年共檢驗藥品60批次,檢出不合格18批次,,

其中基本藥物32批,,不合格5批,檢驗正確率100%,,信息平臺輸入正確率100%,。

(二)爭取資金

1,、1—5月份我局引進資金項目:

引進開辦明康大藥房金額150萬元引進開辦黃河路宏泰大藥房金額40萬元

引進開辦康樂大藥房金額14萬元

引進開辦艾米薩比薩自助西餐廳金額132萬元引進開辦黃河路鮮魚館金額35萬元

2、6月份引進資金項目:

引進楚天湖北菜館金額135萬元

3,、上半年共計完成招商引資502萬元

(三)自評打分

經(jīng)自查重點工作所有指標我局上半年均已完成,,自評打分40分。

(一)自身建設和其他工作

1,、圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)促監(jiān)管,,飲食用藥保安全”這個主旋律,開展“兩創(chuàng)一爭”活動,,在全局營造“比,、學、趕,、超”的良好氛圍,,樹立積極、健康,、向上的精神風貌,。

公環(huán)境;建設設施更完備的學習中心,,制作“文明創(chuàng)建”,、“兩創(chuàng)一爭”、“雙爭”,、“創(chuàng)先爭優(yōu)”版面及樓梯,、樓道警示標語30余塊;創(chuàng)建了濃厚的教育氛圍,,使同志們時刻感受到黨的影響,。

3、以作風建設年活動為契機,,高度重視黨風廉政建設,,形成一把手負總責,黨組統(tǒng)一領導部署,,科室各負其責,,紀檢監(jiān)察綜合協(xié)調(diào)、辦公室全面督查,,一級抓一級,、層層抓落實的領導領導體系和責任體系,為政風行風評議和優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境評議奠定良好的基礎,。

4,、統(tǒng)戰(zhàn)工作

5、復創(chuàng)市級文明單位,,提升單位形象,。我局為提高精神文明建設工作的質量組織人員到外單位參觀學習,,并邀請縣文明辦的工作人員來我局參觀指導工作,對文明辦工作人員指出的問題積極采取措施整改,。

6,、在信訪工作會議結束后我局針對會上的要求立即拿出貫徹落實措施,工采取三方面的措施:

一,、加強組織領導,,層層落實責任;

二,、實行“一崗雙責”,,不留責任空白;

三,、認真迅速,,及時化解矛盾。

上半年,,我局監(jiān)管措施得當,,未發(fā)生一起上訪事件。

7,、上半年,,我局積極配合計生委完成計生藥品案件的查處,查處違法妊娠藥品案件9起,。單位內(nèi)部的計生工作也全面完成工作責任目標,。

8、截止5月份已完全完成文書歸檔工作,,縣檔案局以為我局出具歸檔證明,。

9、在縣里組織防洪期間,,我局配合縣水利局抽調(diào)車輛,、人員到南村鄉(xiāng)展開抗洪防御工作。

10,、我局上半年須知多次普法知識學習,,全機關人員都參加學習。另外,,我局還組織人員到仰韶廣場做藥品知識宣傳工作,,要求我局執(zhí)法人員在執(zhí)法期間向老百姓宣傳用藥知識。

11,、針對縣節(jié)能辦下發(fā)的節(jié)能任務,,我局采取換節(jié)能燈,制定辦公設備,、空調(diào)等節(jié)能措施保證了節(jié)能指標完成,。我局還參加縣節(jié)能辦組織的機關技能知識競賽獲得三等獎。

(二)市縣經(jīng)濟社會發(fā)展指標

我局上半年在接收新職能和新到崗人員后積極展開監(jiān)管工作,,營造良好的餐飲服務食品和藥品市場,,保證了我縣餐飲服務市場和藥品市場的良性發(fā)展。

(三)督查事項落實

我局內(nèi)部建立督查體系,,對交辦不不力的工作內(nèi)部出督查專報,,保證工作落實。上半年的人大政協(xié)提案已全部完成并報送人大政協(xié)以及督查局,。

(四)對縣委,、縣政府安排的臨時性工作,我局從不推諉,,積極協(xié)辦,,從沒有出現(xiàn)過拖辦情況。

綜上來看我局在常規(guī)工作方面進行自查自評可以得27分,。

(一)我局在上半年獲得先進基層黨組織稱號,;在第二屆縣直工委運動會中獲得拔河比賽三等獎;在市食藥監(jiān)局組織的唱紅歌比賽中兩首歌曲分獲二三等獎,。

我局的創(chuàng)先創(chuàng)新工作可以獲得5分,。

縣領導對我局工作基本持褒獎態(tài)度,充分肯定了局領導的工作,,社會群眾一直對我局評議較好,,上半年無通報批評與媒體曝光。綜上來看可以獲得20分,。

績效評估報告篇五

根據(jù)《??谑忻捞m區(qū)財政局關于開展20xx年預算績效自評工作的通知》(美財督〔20xx〕3號)要求,我局扎實認真地開展了財政支出績效評價工作,,重點評價20xx年學前教育助學券專項資金的項目,,現(xiàn)自評如下:

一、

(一)項目目標

對全區(qū)具備??谑谐W艏?,符合計生政策并在合規(guī)幼兒園就讀的適齡幼兒發(fā)放學前教育助學券,緩解“入園難,,入園貴”問題讓學齡前兒童人人入得起“園”,,讓百姓享受到教育實惠。

(二)決策過程

依照《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》(國發(fā)[20xx]41號),、《財政部教育部關于加大財政投入支持學前教育發(fā)展的通知》(財教[20xx]405號),,及海口市人民政府辦公《關于印發(fā)我市學前教育助學券發(fā)放工作方案及實施細則的通知》海府辦〔20xx〕349號文精神,切加大對學前教育的投入,。

(三)資金分配

根據(jù)發(fā)放實施辦法,,助學券發(fā)放對象為具有海口市常住戶口,,符合計劃生育政策,,在具備兌現(xiàn)助學券資格的幼兒園就讀的幼兒(培訓機構等除外)。助學券兌券資格則需是取得《中華人民共和國民辦學校辦學許可證》的幼兒園及中小學依辦學許可內(nèi)設的幼兒部(班),;具有編制的公辦幼兒園等,,且當年度年檢合格。此外,,農(nóng)村小學附設的學前班,,也具備兌券資格。

對符合條件的適齡幼兒發(fā)放學前教育助學券,,每人每年400元,。助學券經(jīng)費由市、區(qū)兩級財政按55:45比例共同承擔,以區(qū)為主發(fā)放實施,。20xx年我區(qū)學前教育助學券專項資金市財政安排208.692萬元,,本級預算安排170.748萬元。

(一)資金到位

20xx年我區(qū)學前教育助學券項目資金共計379.44萬元,,到位率100%,,及時撥付到各幼兒園。

(二)資金管理

20xx年我區(qū)共有168家9486名適齡幼兒符合條件享受助學券,,共發(fā)放資金379.44萬,。資金已全部發(fā)放到位。為加強項目資金的使用管理,,我局所有項目資金的使用都嚴格按照??谑腥嗣裾k公《關于印發(fā)我市學前教育助學券發(fā)放工作方案及實施細則的通知》精神和我局的《財務管理制度》落實。在實施項目過程中,,嚴把助學券發(fā)放對象審批關,,杜絕虛報、多報現(xiàn)象發(fā)生,,不存在無截留,、擠占、挪用項目資金情況,。

(三)組織實施

為了確保項目高效有序實施,,我局專門成立了以局長為組長,主管業(yè)務的副局長為副組長,,辦公室,、基教股,、計財股、教育督導室等股室負責人為成員的學前教育助學券發(fā)放工作領導小組,,加強對該項目實施的領導,,安排專人負責項目的具體工作,定期向領導小組匯報工作進展情況,。制定《美蘭區(qū)學前教育助學券發(fā)放細則》,、《美蘭區(qū)學前教育助學券資金使用規(guī)定》等制度,,規(guī)范項目的實施,。

我局的項目績效目標基本完成,總體評價為優(yōu),。具體如下:

1,、經(jīng)濟效益:項目的`實施,使每一位幼兒家長得到實惠,,一定程度上減輕家庭經(jīng)濟壓力,。

3、可持續(xù)性:雖然“助學券”會增加市區(qū)兩級的財政支出,,但是學前教育是義務教育的基礎,,抓好學前教育可以從起點上使孩子健康地成長,打好基礎,。

(一)經(jīng)驗

完善相關制度,、強化項目實施過程的管理和監(jiān)督,才能使項目真正惠及百姓,。

(二)存在問題

由于項目涉及的幼兒園及適齡幼兒較多,,申報助學券條件的審核費時費力,人員不足,。

績效評估報告篇六

(一)項目概況,。

國務院決定于20xx年開展第七次全國人口普查,為做好我縣人口普查工作,,根據(jù)《全國人口普查條例》,、《國務院關于開展第七次全國人口普查的通知》(國發(fā)〔20xx〕24號)、《安徽省人民政府關于認真做好第七次全國人口普查工作的通知》(皖政〔20xx〕83號)和《黃山市人民政府關于認真做好第七次全國人口普查的通知》(黃政〔20xx〕6號)要求,,我縣高度重視此項工作,,認真組織實施全縣人口普查工作。從20xx年3月起全面啟動普查工作,;先后完成了普查小區(qū)劃分,、兩員選聘、普查小區(qū)地圖繪制,、部門信息收集,、普查物資準備,、清查摸底、入戶登記,、短表錄入,、長表錄入、數(shù)據(jù)比對復查,、行職業(yè)編碼等工作,。20xx年共投入資金200萬元,截止12月底共使用資金104.65萬元,。

(二)項目績效目標,。

1、總體目標:全面查清我縣人口數(shù)量,、結構,、分布、城鄉(xiāng)住房等方面情況,,為完善人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系,,促進人口長期均衡發(fā)展,科學制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,,推動經(jīng)濟高質量發(fā)展,,開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標進軍,,提供科學準確的統(tǒng)計信息支持,。

2、年度目標:按照統(tǒng)一的方法,、統(tǒng)一的項目,、統(tǒng)一的調(diào)查表和統(tǒng)一的標準時點,對全縣人口普遍地,、逐戶逐人地進行的一次性調(diào)查登記,。全面查清我縣人口數(shù)量、結構,、分布,、城鄉(xiāng)住房等方面情況,為科學制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃提供科學準確的統(tǒng)計信息支持,。

(一)績效評價目的,、對象和范圍。

對第七次全國人口普查經(jīng)費項目全部支出的經(jīng)濟性,、效率性,、效益性和公平性進行客觀、公正的測量,、分析和評判,。并將結果作為編制預算,、完善政策和改進管理的重要依據(jù)。

(二)績效評價原則,、評價指標體系(附表說明),、評價方法、評價標準等,。

遵循科學規(guī)范原則,、公正公開原則、相關性原則,、重要性原則,、可比性原則、系統(tǒng)性原則和經(jīng)濟性原則,,采用成本效益分析法,、比較法、因素分析法,、最低成本法和公眾評判法等基本評價方法對項目實施的真實、客觀,、公正獨立的評價,,采取計劃標準、行業(yè)標準和歷史標準等開展評價工作,。

(三)績效評價工作過程,。

成立了財政預算績效評價工作領導小組,統(tǒng)籌開展績效自評工作,。嚴格按照《歙縣財政局關于印發(fā)歙縣項目支出績效單位自評操作規(guī)程和歙縣項目支出績效財政評價和部門評價操作規(guī)程的通知》(財預(20xx)67號)規(guī)定程序,,組織實施對第七次全國人口普查經(jīng)費重點項目的績效評價工作。采取現(xiàn)場和非現(xiàn)場考評相結合的方式,,對第七次全國人口普查經(jīng)費項目支出的經(jīng)濟性,、效率性、效益性和公平性進行了分析評價,,形成初步評價結論,。

經(jīng)綜合評價,歙縣統(tǒng)計局第七次全國人口普查經(jīng)費支出績效評價得分98分,,績效評級結果為“優(yōu)”

(一)項目決策情況,。

項目決策包括項目立項、績效目標和資金投入三項,。

1,、項目立項:項目立項依據(jù)充分,符合法律法規(guī),、相關政策,、發(fā)展規(guī)劃以及部門職責,。項目立項程序規(guī)范,項目申請,、設立過程符合要求,。

2、績效目標:績效目標設定合理,、依據(jù)充分,,符合客觀實際,績效指標設定明確,,績效指標清晰,、細化、可衡量,。

3,、資金投入:預算編制科學、有明確標準,,資金額度與年度目標相適應,。資金分配科學、合理,。

(二)項目過程情況,。

項目過程包括資金管理和組織實施兩項。

1,、資金管理:實際到位資金與預算資金一致,,資金到位率100%。資金撥付嚴格按照相關法律法規(guī),、規(guī)章制度執(zhí)行,,截止12月底共撥付資金104.65萬元,執(zhí)行率52.32%,。

2,、組織實施:組織實施包括管理制度健全性和制度執(zhí)行有效性兩項。建立了健全的財務和業(yè)務管理制度,,如《第七次全國人口普查方案》等,,在項目實施中嚴格按照相關的管理規(guī)定執(zhí)行。

(三)項目產(chǎn)出情況,。

項目產(chǎn)出情況包括產(chǎn)出數(shù)量,、產(chǎn)出質量、產(chǎn)出時效和產(chǎn)出成本四項,。

1,、產(chǎn)出數(shù)量

2、產(chǎn)出質量

項目質量達標率:通過集中培訓,、分片培訓,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務骨干到現(xiàn)場入戶指導,、各普查區(qū)交叉學習,以強帶弱等多種方式對“兩員”進行培訓,,確保了普查數(shù)據(jù)質量,。通過數(shù)據(jù)比對復查等工作,使普查數(shù)據(jù)達標率達到100%,。

3,、產(chǎn)出時效

項目完成及時性:根據(jù)工作計劃及時完成相關普查數(shù)據(jù)上報、審核等工作,。

4,、產(chǎn)出成本

項目成本節(jié)約率:20xx年共投入資金200萬元,,。截止12月底共使用資金104.65萬元,。

(四)項目效益情況

全面查清我縣人口數(shù)量、結構,、分布,、城鄉(xiāng)住房等方面情況,為科學制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃提供科學準確的統(tǒng)計信息支持,。

1,、強化認識,重視績效工作,。財政支出績效評價是單位提高行政效能和財務水平的重要舉措,必須加強組織領導,,總結工作經(jīng)驗,,嚴格落實績效管理責任,才能保質保量完成績效評價工作任務,。

2,、強化質量,規(guī)范績效評價工作,。只有通過建立科學,、可量化的指標體系,認真收集整理評價基礎數(shù)據(jù)資料,,才能按要求完成績效評價報告,,真實反映資金使用效果。

