無(wú)論是在學(xué)習(xí),、工作還是生活中,,總結(jié)都是我們進(jìn)步和成長(zhǎng)的重要途徑之一。清晰明了地表達(dá)自己的觀(guān)點(diǎn)和感悟,,是一篇較為完美總結(jié)的關(guān)鍵,。接下來(lái)是一些經(jīng)過(guò)精選和整理的總結(jié)樣例,,希望能給大家?guī)?lái)幫助。
信訪(fǎng)工作情況總結(jié): 社會(huì)工作者的視角篇一
20__年以來(lái),,林業(yè)局在市委,、市政府高度重視下,在市信訪(fǎng)局的大力支持和正確指導(dǎo)下,,我局強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),,拓展新思路,改進(jìn)新方法,,真抓實(shí)干,,排難而進(jìn),,扎扎實(shí)實(shí)為群眾解決信訪(fǎng)問(wèn)題,全市林業(yè)系統(tǒng)信訪(fǎng)工作進(jìn)展順利,,現(xiàn)將工作進(jìn)展情況總結(jié)如下:
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)促進(jìn)“雙擁”工作合力形成,,鄉(xiāng)黨委、政府始終把“雙擁”工作擺在維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安,、穩(wěn)定社會(huì),、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要位置,納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,,常抓不懈,。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,及時(shí)調(diào)整充實(shí)“雙擁”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,,鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),,鄉(xiāng)黨委委員、鄉(xiāng)武裝部部長(zhǎng),、鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),,相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,對(duì)全鄉(xiāng)“雙擁”工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、組織和協(xié)調(diào),。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議研究“雙擁”工作重大事項(xiàng),部署“雙擁”工作任務(wù),,形成了鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,,各部門(mén)協(xié)調(diào)配合,社會(huì)積極參與,,齊抓共管的“雙擁”工作新格局,。各職能部門(mén)積極發(fā)揮優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)聯(lián)系溝通,,齊抓共管,,互相補(bǔ)臺(tái),形成整體工作合力,,廣泛開(kāi)展軍民共建活動(dòng),,確保擁政愛(ài)民工作與擁軍優(yōu)屬工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
一年來(lái),,我局共收到了縣領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)信訪(fǎng)_件,,上級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)批轉(zhuǎn)_件,一般直接來(lái)信來(lái)訪(fǎng)_件次,,現(xiàn)已辦理__建,,正在辦理的_件,辦結(jié)率為_(kāi)_%;受理人大代表建議_件,,政協(xié)提案__件,,協(xié)辦_件,,所有建議提案已作出書(shū)面答復(fù)并送呈各位代表和委員。
年初分局班子成員就達(dá)成了共識(shí),,專(zhuān)題對(duì)全局的執(zhí)法工作進(jìn)行了研究,,明確提出全年執(zhí)法質(zhì)量務(wù)必須達(dá)到優(yōu)秀等次的目標(biāo)。規(guī)定各科,、所,、隊(duì)長(zhǎng)是部門(mén)法制工作的第一責(zé)任人。要求全警動(dòng)員,,統(tǒng)一思想,,在此基礎(chǔ)上各單位、各部門(mén)認(rèn)真分析疏理,、主動(dòng)查找執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題,,下決心逐項(xiàng)整改,從上到下真正把法制工作作為公安工作的生命線(xiàn),,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),,夯實(shí)執(zhí)法基礎(chǔ)。要把法律素質(zhì)的高低,、執(zhí)法工作的優(yōu)劣作為考核部門(mén)與民警工作的主要依據(jù),,在全局上下形成講法制、重法制的良好氛圍,,使嚴(yán)格,、公正、文明執(zhí)法成為每一個(gè)民警的自覺(jué)行為,。
今年市林業(yè)局共接受14件群眾信訪(fǎng)來(lái)訪(fǎng)信訪(fǎng)件,辦結(jié)13件,。其中省林業(yè)廳批轉(zhuǎn)信訪(fǎng)件8件,、人民群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)2件、復(fù)核案件1件,、市人大信訪(fǎng)辦1件,、市長(zhǎng)便民公開(kāi)電話(huà)批轉(zhuǎn)受理事項(xiàng)信訪(fǎng)件2件。針對(duì)每份案件,,局長(zhǎng)李博文親自閱批信訪(fǎng)件,,明確提出辦理意見(jiàn),適時(shí)了解案件的進(jìn)展程度,,使信訪(fǎng)工作得到較好的指導(dǎo),。各分管副局長(zhǎng)嚴(yán)格按照信訪(fǎng)工作程序,責(zé)令所分管科室做好信訪(fǎng)案件的辦理工作,,要求各涉案信訪(fǎng)單位嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)和政策規(guī)定辦理,,堅(jiān)持依法辦事,對(duì)反映情況屬實(shí)的,,堅(jiān)決拿出處理意見(jiàn),,讓群眾滿(mǎn)意,對(duì)于情況不實(shí)的,,也要給群眾做好解釋工作,,還問(wèn)題于本質(zhì),讓群眾明白,。
二,、工作措施及特點(diǎn)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,提高認(rèn)識(shí),。
針對(duì)信訪(fǎng)工作,我局從黨組到科站,,從領(lǐng)導(dǎo)到一般干部職工,,都認(rèn)為信訪(fǎng)工作無(wú)小事,局領(lǐng)導(dǎo)非常重視信訪(fǎng)工作,,從扎實(shí)為民辦實(shí)事,,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)重要思想高度,從構(gòu)建和諧社會(huì)高度充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的重要性,,把信訪(fǎng)工作列入單位工作重要議事日程,,納入目標(biāo)管理范疇,研究制定了《矛盾糾紛排查化解制度》,、《安陽(yáng)市林業(yè)局重大決策事項(xiàng)進(jìn)行信訪(fǎng)評(píng)估機(jī)制實(shí)施辦法》,、《安陽(yáng)市林業(yè)局信訪(fǎng)事項(xiàng)聽(tīng)證暫行辦法》等相關(guān)制度。每月都按照市信訪(fǎng)工作要求召開(kāi)信訪(fǎng)例會(huì),,每季度召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議,,分析查找問(wèn)題,研究解決辦法,,安排部署下階段工作,,遇到重大工作,都要事前分析可能遇到的不利因素,,不穩(wěn)定苗頭,,防患于未然。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,,組織得力,,確保工作的順利開(kāi)展與落實(shí)。
(二)完善制度,,全面落實(shí),。
信訪(fǎng)工作大多反映人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn),、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,,只有化解在萌芽狀態(tài),、解決在部門(mén)和單位內(nèi)部,才能變被動(dòng)為主動(dòng),,為我市改革,、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造更好的條件,,為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù),。我們充分認(rèn)識(shí)到做好信訪(fǎng)例會(huì)工作的重要性,認(rèn)真落實(shí)例會(huì)制度,,信訪(fǎng)例會(huì)召開(kāi)時(shí),,一把手親自主持會(huì)議,親自問(wèn)案詢(xún)查,,親自拍板定案,,親自研究解決問(wèn)題,親自抓好落實(shí),,使信訪(fǎng)工作得到有效落實(shí),。召開(kāi)例會(huì)時(shí)局黨組成員、信訪(fǎng)件所涉及科室負(fù)責(zé)人及信訪(fǎng)工作人員全部到會(huì),,并請(qǐng)市信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)作指導(dǎo),,形成決議后,信訪(fǎng)工作人員“四件齊全”即事前報(bào)告卡,、簽到表,、事后匯報(bào)卡、會(huì)議紀(jì)要等全部信訪(fǎng)信息及時(shí)反饋到市信訪(fǎng)局,。在信訪(fǎng)登記工作中,,我們各種來(lái)信來(lái)訪(fǎng)都進(jìn)行統(tǒng)計(jì),建立臺(tái)帳,,信訪(fǎng)檔案管理規(guī)范有序。每次信訪(fǎng)例會(huì)都分別裝訂成冊(cè),,完整保存,,以備查考。在集思廣益的基礎(chǔ)上,,有案件研究案件,,無(wú)案件就進(jìn)行不安定因素的排查或?qū)W習(xí)有關(guān)信訪(fǎng)工作文件,或研究解決信訪(fǎng)工作其他重要事宜,,不走過(guò)場(chǎng),,不圖形式,真正解決問(wèn)題。
著重圍繞交辦任務(wù)是否完成,、處理程序是否合法、認(rèn)定手續(xù)是否完備,、處理結(jié)論是否正確,、合理訴求是否得到解決,、違法行為是否受到追究,、停訴息訪(fǎng)的目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn),、結(jié)案上報(bào)的條件是否具備等方面,,查找問(wèn)題,彌補(bǔ)疏漏。
(三)突出重點(diǎn),,著力維穩(wěn),。
(四)我局依托網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息,,注意落實(shí)內(nèi)容更新維護(hù),。截至目前,我局按照規(guī)定在縣政府政務(wù)信息網(wǎng)上報(bào)送政府信息42條,。
下一步,,我們將緊緊圍繞服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo),以切實(shí)“解決民生,、落實(shí)民權(quán),、維護(hù)民利”為要?jiǎng)?wù),,集中抓難點(diǎn)、突出抓弱點(diǎn),,推動(dòng)民政信訪(fǎng)工作再上新臺(tái)階,,再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。
特別是今年全國(guó),、市“兩會(huì)”期間,,國(guó)慶期間、黨的xx屆六中全會(huì)期間,,局黨組專(zhuān)門(mén)召開(kāi)信訪(fǎng)工作會(huì)議,,排查不安定因素,把安全穩(wěn)定工作作為頭等大事來(lái)抓,,啟動(dòng)信訪(fǎng)工作應(yīng)急機(jī)制,,積極保持和市信訪(fǎng)工作部門(mén)的聯(lián)系和溝通,每天“零報(bào)告,,日?qǐng)?bào)告”制度,,確保了本系統(tǒng)、本單位在信訪(fǎng)敏感時(shí)期,,能夠保持穩(wěn)定局面,,不發(fā)生來(lái)自林業(yè)部門(mén)的干擾。
出自 m.sevw.cn
三,、今后幾點(diǎn)打算,。
(一)努力開(kāi)創(chuàng)新局面,積極拓展新觀(guān)念,,尋找新思路,,大膽實(shí)踐,努力化解各類(lèi)林業(yè)矛盾,,使信訪(fǎng)工作再上新臺(tái)階,。
(二)增強(qiáng)干部督查力度。增加信訪(fǎng)主管干部到基層督查信訪(fǎng)工作的次數(shù),,指導(dǎo)直屬單位對(duì)重點(diǎn)疑難案件辦理,,并提出督辦意見(jiàn)。
(三)進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)程序,,信訪(fǎng)辦將不定期抽查領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)情況,,適時(shí)通報(bào)。
(四)嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)各個(gè)階段時(shí)期的信訪(fǎng)工作,,完善各項(xiàng)制度,,真正使信訪(fǎng)工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;?。
信訪(fǎng)工作情況總結(jié): 社會(huì)工作者的視角篇二
為突出信訪(fǎng)工作的重要地位,我局嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)和文件精神,,高度統(tǒng)一思想,,明確工作目標(biāo),把信訪(fǎng)納入全局重要工作議程,。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,。局領(lǐng)導(dǎo)班子樹(shù)立了“以人為本”新理念,及時(shí)調(diào)整了信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,組長(zhǎng)由一把手親自?huà)鞄?,紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng),局各科,、室,、負(fù)責(zé)人為小組成員,形成了高效,、協(xié)調(diào)的工作運(yùn)行機(jī)制,,信訪(fǎng)工作得到了全局的高度重視,營(yíng)造了良好的工作氛圍,。另外,,在今年奧運(yùn)之年,,我局還專(zhuān)門(mén)成立了奧運(yùn)期間信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組,,從奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕之際到殘奧會(huì)結(jié)束之時(shí),每天都有領(lǐng)導(dǎo)坐班,,保證通訊渠道24小時(shí)暢通,。每位機(jī)關(guān)工作人員也都參加了奧運(yùn)每日值班制度。
(二)完善領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日,。我們把領(lǐng)導(dǎo)班子所有成員都安排了信訪(fǎng)接待日,,在接待日制度的同時(shí)還堅(jiān)持信訪(fǎng)工作隨到隨接待的特別制度,要求局所有工作人員遇到信訪(fǎng)事件隨時(shí)匯報(bào),。
(三)信訪(fǎng)透明制度,。做到了規(guī)章制度上墻,接待人員上墻,,為信訪(fǎng)接待創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境,。
(四)加強(qiáng)人員培訓(xùn)。我局十分重視信訪(fǎng)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),,購(gòu)買(mǎi)了有關(guān)學(xué)習(xí)資料,,督促信訪(fǎng)工作人員加強(qiáng)信訪(fǎng)基礎(chǔ)知識(shí)、理論知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《信訪(fǎng)條例》,、《民事訴訟法》等法律法規(guī)及信訪(fǎng)職業(yè)道德,、信訪(fǎng)工作主要任務(wù)、作用,、信訪(fǎng)辦理知識(shí)等,。通過(guò)學(xué)習(xí),提高了工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平,。
(五)嚴(yán)格信訪(fǎng)投訴責(zé)任制,。我局信訪(fǎng)接待、投訴受理實(shí)行責(zé)任制,,嚴(yán)格值班制度,,保證做到信訪(fǎng)接待、投訴受理不缺位,、不空崗,,投訴電話(huà)0517-______接到電話(huà)投訴后,,要有記錄,、有人出現(xiàn)場(chǎng),、有處理結(jié)果,、有反饋;接聽(tīng)電話(huà)用語(yǔ)要禮貌,,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法要文明,、規(guī)范,。
二,、強(qiáng)化措施,,把信訪(fǎng)工作提高到一個(gè)新水平,。
信訪(fǎng)工作是一項(xiàng)十分艱巨復(fù)雜的工作,我們牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀(guān)念,,熱情接待,,認(rèn)真辦理,及時(shí)反饋,,做到了“件件有著落,,事事有回音”,信訪(fǎng)工作質(zhì)量明顯提升,。
(一)做好接待,、受理工作。首先在思想上糾正“好人不信訪(fǎng),,信訪(fǎng)無(wú)好人;好事不信訪(fǎng),,信訪(fǎng)無(wú)好事”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),持之以恒地開(kāi)展“開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)”;二是在行為上確定“六心”要求,。根據(jù)信訪(fǎng)工作的特點(diǎn),,我局在服務(wù)公開(kāi)基礎(chǔ)上,提出了信訪(fǎng)工作的“六心”要求,即接待來(lái)訪(fǎng)要熱心,,聽(tīng)取反映要誠(chéng)心,,了解情況要細(xì)心,說(shuō)明解釋要耐心,,排憂(yōu)解難要真心,,處理問(wèn)題不偏心。三是對(duì)待來(lái)訪(fǎng)者做到“三個(gè)一”,,一句問(wèn)候,、一張凳子、一杯茶,,使來(lái)訪(fǎng)者有賓至如歸的感覺(jué),。
(二)認(rèn)真辦理信訪(fǎng)、投訴案件,。一是印制了專(zhuān)門(mén)信訪(fǎng),、投訴記錄本,做好接待,、受理記錄;二是領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)閱批來(lái)信來(lái)訪(fǎng),,做到一般性信訪(fǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)辦理,重要信訪(fǎng)事項(xiàng)由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪(fǎng),、投訴堅(jiān)持原則,,秉公辦事,做到了不違反政策,,不激化矛盾,。
(三)抓緊辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件。一年來(lái),,我局共收到了縣領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)信訪(fǎng)4件,,一般直接來(lái)信來(lái)訪(fǎng)10件次,。我們及時(shí)做好與信訪(fǎng)同志的溝通,本著對(duì)信訪(fǎng),、投訴人“尊重、理解,、關(guān)心,、解難、高效”的原則,,處理了事件,一年來(lái),,我局由于在信訪(fǎng)工作方面制度健全,信訪(fǎng)員遇事熱心周到,,尤其是在今年奧運(yùn)期間,,我局未有集訪(fǎng)和到市、去省、赴京上訪(fǎng)事件發(fā)生,,因此也被縣委縣政府表彰為“奧運(yùn)期間信訪(fǎng)工作先進(jìn)單位”,。
20__年我局的計(jì)劃和目標(biāo)是:采取更加細(xì)致的工作,堅(jiān)決把信訪(fǎng)工作做到位、做到家,。堅(jiān)決把上訪(fǎng)事件控制在零事件,。
信訪(fǎng)工作情況總結(jié): 社會(huì)工作者的視角篇三
一年的信訪(fǎng)工作即將結(jié)束,我們是不是要開(kāi)始準(zhǔn)備信訪(fǎng)工作情況匯報(bào)總結(jié)呢?下面是小編搜集整理的信訪(fǎng)工作情況匯報(bào)總結(jié),,歡迎閱讀,。更多資訊請(qǐng)繼續(xù)關(guān)注信訪(fǎng)。
欄目!
