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村級財(cái)務(wù)管理問題及對策篇一
一是加大政策傾斜,,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“暖心”,。
建議加大對基層一線的人員配備,特別是對開發(fā)建設(shè)任務(wù)重,、社會(huì)管理壓力大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),。在嚴(yán)格執(zhí)行的《規(guī)范和提高鄉(xiāng)(街)干部待遇暫行辦法》中,提出了年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核獎(jiǎng)金基數(shù),,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面考核,,嚴(yán)格有序發(fā)放,使廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心扎根基層,。出臺(tái)一般干部交流辦法,,在尊重自身意愿和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委意見的基礎(chǔ)上,,優(yōu)先交流本單位表現(xiàn)良好,、業(yè)績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,對在現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)間較長的一般干部,,給予照顧性交流安排,,重點(diǎn)抓好有特殊困難需要組織照顧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。
二是加大專業(yè)培訓(xùn),,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“充電”,。
建議各級黨委在招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員時(shí),除優(yōu)先考慮農(nóng)林水專業(yè)的優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生外,,更要重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的知識(shí)教育和能力培養(yǎng),,進(jìn)行準(zhǔn)確的理論培訓(xùn),,,針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的知識(shí)缺口,、經(jīng)濟(jì)盲點(diǎn)和能力弱點(diǎn),,加強(qiáng)科技培訓(xùn)、管理培訓(xùn)和法律培訓(xùn),,加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培訓(xùn),,學(xué)習(xí)先進(jìn)制造業(yè)、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化知識(shí),,加強(qiáng)對新技術(shù),、新產(chǎn)品新形勢的認(rèn)識(shí),不斷錘煉鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的專業(yè)思想,,提高專業(yè)素質(zhì),,掌握專業(yè)方法,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部適應(yīng)新常態(tài),、落實(shí)新思路的素質(zhì)和能力,。
三是加強(qiáng)心理疏導(dǎo),替鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“解憂”,。
針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部長期以來工作任務(wù)日益繁重,,責(zé)任壓力不斷加大,容易產(chǎn)生焦慮,、抑郁,、失衡等不良心理問題,積極探索干部心理咨詢工作機(jī)制,,及時(shí)解決干部心理健康中存在的問題,。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心理健康咨詢服務(wù)中心開通了心理健康咨詢服務(wù)熱線,并通過心理專家坐下來回答配對咨詢,,幫助廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部加強(qiáng)自我心理調(diào)節(jié),,增強(qiáng)心理承受能力。完善干部探親慰問機(jī)制,,建立干部“三必訪,、五必談”機(jī)制,即干部遇到重大困難,、生病住院,、直系親屬死亡、干部提拔時(shí)必須探親,,交流調(diào)整,,違紀(jì)處理,情緒異常,,思想波動(dòng),,群眾反映強(qiáng)烈,,工作挫折和壓力過大必談。
四是建立容錯(cuò)機(jī)制,,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“撐腰”,。
探索建立容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制。把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn),、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤,,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級尚無明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤,,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來,;把為推動(dòng)發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來,。容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在改革創(chuàng)新和推動(dòng)發(fā)展中出現(xiàn)的工作失誤或無意過失,,法律法規(guī)沒有明令禁止,或是符合上級方針決策精神,,只要符合條件,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部可提出免責(zé)申請,組織考慮給予減輕或免除相關(guān)責(zé)任,。充分保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為,、銳意進(jìn)取的干部,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部放下因錯(cuò)得咎的心理負(fù)擔(dān),,到事業(yè)工作中大展抱負(fù),,在全區(qū)大力營造鼓勵(lì)黨員干部改革創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊?/p>
五是加大選拔力度,,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“鼓勁”,。
始終堅(jiān)持“三個(gè)優(yōu)先”選配干部,努力營造讓基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)好干部脫穎而出的環(huán)境,。優(yōu)先推薦能夠應(yīng)對突發(fā)事件,、善于解決復(fù)雜矛盾的基層一線黨政正職為市管后備干部;除一些專業(yè)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)崗位外,,選配區(qū)直部門主要領(lǐng)導(dǎo),,優(yōu)先考慮有基層工作經(jīng)歷的優(yōu)秀干部;選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員,,優(yōu)先考慮長期扎根鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)受過扎實(shí)磨練的干部,。優(yōu)化干部推薦和考察辦法,采取“無任用提名推薦+多級署名推薦”辦法選拔“黃牛型”干部,,即看推薦情況又注重考察現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),防止簡單唯票現(xiàn)象,,不讓腳踏實(shí)地的“老黃?!备刹砍蕴?。注重優(yōu)化選拔方式,為防止在選任工作中過度依賴考試分?jǐn)?shù)的做法,,使廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部自覺埋頭實(shí)干,,取消筆試比選環(huán)節(jié),增加量化比選環(huán)節(jié),,強(qiáng)化實(shí)干實(shí)績方面競爭,,做到不唯分取人??茖W(xué)設(shè)置量化比選條件,,量化項(xiàng)目向鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)歷傾斜,給予一定加分比重,,從而使干出實(shí)績的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更能勝出,。
村級財(cái)務(wù)管理問題及對策篇二
一是“任務(wù)繁重責(zé)任加大”與“編制偏少人員偏老”矛盾較突出。
目前,,"一票否決"評估監(jiān)督,,"xxxx"平臺(tái)全面運(yùn)行,"三改一拆",,"四破"整風(fēng),,"五水共治"等重點(diǎn)任務(wù)同步實(shí)施,,,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為最基層和落實(shí)各項(xiàng)政策任務(wù)的末端,,承擔(dān)著越來越多的責(zé)任和壓力。自該區(qū)成立以來,,該區(qū)的行政編制總體上相對較小,。全區(qū)x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有x名公務(wù)員。長期以來,,公務(wù)員隊(duì)伍長期偏緊偏滿,,但前線人手卻不足。例如,,有x個(gè)村莊,,常住人口超過x人,總移民人口超過x人,。今年,,承擔(dān)了x項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)(x項(xiàng)省級以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目)全鎮(zhèn)公務(wù)員編制x個(gè),現(xiàn)有公務(wù)員x人,,年齡平均x,,其中x歲以上x人,x-x歲x人,,x-x歲x人,,x歲以下的僅x人,,干部力量不足、隊(duì)伍年齡老化斷檔問題日益凸顯,。
二是“專業(yè)人才需求迫切”與“干部來源渠道單一”矛盾較突出,。
近年來,除安置復(fù)員士兵外,,由于受人員配備因素少的影響,,該地區(qū)每年僅組織向社會(huì)招聘約x名鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公務(wù)員,其中半數(shù)以上需要招聘大學(xué)生村官和優(yōu)秀村干部,。由于職位的缺乏,,社會(huì)的招聘只能是無限專業(yè)的,不能直接用專業(yè)知識(shí)補(bǔ)充最急需的新鮮血液,。目前,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子在產(chǎn)業(yè)發(fā)展,社會(huì)管理,,市場經(jīng)濟(jì),,法律法規(guī)等方面的專業(yè)人才嚴(yán)重短缺,一般干部中農(nóng)林水等專業(yè)技術(shù)人才匱乏,。xx年代招收的專業(yè)技術(shù)干部年齡即將達(dá)到“條”到“線”,。直接招聘的年輕干部和轉(zhuǎn)業(yè)干部大多專業(yè)不同,流動(dòng)性強(qiáng),,基層急需的專業(yè)技術(shù)人才面臨“斷代”問題,。
三是“基層隊(duì)伍人心不穩(wěn)”與“工作環(huán)境較難改善”矛盾較突出。
由于工作的復(fù)雜性,,干部的許多基本權(quán)益,,例如節(jié)假日都得不到保障。同時(shí),,也面臨著階段性,,突出性的檢查監(jiān)督任務(wù)?;鶎痈刹拷?jīng)?!皟裳垡验_就忙到熄燈”。如果在工作中出現(xiàn)錯(cuò)誤,,就會(huì)受到批評和懲罰,,或者被當(dāng)場解雇。許多干部如履薄冰,。在參觀調(diào)研期間,,不少村鎮(zhèn)(街道)“一把手”反映前線壓力大,經(jīng)常睡不著覺。此外,,由于工作任務(wù)繁重,、壓力大,,許多扎根基層,、奔赴一線的干部長期超負(fù)荷工作。他們長期處于“亞健康”狀態(tài),,身心健康受到嚴(yán)重?fù)p害,。有的病了還堅(jiān)守崗位,一拖再拖,,小病變大病,,急病變慢性病。與往年相比,,患病和住院的干部人數(shù)呈明顯上升趨勢,。僅在xxxx年上半年,區(qū)委就前往醫(yī)院向多達(dá)xx名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員表示慰問,。正因?yàn)槿绱?,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層公務(wù)員的心不穩(wěn)定,人心不安,。在與干部的談心中,,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員提出了機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)崗的想法,有的甚至寧愿到機(jī)關(guān)部門當(dāng)一般干部,。
四是“干勁活力有待激發(fā)”與“考核管理落地乏力”矛盾較突出,。
目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作壓力大,,工資低,,社會(huì)關(guān)注度高。陽光工資實(shí)施和津補(bǔ)貼治理后,,由于缺乏有效的激勵(lì)和約束,,吃大鍋飯問題死灰復(fù)燃,“苦樂不均”似乎在一定程度上存在,,工作的重要性和干部的待遇在政治待遇上無法體現(xiàn),,一些基層干部由于身份和年齡的限制,沒有晉升的希望,。老干部的積極性難以調(diào)動(dòng),,隊(duì)伍中有不少"站客"和"看客"。在嚴(yán)格干部管理方面,,雖然近年來從中央到區(qū)的工作力度進(jìn)一步加大,,出臺(tái)了一系列規(guī)章制度,但在基層工作考核管理方面,由于“粗放”措施相對較多,,針對性和可操作性較差,,好人”思想作怪、制度執(zhí)行走樣落地乏力等,,導(dǎo)致干部隊(duì)伍中“庸懶散”現(xiàn)象,、“出勤不出力”問題依然改觀不大、不能有效解決,,不僅挫傷了部分同志的積極性,,而且影響到干部隊(duì)伍的整體建設(shè)。
村級財(cái)務(wù)管理問題及對策篇三
摘要在探討財(cái)務(wù)管理工作中存在的主要問題基礎(chǔ)上,,針對這些問題,,以優(yōu)化村級財(cái)務(wù)管理工作為目標(biāo),提出了應(yīng)對村級財(cái)務(wù)管理問題的若干策略。
近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展以及國家對農(nóng)業(yè)投資的不斷增加,,涉農(nóng)資金得到迅速提升,村集體經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力不斷壯大,。在有效促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也對村級財(cái)務(wù)管理工作提出了更高的要求,。如何提高村級財(cái)務(wù)管理工作的水平,,解決其中存在的主要問題成為了當(dāng)前各級財(cái)政管理部門的重要工作方向。本文在探討當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作主要問題的基礎(chǔ)上,,從提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理者素質(zhì),、健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作監(jiān)督等方面探討了完善村級財(cái)務(wù)管理工作的若干策略,給提高村級財(cái)務(wù)管理工作提供了一個(gè)參考,。
1.資產(chǎn)管理亟待規(guī)范,。
首要的表現(xiàn)就是沒有對實(shí)物資產(chǎn)管理工作予以足夠的重視,導(dǎo)致集體資產(chǎn)流失,。尤其是在對集體固定資產(chǎn),、倉庫物資存放等方面疏于管理,加之在核算工作過程中沒有恰當(dāng)?shù)倪\(yùn)用折舊,、盤點(diǎn)等專業(yè)的會(huì)計(jì)內(nèi)控手段,,致使村級固定資產(chǎn)以及管理物資流失,浪費(fèi)量經(jīng)常達(dá)到上百萬元,。其次,,在村財(cái)政的貨幣資產(chǎn)管理過程中過于疏忽,導(dǎo)致集體資產(chǎn)流失問題較為嚴(yán)重,,部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),,由于集體收入的渠道較多,尤其是大量的村集體土地被征用的村莊,多頭開戶的現(xiàn)象極為普遍,,造成了公款私借,、公款私存以及挪用公款等一系列違法行為。
2.村財(cái)政收入支出的核算與管理亟待規(guī)范,。