預算執(zhí)行率有待進一步提高的問題,,主要是由于經(jīng)費需等到項目階段性結束后才能夠支付,。

根據(jù)第七次全國人口普查實施方案,加快推進階段性任務,,提高預算執(zhí)行進度,。

績效評估報告篇七

我市自推行部門預算改革,、零基預算改革以來,預算管理水平不斷提高,,但仍存在預算申報不實,、標準化程度較低、資金使用效益不高等問題,。全面實施預算評審和事前評估,,是進一步加強和改進預算管理、應對財政緊平衡態(tài)勢,,強化重大事項財力保障,、提高財政資金使用效益的重要手段。

當前和今后一個時期,,建立完善預算評審和事前評估機制的總體思路:一是全面推行預算評審和事前評估,,將預算評審和事前評估實質性嵌入部門預算編制流程,使其成為預算編制的必要環(huán)節(jié),,提高預算編制的真實性,、合理性和準確性。二是對接全過程預算績效管理,,預算評審結果直接服務于預算績效管理,,同時績效目標編制、績效運行監(jiān)控和績效評價結果應用又指導預算評審,,共同為提高財政資金使用效益服務,。三是逐步建立項目支出標準體系和預算績效管理指標體系,以預算評審和事前評估為切入點,,根據(jù)支出政策,、項目要素及成本、財力水平等,,逐步構建不同行業(yè),、分類分檔的預算項目支出標準體系和預算績效管理指標體系。通過上述工作的開展,,促進形成預算編制,、執(zhí)行、監(jiān)管,、績效評價相互銜接相互制約的工作機制,。

(一)理順預算評審和事前評估職責

市財政局負責預算評審和事前評估組織管理工作,制定預算評審和事前評估管理制度,,提出加強預算評審和事前評估工作的政策措施,,組織實施重點項目評審評估,并根據(jù)重點項目評審評估結果安排預算。各部門負責制定本部門項目支出預算評審和事前評估管理制度,,組織實施本部門項目支出預算自評和事前評估,,配合市財政局做好重點項目評審評估,對項目基礎信息,、相關資料和評審評估結果的真實性,、完整性、合理性,、準確性負責,。

(二)明確預算評審和事前評估范圍

預算評審和事前評估的范圍為預算管理一體化系統(tǒng)中擬納入年度預算安排的項目,包括部門預算和轉移支付預算,。其中,,按照《天津市市級財政支出事前績效評估管理暫行辦法》(津財績效〔20xx〕19號)有關規(guī)定需開展事前績效評估的項目,出具部門事前績效評估報告(以下簡稱評估報告),,無需另行開展預算評審,。已有明確定額標準、已簽訂合同明確付款金額(包括債券付息)項目不納入評審范圍,。對于市級政府投資項目,、市級政務信息化項目,要以相關審批部門的批復文件為基礎材料,,編制自評報告,。對于500萬元以上項目,以及500萬元以下具有可比性,、代表性的項目,,市財政局將結合實際情況選擇部分項目進行重點評審和財政事前績效評估。

(三)規(guī)范預算評審和事前評估流程

各部門擬納入下一年度預算安排的項目,,除有明確定額標準,、已簽訂合同明確付款金額(包括債券付息)項目外,均需于10月中旬前出具預算評審自評報告或事前評估報告,,無報告的一律不納入預算。市財政局業(yè)務處負責部門預算評審自評報告和事前評估報告的審核,,且部門在預算管理一體化系統(tǒng)中將審核后的報告留檔,。預算評審和事前評估形式包括部門內(nèi)部集體評議、專家論證評議,、聘請第三方評議,,或者部門間交叉評議。對市財政局重點評審評估項目,,由市財政局業(yè)務處提出重點評審評估建議,,預算處、預算績效處審核匯總后統(tǒng)一委托財政投資業(yè)務中心進行重點評審評估,。財政投資業(yè)務中心提出具體評審評估意見,,作為審核安排預算的重要依據(jù),。

(四)統(tǒng)一預算評審和事前評估內(nèi)容

預算評審報告包括項目實施必要性、項目方案可行性,、項目籌資合規(guī)性和資金規(guī)模合理性四部分(見附件1),。其中,項目實施必要性至少包括項目概述,、項目立項依據(jù),、項目績效目標和項目績效指標等;項目方案可行性至少包括項目實施具體計劃,、項目執(zhí)行必備條件評估和執(zhí)行風險評估等,;項目籌資合規(guī)性至少包括是否新增隱性債務、是否以政府購買服務名義違規(guī)融資,、專項債券資金平衡方案,、是否存在其他違規(guī)融資問題等;資金規(guī)模合理性要按照“現(xiàn)金流”管理理念,,依據(jù)項目進度科學預測分年度,、分月支出計劃,將資金規(guī)模拆分為實物工作量和單價,,并與市場價格進行比對,。其中,科研項目經(jīng)費無需拆分,,只需預測分年度,、分月支出計劃即可。

事前評估主要從立項必要性,、投入經(jīng)濟性,、績效目標合理性、實施方案可行性,、籌資合規(guī)性五方面開展評估(見附件2),。其中,立項必要性主要評估項目立項依據(jù)是否充分,,與現(xiàn)有政策是否重疊交叉等,;投入經(jīng)濟性主要評估項目測算是否準確合理,投入產(chǎn)出是否匹配,,投入成本是否合理等,;績效目標合理性主要評估項目績效目標指標設定是否明確等;實施方案可行性主要評估項目實施方案是否合理,,基礎保障條件是否具備,,項目組織機構人員是否健全等;籌資合規(guī)性主要評估項目資金來源渠道是否符合規(guī)定,事權與支出責任是否匹配等,。各部門完成事前評估后要形成評估結果,,包括發(fā)現(xiàn)問題和改進情況以及評估結論。

(五)實施項目位次排序

部門要按照以下原則對所有擬納入預算項目進行統(tǒng)一排序(見附件5),,并報送市財政局對口業(yè)務處:一是保障其他運轉類項目,,主要是大型公用設施、大型專用設備,、專業(yè)信息系統(tǒng)等運行維護支出,。二是保障基本民生項目,嚴格對照《關于印發(fā)20xx年縣級基本財力保障測算范圍和標準的通知》(財預便〔20xx〕98號)或以后年度出臺的基本民生目錄進行保障,。三是保障政府債券還息項目,。四是重點保障特定目標類項目中已由黨中央、國務院以及市委,、市政府明確議定的項目,。五是對其他特定目標類項目,按照輕重緩急原則排序,,兩個不同項目不得處于同一排位,。同時,要標明項目是否開展預算評審或事前評估,,確保實現(xiàn)應評盡評,。

(六)強化預算評審和事前評估結果應用

所有納入預算評審范圍的項目,各部門要根據(jù)評審意見確定項目支出預算是否安排,,申報預算額度原則上不能高于評審建議數(shù),。開展事前評估的項目,評估結論為“建議予以安排”的,,可以申報項目支出預算,,申報預算額度原則上不能高于評估建議數(shù)。對前期資料嚴重不足,,不具備評審評估條件的項目,,原則上不得通過預算評審和事前評估,不得安排預算。建立基于預算評審和事前評估的約束機制,,對申報不實,、重點評審評估核減率較高的部門,按一定比例扣減該部門公用經(jīng)費預算,。

績效評估報告篇八

為貫徹落實黨的“十八大”精神和教育規(guī)劃綱要,深入推進我校義務教育階段學?!皽p負提質”工作,,根據(jù)《教育部辦公廳關于開展義務教育階段學校“減負萬里行”活動的`通知》(教基一廳函〔20xx〕13號)和《重慶市教育委員會關于開展義務教育階段學校“減負萬里行”活動的通知》(渝教基〔20xx〕22號)精神,,端正辦學思想,,規(guī)范辦學行為,促進我校和諧,、健康,、可持續(xù)發(fā)展,辦人民滿意的教育,,我校先后召開行政會,、教職工大會,學習了通知精神,,并在第一階段的基礎上,,召開了“規(guī)范辦學行為,推進素質教育”自查自糾,、集中整改工作會議,,并隨后認真地進行了自查自糾、集中整改?,F(xiàn)將自查自糾,、集中整改情況總結如下:

1、我校堅持義務教育免試入學制度,,實行按學生戶籍所在地劃片招生,,遵循免試、就近入學的招生原則,,確保服務區(qū)適齡學生全部入學接受義務教育,。

2、我校不存在與民辦學校聯(lián)合招生情況,,不存在參與舉辦“占坑班”情況無學校組織招生考試或以競賽名義招生,,不存在將“奧數(shù)”同招生入學掛鉤現(xiàn)象。對學生進行均衡編班,。

3,、整個招生及編班過程做到公開、透明,、規(guī)范,,并進行公示,。就近入學和擇校生的比例分別為100%和0在學生入學后,,我校及時完成學籍電子注冊,,同時按要求做好學生的變動及普及資料更新工作,,目前學生學籍管理的制度健全,。

1,、我校嚴格規(guī)范考試行為,,除每學期期末一次文化考試之外,,未組織參加其它各種考試、競賽,、考級等活動,,對平時的檢測也進行了規(guī)范管理。

2,、我校對學生考試成績也予以規(guī)范的管理,,從不按考試成績給學生排名次,更沒有按考試成績給學生安排座位,。我校實行學生學業(yè)成績與成長記錄相結合的綜合評價方式評價學生,。

1、我校能嚴格執(zhí)行課程方案,,按照國家,、省課程計劃的規(guī)定安排教育、教學活動,,做到:堅持按標準課時開課,,不隨意增減課時;堅持按課程設置開課,,不隨意增減科目,;堅持按課程標準要求教學,不隨意提高或降低教學難度,;堅持按教學計劃把握進度,,不隨意提前結束課程和搞突擊教學;堅持按規(guī)定的要求考試,,不隨意增加考試次數(shù),。

2、我校每周上課5天,學生每日在校參加教育教學活動的時間不超過7小時,,每節(jié)課上課時間為40分鐘,。嚴格執(zhí)行節(jié)假日放假通知,不占用課余和節(jié)假日等時間安排學生集體補課或上新課,。不存在組織學生集體早自修的情況,。保證初中生住校學生不少于9小時睡眠時間。嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的作息時間,。正常開展陽光體育活動,,鼓勵學生完成好體育鍛煉的任務。體育教師認真上好體育課和健康課,。保證學生每天在校體育活動時間不得少于1小時,。制定課間鍛煉活動計劃,明確鍛煉時間,、內(nèi)容,、場地,,加強活動指導。教務處加強監(jiān)控活動落實情況,。

3、嚴格控制作業(yè)量,。雙休日及節(jié)假日不加大作業(yè)量,。教師能根據(jù)課改的要求,精選作業(yè)內(nèi)容,,不布置機械性,、重復性、難度過大的作業(yè),,每日作業(yè)時間控制在90分鐘以內(nèi),,作業(yè)量適中。

4,、嚴格教學設施和校外活動管理,。學校從未將教學設施提供給社會組織或個人從事與教學無關的活動。從來沒有為社會各類補習班,、培訓班提供教學設施和場地,。也沒有組織過學生參加商業(yè)慶典活動。

5,、嚴格學籍和學生信息管理,。學校嚴格按市、區(qū)規(guī)定的辦法和程序做好學生的入學注冊,、轉學,、借讀、留級和休復學管理,,沒有留級,,學校沒有開除和勸退過學生。學生學籍有專人負責,。學校非常重視學生信息安全,,對學生學籍基礎信息和考試考評成績的紙質管理和網(wǎng)絡管理都采取了保密措施。嚴禁學校和教師向社會泄露學生的學籍基礎信息和考試考評成績,。

1.我校以完成7-9年級學段國家規(guī)定教育目標為基本標準,,建立了以學業(yè)水平測試和學生綜合素質等為主要指標的綜合評價體系。

2.我校無下達升學指標和簡單用升學率獎懲教育工作的情況,,不以考試成績對教師,、學生排名;認真落實優(yōu)質高中招生指標分配到我校的工作,。

通過自查,,我們意識到規(guī)范辦學行為,,責任重大,意義深遠,。下一步我們將按上級部門要求進一步做好各項工作,,努力辦人民滿意的教育。

績效評估報告篇九

為進一步加強財政預算資金編制的科學化,、精細化,,提高預算資金分配決策的科學性、公開性,、公正性,,切實做好陽宗海風景名勝區(qū)20xx年度的重點項目績效評價工作,根據(jù)《中華人民共和國預算法》,、《財政部關于印發(fā)中央對地方專項轉移支付績效目標管理辦法的通知》(財預〔20xx〕163號),、《云南省省級財政支出預算績效評價操作規(guī)程(試行)》(云財評審〔20xx〕39號)、《中共昆明市委,、昆明市人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》(昆發(fā)〔20xx〕12號),、《昆明市人民政府辦公廳印發(fā)市本級部門預算績效目標管理辦法的通知》(昆政辦〔20xx〕117號)、《云南省項目支出績效評價管理辦法》(云財績〔20xx〕11號)等文件的相關規(guī)定及要求,,昆明市財政局陽宗海風景名勝區(qū)分局委托云南華創(chuàng)會計師事務所合伙企業(yè)(普通合伙)對陽宗海風景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程建設項目進行績效重點評價,,現(xiàn)將評價情況報告如下:

(一)項目概況

1. 項目立項背景

農(nóng)村公路是服務“三農(nóng)”的公益性基礎設施,是打贏脫貧攻堅戰(zhàn),、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手,。全面貫徹黨的十九大精神,認真落實黨中央,、國務院決策部署,,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn),、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,,以質量為本、安全至上,、自然和諧,、綠色發(fā)展為原則,深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革,,加強農(nóng)村公路與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,形成上下聯(lián)動、密切配合,、齊抓共管的工作局面,,推動“四好農(nóng)村路”高質量發(fā)展,為廣大農(nóng)民群眾致富奔小康,、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障,。

根據(jù)昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕140號)《昆明市交通運輸局關于下達20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護計劃的通知》,、昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運輸局關于預下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設計劃(第六批)的通知》、昆明市財政局陽宗海風景名勝區(qū)分局(陽管財〔20xx〕10號)《關于批復20xx年部門收支預算的通知》等文件的要求,,給予配套立項,。

2.項目設立依據(jù)

為扎實推進自然村通村公路路面硬化工程建設項目實施,為做好陽宗海區(qū)自然村通村公路路面硬化工作,,保障公路安全暢通,,根據(jù)《農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》、昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運輸局關于預下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設計劃(第六批)的通知》文件中明確了陽宗海區(qū)20xx年建制村公路路面硬化工程計劃,,根據(jù)該文件立項、立項依據(jù)符合區(qū)政府相關規(guī)劃和政府決策并與部門職責密切相關,,項目的申請,、設立過程符合相關要求。

3.項目實施情況

為了進一步加強自然村通村公路路面硬化工程管理,,實現(xiàn)有路必養(yǎng),,有路必管,保障通村公路完好暢通,,促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展,,制定了《昆明陽宗海風景名勝區(qū)管理委員會20xx年農(nóng)村公路公路養(yǎng)護項目實施方案》,方案明確了堅持以科學發(fā)展觀為指導,,落實省,、市的工作要求,堅持“建,、管,、養(yǎng)”并重的原則,明確區(qū),、鎮(zhèn)(街道),、村三級政府對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的責任,完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體系,,為了使該項目能夠順利實施,,成立了由局長、副局長,、項目負責人為成員的領導小組,,具體負責項目的實施與管理工作。嚴格按照相關規(guī)定,,明確責任,,合理分工,密切協(xié)作,,為項目順利實施提供保障,。