今年來(lái),,信訪(fǎng)局按照市信訪(fǎng)工作的總體要求,,在區(qū)工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)各級(jí)各部門(mén)的共同努力下,,重點(diǎn)圍繞解決群眾實(shí)際問(wèn)題,,狠抓工作落實(shí),實(shí)行督查責(zé)任制,,完善長(zhǎng)效機(jī)制而開(kāi)展工作,,為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供了重要保障,。
截止到4月30日,,我區(qū)共接待來(lái)訪(fǎng)群眾147批1602人次,其中進(jìn)京2批2人次,,到市31批577人次,,到區(qū)114批1023人次。辦理國(guó)家信訪(fǎng)局交辦件1件,,省信訪(fǎng)局交辦件1件,,市聯(lián)席會(huì)議交辦件8件。各級(jí)各部門(mén)依法做好信訪(fǎng)工作和群眾依法信訪(fǎng)反映問(wèn)題意識(shí)明顯增強(qiáng),,信訪(fǎng)渠道進(jìn)一步拓寬,,依法信訪(fǎng)工作進(jìn)展明顯。信訪(fǎng)問(wèn)題的受理和辦理程序更加規(guī)范,,與去年同期相比,,信訪(fǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。
目前,,群眾來(lái)訪(fǎng)呈現(xiàn)“一增兩減”的特點(diǎn),,即個(gè)訪(fǎng)數(shù)量增多,集訪(fǎng),、來(lái)信減少,。情況表明,,大量的不穩(wěn)定因素被化解于萌芽,制止于初動(dòng)狀態(tài),。這一趨勢(shì)是我區(qū)努力暢通信訪(fǎng)渠道,,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的必然結(jié)果。
近4個(gè)月多月來(lái),,群眾信訪(fǎng)反映的主要問(wèn)題有:
(1)三農(nóng)問(wèn)題。主要集中在土地征用,、村級(jí)財(cái)務(wù)管理,、村組干部經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、農(nóng)村低保,、困難救助,、回村民工要土地耕種等方面。
(2)涉法涉訴問(wèn)題,。主要反映法院判決不公,、執(zhí)行不力等問(wèn)題。
(3)干部作風(fēng)問(wèn)題,。主要反映基層干部用權(quán)謀私,、違規(guī)建房、財(cái)務(wù)不公開(kāi)等問(wèn)題,。
(4)城建拆遷問(wèn)題,。主要反映拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理等問(wèn)題。
(5)其他問(wèn)題,。如原民辦教師,、退伍軍人安置、醫(yī)患糾紛,、交通事故賠償,、市場(chǎng)管理等。
全區(qū)各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)基本擔(dān)負(fù)起了信訪(fǎng)工作主要責(zé)任人的責(zé)任,,對(duì)信訪(fǎng)工作親自抓,、負(fù)總責(zé),對(duì)重要信訪(fǎng)事項(xiàng)親自過(guò)問(wèn),、親自處理,、親自督辦;分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),,加強(qiáng)了對(duì)信訪(fǎng)工作的直接領(lǐng)導(dǎo),,及時(shí)安排部署、組織實(shí)施,,牽頭協(xié)調(diào)解決信訪(fǎng)工作難題和突出問(wèn)題;其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”地抓好分管范圍內(nèi)的信訪(fǎng)工作,,形成了一級(jí)抓一級(jí),、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系,。
我們堅(jiān)持把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來(lái),,堅(jiān)持經(jīng)常排查與集中排查、普遍排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合,,截止目前,,共集中組織排查4次,重點(diǎn)排查9次,,排查出各類(lèi)矛盾糾紛79起,,特別是全國(guó)、全省,、全市會(huì)議期間,、越戰(zhàn)三十年等敏感時(shí)期的排查化解工作,我們積極采取法制宣傳教育,、有理解決,、及時(shí)交辦、依法處置等措施,,充分發(fā)揮人民調(diào)解,、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用,切實(shí)解決群眾的合理訴求,,真正做到了發(fā)現(xiàn)得早,、化解得了、控制得住,、處理得好,。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,,認(rèn)真查找原因,,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任單位和責(zé)任人員,,限期妥善解決,工作開(kāi)展有力,、有序,、有效?;咀龅叫∈虏怀龃?,大事不出鄉(xiāng),難事不出區(qū),,為群眾解決實(shí)際問(wèn)題,。
我們堅(jiān)持執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來(lái)信,、定期接待群眾來(lái)訪(fǎng)等制度,目前,,主要領(lǐng)導(dǎo)閱批件有14件,,領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)7次,群眾滿(mǎn)意度明顯提高,。大力推行責(zé)任督辦,、帶案下訪(fǎng)、按時(shí)回訪(fǎng)等制度,,我們已經(jīng)對(duì)信訪(fǎng)案件督辦5次,、下訪(fǎng)19次,回訪(fǎng)4次,。對(duì)所有重點(diǎn)信訪(fǎng)案件,,以案件性質(zhì)、信訪(fǎng)人所在地等為主要依據(jù),,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人,規(guī)定辦結(jié)時(shí)限,,確保信訪(fǎng)案件按質(zhì),、按時(shí)辦結(jié);堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案督辦制,對(duì)所有排查出的信訪(fǎng)問(wèn)題,,一律由分管領(lǐng)導(dǎo)包案督辦,,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)深入實(shí)地接待群眾或現(xiàn)場(chǎng)辦公;認(rèn)真開(kāi)展聯(lián)合接訪(fǎng)、集中整治和專(zhuān)項(xiàng)督查等工作,,全區(qū)各級(jí)各部門(mén)共開(kāi)展聯(lián)合接訪(fǎng)11次,,集中整治2次,專(zhuān)項(xiàng)督查1次,,重點(diǎn)解決好群眾反映強(qiáng)烈的拆遷還建,、計(jì)生并發(fā)癥、農(nóng)村財(cái)務(wù)等信訪(fǎng)突出問(wèn)題,,真正使群眾反映的問(wèn)題件件有著落,、事事有回音。在解決信訪(fǎng)問(wèn)題的過(guò)程中,,我們堅(jiān)持嚴(yán)格依法按政策辦事,,對(duì)法律和政策有明確規(guī)定,而且能夠解決的,,限期解決,。對(duì)暫時(shí)不具備解決條件的,要求列出辦理時(shí)間表,。尤其對(duì)群體性*件,,我們本著“宜散不宜聚,、宜解不宜結(jié),、疏導(dǎo)不誤導(dǎo),、淡化不激化”的原則,努力做到方法不過(guò)頭,、人員不滯留,、矛盾不激化、事態(tài)不失控,,積極督促責(zé)任單位解決問(wèn)題,。
妥善解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題、切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,,是當(dāng)前信訪(fǎng)工作最重的任務(wù)和最大的難題,。近年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,責(zé)任落實(shí)不落實(shí),、工作到位不到位是能否有效解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題的關(guān)鍵,。我們按照“抓信訪(fǎng)、保穩(wěn)定,、促發(fā)展,、建和諧”的要求,堅(jiān)持“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)”,,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,,“依法,、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的信訪(fǎng)工作原則,,切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)五包責(zé)任制(包掌握情況、包穩(wěn)控管理,、包教育轉(zhuǎn)化,、包依法處理、包解決困難),,有18件領(lǐng)導(dǎo)包案件正在積極辦理中,。今年,,我們正在積極開(kāi)展“信訪(fǎng)積案化解年”專(zhuān)項(xiàng)治理工作,鞏固信訪(fǎng)工作成果,,把問(wèn)題妥善處理在本地區(qū)本部門(mén),、解決在基層,信訪(fǎng)積案化解工作進(jìn)展順利,,已解決了康王鄉(xiāng)羊角山村周百川要求落實(shí)征地補(bǔ)償?shù)?個(gè)積案,,目前正在著力解決征地拆遷、環(huán)境保護(hù),、水庫(kù)移民,、干部作風(fēng)、勞動(dòng)保障,、涉法涉訴,、村級(jí)財(cái)務(wù)、土地征用和承包,、城市拆遷等方面群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,,加緊辦理責(zé)任落實(shí),爭(zhēng)取有效的杜絕大規(guī)模集訪(fǎng),、串防以及赴省進(jìn)京非正常訪(fǎng)問(wèn)題,。
我們正在著眼于推動(dòng)大信訪(fǎng)工作格局的形成,增強(qiáng)工作的整體合力,。一是建立健全信息分析機(jī)制,。健全和完善區(qū)、鄉(xiāng),、村三級(jí)信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò),,確保信息傳遞渠道暢通,及時(shí),、準(zhǔn)確,、全面、有效地報(bào)送信訪(fǎng)信息,,特別是涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪(fǎng)和群眾性事件的苗頭性,、傾向性問(wèn)題,按規(guī)定及時(shí)報(bào)告并超前做好工作;二是建立健全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,。充分發(fā)揮各級(jí)黨委,、政府的主導(dǎo)作用,充分發(fā)揮信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議和信訪(fǎng)部門(mén)的綜合協(xié)調(diào)作用,,充分發(fā)揮各相關(guān)部門(mén)的職能作用,,進(jìn)一步健全上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,、綜合整治的工作機(jī)制,。進(jìn)一步整合社會(huì)管理資源,形成做好信訪(fǎng)工作的強(qiáng)大合力;三是綜合開(kāi)發(fā)利用信訪(fǎng)信息資源,,進(jìn)一步提高分析研判水平,,增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán);四是建立健全督查工作機(jī)制,。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)工作的督促檢查和工作指導(dǎo),,把督查督辦工作貫穿于轉(zhuǎn)辦交辦,、責(zé)任落實(shí),、問(wèn)題解決、結(jié)案反饋的全過(guò)程,。
和掌握黨的方針政策,、國(guó)家的法律法規(guī),掌握辦理信訪(fǎng)事項(xiàng),、解決信訪(fǎng)問(wèn)題的基本程序和方法措施,。從政治、工作,、生活上關(guān)心信訪(fǎng)干部,,充分調(diào)動(dòng)廣大信訪(fǎng)干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,,解決信訪(fǎng)干部的實(shí)際問(wèn)題,,努力建設(shè)信訪(fǎng)戰(zhàn)線(xiàn)上一流的班子、一流的隊(duì)伍,、一流的作風(fēng),、一流的工作、一流的業(yè)績(jī),,成就一番事業(yè),。
一是個(gè)別部門(mén)單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪(fǎng)工作的認(rèn)識(shí)仍不到位,不重視信訪(fǎng)工作,,缺乏積極性,,導(dǎo)致信訪(fǎng)工作敷衍應(yīng)付,信訪(fǎng)問(wèn)題不能及時(shí)有效解決,,導(dǎo)致矛盾激化,,形成越級(jí)訪(fǎng)和異常訪(fǎng)。有的單位對(duì)快速處理機(jī)制工作不重視,,推諉扯皮,,導(dǎo)致群眾多次來(lái)電來(lái)訪(fǎng),影響政府形象。
二是個(gè)別部門(mén)單位不重視初信初訪(fǎng),,對(duì)區(qū)以上交辦件落實(shí)不力,,只重視進(jìn)京、赴省,、到市越級(jí)訪(fǎng),,而且只注重勸返工作,不想辦法采取措施從根本上解決問(wèn)題,,致使重復(fù)越級(jí)訪(fǎng)發(fā)生,,給我區(qū)造成了很不好的影響。
三是個(gè)別單位對(duì)群眾提出的信訪(fǎng)問(wèn)題,,不按照《信訪(fǎng)條例》要求辦理,,不及時(shí)答復(fù)上訪(fǎng)群眾,造成群眾重復(fù)上訪(fǎng),。
四是部分上訪(fǎng)群眾違反《信訪(fǎng)條例》規(guī)定,,不到指定信訪(fǎng)接待場(chǎng)所走訪(fǎng),有的甚至采取圍堵黨政機(jī)關(guān),、攔堵道路等非法手段上訪(fǎng),,干擾正常工作秩序和社會(huì)秩序。
五是上級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)對(duì)一些人在我區(qū)但不屬我區(qū)管理單位發(fā)生的信訪(fǎng)問(wèn)題,,按照“屬地管理”的原則,,要求區(qū)里做穩(wěn)定工作,工作難度非常大,,而且治標(biāo)不治本,,無(wú)法從根源解決問(wèn)題。
七是區(qū)信訪(fǎng)局現(xiàn)有機(jī)構(gòu)和編制設(shè)置對(duì)完成信訪(fǎng)工作有較大難度,。上級(jí)信訪(fǎng)機(jī)關(guān)要求信訪(fǎng)局內(nèi)設(shè)辦公室,、接待室、辦信室,、督查督辦室等科室,,班子要求健全,信訪(fǎng)局現(xiàn)有構(gòu)成不適應(yīng)目前信訪(fǎng)工作形勢(shì),,很難理順群眾來(lái)訪(fǎng)接待,、來(lái)信受理、市聯(lián)席辦交辦件的處理,、人民建議征集,、信息和調(diào)研征集等工作。
2019年全市信訪(fǎng)工作目標(biāo)考核辦法內(nèi)容有有了較大變化,,考核標(biāo)準(zhǔn)較以往更加細(xì)化,。提出了“兩規(guī)范”,即依法規(guī)范各級(jí)黨政機(jī)關(guān)處理信訪(fǎng)問(wèn)題和群眾反映問(wèn)題的行為、“兩暢通”,,即暢通解決問(wèn)題和群眾反映問(wèn)題的渠道,、“三就地”即就地排查、就地解決,、就地穩(wěn)定的工作原則,。按照市信訪(fǎng)局工作要求,結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況,,今后一段時(shí)期的信訪(fǎng)工作著重抓好以下幾方面:
(一)繼續(xù)宣傳《信訪(fǎng)條例》,,加強(qiáng)培訓(xùn)工作,強(qiáng)化依法信訪(fǎng),。主要包括兩個(gè)方面,,一是通過(guò)對(duì)工作人員進(jìn)行思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作人員的政治素質(zhì),、業(yè)務(wù)水平和工作能力,。加強(qiáng)各部門(mén)依法處理信訪(fǎng)問(wèn)題的意識(shí),,為民服務(wù)的意識(shí),,增強(qiáng)信訪(fǎng)干部處理突發(fā)問(wèn)題和疑難信訪(fǎng)問(wèn)題的能力,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力,。二是通過(guò)對(duì)群眾的宣傳教育,,引導(dǎo)群眾依法有序的反映信訪(fǎng)問(wèn)題,維護(hù)信訪(fǎng)秩序,。將信訪(fǎng)工作進(jìn)一步引入規(guī)范化、法制化。
(二)進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)信訪(fǎng)制度,。一是對(duì)新《信訪(fǎng)條例》實(shí)施后,,對(duì)不適應(yīng)新規(guī)定的制度逐步進(jìn)行調(diào)整,完善受理,、辦理信訪(fǎng)事項(xiàng)的程序,,及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)工作方式和方法,形成與新《信訪(fǎng)條例》相適應(yīng)的工作運(yùn)行機(jī)制,,使之更好的服務(wù)于信訪(fǎng)工作,。
信訪(fǎng)工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,做好信訪(fǎng)工作對(duì)于保持黨的先進(jìn)性,、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)具有十分重要的作用。也是貫徹落實(shí)黨的xx大及xx屆四中全會(huì)精神,,增進(jìn)群眾對(duì)黨和政府的信任,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步、創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境具有重要的意義。
信訪(fǎng)工作是一個(gè)單位維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ),,我局嚴(yán)格按照《信訪(fǎng)條例》和相關(guān)文件精神,,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣信訪(fǎng)和群眾工作局具體業(yè)務(wù)的指導(dǎo)下,,堅(jiān)持統(tǒng)一思想,、建立領(lǐng)導(dǎo)班子、明確目標(biāo),、實(shí)行“問(wèn)責(zé)制”,,把信訪(fǎng)工作納入全局重要工作的議事日程來(lái)抓。
(一),、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,。局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持“以人為本”的理念,成立了以局黨組書(shū)記,、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,支部副書(shū)記為副組長(zhǎng),局各股室負(fù)責(zé)人為成員,,局辦公室主任具體負(fù)責(zé),,形成了高效、協(xié)調(diào)的工作運(yùn)行機(jī)制,。
(二),、完善領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日。領(lǐng)導(dǎo)班子成員都安排了信訪(fǎng)接待日,,在接待日制度的同時(shí)還堅(jiān)持信訪(fǎng)工作隨到隨接待的特別制度,,要求局所有工作人員遇到信訪(fǎng)事件隨時(shí)匯報(bào),實(shí)行“首問(wèn)責(zé)任制”,。
(三),、信訪(fǎng)透明制度。做到了,。
規(guī)章制度,。
上墻,接待人員上墻,,為信訪(fǎng)接待創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,。
(四)、嚴(yán)格信訪(fǎng)投訴責(zé)任制,。信訪(fǎng)接待,、投訴受理實(shí)行責(zé)任制,嚴(yán)格值班制度,,保證做到信訪(fǎng)接待,、投訴受理不缺位,、不空崗。設(shè)立“外來(lái)企業(yè)信訪(fǎng)投訴(咨詢(xún))接待室”,,開(kāi)通“外來(lái)企業(yè)投訴(咨詢(xún))熱線(xiàn)電話(huà)63382378”,,切實(shí)架起與外來(lái)客商溝通的橋梁。
信訪(fǎng)工作是一項(xiàng)十分艱巨復(fù)雜的工作,。牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀(guān)念,,熱情接待,認(rèn)真辦理,,及時(shí)反饋,,做到了“件件有著落,事事有回音”,,信訪(fǎng)工作質(zhì)量明顯提升,。
(一)、做好接待,、受理工作,。首先在思想上糾正“好人不信訪(fǎng),信訪(fǎng)無(wú)好人;好事不信訪(fǎng),,信訪(fǎng)無(wú)好事”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),,持之以恒地開(kāi)展“開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)”;二是在行為上確定“六心”要求。即接待來(lái)訪(fǎng)要熱心,,聽(tīng)取反映要誠(chéng)心,,了解情況要細(xì)心,說(shuō)明解釋要耐心,,排憂(yōu)解難要真心,處理問(wèn)題不偏心,。三是對(duì)待來(lái)訪(fǎng)者做到“三個(gè)一”,,一句問(wèn)候、一張凳子,、一杯茶,,使來(lái)訪(fǎng)者有賓至如歸的感覺(jué)。
(二),、圍繞“抓早,、抓小,、抓苗頭”原則,。結(jié)合每月局外企服務(wù)辦公室收集招商引資企業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)之機(jī),廣泛搜集外來(lái)企業(yè)信息,,排查摸底,,超前預(yù)測(cè),防患于未然,。認(rèn)真辦理信訪(fǎng)、投訴案件,。一是做好接待、受理記錄;二是領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)閱批來(lái)信來(lái)訪(fǎng),,做到一般性信訪(fǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)辦理,,重要信訪(fǎng)事項(xiàng)由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪(fǎng),、投訴堅(jiān)持原則,,秉公辦事,,做到了不違反政策,不激化矛盾,。
今年7月20日,接平環(huán)督改[2019]58號(hào),。
通知書(shū),。
要求我局牽頭查核落實(shí)江口鎮(zhèn)建設(shè)街居民周孟復(fù)反映龍?zhí)断佑驼居蜌鈹_民,。接件后立即與相關(guān)單位經(jīng)商委,、環(huán)保局,、建設(shè)局、江口鎮(zhèn)及時(shí)與投訴方周孟復(fù)和業(yè)主縣機(jī)電油料公司法人代表李紹軍取得聯(lián)系落實(shí)協(xié)商整改方案在一天內(nèi)解決了該投訴避免了矛盾的激化使雙方都滿(mǎn)意,。
(三),、嚴(yán)格落實(shí)信訪(fǎng)首辦責(zé)任制,,及時(shí)處理企業(yè)投訴,。對(duì)外來(lái)企業(yè)反映的問(wèn)題,第一時(shí)間調(diào)查,、第一時(shí)間處理,,力爭(zhēng)做到案了事了。全年處理了1件縣油料公司職工到局反映要求企業(yè)統(tǒng)一解決基本醫(yī)療保險(xiǎn)的問(wèn)題,,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,,立即督促企業(yè)法人代表召開(kāi)職工大會(huì),,局長(zhǎng)親自邀請(qǐng)縣勞動(dòng)局的同志到會(huì)議上進(jìn)行宣傳講解相關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)政策,及時(shí)解決了40多名下崗職工醫(yī)療保險(xiǎn)的問(wèn)題,。
(四),、強(qiáng)化信訪(fǎng)投訴跟蹤回訪(fǎng)。先后抽派了10人次定期到外來(lái)企業(yè)了解信訪(fǎng)案件落實(shí)情況,,千方百計(jì)減少信訪(fǎng)投訴重復(fù)回訪(fǎng)次數(shù),,進(jìn)一步搞好外來(lái)企業(yè)管理和服務(wù)。
(五),、切實(shí)加強(qiáng)信訪(fǎng)基礎(chǔ)工作,。主動(dòng)深入20多戶(hù)外來(lái)企業(yè)調(diào)查走訪(fǎng),聽(tīng)取外來(lái)企業(yè)的意見(jiàn)和呼聲,,為外來(lái)企業(yè)排憂(yōu)解難,,協(xié)同有關(guān)部門(mén)解決了“旭城商品混凝土公司”在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的一部分問(wèn)題。