首先,,部分農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作沒有按照制定的財(cái)務(wù)制度來進(jìn)行,尤其是在對收支核算管理方面欠缺對應(yīng)的嚴(yán)格管理,,存在著明顯的收入不分來源,、收支不分去向的現(xiàn)象,。其次,,村級行政支出中的招待費(fèi)用長期處于高消耗狀態(tài),一直處于較高的水平,。根據(jù)相關(guān)的稅費(fèi)改革規(guī)定,,村級財(cái)務(wù)中是不能支出招待費(fèi)用的,但是一些村級單位變換方式,,餐飲支出就占到了集體經(jīng)濟(jì)的三分之一,,部分村集體甚至占到了村財(cái)政收入的一半。一些本不該村級負(fù)擔(dān)的支出,,如征兵費(fèi)用,、計(jì)劃生育、財(cái)政稅收費(fèi)用,、個(gè)本工商戶辦證費(fèi),、形象工程費(fèi)用等等一系列不該支出的增加,明顯沖擊了村其他正常財(cái)政支出,,導(dǎo)致村財(cái)政支出捉襟見肘,。
3.村務(wù)公開以及監(jiān)督體制不夠完善。
部分村級財(cái)務(wù)管理工作沒有形成對應(yīng)的管理體制,,村級相關(guān)的財(cái)務(wù)支出完全是由村支書說了算,,沒有經(jīng)過村民理財(cái)小組的審核,沒有按照年初制訂預(yù)算方案執(zhí)行,。在一些村,,村主任、村書記,,甚至是會(huì)計(jì)都有權(quán)利批準(zhǔn)財(cái)務(wù)支出,,部分發(fā)票甚至沒有任何人的簽字也可以報(bào)銷。同時(shí),,國家推行的印鑒分管,、收支兩條線等制度沒有予以完全落實(shí),導(dǎo)致村干部挪用村財(cái)政收入,座收坐支現(xiàn)象就更為明顯,。
1.有效提高“村官”基本法律意識(shí),。
在進(jìn)行村級財(cái)務(wù)管理的過程中,要充分的發(fā)揮民主理財(cái)小組在村級財(cái)務(wù)監(jiān)督與管理中的作用,。而鄉(xiāng)村的各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該對村級財(cái)務(wù)管理工作有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),尤其是鄉(xiāng)級財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該將村級財(cái)務(wù)管理工作納入到常規(guī)的議事日程,,通過日程的積極財(cái)政管理工作來支持實(shí)際的財(cái)務(wù)管理,,解決其中存在的實(shí)際問題。同時(shí),,還應(yīng)該抓好集體財(cái)務(wù)管理工作的責(zé)任感以及緊迫感,,通過人盡其責(zé)、通力合作的方式來提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的水平,。做好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作相關(guān)法律,、法規(guī)以及稅費(fèi)改革制度的學(xué)習(xí),在提高村級干部領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)認(rèn)識(shí)的同時(shí),,有效提高村民的相關(guān)法律制度的認(rèn)識(shí)水平,。通過鼓勵(lì)村民理財(cái)小組的工作積極性的方式來對原始財(cái)政憑證予以更加嚴(yán)格的審核,從源頭上制止對應(yīng)的不合理支出,。
2.做好支農(nóng)政策的宣傳工作,,加強(qiáng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
由于村級財(cái)務(wù)工作者存在著普遍的學(xué)歷低,、專業(yè)知識(shí)缺乏以及財(cái)務(wù)觀念陳舊的問題,,直接導(dǎo)致其對當(dāng)前農(nóng)村財(cái)會(huì)管理政策和國家支農(nóng)信息接受不及時(shí)、不全面等問題,。加之他們接受繼續(xù)教育以及培訓(xùn)的機(jī)會(huì)極少,,導(dǎo)致他們的財(cái)政上水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)與農(nóng)村財(cái)務(wù)處理工作存在著較大的差距,直接造成國家支農(nóng)政策不能得以落實(shí),,支農(nóng)效果大打折扣,。所以,通過做好支農(nóng)政策宣傳,,加強(qiáng)農(nóng)村會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,,對農(nóng)村會(huì)計(jì)工作者進(jìn)行崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育、安排具體經(jīng)費(fèi)和人員給會(huì)計(jì)工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)提供資助是一個(gè)有效的途徑,。各個(gè)農(nóng)村地區(qū)可以根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的實(shí)際需要,,進(jìn)行針對性、實(shí)用性的村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)等方式,,讓代理機(jī)構(gòu)來給村級財(cái)政管理部門提供對應(yīng)的會(huì)計(jì)服務(wù),。尤其是對國家財(cái)政支農(nóng)政策,、涉農(nóng)財(cái)經(jīng)法規(guī)以及農(nóng)村財(cái)政財(cái)會(huì)等相關(guān)的工作知識(shí)以及技能等予以重點(diǎn)培訓(xùn)。
3.做好村級財(cái)務(wù)公開規(guī)范工作,。
通過財(cái)務(wù)公開,,接受村民的監(jiān)督是村級財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)民主化的一個(gè)重要手段和有效途徑,同時(shí)也是當(dāng)前形勢下確?;鶎用裰饕约氨WC農(nóng)民民主權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)的一個(gè)有效方式,。當(dāng)前,主要做好下面這樣兩個(gè)方面的工作:其一,,及時(shí)公開,。對于村級財(cái)務(wù)管理工作而言,至少應(yīng)該是一個(gè)季度公布一次,,對于部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村,,由于經(jīng)濟(jì)往來和財(cái)務(wù)信息量較大,對應(yīng)的財(cái)務(wù)管理工作可以增加到每月公布一次,。對于涉及到村民切身利益的項(xiàng)目,,諸如集體資產(chǎn)走向以及大額管理資金的使用等,應(yīng)該做到隨時(shí)公開,。其二,公布的財(cái)務(wù)信息應(yīng)該具體,。凡是涉及到上級管理部門要求公開的項(xiàng)目,,都應(yīng)該進(jìn)行全面的、多層次的,、詳細(xì)的公布,,通過通俗易懂的方式來向村民細(xì)化公開,做到不遺漏,、不隱瞞,。
結(jié)語:隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增速,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)該跟上發(fā)展的步伐,。本文針對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作存在的主要問題,,結(jié)合農(nóng)村的具體實(shí)際情況,提出了針對性的解決策略,,對提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作水平,,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極意義。
參考文獻(xiàn):
村級財(cái)務(wù)管理問題及對策篇四
會(huì)計(jì)電算化是今后會(huì)計(jì)發(fā)展的趨勢和方向,,在企業(yè)的經(jīng)營管理中發(fā)揮著非常重要的作用,。而廣大中小企業(yè)由于其自身特點(diǎn),在會(huì)計(jì)核算上一直都存在較多問題,,大部分中小企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)高度統(tǒng)一的經(jīng)營模式勢必給企業(yè)的會(huì)計(jì)核算帶來負(fù)面影響,,阻礙著企業(yè)會(huì)計(jì)電算化的順利實(shí)施,。因此,面對新的經(jīng)濟(jì)形勢,,如何在廣大中小企業(yè)中更為有效的實(shí)施會(huì)計(jì)電算化,,是我們當(dāng)前亟待解決的問題。
一,、目前中小企業(yè)會(huì)計(jì)電算化過程中存在的主要問題,。
目前中小企業(yè)實(shí)施會(huì)計(jì)電算化中的問題主要表現(xiàn)在會(huì)計(jì)電算化普及率低,認(rèn)識(shí)不夠到位,,人才相對匱乏等,。存在的主要問題如下:
1.會(huì)計(jì)電算化的普及率低。
大部分中小企業(yè)還停留在手工帳階段,,即使部分中小企業(yè)已經(jīng)實(shí)行了電算化,,但也只啟用總賬管理和報(bào)表管理兩個(gè)模塊,僅用來記賬,,和手工賬的工作思路一樣,,僅僅是為了減少會(huì)計(jì)人員的工作量,而無法發(fā)揮會(huì)計(jì)的管理職能,,從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)工作無法為經(jīng)營管理服務(wù),。
2.缺乏會(huì)計(jì)電算化專業(yè)人才。
由于會(huì)計(jì)電算化涉及到會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)和計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)這兩大塊內(nèi)容,,大部分會(huì)計(jì)人員不懂計(jì)算機(jī)知識(shí),,有時(shí)候雖然經(jīng)過計(jì)算機(jī)培訓(xùn)掌握了相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí),但與實(shí)際要求水平還有較大差距,。特別是許多年齡較大的會(huì)計(jì)人員手工帳處理能力很強(qiáng),,會(huì)計(jì)水平也很高,但對計(jì)算機(jī)知識(shí)了解有限,。因此,,要使得計(jì)算機(jī)知識(shí)和會(huì)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)有機(jī)結(jié)合,還有待時(shí)曰,。
3.對會(huì)計(jì)電算化的認(rèn)識(shí)還不到位,。
我國會(huì)計(jì)電算化事業(yè)起步比較晚,特別是深處內(nèi)地的.中小企業(yè),,人們受思維習(xí)慣和觀念的限制,,還未充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的意義及重要性。大部分部分中小企業(yè)的老板和管理階層不太重視會(huì)計(jì)電算化的使用,,根本沒認(rèn)識(shí)到建立完整的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)對企業(yè)的重要性,。甚至有些中小企業(yè)經(jīng)營者由于各方面的原因,對企業(yè)實(shí)行會(huì)計(jì)電算化持懷疑態(tài)度,,有的甚至認(rèn)為會(huì)計(jì)電算化下計(jì)算機(jī)記賬有很多限制,,不像手工那樣方便地調(diào)整賬目,,從而不利于企業(yè)的一些非法行為和目的比如節(jié)稅或者逃稅。這些想法或多或少都存在,,在一定程度上阻礙著會(huì)計(jì)電算化在中小企業(yè)中的實(shí)施和應(yīng)用,。
4.會(huì)計(jì)電算化內(nèi)部控制制度不健全。
會(huì)計(jì)電算化下的崗位職責(zé)分工要求與手工記賬有所不同,,因此,,傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)崗位需要重新分工,并按照會(huì)計(jì)電算化條件下的內(nèi)部控制要求進(jìn)行,。有些企業(yè)未及時(shí),、有效地進(jìn)行崗位調(diào)整造成了人力資源的浪費(fèi)。部分中小型企業(yè)未建立組織控制,,授權(quán)控制,,職責(zé)分工控制,業(yè)務(wù)處理標(biāo)準(zhǔn)化控制,,軟件的安全保密控制,,數(shù)據(jù)文件的安全保密控制,運(yùn)行控制等相關(guān)制度和措施,。大部分部分企業(yè)在輸入,、處理、輸出控制等方面做的不好,,存在著很多,。輸入控制缺乏輸入數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性控制,,缺乏二次輸入校驗(yàn),平衡校驗(yàn),,總數(shù)校驗(yàn)等相關(guān)制度和措施,。處理控制中未加強(qiáng)業(yè)務(wù)處理程序、方法的控制,,如輸入計(jì)算機(jī)中記賬憑證未經(jīng)審核即記賬等,。最后,輸出控制尚未進(jìn)行輸出數(shù)據(jù)的真實(shí)性,、準(zhǔn)確性控制,,如用已結(jié)賬數(shù)據(jù)打印賬簿未給予必要的標(biāo)識(shí)。
二,、對策,。
1.相關(guān)部門加大力度,推動(dòng)會(huì)計(jì)電算化普及,。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的進(jìn)一步蔓延,,廣大中小企業(yè)的數(shù)量會(huì)越來越多,,規(guī)模也將越來越大,分工也會(huì)越來越細(xì),。在推廣和普及電算化方面,,廣大中小企業(yè)已經(jīng)成了主力軍,他們電算化成功與否,,直接影響著我國會(huì)計(jì)電算化的普及率和發(fā)展水平,。因此相關(guān)部門不僅要對大型企業(yè)的會(huì)計(jì)電算化做出要求,對廣大中小企業(yè)的會(huì)計(jì)電算化事業(yè)也應(yīng)提出更高的要求,,應(yīng)專門制定中小企業(yè)會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展規(guī)劃,,具體要求。促進(jìn)會(huì)計(jì)電算化在中小企業(yè)中的普及和推廣,。
2.加大會(huì)計(jì)電算化人才培養(yǎng)工作,。
會(huì)計(jì)電算化人才是否充足,電算化水平是否足夠高是決定會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)實(shí)施成敗的關(guān)鍵,。廣大中小企業(yè)要想順利實(shí)施會(huì)計(jì)電算化,,首先要引入高素質(zhì)電算化人才。目前我國高等職業(yè)教育每年都培養(yǎng)大量的會(huì)計(jì)點(diǎn)算化專業(yè)畢業(yè)生,,人才供應(yīng)較前幾年有了很大改善,,這些人才是中小企業(yè)重要的人才來源,廣大中小企業(yè)應(yīng)重視人才的引進(jìn)工作,。同時(shí),,還要做好老會(huì)計(jì)的電算化培訓(xùn),組織會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)和提高會(huì)計(jì)電算化知識(shí),,為本單位盡快建立高效的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)創(chuàng)造條件,。
3.企業(yè)要作好實(shí)現(xiàn)電算化的思想準(zhǔn)備,解決認(rèn)識(shí)不到位的難題,。
中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)電算化要在思想上做好準(zhǔn)備,。首先,要轉(zhuǎn)變企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)對會(huì)計(jì)電算化的認(rèn)識(shí),,要讓他們充分認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)電算化在改善企業(yè)管理方面的重大作用,。其次,要克服員工的抵觸情緒,。因?yàn)闀?huì)計(jì)電算化不可避免會(huì)帶來工作中的改變,,這意味著許多人將不得不改變其長期以來的工作內(nèi)容和工作方式,這都會(huì)造成電算化過程中的巨大阻力,。要克服這些阻力,,最重要的就是要建立通暢的思想溝通機(jī)制,讓相關(guān)人員真正認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)電算化給他們帶來的好處,。
4.完善電算環(huán)境下的內(nèi)部控制電算賬務(wù)系統(tǒng)由于會(huì)計(jì)工具和賬務(wù)處理程序的變化,,除原始數(shù)據(jù)的收集,、審核、建賬,、填制憑證,、編制報(bào)表計(jì)算公式等由會(huì)計(jì)人員進(jìn)行外,部分?jǐn)?shù)據(jù)的計(jì)算,,匯總工作收計(jì)算機(jī)處理,,使內(nèi)部控制方式由人工控制轉(zhuǎn)為人機(jī)控制。因此,,對后者的控制要求更嚴(yán)密,、范圍更。在對輸入控制,,記賬過程控制,,輸出控制等各控制環(huán)節(jié),要以職權(quán)控制為核心,,建立會(huì)計(jì)電算化操作制度,、計(jì)算機(jī)硬件管理制度、會(huì)計(jì)檔案管理制度,,完善會(huì)計(jì)電算化的內(nèi)部控制體系,,保證系統(tǒng)正常運(yùn)行,數(shù)據(jù)安全,、完整,。