陽宗海風景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程位于陽宗海管委會轄區(qū)內(nèi),,屬陽宗海的基礎設施建設工程,是沿線居民生活,、物資運輸?shù)囊粭l重要地方經(jīng)濟通道,。項目內(nèi)容主要涉及陽宗鎮(zhèn)。具體項目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,,楊柳箐線7.214514km,,大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km,。

項目具體目標為:

(1)飲馬池—楊柳箐

項目起點k0+000位于飲馬池村口水泥路,,路線沿老路布線,止于腳步哨村口,。全長7.252194公里,。

路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層

(2)楊柳箐線

路線全長7.214514公里。

(3)大山寺線

全長1.384371公里,。

(4)丁家莊線

全長3.408938公里,。

路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層

項目實施進度計劃工期5個月150日歷天,從20xx年6月30日—20xx年12月30日,,該項目于20xx年12月30日全面竣工,。

4.資金來源及使用情況

(1)資金來源

依據(jù)昆明市財政局陽宗海風景名勝區(qū)分局(陽管財〔20xx〕10號)《關于批復20xx年部門收支預算的通知》、《云南省交通運輸廳關于下達20xx年農(nóng)村公路省級養(yǎng)護工程補助資金計劃的通知》(云交規(guī)劃〔20xx〕11號),、《云南省公路局關于下達20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護資金分配使用計劃及大中修工程計劃的通知》(云路農(nóng)〔20xx〕170號)等文件資料,,自然村通村公路路面硬化工程項目,項目總投資為23,,949,,523.00元,其中市級資金380萬元,,其余不足資金由省,、市、區(qū)級撥付或由其它項目結轉使用,。資金明細詳見下表:

(2)資金到位及使用情況

截止評價日,,自然村通村公路路面硬化工程建設項目財政實際到位市級資金380萬元。實際使用資金為380萬元,,資金使用率為100%,,資金使用明細詳見下表:

目前項目已全面竣工,工程款項已全部撥付,。

5.組織及管理情況

(1)項目實施主體

本項目主管單位為陽宗海風景名勝區(qū)管理委員會城鄉(xiāng)建設和交通運輸局,,負責督促、指導建設單位做好項目建設和管理,對項目的實施,、質量,、安全、進度,、效益等總負責,。同時制定完善管理制度、財務管理制度,、會議制度,、信息報送制度等相關制度,統(tǒng)籌做好項目推進協(xié)調(diào)工作,,做好項目建設過程的臺賬,、資料的收集歸檔,對項目推進過程中存在的問題及時研究解決,。

為確保項目工程建設質量,,項目采用招投標方式進行施工建設,與云南晟楊建設工程有限公司,、云南友拓建設工程有限公司等多家設計、施工公司簽訂了委托合同,。

(2)保障措施

為確保自然村通村公路路面硬化工程項目的順利進行,,陽宗海管委會明確了嚴格實行項目法人責任制、招投標制,、監(jiān)理責任制和合同制,,加強工程管理,確保工程質量,。

在項目管理上,,根據(jù)云南省政府、昆明市政府,、昆明陽宗海風景名勝區(qū)的部署和昆明陽宗海風景名勝區(qū)管理委員會城鄉(xiāng)建設和交通運輸局制定的《陽宗海風景名勝區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理制度》相關要求開展項目管理工作,,為確保工程質量,并與云南航安工程檢測有限公司,、云南云通監(jiān)理咨詢有限公司等檢測,、監(jiān)理公司簽訂了委托合同,為項目的安全生產(chǎn)提供保障措施,。并實時對項目推進存在問題及時進行專題研究,,對工程中存在的不符合規(guī)范要求的質量、現(xiàn)場安全管理不規(guī)范等問題要求執(zhí)行單位整改,,同時要求監(jiān)理單位做好工程管理,、質量整改督促及工程資料整編歸檔工作,為項目的順利實施提供了保障,并就下一步工作進行安排部署,。

在資金管理上,,城鄉(xiāng)建設和交通運輸局嚴格按照昆明陽宗海風景名勝區(qū)黨政綜合辦公室關于印發(fā)《昆明陽宗海風景名勝區(qū)加強財政性資金使用管理實施意見(試行)》的通知(陽綜辦發(fā)〔20xx〕24號)、《昆明市財政局陽宗海風景名勝區(qū)分局關于印發(fā)財務管理辦法的通知》(陽管財〔20xx]59號〕及《財政專項資金管理辦法》,、《昆明陽宗海風景名勝區(qū)管理委員會城鄉(xiāng)建設和交通運輸局財務管理辦法》等相關制度規(guī)定執(zhí)行,,項目資金開支嚴格按照國家有關財務管理規(guī)定單獨建賬、專人管理,、??顚S谩?/p>

(二)績效目標

1.預算批復(申報)績效目標

依據(jù)昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運輸局關于預下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設計劃(第六批)的通知》文件中明確了陽宗海區(qū)20xx年建制村公路路面硬化工程計劃,,項目總體績效目標涉及我轄區(qū)內(nèi)陽宗鎮(zhèn),。具體項目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,,大山寺線1.384371km,、丁家莊線3.408938km。由施工單位于規(guī)定工期內(nèi)完成以上范圍內(nèi)公路路面硬化工程等任務,。

項目具體目標為:

(1)飲馬池—楊柳箐

項目起點k0+000位于飲馬池村口水泥路,,路線沿老路布線,止于腳步哨村口,。全長7.252194公里,。

路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層

(2)楊柳箐線

路線全長7.214514公里,主線路線起點k0+000起于曲者村口,,路線由西南向東北沿老路布線,,直達主線止點k4+257.772,止于自然村村口,。支線一:路線起點k0+000接主線k2+330,,路線由東向西沿老路布線至村口,長0.195116公里,;支線二:路線起點k0+000接主線k2+330,,路線由北向西南沿老路布線至村口,長0.445409公里,;支線三:路線起點k0+000接主線k3+560,,路線由東向西沿老路布線至村口,長1.520118公里,;支線四:路線起點k0+000接主線k3+605,,路線由南向東北沿老路布線至村口,長0.796099公里,。

(3)大山寺線

全長1.384371公里,,主線路線起點k0+000起于g324國道,路線由西北向東南沿老路布線,直達主線止點k0+957.474,,止于自然村村口,。支線路線起點k0+000接主線k0+000,路線由西南向東北沿老路布線至村口,,長0.426897公里,。

(4)丁家莊線

全長3.408938公里。分為三段,,主線項目起點k0+000位于北斗村,,路線沿老路布線,止于丁家莊村口,,長2.611201公里,;支線接主線k2+448.5,路線沿老路布線,,止于k0+156.847,,支線長0.156847公里,龍泉寺段,,起點接陽宗小營村,,順老路至k0+640.89止于龍泉寺,長0.64089公里,。

路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層

項目實施進度計劃:從20xx年6月30日—20xx年12月30日,。

2.預算批復(申報)績效指標完成情況

截止至評價日,該項目工程實際完成情況為:

(1)項目于20xx年12月30日已全面完工,,完成工程量的100%。

(2)項目完成質量:正在申請相關部門驗收,。

(一)績效評價目的

全面了解項目管理過程是否規(guī)范,、產(chǎn)出目標是否完成以及效果目標是否實現(xiàn)等方面的內(nèi)容,總結經(jīng)驗,,查找不足,,為以后年度類似項目的開展提供可行性參考建議。在此基礎上,,重點分析項目預算編制的合理性,、成本支出的真實性和控制有效性,評價財政資金的使用效率和效果,,為以后年度編制項目預算提供參考依據(jù),。

(二)績效評價工作方案制定過程

1.前期調(diào)研

通過前期對20xx年自然村通村公路路面硬化工程項目展開調(diào)研,向項目相關單位收集所需文件,,通過調(diào)研會議等工作的相繼開展,,進一步了解項目情況。

2.研究文件

通過前期調(diào)研結束后所收集的相關項目資料,通過分析研究相關文件資料,,進一步了解項目立項背景及依據(jù),、組織及管理情況、實施內(nèi)容,、實施計劃及完成情況,,績效目標申報和實現(xiàn)情況,結合項目特點制定適用的評價指標體系,。

3.績效評價指標體系及工作方案的設計

項目評價指標體系主要包括項目決策,、項目管理、項目績效三個方面,,包括投入,、過程、產(chǎn)出及效益,。并根據(jù)《昆明市本級部門預算績效自評管理暫行辦法》附件項目支出共性指標體系細化評價指標,,使設置的評價指標具有可操作性,能系統(tǒng)反應出項目支出所產(chǎn)生的項目效益,。指標分值滿分為100分,。一是項目決策指標:占指標權重20%。含2個二級指標,,10個三級指標,。主要從項目與部門中長期規(guī)劃目標適應性、立項依據(jù)充分性,、項目立項規(guī)范性,、績效目標設定的合理性及績效指標設定的明確性等方面對項目決策作出評價。二是項目管理指標:占指標權重20%,。含3個二級指標,,15個三級指標。主要從預算編制合理性,、預算調(diào)整規(guī)范性,、預算執(zhí)行率、資金使用情況,、財務管理制度健全性,、財務監(jiān)控有效性、項目管理制度健全性,、項目管理制度執(zhí)行有效性,、政府采購規(guī)范性及項目自評等方面對項目實施的過程進行評價。三是項目績效指標:占指標權重60%,。含2個二級指標,,10個三級指標,。主要從項目完成情況、完成質量以及社會效益,、經(jīng)濟效益,、生態(tài)效益、社會群眾滿意度及可持續(xù)性等方面對項目產(chǎn)出及其成效進行評價考核,。根據(jù)評價得分情況,,評價結果分為:優(yōu)、良,、中,、差四個等級檔次,具體等級檔次劃分詳見下表:

(三)績效評價原則,、評價方法

1.績效評價原則

本次績效評價工作堅持科學規(guī)范,、公開公正、績效相關等原則,。采用以定量評價為主,、定性評價為輔、定量與定性相結合的方法進行評價,。

2.績效評價方法

按照項目績效評價指標體系的要求,,采取全面考核與重點考核相結合、現(xiàn)場評價與非現(xiàn)場評價相結合的方式,,綜合運用對比分析法(實際完成情況與計劃完成情況進行對比,,分析項目完成程度)、因素分析法(對投入,、過程,、產(chǎn)出和效益四個方面的各評價因素進行綜合分析)、公眾評判法(通過發(fā)放滿意度調(diào)查問卷,,了解社會公眾對項目實施的滿意情況),,通過與項目單位人員座談(財務處相關人員、項目負責人,、財務人員等)、資料核查(具體核查項目立項,、實施方案,、批復、合同等相關資料),。

(四)績效評價實施過程

1.數(shù)據(jù)填報和采集

向項目實施單位收集相關項目實施進度資料,、項目實施情況、完成情況,,結合項目現(xiàn)場核實和查閱臺賬等結果資料進行分析整理,。

2.社會調(diào)查

為充分了解陽宗海20xx年自然村通村公路路面硬化工程項目的實施情況和效果,、項目實施結果對周邊環(huán)境的影響程度等,評價組通過對項目點周邊群眾進行了問卷調(diào)查,。共計發(fā)放40份調(diào)查問卷,,回收有效問卷40份,有效回收率100%,,問卷相關內(nèi)容詳見附件二,。

本次問卷共設置10個問題,每題最高得分為10分,,總分為100分,,每個題目評價量化分的設定為從左至右依次遞減分別為9-10分、7-9分,、5-7分和0-5分四個分值區(qū),,分別對應優(yōu)(合格)、良(合格),、中(合格),、差(不合格)四個打分區(qū),問卷總得分為全部有效問卷相加后的算術平均分,。

3.數(shù)據(jù)分析和撰寫報告

將項目實施單位,、主管單位填報的數(shù)據(jù)結合通過現(xiàn)場勘查采集到的基礎數(shù)據(jù),通過分析整理對應考核指標從項目立項,、績效目標,、投入管理、財務管理,、項目實施,、項目產(chǎn)出、項目效益等方面逐項考核,,并梳理總結相關項目單位的主要經(jīng)驗及做法及存在問題,,對應問題給予建議和改進措施,形成最終報告,。

(一)評價結論

本次績效重點評價運用由項目組設計并經(jīng)專家論證后的評價指標體系及評分標準,,通過查閱資料、數(shù)據(jù)采集,、問卷調(diào)查及訪談,,對陽宗海自然村通村公路路面硬化工程項目績效進行客觀評價,最終評價結果為92.7分,,績效評級為“優(yōu)”,。各部分權重和績效分值詳見下表。

(二)績效分析

1.項目決策

項目決策類指標包括項目立項和項目目標兩方面內(nèi)容,,由10個三級指標構成,。權重分為20分,,實際得分15分,得分率75%,。

(1)項目立項

本項目的設立依據(jù)《農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》,、昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運輸局關于預下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設計劃(第六批)的通知》文件的要求立項。政府長期發(fā)展規(guī)劃和政府決策與城鄉(xiāng)建設和交通運輸局的部門職責密切相關,,與部門長期規(guī)劃目標相匹配,。各年度項目根據(jù)項目需求,開展前期調(diào)研工作,,項目的申請,、設立過程符合相關要求。

(2)項目目標

陽宗海風景名勝區(qū)管理委員會制定了項目的總體目標,,作為項目方管理部門的城鄉(xiāng)建設和交通運輸局根據(jù)目標任務要求,,編制了項目績效目標和相應的績效指標,但績效目標缺乏完整性,,未設定具體的效益目標,,針對于績效指標制定,缺乏定量指標數(shù)據(jù),,未分細化分解成清晰,、可衡量的績效指標。

2.項目管理

項目管理類指標包括投入管理,、財務管理及項目實施三方面內(nèi)容,,由15個三級指標構成。權重分為20分,,實際得分19.7分,,得分率98.5%。

(1) 投入管理

城鄉(xiāng)建設和交通運輸局依據(jù)昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運輸局關于預下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設計劃(第六批)的通知》等文件下達的任務指標及預算數(shù)據(jù)進行申報,,具有合理性,,且在資金批復到位后按照工程進度及時撥付到實施單位,實施單位依據(jù)具體的管理辦法對項目實施了較為有效的管理,,目前項目已竣工驗收完成,,但預算資金資金缺口大,預算下達資金不足以支付相應工程款,,需從相關項目中調(diào)配使用,,預算執(zhí)行率為79.88%。