一年來(lái),,我局未有集訪(fǎng)和到縣,、市、去省,、赴京上訪(fǎng)事件發(fā)生,,確保了一方的穩(wěn)定。
信訪(fǎng)工作情況總結(jié): 社會(huì)工作者的視角篇四
做好信訪(fǎng)工作,,必須有良好的信訪(fǎng)工作秩序,,而良好的信訪(fǎng)工作秩序又是維護(hù)國(guó)家機(jī)關(guān)工作秩序,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分,。下面是小編搜集整理的法院信訪(fǎng)工作情況總結(jié)范本,,歡迎閱讀。
現(xiàn)將我們?nèi)蟹ㄔ涸谑腥舜蟮谋O(jiān)督指導(dǎo)下,,認(rèn)真做好涉訴信訪(fǎng)工作情況報(bào)告如下,,請(qǐng)予指正。
近年來(lái),,特別是市人大信訪(fǎng)辦成立以來(lái),,我市法院認(rèn)真貫徹落實(shí)市人大加強(qiáng)和改進(jìn)信訪(fǎng)工作會(huì)議精神,在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,,開(kāi)拓創(chuàng)新,,勤奮工作,努力使全市法院的涉訴信訪(fǎng)工作出現(xiàn)新局面,。在做好涉訴信訪(fǎng)工作中,我們的主要做法是:
近幾年來(lái),,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,,社會(huì)各個(gè)階層,、各個(gè)社會(huì)主體需要調(diào)整的利益逐漸增多,人們的法治觀(guān)念逐漸加強(qiáng),,信訪(fǎng)案件也逐漸增多,。為了切實(shí)解決好這個(gè)問(wèn)題,我市人大采取有力措施,,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo),、指導(dǎo)和監(jiān)督。前年市人大成立了信訪(fǎng)辦,,就把信訪(fǎng)工作納入市人大重要日程,,不僅加強(qiáng)了市人大自身的信訪(fǎng)工作,還加大了對(duì)一府“兩院”信訪(fǎng)工作的監(jiān)督和指導(dǎo)力度,,使全市的信訪(fǎng)工作出現(xiàn)了前所未有的新局面,。作為國(guó)家審判機(jī)關(guān)的人民法院,我們牢固樹(shù)立自覺(jué)接受人大監(jiān)督的意識(shí),,認(rèn)真貫徹市人大加強(qiáng)和改進(jìn)信訪(fǎng)工作會(huì)議精神,,把法院的信訪(fǎng)工作置于人大的嚴(yán)密監(jiān)督之下,進(jìn)一步建立健全法院信訪(fǎng)工作機(jī)制,,完善法院內(nèi)部信訪(fǎng)工作流程,,使全市法院的信訪(fǎng)工作快捷、高效,、有序進(jìn)行,。這方面的主要工作是:
為進(jìn)一步加強(qiáng)全市法院信訪(fǎng)工作,使涉訴訪(fǎng)案件得到依法,、及時(shí),、妥善處理,構(gòu)建和諧社會(huì),,中院黨組于20xx年10月11日研究制定了《大慶市中級(jí)人民法院關(guān)于加強(qiáng)規(guī)范信訪(fǎng)工作的若干規(guī)定(試行)》,,成立了信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,組長(zhǎng)由院長(zhǎng)擔(dān)任,,副組長(zhǎng)由各主管副院長(zhǎng)及立案庭庭長(zhǎng)擔(dān)任,監(jiān)察室,、信訪(fǎng)辦,、賠償辦主任及各審判庭,、執(zhí)行局正職為成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)——信訪(fǎng)工作辦公室,為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu),。市中院信訪(fǎng)辦與基層法院信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)為上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,,接受省法院信訪(fǎng)辦,市人大信訪(fǎng)辦的監(jiān)督指導(dǎo),,協(xié)調(diào)與市政府信訪(fǎng)部門(mén)的關(guān)系,。我們加強(qiáng)充實(shí)了信訪(fǎng)辦工作人員,任命了主任、副主任,,現(xiàn)在信訪(fǎng)辦共計(jì)7人,,并為信訪(fǎng)辦配置了一臺(tái)新車(chē),,配備了一臺(tái)針孔式攝像機(jī),,8支錄音筆,為信訪(fǎng)工作人員提供了必要的物質(zhì)工作條件,。這樣,,使信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)從和立案庭套在一起到完全獨(dú)立,成為市法院的一個(gè)獨(dú)立庭室,。這在全省中級(jí)法院是第一家。
針對(duì)近年全國(guó)法院系統(tǒng)信訪(fǎng)案件增多的情況,,中院黨組進(jìn)一步明確:院黨組書(shū)記,、院長(zhǎng)是法院信訪(fǎng)工作第一責(zé)任人,主管副院長(zhǎng)主抓,、信訪(fǎng)工作人員和各庭室長(zhǎng)具體抓信訪(fǎng)工作,,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),,兩級(jí)法院形成齊抓共管,,人人參與的信訪(fǎng)工作局面。院長(zhǎng),、各庭長(zhǎng)每周二必須到信訪(fǎng)一線(xiàn)接待上訪(fǎng)人,,把苗頭問(wèn)題解決在初訪(fǎng);狠抓案件質(zhì)量,從源頭上杜絕和減少上訪(fǎng),。在信訪(fǎng)工作中,,兩級(jí)法院一直堅(jiān)持一把手抓信訪(fǎng),重大案件親自部署,、親自處理,。2019年以來(lái),市法院先后12次召開(kāi)信訪(fǎng)工作會(huì)議,,主管副院長(zhǎng)率領(lǐng)信訪(fǎng)人員8次到基層院,、人民法庭檢查落實(shí)信訪(fǎng)工作,,逐一商討解決信訪(fǎng)工作中的問(wèn)題。院長(zhǎng)王樹(shù)江同志每周二無(wú)特殊情況親自接待處理信訪(fǎng)案件,,他對(duì)市政家屬集體上訪(fǎng)案,、中央紅集團(tuán)改制職工集體上訪(fǎng)案、肇州縣豐樂(lè)供銷(xiāo)二商店職工集體上訪(fǎng)案,、讓胡路區(qū)豐澤園小區(qū)15戶(hù)居民上訪(fǎng)案,、趙奎上訪(fǎng)案等一大批重點(diǎn)涉訴案件進(jìn)行了接待,均收到明顯效果,。
日常接待工作,,每天信訪(fǎng)辦7人全天候接待,消化了一部分上訪(fǎng),。有些上訪(fǎng)人要求見(jiàn)院長(zhǎng)或主管副院長(zhǎng),,經(jīng)信訪(fǎng)辦聯(lián)系后,隨時(shí)可以見(jiàn)到院長(zhǎng)或主管副院長(zhǎng),。每周二院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)必須親自接待上訪(fǎng)人,,各業(yè)務(wù)庭長(zhǎng)、局長(zhǎng)參加,,完善和強(qiáng)化了周二院長(zhǎng)接待日工作,,使一些初訪(fǎng)得以有效處理。同時(shí)中院在北京派1人常年駐京接訪(fǎng),、勸返,,他們與中院的信訪(fǎng)辦形成聯(lián)動(dòng),及時(shí)溝通,,及時(shí)處理信訪(fǎng)問(wèn)題,。
對(duì)排查出的重點(diǎn)涉訴案件,我們確定院庭領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,,四包為:包接待,、包復(fù)查、包處理,、包穩(wěn)定,。四定為:定人員、定時(shí)限,、定措施,、定目標(biāo)。對(duì)社會(huì)影響大,、處理難度大,、涉案人數(shù)多、當(dāng)事人情緒激烈的案件,,班子成員集體接待,,共同做息訴穩(wěn)控工作,。對(duì)現(xiàn)有的所有上訪(fǎng)案件都明確了辦案期限。2019年我們尚存的叔鳳云,、劉桂香,、周云秀、張涵秋等38件上訪(fǎng)案件,,均明確落實(shí)了“四包四定”,。如依淑芬上訪(fǎng)案。依淑芬的兒子夏立彬?qū)⒆约撼邪耐恋剞D(zhuǎn)包給他人耕種,,并簽有合同,。后因在村委會(huì)掛帳844.27元義務(wù)工費(fèi)引起紛爭(zhēng),夏立彬起訴,,經(jīng)法院一審,、二審、再審,、重審,,最后雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,土地返還給夏立彬耕種,,另一方給他承包費(fèi)1000元,。法院又判決賠償夏立彬的損失1750元。掛賬的義務(wù)工費(fèi),,鄉(xiāng)政府不再收取,。由于依淑芬不停地代兒子上訪(fǎng),法院考慮到她的實(shí)際困難,,又給其困難補(bǔ)助2019元的上訪(fǎng)差旅費(fèi)。至此,,應(yīng)該說(shuō)依淑芬的所有要求幾乎都達(dá)到了,,但她還是繼續(xù)上訪(fǎng),索要補(bǔ)償,。對(duì)這種抱有僥幸心理的上訪(fǎng)人,,2019年中院及大同法院確定了“四包四定”,將其穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,避免了進(jìn)京異常訪(fǎng)的發(fā)生,。
在人大交辦案件中,重復(fù)訪(fǎng),、越級(jí)信訪(fǎng),、進(jìn)京信訪(fǎng)、集體上訪(fǎng)案件占有一定比例,,且工作難度較大,。對(duì)此我們采取各種方式迅速排查,,黨組成員采取“四包四定”措施,取得一定成效,。
實(shí)踐證明,,依法妥善處理好當(dāng)事人每一件來(lái)信來(lái)訪(fǎng)案件,是法院信訪(fǎng)工作的主要內(nèi)容,,也是法院信訪(fǎng)工作中的重中之重,。而到法院來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的當(dāng)事人,有80%同時(shí)到人大來(lái)信來(lái)訪(fǎng),。對(duì)這些來(lái)信來(lái)訪(fǎng),,市人大在做好工作的同時(shí),都逐件對(duì)法院作出了批示,,交辦函,,轉(zhuǎn)辦函等。對(duì)人大交辦的案件,,院長(zhǎng)親自督辦,,做到在要求的時(shí)限內(nèi)件件有回音,事事有結(jié)果,,對(duì)重點(diǎn)案件以“案件專(zhuān)報(bào)”形式回復(fù),。市中院還專(zhuān)門(mén)成立了人大代表聯(lián)絡(luò)辦公室,每年至少向人大代表發(fā)一次征求意見(jiàn)函,,收集,、整理后,逐一研究整改,。兩級(jí)法院還適時(shí)邀請(qǐng)人大代表,、政協(xié)委員參加信訪(fǎng)再審案件庭審旁聽(tīng),指導(dǎo)信訪(fǎng)工作,。幾年來(lái),,全市法院處理人大內(nèi)司委、信訪(fǎng)辦交辦案件500余件,。對(duì)人大信訪(fǎng)部門(mén)交辦的各類(lèi)案件全部及時(shí)轉(zhuǎn)到相關(guān)業(yè)務(wù)庭,,并按照要求及時(shí)上報(bào)結(jié)果,對(duì)要求再審案件盡快復(fù)查,、對(duì)符合再審條件的由審判委員會(huì)討論盡快啟動(dòng)程序,,交由審監(jiān)庭及時(shí)審理,宣判后報(bào)處理結(jié)果,,基本上做到盡快審理,、及時(shí)上報(bào)結(jié)果。
我市兩級(jí)法院都能自覺(jué)接受人大監(jiān)督,對(duì)人大內(nèi)司委,,信訪(fǎng)辦交辦或函轉(zhuǎn)案件,,認(rèn)真研究,確有問(wèn)題的案件堅(jiān)決再審,,如內(nèi)司委交辦的李福根詐騙案,,經(jīng)過(guò)審查,原判確實(shí)存在問(wèn)題,,及時(shí)提起再審,,并改判。上訪(fǎng)人石金寶所反映的其與馬生,。
買(mǎi)賣(mài)合同,。
糾紛一案進(jìn)行復(fù)查發(fā)現(xiàn),該案一審辦案人肇州縣法院的王榮志和執(zhí)行員王守成均不同程度存在違反程序問(wèn)題,,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,,分別給予了記過(guò)及警告處分。
做好信訪(fǎng)工作,,必須有良好的信訪(fǎng)工作秩序,,而良好的信訪(fǎng)工作秩序又是維護(hù)國(guó)家機(jī)關(guān)工作秩序,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分,。為此,,我們緊緊依靠人大的支持,密切與有關(guān)部門(mén)的溝通配合,,維護(hù)正常的信訪(fǎng)工作秩序,。
就涉訴上訪(fǎng)案件而言,不乏一些無(wú)理纏訴上訪(fǎng)的,,也有些人私欲膨脹,,為一已之利不惜采取一切手段,借上訪(fǎng)來(lái)擴(kuò)大影響,,給司法機(jī)關(guān)施加壓力,。針對(duì)這類(lèi)案件當(dāng)事人,我們強(qiáng)化說(shuō)服教育工作,,要求接待人員熱情、耐心接訪(fǎng),,動(dòng)之以情,、曉之以理,不可因態(tài)度問(wèn)題引發(fā)新的矛盾;對(duì)違反國(guó)家法律及《信訪(fǎng)條例》有關(guān)規(guī)定,,經(jīng)說(shuō)服教育無(wú)效的違法鬧訪(fǎng)者,,本著懲處少數(shù),教育多數(shù)的原則,收集證據(jù),,依法嚴(yán)肅處理,,并選擇典型案件,進(jìn)行宣傳,,遏制違法上訪(fǎng)現(xiàn)象發(fā)生,。如曲淑霞上訪(fǎng)一案,中院,、省院和省委政法委均確定為無(wú)理上訪(fǎng),,可她七、八年來(lái)經(jīng)常背著一捆玉米秸上訪(fǎng),,從我市到省,,從省到京,幾級(jí)法院,、人大,、政法委幾乎都知道大慶有個(gè)上訪(fǎng)的“苞米秸子”。為了解決她的生活困難,,法院先后給了她近5萬(wàn)元,。她也因鬧訪(fǎng)被拘留過(guò)幾次。省法院為減少矛盾,,把以前的判決全部撤銷(xiāo),,再次發(fā)回薩爾圖區(qū)法院重審,重審時(shí)薩區(qū)法院及中院均駁回其訴訟請(qǐng)求,。曲淑霞繼續(xù)上訪(fǎng),、鬧訪(fǎng),20xx年4月12日,,省人大召開(kāi)常委會(huì)期間,,曲淑霞爬上省人大門(mén)口一棵大樹(shù)上鬧訪(fǎng),被哈爾濱市公安機(jī)關(guān)拘留15天,。拘留期一滿(mǎn),,第二天她又到省里上訪(fǎng)。經(jīng)協(xié)調(diào),,公安機(jī)關(guān)準(zhǔn)備對(duì)其實(shí)施勞動(dòng)教養(yǎng),,她才有所收斂。但今年“兩會(huì)”又進(jìn)京上訪(fǎng),。對(duì)違法纏訪(fǎng),、鬧訪(fǎng)的,建議市領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),,采取懲治措施,,現(xiàn)已拘留11人,,勞教2人,判刑1人,。我們對(duì)個(gè)別以上訪(fǎng)為名,,無(wú)理取鬧,擾亂政府機(jī)關(guān)正常辦公秩序的,,及時(shí)收集,、固定證據(jù),抓住有利時(shí)機(jī),,依法打擊懲戒,,切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)。如上訪(fǎng)人關(guān)成福從1995年以來(lái),,多次上訪(fǎng),,曾于1997年6月在市法院副院長(zhǎng)辦公室拿出汽油自焚。近幾年來(lái),,關(guān)成福又多次煽動(dòng)串聯(lián)他人上訪(fǎng),,到北京毛主席紀(jì)念堂下跑哭棺,煽動(dòng)他人到中組部聚集上訪(fǎng),,多次發(fā)生違法纏訪(fǎng),、鬧訪(fǎng)行為。針對(duì)關(guān)成福的違法行為,,我院協(xié)調(diào)大慶市公安局依法對(duì)其進(jìn)行勞動(dòng)教養(yǎng)3年,。對(duì)無(wú)理纏訪(fǎng),阻撓政府規(guī)劃實(shí)施,,抗拒人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,,多次進(jìn)京,以死相威脅的張寶珠勞動(dòng)教養(yǎng)3年,。對(duì)無(wú)理上訪(fǎng)并登上中院辦公大樓,,揚(yáng)言炸法院、殺法官,,并以跳樓自殺恐嚇,、威脅法院的上訪(fǎng)人王巨發(fā)判刑1年零6個(gè)月。20xx年3月8日正值全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi),,我院將違法鬧訪(fǎng)的周云秀,、張淑霞、依淑芬,、劉波,、孫曉芬、宋鳳芝及王亞文從北京強(qiáng)制帶回大慶,,并協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)對(duì)這7人實(shí)施行政拘留,20xx年對(duì)無(wú)理鬧訪(fǎng)并以割腕自殺、跳樓自盡相威脅的上訪(fǎng)人左春蓮拘留了10天,。以上措施有效地震懾了無(wú)理上訪(fǎng),,遏制了纏訪(fǎng)急劇增多的不良勢(shì)頭。
市人大領(lǐng)導(dǎo),,市人大內(nèi)司委,、信訪(fǎng)辦對(duì)法院涉訴信訪(fǎng)工作既依法監(jiān)督,又大力支持,,并給予及時(shí)指導(dǎo),,使法院的信訪(fǎng)工作一步一個(gè)臺(tái)階,出現(xiàn)了較好局面,。一些矛盾容易激化的案件解決在萌芽狀態(tài);有的集體群訪(fǎng)案件沒(méi)有出市在當(dāng)?shù)鼐偷亟鉀Q;有的當(dāng)事人上訪(fǎng)有理,,案件辦得確有問(wèn)題的得到糾正,當(dāng)事人的合法權(quán)益得到保護(hù);有些案件法院判決并無(wú)不當(dāng),,但當(dāng)事人不理解而上訪(fǎng),,通過(guò)耐心細(xì)致的工作,使當(dāng)事人息訴服判,,緩解了矛盾,,維護(hù)了穩(wěn)定;對(duì)個(gè)別無(wú)理上訪(fǎng)、纏訪(fǎng),、鬧訪(fǎng)的當(dāng)事人,,經(jīng)多次教育無(wú)效后,我們也采取了果斷措施,,防止了事態(tài)擴(kuò)大,,教育了當(dāng)事人。這樣,,我市法院涉訴信訪(fǎng)急劇上升的勢(shì)頭得到有效的遏制,,信訪(fǎng)工作秩序得到維護(hù)。
在2019年—2019年集中處理涉訪(fǎng)案件以來(lái),,經(jīng)答疑解惑,、立案復(fù)查、啟動(dòng)再審,,基本做到了新訪(fǎng)隨收隨結(jié),,125件重點(diǎn)上訪(fǎng)老戶(hù)已經(jīng)停訪(fǎng)、息訴87件,,僅余38件,,涉訴信訪(fǎng)工作初步扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面。
2019年—2019年,,僅中院信訪(fǎng)辦就接待來(lái)訪(fǎng)群眾1200余人(次),,處理人民來(lái)信26件次,,復(fù)查、立案再審各類(lèi)申訴案件825件,,處理市委政法委交辦案件12件,,市人大信訪(fǎng)辦、內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)交辦案件504件,,基本做到四個(gè)百分之百,。
大信訪(fǎng)格局為突破口和宗旨,以建立健全工作機(jī)制和長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn),,以把好立案關(guān),,加快辦案速度,提高辦案質(zhì)量為重要環(huán)節(jié)和手段,,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施和責(zé)任倒查制,,認(rèn)真消化處理現(xiàn)有信訪(fǎng)案件,對(duì)信訪(fǎng)當(dāng)事人做到寬嚴(yán)適度,,及時(shí)打擊,。有效地遏制了集體上訪(fǎng)、越級(jí)上訪(fǎng),、重復(fù)上訪(fǎng),、纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)的勢(shì)頭,我院涉訴信訪(fǎng)工作取得了明顯的階段性成果,。受到了市中級(jí)法院和石龍區(qū)委的一致肯定,。
今年以來(lái),石龍區(qū)法院沒(méi)有發(fā)生一起赴京,、赴省,、赴市三級(jí)集體訪(fǎng)案件;三級(jí)訪(fǎng)個(gè)案發(fā)生3起3人,比上年5案5人減少40;去年中院登記在冊(cè)的6起信訪(fǎng)案件全部消化處理,,處理量達(dá)到100,。同時(shí),我院還及時(shí)圓滿(mǎn)地完成了三次外出接訪(fǎng),,基本實(shí)現(xiàn)了“人要回去,,事要解決”的目的??傊?,通過(guò)全院干警的不懈努力,較好地完成了與中院簽訂的信訪(fǎng)責(zé)任目標(biāo),。我們的主要做法是:
面對(duì)嚴(yán)峻的涉訴信訪(fǎng)形勢(shì),,我院領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干警不是埋三怨四,止步不前,,而是審時(shí)度勢(shì),,迎難而上,。積極在提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想上下功夫,。通過(guò)對(duì)全國(guó),、省、市信訪(fǎng)工作電視,、電話(huà)會(huì)議及中院信訪(fǎng)工作會(huì)議精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹,,努力強(qiáng)化干警的全局意識(shí),、憂(yōu)患意識(shí)、嚴(yán)格執(zhí)法意識(shí)和信訪(fǎng)工作做得好壞的得失意識(shí),,增強(qiáng)做好信訪(fǎng)工作的責(zé)任感,、壓力感和使命感。做到從思想上解決問(wèn)題,,實(shí)現(xiàn)信訪(fǎng)工作人人有責(zé)任,、人人有擔(dān)子。形成全院上下,,全區(qū)上下,,全市法院系統(tǒng)上下信訪(fǎng)工作一盤(pán)棋的工作格局。為實(shí)現(xiàn)上述目的,,我們采取“五個(gè)一”的具體辦法進(jìn)行教育和實(shí)施,。一是明確一項(xiàng)任務(wù)。通過(guò)對(duì)信訪(fǎng)形勢(shì)的理性分析和中央對(duì)信訪(fǎng)工作政策的把握,。向干警明確提出,,做好當(dāng)前的信訪(fǎng)穩(wěn)定工作,是我們搞好審判工作的前提和保證,,是一項(xiàng)重中之重的艱巨任務(wù),,必須全員參與抓緊抓好,回避不得,,更放任不得;二是算好一筆細(xì)帳,。就是算好信訪(fǎng)工作好壞的得失帳。從身邊上訪(fǎng)老戶(hù)給法院造成的人,、財(cái),、物損失,具大精力損失,、形象,、聲譽(yù)損失諸方面加以分析和評(píng)價(jià),引起干警的共鳴;三是構(gòu)筑一道平臺(tái),。我們積極與區(qū)政法委溝通和協(xié)商,,在共享信訪(fǎng)工作信息的同時(shí),,主動(dòng)參加區(qū)委組織召開(kāi)的區(qū)周一信訪(fǎng)聯(lián)席例會(huì),協(xié)調(diào)涉訴信訪(fǎng)案件的處理,,積極參與區(qū)委安排的赴京,、省信訪(fǎng)接待月和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日,接待和處理我院的信訪(fǎng)案件,。同時(shí)加大與區(qū)人大的溝通和聯(lián)絡(luò),,主動(dòng)接受監(jiān)督,每月聯(lián)絡(luò)一次,,形成制度,。通過(guò)這些措施,構(gòu)筑了互通信息,,分工合作,,上下左右聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的信訪(fǎng)工作平臺(tái),,克服了我院孤立處理信訪(fǎng)問(wèn)題的被動(dòng)局面,促進(jìn)了石龍區(qū)法院大信訪(fǎng)格局的建立;四是劃分一份責(zé)任,。按照信訪(fǎng)工作“誰(shuí)主管,,誰(shuí)負(fù)責(zé),分級(jí)負(fù)責(zé),,歸口辦理”的原則,,以及《信訪(fǎng)條例》,、信訪(fǎng)責(zé)任倒查制的規(guī)定,歸口管理,、責(zé)任到人,違者必究,,究者必果;五是確立一個(gè)目標(biāo),。即通過(guò)不懈努力,實(shí)現(xiàn)我院信訪(fǎng)工作“一大一小”的工作目標(biāo),。
建立健全信訪(fǎng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制,,是做好這項(xiàng)工作的核心,我們一是進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,常務(wù)副院長(zhǎng)分管立案信訪(fǎng)工作,,加大協(xié)調(diào)力度,,并明確了分工合作和責(zé)任承擔(dān)方式,開(kāi)展日常工作,,以組織統(tǒng)領(lǐng)人;二是層層簽訂了信訪(fǎng)目標(biāo),。
責(zé)任書(shū)。