村級財(cái)務(wù)管理問題及對策篇五
摘要:中小企業(yè)由于技術(shù)水平低和資金量少,生產(chǎn)規(guī)模普遍較小,,以及受傳統(tǒng)體制的影響,,自身發(fā)展和內(nèi)部經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)管理方面存在著市場經(jīng)濟(jì)不匹配的現(xiàn)象。單純依靠中小企業(yè)本身不能完全解決這些問題,,需要借助社會(huì)多方的合力,,從金融、立法等方面為企業(yè)提供政策幫助,,推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展,改善其生存環(huán)境,,強(qiáng)化企業(yè)自身發(fā)展和財(cái)務(wù)管理理念,,確保企業(yè)科學(xué)、健康發(fā)展,。
1,、中小企業(yè)流動(dòng)和技術(shù)改造資金不足的現(xiàn)象十分普遍,這些企業(yè)不僅資金不足而且融資不易,,有以下主要原因:
(1)中小企業(yè)在銀行的信用等級多數(shù)較低,。很少有中小企業(yè)做過資信評級,,做過資信評級比例約為48。36%,,未做過的占51,。64%,中小企業(yè)經(jīng)營外抽取資金現(xiàn)象普遍,,拖欠貸款的現(xiàn)象也影響企業(yè)在金融機(jī)構(gòu)的資信評級,。
(2)中小企業(yè)的規(guī)模一般較小,企業(yè)流動(dòng)和技術(shù)改造資金較少,,經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)高,。由于技術(shù)水平比較落后,經(jīng)營業(yè)績普遍不穩(wěn)定,,抗風(fēng)險(xiǎn)能力低,,缺乏客觀和透明的業(yè)內(nèi)信息,經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)管理水平落后,,造成銀行投資風(fēng)險(xiǎn)大,。
(3)很多金融服務(wù)部門欠缺針對中小企業(yè)的專門服務(wù)。現(xiàn)有的銀行服務(wù)機(jī)構(gòu)欠缺能動(dòng)性,,運(yùn)營方法單一,,針對中小企業(yè)貸款的要求比其他企業(yè)要高;中小企業(yè)只能銀行借貸融資或增加股本金,,無法通過發(fā)行債券,、股票來融資。
2,、經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)管理相對弱化,、結(jié)構(gòu)不均衡。一方面一些中小企業(yè)大量現(xiàn)金閑置,,認(rèn)為現(xiàn)金多多益善,,沒有參與生產(chǎn)流通,造成浪費(fèi),;另一方面一些企業(yè)又過度負(fù)債,,容易引起財(cái)務(wù)危機(jī)。債務(wù)加劇不利內(nèi)部經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)管理,,造成企業(yè)負(fù)債,,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)壓力以及經(jīng)營成本就會(huì)增加,償債能力下降,,財(cái)務(wù)危機(jī)出現(xiàn)的可能性加大,。
3、部分中小企業(yè)經(jīng)營模式陳舊、管理辦法落后,。部分私營性質(zhì),、個(gè)體經(jīng)營是現(xiàn)有中小企業(yè)的主要模式,由于歷史原因,,中小企業(yè)管理者自身素質(zhì)和對企業(yè)掌控能力不高,,也存在管理思想的落后、經(jīng)營模式僵化等問題,。少數(shù)中小企業(yè)的管理者由于其專業(yè)素質(zhì)局限,,不重視經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)管理,缺乏現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)管理觀念,,不能發(fā)揮企業(yè)經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)管理作用,。所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的高度統(tǒng)一是典型模式,企業(yè)的經(jīng)營者同時(shí)就是企業(yè)的投資者和管理者,,該經(jīng)營模式影響中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)管理,。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)利高度集中,造成企業(yè)無法分清職責(zé),、行事越權(quán),,財(cái)務(wù)管理很混亂、監(jiān)管不嚴(yán)格,、會(huì)計(jì)賬目不實(shí)等現(xiàn)象,。同時(shí)也不能保證內(nèi)部審計(jì)的相對獨(dú)立行使職責(zé)。
1,、為支持中小企業(yè)發(fā)展,,要深化金融創(chuàng)新,從制度上解決中小企業(yè)融資難的問題,。風(fēng)險(xiǎn)投資需要加快發(fā)展,,拓寬融資渠道,激勵(lì)中小企業(yè)進(jìn)入資本市場,,努力開辟新興市場,,有限的資金可以投入一些有實(shí)力和技術(shù)的.高新技術(shù)企業(yè)。商業(yè)銀行的觀念需要轉(zhuǎn)變,,貸款方式也加以轉(zhuǎn)變,,銀行發(fā)揮促進(jìn)企業(yè)的作用,改革貸款方式,。城市,、省、國家三級機(jī)構(gòu)組成我國中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,,擔(dān)保主體以地市為基礎(chǔ),再擔(dān)保主體以省為基礎(chǔ)。應(yīng)該以扶植企業(yè)為目標(biāo),,政府通過預(yù)算和資產(chǎn)劃撥完成擔(dān)保,。
2、加強(qiáng)財(cái)務(wù)對資金的控制和管理,。中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)管理的核心是對現(xiàn)金的管理,,必須加強(qiáng)現(xiàn)金流水管理,減少企業(yè)投放資金,、加快回收速度,、使中小企業(yè)流動(dòng)資金能夠連續(xù)循環(huán)。為此企業(yè)在設(shè)備的購置管理,、物資庫存管理,、應(yīng)收賬款管理等多方面的工作更加細(xì)致,資金的效益性,、安全性,、流動(dòng)性的關(guān)系一定要整合到位。企業(yè)內(nèi)部管理的各個(gè)方面都會(huì)牽涉到,。企業(yè)管理者需要意識(shí)到管好,、控制好、用好資金,,不只是財(cái)務(wù)的工作,,同時(shí)也是涉及到企業(yè)每個(gè)環(huán)節(jié)、所有部門的重要工作,。每個(gè)涉及到的部門都要具體落實(shí)做好企業(yè)的資金管理,。
3、優(yōu)化財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu),。企業(yè)財(cái)務(wù)流程合理的關(guān)鍵是高成長和發(fā)展的平衡,,財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)必須優(yōu)化。資金綜合使用成本低,、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控,、財(cái)務(wù)杠桿安全性高是標(biāo)志。中小企業(yè)按照經(jīng)營規(guī)模和技術(shù)水平不同,,調(diào)整其資產(chǎn),、負(fù)債結(jié)構(gòu),保證合理比例,。
(1)中小企業(yè)最合理的資本結(jié)構(gòu)是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)籌資成本和財(cái)務(wù)杠桿利益,、價(jià)值相互間實(shí)現(xiàn)最佳均衡。
(2)中小企業(yè)要優(yōu)化負(fù)債的結(jié)構(gòu),。債務(wù)的到期及數(shù)量預(yù)期與現(xiàn)金流量很難保持一致,,確定負(fù)債到期,,中小企業(yè)現(xiàn)金流量應(yīng)保持安全邊際。中小企業(yè)應(yīng)能準(zhǔn)確權(quán)衡各種到期負(fù)債的風(fēng)險(xiǎn)與盈利能力,,來確定企業(yè)盈利能力較大,、風(fēng)險(xiǎn)最小的負(fù)債比例。
(3)要優(yōu)化中小企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)即確定既能維持正常生產(chǎn),,又能減少風(fēng)險(xiǎn),,并給企業(yè)帶來利潤的合理的流動(dòng)資金水平。過多的流動(dòng)資產(chǎn),,對企業(yè)的效益有負(fù)面影響,;而過少的流動(dòng)資產(chǎn),會(huì)使企業(yè)經(jīng)營周轉(zhuǎn)不靈受到影響,??傊?jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高,,對中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)管理和重視及內(nèi)部管理制度的要求就更加完善,;企業(yè)更容易籌資,要降低運(yùn)營成本,,使其投資回報(bào)率更高,。所以,現(xiàn)有的中小企業(yè)更要在國家各項(xiàng)優(yōu)惠政策下,,進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)管理,,使中小企業(yè)在市場百花園中競相開放。
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村級財(cái)務(wù)管理問題及對策篇六
黨的十九大報(bào)告中指出,,意識(shí)形態(tài)決定文化前進(jìn)方向和發(fā)展道路。抓好基層意識(shí)形態(tài)工作,,對鞏固我黨的執(zhí)政根基至關(guān)重要,。2019年3月18日習(xí)近平總書記主持召開了學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)并發(fā)表重要講話,他強(qiáng)調(diào),,青少年是祖國的未來,、民族的希望,,青少年階段是人生的“拔節(jié)孕穗期”,最需要精心引導(dǎo)和栽培,。了解中小學(xué)校意識(shí)形態(tài)教育存在的問題并提出對策極為迫切,。
一、中小學(xué)校意識(shí)形態(tài)教育存在的問題,。
1、重視程度不夠,。學(xué)校師生普遍認(rèn)為,,學(xué)校是業(yè)務(wù)單位,主要工作是抓教學(xué)質(zhì)量,,尤其是初中,、高中,只要升學(xué)率上去了,,其它都好說,。忽視意識(shí)形態(tài)工作的重要性和必要性,忽視非思政課教師主流意識(shí)形態(tài)的認(rèn)同教育,,極少數(shù)教師言論自由隨意,,錯(cuò)誤思想觀點(diǎn)仍有傳播的空間。
2,、教育方式單一,。對學(xué)生的意識(shí)形態(tài)教育方式以說教和灌輸為主,初,、高中學(xué)生意識(shí)形態(tài)教育主要由思想政治課承擔(dān),。思想政治課作為中、高考的科目之一,,受升學(xué)壓力影響,,實(shí)際定位在知識(shí)教育上,意識(shí)形態(tài)教育功能被弱化,。
3,、教育合力不足。意識(shí)形態(tài)教育是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,,需要學(xué)校,、社會(huì)、家庭相互配合與密切協(xié)作,。一方面當(dāng)前社會(huì)不良現(xiàn)象和消極因素對學(xué)校意識(shí)形態(tài)教育帶來了極大負(fù)面影響,,部分家長只注重學(xué)生成績,不注重學(xué)生的日常思想教育,,從而軟化了學(xué)校意識(shí)形態(tài)教育工作的針對性,。另一方面,,學(xué)校意識(shí)形態(tài)教育主體是黨總支、黨支部,、團(tuán)委和政教處等部門的人員,,沒有做到全員參與、匹夫有責(zé),。
二,、中小學(xué)校意識(shí)形態(tài)教育的對策。
1,、加強(qiáng)師德師能建設(shè),,管好守住課堂教學(xué)。一是通過意識(shí)形態(tài)專題培訓(xùn),,提升全體教師主流意識(shí)形態(tài)建設(shè)的責(zé)任感,、敏銳性,增強(qiáng)看齊意識(shí)和自律意識(shí),。教師自身的思想政治狀況具有很強(qiáng)的示范性,,教師言行是教育成功的關(guān)鍵因素。通過培訓(xùn),,使教師自覺摒棄社會(huì)陋習(xí),,以身作則,率先垂范,,將高尚道德和優(yōu)秀人格等正能量傳播給青少年學(xué)生和社會(huì),,以高尚的人格魅力贏得學(xué)生敬仰,以模范的言行舉止為學(xué)生樹立榜樣,,弘揚(yáng)時(shí)代主旋律,。二是落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,杜絕教師在課堂中出現(xiàn)錯(cuò)誤觀點(diǎn)和言論,。堅(jiān)持正面教育,,弘揚(yáng)主旋律,占領(lǐng)主陣地,,打好主動(dòng)仗,,傳播正能量,尤其是要用中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”激發(fā)青少年發(fā)奮學(xué)習(xí),、立志成才,、報(bào)效祖國。同時(shí),,探索建立教師違背“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”的教育懲戒機(jī)制,,對于極少數(shù)利用“三尺講臺(tái)”傳播錯(cuò)誤思想并造成影響的,視其情節(jié)輕重給予批評教育,、通報(bào)批評,、暫停職務(wù),、調(diào)離教師崗位或取消教師資格等處罰。
2,、拓寬意識(shí)形態(tài)教育渠道,。開辟“自主、實(shí)踐,、體驗(yàn)”的德育活動(dòng)新途徑,,加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化教育,,使學(xué)生外在無痕跡,、心靈有烙印,達(dá)到“潤物細(xì)無聲”,、“水到渠成”的目的。一是認(rèn)真落實(shí)上級中小學(xué)文明校園創(chuàng)建活動(dòng),、中職學(xué)校校園文化建設(shè),、幼兒園環(huán)境創(chuàng)設(shè)等要求,積極開展學(xué)校文化建設(shè),。二是廣泛開展班團(tuán)隊(duì)活動(dòng),、讀書活動(dòng)、志愿者服務(wù)活動(dòng)等,,通過組織學(xué)生調(diào)查,、參觀、講座,、報(bào)告,、勞動(dòng)等形式,讓學(xué)生在體驗(yàn)中學(xué)會(huì)判斷,,在實(shí)踐中培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀,。三是廣泛組織學(xué)生參加清明祭掃英烈、紅色之旅等活動(dòng),,通過英烈,、先驅(qū)、模范的革命英雄事跡,,從小培養(yǎng)學(xué)生為黨盡忠,、為國捐軀、為民奉獻(xiàn)的大無畏革命英雄主義精神,。
3,、構(gòu)建全方位意識(shí)形態(tài)教育格局。建立政府,、學(xué)校,、家庭和社會(huì)全面參與的協(xié)同育人工作機(jī)制,,落實(shí)政府主導(dǎo)責(zé)任、強(qiáng)化學(xué)校主體責(zé)任,、加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任和家庭教育,。一是建立學(xué)校與村(社區(qū))聯(lián)動(dòng)機(jī)制,每學(xué)期會(huì)商研判學(xué)生及家長動(dòng)態(tài),、行為變化,。二是建立縣教育體育局與宣傳、公安,、民宗,、司法、團(tuán)委,、婦聯(lián),、關(guān)工委等部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,每學(xué)期召開1至2次碰頭會(huì),,溝通情況,。三是建立假期家校聯(lián)系制度,做到學(xué)校放假育人不停,,并積極與村(社區(qū))對接,,開展好學(xué)生寒暑假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),有效加強(qiáng)學(xué)生假期教育管理,。四是強(qiáng)化村(社區(qū))青少年社會(huì)教育責(zé)任,。充分使用好村文化室、社區(qū)活動(dòng)中心,、青少年校外活動(dòng)場所等,,規(guī)范組織開展校外教育活動(dòng)。
村級財(cái)務(wù)管理問題及對策篇七
摘要:在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的進(jìn)程中,,出現(xiàn)了許多亟待解決的問題,。其中,如何加強(qiáng)和完善村級財(cái)務(wù)管理是農(nóng)民群眾十分關(guān)注的熱點(diǎn)問題,,也是各級黨委,、政府一直謀求解決的難點(diǎn)問題。文章在論述村級財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀和意義的基礎(chǔ)上,,以綏化市北林區(qū)寶山鎮(zhèn)和太平鎮(zhèn)為例,,采用定性的分析方法,重點(diǎn)分析了村級財(cái)務(wù)管理存在的問題和形成原因,,有針對性地提出了優(yōu)化村級財(cái)務(wù)管理的措施,。