(2) 財務管理

通過對項目單位進行走訪,、現(xiàn)場調(diào)查及察看相關臺賬資料,、管理制度及政府采購相關材料等,,項目單位預算資金使用符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理制度規(guī)定及有關專項資金管理辦法的規(guī)定,,資金撥付有完整的審批程序和手續(xù),,根據(jù)項目預算批復及合同規(guī)定用途使用資金,未發(fā)現(xiàn)截留,、擠占,、挪用、虛列支出等情況,。

(3)項目實施

通過查驗主管單位提供的相關資料,,為保障項目順利實施,城鄉(xiāng)建設和交通運輸局定期組織會議解決項目中實際遇到的難點問題,,對項目實施單位進行檢查,、考核。項目實施單位為保障項目順利實施,,制訂了較為完善的管理制度,。項目采購方式合規(guī)、采購流程規(guī)范,。工程建設項目委托工程監(jiān)理單位對工程質量,、進度、資金撥付等方面進行監(jiān)督管理,。實施單位編制了財務管理制度,、工程管理制度、安全生產(chǎn)管理制度,、文明施工管理辦法等,,并進行了相關交底,確保項目質量管理有據(jù)可依,、有條不紊,。項目已全面竣工,正在申請相關部門驗收,。

3.項目績效分析

項目績效類指標包括項目產(chǎn)出和項目效果兩方面內(nèi)容,,由10個三級指標構成。權重分為60分,,實際得分58分,,得分率96.7%。

(1)項目產(chǎn)出

根據(jù)項目主管部門城鄉(xiāng)建設和交通運輸局提供的相關實施方案等文件及實地調(diào)查,,截止20xx年12月30日,,20xx年自然村通村公路路面硬化工程項目已完成了全部工程內(nèi)容,未發(fā)生重大質量安全事故,,工程正在申請相關部門驗收,。

項目具體完成情況如下:

項目涉及我轄區(qū)內(nèi)陽宗鎮(zhèn)。具體項目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,,楊柳箐線7.214514km,,大山寺線1.384371km,、丁家莊線3.408938km。具體為:

(1)飲馬池—楊柳箐

項目起點k0+000位于飲馬池村口水泥路,,路線沿老路布線,,止于腳步哨村口。全長7.252194公里,。

路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層

(2)楊柳箐線

路線全長7.214514公里,。

(3)大山寺線

全長1.384371公里。

(4)丁家莊線

全長3.408938公里,。

路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層

(2)項目效果

1)社會效益

公路運輸在農(nóng)村地區(qū)是一種十分重要的交通方式,,農(nóng)村公路建設和其他交通方式相比具有建設難度小,經(jīng)濟效益高的優(yōu)點,,還能夠更好地滿足人民群眾日常出行的需要,。通過自然村通村公路路面硬化工程項目的實施,一方面改善了基礎設施的落后狀態(tài),,方便了老百姓的出行,,另一方面提高了沿線村民的交通出行質量,提高了村民生活水平,,為新農(nóng)村建設奠定基礎,,對促進社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。

2)經(jīng)濟效益

自然村通村公路路面硬化工程項目的實施是區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的需要,,是農(nóng)村公路建設中的重要控制環(huán)節(jié),,農(nóng)村道路硬化作為鄉(xiāng)村建設中的一環(huán),最近幾年一直在推進實行,。本項目的實施有效提高了當?shù)卮迕竦慕煌ǔ鲂匈|量,,改善了當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件,促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和新農(nóng)村建設,,也為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供了新的機遇,,給村民創(chuàng)造了一個較好的交通經(jīng)營環(huán)境,從而促進社會經(jīng)濟發(fā)展,,其間接經(jīng)濟效益遠遠大于工程的直接經(jīng)濟效益,。

3)生態(tài)效益

自然村通村公路路面硬化工程項目的實施,通過對公路路面塌方及路面修補建設等項目的整治建設,,使農(nóng)村公路路狀和路容路貌得到了較大提升,,改變過去泥土路和碎石路的“晴天塵土飛揚,雨天淤泥難行”,,盡可能降低噪音污染,、大氣污染、粉塵污染等污染程度,良好的公路路面還能降低環(huán)境污染力度,,即保護了生態(tài),、又改良了環(huán)境,盡一步做好平整,、滯塵、降噪,,防止水土流失,,保持生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。

4)可持續(xù)性影響

通過實施自然村通村公路路面硬化工程項目,、促進公路事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,,保障和延長了農(nóng)村公路的使用壽命,較大幅度的提升了交通通行質量,,改善了道路行駛環(huán)境,,保持農(nóng)村公路處于良好的使用狀態(tài)。一條路就是一條經(jīng)濟帶,,良好的道路交通狀況可拉動沿路的農(nóng)村經(jīng)濟,,經(jīng)濟要發(fā)展,,交通要先行,。同時,良好的道路狀況也為自然災害救助提供了便利的交通保障,。農(nóng)村公路路面硬化拉近城鄉(xiāng)距離,,促進城鄉(xiāng)融合,,沿路良好的生態(tài)環(huán)境,改善和提高了沿路居民的生活交通質量,,帶動農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,。

5)群眾滿意度

通過對本項目進行問卷調(diào)查,發(fā)放問卷40份,,回收有效問卷40分,,最終滿意度=全部有效問卷得分的算術平均分,通過統(tǒng)計得出周邊受益群眾滿意度為91%,。

(一)存在的問題

1.項目實施管理人員較少

由于陽宗海區(qū)成立時間短,,負責交通基礎設施建設人員僅有兩人,平時不僅要管控工程質量,,還要兼顧各個市級對口部門下發(fā)的相關任務,,包括公路管養(yǎng)、路面硬化,、交通安全,、公交車開通等工作,有時分身乏術,不能做到多方兼顧,。

2.項目管理機制還不夠完善

農(nóng)村公路路面硬化機制是促進其性能發(fā)揮的關鍵,。在項目實施過程中,項目管理機制還不夠完善,。如部分道路存在質量問題,,部分道路被村民稱作“豆腐工程”,鋪設的路面只為好看,,實際上偷工減料,,質量標準不過關,有些原已硬化的路面經(jīng)車碾壓一段時間就起皮破損,,既影響美觀,,又阻礙車輛平穩(wěn)通行等問題,加上后期養(yǎng)護和維修意識淡薄,,導致已建道路沒有很好的發(fā)揮其預期的作用,。

3.項目沒有完善的實施管理措施、項目績效管理不夠重視

經(jīng)過查閱項目方提供的相關資料及訪談,,該項目在預算申報時,,編制了項目任務目標及指標體系,項目實施也基本圍繞著預算申報目標有序開展,,但細化績效指標缺乏具體的數(shù)據(jù)支撐,。主管部門未根據(jù)《昆明市本級部門預算績效自評管理暫行辦法》中的要求對項目實施績效全過程管理,在自評工作中未建立相應健全的績效指標體系,。

(二)建議和改進措施

1.安排專業(yè)的項目實施管理人員

農(nóng)村公路的硬化作為鄉(xiāng)村建設中的一環(huán),,是一項長期的,連續(xù)的工作,,最近幾年一直在推進實行,。農(nóng)村公路路面硬化項目實施起來,工作內(nèi)容繁雜,,點多面廣,,公路硬化難度大、內(nèi)容多,,對管理人員的專業(yè)知識技能要求高,,因此有必要安排專業(yè)的項目實施管理人員進行常年的跟蹤管理,以保持良好的農(nóng)村道路交通環(huán)境,。

2.加強項目管理相關制度的健全

農(nóng)村公路路面硬化管理制度是促進其性能發(fā)揮的關鍵,。針對項目實施過程中發(fā)現(xiàn)的不足之處,進一步完善項目管理機制與養(yǎng)護機制,,進一步提升農(nóng)村公路路面硬化資金的利用和效果,。注重建設過程中的質量管理,,提升公路路面硬化資金的利用和公路路面硬化的效果。

3.完善實施管理措施,、建立健全績效目標考核機制

建議主管部門加強項目績效管理工作,,全面推進預算績效跟蹤及建全實施管理措施,根據(jù)具體項目設定相應績效考核指標,,包括項目的進度,、成效等,對項目實施進行全過程績效跟蹤管理,,及時掌握項目實施進度以及階段性績效目標實現(xiàn)情況,,遇到問題及時解決,建全實施管理措施有助于推進項目的有效執(zhí)行及項目的順利實施,,并加強評價結果應用,落實“花錢必問效,,無效必問責”的方針,,將評價結果作為安排預算、加強資金撥付合理性的主要參考,。

績效評估報告篇十

交通局資金項目績效目標自評報告根據(jù)《國家發(fā)改委關于開展20xx年中央預算內(nèi)資金績效評估工作的通知》文件要求,,開展了市農(nóng)村扶貧公路項目中央預算資金進行績效自己評價,并形成自評報告,。

根據(jù)《關于下達省20xx年通抵邊自然村公路中央預算內(nèi)投資計劃的通知》的內(nèi)容,,中央下達資金共計1592.7萬元,市至,、至鎮(zhèn)入口等農(nóng)村扶貧公路項目涉及12條線路改建,,路線全長28.183公里,涉及速度為20/公里四級公路,,瀝青混凝土路面,。

根據(jù)相關文件要求,制定工程總體目標績效目標責任制,,績效指標明確,。具體如下:加快推進項目建設,開展路基,、路面橋梁,、涵洞施工,按施工計劃,,確保工程建設質量,。

1、本年度中央計劃資金1592.7萬元,,于20xx年上半年就已全部到位,,到位率100%,。

2、認真按照上級的統(tǒng)一部署,,強化資金使用績效,,狠抓責任落實,全面推行信息公開,、公告,、公示制度,確保項目建設資金的使用公正透明,,確保項目實施達到預期的經(jīng)濟效益,、社會效益、環(huán)境效益,。

3,、工程項目管理制度健全,機構健全,。項目實施中嚴格執(zhí)行項目法人制,、合同管理制、工程監(jiān)理制,,強化落實責任,,確保了工程進度和工程質量。具體內(nèi)容是建立項目法人,,負責合同管理,、資金管理、進度控制等日常工作,。

各受益行政村對本次工程的實施后的質量的滿意度很高,。通過本次工程,實現(xiàn)城鎮(zhèn)與村莊聯(lián)通公路通行狀況,,能進一步優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)村公路網(wǎng),,帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟增長,使村民出行更加方便,。

地處山嶺重丘區(qū),,臨水臨崖占比較大,路基填挖方及防護工程工程量較多,,施工難度高,,建設成本相應增加。

建議根據(jù)績效評價結果增加農(nóng)村公路工程的項目和資金支持,,切實保障民生實事落實,。

績效評估報告篇十一

(一)專項資金概況

為加強財政支出管理,提高財政資金使用效益,,根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號),、《湖南省預算支出績效評價管理辦法》(湘財績〔20xx〕7號)等文件精神,,結合20xx年我縣財政績效評價工作計劃,年初預算安排我單位20xx年農(nóng)村公路通組路項目資金1773.33萬元,,并下達預算指標,。

(二)專項資金預期目標完成程度

1、(1)項目單位基本情況,,20xx年農(nóng)村公路通組路項目資金1773.33,,此項目總長73.45公里,路面寬度3.5米,,共82個項目,,此項目已全部驗收完工,財政安排資金數(shù)為1773.324萬元,,已全部下達至相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,、街道。此項目已部完工,。20xx年財政預算金額為1773.324萬元,,20xx年財政下達指標數(shù)為1773.324萬元,全部指標到位,。

(2)項目年度預算績效目標,、績效指標設定情況,,完成20xx年農(nóng)村公路通組路項目資金工程工作,,確保人民群眾出行安全、暢通,。通過對20xx年農(nóng)村公路通組路項目資金工程全部投入,,方便了當?shù)鼐用竦某鲂校瑢Ξ數(shù)亟?jīng)濟發(fā)展起到了推動作用,,財政資金使用效率逐步提高,。

(三)專項資金使用管理情況

(1)資金計劃、到位及使用情況

2,、該項目資金來源為縣級財政資金1773.33萬元,,指標全部到位。20xx年年初財政預算1773.33萬元,,指標全部下達至相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和街道,。

(2)項目資金管理情況。

項目資金支付嚴格執(zhí)行本單位《桂陽縣交通局建設項目管理制度》《桂陽縣交通運輸局財務管理制度》(桂交黨組字【20xx】20號),,財政預算管理制度,,嚴格票據(jù)審核,附件發(fā)票完整齊全,,符合本單位報賬審批程序,,及時進行賬務核算,。

1、全面完成了20xx年農(nóng)村公路通組路項目資金工程,,項目完成后實施地交通出行環(huán)境明顯改善,,消除安全隱患,確保公路暢通,。

2,、20xx年農(nóng)村公路通組路項目資金工程,改善了當?shù)亟煌l件,,尤其是為保障人民群眾出行安全發(fā)揮了重要作用,。

3、從經(jīng)濟效益評價,,20xx年農(nóng)村公路通組路項目資金工程,,工程完成后極大地改善當?shù)毓返慕煌顩r和道路的通行能力。對促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,,加快沿線及周邊地區(qū)脫貧致富和新農(nóng)村建設具有重大意義。

4,、從社會效益評價,,20xx年農(nóng)村公路通組路項目資金工程,工程完成后,,對改善沿線的交通條件發(fā)揮了重要的作用,,原來路面已砂路為主,路面寬度相對較窄且路況不好,,不便會車且常出現(xiàn)事故,,實施砂路硬化后,將存在危險的道路進行重修,;解除,、降低交通事故,該工程對基本公共服務水平,、提高公路安全通行能力,、符合生態(tài)環(huán)境要求、改善通行服務水平群眾滿意度等方面都有很大的提升,。

1,、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

經(jīng)統(tǒng)計,20xx年農(nóng)村公路通組路項目資金執(zhí)行率100%,。我局將進一步加強工程項目的督導,,要求項目實施單位合組織施工,加快項目建設進度,,提高補助資金執(zhí)行率,。

2,、其他需要說明的.問題

(1)公路建設任務多、里程長,、分布廣,,由于嚴控金融債務風險,逐步化解地方債務,,造成地方融資渠道緊縮,,地方財政資金缺口巨大。由于當前省市對農(nóng)村公路的補助資金標準較低,,造成縣配套標準過高,,縣級財政舉步維艱、難以為繼,,項目推進十分困難,。

(2)部分下達的計劃難以實施。

(3)部分項目自然條件惡劣,。我縣農(nóng)村公路自然條件惡劣,,坡陡、彎急,、路窄是常態(tài),,建設成本增加,施工安全隱患大,,路面施工難度較高,,也影響了施工建設的進度。

績效評估報告篇十二

為了認真貫徹執(zhí)行《民辦教育促進法》及其實施條例,,根據(jù)《市教育局關于做好20xx年度民辦中小學幼兒園年檢工作的通知》精神,,本學年度,,我校十分重視民辦幼兒園工作,,堅持“積極鼓勵,大力支持,,正確引導,,依法管理”的原則,以規(guī)范辦園行為為目標,,以建章立制,、安全管理為重點,促進我鎮(zhèn)幼兒教育健康發(fā)展,,取得了較好的成效?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:

我鎮(zhèn)現(xiàn)有幼兒園8所,在園幼兒395人,,有教職員工44人,,其中,,教師32人,共有專用校車4部,,校車手續(xù)齊全,,符合接送幼兒要求。

規(guī)范辦園行為,,理順管理關系,。幼兒園都具有合法的辦園資格,《辦園章程》內(nèi)容完備,,依法辦園,。能自覺接受中心學校和教育行政部門的領導和管理。我們把8所幼兒園按照屬地管理的原則,,劃歸各中心小學進行管理,,中心小學指定一名副校長分管村小和幼兒園工作。并與派出所,、衛(wèi)生院協(xié)商,,校車由派出所進行管理,疾病防疫和食品衛(wèi)生由衛(wèi)生院防疫站進行管理,。

落實責任,,強化管理。為了使幼兒園的管理經(jīng)?;?、規(guī)范化,我們把幼兒園的管理納入普通教育管理范圍,,同分管領導和幼兒園園長簽訂各項管理責任狀,,進一步明確他們各自的目標和職責,使他們管理有目標,,工作有頭緒,。我們還專門制訂了《幼兒園管理檢查細則》,每學期對幼兒園進行一次綜合檢查,,檢查結果,,不僅作為衡量幼兒園工作的依據(jù),同時作為評價分管領導工作的依據(jù),。

加大投入,,改善辦園條件。加強園舍建設,,做到堅固,、實用、夠用,堅決不使用危房,,清除園內(nèi)危險建筑物,;按照要求不斷添置、更新設備設施,,保障教學活動的需要,;添置足夠的幼兒生活用品,做到一生一杯,、一生一巾,,擺放科學,消毒嚴格,;校園實行封閉管理,,出入人員要嚴格把關,進行出入登記,;添置必要的安全設備,,如消毒柜、滅火器等,。

做好衛(wèi)生防疫,,注重食品安全。建立幼兒食品原材料采購登記制度,,采購必須索證,,必須建立臺帳;建立幼兒疾病晨檢制度,,建立疾病幼兒登記冊,,對重病幼兒要及時送診,并與家長及時取得聯(lián)系,;保證幼兒飲用水和食品的絕對衛(wèi)生與安全,,飲用水必須由衛(wèi)生部門檢驗;幼教工作人員必須每年進行一次體格檢查,,不得聘用有傳染性疾病的幼教工作人員,。

加強校車管理,做好接送登記,。建立接送學生車輛的管理制度,,接送學生的車輛必須檢驗合格,,定期維修與檢測,,并到交警部門備案;學校沒有使用拼裝車,、報廢車和個人機動車接送學生,;校車司機都身體健康、有3年以上相應車的駕齡,、無交通責任事故記錄,。中心學校統(tǒng)一印制了《幼兒接送簽字表》,,規(guī)范了幼兒接送手續(xù)。

加強檔案建設,,落實安全責任,。幼兒園都建立了安全工作檔案,記錄日常安全工作,、安全責任落實,、安全檢查、安全隱患消除等情況,,作為實施安全工作目標考核,、責任追究和事故處理的重要依據(jù)。

注重師資建設,,組織園長培訓,。中心學校十分重視幼兒園的教師隊伍建設,嚴把教師聘任關,,從今年起,,不符合學歷條件的不能聘,不符合師德要求的不能聘,。本學期,,我們還組織了一次園長培訓,請衛(wèi)生防疫站進行食品衛(wèi)生培訓,,收效很大,。愛心幼兒園還迎接了全市衛(wèi)生系統(tǒng)學校食品衛(wèi)生工作現(xiàn)場會。

1,、幼兒園布局還不太合理,,辦園規(guī)模太小,不能充分發(fā)揮規(guī)模效益,。

2,、保育員未受過專業(yè)培訓。

3,、財務管理還要進一步規(guī)范,。

績效評估報告篇十三

為進一步管理和使用好財政資金,提高專項資金使用效益和項目管理水平,,根據(jù)《《中華人民共和國預算法》,、湖南省人民政府《關于全面推進預算績效管理的意見》(湘政發(fā)〔20xx〕33號)、中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳《關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)[20xx]10號),、江華瑤族自治縣財政局《關于開展20xx年度財政支出績效自評工作的通知》文件要求,,對我單位公路養(yǎng)護專項資金項目開展自評,現(xiàn)將自評結果匯報如下:

(一)設立依據(jù)

農(nóng)村公路養(yǎng)護工作關系到農(nóng)村公路的順暢通行、群眾的生活,、生產(chǎn)正常出行及公路沿線廣大地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,。縣交通運輸局按工作管理職責由縣地方道路管理站具體負責實施農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作,,縣財政安排農(nóng)村公路養(yǎng)護專項資金專項資金709.67萬元,。

(二)設立目標

20xx年,為認真貫徹縣委,、縣政府脫貧攻堅工作重大戰(zhàn)略部署,,以推動我縣脫貧摘帽工作進程,確保農(nóng)村公路通暢,、安全,,方便廣大群眾方便出行,對江華瑤族自治縣20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護項目設立以下目標:

1,、數(shù)量指標:完成全縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護工作,。

2、質量指標:工程質量合格率100%,,實際合格率100%,。

3、時效指標:計劃20xx年11月底前,。

4,、實際完成率:完成全部農(nóng)村公路養(yǎng)護工作。

5,、社會效益指標(群眾滿意度):方便廣大人民群眾出行,,群眾滿意度100%。

(三)項目設立程序

為了更好的管理好農(nóng)村公路養(yǎng)護工作,,我們依據(jù)湖南省農(nóng)村公路養(yǎng)護系統(tǒng)所示的農(nóng)村公路管養(yǎng)線路及里程,,經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報,我局工作人員現(xiàn)場核查,,并結合農(nóng)村公路運行現(xiàn)狀,,養(yǎng)護需求,正式下達指標文件分配農(nóng)村公路養(yǎng)護專項資金,。

根據(jù)中央,、省、市,、縣相關文件要求,從項目投入,、項目過程、項目產(chǎn)出,、項目效果等方面進行評價,,根據(jù)評價標準對抽查項目實施評分,。

經(jīng)評定20xx年度農(nóng)村公路養(yǎng)護專項資金績效評價得分為96分,。其中項目投入評價得分為20分,,項目過程評價得分為29分,項目產(chǎn)出得分為28分,,項目效果得分19分,,績效級別評定為“優(yōu)秀”。

(一)資金落實及支出情況

20xx農(nóng)村公路養(yǎng)護專項資金均按實際完成工程量進行撥付,,截止20xx年12月30日,,農(nóng)村公路養(yǎng)護專項資金到位400萬元,撥付到各農(nóng)村養(yǎng)護單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府284.11萬元,,剩余應撥未撥20xx年全縣鄉(xiāng),、村、組道路養(yǎng)護資金542萬余元待養(yǎng)護資金全部到位后下?lián)堋?/p>

(二)項目績效評價總體情況

1.專項資金的組織管理情況,。公路養(yǎng)護專項資金組織管理比較規(guī)范,,資金及時到位,經(jīng)費支出的進度進展情況良好,。項目資金使用支出嚴格執(zhí)行農(nóng)村公路養(yǎng)護撥付制度和領導審批制度,。由江華瑤族自治縣交通運輸局財務人員審核后支付,確保了項目資金??顚S?,安全高效。

2.取得的實效,。20xx年度的農(nóng)村公路養(yǎng)護工作,,在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下,,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、各單位各部門的積極配合下,在廣大人民群眾的大力支持下,,圓滿的完成了各項工作任務,,在湖南省交通運輸廳20xx年度全省農(nóng)村公路養(yǎng)護考核中,并獲得了全省第三名,、永州市第一名的好成績,。

(二)公路養(yǎng)護經(jīng)費不足,養(yǎng)護水平有待提高,。由于養(yǎng)護經(jīng)費緊張,,部分農(nóng)村公路出現(xiàn)水毀或破損,不能得到及時有效的維修?,F(xiàn)有管護人員工資較低,,管護隊伍不穩(wěn)定,,管護人員的素質偏低。大多數(shù)養(yǎng)護隊伍年齡結構老化,,基本無專業(yè)技能,,無法勝任養(yǎng)護工作,養(yǎng)護水平和養(yǎng)護質量都無法得到保證,,就這樣也不能穩(wěn)定,,經(jīng)常性出現(xiàn)人員交替嚴重現(xiàn)象。其次,,除公路大中修工程外,,其余的日常養(yǎng)護及都是與自然人簽訂承包合同,存在法律糾紛隱患,。

(三)建設標準低,、安全隱患較突出。近幾年來“要想富,、先修路”的思想已是根深蒂固,,農(nóng)村公路通暢、提質改造工程的建設極大方便了群眾的出行,,隨著現(xiàn)在通自然村公路的實施,,更是掀起了又一輪農(nóng)村公路的建設熱潮。上級部門下達的農(nóng)村公路建設計劃遠遠滿足不了群眾要求修建公路的愿望,。但也出現(xiàn)了農(nóng)村公路建設等級低,,大多數(shù)線路是在原來砂石路的基礎上“就地滾龍”式實施了路面水泥硬化的情況。我縣多山區(qū),,彎多坡陡的情況沒有得到基本性改善,,農(nóng)村公路上安全警示標志標牌和防護欄桿等安保設施不完善,隨著近年來農(nóng)村經(jīng)濟條件的較大改善,,私家車,、學校校車、村際客班車逐漸增多,,存在極大的安全隱患,。

(二)、依法治路,,進一步管理好農(nóng)村公路,。按照依法治路總要求,明確農(nóng)村公路管理的主體,,逐步完善縣,、鄉(xiāng)、村級農(nóng)村公路管理機構,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站和建制村村道管理議事機制,??h交通部門除管好省、縣道外,,要協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村對農(nóng)村公路劃分界線,進一步明確管理職責,。增加公路管理配套資金投入,,配足人員和車輛,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專職的巡查隊伍,,加強巡查檢查力度,加大巡路頻率,,清除各種路障,,打擊超限超載,維護農(nóng)村公路的安全暢通,。探索建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機制,,加強路政執(zhí)法力度。每年組織開展至少一次農(nóng)村公路環(huán)境整治活動,,徹底清理亂堆亂放現(xiàn)象,,消除隱患。加強沿線群眾的交通安全意識和愛路護路意識的教育培養(yǎng),。

(三),、統(tǒng)籌管理,加大投入,,做到有路必養(yǎng),。上級部門應根據(jù)農(nóng)村公路實際情況,將部分由當?shù)卣蛉罕娮曰I資金建設的公路,、橋梁未納入省級農(nóng)村公路養(yǎng)護系統(tǒng)的公路,、橋梁逐步納入系統(tǒng)管理。政府應進一步加大對農(nóng)村公路日常維護資金的財政預算投入,,足額撥付配套資金,。建立養(yǎng)護質量、數(shù)量與養(yǎng)護經(jīng)費撥付相掛鉤的工作機制,。對于日常保潔,、綠化等非專業(yè)項目,應鼓勵通過分段承包,、定額包干等辦法,,吸收沿線群眾參與。加大農(nóng)村公路應急資金的投入,,確保公路水毀能得到及時的修復,,逐步完善農(nóng)村公路安防設施,,及時消除安全隱患。

績效評估報告篇十四

根據(jù)澠績效[20xx]8號文件的.要求,,我局對照澠績效[20xx]4號文件《關于下達二〇一一年績效考核主要指標的通知》中關于我局的主要績效考核指標,,進行嚴格自查,進行自我打分,。經(jīng)過自查對我局上半年的績效考核內(nèi)容有了清楚深刻的認識,,明晰了上半年工作的成績與不足之處。通過對比也更加明確了下半年的工作任務,,理清了我局下半年的工作思路,,工作方向也更加明確,清楚?,F(xiàn)對照我局績效考核主要指標將我局上半年的績效考核內(nèi)容做如下匯報:

(一)重點工程

2,、上半年共檢驗藥品60批次,檢出不合格18批次,,

其中基本藥物32批,,不合格5批,檢驗正確率100%,,信息平臺輸入正確率100%,。

(二)爭取資金

1、1-5月份我局引進資金項目:

引進開辦明康大藥房

金額:150萬元

引進開辦黃河路宏泰大藥房

金額:40萬元

引進開辦康樂大藥房

金額:14萬元

引進開辦艾米薩比薩自助西餐廳

金額:132萬元

引進開辦黃河路鮮魚館

金額:35萬元

2,、6月份引進資金項目:

引進楚天湖北菜館金額135萬元

3,、上半年共計完成招商引資502萬元

(三)自評打分

經(jīng)自查重點工作所有指標我局上半年均已完成,自評打分40分,。

(一)自身建設和其他工作

1,、圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)促監(jiān)管,飲食用藥保安全”這個主旋律,,開展“兩創(chuàng)一爭”活動,,在全局營造“比、學,、趕,、超”的良好氛圍,樹立積極,、健康,、向上的精神風貌。

公環(huán)境,;建設設施更完備的學習中心,,制作“文明創(chuàng)建”、“兩創(chuàng)一爭”,、“雙爭”,、“創(chuàng)先爭優(yōu)”版面及樓梯,、樓道警示標語30余塊;創(chuàng)建了濃厚的教育氛圍,,使同志們時刻感受到黨的影響,。

3、以作風建設年活動為契機,,高度重視黨風廉政建設,,形成一把手負總責,黨組統(tǒng)一領導部署,,科室各負其責,,紀檢監(jiān)察綜合協(xié)調(diào)、辦公室全面督查,,一級抓一級,、層層抓落實的領導領導體系和責任體系,,為政風行風評議和優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境評議奠定良好的基礎,。

4、統(tǒng)戰(zhàn)工作

5,、復創(chuàng)市級文明單位,,提升單位形象。我局為提高精神文明建設工作的質量組織人員到外單位參觀學習,,并邀請縣文明辦的工作人員來我局參觀指導工作,,對文明辦工作人員指出的問題積極采取措施整改。

6,、在信訪工作會議結束后我局針對會上的要求立即拿出貫徹落實措施,,工采取三方面的措施:一、加強組織領導,,層層落實責任,;二、實行“一崗雙責”,,不留責任空白,;三、認真迅速,,及時化解矛盾,。上半年,我局監(jiān)管措施得當,,未發(fā)生一起上訪事件,。

7、上半年,,我局積極配合計生委完成計生藥品案件的查處,,查處違法妊娠藥品案件9起,。單位內(nèi)部的計生工作也全面完成工作責任目標。

8,、截止5月份已完全完成文書歸檔工作,,縣檔案局以為我局出具歸檔證明。

9,、在縣里組織防洪期間,,我局配合縣水利局抽調(diào)車輛、人員到南村鄉(xiāng)展開抗洪防御工作,。

10,、我局上半年須知多次普法知識學習,全機關人員都參加學習,。另外,,我局還組織人員到仰韶廣場做藥品知識宣傳工作,要求我局執(zhí)法人員在執(zhí)法期間向老百姓宣傳用藥知識,。