量化,、細(xì)化責(zé)任以目標(biāo)衡量人;三是實(shí)行信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度,。每周一上午召開(kāi)聽(tīng)取案件匯報(bào)研究部署一周信訪(fǎng)工作從未間斷繼續(xù)堅(jiān)持周二院長(zhǎng)接待日制度并實(shí)行隨時(shí)接待、隨時(shí)轉(zhuǎn)辦落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制用制度約束人,。及時(shí)處理了一大批初信初訪(fǎng)案件信訪(fǎng)當(dāng)事人比較滿(mǎn)意;四是制定了我院信訪(fǎng)工作實(shí)施細(xì)則和處置突發(fā)性事件預(yù)案從人力,、物力、財(cái)力上給以保證,。一旦有突發(fā)性事件發(fā)生院領(lǐng)導(dǎo)、庭長(zhǎng),、承辦人,、車(chē)輛、資金能夠立即到位盡管我院財(cái)力十分有限人員少,、車(chē)輛少,。今年以來(lái)從未因組織人員、資金問(wèn)題,、車(chē)輛問(wèn)題影響信訪(fǎng)案件的處理這個(gè)綠色通道是敞開(kāi)的也是十分必要的;五是落實(shí)錯(cuò)案責(zé)任追究制度,。認(rèn)真學(xué)習(xí)了中院錯(cuò)案責(zé)任追究辦法區(qū)委政法委信訪(fǎng)責(zé)任倒查制的規(guī)定并依據(jù)自身特點(diǎn)制訂完善了我院的追究辦法上述機(jī)制的建立和完善有力地促進(jìn)了我院信訪(fǎng)工作的有序開(kāi)展。
涉訴信訪(fǎng)成因復(fù)雜,,千頭萬(wàn)緒,,事后處理難度很大,要做好此項(xiàng)工作,,決不能頭痛醫(yī)頭,,腳痛醫(yī)腳,必須統(tǒng)籌兼顧,,突出重點(diǎn),,全面推進(jìn)。
訪(fǎng)個(gè)案,,通過(guò)政法委協(xié)調(diào),,依法交由公安機(jī)關(guān)打擊的案例。案例簡(jiǎn)報(bào)被市中院轉(zhuǎn)發(fā)各基層法院交流和學(xué)習(xí);五是加大執(zhí)法力度,,緩解執(zhí)行難,。今年以來(lái),我院制定了加大執(zhí)行力度,規(guī)范執(zhí)法行為實(shí)施意見(jiàn),,并多次開(kāi)展集中執(zhí)行,,處理了一批老大難案件。特別是對(duì)已經(jīng)進(jìn)入執(zhí)行程序的信訪(fǎng)案件,,院長(zhǎng)李光親自過(guò)問(wèn),,給執(zhí)行局定任務(wù),定措施,,定時(shí)間,,窮盡執(zhí)行手段,限期結(jié)案,。并多次聽(tīng)取匯報(bào),,接見(jiàn)當(dāng)事人,監(jiān)督快審快結(jié),。院長(zhǎng)的關(guān)注和支持,,使執(zhí)行局全體執(zhí)行人員開(kāi)展執(zhí)行工作的信心足了,膽子大了,,工作局面隨之打開(kāi),。如今年7月,申請(qǐng)人樊輝來(lái)院要求執(zhí)行其丈夫交通事故死亡賠償費(fèi)12萬(wàn)元,,因肇事司機(jī)和車(chē)主雙雙被判刑,,家庭無(wú)實(shí)際履行能力,此案執(zhí)行非常困難,,而樊輝多次找區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)哭鬧,,隨時(shí)可能赴京上訪(fǎng),區(qū)政法委也多次督辦,,我院執(zhí)行局同志利用各種關(guān)系,,連續(xù)工作五個(gè)晝夜,苦口婆心說(shuō)服車(chē)主親屬(個(gè)體煤礦礦主)籌款12萬(wàn)元給予兌付,,終使這起按常規(guī)執(zhí)行無(wú)法執(zhí)結(jié)的疑難信訪(fǎng)案件得以執(zhí)結(jié);六是加強(qiáng)與區(qū)委,、政府的信訪(fǎng)信息溝通,對(duì)重大信訪(fǎng)案件或有集體上訪(fǎng)苗頭的案件,,我們每周二在區(qū)聯(lián)席會(huì)議例會(huì)上匯報(bào),,努力爭(zhēng)得區(qū)委的支持,并由區(qū)涉訴信訪(fǎng)工作組督辦協(xié)調(diào)解決,。區(qū)委對(duì)我院的信訪(fǎng)工作給予了高度關(guān)注和支持,。如五七集團(tuán)破產(chǎn)改制一案,198名職工聯(lián)名并聘請(qǐng)律師起訴破產(chǎn)清算組,,要求支付三金,。五七集團(tuán)系幾十年的老煤礦,且198名職工均為農(nóng)民,無(wú),。
勞動(dòng)合同。
沒(méi)有檔案缺乏證據(jù)案件一旦受理審理無(wú)據(jù),。在我院沒(méi)有受理的情況下職工集體到區(qū)委,、政府上訪(fǎng)并多次選派代表到中院要求立案在中院立案庭的支持下我們及時(shí)向區(qū)委重要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)案情區(qū)委召開(kāi)了由區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)召集的專(zhuān)題聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行研究并最終決定由區(qū)勞人局受理并裁決或協(xié)商處理消除了一起重大集體上訪(fǎng)案件,。實(shí)踐證明突出工作重點(diǎn)多頭并舉上下聯(lián)動(dòng),。
今年以來(lái),在處理涉訴信訪(fǎng)工作中,,我院涌現(xiàn)出了一批象執(zhí)行局,、民一庭、立案庭長(zhǎng)劉國(guó)華,,調(diào)解能手宋繼宏等先進(jìn)庭室和個(gè)人,,他們?yōu)槭垍^(qū)法院的信訪(fǎng)工作付出了辛勤汗水,取得了喜人的成績(jī),。他們?cè)谄椒补ぷ髦兴w現(xiàn)出的無(wú)怨無(wú)悔,、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神,殫精竭慮,,嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí),服從大局的工作作風(fēng);公正無(wú)私,,嚴(yán)肅執(zhí)法的工作態(tài)度感人至深,。正是由于我們有一批這樣的庭室和同志,石龍區(qū)法院才取得了今年穩(wěn)定的信訪(fǎng)形勢(shì),。
我院涉訴信訪(fǎng)工作雖然取得了一些成績(jī),,但還存在許多薄弱環(huán)節(jié),如在制度建設(shè)方面與中院的要求和兄弟法院相比,,還有許多不健全的地方,,還有許多需要學(xué)習(xí)的東西。個(gè)別干警的責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng),,新的涉訴信訪(fǎng)案件還時(shí)有發(fā)生,。處理疑難信訪(fǎng)案件的辦法還不多,需要進(jìn)一步實(shí)踐和探索等等,。在今后的工作中,,我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪(fǎng)格局下,,以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí),連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),學(xué)習(xí)先進(jìn),,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,記取教訓(xùn),把我院的涉訴信訪(fǎng)工作做得更好,、更有成效,,使之不斷邁上新臺(tái)階。
信訪(fǎng)工作情況總結(jié): 社會(huì)工作者的視角篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
2021年,,全區(qū)各級(jí)各部門(mén)在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,認(rèn)真貫徹落實(shí)***和省,、市、區(qū)關(guān)于信訪(fǎng)工作的各項(xiàng)部署要求,,堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)攬信訪(fǎng)工作,,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí),,實(shí)現(xiàn)了全區(qū)信訪(fǎng)總量,、到京非接待場(chǎng)所上訪(fǎng)人員、到省越級(jí)集體上訪(fǎng)在全市排名靠后,,信訪(fǎng)積案化解,、“三率”(信訪(fǎng)事項(xiàng)及時(shí)受理率、按期辦結(jié)率,、群眾評(píng)價(jià)滿(mǎn)意率)在全市領(lǐng)先,,信訪(fǎng)秩序不斷好轉(zhuǎn),信訪(fǎng)工作滿(mǎn)意度不斷提升,。
(一)全區(qū)信訪(fǎng)工作成績(jī)顯著,。
截止2021年10月31日,全區(qū)信訪(fǎng)總量202批229人次,。其中:來(lái)信27件,,來(lái)訪(fǎng)81批108人次,網(wǎng)上投訴32件,,領(lǐng)導(dǎo)信箱10件次,,人民網(wǎng)49件次,微信3件次,。全年無(wú)到京非接待場(chǎng)所上訪(fǎng)人員,,無(wú)到省集體上訪(fǎng)。
(二)持續(xù)推動(dòng)重復(fù)信訪(fǎng)積案化解,。
鞏固已有成果,,防止產(chǎn)生新的積案,,下大氣力解決疑難復(fù)雜信訪(fǎng)問(wèn)題。重抓重復(fù)信訪(fǎng)積案治理,,其中中聯(lián)辦交辦14件,,已辦結(jié)12件;省聯(lián)辦交辦14件,,已辦結(jié)7件,。制定和完善了2021年領(lǐng)導(dǎo)包案化解方案,共排查重點(diǎn)信訪(fǎng)件23件,,以“兩辦”印發(fā)《關(guān)于做好2021年區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解重點(diǎn)信訪(fǎng)事項(xiàng)工作的通知》,,高位推動(dòng)信訪(fǎng)事。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看項(xiàng)化解力度,,進(jìn)一步壓實(shí)了積案化解工作責(zé)任,。截止目前已化解10件,其余正在有序推進(jìn)化解中,。
(三)完成***巡視組交辦信訪(fǎng)件辦理工作,。
深入開(kāi)展***巡視組交辦信訪(fǎng)件辦理工作,對(duì)信訪(fǎng)件辦理實(shí)行一案一督導(dǎo),、一案一審查,,確實(shí)做到一案一臺(tái)賬,一案一包案,,做到限時(shí)化解,,通過(guò)省、市工作組的驗(yàn)收,,***巡視組共交辦信訪(fǎng)件51件,,截止目前按照xx市信訪(fǎng)工作聯(lián)席會(huì)議辦印發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)***第十巡視組移交利益訴求類(lèi)信訪(fǎng)件化解審核工作的通知》要求,經(jīng)審核已化解51件,。
二,、正風(fēng)肅紀(jì)嚴(yán)落實(shí),。
(一)嚴(yán)格落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定,。
區(qū)信訪(fǎng)局按照從源頭上預(yù)防腐敗的要求和區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的相關(guān)規(guī)定,以強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控為目標(biāo),,形成用制度管人,、用制度管事、用制度管物的管理機(jī)制,,局機(jī)關(guān)的監(jiān)督力度得到了有效強(qiáng)化落實(shí),。著重抓好機(jī)關(guān)內(nèi)部管理辦法、財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)制度,、公車(chē)使用管理,、公務(wù)接待等相關(guān)制度措施的落實(shí),對(duì)涉及局機(jī)關(guān)“三重一大”事項(xiàng),,堅(jiān)持邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐區(qū)人民政府辦公室紀(jì)檢組參加研究決定,,組織完善各項(xiàng)制度,從制度上杜絕腐敗問(wèn)題的滋生,。
(二)堅(jiān)持政治引領(lǐng),提升黨員干部思想政治素養(yǎng)。
始終堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),,恪守信訪(fǎng)姓“黨”的屬性原則,把學(xué)習(xí)******中國(guó)特色社會(huì)主義思想和新時(shí)代發(fā)展新理念,、新思想和治國(guó)方略貫穿于黨員干部學(xué)習(xí)的始終,;把學(xué)習(xí)國(guó)家方針政策、“兩學(xué)一做”“不忘初心,、牢記使命”主題教育以及xx教育學(xué)習(xí)等內(nèi)容貫穿于“三會(huì)一課”活動(dòng)的始終,。通過(guò)不同時(shí)段的學(xué)習(xí)要求、不同重點(diǎn)的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),,把政治理論學(xué)習(xí)和本職工作結(jié)合起來(lái),,把黨性教育和黨員信念結(jié)合起來(lái),把思想政治學(xué)習(xí)與推動(dòng)信訪(fǎng)各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),,不斷提升了黨員干部的政治判斷力,、領(lǐng)悟力和執(zhí)行力,共召開(kāi)黨員大會(huì)10次,,講授專(zhuān)題黨課3次,,召開(kāi)組織生活會(huì)1次,民主評(píng)議黨員1次,。
(三)強(qiáng)干部隊(duì)伍,,糾不正“四風(fēng)”。
以正風(fēng)肅紀(jì)為突破,,強(qiáng)化轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),,弛而不息整治“四風(fēng)”。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神,,加強(qiáng)日常管理監(jiān)督,,層層壓實(shí)責(zé)任,自下而上逐級(jí)排查“四風(fēng)”問(wèn)題,,對(duì)苗頭性問(wèn)題發(fā)現(xiàn)早,、整治小,防微杜漸,,二是持續(xù)開(kāi)展不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理和形式主義官僚主義集中整治活動(dòng),,以通報(bào)的信訪(fǎng)部門(mén)不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)湫桶讣殍b為戒為訓(xùn),掀起蕩滌“庸懶散浮拖”的專(zhuān)項(xiàng)整治,,持續(xù)糾正“四風(fēng)”,,防止反彈回潮,。三是以“清廉機(jī)關(guān)”創(chuàng)建為目標(biāo),對(duì)標(biāo)對(duì)表,,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、全面加強(qiáng)信訪(fǎng)局黨組織建設(shè),、一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐、不想腐,,建立清新的政治生態(tài)助推“清廉xx”建設(shè),。
三、優(yōu)化服務(wù)為群眾,。
(一)規(guī)范信訪(fǎng)秩序,,建立信訪(fǎng)接待室。
在區(qū)委,、區(qū)政府的關(guān)心下,,多方籌措資金20萬(wàn)余元,改造建成了區(qū)級(jí)信訪(fǎng)接待室,,告別了區(qū)信訪(fǎng)局長(zhǎng)期以來(lái)無(wú)群眾信訪(fǎng)接待室的狀況,。于5月10日建成了接待受理、信訪(fǎng)調(diào)解等功能為你一體的一站式服務(wù)信訪(fǎng)接待室并投入使用,,為群眾提供舒適,、便捷的信訪(fǎng)環(huán)境。
(二)積極爭(zhēng)取信訪(fǎng)救助資金,。
2021年共爭(zhēng)取***和省配套資金萬(wàn)元,,解決信訪(fǎng)疑難問(wèn)題6件。按照“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)“一把手”責(zé)任,、屬地責(zé)任,、部門(mén)主體責(zé)任,逐案做好案情分析,、逐案梳理問(wèn)題清單,、逐案制定化解方案,、逐案落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo),、逐案落實(shí)包保責(zé)任,實(shí)行掛賬銷(xiāo)號(hào),,做到訴求合理的解決問(wèn)題到位,,訴求無(wú)理的思想教育到位,,生活困難的幫扶救助到位。
(三)扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”,。
結(jié)合信訪(fǎng)工作實(shí)際,,扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”的實(shí)踐活動(dòng)認(rèn)真做好集中治理重復(fù)信訪(fǎng)、化解信訪(fǎng)積案專(zhuān)項(xiàng)工作,,著力推動(dòng)解決重點(diǎn)領(lǐng)域信訪(fǎng)突出問(wèn)題,,公號(hào):辦公室秘書(shū)材料范文嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)下訪(fǎng)和包案制度,暢通信訪(fǎng)渠道,、提高工作效率,,以做好信訪(fǎng)工作實(shí)際行動(dòng)檢視信訪(fǎng)干部的宗旨意識(shí)和初心使命。完善信訪(fǎng)工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用,,加快推進(jìn)基層綜合信訪(fǎng)維穩(wěn)中心建設(shè),,著力提升信訪(fǎng)事項(xiàng)及時(shí)受理率、按時(shí)辦結(jié)率,、群眾滿(mǎn)意率,,全力推動(dòng)全區(qū)信訪(fǎng)工作取得全新好成績(jī)。
四,、工作效率事功倍,。
(一)信訪(fǎng)“三率”排名全市領(lǐng)先。
截止2021年10月31日,,xx區(qū)信訪(fǎng)事項(xiàng)及時(shí)受理率為:信訪(fǎng)部門(mén)達(dá)100%(全市排名第一),,責(zé)任部門(mén)達(dá)%(全市排名第七);責(zé)任部門(mén)按期辦結(jié)率達(dá)%(全市排名第一),;群眾評(píng)價(jià)滿(mǎn)意率為:信訪(fǎng)部門(mén)%(全市排名第一),,責(zé)任部門(mén)%(全市排名第一)。
(二)開(kāi)展區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪(fǎng),。
區(qū)委李書(shū)記,、區(qū)政府趙區(qū)長(zhǎng)帶頭,其他區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按區(qū)級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)定期接待群眾來(lái)訪(fǎng)日程安排表均到區(qū)信訪(fǎng)局開(kāi)展了接訪(fǎng)下訪(fǎng)工作,,有效推動(dòng)了“東郡地產(chǎn)購(gòu)房戶(hù)不懂產(chǎn)權(quán)辦理,、龍翔西路改造拖欠農(nóng)民工工資、龍泉北路臨街商鋪門(mén)頭規(guī)范改造,、三清高速建設(shè)拖欠農(nóng)民工工資”等疑難信訪(fǎng)事項(xiàng)的化解,。今年以來(lái),參與接訪(fǎng)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)12名,,共接訪(fǎng)群眾62人次,。
(三)開(kāi)展區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解疑難信訪(fǎng)案件。
制定和完善了2021年領(lǐng)導(dǎo)包案化解方案,,共排查重點(diǎn)信訪(fǎng)案件23件,,提請(qǐng)“兩辦”印發(fā)《關(guān)于做好2021年區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解重點(diǎn)信訪(fǎng)事項(xiàng)工作的通知》,,高位推動(dòng)信訪(fǎng)化解力度,進(jìn)一步壓實(shí)了積案化解工作責(zé)任,。截止目前已化解10件,,其余正在有序推進(jìn)化解中。
五,、廉政建設(shè)反腐敗,。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓廉政責(zé)任制落實(shí),。
為嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),我局把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重要的議事日程,,做到同業(yè)務(wù)工作一起部署,、一起檢查、一起考核,。專(zhuān)題分析研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,,及時(shí)傳達(dá)區(qū)委、政府,、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)會(huì)議精神,。實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的廉政工作機(jī)制,。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,,加強(qiáng)對(duì)各科室、分管部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的督促,、檢查,、指導(dǎo)。年初,,局領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人簽訂了《xx區(qū)信訪(fǎng)局黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制》,,將全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù)分解到各科室和個(gè)人。
(二)加強(qiáng)思想教育,,增強(qiáng)廉潔從政意識(shí),。
按照新時(shí)期加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新要求,我局從強(qiáng)化廉政教育入手,,加強(qiáng)干部職工的思想政治建設(shè),,引導(dǎo)干部職工樹(shù)立正確的權(quán)力觀(guān)、地位觀(guān)和利益觀(guān),,夯實(shí)廉潔自律的思想基礎(chǔ),,不斷增強(qiáng)拒腐防變的能力。為引導(dǎo)干部職工正確依法履行職責(zé),有效遏制職務(wù)犯罪的發(fā)生,,我局在堅(jiān)持教育的同時(shí),注重探索治本之策,,組織開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育,,進(jìn)一步促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把常修為政之德,、常思貪欲之害,、常懷律己之心落實(shí)到具體的行動(dòng)中,切實(shí)從思想上解決主動(dòng)接受監(jiān)督約束的問(wèn)題,,自覺(jué)遵守廉潔自律規(guī)定,。
xx市xx區(qū)信訪(fǎng)局,。
2021年11月4日。
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信訪(fǎng)工作情況總結(jié): 社會(huì)工作者的視角篇六
信訪(fǎng),又稱(chēng)信訪(fǎng),,是中國(guó)特有的一種政治表達(dá)形式,。主要是指公民、法人或者其他組織以信函,、電子郵件,、傳真、電話(huà),、來(lái)訪(fǎng)等形式向各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上人民政府工作部門(mén)反映情況,、提出建議、意見(jiàn)或者投訴的活動(dòng),,由有關(guān)行政機(jī)關(guān)依法處理,。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
摘要:近年來(lái),各類(lèi)社會(huì)矛盾導(dǎo)致的信訪(fǎng)問(wèn)題大量涌現(xiàn),,給社會(huì)穩(wěn)定和諧帶來(lái)越來(lái)越大的沖擊,。其中,涉法涉訴信訪(fǎng)案件的出現(xiàn),,使整個(gè)信訪(fǎng)秩序進(jìn)一步復(fù)雜化,,不但影響了司法權(quán)威,也影響了社會(huì)的安寧,。要不斷強(qiáng)化整個(gè)社會(huì)的法治建設(shè),,增強(qiáng)整個(gè)社會(huì)依法辦事能力和水平,引導(dǎo)公民理性維權(quán),,逐步消除不依法維權(quán)的各類(lèi)不和諧社會(huì)現(xiàn)象,。
關(guān)鍵詞:涉法涉訴信訪(fǎng);社會(huì)和諧穩(wěn)定,;法治建設(shè),;理性維權(quán)。