村級財(cái)務(wù)管理是對農(nóng)村集體有關(guān)資金的獲得和有效使用的管理工作。根據(jù)財(cái)務(wù)管理的一般定義,可將村級財(cái)務(wù)管理的定義歸納為:村級財(cái)務(wù)管理是指對直接歸農(nóng)民集體所有,、支配,、管理的各項(xiàng)資產(chǎn)所發(fā)生的收入、使用,、分配等財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行核算,、計(jì)劃、監(jiān)督與控制,。
切實(shí)加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理,,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的“關(guān)鍵點(diǎn)”,黨的十六屆五中全會(huì)提出要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,,這是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),,其中最重要的一項(xiàng)就是全面深化以農(nóng)村稅費(fèi)改革為重點(diǎn)的綜合改革。村級財(cái)務(wù)管理是配套改革的一個(gè)方面,,已經(jīng)越來越成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須解決的一個(gè)突出問題,。完善村級財(cái)務(wù)管理對于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,鞏固農(nóng)村基層政權(quán),,保持農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)黨群,、干群關(guān)系,強(qiáng)化廉政建設(shè),,構(gòu)建和諧新農(nóng)村具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,。
當(dāng)前我國農(nóng)村為了管理好財(cái)務(wù),各村民委員會(huì)配備了相應(yīng)的財(cái)務(wù)人員,,建立了一系列制度,,起到了一定的作用。但是這種財(cái)務(wù)管理體制隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展愈來愈不適應(yīng)形勢的發(fā)展需要,,在所調(diào)查的16個(gè)村中,,財(cái)務(wù)管理非常混亂,,幾千人口的一個(gè)村涉及上百萬元的資金管理就用一個(gè)手提包,,甚至有些村的某些財(cái)務(wù)長年沒人管理,被百姓稱為“過期賬”,。近期大多數(shù)的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))開始實(shí)行村錢鄉(xiāng)代管,,在一定程度上遏制了村干部亂消費(fèi)村集體資金的現(xiàn)象。但是在所調(diào)查的村子普遍存在村級會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,、村干部財(cái)經(jīng)法紀(jì)觀念不強(qiáng),、財(cái)經(jīng)制度執(zhí)行不到位、財(cái)務(wù)收支手續(xù)不完善,、監(jiān)督措施薄弱,、多數(shù)村非生產(chǎn)性開支過大,。
(一)集體資產(chǎn)管理不善。
由于民主理財(cái)小組形同虛設(shè),,多數(shù)是由村支書任命,,并由村支書擔(dān)任理財(cái)小組組長,這就從根本上失去了理財(cái)小組存在的意義,,使自主監(jiān)督體系陷入空談,。專管村級財(cái)務(wù)的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))農(nóng)經(jīng)站,不但審計(jì)力量薄弱,,而且監(jiān)督機(jī)制缺乏,,對發(fā)現(xiàn)的問題不糾正、不處理,,長時(shí)間不交賬,、不結(jié)賬、不記賬,,審計(jì)工作僅僅停留在“賬賬核對”上,,在一定程度上弱化了對村級財(cái)務(wù)的監(jiān)督職能。大部分村沒有執(zhí)行固定資產(chǎn)管理制度,,很多固定資產(chǎn)損毀,、流失甚至非法侵占均無人問津。據(jù)調(diào)查有多數(shù)村的主要干部將集體資產(chǎn)變?yōu)樽约屹Y產(chǎn),,更有甚者將村里幾百元甚至上千元的物資當(dāng)作人情送與他人,。多數(shù)村里物資的增減變動(dòng),村干部視而不見,,物資常年被堆放在倉庫里,,很少進(jìn)行登記和實(shí)地盤點(diǎn),經(jīng)常存在賬實(shí)不符的現(xiàn)象?,F(xiàn)在國家雖已對村級非生產(chǎn)性費(fèi)用嚴(yán)加控制,,但在農(nóng)村揮霍公款現(xiàn)象仍十分嚴(yán)重。
(二)村級財(cái)務(wù)公開流于形式,。
有關(guān)部門出臺(tái)了不少行之有效的制度,,在公開的內(nèi)容、時(shí)間,、程序,、形式和監(jiān)督等多方面作了嚴(yán)格規(guī)范,如國家出臺(tái)的《農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度》要求準(zhǔn)時(shí)公布收支明細(xì),。但村民與村委之間缺乏有效溝通,,村干部為維護(hù)自己的私己利益不被侵犯和發(fā)現(xiàn),很少向村民公開和解釋財(cái)務(wù)狀況,而在僅有的溝通中也對村民含糊其辭,。而村民一直以來都認(rèn)為財(cái)務(wù)管理是上級政府或鎮(zhèn)(鄉(xiāng))領(lǐng)導(dǎo)的事,,自我維權(quán)意識(shí)很差。即使個(gè)別村對財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行公開,,其在公開的內(nèi)容方面存在著欠細(xì)欠具體的問題,,公開面只能占75%左右,對于基本建設(shè)等重大收入,、支出項(xiàng)目沒有專項(xiàng)公布,。公開的內(nèi)容都是些無關(guān)緊要的財(cái)務(wù)收支,而實(shí)質(zhì)性內(nèi)容公開不細(xì),。據(jù)調(diào)查,,有些村根本就不進(jìn)行財(cái)務(wù)公開,據(jù)某村村民反映,,其所在的村只在前幾年有過一次形式上的財(cái)務(wù)公開,,但不到一周時(shí)間就無人問津了,到現(xiàn)在為止就再未見過本村的財(cái)務(wù)收支公開,。
(三)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱,。
1、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員設(shè)置不合理,,會(huì)計(jì)人員素質(zhì)低,。
根據(jù)我國《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,有些具備設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的部門應(yīng)該設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),,但是即使某村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模已達(dá)到設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的要求,,仍未按規(guī)定設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),在所調(diào)查的村子里未見一個(gè)村子設(shè)有會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),。村會(huì)計(jì)人員的任命也不符合要求,很少考慮會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,。會(huì)計(jì)人員有的根本不懂會(huì)計(jì)賬務(wù)處理和財(cái)務(wù)管理知識(shí);有的會(huì)計(jì)人員不僅業(yè)務(wù)水平低,,而且職業(yè)道德水準(zhǔn)差,對村干部的貪污挪用,、胡吃亂拿行為較為放縱,,甚至直接參與貪污、挪用等非法活動(dòng),。村級會(huì)計(jì)人員素質(zhì)參差不齊,,學(xué)歷較低,無證上崗和沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的現(xiàn)象十分嚴(yán)重,。
2,、會(huì)計(jì)資料不完整,會(huì)計(jì)核算不規(guī)范。
(一)端正和提高各級干部的思想認(rèn)識(shí),。
服務(wù)農(nóng)村工作的各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),、轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí),、端正思想,。各級農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部要把搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作作為保證農(nóng)村穩(wěn)定的大事來抓,要充分認(rèn)識(shí)村級財(cái)務(wù)管理對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要作用,,把加強(qiáng)村級集體財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理擺上重要議事日程,,采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理,??赏ㄟ^鎮(zhèn)(鄉(xiāng))組織部,組織培訓(xùn)班,,定期為鎮(zhèn)(鄉(xiāng))有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)村的村干部進(jìn)行教育和再教育,,并互相交流心得。
嚴(yán)格按照財(cái)政部,、農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的有關(guān)制度,、法規(guī),建立村級預(yù)算決算制度,、村級會(huì)計(jì)代理制度,、固定資產(chǎn)管理制度、現(xiàn)金管理制度,、財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制度,、財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)制度等,通過這些制度的健全和實(shí)施,,使會(huì)計(jì)人員有章可循,,有規(guī)可依,從而使村級財(cái)務(wù)工作規(guī)范化,。重視和加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作,,各村財(cái)務(wù)都要設(shè)置總分類賬、明細(xì)分類賬,、現(xiàn)金日記賬,、存款日記賬、用工登記薄和會(huì)計(jì)檔案柜等,。不斷完善資金審核制度,、現(xiàn)金管理制度和檔案管理制度,從根本上杜絕徇私舞弊行為的發(fā)生,。
(三)抓好村級會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),。
各村要認(rèn)真貫徹農(nóng)村會(huì)計(jì)上崗制度,,所聘會(huì)計(jì)必須持有會(huì)計(jì)上崗證。在會(huì)計(jì)人員的聘用上采取“村民推選-上級考核(背景調(diào)查-業(yè)務(wù)筆試-公平面試)-上崗實(shí)習(xí)-公開聘用”的新模式,,使錄用的會(huì)計(jì)人員在業(yè)務(wù)水平和道德修養(yǎng)上都具有一定的水準(zhǔn),。對會(huì)計(jì)隊(duì)伍日后的工作和自身的發(fā)展也要嚴(yán)加規(guī)劃,可利用當(dāng)?shù)氐拇髮5仍盒?,或聘請專業(yè)人士定期對其進(jìn)行培訓(xùn)和教育,,使其知識(shí)豐富化,業(yè)務(wù)熟練化,、經(jīng)驗(yàn)化,,并不斷提升其道德水平,提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì),。會(huì)計(jì)人員一旦被聘用,,不可隨意罷免,根據(jù)村級聘用會(huì)計(jì)制度,,使其聘用年限具有合法規(guī)定?,F(xiàn)在國家鼓勵(lì)大學(xué)生做村官,大學(xué)生走進(jìn)村級會(huì)計(jì)隊(duì)伍不失為一個(gè)很好的選擇,,可使村級會(huì)計(jì)隊(duì)伍更加規(guī)范和成熟,。
(四)推進(jìn)計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用。
財(cái)政部“關(guān)于大力發(fā)展我國會(huì)計(jì)電算化事業(yè)的意見”指導(dǎo)下,,農(nóng)業(yè)部也提出“農(nóng)村會(huì)計(jì)電算化是發(fā)展的方向”,,為從根本上解決農(nóng)村集體財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理存在的問題,村級財(cái)務(wù)管理電算化是農(nóng)村財(cái)務(wù)發(fā)展的方向,,是規(guī)劃村級財(cái)務(wù)工作規(guī)范化的重要手段,,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府部門應(yīng)該創(chuàng)造條件,與各村共同出資出力,,購買,、安裝電腦等設(shè)施,對村會(huì)計(jì)人員進(jìn)行會(huì)計(jì)電算化培訓(xùn),,大力支持和推進(jìn)村級電算化建設(shè),,完善會(huì)計(jì)科目,設(shè)置一套適合本村的財(cái)務(wù)管理軟件,,從自身的實(shí)際出發(fā),建立與財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度,。
(五)充分利用社會(huì)服務(wù),。
近年來出現(xiàn)的多種村級財(cái)務(wù)管理模式,如會(huì)計(jì)聘用制,、“雙代管”,、會(huì)計(jì)委托代理等,,這些模式都為村級財(cái)務(wù)管理走向規(guī)范化起到了一定的推動(dòng)作用,雖然這些模式的發(fā)展存在很多漏洞,,但推行農(nóng)村會(huì)計(jì)代理記賬制,,不僅可以規(guī)范會(huì)計(jì)核算工作,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,,節(jié)約會(huì)計(jì)核算成本,,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),而且可以避免在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府濫用職權(quán),、過多干預(yù)的問題,,并且具有法律依據(jù)。
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村級財(cái)務(wù)管理問題及對策篇八
通過發(fā)放問卷調(diào)查200份,,開展座談交流5次,我們對轄區(qū)內(nèi)及周邊兄弟單位的法治建設(shè)和法治實(shí)施情況進(jìn)行了摸查,,發(fā)現(xiàn)隨著普法的不斷深入推進(jìn),,到目前為止,我們的普法征程已經(jīng)走到了“六五”,,屈指一算都30年了,。人們的法治意識(shí)和維權(quán)意識(shí)也不斷提升了,但往往是一知半解斷章取義的多,,能真真領(lǐng)會(huì)其內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)的少,。主要表現(xiàn)在:
(一)基層政府存在的主要問題。
1.執(zhí)法部門之間缺乏溝通,,導(dǎo)致“執(zhí)法不暢”,。一些行政法規(guī)不明確,不具體,,管理權(quán)限不清晰,,一些部門職能劃分不科學(xué),造成行政管理部門的權(quán)力沖突,。專門的普法宣傳部門對政府其他部門職能或其他部門法律法規(guī)了解不夠,,在各自組織的普法活動(dòng)或者執(zhí)法行為中,會(huì)因?yàn)槿狈α私夂捅匾臏贤?,造成法律知識(shí)的長短腳也容易導(dǎo)致執(zhí)法不暢,。
2.執(zhí)法人員責(zé)任感不強(qiáng),導(dǎo)致“執(zhí)法不嚴(yán)”,。行政執(zhí)法隊(duì)伍中,,存在“亂作為”和“不作為”兩種現(xiàn)象,。一部分“過于膽大”的機(jī)關(guān)工作人員為一己私利鋌而走險(xiǎn),濫用職權(quán),、徇私舞弊,、違規(guī)違法,辦“關(guān)系案,、人情案”,。另一部分“過于膽小”的執(zhí)法人員缺少擔(dān)當(dāng),產(chǎn)生逃避心理和畏難情緒,,不敢嚴(yán)格執(zhí)法,,不愿主動(dòng)執(zhí)法,行政不作為,。