11,、針對縣節(jié)能辦下發(fā)的節(jié)能任務,我局采取換節(jié)能燈,,制定辦公設備,、空調(diào)等節(jié)能措施保證了節(jié)能指標完成。我局還參加縣節(jié)能辦組織的機關技能知識競賽獲得三等獎,。

(二)市縣經(jīng)濟社會發(fā)展指標

我局上半年在接收新職能和新到崗人員后積極展開監(jiān)管工作,,營造良好的餐飲服務食品和藥品市場,保證了我縣餐飲服務市場和藥品市場的良性發(fā)展,。

(三)督查事項落實

我局內(nèi)部建立督查體系,,對交辦不不力的工作內(nèi)部出督查專報,保證工作落實,。上半年的人大政協(xié)提案已全部完成并報送人大政協(xié)以及督查局,。

(四)對縣委、縣政府安排的臨時性工作,,我局從不推諉,,積極協(xié)辦,從沒有出現(xiàn)過拖辦情況,。

綜上來看我局在常規(guī)工作方面進行自查自評可以得27分,。

(一)我局在上半年獲得先進基層黨組織稱號;在第二屆縣直工委運動會中獲得拔河比賽三等獎,;在市食藥監(jiān)局組織的唱紅歌比賽中兩首歌曲分獲二三等獎,。

我局的創(chuàng)先創(chuàng)新工作可以獲得5分。

縣領導對我局工作基本持褒獎態(tài)度,充分肯定了局領導的工作,,社會群眾一直對我局評議較好,,上半年無通報批評與媒體曝光。綜上來看可以獲得20分,。

績效評估報告篇十五

(一)項目概況

根據(jù)《全國人口普查條例》,,人口普查每10年進行一次,20xx年開展第七次全國人口普查工作,,20xx年在20xx年的基礎上對普查數(shù)據(jù)進行匯總,、評估等,主要任務有:開展數(shù)據(jù)匯總整理,、數(shù)據(jù)質量抽查驗收,、發(fā)布人口普查數(shù)據(jù)公報、資料編印,、普查課題研究等工作,。按照工作需要,我局編制了普查經(jīng)費預算,,20xx年初申請預算資金81.43萬元,,全年預算數(shù)81.43萬元,支出81.43萬元,。

(二)項目績效目標

該項目對于全面掌握我市人口在數(shù)量,、結構、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況,,為市委市政府制訂科學發(fā)展規(guī)劃具有重要意義。20xx年,,按照人口普查工作計劃安排,,我市多次召開資料分析、數(shù)據(jù)研討,、資料開發(fā)培訓會議等,,及時認真做好普查數(shù)據(jù)匯總、公告發(fā)布,、課題研究和數(shù)據(jù)資料開發(fā)應用,,積極撰寫相關信息、分析切實為市委市政府研究制定人口政策和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃提供參考,,為社會公眾提供人口統(tǒng)計信息服務,。

(一)績效評價的目的、對象和范圍

本次績效評價是對20xx年阜陽市第七次全國人口普查專項普查經(jīng)費項目全過程開展評價,,目的在于全面了解人口普查專項普查經(jīng)費管理過程是否規(guī)范,、產(chǎn)出目標是否完成以及效果目標是否實現(xiàn)等方面的內(nèi)容,總結經(jīng)驗,查找不足,,為項目下階段的開展提供可行性參考建議,。并在此基礎上,重點分析項目預算編制的合理性,、成本支出的真實性和控制有效性,,以評價財政資金的使用效率和效果,為我局以后年度編制預算提供參考依據(jù),。

(二)績效評價的原則,、指標體系、方法及標準

遵循科學規(guī)范,、公正公開,、分級分類、績效相關原則,,采用調(diào)查收集資料法,、比較法,定量與定性相結合等評價方法對該項目實施評價,。評價指標體系設計分一級,、二級、三級指標和各級評價標準,、指標說明等,。項目支出績效評價得分滿分為100分,由局績效評價工作小組根據(jù)評價情況,,對各單項指標分別進行獨立打分,。總評價分為各單項指標得分總和,。

(三)績效評價工作過程

局績效評價工作小組根據(jù)《阜陽市市直項目支出績效部門評價和財政評價操作規(guī)程》,,以第七次全國人口普查項目資料為基礎,初步分析,,設置符合項目特點的績效評價指標體系,,對項目具體實施內(nèi)容、情況和效果進行評價,,對績效情況進行綜合分析,,從多個方面了解項目的真實情況,歸納問題,,分析原因,,初步形成評價結論,完善績效評價報告,。

綜合評價看,,20xx年第七次全國人口普查工作全面有序推進。按照普查進度安排,我市多次召開資料分析,、數(shù)據(jù)研討,、資料開發(fā)培訓會議等,及時認真做好數(shù)據(jù)驗收,、資料匯總,、評估,及時發(fā)布了普查公告,,做出數(shù)據(jù)解讀,,并就相關數(shù)據(jù)進行分析,撰寫了多篇普查專題報告,,且普查整體工作優(yōu)質高效,,普查資金使用嚴格控制在總成本預算內(nèi),嚴格按照局會議費,、培訓費,、差旅費等管理制度,加強資金使用管理,,確保了??顚S茫栏褡袷刎攧罩贫群拓斀?jīng)紀律各項規(guī)定,,達到了預期績效目標,。

根據(jù)部門項目支出績效評價指標體系,經(jīng)綜合評價,,第七次全國人口普查項目專項經(jīng)費支出績效評價總得分為97.2分,。

(一)項目決策情況

項目決策包括項目立項、績效目標和資金投入,,該項滿分30分,,得分28分,得分率93.3%,。

項目立項包含立項依據(jù)充分性、立項程序規(guī)范性,,該項滿分10分,,得分10分??冃繕税冃繕撕侠硇院涂冃е笜嗣鞔_性,,該項滿分10分,得分8分,。資金投入包含預算編制科學性和資金分配合理性,,該項滿分10分,得分10分。市統(tǒng)計局根據(jù)《國務院關于開展第七次全國人口普查的通知》(國發(fā)〔20xx〕24號),、《阜陽市人民政府關于認真做好第七次全國人口普查工作的通知》(阜政發(fā)〔20xx〕9號)的部署和要求,,設立第七次全國人口普查項目,按照相關規(guī)定編制預算明細表,、績效目標申報表,,設定績效目標指標,立項依據(jù)充分,、程序規(guī)范,,符合相關規(guī)定,績效目標設定合理,、明確,,預算編制和資金分配科學、合理,,但在績效目標完整地反應預期產(chǎn)出和效果方面有待提高,,績效指標有待細化。

(二)項目過程情況

項目過程包括資金管理和組織實施,,該項滿分20分,,得分19.5分,得分率97.5%,。

資金管理包括資金到位率,、預算執(zhí)行率和資金使用合規(guī)性,該項滿分10分,,得分10分,。組織實施包括管理制度健全性和制度執(zhí)行有效性,該項滿分10分,,得分9.5分,。20xx年第七次全國人口普查項目嚴格按照《第七次全國人口普查實施方案》規(guī)定執(zhí)行管理,嚴格按照財務相關管理規(guī)定進行跟蹤監(jiān)控,。20xx年,,該項目實際下達資金81.43萬元,實際全年支出81.43萬元,,預算資金到位率100%,,預算執(zhí)行率100%。

(三)項目產(chǎn)出情況

項目產(chǎn)出包括產(chǎn)出數(shù)量,、產(chǎn)出質量,、產(chǎn)出時效和產(chǎn)出成本,該項滿分40分,,得分39.8分,,得分率99.5%,。

產(chǎn)出數(shù)量實際完成率,該項滿分10分,,得分10分,。產(chǎn)出質量質量達標率,該項滿分10分,,得分9.8分,。產(chǎn)出時效完成及時性,該項滿分10分,,得分10分,。產(chǎn)出成本成本節(jié)約率,該項滿分10分,,得分10分,。通過對20xx年第七次全國人口普查舉辦業(yè)務培訓會、工作布置會,、數(shù)據(jù)質量抽查次數(shù),、劃分普查區(qū),、普查小區(qū)的數(shù)量,,兩員入戶登記率,、業(yè)務培訓考試通過率、學員參訓率,、數(shù)據(jù)質量驗收通過率,,完成數(shù)據(jù)上報的及時性、非報表工作按計劃開展并完成督察反饋的及時性,、撰寫信息,、專報的實效性、經(jīng)費支出的及時性,,成本控制金額,、經(jīng)費支出標準等具體指標的測評,該項目各項工作均高質量開展,。

(四)項目效益情況

項目效益滿分10分,,包含實施效益和滿意度,每項分值5分,,分別得分4.9分和5分,,總得分9.9分,得分率99%,。

第七次全國人口普查涉及受教育情況、就業(yè)情況,、婚姻生育情況,、健康情況和住房情況等多項指標,,通過對人口情況的如實把握和分析,能為市委市政府相關決策和社會公眾提供參考服務,,為我市人口政策及全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐,。20xx年第七全國人口普查各項工作高質量完成,獲得市委市政府,、省人普辦的肯定,。在普查工作中,阜陽市統(tǒng)計局榮獲全國“第七次全國人口普查先進集體”榮譽稱號,,市統(tǒng)計局黨組書記劉飛作為安徽省先進集體代表赴人民大會堂參加了全國人口普查總結表彰會議并領獎,。

在資金使用方面,做到??顚S?,在高質量完成預期目標的前提下節(jié)儉節(jié)約,充分發(fā)揮了項目經(jīng)費的效益。在項目管理方面,,嚴格按照財經(jīng)制度和規(guī)定執(zhí)行,,認真編制項目經(jīng)費預算,及時開展各項支出活動,,做到收支總體符合要求,,支出項目清楚規(guī)范,科目劃分清晰準確,,報銷手續(xù)真實完備,。

1.普查項目預算編制時對業(yè)務培訓、數(shù)據(jù)質量抽查的次數(shù)和范圍等具體量化指標設定存在一定困難,。原因是第七次全國人口普查數(shù)據(jù)處理工作要根據(jù)工作安排進度有序開展,,對數(shù)據(jù)的分析、解讀需要根據(jù)上級反饋情況進行,,因此對培訓和數(shù)據(jù)質量抽查的需求等較難準確預估,,導致對項目個別經(jīng)濟科目明細預算的編制不夠精準。

2.普查項目經(jīng)費在執(zhí)行過程中存在前期執(zhí)行進度比較緩慢的不平衡情況,,整體執(zhí)行進度的統(tǒng)籌性還不強,。原因是,前期上級未對普查數(shù)據(jù)進行反饋,,許多工作無法開展,,如業(yè)務培訓、數(shù)據(jù)分析等工作四五月份才開展,,因此前期普查支出進度緩慢,。

1.加大財政支持力度。從專項資金使用管理情況看,,保證必要的經(jīng)費是開展工作的最基本條件,。但項目經(jīng)費預算編制一般是在上一年度,,因為難以對具體所需經(jīng)費情況作出詳細判斷,不確定因素較多,,建議上級部門能多給予一些指導性意見,,加大財政支持,并按時撥付到位,,以確保工作及時,、順利開展。

2.加強項目管理跟蹤,。在做好項目資金保障的同時,,著力加強項目支出調(diào)度,建立并完善績效指標體系,,認真開展項目績效監(jiān)控和績效評價,,通過績效監(jiān)控與評價,及時發(fā)現(xiàn)預算編制與執(zhí)行中的相關問題,,完善政策,、促進管理,促使績效管理水平進一步提高,。

績效評估報告篇十六

(一)項目基本情況簡介,。

南縣交通運輸局參與績效評價的項目共7個,項目支出預算計劃290萬元,。其中包括:爭資立項70.6萬元,,水運中心61.4萬元、證照工本費8萬元,、道路運輸服務中心45萬元,、質監(jiān)站10萬元、紀檢督察5萬元,、超限超載90萬元,。

1、爭資立項:用于爭取南縣交通工程項目,,爭取把我縣建成交通樞紐中心,;

7、超限超載:用于貨物運輸車輛超限超載工作經(jīng)費,。普通公路超限超載率控制在1%以內(nèi),按照有關法律法規(guī),,在職責范圍內(nèi)加強對超限超載車輛的監(jiān)管,確保治超工作的順利推進。

(一)績效目標設定及指標完成情況,。

績效目標設定:落實項目實施情況,,檢驗項目投入是否達到預期目標,總結分析問題,,強化項目資金管理,,進一步提升預算項目作用成效,。

指標完成情況:

1、資金保障堅實有力,,交通建設高速發(fā)展。為完成益陽市交通局年初制定的交通投資目標任務,,我局積極與上級相關部門進行溝通,,并向縣人民政府積極匯報資金缺口情況。交通基礎設施投資支出和比重為我縣歷年之最,,干線公路網(wǎng)絡進一步完善,,農(nóng)村公路提質改造加快推進,水運工程和道運工程建設如火如荼,,為推動全面小康建設貢獻交通力量,。

2、治超管理不斷完善,,養(yǎng)護管理取得新成績,。以源頭治理促進行業(yè)自律,以多為監(jiān)管筑牢治超防線,。深化以路面養(yǎng)護為中心的日常管養(yǎng)體制,,及時處置路面病害,重點加強對干線公路清掃,、修補等日常性養(yǎng)護事務工作,。

3、黨風廉政建設深入推進,,行業(yè)風清氣正的局面逐漸形成,。堅持從嚴治黨,始終把嚴肅政治紀律,、政治規(guī)矩擺在首要位置,。扎實開展“兩學一做”學習教育,組織生活和理論學習實現(xiàn)常態(tài)化,、規(guī)范化,,黨性建設、能力建設和作風建設切實加強,。

4,、促進經(jīng)濟發(fā)展,社會效益顯著,。干線公路已經(jīng)成為我縣產(chǎn)業(yè)布局的首選,,實踐經(jīng)驗表明,干線公路,、農(nóng)村公路建成后形成了我縣四通八達,、縱橫交錯,、高效便捷的運輸網(wǎng)絡。促進了物流資源有效配置,,推動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,。

(一)績效評價目的:落實項目實施情況,強化項目資金管理,,進一步提升預算項目作用成效,。

(二)資金到位情況:20xx年部門預算專項資金共計290萬元,實際到位資金290萬元,,資金到位率100%,。

(三)資金使用情況:專項資金共計支出290萬元,全部用于各項工作的開展,。

(四)項目組織情況分析:成立了績效評價小組,,對有關文 件進行了科學分析研究,制定了績效評價方案,。評價小組采用查閱憑證和資料,、審計等形式進行考評。根據(jù)考評情況,,對收集的資料進行整理,、匯總分析,并依據(jù)前期制定的績效評價指標體系進行了評分,,形成綜合報告,。

(五)項目管理情況分析:在項目資金使用管理上,我們一直按照國家財經(jīng)法規(guī)和內(nèi)部財務管理制度的規(guī)定開支,。資金結付有完整的審批程序和手續(xù),,嚴格按照財經(jīng)制度的有關要求,做到??顚S?,單位分管領導對資金的使用進行全程監(jiān)督,保證資金使用的合規(guī)性,。資金使用無截留,、擠占、挪用,、虛列支出等情況,。