王××,,男,,某地農(nóng)民,系該地區(qū)多年來(lái)的信訪(fǎng)老戶(hù),。多年前,,王××的兒子王剛因瑣事與同村李某等人發(fā)生口角,接著雙方發(fā)生打斗,,王剛在打斗中被李某擊傷,,經(jīng)搶救不治身亡。該案經(jīng)當(dāng)?shù)刂屑?jí)人民法院審理,,被告人李某被判故意傷害罪,,處有期徒刑10年。判決宣告后,,王××認(rèn)為李某應(yīng)殺人償命,,應(yīng)判其故意殺人罪。遂不服判決,,向檢察院提出抗訴請(qǐng)求,,隨后該省高級(jí)法院進(jìn)行了二審,并最終維持了原判決,。此后,,王××不服判決,多次進(jìn)行申訴,。在其申訴被駁回后,,王××便開(kāi)始了不理智的上訪(fǎng)甚至鬧訪(fǎng)行為,,給當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)秩序造成了極為惡劣的影響。目前王××仍不愿接受教育,,沒(méi)有息訪(fǎng)息訴的跡象,。
上述案例,從信訪(fǎng)案件分類(lèi)的角度講,,屬于涉法涉訴信訪(fǎng)案件,。所謂涉法涉訴信訪(fǎng)案件,通常具有如下特點(diǎn):一是案件起初都經(jīng)歷了必要的司法程序,;二是當(dāng)事人(或其親屬)不服處理結(jié)果,,不斷進(jìn)行申訴或舉報(bào)程序,;三是當(dāng)事人(或其親屬)的一系列訴訟行為未達(dá)到其預(yù)期目的,,又不愿接受既定的處理結(jié)果;四是當(dāng)事人(或其親屬)不再按照司法程序申訴或舉報(bào),,表現(xiàn)出不理智的到處上訪(fǎng)行為,。
從表現(xiàn)形式看,涉法涉訴信訪(fǎng)案件已不再是單純的司法系統(tǒng)內(nèi)的信訪(fǎng)案件,,而是從司法系統(tǒng)內(nèi)游離出來(lái)的一類(lèi)往返于司法機(jī)關(guān),、黨政機(jī)關(guān)以及其他國(guó)家機(jī)關(guān)之間的跨部門(mén)信訪(fǎng)案件,所反映的問(wèn)題主要涉及刑事,、民事,、行政訴訟領(lǐng)域幾乎所有的司法環(huán)節(jié)。涉法涉訴信訪(fǎng)案件往往較為復(fù)雜,,是各級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)非常棘手又難以有效解決的一類(lèi)信訪(fǎng)案件,。
涉法涉訴信訪(fǎng)案件作為一種特定的社會(huì)現(xiàn)象,其行為人的目的在于,,希望通過(guò)不斷上訪(fǎng)黨政部門(mén)或其他部門(mén),,借助國(guó)家高層的政治權(quán)力,最終達(dá)到其通過(guò)法律程序所不能達(dá)到的權(quán)益訴求,。
從嚴(yán)格意義上講,,涉法涉訴信訪(fǎng)案件當(dāng)事人的上訪(fǎng)行為,消極影響極大,,主要有:一是干擾了國(guó)家正常的司法工作秩序,,損害了司法的威信;二是干擾了其他國(guó)家機(jī)關(guān)的工作秩序,,破壞了現(xiàn)行的信訪(fǎng)工作正常秩序,;三是給其他案件當(dāng)事人帶來(lái)誤導(dǎo),助長(zhǎng)了信“訪(fǎng)”不信“法”的風(fēng)氣,;四是各類(lèi)非正常的涉法涉訴信訪(fǎng)行為妨害了社會(huì)的穩(wěn)定和安寧,,甚至?xí)l(fā)社會(huì)混亂;五是不可避免地?fù)p害了黨和政府在人民群眾中的形象。
(一)信訪(fǎng)人法律意識(shí)淡薄,,缺乏依法維權(quán)的正確觀(guān)念,。一般來(lái)說(shuō),涉法信訪(fǎng)案件的行為人的主流是社會(huì)弱勢(shì)群體,,來(lái)自社會(huì)的底層,,文化水平低,缺乏正確的維權(quán)意識(shí)和能力,,在現(xiàn)行的司法體制下,,他們又很難得到有效的法律援助和指導(dǎo),從而對(duì)依法維權(quán)信心不足,,加之對(duì)司法機(jī)關(guān)的期望值過(guò)高,,導(dǎo)致其在案件結(jié)果達(dá)不到目的后失望情緒無(wú)限膨脹,因此會(huì)出現(xiàn)不理性的非正常信訪(fǎng)行為,。
(二)傳統(tǒng)維權(quán)觀(guān)念如“告御狀”,、“攔轎喊冤”、“權(quán)大于法”等的影響依然根深蒂固,??v觀(guān)我國(guó)歷史,可以看出傳統(tǒng)中的中國(guó)一直是一個(gè)人治至上的國(guó)家,,廣大民眾對(duì)權(quán)力的迷信程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其對(duì)法律的信仰,,這導(dǎo)致無(wú)論官府還百姓均缺少依法辦事的習(xí)慣,一事當(dāng)前,,有勢(shì)力者習(xí)慣于找關(guān)系,、找后門(mén)解決,弱勢(shì)者在指望地方官府無(wú)法申張權(quán)益的情況下,,則會(huì)不計(jì)代價(jià)地進(jìn)京告狀,。
(三)司法不公在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)無(wú)法消除,在相當(dāng)大的程度上增加了老百姓對(duì)司法機(jī)關(guān)的不信任感,。由于當(dāng)前我國(guó)的政治體制改革嚴(yán)重涉后,,導(dǎo)致吏治腐敗不可避免地傳染到司法領(lǐng)域,進(jìn)而導(dǎo)致司法不公,、執(zhí)法不嚴(yán),、枉法裁判等弊端在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)無(wú)法消除,不但司法公正難以實(shí)現(xiàn),,也導(dǎo)致民眾維權(quán)的司法成本過(guò)于高仰,,極大地降低了司法機(jī)關(guān)解決社會(huì)矛盾糾紛的效率,從而在很大程度上增加了老百姓對(duì)司法機(jī)關(guān)的不信任感,。
(四)個(gè)別地方“花錢(qián)買(mǎi)平安”的維穩(wěn)模式助長(zhǎng)了涉法涉訴信訪(fǎng)案件當(dāng)事人的不當(dāng)維權(quán)心理,。當(dāng)前在一些地方,,一些領(lǐng)導(dǎo)出于政績(jī)考慮,,對(duì)一些長(zhǎng)期難以解決的涉法涉訴信訪(fǎng)案件,,往往高調(diào)解決,,即所謂“花錢(qián)買(mǎi)平安”,,甚至滿(mǎn)足了一些信訪(fǎng)人的不當(dāng)要求,。這種處理方式只能保證一時(shí)的“平安”,,一旦信訪(fǎng)人競(jìng)相攀比,當(dāng)局維穩(wěn)成本將會(huì)節(jié)節(jié)攀升,終究將會(huì)因無(wú)法滿(mǎn)足信訪(fǎng)人高企的欲望導(dǎo)致維穩(wěn)工作走入死胡同,。
(五)現(xiàn)行我國(guó)的信訪(fǎng)工作機(jī)制還缺乏總體性,,各級(jí)各部門(mén)的信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)囿于部門(mén)利益各自為戰(zhàn),,相互間缺乏協(xié)調(diào)與合作,,缺少共同應(yīng)對(duì)各類(lèi)非正常信訪(fǎng)行為的共識(shí)和常態(tài)化機(jī)制。等等,。
涉法涉訴信訪(fǎng)案件的妥善處理涉及到社會(huì)矛盾糾紛解決的法律機(jī)制建設(shè),、司法體制以及訴訟制度改革、信訪(fǎng)秩序重建,、當(dāng)事人法律援助和司法救助,、社會(huì)保障能力建設(shè)、法律的教育和宣傳等諸多環(huán)節(jié)的問(wèn)題,。涉法信訪(fǎng)案件當(dāng)事人不按正常的法律程序申訴或舉報(bào),,而是不理智地四處上訪(fǎng)、滋事,,是目前信訪(fǎng)工作中不能回避的一種現(xiàn)實(shí),,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)的沖擊愈來(lái)愈嚴(yán)重,是我們必須予以重點(diǎn)治理的一種不穩(wěn)定,、不和諧因素,必須高度重視該類(lèi)信訪(fǎng)案件的解決,。筆者在此談?wù)剛€(gè)人的幾點(diǎn)設(shè)想,。
(一)進(jìn)一步加快司法體制改革和訴訟制度改革的進(jìn)度,。只有從體制上消除現(xiàn)有司法制度的缺陷,,才能從根本上保證司法公正的實(shí)現(xiàn)。合理地設(shè)計(jì)訴訟制度,,對(duì)于當(dāng)事人以較少的成本維權(quán)有著十分重要的意義,,也是減少當(dāng)事人不服判決結(jié)果的有效途徑,。通過(guò)以人為本的制度建設(shè),讓司法更多,、更好、更有效地服務(wù)于當(dāng)事人而不是成為不良司法人員謀利的工具,,將會(huì)在很大程度上增加當(dāng)事人對(duì)司法的信心,,從而有效地減少當(dāng)事人的非理性信訪(fǎng)行為,。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)司法腐敗的打擊力度,不斷加強(qiáng)司法人員的素質(zhì)建設(shè),。加大對(duì)司法人員違法違紀(jì)案件的查處力度,,消除司法隊(duì)伍中的害群之馬;同時(shí)應(yīng)不斷加強(qiáng)司法人員的各項(xiàng)素質(zhì)建設(shè),,大力倡導(dǎo)公正司法,、規(guī)范辦案的司法理念,促進(jìn)司法機(jī)關(guān)和人員嚴(yán)格依法辦案,,減少或杜絕誤判,、錯(cuò)判和辦“人情案”。這是從源頭上預(yù)防和減少涉法涉訴信訪(fǎng)案件發(fā)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。
(三)加強(qiáng)法律宣傳,、教育和普及工作。地方司法行政主管部門(mén),,要改革當(dāng)前普法宣傳的陳舊模式,,加強(qiáng)普法干部素質(zhì)建設(shè),有效地開(kāi)展各類(lèi)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的法律宣傳活動(dòng),,并引導(dǎo)民眾信法守法用法,,依法解決相互間的矛盾糾紛,從而將一些爭(zhēng)執(zhí)不大的矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)?。司法機(jī)關(guān)要探索通過(guò)辦案對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行法律教育,、對(duì)群眾進(jìn)行法律宣傳的機(jī)制,引導(dǎo)群眾知法守法用法,。對(duì)當(dāng)事人存在的各種法律疑惑,,司法人員要通過(guò)耐心細(xì)致的釋法說(shuō)理打消當(dāng)事人的疑慮,增加其對(duì)法律和判決的認(rèn)同,,最大程度地減少涉法涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題的發(fā)生,。
(四)建立涉法涉訴信訪(fǎng)案件協(xié)作辦理工作制度,,改變涉法涉訴信訪(fǎng)案件處理難的問(wèn)題。對(duì)于涉法涉訴信訪(fǎng)案件,,原則上仍然應(yīng)由相應(yīng)的司法部門(mén)來(lái)處理,,但其他國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予必要的協(xié)作和配合,共同做好當(dāng)事人的息訴服判工作,,努力化解社會(huì)矛盾,。
(五)將法律援助引入信訪(fǎng)工作,扶助權(quán)益受到侵害的社會(huì)弱勢(shì)群體依法維權(quán),。涉法涉訴信訪(fǎng)案件的當(dāng)事人中,,社會(huì)弱勢(shì)群眾占據(jù)了主流,他們或因?yàn)槲幕降突蛘咭驗(yàn)榻?jīng)濟(jì)能力低打不起官司或不會(huì)打官司,,在涉法涉訴信訪(fǎng)工作中引入法律援助,,他們就可以經(jīng)由法律志愿者的引導(dǎo)依法維權(quán),從而有效地維護(hù)國(guó)家的司法秩序,。
(六)加強(qiáng)社會(huì)保障能力建設(shè),,不斷提高解決弱勢(shì)社會(huì)群體民生難題的水平。對(duì)于那些借信訪(fǎng)之機(jī)希望解決自己民生問(wèn)題的信訪(fǎng)當(dāng)事人,,責(zé)任部門(mén)一方面要做好當(dāng)事人的息訴服判工作,,必要時(shí)按照一定的程序給予其相應(yīng)司法救助,解決當(dāng)事人的民生問(wèn)題,,同時(shí)應(yīng)向政府部門(mén)提出解決信訪(fǎng)人民生問(wèn)題的司法意見(jiàn),,增加對(duì)信訪(fǎng)人的生活保障,打消其非理性信訪(fǎng)的沖動(dòng),。要堅(jiān)決摒棄“花錢(qián)買(mǎi)平安”的維穩(wěn)思維,,認(rèn)真解決信訪(fǎng)人的民生難題,以實(shí)現(xiàn)真正的社會(huì)和諧穩(wěn)定,。
(七)加強(qiáng)對(duì)違法信訪(fǎng)人的處理,。對(duì)于部分不接受正確處理而又借上訪(fǎng)之機(jī)尋釁滋事的上訪(fǎng)人,一方面要加強(qiáng)教育,,做好思想轉(zhuǎn)化工作,;另一方面,對(duì)個(gè)別屢教不改的行為人要視情節(jié)依法給予治安處罰以致于追究刑事責(zé)任等處置,。(作者通訊地址:遼寧省普蘭店市人民檢察院,,遼寧普蘭店市116200)。
上半年,,我局全體干部職工在市司法局和區(qū)委,、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)與支持下,團(tuán)結(jié)一致,群策群力,,按照“政治建局,、業(yè)務(wù)興局、管理強(qiáng)局”的工作思路,,各項(xiàng)工作得以持續(xù),、穩(wěn)定、健康開(kāi)展,。
實(shí)行每周一例會(huì),,堅(jiān)持重大事項(xiàng)黨委集體討論決策,保障了決策的執(zhí)行力和公信力,。第二加強(qiáng)了機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè),。實(shí)行崗位責(zé)任制戰(zhàn)略,營(yíng)造了熱情洋溢的競(jìng)爭(zhēng)氛圍;實(shí)行規(guī)范化戰(zhàn)略,,初步實(shí)現(xiàn)了物規(guī)人矩,、責(zé)明權(quán)確的工作機(jī)制;實(shí)行人才引進(jìn)戰(zhàn)略,提高了司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì);實(shí)行人性化管理戰(zhàn)略,,增強(qiáng)了司法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力與凝聚力,。第三加強(qiáng)了基層司法所建設(shè)。在所務(wù)管理方面,,建立健全了百分達(dá)標(biāo)、監(jiān)督,、獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)工作制度;在隊(duì)伍建設(shè)方面,,加強(qiáng)了對(duì)外的學(xué)習(xí)考察和對(duì)內(nèi)的考核培訓(xùn);在業(yè)務(wù)工作方面,實(shí)行了輪崗交流,,進(jìn)一步統(tǒng)一了基層司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),,強(qiáng)化了司法工作觀(guān)念。第四加強(qiáng)了工作作風(fēng)建設(shè),。局黨委倡導(dǎo)務(wù)實(shí)精神,,堅(jiān)持求實(shí)作風(fēng),面對(duì)公證律師等管理上出現(xiàn)的問(wèn)題,,以正確的態(tài)度對(duì)待,,以妥善的方法解決,不隱瞞,、不回避,、不護(hù)短。帶動(dòng)全局上下日趨形成了嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的辦事態(tài)度和敢作敢為的良好風(fēng)氣,。第五加強(qiáng)了硬件設(shè)施建設(shè),。為加強(qiáng)宣傳,局黨委投資近7xxxx元購(gòu)置了宣傳車(chē),、電子顯示屏,、筆記本電腦等等宣傳器材,,有力地促進(jìn)了宣傳工作的全面開(kāi)展。為提高服務(wù)水平,,又投資十萬(wàn)余元進(jìn)行了辦公樓改造和設(shè)施更新,,建立了全程辦事代理辦公大廳。提高了干警的工作熱情,、工作效率和服務(wù)質(zhì)量,,保障了司法行政工作的深入開(kāi)展。
同時(shí),,在其他方面,,通過(guò)全局同志的積極進(jìn)取和不懈努力,,法制宣傳,、人民調(diào)解、兩勞幫教,、社區(qū)矯正,、法律援助以及公證,、律師等工作也取得了新突破和新成效。
半年來(lái),,雖然取得了一定成績(jī),,但還存在著一些問(wèn)題與不足,主要表現(xiàn)在:一是責(zé)任制建設(shè)雖初見(jiàn)成效,,但有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善;二是對(duì)司法行政工作的新情況新問(wèn)題調(diào)研不足,,有些工作處于做表面文章,如何把工作的調(diào)研,、實(shí)施和驗(yàn)收有機(jī)結(jié)合起來(lái),,把真實(shí)效果反映上來(lái),是我們當(dāng)前需要解決的重要問(wèn)題;三是由于體制等諸多方面的原因,,致使司法行政工作的基礎(chǔ)比較薄弱,,不能充分發(fā)揮職能作用;四是典型宣傳力度不足,沒(méi)有形成融系統(tǒng)性,、連續(xù)性,、成效性為一體的抓典型機(jī)制。五是由于管理上有疏忽,,對(duì)個(gè)別律師事務(wù)所出現(xiàn)的一些問(wèn)題,,未能有效地加以防范,這需要我們認(rèn)真的反思和總結(jié),。
(一)加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè),,提高司法行政隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
綜合素質(zhì)以政治、業(yè)務(wù),、道德,、文化等素質(zhì)為內(nèi)涵,司法行政隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提速增高,,關(guān)鍵在于責(zé)任制建設(shè),。加強(qiáng)和完善責(zé)任制建設(shè),有利于創(chuàng)造公正有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,,調(diào)動(dòng)干警的積極性和主動(dòng)性,,改變責(zé)任心不強(qiáng)和進(jìn)取心不高的頹勢(shì);有利于營(yíng)造生動(dòng)活潑的工作氛圍,激發(fā)干警的創(chuàng)造力與戰(zhàn)斗力,,變死氣沉沉的工作局面為勃勃生機(jī);有利于形成蓬勃向上的精神風(fēng)貌,,挖掘干警的潛能與智能,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變工作態(tài)度到提高綜合素質(zhì)的過(guò)渡,,最終,,使舊觀(guān)念、舊作風(fēng)脫胎換骨,,以人為本,、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀(guān)歷久彌堅(jiān)。
因此,,我們要加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè),,做到“六個(gè)統(tǒng)一”。一是原則性與靈活性的統(tǒng)一,,責(zé)任制既要符合發(fā)揮司法行政職能的總方向,,又要因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo),,具有操作性;二是理想與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一,預(yù)期目標(biāo)這個(gè)出發(fā)點(diǎn)要與客觀(guān)效果這個(gè)落腳點(diǎn)相契合,,既防止脫離實(shí)際,,好高騖遠(yuǎn),達(dá)不到制訂目的;又要防止囿于觀(guān)念,,動(dòng)作保守,,降低了成效;三是部署與考核的統(tǒng)一,考核反映出的問(wèn)題是部署工作的依據(jù),,考核蜻蜓點(diǎn)水,部署就成了無(wú)的放矢,,紙上談兵。要通過(guò)加強(qiáng)工作考核,,為提高素質(zhì)制造壓力,,為轉(zhuǎn)變作風(fēng)創(chuàng)造動(dòng)力,為部署工作明確重點(diǎn);四是權(quán)力(利)與責(zé)任的統(tǒng)一,既要明確工作人員的職責(zé),,又要賦予其相應(yīng)的權(quán)力(利),,既要避免責(zé)大于權(quán)、有責(zé)無(wú)權(quán)的不平衡現(xiàn)象,,又要杜絕權(quán)大于責(zé),、有權(quán)無(wú)責(zé)的不公平現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利的銜接明確,,貫穿始終;五是行為與效果的統(tǒng)一,,責(zé)任制制訂的公式“按照什么——做什么——達(dá)到什么結(jié)果”,體現(xiàn)了行為與效果的有機(jī)結(jié)合,,缺失了效果目標(biāo),,會(huì)導(dǎo)致工作浮于水面,“出工不出力,,出力不出功”;六是局部與整體的`統(tǒng)一,,個(gè)人的崗位職責(zé)要與所在科室處所的工作計(jì)劃和全局的管理目標(biāo)和諧統(tǒng)一,這樣才能充分發(fā)揮每一個(gè)單位成員的才智與力量,,建立內(nèi)耗最小,、合力最大的整體格局,形成科學(xué)化,、規(guī)范化的管理機(jī)制,,從而為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)提供制度與環(huán)境支持,。
今年以來(lái),,我院堅(jiān)持更新理念,創(chuàng)新工作機(jī)制,,以源頭預(yù)防為主要抓手,,努力破解涉訴信訪(fǎng)難題。截止至7月,,我院共處理涉法涉訴信訪(fǎng)案件31件(其中重信重訪(fǎng)20件),,已辦結(jié)回復(fù)18件,13件正在處理過(guò)程中,。
(一)強(qiáng)化案結(jié)事了意識(shí),。案結(jié)事未了是涉法涉訴案件產(chǎn)生的主因素,,以案結(jié)事了為辦案原則,,積極開(kāi)展判后釋疑、延伸服務(wù)等工作,,促使當(dāng)事人服判息訴息訪(fǎng),。
(二)創(chuàng)新工作舉措,。一是將涉法涉訴案件納入檔案化管理范圍。按照訴訟案件檔案管理的要求,,專(zhuān)門(mén)印制信訪(fǎng)案件卷宗,,依照案件處理流程,對(duì)辦結(jié)案件進(jìn)行裝訂,。二是將排查摸底工作制度化,、經(jīng)常化,。堅(jiān)持每季度進(jìn)行一次涉穩(wěn)矛盾糾紛摸底排查,,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、苗頭登記造冊(cè),,及時(shí)上報(bào)院涉訴信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行處理;三是完善接訪(fǎng)登記,、記錄制度。對(duì)每一位來(lái)訪(fǎng)當(dāng)事人或群眾均進(jìn)行登記,,涉及到反映問(wèn)題的,,第一時(shí)間通知主管領(lǐng)導(dǎo)和辦案人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理,由接待人員對(duì)處理過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)記載,。
(三)狠抓源頭預(yù)防,。狠抓案件質(zhì)量,從源頭上減少涉訴信訪(fǎng)案件的發(fā)生,。進(jìn)一步加強(qiáng)審判質(zhì)量管理,,加大案件質(zhì)量評(píng)查力度,堅(jiān)持案件質(zhì)效一月一通報(bào),,一季一分析,,半年一講評(píng),年度一總結(jié),。貫徹“能調(diào)則調(diào),、當(dāng)判則判”的原則,逐步提高調(diào)撤率,,截止到七月份我院民商事案件調(diào)解撤訴率達(dá)到69%以上,,有效地控制了信訪(fǎng)案件源頭。
(四)認(rèn)真對(duì)待初次來(lái)信來(lái)訪(fǎng)問(wèn)題,。實(shí)踐證明,初次來(lái)信來(lái)訪(fǎng)問(wèn)題解決不好,,會(huì)導(dǎo)致一些當(dāng)事人由“信訪(fǎng)”變?yōu)椤皝?lái)訪(fǎng)”,,由“初訪(fǎng)”變?yōu)椤爸卦L(fǎng)”,由“逐級(jí)訪(fǎng)”變?yōu)椤霸郊?jí)訪(fǎng)”,,嚴(yán)重?cái)_亂信訪(fǎng)工作秩序,。努力提高信訪(fǎng)工作的質(zhì)量和效率,,實(shí)現(xiàn)接待、登記,、答復(fù),、處理一條龍的崗位責(zé)任制,力爭(zhēng)將初信初訪(fǎng)問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),,形成信訪(fǎng)工作的良性發(fā)展的局面,。
(一)處理涉訴信訪(fǎng)工作的經(jīng)驗(yàn)。
1,、緊緊依靠縣委領(lǐng)導(dǎo)和人大,、政府的監(jiān)督支持。涉訴信訪(fǎng)是十分復(fù)雜,,調(diào)處難度大的突出問(wèn)題,,緊緊依靠縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面有力保障,。一要按照縣委,、政府的統(tǒng)一安排部署,抓好措施的落實(shí),,確保重點(diǎn)案件妥善調(diào)處,,及時(shí)化解。二要及時(shí)將法院處理涉訴信訪(fǎng)工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題和困難向縣委匯報(bào),,主動(dòng)與政府溝通情況,,提出妥善解決的建議,按照縣委和政府的具體部署攻艱克難,,及時(shí)調(diào)處化解一批重點(diǎn)案件,。三要與屬地黨政機(jī)關(guān)相互配合,及時(shí)做好調(diào)處和穩(wěn)控工作,。