3.執(zhí)法過程規(guī)范性不夠,,導(dǎo)致“執(zhí)法不準(zhǔn)”。一是制度不夠完善,,對執(zhí)法過程的細(xì)節(jié)規(guī)定不具體,,缺乏規(guī)范統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn);對考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)合理,存在重結(jié)果,、輕過程的現(xiàn)象,。有的行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,滿足于自己的經(jīng)驗(yàn)做法,,不重視對執(zhí)法規(guī)范和制度的學(xué)習(xí),,對新的規(guī)章制度不學(xué)習(xí)、不了解,、不掌握,,導(dǎo)致執(zhí)法過程合理卻不合法。
(二)公民存在的主要問題,。
1.證據(jù)意識(shí)不足,,法律信仰不夠,導(dǎo)致“不信法”,。一方面,,公民在社會(huì)交往過程中,往往忽視對證據(jù)的保留,,很多糾紛都由于證據(jù)的缺失而無法順利解決,。例如用人單位仍較少主動(dòng)為勞動(dòng)者提供勞動(dòng)合同,買賣行為中行為人也沒有索要票據(jù)的意識(shí)等,。另一方面,,公民親歷執(zhí)法全過程較少。在法律的執(zhí)行監(jiān)督方面,,絕大部分人認(rèn)為報(bào)刊,、電視、廣播等新聞媒體輿論監(jiān)督才是最有效的方式,。人們偏向盲目相信電視媒體,、網(wǎng)絡(luò)新聞,反而對于司法,、執(zhí)法部門不信任,。
2.對法律知識(shí)的認(rèn)知較片面和淺顯,導(dǎo)致“不懂法”,。其一,,學(xué)法內(nèi)容片面化。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),,人們對涉及日常生活的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,、《勞動(dòng)合法》等比較熟悉,而對與自身基本權(quán)利相關(guān)的《憲法》等不了解;同樣,,工作人員在進(jìn)行宣傳時(shí),,也側(cè)重對日常生活相關(guān)的法律知識(shí)的普及,以解決問題為主要目的,,而全民普法并未真正落到實(shí)處,。其二,對法律知識(shí)淺嘗輒止,。雖然經(jīng)過多年的普法教育,,公民的法律知識(shí)水平有了一定的提高,但是由于歷史傳統(tǒng)和社會(huì)政治,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,,加上普法宣傳流于形式,公民對法律知識(shí)的認(rèn)知仍停留在淺層次的感性認(rèn)識(shí)上,,不能真正了解法律的含義,,更不能從根本上改變公民的法律知識(shí)和法律心理結(jié)構(gòu)。甚至不少群眾將全國法制宣傳日與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日混淆,。
3.“知”“行”脫節(jié),,法律流于形式,,導(dǎo)致“不用法”,。目前人們能做到知法,、守法,,也籠統(tǒng)地知道要用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益,,但對具體的權(quán)益以及如何運(yùn)用法律卻知之勝少,。在城市管理中,,仍然存在游販與城管捉迷藏的現(xiàn)象,,也存在占道經(jīng)營,,看到城管來了就趕緊收掉的問題,,在利益面前,,真正從認(rèn)識(shí)到行為上嚴(yán)格守法,在經(jīng)營戶中還比較少見,。
二,、產(chǎn)生的原因。
針對以上存在的問題,,筆者通過認(rèn)真梳理分析,,認(rèn)為基層在法治建設(shè)中,最突出的問題就是官員干部的法治意識(shí)比較淡薄,,群眾知法一知半解而不懂法,,沒有真正認(rèn)識(shí)到法無禁止皆可為,法定職責(zé)必須為的深刻內(nèi)涵,。原因如下:
(一)宣傳內(nèi)容泛化,,針對性不足。法制宣傳中還較注重法律義務(wù),、法律責(zé)任的灌輸,,忽視人們對法律權(quán)利的認(rèn)識(shí),注重實(shí)體法,,而不重視體現(xiàn)法律正義的程序法等等,,這勢必使公民對法律產(chǎn)生厭倦的心理,影響其法律意識(shí)的提高,。甚至有的單位根本沒有往深層次去思考本單位究竟應(yīng)該宣傳什么法律,,需要達(dá)到一個(gè)什么效果,往往造成眉毛胡子一把抓,,做做樣子,,喊喊號(hào)子。扎扎實(shí)實(shí)搞形式,,認(rèn)認(rèn)真真做樣子,。
(二)執(zhí)法力度不夠,法律權(quán)威不足,。一是部分法律法規(guī)可操作性不強(qiáng),,甚至存在不同制度的內(nèi)容發(fā)生沖突的現(xiàn)象。二是各類執(zhí)法部門之間缺少協(xié)作機(jī)制,,難以形成合力,。三是執(zhí)法人員人數(shù)較少,素質(zhì)不高,,缺乏專業(yè)素養(yǎng),。
(三)法律信仰缺失,守法意識(shí)不足。當(dāng)今社會(huì),,不管是機(jī)關(guān)工作人員還是普通群眾,,法律至上的意識(shí)還不夠。在遇到問題時(shí),,第一反映還是尋找自己的關(guān)系網(wǎng),,依靠私力解決。以法治思維和法治方式行政的自覺性還不夠強(qiáng),,用權(quán)辦事打“擦邊球”的傳統(tǒng)思維仍然沒有轉(zhuǎn)變。
三,、對策建議,。
(一)加大法治宣傳力度,分層級進(jìn)行普法,。1.宣傳主體要立體,。建立縱向從中央到省市,省市至區(qū)縣,,區(qū)縣至鎮(zhèn)街,,鎮(zhèn)街至村居及橫向由各個(gè)涉事部門的法制宣傳機(jī)構(gòu),再引入社會(huì)團(tuán)體,、群眾組織,、個(gè)人等多種主體,形成立體化的法治宣傳模式,。2.普法內(nèi)容要縱深,。普法內(nèi)容既要突出與公民切身利益相關(guān)的重點(diǎn)法,也要兼顧其他基本法,。法治宣傳不能僅僅停留在法律條文的具體規(guī)定上,,更重要的是要讓老百姓理解各種法律法規(guī)的本意和精神實(shí)質(zhì),特別是要讓老百姓有證據(jù)意識(shí),,知道自己的權(quán)利受到不法侵害后的補(bǔ)救辦法,,從而維護(hù)其合法權(quán)益。3.宣傳方式要?jiǎng)?chuàng)新,。按照黨的十八屆四中全會(huì)提出的“誰執(zhí)法誰普法”的原則,,現(xiàn)行的法治宣傳仍然是一種政府主動(dòng)策劃實(shí)施,公民被動(dòng)接受的模式,,方法單一,,流于形式,鮮活度不夠,,不易為廣大公民群眾理解和接受,,效果不明顯。因此要改進(jìn)和創(chuàng)新本區(qū)普法的方式方法,增強(qiáng)普法工作的針對性和實(shí)效性,。一方面采取領(lǐng)導(dǎo)時(shí)時(shí)講法,、干部群眾示法、法官以案說法,、設(shè)立法律常態(tài)咨詢點(diǎn),、法治微講堂、法治夜校,、巡回調(diào)解室,、律師講法以及法治文藝專場演出等通俗易懂、生動(dòng)形象的形式,,使群眾在寓教于樂中增強(qiáng)法治觀念,,在潛移默化中提高法律意識(shí)。例如,,2011年8月,,九龍坡法院白市驛法庭深入石板鎮(zhèn)天池村辦公室公開開庭審理了原告胡某訴被告王某贍養(yǎng)糾紛一案,石板鎮(zhèn)各村(居)書記,、主任,、綜治專干10余名和近百名群眾頂著烈日旁聽了此案。審判法官在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上依法當(dāng)庭宣判,,原被告雙方均當(dāng)庭表示不上訴,。在審理案件的同時(shí)作了大范圍的法制宣傳,取得了良好的法律效果和社會(huì)效果,。另一方面,,要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、led,、微信微博等新煤體的作用,。在網(wǎng)絡(luò)、廣播站建立活動(dòng)平臺(tái),,聘請專業(yè)的法律人士進(jìn)行答疑解惑,,出謀劃策。讓群眾在遇到事情時(shí)知道向何處尋求幫助,。當(dāng)前,,微博已成為公眾參與司法、監(jiān)督司法運(yùn)行的重要方式之一,,也是人民法院踐行司法公開制度,、推進(jìn)司法民主建設(shè)、提升司法公信力的重要窗口,。微博已成為公眾參與司法,、監(jiān)督司法運(yùn)行的重要方式之一,也是人民法院踐行司法公開制度、推進(jìn)司法民主建設(shè),、提升司法公信力的重要窗口,。2014年5月,最高人民法院啟動(dòng)了“帶著微博去執(zhí)行”活動(dòng),。通過微博真實(shí)記錄執(zhí)行工作的過程,,公開各種執(zhí)行措施,和網(wǎng)友一起體會(huì)執(zhí)行法官的困難與艱辛,。人民法院報(bào)將與最高人民法院進(jìn)行聯(lián)動(dòng),,中國法院網(wǎng)同時(shí)開辟專欄進(jìn)行圖文和視頻報(bào)道。4.宣傳對象分層級,。一是根據(jù)年齡區(qū)分,。要結(jié)合各個(gè)年齡階層的特征進(jìn)行宣傳。對25歲以下的群體注重學(xué)校的法制教育;25-40歲年齡段公民,,應(yīng)該側(cè)重對法條的深入解讀,調(diào)動(dòng)他們對法律的思考積極性;40歲以上的的公民,,有豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)經(jīng)歷,,遇到的法制問題相對較多,但是習(xí)慣用情,、理代替法律處理問題,,可以采取循序漸進(jìn)的方式,讓法制觀念深入人心,。二是根據(jù)職業(yè)區(qū)分,。例如,行政執(zhí)法人員應(yīng)著著重學(xué)習(xí)依法行政,,用法律來指導(dǎo)工作;外出務(wù)工人員應(yīng)熟悉《勞動(dòng)法》及職業(yè)安全衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī),,維護(hù)自身利益。
(二)上下聯(lián)動(dòng),,多頭協(xié)作,,保證法律落到實(shí)處。首先要保證制度的完整性,。一要保證系統(tǒng)性,。各部門在制定各自領(lǐng)域的法規(guī)制度時(shí),必須清楚地了解與之相關(guān)的其他部門已生效的法律法規(guī),,防止想到之間矛盾,,出現(xiàn)同一案由陰陽判決的現(xiàn)象,保證法律制度的整體性,。二要保證連貫性,。慎重出臺(tái)、修改制度,杜絕朝令夕改,、計(jì)劃沒有變化快的現(xiàn)象,,提升相關(guān)部門的公信力。嚴(yán)格開展規(guī)范性文件備案審查工作,,保障新出臺(tái)制度的合法性與連續(xù)性,。其次要保證法律的實(shí)效性。法治實(shí)現(xiàn)需要兩個(gè)條件:一是良法,,二是法之必行,。法律的生命在于實(shí)施,法律的權(quán)威也在于實(shí)施,。因此,,要將法律落到實(shí)處,有法必依,,執(zhí)法必嚴(yán),。最后要保證部門的協(xié)調(diào)性。一要加強(qiáng)配合,。上下級部門,、同級各部門之間要協(xié)作、聯(lián)動(dòng),,在各自的領(lǐng)域里落實(shí)法律,。例如市政監(jiān)察大隊(duì)要對游攤進(jìn)行綜合整治,公安部門要監(jiān)督群眾對交通法規(guī)的遵守等,,涉及到自身的職責(zé)時(shí),,要主動(dòng)配合,確保事情得以完滿的解決,。二要加強(qiáng)整合,。可借鑒浙江跨部門綜合行政執(zhí)法的做法,,整合全區(qū)相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和職責(zé),,組建綜合行政執(zhí)法局,作為同級政府工作部門,,依法獨(dú)立行使有關(guān)行政執(zhí)法職權(quán),,并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
(三)壯大法律工作者隊(duì)伍,,提高法律素養(yǎng),。一是以法律人才為主體,體現(xiàn)專業(yè)性,。積極調(diào)動(dòng)一切能調(diào)動(dòng)的力量,,根據(jù)不同的工作領(lǐng)域,,吸收各界的優(yōu)秀法律人才,組建不同的法律隊(duì)伍,,建立法律人才資源庫,,讓群眾在知法的同時(shí),還知道如何用法,。二是以基層干部為補(bǔ)充,,凸顯廣泛性。普法的薄弱區(qū)域仍在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),、信息較閉塞的鄉(xiāng)村,,因此對基層干部的法治教育尤為重要,要發(fā)揮基層組織推進(jìn)全民守法的戰(zhàn)斗堡壘作用,,建立重心下移,、力量下沉的工作機(jī)制。鎮(zhèn)街,、村社干部直接同群眾打交道,,他們能否嚴(yán)格依法辦事,直接關(guān)系到公民群眾的切身利益,,也直接影響到公民對法律功能和價(jià)值的評判,。他們與老百姓聯(lián)系也最緊密,他們的法律知識(shí)更重要,,有計(jì)劃地對這些干部進(jìn)行系統(tǒng)的民主法治教育,,以保證民主法治工作的順利開展和各項(xiàng)工作的順利實(shí)施,。讓法律走向田間地頭,,走進(jìn)群眾家里,記在老百姓心里,。
(四)引導(dǎo)全民參與,,增強(qiáng)法治信仰。一是要對媒體人進(jìn)行法律武裝,。在快餐文化盛行的今天,,要不斷增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)的法治觀念,引導(dǎo)他們在篩選信息時(shí),,注重合法性,,盡量避免網(wǎng)絡(luò)暴民的出現(xiàn)。二是司法,、執(zhí)法要進(jìn)一步公開化,。陽光是最好的防腐劑,在司法調(diào)解,、聽證,、涉訴信訪等法律活動(dòng)中保障人民群眾參與,,構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài),、透明,、便民的陽光行政,增強(qiáng)公民對法律的信任度,,增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性,,形成守法光榮的社會(huì)氛圍。廣開群眾接觸執(zhí)法信息的途徑,,充分發(fā)揮群眾在法律監(jiān)督中的作用,,加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,營造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境,,做到執(zhí)法公正,,執(zhí)法高效,拉近公民與法律的距離,。只有讓群眾真切地領(lǐng)會(huì)到法律在身邊,,真正的在發(fā)揮作用,公正地在維護(hù)他們的權(quán)益,,才能讓大家信仰法律,,從而守法、用法,。
村級財(cái)務(wù)管理問題及對策篇九
班級是學(xué)校開展教育工作的基本單位,。班主任是班級集體的組織者和指導(dǎo)者,電大班集體就像一只乘風(fēng)破浪的船,,掌舵的就是班主任,。班主任是電大學(xué)生的領(lǐng)航者,一個(gè)班集體如果沒有組織,,就會(huì)一盤散沙,。
(二)學(xué)校工作的執(zhí)行者和落實(shí)者。
電大班主任不僅是教師中的骨干,,還是校長的助手,。學(xué)校各項(xiàng)工作要得到具體落實(shí),必須得到班主任的具體實(shí)施才能得以實(shí)現(xiàn),。學(xué)校工作只有通過班主任的教育教學(xué)活動(dòng)和大量的組織,、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作,,才能有效的在電大學(xué)生中貫徹實(shí)施,,并具體落實(shí)到每一位電大學(xué)生身上。
(三)各方教育的聯(lián)系者和協(xié)調(diào)者,。
實(shí)踐告訴我們,,大到一個(gè)學(xué)校,、一個(gè)年級,小到一個(gè)班集體,,形成教育合力是非常重要的,。教育合力是指學(xué)校、家庭,、社會(huì)等各方教育力量有機(jī)地聯(lián)系與相互促進(jìn)的影響學(xué)生成長的教育力量,。我們電大學(xué)生在教育合力的形成過程中要發(fā)揮整體功能,發(fā)揮整體效益,,這就需要班主任的聯(lián)系和協(xié)調(diào),。
(四)學(xué)生學(xué)習(xí)的人師者和導(dǎo)師者。
德高為師,,學(xué)高為師,,身正為師。育人先育己,,敢為人師者,,不可一日廢學(xué)。面對科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,、知識(shí)和信息更新的日益加快,,班主任應(yīng)不斷更新知識(shí),及時(shí)把握和跟蹤現(xiàn)代教育思想發(fā)展的動(dòng)態(tài),,這是班主任扮演多重角色的內(nèi)在要求,。班主任唯有樹立終身學(xué)習(xí)理念,由單純“放電”的知識(shí)輸出者轉(zhuǎn)變?yōu)椴粩唷俺潆姟钡膶W(xué)習(xí)者,,才可能保證開放教育的高質(zhì)量,,適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展要求。班主任必須更新觀念,,實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變,,即從以教師為中心向以學(xué)生為中心轉(zhuǎn)變,,從一次性教育向終身教育轉(zhuǎn)變,,從封閉教育向開放教育轉(zhuǎn)變。要從傳統(tǒng)教學(xué)模式中“突圍”出來,,由“教書匠”轉(zhuǎn)變?yōu)榭蒲行?、?chuàng)新型教師,由“獨(dú)奏者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍樽嗾摺?,由“演員”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩?dǎo)演”,,完成向“導(dǎo)學(xué)”教師的轉(zhuǎn)變,做學(xué)生學(xué)習(xí)的人師者和導(dǎo)師者,。