(一)項目經(jīng)濟性分析

我局專項資金成本控制較好。全年所有項目包括爭資立項,、水運中心,、證照工本費、道路運輸服務中心、質監(jiān)站,、紀檢督察,、超限超載都實行項目預算管理。20xx年,,我局深入開展 “隱患清零”,,嚴守工程質量安全紅線,全年沒有發(fā)生一起安全生產(chǎn)責任事故,。興盛車站連續(xù)三年被評為“群眾滿意車站”,,水上轄區(qū)連續(xù)九年無事故,船舶碰撞橋梁隱患治理三年行動穩(wěn)步推進,,各項風險隱患底數(shù)全清,157輛公交車輛駕駛區(qū)域防護隔離設施和201輛“兩客一?!避囕v主動智能安防系統(tǒng)全部安裝到位,,重大隱患“一單四制”進一步規(guī)范,企業(yè)主體責任進一步落實,。截至11月,,查處并整改各類安全隱患185處。1-11月共檢測貨運車輛61953臺,,查處超限車輛42臺,,卸載貨物739噸,改型車輛20臺,。已建成第二套位于g353的不停車治超檢測系統(tǒng),,并于今年8月投入使用。

(二)項目管理情況分析

在資金使用和管理上,,采取審批報銷制度,。先開展工作,再憑票據(jù)經(jīng)審批后報銷經(jīng)費,。重大事項和重要工作,,須經(jīng)過中心班子會議研究,先期制定資金使用預算,。在總體不超支的情況下,,最大限度的保障了工作開展。

(三)綜合評價

20xx年南縣交通運輸局各專項預算資金,,在原預算口徑內(nèi),,資金使用效率高,管理嚴謹,,財務手續(xù)健全,。最大限度的起到了保障業(yè)務開展需要。對全縣交通事業(yè)的發(fā)展和全縣的經(jīng)濟增長做出了一定的貢獻,取得了良好的社會效益,。

20xx年,,我局交通事業(yè)發(fā)展專項資金的管理使用盡管取得了比較好的成效,基本實現(xiàn)了預期的績效目標,,但也還存在以下需要改進,、完善和規(guī)范的問題。

(一)財務基礎工作須加強,。

(二)績效目標和指標往往根據(jù)項目實際完成情況制定,,對項目執(zhí)行過程有效約束不夠,存在一定的偏差,。

加強基礎工作,,提高專業(yè)水平會計基礎工作是行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的最基本環(huán)節(jié),也是財務管理工作的重要基礎,。要加強對財會人員的培訓,,促其依法依規(guī)履職盡責,做好會計憑證收集,、審核,、編制,財務會計報表編制報送,、財務會計數(shù)據(jù)分析等會計基礎工作,,更好地為領導經(jīng)濟決策和單位管理與事業(yè)發(fā)展服務。

績效評估報告篇十七

為加強財政支出績效管理,,提高財政資金使用效益,,根據(jù)《湖南省財政廳關于印發(fā)湖南省預算支出績效評價管理辦法的通知》(湘財績〔20xx〕7號)、臨澧縣財政局《關于開展20xx年第三方評價和運行監(jiān)控工作的通知》(臨財發(fā)〔20xx〕4號)文件,,臨澧縣財政局委托湖南九澧咨詢服務有限公司,,對臨澧縣20xx年度農(nóng)村危房改造專項資金支出情況進行了績效評價,現(xiàn)將評價情況報告如下:

(一)項目概況

1.項目背景及立項依據(jù)

根據(jù)湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳湖南省財政廳關于印發(fā)《湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》的通知(湘建村〔20xx〕45號)和常德市住房和城鄉(xiāng)建設局常德市扶貧開發(fā)辦公室關于印發(fā)《常德市20xx年農(nóng)村危房改造“清零行動”工作方案》的通知(常建通〔20xx〕24號)等文件立項,,臨澧縣脫貧攻堅大會戰(zhàn)指揮部結合縣城的實際情況,,下達了關于印發(fā)《20xx年農(nóng)村危房改造資金籌集與發(fā)放辦法》的通知(臨脫貧指發(fā)〔20xx〕1號),原則上每戶配套標準為2.7萬元,。

項目資金用于農(nóng)村危房的修繕或新建,,主要為完成建檔立卡貧困戶、低保戶,、分散供養(yǎng)特困人員,、貧困殘疾人家庭的危房改造任務。為其他低收入農(nóng)戶提供基本住房安全保障,。項目實施單位臨澧縣住房和城鄉(xiāng)建設局(以下簡稱“縣住建局”),。

2.項目主要內(nèi)容

對臨澧縣范圍內(nèi)的存量危房進行改造,,其中包括9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道的390戶農(nóng)村危房進行修繕或新建,。鼓勵有條件的地方在保障完成4類重點對象危房改造任務的情況下,,對農(nóng)村經(jīng)濟相對困難、唯一住房為c,、d級危房的非4類重點對象實施改造,,提高農(nóng)戶滿意度。

3.項目實施情況

根據(jù)常建通〔20xx〕24號文件,,制定了《臨澧縣農(nóng)村危房改造工作實施方案》,,本年度對4類重點對象、唯一住房為c,、d級危房的非4類重點對象進行農(nóng)村危房改造,。具體實施步驟:

1.農(nóng)戶申請。

2.民主評議,,評議結果在村級公示欄予以公示,,公示期至少7天。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到申報材料后,組織人員現(xiàn)場核查,。審查危改對象條件,、審批手續(xù)、審定資金補助標準,,確認開工時間,,上報縣農(nóng)村危房改造辦公室審批。

4.縣住建局危改辦核準及公示,??h危改辦接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報材料后,對申報材料進行復核,,對符合補助條件的,,根據(jù)住房危舊程度,核定危房改造方式,,并對審批結果及時反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示,,公示期至少7天。

5.組織竣工驗收,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步驗收合格后向縣住建局危改辦申請驗收,,縣住建局危改辦組織人員現(xiàn)場檢查驗收。

6.資金撥付,。按審批后的名單撥付危改資金,。

4.項目資金投入和使用情況

20xx年,項目資金總投入1005.95萬元,截止20xx年1月20日,,實際使用資金1005.95萬元,,資金全部使用完畢。

(二)項目績效目標

1.項目績效總目標

嚴格按照黨中央,、國務院有關加快農(nóng)村危房改造的要求和省委,、省政府工作部署,堅持村民自愿,、政府引導和科學規(guī)劃,、統(tǒng)籌兼顧等基本原則,全面落實精準扶貧“兩不愁,、三保障”,,結合農(nóng)村雙改行動和脫貧攻堅戰(zhàn)役,加快推進農(nóng)村危房改造,,到20xx年前全部解決4類重點對象,、唯一住房為c、d級危房的非4類重點對象危房改造問題,,實現(xiàn)“人不住危房,,危房不住人”的目標。

2.項目年度績效目標

通過本項目實施,,對農(nóng)村危房進行合理規(guī)劃改造,,改善區(qū)域內(nèi)4類重點對象、唯一住房為c,、d級危房的非4類重點對象的住房條件,,對臨澧縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道清查的農(nóng)村危房進行修繕或新建,,有效消除農(nóng)村危房安全隱患,。具體目標細化如下:

(1)數(shù)量指標。完成年度危改任務390戶,。

(2)質量指標,。危房鑒定嚴格按照《農(nóng)村危險房屋鑒定技術導則(試行)》標準執(zhí)行,鑒定精準率100%,。改造房屋符合《臨澧縣農(nóng)村危房改造竣工驗收實施方案》規(guī)定標準,,均通過現(xiàn)場竣工驗收,合格率100%,,打卡發(fā)放到戶率100%,,補助對象合規(guī)率100%,無一例違規(guī)補貼對象,。舊房拆除率100%,。

(3)時效指標,。項目驗收、審批,、資金支付及時率100%,。

(4)成本指標。補助標準合規(guī)率100%,。

(5)經(jīng)濟效益,。有效減少由于危房問題而導致的農(nóng)戶經(jīng)濟損失,減輕危改戶經(jīng)濟負擔,。

(6)社會效益,。提高農(nóng)房安全質量,保障危改戶居住安全,,促進社會和諧,,無一例農(nóng)戶上訪戶,危改房利用率100%,,相關對象政策知曉率90%以上,。

(7)可持續(xù)性影響。危房改造項目的實施符合國家政策和社會發(fā)展,,形成良性循環(huán)機制,。

(8)滿意度。受益對象滿意度達90%以上,。

湖南九澧咨詢服務有限公司接到臨澧縣財政局委托后,,成立了評價小組,根據(jù)項目具體情況制定了績效評價方案,。聽取項目單位情況介紹,收集查閱項目相關資料,,對項目資金情況,、項目實施情況進行核實;通過現(xiàn)場查勘向受益對象隨機發(fā)放調(diào)查問卷,、電話問訪,、暗訪等方式,了解相關情況,。與項目單位,、財政部門溝通交流后,綜合分析形成本項目績效評價報告,。

經(jīng)績效評價小組綜合評價,,該項目績效評價得分86.5分,評價等級為“良”,,得(扣)分情況如下:

詳見附件2專項資金績效評價指標體系

(一)項目投入情況

1.項目立項

該項目立項依據(jù)充分,,程序規(guī)范,。

2.績效目標

填報的專項資金績效目標表欠完整準確。

3.資金投入

項目資金按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的名單及補助金額,,補助名單及金額由各村級通過民主評議確定,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核上報。

(二)項目過程情況

1.項目資金管理情況

(1)項目資金到位率,。

截止到20xx年年底,,項目專項資金到位1005.95萬元,資金到位率100%,。

(2)預算執(zhí)行率,。

截止20xx年1月,撥付的專項資金使用1005.95萬元,,預算執(zhí)行率100%,。

(3)資金使用合規(guī)性。項目資金使用時由縣住建局向財政提出申請,,經(jīng)層層審批后由縣鄉(xiāng)財局通過一卡通打卡發(fā)放,,資金撥付程序合規(guī),部分資金未打卡到農(nóng)戶本人,,簽訂協(xié)議后打卡到村干部或承建施工方,。

2.組織實施情況

(1)管理制度健全性

無補助標準制度,村鎮(zhèn)補助標準各地不一致,。

(2)制度執(zhí)行有效性

11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村部檔案或臺賬資料均未按要求留底備查,,僅一份交縣住建局。

(三)項目產(chǎn)出情況

1.產(chǎn)出數(shù)量,。完成了縣城9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、2個街道共390戶農(nóng)村危房的改造工作。完成目標任務,。

2.產(chǎn)出質量,。農(nóng)戶危房進行鑒定,鑒定精準率100%,,改造房屋建立了一戶一檔資料,,填制了現(xiàn)場竣工驗收單,驗收合格率均達100%,。打卡發(fā)放到戶率100%,,補助對象合規(guī)率100%,無一例違規(guī)補貼對象,。舊房拆除率100%,。完成績效目標。

3.產(chǎn)出時效,。農(nóng)村危房改造年內(nèi)及時完成驗收,、審批,、資金撥付。完成績效目標,。

4.產(chǎn)出成本,。新建179戶,補助540.7萬元,;修繕201戶,,補助445.35萬元,置換9戶,,補助18.5萬元,,安置1戶,補助1.4萬元,,共390戶,,合計1005.95萬元。補助實行個體差異化,,未制定補助標準制度或方案,,無統(tǒng)一的補助標準。

(四)項目效益情況

1.經(jīng)濟效益

投入資金對臨澧縣的農(nóng)村危房進行改造,,促進了建筑業(yè),、裝修業(yè)的發(fā)展,有效拉動了內(nèi)需,。同時農(nóng)房建設機械化水平較低,,需要較多的勞動力資源,尤其是農(nóng)村個體建筑工與小工,,可為農(nóng)村勞動力提供就業(yè)機會,,增加了務工人員的收入水平,農(nóng)村就業(yè)渠道得到拓展,。

2.社會效益

危房改造項目通過政府投入引導,,激發(fā)了農(nóng)村困難群眾籌集資金改造危房的積極性,大部分困難群眾住房條件得到了較大改善,,受益戶不斷增加,取得了明顯的社會效益,。匯總統(tǒng)計調(diào)查問卷結果,,危房改造農(nóng)戶對政策知曉率為75.68%。

3.可持續(xù)性影響

項目的實施,,保障了農(nóng)村4類重點對象,、唯一住房為c、d級危房的非4類重點對象的住房安全問題,,住上了安全房,、放心房,,居住條件得到較大改善,生活質量進一步提高,。對打贏脫貧攻堅戰(zhàn),,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有長遠意義。

4.滿意度

通過匯總調(diào)查問卷結果,,危房改造農(nóng)戶滿意度為86.49%,,未完成績效目標。

五,、主要經(jīng)驗及做法,、存在的問題及原因分析

(一)主要經(jīng)驗及做法

1.高度重視,確保項目推動,。保障“住有所居,,住房安全”,保證“人不住危房,、危房不住人”,,實施進村入戶開展調(diào)查研究和現(xiàn)場督導。

2.加強巡查管質量,。發(fā)現(xiàn)房屋改造存在質量安全問題,、未達到入住條件的,要求立即整改到位,;對嚴重超面積建設的,,取消危改補助資格。巡查,、排查,、檢查中發(fā)現(xiàn)的質量安全問題,建立臺賬,,整改一個銷號一個,。

(二)存在的問題

1.項目管理欠嚴謹

一是提供的危改戶花名冊中:電話號碼錯誤115戶,如魯寧東,、嚴奉志等空號,、楊梅珍非本人電話、郭家?guī)X為南京的電話號碼等,;無聯(lián)系方式45戶(葉發(fā)奎,、黎伏英等);身份證信息與本人不符2戶(陳夏林,、胡孟均),;未填銀行卡號11戶(周煙珍、葉世來等),;四類危改戶對象未附確認身份的證明資料和相關部門身份審核信息20戶,,主要是智障,、精神病患者或五保戶(劉長江、田林,、王作菊等),。

二是湖南省住建廳湖南省財政廳《關于印發(fā)湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》(湘建村〔20xx〕45號)文件規(guī)定“紙質檔案原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責填報、整理,,竣工驗收后交縣級住建部門保存歸檔,。建立健全全村級、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣級農(nóng)村危房改造臺賬管理制度”,,現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未提供真實準確的檔案或臺賬資料。