2,、堅(jiān)持以人為本。要按照有理推定的原則,,對(duì)每起案件深入研究分析上訪(fǎng)的訴求,,找準(zhǔn)上訪(fǎng)的原因,理清是非曲直,。對(duì)有理訪(fǎng)或合理部分,,要加大解決力度,采取司法救助,,人文關(guān)懷等措施,,促使上訪(fǎng)人息訴罷訪(fǎng)。
3,、提高司法能力,。一是努力提高案結(jié)事了的能力,。在處理案件中,按照調(diào)解優(yōu)先的原則,,能訴訟調(diào)解,、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進(jìn)行調(diào)處,減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪(fǎng),。二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力,。一些涉及上訪(fǎng)人的案件雖然實(shí)體處理沒(méi)有錯(cuò)誤,便由于辦案人工作作風(fēng)不端正,,工作不負(fù)責(zé)任,,出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵,引發(fā)上訪(fǎng),。要嚴(yán)格審判管理和監(jiān)督,,從細(xì)微處入手,最大限度減少質(zhì)量瑕疵,。三是增強(qiáng)處理復(fù)雜矛盾的能力,。前題是要堅(jiān)定信心,克服厭戰(zhàn)情緒,,攻堅(jiān)克難,,為處理復(fù)雜矛盾奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一,,增強(qiáng)預(yù)防涉訴訪(fǎng)的警覺(jué)性,,采取有效措施防止新訪(fǎng)發(fā)生,盡快使老訪(fǎng)息訴罷訪(fǎng),。四是增強(qiáng)程序引導(dǎo)能力,。要通過(guò)程序引導(dǎo),使上訪(fǎng)人從訪(fǎng)為訴,,減少越級(jí)上訪(fǎng)和非正常訪(fǎng)發(fā)生,。
4、落實(shí)責(zé)任制和追究制,。要按照信訪(fǎng)責(zé)任制的要求,,堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),,誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé),,把重點(diǎn)案件的責(zé)任落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)信訪(fǎng)責(zé)任追究制,,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,,違法裁判等原因引發(fā)的信訪(fǎng)問(wèn)題堅(jiān)決追究政治責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任人的危機(jī)意識(shí),。
[摘要]當(dāng)前,,隨著改革發(fā)展的不斷深化、工業(yè)化,、信息化,、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化,、國(guó)際化的加快推進(jìn),,人民群眾生活水平不斷提高、法律意識(shí)不斷增強(qiáng)的同時(shí),,各種矛盾糾紛以案件形式進(jìn)入司法渠道,,涉法涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題凸現(xiàn),影響到改革發(fā)展的進(jìn)程和社會(huì)穩(wěn)定,。處理好,、解好好涉法涉訴信訪(fǎng)案件,對(duì)于深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解,、社會(huì)管理創(chuàng)新,、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,對(duì)于維護(hù)群眾合法權(quán)益,,促進(jìn)社會(huì)公平正義,,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定具有十分重要意義。
[關(guān)鍵詞]涉法涉訴,;信訪(fǎng),。
中圖分類(lèi)號(hào):d9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:a文章編號(hào)。
1.1涉法涉訴信訪(fǎng)案件主體廣泛,。從信訪(fǎng)主體涵蓋社會(huì)各個(gè)層面和各個(gè)領(lǐng)域,,有城鎮(zhèn)房屋的被拆遷戶(hù),有不服法院判決或判決得不到完全執(zhí)行的當(dāng)事人等,;有反映公安機(jī)關(guān)在辦理刑事案件過(guò)程中,,違法采取強(qiáng)制措施,對(duì)嫌疑人采取刑訊逼供等,,訴求涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃,、土地征用、環(huán)境保護(hù),、社會(huì)保險(xiǎn),、勞動(dòng)糾紛、退休待遇人員等方面,。
1.2涉法涉訴信訪(fǎng)人員行為過(guò)激,。目前,一些信訪(fǎng)人員違反國(guó)家信訪(fǎng)法律法規(guī),,采取靜坐,、下跪,,攔截車(chē)輛、圍堵,、掛標(biāo)語(yǔ),、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān),威脅,、謾罵毆打工作人員等方式上訪(fǎng),,有些信訪(fǎng)人言詞偏激,甚至揚(yáng)言服毒,、跳樓,、自殘、報(bào)復(fù)社會(huì)等言論給政府施加壓力,。
1.3信訪(fǎng)案件涉及領(lǐng)域交織,。涉法涉訴信訪(fǎng)案件呈現(xiàn)多個(gè)方面交織特征,有歷史遺留問(wèn)題與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題交織,,有經(jīng)濟(jì)利益訴求與政治權(quán)益訴求相互交織,,有合理要與不合法方式相互交織,有多數(shù)人的合理訴求與與極少數(shù)人的無(wú)理取鬧相互交織,。
1.4無(wú)理鬧訪(fǎng)纏訪(fǎng)現(xiàn)象不少,。信訪(fǎng)人反映問(wèn)題大部分是有問(wèn)題需要解決的,但也有不少上訪(fǎng)人價(jià)值取向不正確,,借機(jī)鬧訪(fǎng)的也不在少數(shù),,“不是生活過(guò)不去,而是心理過(guò)不去,;不是沒(méi)得到,,而是要求得到更多”。堅(jiān)持過(guò)高的,、政策規(guī)定以外的無(wú)理要求,,形成無(wú)理鬧訪(fǎng)纏訪(fǎng),。
2.1體制機(jī)制因素是根本原因,。
2.1.1政府職責(zé)不明,。我國(guó)職能部門(mén)眾多,交叉重疊涉法涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題是由信訪(fǎng)部門(mén)還是由政法辦案部門(mén)承辦受理,,目前沒(méi)有統(tǒng)一界定,。可以說(shuō)都在管但又都管不住,,政法部門(mén)不愿管,,信訪(fǎng)部門(mén)管不了,,存在推諉扯皮現(xiàn)象,,必然會(huì)造成當(dāng)事人上訪(fǎng)案件發(fā)生。
2.1.2法律制度原因,。我國(guó)現(xiàn)行三大程序法即民事訴訟法,、刑事訴訟法、行政訴訟法規(guī)定的再審程序?qū)Ξ?dāng)事人申訴次數(shù)未加限制,,當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)即使終審判決,,但仍處于不確定狀態(tài),隨時(shí)都可能因一方當(dāng)事人的申訴而被再次審判從而客觀(guān)上形成了上訪(fǎng)不止的情形,。
2.1.3有效化解措施缺乏。某些地方和部門(mén),,不重視初信初訪(fǎng),,對(duì)群眾信訪(fǎng)問(wèn)題不重視、不作為,,導(dǎo)致信訪(fǎng)不能在第一時(shí)間得到及時(shí)化解,,問(wèn)題沉寂較多,迫于維穩(wěn)壓力,,在重大政治活動(dòng)等敏感時(shí)期對(duì)老上訪(fǎng)戶(hù),、進(jìn)京越級(jí)上訪(fǎng)戶(hù)等疑難復(fù)雜信訪(fǎng)案件,以穩(wěn)控為主,,只是把涉法涉訴信訪(fǎng)對(duì)象穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,缺乏?shí)質(zhì)性地化解。
2.2辦案部門(mén)主觀(guān)因素是直接原因,。
2.2.1辦案錯(cuò)誤,。少數(shù)司法機(jī)關(guān)辦案人員責(zé)任心不強(qiáng),辦案能力差,,在案件偵查,、起訴、審判和執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié),,由于證據(jù)收集不及時(shí),、證據(jù)采集不全面,在事實(shí)認(rèn)定不清,,適用法律不當(dāng)?shù)那闆r下做出判決,,造成執(zhí)法瑕疵或錯(cuò)誤。
2.2.2辦案不公。個(gè)別辦案人員思想道德低下,,執(zhí)法違法,、甚至徇私枉法,收受賄賂,。在個(gè)案處理中辦“關(guān)系案”,、“人情案”、“金錢(qián)案”,,使得信訪(fǎng)人一些合理訴求得不到保障,。
2.2.3有錯(cuò)不糾。少數(shù)辦案機(jī)關(guān)明知案件處理程序不當(dāng),、處理結(jié)果有誤,,但怕影響單位及辦案人員形象,不能采取正確有效補(bǔ)救措施進(jìn)行糾正而是蒙騙敷衍案件當(dāng)事人,。
2.3信訪(fǎng)人認(rèn)識(shí)上偏差是主要原因,。
2.3.1唯上唯大。中國(guó)幾千年的官本位封建思想形成了強(qiáng)烈的人治觀(guān)念,,部分信訪(fǎng)人存在“信上不信下”,,“信官不信法”的觀(guān)念。對(duì)利益訴求"小鬧小解決,、大鬧大解決,、不鬧不解決"反復(fù)纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)。
2.3.2缺少法律意識(shí),。部分當(dāng)事人缺乏正確的法制觀(guān)念,,且思想固執(zhí),當(dāng)案件的客觀(guān)事實(shí)與法律事實(shí)存在差異時(shí),,為了其個(gè)人利益,,會(huì)提出一些不合理要求,一旦未獲滿(mǎn)足,,就走上訪(fǎng)途徑,。認(rèn)為信訪(fǎng)渠道成本低,希望通過(guò)信訪(fǎng)途徑謀求最大利益,。
3.1完善信訪(fǎng)制度,,暢通信訪(fǎng)渠道,
3.1.1完善信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,。建立以黨委政法委為主領(lǐng)導(dǎo)下的整體聯(lián)動(dòng),、各部門(mén)密切配合的工作機(jī)制,統(tǒng)一歸口管理,,構(gòu)建“大信訪(fǎng)”工作格局,。各級(jí)各部門(mén)要把涉法涉信訪(fǎng)工作納入重要議事議程,,一級(jí)抓一級(jí),因?yàn)榇蠖鄶?shù)信訪(fǎng)案件并不是某個(gè)政法機(jī)關(guān)自身能把問(wèn)題解決好的,,而需要其他部門(mén)配合尤其是信訪(fǎng)人當(dāng)?shù)攸h委政府,。
3.1.2建立機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人接待制度。機(jī)關(guān)一把手要親自坐鎮(zhèn),,對(duì)信訪(fǎng)問(wèn)題能夠當(dāng)場(chǎng)解決的,,立即解決,需要時(shí)間的,,明確解決問(wèn)題期限,,需要研究回復(fù)的,限期答復(fù),,使上訪(fǎng)群眾反映的問(wèn)題能及時(shí)得到回復(fù)處理,。
3.1.3暢通信訪(fǎng)兩大渠道。一是暢通信息渠道,。要按照“宜疏不宜堵,、宜順不宜激”的原則,堅(jiān)決杜絕一切“攔卡堵截”正常上訪(fǎng)人員的錯(cuò)誤做法,??稍囆虚_(kāi)通行風(fēng)熱線(xiàn)、網(wǎng)上信訪(fǎng)等形式,,搭建干群互動(dòng)交流新平臺(tái)。二是暢通排憂(yōu)解難渠道,。對(duì)部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的涉法涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題,,按照“歸口辦理”的原則,落實(shí)責(zé)任,,實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)包案,,全程督辦。
3.2解決好依法處理與維護(hù)人民群眾利益的關(guān)系,。
3.2.1堅(jiān)持執(zhí)法為民思想,。信訪(fǎng)群眾大多是社會(huì)中的弱勢(shì)群體,對(duì)待群眾信訪(fǎng),,要理解,、要同情、要疏導(dǎo),,最終要解決,。信訪(fǎng)工作人員心里一定要裝著群眾,要牢固樹(shù)立正確的世界觀(guān),、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān),,牢固樹(shù)立依法治國(guó),、執(zhí)法為民的社會(huì)主義法制理念,文明執(zhí)法,,依法辦事,。
3.2.2強(qiáng)化接訪(fǎng)技能。從提高干警接訪(fǎng)能力著手,,大力加強(qiáng)干警的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),,對(duì)當(dāng)事人要耐心細(xì)致地開(kāi)展接訪(fǎng)工作,緩解,、消除當(dāng)事人的對(duì)立和不信任情緒,,尤其是對(duì)上訪(fǎng)老戶(hù),更要注意方式方法,,以情相待,,切忌簡(jiǎn)單粗暴,逐步提升適用法律和駕馭復(fù)雜局面的能力,。
我市歷來(lái)高度重視涉法涉訴信訪(fǎng)案件的化解工作,。今年以來(lái),我們積極貫徹落實(shí)上級(jí)市政法委關(guān)于在全市政法機(jī)關(guān)開(kāi)展“大接訪(fǎng),、大排查,、大化解”活動(dòng)的會(huì)議精神,全面引深“涉法涉訴積案大會(huì)戰(zhàn)”和“案件評(píng)查”活動(dòng),,按照“案結(jié)事了,、事要解決”的工作目標(biāo),進(jìn)一步完善工作機(jī)制,,暢通信訪(fǎng)渠道,,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任,強(qiáng)化督查督辦,,加快辦理進(jìn)度,。截止目前,上級(jí)市政法委所交辦的12起涉法涉訴信訪(fǎng)積案已妥善處臵和化解了8起,,剩余4起案件也正在加緊處理過(guò)程中,,案件息訴率達(dá)67%,有力地促進(jìn)了全市社會(huì)大局的穩(wěn)定,。
1,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),。根據(jù)上級(jí)市政法委關(guān)于加快解決涉法涉訴信訪(fǎng)積案會(huì)議精神,,我市及時(shí)召開(kāi)了政法各部門(mén)一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議,成立了“大接訪(fǎng),、大排查,、大化解”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,,我任組長(zhǎng),政法委常務(wù)副書(shū)記xxx及公,、檢,、法、司四長(zhǎng)為副組長(zhǎng),,辦公室設(shè)在執(zhí)法檢查科,。對(duì)涉法涉訴化解工作進(jìn)行安排部署,,要求案件責(zé)任單位高度重視涉法信訪(fǎng)案件化解工作,切實(shí)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任。
定時(shí)間,、定結(jié)果的要求進(jìn)行認(rèn)真處理,。同時(shí)要求辦案單位或包案負(fù)責(zé)人在工作中做到“三個(gè)結(jié)合”,,即一是要和涉案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委結(jié)合,,解決當(dāng)事人生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難,,同時(shí)做好思想溝通工作,。二是要和上級(jí)本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)結(jié)合,多請(qǐng)示,,多匯報(bào),,爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的大力支持。三是要和案件當(dāng)事人結(jié)合,,力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在基層,,把不安定因素消除在萌芽狀態(tài)。
3,、多方協(xié)調(diào),,解決訴求。為確保每一起信訪(fǎng)積案都能有效化解,,我們主要從以下三個(gè)方面開(kāi)展工作:一是變上訪(fǎng)為下訪(fǎng)。包案領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)案件承辦人親自到信訪(fǎng)人家中,,零距離接觸信訪(fǎng)人,,傾聽(tīng)信訪(fǎng)人訴求,耐心解釋有關(guān)法律法規(guī),,共同尋找案件解決途徑;二是召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),。自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我們組織涉案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)以及案件責(zé)任單位負(fù)責(zé)人參加的協(xié)調(diào)會(huì)8次,,聽(tīng)取各方意見(jiàn),,因案施策、對(duì)癥下藥,,協(xié)調(diào)解決辦案部門(mén)在化解工作中的難題;三是加強(qiáng)財(cái)力保障,。結(jié)合實(shí)際,,我們以滿(mǎn)足群眾合理訴求為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合,,多方籌資40余萬(wàn)元,,圓滿(mǎn)解決了多起久拖未決的涉法信訪(fǎng)積案。
4,、加強(qiáng)督查,,確保落實(shí)。我市制定了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任下發(fā)通知,,要求各包案領(lǐng)導(dǎo)逐案制定化解方案,,并檢查督促工作落實(shí)。同時(shí),,按照責(zé)任倒查的要求,,對(duì)解決問(wèn)題不力的案件責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)。5月份以來(lái),,市委政委法常務(wù)副書(shū)記xxx同志每天都要帶人下鄉(xiāng)督查案件化解情況,,督促辦案單位加快辦案進(jìn)度,確保將問(wèn)題解決在基層,,消除越級(jí)上訪(fǎng)苗頭,。
領(lǐng)導(dǎo)下,高度重視涉法涉訴信訪(fǎng)積案化解工作,,全面深入開(kāi)展政法系統(tǒng)正在進(jìn)行的“大接訪(fǎng),、大排查、大化解”活動(dòng),,進(jìn)一步引深我市化解信訪(fǎng)積案“百日大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng),,切實(shí)把涉法信訪(fǎng)工作抓實(shí)抓好,為黨的十八大勝利召開(kāi)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。
一要進(jìn)一步強(qiáng)化大局觀(guān)念,,樹(shù)立大局意識(shí)。要站在講政治,、講大局的高度,,按照“發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)”的要求,,充分認(rèn)識(shí)到化解涉法涉訴信訪(fǎng)案件的迫切性和重要性,,以及對(duì)當(dāng)前乃至今后我市社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要意義,務(wù)必以更加細(xì)致的工作措施,、更加過(guò)硬的工作作風(fēng),,打贏涉訴信訪(fǎng)案件化解攻堅(jiān)戰(zhàn),千方百計(jì)推動(dòng)信訪(fǎng)案件案結(jié)事了,。
二要進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道,,規(guī)范信訪(fǎng)秩序,。結(jié)合目前正在開(kāi)展的“大接訪(fǎng)、大排查,、大化解”活動(dòng),,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政法干警執(zhí)法為民的思想教育,加強(qiáng)執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè),,健全執(zhí)法司法責(zé)任制,,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法權(quán)力行使的監(jiān)督制約,提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì),。
三要進(jìn)一步明確工作重點(diǎn),,全面推進(jìn)“事要解決”。要以“大接訪(fǎng),、大排查,、大化解”活動(dòng)為契機(jī),以“事要解決”為核心,,“案結(jié)事了”為標(biāo)準(zhǔn),,對(duì)我市目前仍未解決的4起案件做為當(dāng)前的重點(diǎn)案件,多方協(xié)調(diào),,綜合運(yùn)用多種手段,,力爭(zhēng)按期有效化解。
四要堅(jiān)持政法部門(mén)各司其職,,密切配合,。政法各部門(mén)在堅(jiān)持依法辦案的同時(shí),要加強(qiáng)橫向聯(lián)系,,對(duì)本部門(mén)排查的有上訪(fǎng)纏訴傾向的案件及時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報(bào)情況,,共同做好當(dāng)事人的穩(wěn)控工作,堅(jiān)決防止越級(jí)上訪(fǎng)等嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的情況發(fā)生,。
司法局歷來(lái)高度重視涉法涉訴信訪(fǎng)案件的化解工作,。20xx年,我局在縣政法委的倡導(dǎo)下,,認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)信訪(fǎng)工作會(huì)議文件精神,,緊緊圍繞加快發(fā)展,促進(jìn)穩(wěn)定這個(gè)大局,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,強(qiáng)化措施,,不斷加大督查督辦及落實(shí)力度,,并堅(jiān)持以人為本,在事情解決上下功夫,,依法維護(hù)信訪(fǎng)秩序,,推進(jìn)信訪(fǎng)工作重心下移,,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,按照“大接訪(fǎng),、大排查,、大化解”的方向,全面開(kāi)展“涉法涉訴積案大會(huì)戰(zhàn)”和“案件評(píng)查”活動(dòng),,按照“案結(jié)事了,、事要解決”的工作目標(biāo),最大限度地增加和諧因素,,最大限度地減少不和諧因素,,解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,。
司法局堅(jiān)持把信訪(fǎng)工作擺在重要位置,,教育和引導(dǎo)全局同志從講政治、講穩(wěn)定,、講大局和堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn)的高度出發(fā),,充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期信訪(fǎng)工作的重要性和緊迫性。局里多次強(qiáng)調(diào),,要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)信訪(fǎng)工作,,以“真情和真心”為工作要求,以“事要解決”為工作目標(biāo),,堅(jiān)持“急事急辦,、特事特辦、困難的事努力辦,、麻煩的事盡力辦”的原則,,認(rèn)真處理好每一件信訪(fǎng)事項(xiàng)。同時(shí),,結(jié)合司法行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)和任務(wù),,加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本單位可能產(chǎn)生信訪(fǎng)問(wèn)題的矛盾糾紛進(jìn)行經(jīng)常性的排查,,摸清底數(shù),,掌握各種矛盾糾紛的基本情況,把握各種矛盾糾紛的不同特點(diǎn),,并對(duì)排查出的問(wèn)題分類(lèi)排隊(duì),,增強(qiáng)解決各類(lèi)信訪(fǎng)問(wèn)題的針對(duì)性和實(shí)效性。另外,,認(rèn)真落實(shí)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,。局長(zhǎng)是信訪(fǎng)工作的第一責(zé)任人。班子成員“一崗雙責(zé)”,負(fù)責(zé)處理分管工作出現(xiàn)的信訪(fǎng)問(wèn)題,,確保其信訪(fǎng)工作職能作用的充分發(fā)揮,。進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待制度,對(duì)重大信訪(fǎng)案件和矛盾糾紛變?nèi)罕娚显L(fǎng)為領(lǐng)導(dǎo)下訪(fǎng),、領(lǐng)導(dǎo)約訪(fǎng),,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)辦公、領(lǐng)導(dǎo)包案,,做到就地解決,、不留隱患。在實(shí)際工作中,,局里還針對(duì)不同時(shí)期的信訪(fǎng)形勢(shì)和任務(wù),,結(jié)合業(yè)務(wù)工作,及時(shí)對(duì)各股,、室,、所信訪(fǎng)工作提出具體要求,有力地促進(jìn)了全局信訪(fǎng)工作的深入開(kāi)展,,提高信訪(fǎng)工作水平,。