(五)班級工作的管理者和服務(wù)者,。
電大班主任是學(xué)生活動(dòng)的管理者,,應(yīng)該成為具有一定權(quán)威的管理者。所謂“權(quán)威”,,是指管理者在組織中的威信,、威望,是一種非強(qiáng)制性的“影響力”,。權(quán)威不是法定的,,不能靠別人授權(quán)。權(quán)威雖然與職位有關(guān)系,,但主要取決于管理者個(gè)人的品質(zhì),、思想、知識(shí),、能力和水平,;取決于同組織人員思想的共鳴,感情的溝通,;取決于相互之間的理解,、信賴與支持。這種“影響力”一旦形成,,學(xué)生都會(huì)吸引到管理者周圍,,心悅誠服地接受管理者的引導(dǎo)和指揮,從而產(chǎn)生較大的學(xué)習(xí)動(dòng)力和工作熱情,。電大班主任是學(xué)生活動(dòng)的服務(wù)者,。應(yīng)該把學(xué)生的呼聲作為工作關(guān)注的第一信號(hào),學(xué)生的需要作為工作的第一選擇,,學(xué)生的利益作為工作第一考慮對象,。因此,電大班主任應(yīng)牢牢樹立“以學(xué)員為本”的服務(wù)意識(shí),,在學(xué)習(xí)工作上為學(xué)員提供各種服務(wù),。
村級財(cái)務(wù)管理問題及對策篇十
針對當(dāng)前“三重一大”制度貫徹落實(shí)中存在的問題,逼著認(rèn)為,,應(yīng)從以下五個(gè)方面入手予以破解:,。
出處 m.sevw.cn
(一)加強(qiáng)宣傳教育。一是要加大民主集中制原則的教育.通過組織中心組學(xué)習(xí),、座談交流等形式,,提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體決策意識(shí),對“三重一大”事項(xiàng)必須堅(jiān)持事先調(diào)查論證,、會(huì)上集體討論,、黨政正職末位表態(tài)等規(guī)定.二是要加強(qiáng)反腐倡廉警示教育.經(jīng)常性的開展正面示范教育和反面警示教育,及時(shí)通報(bào)典型案例,,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受監(jiān)督的意識(shí).三是要加大對“三重一大”制度的學(xué)習(xí)宣傳.通過召開專題會(huì)議,、進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)等方式分析和解讀“三重一大”制度的相關(guān)政策,,使領(lǐng)導(dǎo)干部深入領(lǐng)會(huì)“三重一大”主要精神,切實(shí)提高對“三重一大”工作重要性的認(rèn)識(shí),,增強(qiáng)各單位貫徹落實(shí)“三重一大”工作的自覺性和主動(dòng)性,。
(二)完善制度內(nèi)容。一是要細(xì)化具體內(nèi)容.要求各單位(包括村一級)要結(jié)合單位實(shí)際和發(fā)展要求,,補(bǔ)充和完善現(xiàn)行“三重一大”制度上的疏漏和不足,,細(xì)化“三重一大”制度的具體程序和操作流程,既要有實(shí)體性問題,,也要包括程序性問題,,將籠統(tǒng)的制度進(jìn)一步細(xì)化為可操作的制度,對集體討論的方式,、步驟,、議程、時(shí)限等要細(xì)化,、量化.既保證決策權(quán)力受到制約,,又保護(hù)和調(diào)動(dòng)決策者的工作積極性,兼顧民主和效率.二是要嚴(yán)格決策程序.要完善集體決策醞釀,、決策形成和決策執(zhí)行程序.在決策醞釀環(huán)節(jié),,由職能科室或某位領(lǐng)導(dǎo)提出議題,進(jìn)行可行性研究,、評估和考察,,提出或制定可行性方案,經(jīng)決策咨詢,、領(lǐng)導(dǎo)溝通,、會(huì)前告知等程序,最后開會(huì)集體決策.形成決策時(shí),,領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)對決策事項(xiàng)逐個(gè)明確表態(tài)及說明理由,,并形成會(huì)議記錄.經(jīng)集體決策后,由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按分工和職責(zé)組織實(shí)施,,不得擅自改變決策,,確需變更的,應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子重新作出決策,。
(三)健全糾錯(cuò)機(jī)制,。一是要進(jìn)一步完善糾正決策失誤的工作機(jī)制.決策實(shí)施過程中,,如果外部情況發(fā)生較大變化,,或者由于決策本身的失誤,原定決策方案已明顯脫離實(shí)際,,甚至危及決策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)時(shí),,就必須對原有方案進(jìn)行根本性的修正.方案的執(zhí)行者要將信息及時(shí)進(jìn)行反饋,,決策人進(jìn)行綜合分析和評價(jià),形成再?zèng)Q策,、再執(zhí)行的循環(huán)過程,,不斷糾偏糾錯(cuò),拾遺補(bǔ)缺,,形成完整的程序鏈,,確保決策的正確性與科學(xué)性,削減風(fēng)險(xiǎn),,彌補(bǔ)損失.二是要進(jìn)一步健全完善決策失誤責(zé)任追究機(jī)制.在決策出現(xiàn)失誤時(shí),,要能找到責(zé)任人員.要明確決策失誤者所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任及處罰措施,通過對主要責(zé)任人的責(zé)任追究及警示教育作用促使決策人員提高思想認(rèn)識(shí),,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),,改進(jìn)工作方法,在后續(xù)的決策中減少失誤.對于發(fā)現(xiàn)決策失誤仍不及時(shí)糾正的,,要嚴(yán)厲追究當(dāng)事人責(zé)任,。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。一是要充分發(fā)揮各有關(guān)部門的監(jiān)督作用.紀(jì)檢機(jī)關(guān),、組織部門作為“三重一大”制度落實(shí)的監(jiān)督主體,,要把督促檢查“三重一大”制度落實(shí)情況作為考核班子、干部和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,,通過年度考核等途徑,,不斷深化對貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度的監(jiān)督檢查.審計(jì)、財(cái)務(wù)等部門,,也要以“積極參與,,源頭控制”為工作思路,做好對“三重一大”事項(xiàng)制度落實(shí)的全過程監(jiān)督.二是要加強(qiáng)信息公開,,實(shí)行“陽光操作”.把公開貫穿于“三重一大”決策全過程,,對決策事項(xiàng)、決策依據(jù)以及決策結(jié)果都要公開,,充分聽取群眾意見,,切實(shí)保障群眾參與監(jiān)督的知情權(quán),并將群眾滿意度作為決策的重要評審依據(jù),。
(五)嚴(yán)肅追究問責(zé),。一是要加大查辦案件力度.堅(jiān)決懲處“三重一大”決策過程中的腐敗現(xiàn)象.對于領(lǐng)導(dǎo)班子中,個(gè)人或少數(shù)人決定“三重一大”事項(xiàng)的,,拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策的,,集體決策執(zhí)行不力或錯(cuò)誤執(zhí)行并造成嚴(yán)重?fù)p失的,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任.二是要堅(jiān)持“一案雙查”.領(lǐng)導(dǎo)班子決策上涉嫌違紀(jì)違法的,,在查明情況,、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,,還要追究主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
村級財(cái)務(wù)管理問題及對策篇十一
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者是企業(yè)文化的設(shè)計(jì)者,、倡導(dǎo)者,、建設(shè)者,具有總攬全局的作用,,企業(yè)文化又體現(xiàn)著領(lǐng)導(dǎo)者的經(jīng)營哲學(xué),、價(jià)值觀和領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格,因此,,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視企業(yè)文化建設(shè),,認(rèn)真學(xué)習(xí)企業(yè)文化建設(shè)的相關(guān)理論知識(shí),全面深刻地理解企業(yè)文化內(nèi)涵,,積極主動(dòng)地踐行企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng),,身先示范地帶動(dòng)企業(yè)全員參與進(jìn)來,做企業(yè)文化建設(shè)強(qiáng)有力的推動(dòng)者,。海爾集團(tuán)ceo張瑞敏先生就是海爾集團(tuán)企業(yè)文化的總設(shè)計(jì)師,,他在創(chuàng)業(yè)之初就高舉企業(yè)文化的大旗,通過日以繼夜的辛勤耕耘,,逐漸形成了特色鮮明的海爾文化,。
(二)科學(xué)設(shè)定企業(yè)文化建設(shè)的目標(biāo),豐富企業(yè)文化內(nèi)容,。
企業(yè)文化建設(shè)的目標(biāo)必須明確,,目標(biāo)明確了之后,才能在一定時(shí)期內(nèi)圍繞目標(biāo)開展活動(dòng),。企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)容主要包括企業(yè)內(nèi)部和外部2個(gè)系統(tǒng),。企業(yè)內(nèi)部主要是調(diào)整好管理者和員工的關(guān)系,調(diào)動(dòng)員工的積極性,,提高產(chǎn)品質(zhì)量,,保持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的有序進(jìn)行。企業(yè)外部主要是調(diào)整好與客戶的關(guān)系,,不斷滿足客戶新的需求,,搜集反饋市場信息,擴(kuò)大市場占有率,。此外,,還需要考慮生產(chǎn)環(huán)境,、工作環(huán)境、對社會(huì)的責(zé)任與貢獻(xiàn)以及企業(yè)未來的發(fā)展與定位等,。在海爾集團(tuán)的文化戰(zhàn)略系統(tǒng)中有三個(gè)子系統(tǒng),。一是內(nèi)部系統(tǒng),,即用海爾的核心價(jià)值理念最大限度地調(diào)動(dòng)全體員工的積極性,,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量;二是外部系統(tǒng),,即用海爾的營銷模式最大限度地滿足客戶的需要,,不斷擴(kuò)大市場份額;三是用海爾的戰(zhàn)略觀念,,密切關(guān)注國家宏觀調(diào)控政策,,及時(shí)抓住機(jī)遇發(fā)展企業(yè)。
(三)堅(jiān)持以人為本,,讓員工成為企業(yè)文化的設(shè)計(jì)師,。
離開了廣大員工的參與,企業(yè)文化建設(shè)只能變成空洞的口號(hào),。建設(shè)企業(yè)文化,,要充分調(diào)動(dòng)廣大員工參與的積極性,創(chuàng)造條件讓員工參與企業(yè)文化的建設(shè),,讓其真正成為企業(yè)文化的設(shè)計(jì)師,。廣大員工既是企業(yè)文化的創(chuàng)造者,又是企業(yè)文化的踐行者,,通過廣大員工積極主動(dòng)的參與,,尋求大家共同的價(jià)值觀、行為準(zhǔn)則,,讓大家結(jié)合自身工作,,討論懂得企業(yè)為什么要確立這些理念,如何在以后的工作中實(shí)踐這些理念,,通過日積月累的修煉,,這些理念就會(huì)成為企業(yè)的核心文化,得到企業(yè)員工的廣泛認(rèn)同,,從而形成企業(yè)的凝聚力,,戰(zhàn)斗力。海爾集團(tuán)確立了自身的價(jià)值觀“個(gè)人生涯計(jì)劃與海爾事業(yè)規(guī)劃的統(tǒng)一”,,它的核心思想是人的價(jià)值高于物的價(jià)值,;共同價(jià)值高于個(gè)體價(jià)值;共同協(xié)作的價(jià)值高于獨(dú)立單干的價(jià)值,;社會(huì)價(jià)值高于利潤的價(jià)值,。
(四)融合中西文化精髓,不斷創(chuàng)新企業(yè)文化。
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村級財(cái)務(wù)管理問題及對策篇十二
摘要:中小型企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,改革開放以來我國中小企業(yè)獲得了長足發(fā)展,,同時(shí)也對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起著舉足輕重的促進(jìn)作用,。但是由于中小企業(yè)產(chǎn)出規(guī)模小、資本結(jié)構(gòu)單一,、技術(shù)構(gòu)成相對比較低,、財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)不高,并受傳統(tǒng)體制和外部宏觀經(jīng)濟(jì)影響較大等因素,,使得中小企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面存在著與自身發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的情況,。加強(qiáng)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理不僅僅是中小企業(yè)自身發(fā)展的需要,對提高企業(yè)的核心競爭力有著重大的理論和實(shí)踐意義,。本文分析了我國中小型企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀,,并就其財(cái)務(wù)管理中存在的問題提出了相應(yīng)的建議。
村級財(cái)務(wù)管理問題及對策篇十三
[摘要]加入世界貿(mào)易組織對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程有所幫助,。經(jīng)濟(jì)在發(fā)展階段,,企業(yè)之間面臨著激烈的競爭,國有企業(yè)所要遇到的挑戰(zhàn)有很多,,較大程度的影響著國有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理;而改革經(jīng)濟(jì)制度,,對國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的投入力度有所加強(qiáng);因此國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理必須圍繞國有資產(chǎn)的保護(hù)和增值來開展。從我國目前國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的情況來看,,財(cái)務(wù)管理工作存在著諸多問題,,原有的財(cái)務(wù)管理模式已經(jīng)滿足不了國有企業(yè)生產(chǎn)的需求。文章主要從革新觀念,、引進(jìn)技術(shù),、人才強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,提升資金使用率等方面提出對策,。
村級財(cái)務(wù)管理問題及對策篇十四
社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展?fàn)顟B(tài)良好,,國有企業(yè)的發(fā)展前景能否有好方向,需要企業(yè)按照市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步驟前進(jìn),。企業(yè)從上級到下級,,都要加大對財(cái)務(wù)管理的重視程度,,也就是說,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層要高度重視企業(yè)的財(cái)務(wù)管理,,讓財(cái)務(wù)管理能夠充分發(fā)揮其應(yīng)該發(fā)揮的作用,。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層在借鑒西方管理理念的基礎(chǔ)上,結(jié)合自己本企業(yè)發(fā)展的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài),,形成符合企業(yè)自身特點(diǎn)的財(cái)務(wù)管理理念,。在思想方面,傳統(tǒng)的,、舊有的管理觀念要摒棄,,財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)要有所革新,。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該依據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的新要求,,制定出新的財(cái)務(wù)管理方案。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層運(yùn)用符合市場經(jīng)濟(jì)要求的財(cái)務(wù)管理理念,,要體現(xiàn)出它的創(chuàng)新性,。企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面加入信息技術(shù),運(yùn)用應(yīng)用軟件,,強(qiáng)化企業(yè)的財(cái)務(wù)管理,。