三是打卡到村干部或承包方銀行賬戶進行代建的危房,,未制定具體的修繕代建實施方案,,農(nóng)戶對代建的項目內(nèi)容和成本不清楚。

2.未制定補助標準

根據(jù)湖南省住建廳湖南省財政廳《關于印發(fā)湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》(湘建村〔20xx〕45號)文件規(guī)定“制定具體控制標準,,并在年度實施方案中明確”,,在實際實施過程中,未制定具體規(guī)范的補助或控制標準,,無完整的補助金額佐證依據(jù),,補助金額差異化未提供差異化依據(jù),如同為修繕補助,,刻木山鄉(xiāng)肖丕書3.05萬元,、肖承佑4.05萬元,烽火鄉(xiāng)徐文虎3.2萬元,、鄭金鋒2.9萬元,,四新崗夏正發(fā)3.5萬元等,補助標準較高,。同為新建補助,,太浮鎮(zhèn)田林5.7萬元、田國大5萬元,、楊家紅4.6萬元等,。

3.部分危改資金效益欠佳

空置危改房(原屋主已故)比例較高,財政資金效益欠佳,。如分散供養(yǎng)五保戶肖承佑,、肖承佑,建檔立卡戶胡必波,、蔣秀林等共14套,財政補助危改資金30.45萬元,??罩梅繜o后續(xù)管理制度,。

(二)原因分析

以上問題產(chǎn)生的原因一是村鎮(zhèn)未將基礎工作精細化管理,檔案嚴謹性,、真實性,、完整性欠缺;二是補助制度未制定,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金分配主觀隨意性較大,;三是未考慮危改房后續(xù)處置問題。

(一)精準完善檔案資料

規(guī)范并嚴格執(zhí)行危改戶的身份審核程序,,完善,、精準村、鎮(zhèn),、縣三級危改檔案資料,,便于備查和核對。各級各層應逐一嚴格審核從申報到資金撥付等所有的檔案資料,,并保證檔案資料的真實、完整,、準確,,避免弄虛作假,套取財政資金行為發(fā)生,。由承包方制定修繕代建的實施方案,,農(nóng)戶本人簽字確認,知曉代建內(nèi)容和成本情況,,報村鎮(zhèn)審批確認,,保證支出的真實合理,確保財政資金的效益發(fā)揮,。

(二)制定公平合理的補助標準

根據(jù)文件規(guī)定,,對危改戶進行準確摸底,針對不同情況的危改戶,,按類別制定公平合理的補助標準,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級參照執(zhí)行,確保補助資金的對象認定,、補助標準公開公平公正,,避免資金安排隨意性,杜絕關系戶,、虛報冒領戶,、吃回扣等違規(guī)違紀情況。

(三)制定后續(xù)管理制度

制定危房補助后續(xù)管理制度,針對財政資金補助五保戶等危改對象,,因亡故后房屋空置的情況,,建議村鎮(zhèn)提出合理化處理建議后報縣住建局統(tǒng)一確定處理方案。

績效評估報告篇十八

此次調(diào)查的主要對象是外地流入的男18─55歲,,女18─49歲育齡人口,,以及樣本點上流動人口的計劃生育管理與服務機構。為了解流入人口的特點,,此次典型調(diào)查是在流入人口集中的城鎮(zhèn)進行的,。10個樣本點累計調(diào)查外地流入育齡人口357名,其中:男137人,,女220人,。 1、流入來源:357名流入人口,,264人為外省流入,,占74%;市外省內(nèi)流入9人,,占3%,;市內(nèi)流動84人,占24%,。

2,、已婚育齡婦女落實節(jié)育措施情況:已婚育齡婦女共182人,其中:結扎54人,,上環(huán)104人,,藥具3人,無措施21人,。

3,、年齡結構:流入育齡人口中年齡最小的18歲,最大54歲,,一般集中分布在20至35歲之間,。調(diào)查數(shù)據(jù)表明,所有人都是在38歲之前開始他們的第一次外出流動,,也就是說,,在被調(diào)查的全部育齡人口中,沒有人在38歲以后才外出流動的,。

4,、文化層次:流入人口的文化教育程度普遍不高。其中:不識字或很少識字占5%,,小學占20%,,初中占60%,,高中及以上只有15%。

5,、流動特征:家庭型流動較多,,與丈夫、子女一同外出的占60%,;流動人口中育齡婦女占流動人口總數(shù)的比例,超過了常住人口中育齡婦女占總人口的比例,。

6,、職業(yè)分布:湖北的主要是布料、服裝,、電器等個體老板,;河南的主要是城郊或公路沿線的汽車配件個體經(jīng)營老板;四川的主要是房地產(chǎn)企業(yè)老板和建筑工人,,以及街邊修補鞋的修理匠,;漢中的主要是經(jīng)營熟食的個體戶。市內(nèi)流動的主要是服務業(yè)和進入服務業(yè)的打工者,。被調(diào)查育齡流動人口的職業(yè)基本上能夠代表當?shù)氐奶厣?jīng)濟行業(yè),。

1、流動人口中計劃生育工作的基礎較差,。流動人口大多數(shù)來自于經(jīng)濟水平相對不高的地區(qū),。由于受各種因素的影響,流動人口的生育觀念比較落后,,計劃生育的政策思想不夠牢固,,多數(shù)人的生育意愿還比較強烈。一是流動人口持《婚育證明》率低,。按照流出地分,,樣本點調(diào)查流入人口持證率本市63.3%,市外省內(nèi)66.7%,,省外85.6%,。二是流動人口的節(jié)育措施落實率低。182名已婚育齡婦女中落實各種節(jié)育措施的161人,,節(jié)育措施落實率88.5%,,還有21人無任何措施,隨時都有出現(xiàn)違法生育可能,。三是人口與計劃生育知識普及教育率低,。從流入人口得到過免費宣傳教育資料的比例看是比較低的,平均為35%,。從流入育齡人口參加當?shù)赜媱澤麄鹘逃顒忧闆r看,,參加過有關知識培訓的為20%,,從未參加過的為80%。

2,、流入地對流動人口的關注普遍不夠,。流動人口為流入地社會經(jīng)濟的發(fā)展做出了貢獻,但當?shù)厣鐣o予流動人口的關注普遍不夠,。由于政策和待遇上的差異,,流動人口的實際支出比當?shù)鼐用窀唷1热纾毫鲃尤丝诘倪m齡子女入學時要多交學費,,在企業(yè)打工參加養(yǎng)老保險的少,,參加醫(yī)療保險的更少。在計劃生育方面也存在同樣的情況,,流動人口實行計劃生育,,法律規(guī)定應該享受的各種獎勵待遇難兌現(xiàn),育齡婦女在流入地接受計劃生育手術規(guī)定免費,,在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)還有個別人在做手術時交費,。這種政策上的不平等阻礙了外來人口融入當?shù)厣鐣焕谒麄兘邮芰魅氲氐奈幕退枷胗^念,,影響了流動人口生育觀念和生育意愿的轉變,,也給流入地的計劃生育管理和服務工作增加了困難。

3,、管理和服務工作難到位,。由于流動性大,居住分散,,計劃生育管理和服務工作難到位,。調(diào)查表明,流入地的《婚育證明》持證率,,平均為79%,,其中平利53.3%,嵐皋70.1%,,旬陽75%,,白河75%,漢濱區(qū)75.6%等5個縣區(qū),,還達不到平均水平,,查驗率普遍不高。還有21%的流入人口沒有《婚育證明》,,由于流出地和流入地之間缺少信息交流,,因此這些育齡人口的情況不明,也難以進行有針對性的管理和服務,。流入已婚育齡婦女采取的避孕措施主要還是“一孩上環(huán),、二孩結扎”,,使用藥具的只有1.9%,她們對自己使用避孕方法的相關知識了解很少,, 因此,,對計劃生育服務的需求也不足。實行統(tǒng)入地,、流出地雙重管理,,以流入地為主的管理原則后,各地也出臺了一系列的針對性措施,,流動人口的計劃生育管理工作逐步得到加強,。但相對而言,對上門隨訪,、宣傳咨詢以及維護合法權益等方面的服務工作仍顯不夠。在流動人口的計劃生育工作中存在重管理,、輕服務的現(xiàn)象,。182名已婚育齡婦女中,54人采取了絕育措施,,128名需要接受定期的計劃生育“三查”服務,,共需服務445人次,實際只服務300人次,,三查率只有68%,。

政每年對計劃生育經(jīng)費的投入是有人均指標要求的,并納入各級黨委,、政府人口與計劃生育目標責任制進行考核,。但是,人均人口與計劃生育經(jīng)費的投入是按照常住人口為基數(shù)計算的,,流動人口中實際上相當一部分沒有能按常住人口統(tǒng)計,。隨經(jīng)濟發(fā)展,流動人口占總人口的比例每年以8─10%的速度在遞增,。從調(diào)查看10縣區(qū)都沒有落實專門的經(jīng)費,,使這項計劃生育難中之難的工作成了無米之炊,只能仰仗常住人口管理從牙縫中擠出的殘湯剩羹維持工作,。但流動人口計劃生育管理和服務經(jīng)費支出,,有遠高于常住人口,如去年鎮(zhèn)坪一名四川流入婦女,,違法懷孕第三胎,,由于第二胎屬剖腹產(chǎn),所以第三胎引產(chǎn)難度大,,縣計劃生育服務站無條件毀胎引產(chǎn),,在縣醫(yī)院做手術一人就花費5000多元,。經(jīng)費不足不可避免導致相當一部分流動人口得不到起碼的計劃生育服務。

1,、切實轉變思想觀念,。思想認識是行動的先導,轉變陳舊落后的觀念和意識,,是我們不斷推進事業(yè)發(fā)展的根本保證,。流動人口的大量出現(xiàn),是改革開放和經(jīng)濟發(fā)展帶來的新變化,、新問題和新現(xiàn)象,,必須用改革和發(fā)展的眼光來充分認識流動人口及流動人口問題,切實轉變思想觀念,。流入地的各級干部群眾,,要著重轉變“流入群眾是外鄉(xiāng)人”的舊觀念,更加關愛和尊重流動人口,,要充分肯定他們?yōu)槲沂械陌l(fā)展所做出的特殊貢獻,,主動關心、服務和幫助流入群體,,把外來人口視同戶籍人口一樣“同宣傳,、同服務、同管理”,。要引導外來人口視流入地為第二故鄉(xiāng),,進一步轉變舊的婚育觀念,樹立文明,、進步,、科學的婚育觀念,自覺主動接受流入地人口與計劃生育管理和服務,。同時可在流動人口中開展“我為第二故鄉(xiāng)做貢獻”等活動,,轉變思想觀念,為現(xiàn)住地做出更多貢獻,。還要堅決摒棄“管,、卡、壓”舊管理體制,,樹立以人為本,,開展優(yōu)質服務,寓管理于服務之中,,管理和服務并重的新觀念,。

2、大力普及計生知識,。以宣傳教育為主是計劃生育“三為主”工作的第一條,。在流動人口的計劃生育管理與服務工作中,,同樣要特別重視宣傳教育工作,充分發(fā)揮宣傳教育的重要作用,。要通過各種各樣的宣傳教育活動,,加強人口與計劃生育基礎知識的普及教育,大力倡導和宣傳文明健康的婚育新風,,轉變?nèi)藗兣f的落后的觀念,。流動人口由于文化水平不高,又大多來自經(jīng)濟條件較差的地區(qū),,思想觀念相對要落后一些,。

因此,轉變落后的生育觀念是一個長期而艱苦的過程,。要向流入人口廣泛宣傳國家《人口與計劃生育法》等“一法五規(guī)”,,宣傳實行計劃生育的權利和義務,比如:有享受生殖保健服務的權利,、有知情選擇避孕節(jié)育方法的權利,,如違反計劃生育必須要承擔繳納社會撫養(yǎng)費的義務等等。引導廣大流動人口依法規(guī)范生育行為,。要營造良好的生殖健康氛圍,引導廣大流入育齡婦女關注身體健康,、關注生命質量,,激發(fā)他們計劃生育服務需求,不斷提高流動人口的生殖健康水平,。

3,、廣泛開展計生互助服務。漢濱區(qū)在西##復路和北京流動人口居住相對集中的地方,,吸納流動人口中具有互助精神和熱心于人口與計劃生育工作的人為會員,,組織成立流動人口計劃生育協(xié)會,定期開展各類人口與計劃生育管理和服務活動,,這是計劃生育的一種很好服務方式,,在同類人當中具有特殊的效果。流動人口由于同樣身居異鄉(xiāng),,因而具有共同的心理特點,。這些因素使得某些問題在流動人口間更能產(chǎn)生共鳴,可以將有關生殖健康的知識更容易宣傳到每一位流入人口,,而且可以將流入人口遇到的各種困難及時反饋上來,。這種協(xié)會更適合于流入人群普及生殖健康知識,樹立生殖健康新理念,。

近年來,,協(xié)會在各地得到了廣泛的開展,,并在轉變舊婚育觀念,提高保健意識和生殖健康水平中發(fā)揮了重大作用,,實踐證明效果很好,。計生協(xié)會充分發(fā)揮了流動人口在自我管理和自我服務中的作用,也深受流動人口和基層計生干部的歡迎,。

4,、強化政府行為進行動態(tài)管理。從表面上看流動人口管理和服務工作中存在的問題,。主要發(fā)生在部門之間的協(xié)調(diào)不力,,這只是表象。實質流動人口的治安管理,、衛(wèi)生保健,、教育培訓等方面也存在這樣那樣的問題。因此單純地強調(diào)各部門的協(xié)作是不能從根本上解決問題的,。流動人口管理和服務中存在的問題,,從本質上講是改革和發(fā)展中的問題,是舊的管理體系與新的服務體系并行中必然要發(fā)生的現(xiàn)象,。必須構建新的以現(xiàn)居住地為主的管理模式,。

因此,加強政府行為是非常必要的,,黨委政府不但要有領導小組及分管的領導,,而且要組成專門的工作班子進行管理和協(xié)調(diào)指揮,及時準確掌握流動人口信息,,進行分類梳理,,實現(xiàn)動態(tài)管理。通過政府的行政行為,,按照職責分工,,把有限的社會資源進行重新整合配置。比如:流動人口信息的共享,,計生和衛(wèi)生部門的聯(lián)手等等,。有利于充分發(fā)揮各自的資源優(yōu)勢,實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置和最有效的使用,,為流動人口提供更多更好的服務,。

5、加大投入落實各項保障措施,。實現(xiàn)流動人口的動態(tài)管理,,進一步提高流動人口計劃生育管理和服務的水平,必須要進一步加大投入,增加計劃生育管理和服務的經(jīng)費,,落實各項保障措施,。一要建設好流動人口計劃生育管理和服務干部隊伍,解決好有人服務的問題,。要配齊配強基層計劃生育工作人員,,街道、社區(qū)居委會要有專職的計劃生育工作人員,,居民小區(qū)要有計劃生育宣傳員和信息員,。二要落實專項的流動人口計劃生育經(jīng)費。

事實上,,流動人口為當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展是做出了貢獻的,,流入地政府也應該拿出這部分錢來為流動人口服務好。要改變計劃生育人均經(jīng)費投入的計算方法,,把流動人口問題總量也要考慮進計算基數(shù),。要重視和保證街道、社區(qū),、居委會計生工作人員,、計生宣傳員、計生信息員的報酬和補貼,,穩(wěn)定工作隊伍,。

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