年初,局里和各司法所達(dá)成了統(tǒng)一共識(shí),,把信訪(fǎng)工作,、綜治工作一齊納入目標(biāo),強(qiáng)化了信訪(fǎng)工作目標(biāo)管理,,并把信訪(fǎng)工作作為開(kāi)展整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,,認(rèn)真督查,促進(jìn)了信訪(fǎng)工作責(zé)任制的全面落實(shí),。今年,,我局進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)、案件評(píng)查,、調(diào)解銜接,、責(zé)任查究等機(jī)制,建立信訪(fǎng)日常接訪(fǎng)登記簿,、信訪(fǎng)維穩(wěn)排查情況表,、主要信訪(fǎng)部題和信訪(fǎng)人員與包案領(lǐng)導(dǎo)和工作人員名冊(cè)等多個(gè)事項(xiàng)統(tǒng)計(jì),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,、工作人員直接抓、上下動(dòng)手一起抓,、層層都有領(lǐng)導(dǎo)抓的工作局面和行之有效的工作網(wǎng)絡(luò),。按照“分級(jí)負(fù)責(zé),,歸口辦理”的信訪(fǎng)工作原則,各股,、室、所嚴(yán)格照章辦事,,努力做好各項(xiàng)工作,,認(rèn)真辦理信訪(fǎng)案件,基本做到了件件有著落,,事事有交待,,使信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到了有效落實(shí),較好地處理涉法涉訴問(wèn)題,。
1,、開(kāi)展集中排查化解矛盾糾紛,有效減少發(fā)案率,。充分發(fā)揮基層人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的積極作用,,在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展矛盾糾紛排查與化解工作,把矛盾糾紛化解在基層,,消化在萌芽狀態(tài),。今年以來(lái),多次開(kāi)展了排查化解矛盾糾紛活動(dòng),。同時(shí)充分發(fā)揮人民調(diào)解員和司法助理員扎根基層,,熟悉社情民意,貼近群眾的優(yōu)勢(shì),,對(duì)全區(qū)的人民調(diào)解員和司法助理員進(jìn)行了技能培訓(xùn),,提升他們的整體素質(zhì),打造一支能快速調(diào)解,、有效調(diào)解的隊(duì)伍,。今年上半年,我縣著重以農(nóng)村土地承包,、城市建設(shè)拆遷,、拖欠農(nóng)民工工資等當(dāng)前突出影響穩(wěn)定有可能轉(zhuǎn)換為信訪(fǎng)案件的問(wèn)題為重點(diǎn),堅(jiān)持邊排查,、邊調(diào)處,,把問(wèn)題消滅在基層,確保了全區(qū)無(wú)激化案件,、民轉(zhuǎn)刑案件和自殺事件的發(fā)生,,盡可能從源頭上杜絕信訪(fǎng)案件的發(fā)生。
2,、集中開(kāi)展法律宣傳咨詢(xún)活動(dòng),,通過(guò)宣傳引路,增強(qiáng)群眾知法守法用法意識(shí)。今年,,組織律師,、法律援助工作者、法律服務(wù)工作者等開(kāi)展法制宣傳,、解答法律咨詢(xún)活動(dòng),,我局組織人員針對(duì)不同對(duì)象編印了6套5萬(wàn)多冊(cè)(頁(yè))通俗易懂的普法工具書(shū),其中,,法律進(jìn)校園20000冊(cè),,法律進(jìn)村(居)10000冊(cè),法律進(jìn)家庭10000冊(cè),,法律進(jìn)企業(yè)6000冊(cè),,法律進(jìn)機(jī)關(guān)3000冊(cè),免費(fèi)在全縣發(fā)放,,供大家了解掌握法律常識(shí)和重點(diǎn)法律法規(guī),。通過(guò)這些活動(dòng)向廣大群眾宣傳法律法規(guī),解惑答疑,,提高群眾的法律知識(shí)水平和依法維權(quán)意識(shí),使糾紛當(dāng)事人較為正確地評(píng)判自己的行為是否符合法律的規(guī)定,,從而接受合法的處理結(jié)果;糾紛當(dāng)事人認(rèn)為自身的合法權(quán)益沒(méi)有得到充分的保護(hù),,引導(dǎo)其采取正當(dāng)程序來(lái)解決,減少不必要的信訪(fǎng)行為,。
3,、法律援助工作積極介入涉法涉訴信訪(fǎng)等涉及社會(huì)穩(wěn)定的案件。對(duì)待涉及信訪(fǎng)案件,,我局盡量降低法律援助門(mén)檻,,做到能援盡援。法律援助是調(diào)解糾紛,、化解矛盾必不可少也是行之有效的手段措施,。我國(guó)法律嚴(yán)格規(guī)定了對(duì)糾紛甚至刑事案件提供法律援助規(guī)定措施,目的在于使當(dāng)事人在公平公正的平臺(tái)下共同來(lái)調(diào)解糾紛,,化解矛盾,。我局因此進(jìn)一步深化法律援助的精神和實(shí)質(zhì),對(duì)因經(jīng)濟(jì)或各種條件不足的對(duì)象降低法律門(mén)檻,,對(duì)他們進(jìn)行法律援助,,對(duì)其指定法律援助律師,認(rèn)真引導(dǎo)當(dāng)事人依法維權(quán),,為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn),。
4,、組織律師參加信訪(fǎng)化解,切實(shí)做好穩(wěn)控工作,。為確保涉法涉訴信訪(fǎng)案件得到及時(shí)處理,,司法局積極加強(qiáng)與信訪(fǎng)部門(mén)的聯(lián)系和配合,制定了可行的涉法涉訴信訪(fǎng)案件工作流程,,要求各級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)遇到涉法涉訴信訪(fǎng)案件時(shí),,需要律師或法律服務(wù)工作者參與解決的,由司法局指派律師事務(wù)所或法律服務(wù)所解決,,案件辦結(jié)后,再將情況反饋給信訪(fǎng)部門(mén),。這樣,,使得涉法涉訴信訪(fǎng)案件件件有落實(shí),事事有回聲,,穩(wěn)定了涉法涉訴信訪(fǎng)當(dāng)事人的情緒,,防止了事態(tài)的擴(kuò)大化。
隨著新時(shí)期新思路的提出,,信訪(fǎng)工作也必然會(huì)是區(qū)域建設(shè)發(fā)展道路上的難點(diǎn),,但是隨著各部門(mén)共同的努力,也會(huì)成為突破阻礙的亮點(diǎn),,困難重重,,任重道遠(yuǎn)和披荊斬棘,乘風(fēng)破浪共謀,。因此,,我局針對(duì)信訪(fǎng)工作也提出了新思路。
一,、要進(jìn)一步強(qiáng)化大局觀(guān)念,,樹(shù)立大局意識(shí)。要站在講政治,、講大局的高度,,按照“發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)”的要求,,充分認(rèn)識(shí)到化解涉法涉訴信訪(fǎng)案件的迫切性和重要性,,以及對(duì)當(dāng)前乃至今后我市社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要意義,務(wù)必以更加細(xì)致的工作措施,、更加過(guò)硬的工作作風(fēng),,打贏涉訴信訪(fǎng)案件化解攻堅(jiān)戰(zhàn),千方百計(jì)推動(dòng)信訪(fǎng)案件有效解決,。
二,、要進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道,,規(guī)范信訪(fǎng)秩序。結(jié)合目前正在開(kāi)展的“大接訪(fǎng),、大排查,、大化解”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政法干警執(zhí)法為民的思想教育,,加強(qiáng)執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè),,健全執(zhí)法司法責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法權(quán)力行使的監(jiān)督制約,,提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì),。
三、要進(jìn)一步明確工作重點(diǎn),,全面推進(jìn)“事要解決”,。要以“大接訪(fǎng)、大排查,、大化解”活動(dòng)為契機(jī),,以“事要解決”為核心,“案結(jié)事了”為標(biāo)準(zhǔn),,對(duì)我市目前仍未解決的4起案件做為當(dāng)前的重點(diǎn)案件,,多方協(xié)調(diào),綜合運(yùn)用多種手段,,力爭(zhēng)按期有效化解,。
四、要堅(jiān)持政法部門(mén)各司其職,,密切配合,。政法各部門(mén)在堅(jiān)持依法辦案的同時(shí),要加強(qiáng)橫向聯(lián)系,,對(duì)本部門(mén)排查的有上訪(fǎng)纏訴傾向的案件及時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報(bào)情況,,共同做好當(dāng)事人的穩(wěn)控工作,堅(jiān)決防止越級(jí)上訪(fǎng)等嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的情況發(fā)生,。
總之,,信訪(fǎng)工作是建設(shè)發(fā)展工作中的重中之重,做好信訪(fǎng)工作是發(fā)展的前提和基礎(chǔ),,需要各個(gè)部門(mén)的共同努力和全力互助,。只有合理合情合適的化解糾紛,解決基層問(wèn)題,,才能真正做到以人為本,,社會(huì)才能和諧發(fā)展。
當(dāng)前,,涉法涉訴信訪(fǎng)案件已經(jīng)成為嚴(yán)重影響法院公信力,、影響基層社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題,。下面,筆者就涉法涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題的形成原因及解決辦法談?wù)剛€(gè)人淺見(jiàn),,以期拋磚引玉,。
1、裁判不公引起涉法涉訴信訪(fǎng),。應(yīng)當(dāng)說(shuō),,法院作為維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線(xiàn),所判決的絕大部分案件是經(jīng)得起法律,、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的,。但毋庸置疑,個(gè)別法官由于自身業(yè)務(wù)水平低,、個(gè)人素質(zhì)差,,在案件審判過(guò)程中存在認(rèn)定事實(shí)、適用法律錯(cuò)誤或程序違法,,從而導(dǎo)致錯(cuò)誤判決,。雖然大多數(shù)錯(cuò)誤判決的案件能通過(guò)當(dāng)事人在法定期限內(nèi)行使上訴,、申訴權(quán)利或通過(guò)法院的內(nèi)部糾錯(cuò)機(jī)制,,及時(shí)予以糾正,但也存在極少數(shù)錯(cuò)誤判決案件的當(dāng)事人由于沒(méi)有及時(shí)行使上訴,、申訴權(quán)利,,法院難以及時(shí)啟動(dòng)內(nèi)部糾錯(cuò)機(jī)制,因而使法院判決帶錯(cuò)出門(mén),,損害了當(dāng)事人的合法權(quán)益,,從而導(dǎo)致當(dāng)事人涉法涉訴信訪(fǎng)。
2,、特殊案件引起涉法涉訴信訪(fǎng),。主要表現(xiàn)在以下五類(lèi)案件:一是歷史問(wèn)題形成的案件。此類(lèi)案件由于受訴訟時(shí)效,、法律溯及力,、政策連續(xù)性、舉證責(zé)任等因素影響,,法院在認(rèn)定事實(shí),、適用法律方面存在困難。二是特殊困難群體案件,。此類(lèi)案件由于當(dāng)事人一方人數(shù)眾多,,牽涉面廣,往往牽一發(fā)而動(dòng)全身,,法官在確保辦案的政治效果,、社會(huì)效果和法律效果上顧此失彼,,難以權(quán)衡取舍,稍有不慎,,便有可能引發(fā)群體性事件和涉法涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題,。三是征地拆遷案件。在城市建設(shè)和重大工程建設(shè)中,,當(dāng)事人雙方往往在補(bǔ)償方式,、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上存在分歧難以達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議,從而訴諸法律,,雙方當(dāng)事人經(jīng)法院調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后一方當(dāng)事人反悔,,或法院判決生效后一方當(dāng)事人又認(rèn)為補(bǔ)償費(fèi)用過(guò)低、補(bǔ)償款未到位,,而置法院生效調(diào)解協(xié)議和判決于不顧,,從而引起涉法涉訴信訪(fǎng)。四是破產(chǎn)案件,。企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序后,,由于大部分破產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)重資不抵債,企業(yè)償債能力差,,債權(quán)人受償?shù)钠谕颠^(guò)高,,當(dāng)債權(quán)人受償?shù)囊蟮貌坏綕M(mǎn)足時(shí),便極易引發(fā)群體性事件和涉法涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題,。如興利泰破產(chǎn)案件,,企業(yè)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不到1500多萬(wàn)元,而債權(quán)人申報(bào)的債權(quán)高達(dá)8000多萬(wàn)元,,處理稍有不慎,,將有可能引發(fā)重大群體性事件。五是行政干預(yù)案件,。法院依法獨(dú)立行使審判權(quán),,不受任何行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉,。但由于地方保護(hù)主義和部門(mén)保護(hù)主義影響,,來(lái)自領(lǐng)導(dǎo)的壓力和各方面的干預(yù)影響甚至左右了法官對(duì)案件的裁判,因而導(dǎo)致裁判不公,,造成當(dāng)事人上訪(fǎng),。
3、執(zhí)行難引起涉法涉訴信訪(fǎng),。一些案件特別是交通事故案件,、安全生產(chǎn)事故案件的被執(zhí)行人由于經(jīng)濟(jì)條件差,生活困難,,缺乏賠償履行能力,,導(dǎo)致申請(qǐng)人贏了官司賠了錢(qián),,因其合法利益得不到滿(mǎn)足而上訪(fǎng)。少數(shù)案件的被執(zhí)行人惡意逃避執(zhí)行,,或者長(zhǎng)期滯留外地,,或者故意轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn),,致使法院因找不到被執(zhí)行人或可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),,造成執(zhí)行工作被動(dòng),執(zhí)行難到位,,因而引發(fā)申請(qǐng)人對(duì)法院執(zhí)行工作不滿(mǎn),,造成涉法涉訴信訪(fǎng)。
4,、當(dāng)事人自身原因引起涉法涉訴信訪(fǎng),。大多數(shù)案件的當(dāng)事人對(duì)法院的裁判是息訴服判的,一些案件的判決本身無(wú)論是實(shí)體上還是程序上并無(wú)不當(dāng),,但也有個(gè)別案件的當(dāng)事人,,為滿(mǎn)足一己私利或達(dá)到其不可告人的目的,故意歪曲事實(shí),,曲解法律,,反復(fù)糾纏、要挾法院,,干擾領(lǐng)導(dǎo)的正常工作,。有的當(dāng)事人信訪(fǎng)不信法,,逢會(huì)必訪(fǎng),,每逢全國(guó)“兩會(huì)”或國(guó)家重大慶祝活動(dòng)便赴省進(jìn)京非正常上訪(fǎng),,造成基層工作的壓力,,既影響了法院的公信力,又浪費(fèi)了大量司法資源,。有的當(dāng)事人在長(zhǎng)期的非正常上訪(fǎng)中嘗到了甜頭,,得到了好處,或得到了補(bǔ)償,,或拿到了社保,、低保,或領(lǐng)到了困難救濟(jì),,自以為找到了致富門(mén)路,,便樂(lè)此不疲,孜孜不倦,,以此為常業(yè),,成為信訪(fǎng)專(zhuān)業(yè)戶(hù),。
1、強(qiáng)化措施,,把審判質(zhì)量作為法院工作的生命線(xiàn)來(lái)抓,。群眾利益無(wú)小事,民不患寡而獨(dú)患不公,。必須始終把公平正義作為法官的畢生追求,,把司法為民的各項(xiàng)具體工作措施落實(shí)到執(zhí)法辦案的各個(gè)環(huán)節(jié)。一是加強(qiáng)審判質(zhì)量管理,。建立逐案評(píng)查和定期通報(bào)制度,,變事后監(jiān)督為事前監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)啟動(dòng)內(nèi)部糾錯(cuò)程序,,防止裁判文書(shū)帶錯(cuò)出門(mén),,防止新的涉法涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題的發(fā)生。2009年我縣法院案件審判質(zhì)量被評(píng)為全市法院系統(tǒng)第1名,,并進(jìn)入全省法院系統(tǒng)先進(jìn)行列,。二是強(qiáng)化法院工作執(zhí)行力。按誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求,,對(duì)本院干警目標(biāo)績(jī)效、案件質(zhì)量,、紀(jì)律作風(fēng),、廉政建設(shè)、日常工作等各項(xiàng)指標(biāo)作為庭室和干警個(gè)人績(jī)效考核的重要內(nèi)容,,年終根據(jù)考核情況堅(jiān)決獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),。2009年我縣法院根據(jù)績(jī)效考核情況,對(duì)全院考核排名第1的庭室負(fù)責(zé)人和分管院領(lǐng)導(dǎo)給予了適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),,對(duì)排名倒數(shù)第1,、第2的庭室負(fù)責(zé)人和分管院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了連帶責(zé)任追究。三是大力推行審判公開(kāi),。落實(shí)審判公開(kāi)的各項(xiàng)工作措施,,在法律規(guī)定的范圍內(nèi),把能夠公開(kāi)的事項(xiàng)一律公開(kāi),,以滿(mǎn)足人民群眾的知情權(quán),、監(jiān)督權(quán)和當(dāng)事人的訴訟權(quán)。四是落實(shí)司法救助制度,。2009年,,我縣法院共對(duì)10件符合條件的案件給予了減、緩、免交訴訟費(fèi),,共減,、緩、免交訴訟費(fèi)37萬(wàn)元,。
2,、堅(jiān)持司法為民,從源頭上預(yù)防和化解涉法涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題,。一是建立多途徑矛盾糾紛解決機(jī)制,。努力構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解,、司法調(diào)解相結(jié)合的大調(diào)解工作格局,,充分發(fā)揮三調(diào)聯(lián)動(dòng)在化解社會(huì)矛盾中的作用,形成化解社會(huì)矛盾糾紛的合力,,防止社會(huì)矛盾糾紛過(guò)多地向法院聚集,,增加法院的壓力。要大力加強(qiáng)司法調(diào)解,,把調(diào)解始終貫穿于訴訟的全過(guò)程,,做到能調(diào)則調(diào),當(dāng)判則判,,調(diào)判結(jié)合,,案結(jié)事了,減少當(dāng)事人之間的對(duì)立情緒,,促進(jìn)社會(huì)和諧,。二是加強(qiáng)依法行政。行政執(zhí)法部門(mén)要堅(jiān)持依法行政,、依法辦事,,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,。涉及重大工程建設(shè),、重大投資項(xiàng)目,、重大決策等事項(xiàng)要公開(kāi)聽(tīng)證,,充分聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn),,確保社會(huì)公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán),,防止行政權(quán)侵害私權(quán)利,。三是完善案件審判質(zhì)量考核體系。發(fā)回重審率,、改判率,、錯(cuò)案責(zé)任追究制等法院內(nèi)部考核指標(biāo)對(duì)確保案件審判質(zhì)量確實(shí)發(fā)揮了重要作用,但也給基層法院帶來(lái)了沉重的壓力。因發(fā)回重審率,、改判率等指標(biāo)常常與法院評(píng)先評(píng)優(yōu)直接掛鉤,,一些基層法院把目光不是盯在案件本身,而是盯在二審法院,,在二審法院下功夫,,以期減少發(fā)回重審、改判案件,,降低發(fā)回重審率,、改判率。對(duì)個(gè)別二審法院發(fā)回重審,、指令再審,、或按審判監(jiān)督程序提起再審的案件,也因擔(dān)心一票否決或錯(cuò)案追責(zé)而不敢改判,。堵不如疏,。一些基層一線(xiàn)法官每年經(jīng)辦的案件達(dá)100多件,多的甚至達(dá)200多件,,工作壓力可想而知,,誰(shuí)能擔(dān)保法官不會(huì)犯錯(cuò)?建議改變單純通過(guò)發(fā)回重審率,、改判率作為考核基層法院,、基層法官的做法,根據(jù)各業(yè)務(wù)庭室的工作難易和業(yè)務(wù)特點(diǎn)制定合理的發(fā)回重審率,、改判率控制指標(biāo),,同時(shí)做到把辦案質(zhì)量、辦案效率和公眾評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái)對(duì)基層法院和法官進(jìn)行考核,。通過(guò)綜合考評(píng),,給基層法院和法官創(chuàng)造一個(gè)寬松的審判環(huán)境,防止錯(cuò)調(diào),、錯(cuò)判案件的發(fā)生,。
3、建立長(zhǎng)效機(jī)制,,形成化解涉法涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題合力,。一是加強(qiáng)案件執(zhí)法檢查。黨委政法委,、人大要加大黨內(nèi),、人大監(jiān)督,通過(guò)聽(tīng)取專(zhuān)題情況報(bào)告,、開(kāi)展執(zhí)法檢查等方式,,及時(shí)調(diào)查了解涉法涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題,,提出批評(píng)意見(jiàn)和建議,幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題,。二是建立執(zhí)行聯(lián)動(dòng)威懾機(jī)制,。用足、用好現(xiàn)行法律規(guī)定的執(zhí)行制度和措施,,依法運(yùn)用罰款,、拘留等強(qiáng)制措施和手段,強(qiáng)制被執(zhí)行人履行法律文書(shū)所確定的義務(wù),,同時(shí)加大對(duì)拒執(zhí)罪的打擊力度,。建立執(zhí)行聯(lián)動(dòng)威懾機(jī)制,實(shí)行被執(zhí)行人報(bào)告財(cái)產(chǎn)制度以及媒體曝光,、限制高消費(fèi),、公安機(jī)關(guān)協(xié)查、異地委托執(zhí)行等方式方法,,最大限度地發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn),,防止因執(zhí)行不到位引發(fā)當(dāng)事人上訪(fǎng)。如2009年,,我縣法院通過(guò)啟動(dòng)執(zhí)行聯(lián)動(dòng)威懾機(jī)制,,共執(zhí)結(jié)案件42件,其中執(zhí)結(jié)積案6件,,執(zhí)結(jié)標(biāo)的額6萬(wàn)元,,收到了良好的法律效果和社會(huì)效果。三是建立和完善司法救助體系,。堅(jiān)持以人為本,,有情司法,把解決群眾利益訴求與解決實(shí)際困難結(jié)合起來(lái),,按照法律規(guī)定,,建立健全司法救助制度,落實(shí)司法救助資金,。對(duì)符合條件的特殊案件的當(dāng)事人,,一律減、緩,、免交訴訟費(fèi)用,。對(duì)被執(zhí)行人確無(wú)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)、生活特別困難的當(dāng)事人,,納入司法救助范圍,,給予司法救助,最大限度地減少社會(huì)對(duì)立面,,增加社會(huì)和諧因素。同時(shí),勞動(dòng)保障,、民政部門(mén)要將一些特殊弱勢(shì)群體,、破產(chǎn)企業(yè)職工納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障和社會(huì)救助范圍。