22招納人才,壯大團(tuán)隊(duì),。
國有企業(yè)可以尋找各種不同的方式,,張貼布告或發(fā)布廣告,招收財(cái)務(wù)管理專業(yè)人員壯大企業(yè)財(cái)務(wù)管理的團(tuán)隊(duì),。企業(yè)是否能夠發(fā)展順利,,人才的招納十分關(guān)鍵。企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作是否能夠開展,,并體現(xiàn)有效性,,企業(yè)財(cái)務(wù)管理需要考慮是否有足夠強(qiáng)大的團(tuán)隊(duì)作為工作的支撐。對培訓(xùn)財(cái)務(wù)部門的員工需要得到企業(yè)重視,,統(tǒng)一培訓(xùn)可以是定期的,,單個(gè)培訓(xùn)可以是不定期的。相關(guān)財(cái)務(wù)人員工作素養(yǎng)和工作能力以及工作效率的提升都和培訓(xùn)工作有關(guān),。企業(yè)財(cái)務(wù)管理的專業(yè)化程度的提高,,以財(cái)務(wù)專業(yè)人員的招收為前提。除此之外,,企業(yè)應(yīng)該調(diào)整財(cái)務(wù)工作人員薪資待遇,,并對相關(guān)問題制定出合理的戰(zhàn)略方案,避免企業(yè)人才流失現(xiàn)象的加重,。企業(yè)對員工的思想教育不可輕視,,與監(jiān)督財(cái)務(wù)人員的工作可以同時(shí)進(jìn)行,造假行為能杜絕就不要讓它發(fā)生,。
23強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,。
國有企業(yè)應(yīng)該站在發(fā)展的角度,重新審視企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀,,在原有的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制上,,加以改進(jìn)、強(qiáng)化,,構(gòu)建起適應(yīng)實(shí)際形勢的全新的內(nèi)部監(jiān)督體制,。全方位,無死角地監(jiān)督企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作,。企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面,,要規(guī)范,、合理的落實(shí)好執(zhí)行工作,。企業(yè)可以將財(cái)務(wù)部門的智能細(xì)則化,構(gòu)建起人與責(zé)任相對應(yīng)的職責(zé)網(wǎng),,具體問題的具體責(zé)任,,應(yīng)當(dāng)由具體的人員來承擔(dān),。企業(yè)各部門間可以相互制約和監(jiān)督,,可以定期向管理層反映監(jiān)督情況,管理層可以根據(jù)掌握的情況,,實(shí)施有效的解決方案。員工推責(zé)任和搶功勞等弊病,,企業(yè)能避免就避免,,不能避免就尋找辦法解決掉,企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制若能夠被完整地構(gòu)建起,,相關(guān)財(cái)務(wù)人員就有了一個(gè)場所,,可以進(jìn)行公平競爭,這有助于員工勞作積極性的提升,,讓員工在自己的工作崗位提升自我價(jià)值。
村級財(cái)務(wù)管理問題及對策篇十五
近年來,非稅收入“收支兩條線”改革不斷深入,對學(xué)校的非稅收入管理更加規(guī)范.隨著“校財(cái)局管”的全面推行,教育主管部門成立了教育經(jīng)費(fèi)管理中心,教育經(jīng)費(fèi)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化,規(guī)范化管理,資金由縣財(cái)政按計(jì)劃撥付到教育經(jīng)費(fèi)管理中心,中心再撥到各學(xué)校,加強(qiáng)了中小學(xué)各類資金的'收支兩條線管理,強(qiáng)化了對學(xué)校各項(xiàng)資金的監(jiān)管,有效防止了亂收費(fèi)行為,確保了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的順利實(shí)施.
作者:周建作者單位:湖北省來鳳縣財(cái)政局,湖北,來鳳,445700刊名:吉林農(nóng)業(yè)英文刊名:jilinnongye年,,卷(期):“”(12)分類號(hào):g47關(guān)鍵詞:
村級財(cái)務(wù)管理問題及對策篇十六
集體經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展和實(shí)現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ),,是增強(qiáng)農(nóng)村基層組織凝聚力,、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力的重要保證。為了解我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀,,探討發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì)的對策,,近日,我們深入全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分村委會(huì)進(jìn)行了調(diào)研,,現(xiàn)綜合如下:
一,、基本情況。
我縣現(xiàn)有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),,76個(gè)村(居)委會(huì)(黨支部),。近年來,特別是開展“三級聯(lián)創(chuàng)”和農(nóng)村“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)以來,,我縣把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)當(dāng)作加強(qiáng)基層組織建設(shè)的一件大事來抓,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)目標(biāo),、任務(wù)和責(zé)任,,并做好引導(dǎo)和幫扶工作,,較好地促進(jìn)了集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。同時(shí),一些村委會(huì)也采取積極主動(dòng)的態(tài)度,,在集體經(jīng)濟(jì)的組織形式和經(jīng)營模式上進(jìn)行了積極的探索,,取得了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。如有的充分利用集體土地入股,,以“公司+村”,、“機(jī)關(guān)+村”、“農(nóng)戶+村”等形式創(chuàng)辦實(shí)體增加收入,,有的通過招商引資發(fā)展種養(yǎng)業(yè),、加工業(yè)增加收入等等。據(jù)統(tǒng)計(jì),,全縣有集體經(jīng)濟(jì)收入的村有59個(gè),,占77.6%,集體經(jīng)濟(jì)“空殼”或基本“空殼”的村有17個(gè),,占22.3%,;年收入在1萬元以上的村有9個(gè),占11.8%,,最多的達(dá)到10多萬元,;創(chuàng)辦各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體111個(gè),其中種植業(yè)95個(gè),,種植面積13864畝,,水面養(yǎng)殖基地10個(gè),,面積491畝。
我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)雖然得到了一定的發(fā)展,,但離“有錢辦事”的要求還有相當(dāng)大的差距,。通過調(diào)查,我們了解到,,目前,,我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)存在以下幾個(gè)問題:
(一)收入少,底子薄,。據(jù)調(diào)查,,全縣集體經(jīng)濟(jì)年收入不足萬元的村有50個(gè),占65.7%,;從年收入在萬元以上的9個(gè)村來看,,大多數(shù)的村年實(shí)際收入在1萬元左右徘徊,當(dāng)年抓得好,,收入可超1萬元,,抓得不好,則只有幾千元,;收入在5—10萬元之間的只有3個(gè)村,。由于收入少,底子薄,,村黨支部無錢辦問題相當(dāng)突出,,一些村委會(huì)的收入只能勉強(qiáng)應(yīng)付日常的工作開支或做些小修小補(bǔ)的工作,至于建橋修路,,挖渠修堤建設(shè)農(nóng)村文化陣地等工作卻力不從心,,只能依靠上級撥款或群眾集資投工投勞等方法解決。個(gè)別村由于沒有收入,,村干部出差,、招待費(fèi)、訂書訂報(bào)等只能自己掏腰包,,更談不上辦什么公益事業(yè)了,。村集體經(jīng)濟(jì)十分薄弱,無錢辦事,,降低了黨在群眾中的威信,。
(二)發(fā)展不平衡。我縣的村級集體經(jīng)濟(jì)不但十分薄弱,,而且發(fā)展也不平衡,。在11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,,、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集體經(jīng)濟(jì)相對較好,,,、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)相對較差。而且在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)中發(fā)展也不平衡,,如**鎮(zhèn)有16個(gè)村(居)委會(huì),,其中**村委會(huì)收入較高,有10萬元左右,,,、等10個(gè)村(居)委會(huì)收入一般,約在1000—9000元不等,,而,、等5個(gè)村(居)委會(huì)沒有集體經(jīng)濟(jì)收入。
(三)發(fā)展模式單一,,科技含量低,。據(jù)調(diào)查,在全縣的村級集體經(jīng)濟(jì)中,,種植實(shí)體有95個(gè),,多為橡膠,是在原有村社經(jīng)濟(jì)場上保留和發(fā)展起來的,,養(yǎng)殖實(shí)體多為“一村一塘”,,但很少搞魚塘立體綜合生產(chǎn),管理粗放,,收入不穩(wěn)定,。此外,除了部分集體土地承包轉(zhuǎn)讓和有限開發(fā)外,,“公司+村”、“機(jī)關(guān)+村”,、“農(nóng)戶+村”等合資合營,、引資聯(lián)營、股份合作的實(shí)體很少,,大大影響村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和效益,。
三、主要原因,。
我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,、不平衡、模式單一,、管理粗放,、效益低下,其原因是多方面的,,具體表現(xiàn)為“四缺一不規(guī)范”,?!八娜薄笔牵阂蝗彼悸贰S械拇甯刹课幕捷^低,,思想保守,,觀念陳舊,缺乏開拓進(jìn)取精神,,不善于因地制宜發(fā)展本村的集體經(jīng)濟(jì),;有的村干部忙于“中心工作”,還要顧及自家的生產(chǎn)和生活,,很少把時(shí)間和精力用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上,;有的村干部“等、靠,、要”的思想嚴(yán)重,,對發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)不熱心,不主動(dòng)去想點(diǎn)子,,找路子,;有的村干部目光短淺,只顧眼前利益,,容易滿足于出租房屋,、土地、林地等微小的租金收入,,對發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)缺乏長遠(yuǎn)的規(guī)劃和思路,。二缺土地。六,、七十年代,,全縣絕大多數(shù)的村都有一定數(shù)量的集體用地,但二輪土地承包后,,有些村又沒有留足集體用地,,出現(xiàn)了“分田到戶,集體空肚”的現(xiàn)象,。三缺資金,。大部分村委會(huì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)有很好的自然條件,但由于原有的集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,,底子薄,,普遍存在著沒有資金發(fā)展新項(xiàng)目。四缺管理辦法,。有些村干部責(zé)任心不強(qiáng),,管理水平低,對村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理不善,效益較低,?!耙徊灰?guī)范”是村級財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,導(dǎo)致集體資金使用不當(dāng),。由于缺乏正確的引導(dǎo)和有效的監(jiān)督,,有少部分集體經(jīng)濟(jì)收入較高的村委會(huì)不把資金合理用在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上,而是用在吃喝玩樂上,,致使集體經(jīng)濟(jì)無從發(fā)展,。
經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)。有了雄厚的集體經(jīng)濟(jì)這個(gè)基礎(chǔ),,黨支部就可以為群眾辦許多實(shí)事,,說話就會(huì)有人聽,辦事就會(huì)有人跟,,各項(xiàng)工作就會(huì)順順當(dāng)當(dāng),,帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康就大有希望,黨支部就會(huì)有戰(zhàn)斗力,、號(hào)召力和吸引力,,因此,我們必須把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)當(dāng)作一件大事來抓,。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,落實(shí)責(zé)任,兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰,。要把發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)作為硬件任務(wù),,納入整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一部署,,狠抓落實(shí),,把加強(qiáng)基層組織建設(shè)與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)尤其是村級集體經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,作為各級黨委,、政府的一項(xiàng)重要工作職責(zé),。縣委要成立農(nóng)村基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,建立發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,,明確責(zé)任和獎(jiǎng)懲措施,。要把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)情況納入工作實(shí)績考核內(nèi)容,作為評選先進(jìn)的重要條件,。對集體經(jīng)濟(jì)長期抓不上去,,村級經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展不起來的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記不能提拔,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部不能評選先進(jìn),;對發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)做出突出貢獻(xiàn)的村干部,,給予物質(zhì)、精神獎(jiǎng)勵(lì),,以調(diào)動(dòng)其積極性,。
(二)選準(zhǔn)班長,配強(qiáng)班子,,提供保證,。一個(gè)村穩(wěn)不穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)增長速度快不快,,集體經(jīng)濟(jì)搞得好不好,,關(guān)鍵要看這個(gè)村有沒有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是有沒有一個(gè)好的帶頭人,。我們要把一大批年輕,、文化高、觀念新,、會(huì)辦事,、能辦成事、群眾信賴的優(yōu)秀黨員選拔到村支部的崗位上,。同時(shí),,加強(qiáng)培訓(xùn),增強(qiáng)村干部的政策觀念和駕馭市場經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng),,使他們既懂黨務(wù),,又懂經(jīng)濟(jì)。廣大村干部要更新觀念,,樹立開拓創(chuàng)新,、與時(shí)俱進(jìn)的精神,充分認(rèn)識(shí)發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性,,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,,克服“等、靠,、要”的思想,,發(fā)揮主觀能動(dòng)性,結(jié)合本村實(shí)際,,多動(dòng)腦筋,,想法子,闖出一條適合本村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子,。
(三)因地制宜,,揚(yáng)長避短,,發(fā)揮優(yōu)勢。一般來說,,發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)有以下幾種模式:一是開發(fā)農(nóng)業(yè)型,。就是利用村集體土地,發(fā)展村辦農(nóng)場,、林場,、果園、水產(chǎn)畜禽養(yǎng)殖等,。二是基地農(nóng)戶型,。“公司+農(nóng)戶”形式社會(huì)化服務(wù)實(shí)體,,走既富村又富民的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路,。三是資源開發(fā)型。依據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源興建砂石場,、木材加工廠等,,變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。四是加工增值型,。依據(jù)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)品優(yōu)勢和勞動(dòng)力優(yōu)勢,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品的加工增值。五是綜合服務(wù)型,。興辦商貿(mào),、第三產(chǎn)業(yè)等綜合服務(wù)企業(yè)。六是股份合作型,。村集體以資源入股,,農(nóng)戶以資金、技術(shù)入股,,實(shí)行村戶合作經(jīng)營,。對于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),我們無論采取什么方法,,什么模式,,都要因地制宜,立足實(shí)際,,以市場為導(dǎo)向,,以效益為中心,能發(fā)展什么就發(fā)展什么,,切不可一哄而上,,一陣風(fēng),一刀切,,要充分發(fā)揮各地優(yōu)勢,形成各具特色的發(fā)展路子。如土地等資源較豐富的,,可考慮采取第一,、第三種模式。缺少土地的,,可采取第四,、第五種模式。缺乏資金,、技術(shù)或管理經(jīng)驗(yàn)的可采取第六種模式,,或者實(shí)行承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營的方法,,把村集體經(jīng)濟(jì)承包給有技術(shù)專長的人經(jīng)營,,村集體坐享承包金和租賃費(fèi)。另外,,縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要注意樹立不同類型,、各具特色的村集體經(jīng)濟(jì)典型,通過召開現(xiàn)場會(huì),,發(fā)揮典型示范作用,,帶動(dòng)各村發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。
(四)多方幫扶,,齊抓共管,,營造環(huán)境。要想把村級集體經(jīng)濟(jì)搞好搞活,,離不開政府及有關(guān)部門的幫扶,。我們要繼續(xù)實(shí)行縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員、縣直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位幫扶責(zé)任制,,把發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)的目標(biāo),、任務(wù)、責(zé)任具體落實(shí)到各單位和領(lǐng)導(dǎo)成員,,形成齊抓共管,,合力抓好村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局面,解決村委會(huì)在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)中所遇到的資金,、種苗,、技術(shù)等問題。同時(shí),,有關(guān)部門要積極為村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大開綠燈,,要提供寬松環(huán)境、優(yōu)惠的政策和必要的服務(wù)與支持,,形成發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)良好氛圍,。不久前,,為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)村基層組織凝聚力,、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力,,我們開展了機(jī)關(guān)、農(nóng)村黨組織“互助共建”活動(dòng),,要求共建雙方黨組織把“互助共建”活動(dòng)的立足點(diǎn)放在加快發(fā)展上,,調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加經(jīng)濟(jì)總量,,提高農(nóng)民收入,,壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,解決“有錢辦事”的問題,。我們要廣泛深入地開展“互助共建”活動(dòng),,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的優(yōu)勢,扶持村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。
村級財(cái)務(wù)管理問題及對策篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
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習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為基層黨組織一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)來抓,增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力,,提高村級組織服務(wù)群眾的能力,。”發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路,、鞏固基層政權(quán)的重要基礎(chǔ)和提升基層黨組織組織力的重要舉措,。結(jié)合**市工作實(shí)際,就發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)分析存在問題,、提出對策建議,。
近年來,在各級黨委政府高度重視下,,大量的政策,、項(xiàng)目和資金向農(nóng)村傾斜,村級集體經(jīng)濟(jì)得到了長足的發(fā)展,,但仍然存在一些制約因素,。
還有一些圩范區(qū)的村和城區(qū)鎮(zhèn)區(qū)的村,有大量的集體圩口和房產(chǎn),,通過對外承包出租,,村集體經(jīng)濟(jì)收入也相對較高。但仍有許多集體資源不豐富,,未享受較多項(xiàng)目資金扶持的村,這些村的集體經(jīng)濟(jì)收入就相對較低,。
二是村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高,。目前大部分村級集體經(jīng)濟(jì)收入來源比較單一,,經(jīng)營性收入主要來源于扶持資金的入股分紅、集體資產(chǎn)的出租承包金,、田地的服務(wù)管理費(fèi),。這些收入安全性相對較高,但收入較少,,持續(xù)增長性不強(qiáng),沒有充分發(fā)揮出村級集體資源資產(chǎn)的潛力和效益,。
三是村級懂經(jīng)營的人才缺乏。目前,,各村均成立了村級集體經(jīng)濟(jì)組織,負(fù)責(zé)經(jīng)營管理村級集體資產(chǎn),。但村級集體經(jīng)濟(jì)組織的成員主體還是村“兩委”成員,,這些人中,真正有時(shí)間精力,,有能力水平去管理經(jīng)營村級集體經(jīng)濟(jì),使村級集體資源資產(chǎn)保值升值的少之又少,。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)需要政策,、項(xiàng)目和資金的扶持,需要體制機(jī)制的創(chuàng)新,。對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)建議:
要探索建立“職業(yè)經(jīng)理人”制度,,聘請專業(yè)的企業(yè)或經(jīng)理人員管理村級集體資源資產(chǎn),經(jīng)理人員的待遇同資源資產(chǎn)增值收益掛鉤,,充分調(diào)動(dòng)經(jīng)理人員的積極性,。
讓資源資產(chǎn)優(yōu)勢不明顯的村相互聯(lián)合,,積少成多,,集中力量辦大事,發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢,。
要積極開展“信用村”的創(chuàng)建,,協(xié)調(diào)銀行對那些信用良好的村集體提供無抵押的低息或無息貸款,解決村集體發(fā)展經(jīng)濟(jì)的資金需求,。
五是探索資源變資產(chǎn)的新路徑,。碳達(dá)峰,,碳中和是近年來的熱點(diǎn),如何利用碳達(dá)峰碳中和來發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),,發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)進(jìn)行了嘗試,。江浙部分地區(qū)的林場已經(jīng)開始通過碳排放權(quán)交易所進(jìn)行交易,將林場吸收的碳指標(biāo)賣給需要的企業(yè),,真正將綠水青山變成了金山銀山,。桐城市農(nóng)村特別是山區(qū)農(nóng)村綠化率非常高,樹木每年吸收的碳指標(biāo)很多,,各級黨委政府要提前謀劃,,成立專班,認(rèn)真研究碳交易的具體方法和市場運(yùn)作情況,,拓寬村級集體經(jīng)濟(jì)的收入來源,。
村級財(cái)務(wù)管理問題及對策篇十八
從目前國有企業(yè)形勢來看,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層關(guān)注的視角在于企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)質(zhì)量和收益以及效率等方面,。財(cái)務(wù)管理工作與它們?nèi)齻€(gè)作比較,,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層疏忽的地方較多。對于財(cái)務(wù)管理,,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層在思想認(rèn)識(shí)上存在缺陷,。財(cái)務(wù)管理的工作不只是服務(wù)生產(chǎn),做報(bào)表這么簡單,。它與企業(yè)員工們的切身利益有著直接關(guān)系,。很多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對財(cái)務(wù)管理存在錯(cuò)誤觀念。國有企業(yè)的經(jīng)營盈虧由國家負(fù)責(zé),,因此企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層沒有很強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理意識(shí),。在大多時(shí)候,財(cái)務(wù)專員不參與企業(yè)的戰(zhàn)略商討會(huì)議,,財(cái)務(wù)專員發(fā)言機(jī)會(huì)較少,,企業(yè)容易在制定經(jīng)營策略時(shí)存在較為嚴(yán)重的問題。由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對財(cái)務(wù)管理的投入力度不夠,,財(cái)務(wù)管理部門的員工待遇問題受到嚴(yán)重影響,,薪資不高,福利沒有其他部門好等現(xiàn)象普遍存在,,在一定程度上,,對企業(yè)留住人才起到阻礙作用。大部分國有企業(yè)在財(cái)務(wù)管理上引進(jìn)了西方的管理理念,,但還有部分國有企業(yè)沒有適合本企業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)管理理念,。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層忽略財(cái)務(wù)管理理念的形成,容易使企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門形同虛設(shè)。與財(cái)務(wù)管理有關(guān)的工作人員,,很難確定自己的工作職能,,對工作表現(xiàn)出無所謂的態(tài)度,減弱員工的創(chuàng)造能力,,員工責(zé)任感不強(qiáng),,工作效率較低。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層在思想上,,沒有較強(qiáng)財(cái)務(wù)管理意識(shí),,忽略財(cái)務(wù)管理的作用,從工作態(tài)度,、工作效率等方面對財(cái)務(wù)專員有較大影響,。
12內(nèi)部監(jiān)督有待完善。
國有企業(yè)的經(jīng)營管理體制能夠得以健全,,基于國有企業(yè)改革。從實(shí)際諸多方面看,,企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制完善程度不夠,,很多地方都有漏洞。企業(yè)內(nèi)部看重人情,,對相關(guān)規(guī)章制度或法律不太看重,。內(nèi)部管理工作沒有實(shí)效性,控制力度在不斷減小,。企業(yè)內(nèi)部的`監(jiān)督機(jī)制的作用沒有充分發(fā)揮出來,,顯現(xiàn)不出它有實(shí)質(zhì)的價(jià)值性。大多數(shù)國有企業(yè)缺少正確的管理認(rèn)識(shí),,使得企業(yè)內(nèi)部沒有建立起較為完全的監(jiān)督控制機(jī)制,,管理層對企業(yè)的整治問題上,沒有一個(gè)明確的治理方案,。各部門間的職位與工作范圍沒有明確的分界線,,職能與承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任模糊不清。企業(yè)部門間的監(jiān)督制衡沒有被完全體現(xiàn),,企業(yè)內(nèi)部權(quán)力失衡的局面容易形成,。部分企業(yè)內(nèi)部沒有建立起監(jiān)督制度,有些企業(yè)內(nèi)部建立了相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制,,但監(jiān)督機(jī)制往往是紙上談兵,,根本不適用于本企業(yè)的內(nèi)部管理情況。企業(yè)內(nèi)部對財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督力度有所欠缺,。我國少數(shù)國有企業(yè)沒有較強(qiáng)的危機(jī)意識(shí),,在財(cái)務(wù)方面缺少防范措施,在執(zhí)行上欠缺有效性和合理性,。企業(yè)內(nèi)部在財(cái)務(wù)方面沒有完善,、健全的監(jiān)督機(jī)制,,企業(yè)控制力度不夠,都極有可能把企業(yè)置于危險(xiǎn)之中,,阻礙企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展的道路,。
13資金管理漏洞多。
對于資金管理問題,,很多國有企業(yè)沒有投入較大的力度,,資金管理的相關(guān)機(jī)制沒有在部分企業(yè)中被構(gòu)建,有資金管理機(jī)制的多數(shù)企業(yè),,操作缺少規(guī)范性和不協(xié)調(diào)管理,、分配等情況出現(xiàn)得較為頻繁。企業(yè)資金流通的方向的記錄和企業(yè)的安排不同步,,頻頻發(fā)生這樣的情況,。形式監(jiān)督容易體現(xiàn)在企業(yè)問題處理等方面上,沒有實(shí)效性的控制,,考核方法欠缺合理特征,。企業(yè)隨處可見資金使用隨意,過多使用資金以及亂用等情況,。擴(kuò)大了企業(yè)財(cái)務(wù)漏洞,,支出和收入不成比例,發(fā)展企業(yè)經(jīng)營嚴(yán)重受影響,。子公司資金管理自主性過于強(qiáng)硬,,增加了本公司了解的難度,母公司掌握子公司財(cái)務(wù)的實(shí)際情況存在模糊性,,監(jiān)督管理機(jī)制和管理方案沒有辦法體現(xiàn)出統(tǒng)一性,,資金配置失衡容易在企業(yè)內(nèi)部形成。