4,、標(biāo)本兼治,,暢通涉法涉訴信訪(fǎng)渠道。正確界定正常上訪(fǎng)和非正常上訪(fǎng),。對(duì)正常上訪(fǎng)要合理引導(dǎo),,引導(dǎo)群眾通過(guò)正當(dāng)?shù)姆绞叫惺箼?quán)利,通過(guò)依法合理的方式表達(dá)自己的利益訴求,,幫助上訪(fǎng)戶(hù)解決“法度之外,,情理之中”的問(wèn)題,使上訪(fǎng)戶(hù)主動(dòng)息訪(fǎng)罷訴,。對(duì)非正常上訪(fǎng),,要區(qū)分性質(zhì),分別處理,。對(duì)一般的纏訪(fǎng),、鬧訪(fǎng)對(duì)象,要加強(qiáng)教育規(guī)勸,,引導(dǎo)他們依法合理地表達(dá)自己的訴求,。對(duì)長(zhǎng)期進(jìn)行惡意上訪(fǎng),逢會(huì)必訪(fǎng),,逢會(huì)必鬧,,借上訪(fǎng)之名行要挾敲詐之實(shí),嚴(yán)重?cái)_亂公共秩序,、破壞國(guó)家機(jī)關(guān)辦公秩序的行為,,要按照《治安管理處罰法》的規(guī)定,堅(jiān)決依法進(jìn)行打擊處理,。觸犯刑法的,,堅(jiān)決依法追究刑事責(zé)任。
信訪(fǎng)工作情況總結(jié): 社會(huì)工作者的視角篇七
為了深入貫徹《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪(fǎng)案問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》精神,,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,,我局圍繞全國(guó)兩會(huì)安保和敏感節(jié)點(diǎn)社會(huì)穩(wěn)控局面等中心工作,以全面貫徹落實(shí)十八大精神為指導(dǎo),,以案結(jié)事了,、息訴罷訪(fǎng)為目標(biāo);扎實(shí)有效地開(kāi)展涉法涉訴信訪(fǎng)案件查處和社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作。現(xiàn)將工作開(kāi)展的具體情況報(bào)告如下:
《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪(fǎng)案問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》頒布以來(lái),,委區(qū)政府高度重視,,主要領(lǐng)導(dǎo)親臨一線(xiàn)調(diào)研,,多次發(fā)文件指導(dǎo)開(kāi)展工作,積極落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制,。區(qū)信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議辦公室充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,,推行各責(zé)任單位聯(lián)動(dòng)機(jī)制,把信訪(fǎng)群眾接待,、案件辦理,、重要節(jié)慶和敏感時(shí)段的重點(diǎn)信訪(fǎng)人員穩(wěn)控等措施落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定,。我局作為區(qū)信訪(fǎng)問(wèn)題和社會(huì)矛盾糾紛排查化解聯(lián)席成員單位,,分局黨委高度重視,黨委成員認(rèn)真?zhèn)鏖?,組織信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹實(shí)施,,分局多次召開(kāi)局務(wù)會(huì)研究部署公安機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪(fǎng)工作改革落實(shí)措施,責(zé)成分局信訪(fǎng)部門(mén)積極做好宣傳普及教育引導(dǎo)工作,,并指導(dǎo)全局公安機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪(fǎng)工作按照《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪(fǎng)案問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》認(rèn)真貫徹實(shí)施,,使公安分局的涉法涉訴信訪(fǎng)工作走上健康、法治,、規(guī)范的軌道,。
分局按照各級(jí)政府部門(mén)和上級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)信訪(fǎng)工作的安排,認(rèn)真研究部署并貫徹執(zhí)行,,成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),,制定了詳細(xì)的實(shí)施方案及實(shí)施意見(jiàn)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)執(zhí)法,、辦案,、服務(wù)等方面存在的問(wèn)題,預(yù)防新的有責(zé)涉法上訪(fǎng)問(wèn)題的發(fā)生,。在具體工作中,,嚴(yán)格落實(shí)四定、四包措施,,即定領(lǐng)導(dǎo),、定專(zhuān)人、定方案,、定時(shí)限和包復(fù)查,,包處理,包息訴,,包穩(wěn)控責(zé)任制,。通過(guò)細(xì)化量化工作,明確了分工,,靠實(shí)了責(zé)任,,為信訪(fǎng)案件的查處和信訪(fǎng)積案的清理化解打下了良好的基礎(chǔ),,從而使《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪(fǎng)案問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》落到實(shí)處,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義,。
等五位符合條件的重點(diǎn)信訪(fǎng)人員申請(qǐng)困難救助金20萬(wàn)元,。今年截至目前共接待上訪(fǎng)群眾32人次均給予了及時(shí)答復(fù),。接到上級(jí)轉(zhuǎn)辦信訪(fǎng)案件15件,,其中省級(jí)轉(zhuǎn)來(lái)信訪(fǎng)案件2件,市級(jí)轉(zhuǎn)來(lái)信訪(fǎng)件11件,,區(qū)信訪(fǎng)聯(lián)會(huì)議室轉(zhuǎn)來(lái)信訪(fǎng)件2件,,以上各級(jí)批轉(zhuǎn)的15件信訪(fǎng)件均按照信訪(fǎng)案件辦理程序?qū)彶槭芾砗筠D(zhuǎn)至各辦案單位,正在依法予以辦理,。
針對(duì)20xx春節(jié)和全國(guó)兩會(huì)期間公安信訪(fǎng)工作做了具體和縝密的安排,。一是要求全局對(duì)重點(diǎn)涉法涉訴信訪(fǎng)案件進(jìn)行排摸梳理按照分工負(fù)責(zé)屬地管理的原則做了分解交辦重新確定了包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,、責(zé)任人及辦理要求部署了信訪(fǎng)案件和歷年信訪(fǎng)積案的清理化解工作,。二是對(duì)區(qū)歷年來(lái)需要重點(diǎn)穩(wěn)控的包括非涉法涉訴信訪(fǎng)在內(nèi)的65人逐一落實(shí)了穩(wěn)控措施。對(duì)個(gè)別涉法涉訴重點(diǎn)信訪(fǎng)人員除落實(shí)了詳細(xì)的穩(wěn)控措施外積極上報(bào)市局請(qǐng)求警方利用公安綜合信息網(wǎng)絡(luò)臨時(shí)布控實(shí)現(xiàn)了涉及我局的涉法涉訴信訪(fǎng)人員全部穩(wěn)控在當(dāng)?shù)匚窗l(fā)生越級(jí)上訪(fǎng)及進(jìn)京訪(fǎng)事件,。三是根據(jù)節(jié)會(huì)期間公安信訪(fǎng)工作安排意見(jiàn)在全局范圍內(nèi)對(duì)可能引發(fā)涉法涉訴信訪(fǎng)事項(xiàng)的各類(lèi)在辦案件和各種苗頭性,、傾向性的不安定因素進(jìn)行了徹底排查。共排摸出涉法涉訴信訪(fǎng)事項(xiàng)和社會(huì)矛盾糾紛及不安定因素十余條并及時(shí)進(jìn)行了清理化解同時(shí)強(qiáng)化了重點(diǎn)信訪(fǎng)人員的穩(wěn)控措施,。
基層公安部門(mén)是公安機(jī)關(guān)密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,,是公安機(jī)關(guān)樹(shù)立執(zhí)法為民良好形象的窗口和平臺(tái)。加強(qiáng)新形勢(shì)下的基層公安信訪(fǎng)工作,,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定促進(jìn)社會(huì)和諧具有積極的現(xiàn)實(shí)意義,。
(一)強(qiáng)化基層公安信訪(fǎng)理念。
1,、強(qiáng)化執(zhí)法為民理念,。執(zhí)法為民是立黨為公、執(zhí)政為民對(duì)基層公安工作的必然要求,,基層公安民警必須強(qiáng)化執(zhí)法為民意識(shí),甘當(dāng)公仆,為群眾創(chuàng)造和諧,、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境;文明接訪(fǎng),妥善化解矛盾,增強(qiáng)群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的公信力,。
2,、強(qiáng)化依法導(dǎo)訪(fǎng)法制意識(shí)?;鶎庸裁窬仨殘?jiān)持法治觀(guān)念,,強(qiáng)化依法治訪(fǎng)意識(shí),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《信訪(fǎng)條例》和《公安機(jī)關(guān)信訪(fǎng)工作規(guī)定》,,認(rèn)真落實(shí)《公安機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪(fǎng)工作實(shí)施方案》,,規(guī)范完善信訪(fǎng)程序,,教育引導(dǎo)信訪(fǎng)群眾按程序表達(dá)利益訴求。
3,、強(qiáng)化透明降訪(fǎng)公開(kāi)意識(shí),。公開(kāi)和透明是社會(huì)主義法治理念對(duì)基層公安信訪(fǎng)工作最普遍、最本質(zhì)的要求,,是保證執(zhí)法公正的重要前提,。在保證程序公開(kāi)公正的前提下兼顧信訪(fǎng)效率,實(shí)現(xiàn)信訪(fǎng)工作效益的最大化,。通過(guò)公開(kāi)信訪(fǎng)程序,,體現(xiàn)群眾的知情權(quán),加深對(duì)公安信訪(fǎng)工作的理解,,暢通表達(dá)訴求的渠道,,有效降低信訪(fǎng)率。
(二)改善基層公安信訪(fǎng)環(huán)境,。
1,、建立集體訪(fǎng)預(yù)防處置機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下集體訪(fǎng)的研究和分析,,制定出臺(tái)相關(guān)政策措施,,及時(shí)消除誘發(fā)信訪(fǎng)問(wèn)題的各種因素,從源頭上防范涉及群眾切身利益信訪(fǎng)問(wèn)題的發(fā)生,。堅(jiān)持預(yù)防為主,,防范于未然,做到問(wèn)題發(fā)現(xiàn)得早,、控制得住,、化解得了、處置得好,,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),、化解在基層。要明確責(zé)任,、具體到人,,不能把本應(yīng)由自己解決的問(wèn)題推給上級(jí),更不能將應(yīng)由本單位本部門(mén)解決的問(wèn)題推向社會(huì),。對(duì)合理訴求,,盡量滿(mǎn)足。對(duì)不合理不合法訴求,,堅(jiān)持原則,,不亂表態(tài)、不亂開(kāi)政策口子、堅(jiān)決防止因工作方法簡(jiǎn)單處理不當(dāng)而激化矛盾,,做到扎實(shí)群眾工作不失控,。對(duì)個(gè)別制造事端、煽動(dòng)鬧事的違法人員,,要積極搜集固定證據(jù),,堅(jiān)決依法處置。
2,、健全群體性事件快速反應(yīng)機(jī)制,。建立以預(yù)警信息為龍頭、基礎(chǔ)信息為支撐,、指揮調(diào)度為保障的應(yīng)急體系,,形成指揮統(tǒng)一,、功能齊全的應(yīng)急機(jī)制,,制定統(tǒng)一調(diào)度方案,囊括各種可能性,,明確一旦發(fā)生危急,,相關(guān)警種部門(mén)能立即獲取信息資源,準(zhǔn)確界定警戒級(jí)別,,進(jìn)行先行處置,,堅(jiān)決制止,盡快平息,。
3,、落實(shí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)整體推進(jìn)機(jī)制。解決信訪(fǎng)問(wèn)題是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,,對(duì)一些疑難棘手信訪(fǎng)案件,,僅靠公安信訪(fǎng)部門(mén)的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須窮盡全社會(huì)力量,,形成合力,,運(yùn)用政策、法律,、經(jīng)濟(jì)等手段,,妥善處置。加強(qiáng)各級(jí)各部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,,實(shí)現(xiàn)信訪(fǎng)信息資源共享,,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。建立信息溝通研判制度,,建立信息匯集分析研判機(jī)制,,把握涉法涉訴公安信訪(fǎng)工作的動(dòng)向,在落實(shí)公安信訪(fǎng)工作改革的基礎(chǔ)上積極發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性,努力降低和減少涉法涉訴信訪(fǎng)案件的發(fā)生,,同時(shí)尋求最佳方案,,提升化解矛盾的能力和水平。
信訪(fǎng)工作情況總結(jié): 社會(huì)工作者的視角篇八
2019年,,在,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省信訪(fǎng)局的關(guān)心指導(dǎo)下,,全市廣大信訪(fǎng)干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),,圍繞社會(huì)穩(wěn)定大局,按照“大接訪(fǎng),、大化解,、大宣傳”的信訪(fǎng)工作總體思路,不斷推進(jìn)工作,,全市信訪(fǎng)工作呈現(xiàn)出“一好轉(zhuǎn)三提高三下降”良好態(tài)勢(shì),,一好轉(zhuǎn)即:信訪(fǎng)秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即:信訪(fǎng)辦結(jié)率、停訪(fǎng)息訴率,、群眾滿(mǎn)意率提高;三下降即:越級(jí)訪(fǎng),、重復(fù)訪(fǎng)、集體訪(fǎng)總量均明顯下降,。2019年,,我市市、縣兩級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)受理群眾信訪(fǎng)事項(xiàng)件,、人次,,比2019年增長(zhǎng)%。其中辦理群眾來(lái)信件次,,比2019年減少%;接待群眾來(lái)訪(fǎng)批次人次,,分別比2019年增加%和%。重復(fù)訪(fǎng)批次人次,,同比下降%;越級(jí)訪(fǎng)批次人次,,同比下降%;集體訪(fǎng)批次人次,同比下降%,。按信訪(fǎng)總?cè)舜闻c全市人口總量之比,,我市的越級(jí)訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng),、集體訪(fǎng)在全省十四個(gè)市州排名末位,。
近年來(lái),群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)呈持續(xù)上升趨勢(shì),,信訪(fǎng)工作任務(wù)繁重,、壓力加大。、市政府十分重視從加大領(lǐng)導(dǎo)力度,、增加財(cái)政投入,、強(qiáng)化組織建設(shè)、提高政治地位等四方面加強(qiáng)信訪(fǎng)工作,,強(qiáng)勁推動(dòng)我市信訪(fǎng)工作邁上了新臺(tái)階,。
1、加大領(lǐng)導(dǎo)力度,,確保政策支持到位:主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常接訪(fǎng),、調(diào)查、研究信訪(fǎng)工作,,為信訪(fǎng)工作提供了高視點(diǎn),、廣角度、深層次的智力支持,。常委會(huì),、市政府常務(wù)會(huì)全年研究信訪(fǎng)工作10余次。書(shū)記李億龍,、市長(zhǎng)易鵬飛在按季度定期接待群眾來(lái)訪(fǎng)的同時(shí)不定期下訪(fǎng)和約訪(fǎng),、督促重大信訪(fǎng)事項(xiàng)辦理、經(jīng)常下基層調(diào)查研究,。、市政府全體班子成員按制度定期接待上訪(fǎng)群眾,,共接待群眾來(lái)訪(fǎng)人次,,批閱人民來(lái)信件,撰寫(xiě)信訪(fǎng)調(diào)研報(bào)告,、理論文章篇,。市直機(jī)關(guān)有38個(gè)單位自3月份以來(lái)堅(jiān)持每個(gè)星期一安排一名班子成員公開(kāi)接訪(fǎng)。省委8號(hào)文件下達(dá)后,,李億龍書(shū)記召集常委會(huì)專(zhuān)題聽(tīng)取信訪(fǎng)工作匯報(bào),,研究解決信訪(fǎng)工作中的編制、人事,、經(jīng)費(fèi),、管理等重大問(wèn)題,為我市創(chuàng)新落實(shí)省委8號(hào)文件指明了方向,奠定了基礎(chǔ),。
2,、增加財(cái)政投入,確保辦公經(jīng)費(fèi)到位:通過(guò)調(diào)整增加財(cái)政預(yù)算,、解決福利待遇,、添置辦公設(shè)施、追加工作經(jīng)費(fèi)等使信訪(fǎng)部門(mén)逐漸由弱轉(zhuǎn)強(qiáng)。2019年,,市本級(jí)信訪(fǎng)工作的財(cái)政預(yù)算在前幾年連續(xù)大幅度增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上又曾加了12.5%,,聯(lián)席會(huì)議辦的工作經(jīng)費(fèi)2019年以前只安排xx0元/年,2019年調(diào)整到40000元/年,,增幅達(dá)100%,。全市13個(gè)縣市的信訪(fǎng)經(jīng)費(fèi)都能滿(mǎn)足工作需要,大多數(shù)縣市按公安部門(mén)的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)算,。在書(shū)記李億龍同志的親自安排下,,年初恢復(fù)了實(shí)行津補(bǔ)貼統(tǒng)發(fā)時(shí)取消了的信訪(fǎng)崗位津貼,且標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的120元/月增加到200元/月,。近幾年,,發(fā)出每年為信訪(fǎng)系統(tǒng)辦一兩件事實(shí)的號(hào)召:2019年有10個(gè)縣(市、區(qū))為信訪(fǎng)局配了小車(chē);2019年,,,、市政府要求為每名信訪(fǎng)工作人員配備一臺(tái)電腦的工作已于10月份前落實(shí)到位。電腦的配備,,為我市信訪(fǎng)信息化工作奠定了基礎(chǔ),。在行政機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)地普遍緊張、狹窄的情況下,,,、政府為市信訪(fǎng)局安排了1100多平方米的辦公室,市信訪(fǎng)局2019年上半年就可以搬到寬敞明亮,、舒適大氣新辦公室工作,。
3、強(qiáng)化組織建設(shè),,確保工作力度到位:強(qiáng)化信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)班子,、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍三大塊的組織、機(jī)制建設(shè),,保障人力充足,,力度強(qiáng)勁。2019年,,省委8號(hào)文件下發(fā)后,,懷化市業(yè)已形成的“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心、兩套協(xié)調(diào)班子,、三支工作隊(duì)伍”的信訪(fǎng)工作系統(tǒng)從理論上,、政策上、實(shí)踐上都得到進(jìn)一步加強(qiáng),?!耙粋€(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心”是指各級(jí)黨委對(duì)信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心權(quán)威和作用,,懷化市自2019年7月份以來(lái)就不間斷地開(kāi)展市、縣,、鄉(xiāng)三級(jí)和黨,、政、企,、事,、法、群六條線(xiàn)黨委“一把手”大接訪(fǎng)活動(dòng),。今年1-11月,,各級(jí)各戰(zhàn)線(xiàn)黨委書(shū)記有人次參與接訪(fǎng)件次,“一把手”接訪(fǎng)實(shí)踐極大地強(qiáng)化了各級(jí)黨委對(duì)信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo),?!皟商讌f(xié)調(diào)班子”是指信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議,我市認(rèn)真落實(shí)了副書(shū)記任聯(lián)席會(huì)議第一召集人,、政法委書(shū)記或常務(wù)副市長(zhǎng)任聯(lián)系會(huì)議召集人和信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的要求,,建立健全了這兩套班子的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了兩套班子的協(xié)調(diào),、高效運(yùn)作,。“三支工作隊(duì)伍”是指接訪(fǎng)辦信隊(duì)伍,、包案穩(wěn)控隊(duì)伍,、督查監(jiān)管隊(duì)伍。2019年主要是通過(guò)政策和制度建設(shè),、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)兩個(gè)方面的完善工作使三支隊(duì)伍的管理都有了明確,、規(guī)范的政策、制度,、程序依據(jù)。例如建立《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度》,、《信訪(fǎng)工作責(zé)任追究制度》等,。
4、提高政治地位,,確保政治待遇到位:強(qiáng)化“三項(xiàng)建議權(quán)”,、解決信訪(fǎng)工作者職級(jí)、建立新提拔干部信訪(fǎng)掛職機(jī)制,、加大信訪(fǎng)績(jī)效考核力度,。書(shū)記李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)”。,、市政府通過(guò)出臺(tái)《政府決策的信訪(fǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》,、《黨政機(jī)關(guān)信訪(fǎng)工作績(jī)效考核制度》等政策,,從程序上保證了信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)“決策建議、人事建議,、獎(jiǎng)懲建議”等三項(xiàng)建議權(quán)的行使,,賦予了信訪(fǎng)工作部門(mén)較高的權(quán)威。4-11月,,市,、縣兩級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)行使“三項(xiàng)建議權(quán)”,向黨委政府提出決策建議170余條,、人事建議40多件,、獎(jiǎng)懲建議270余件,基本被采納,。組織部建立了《領(lǐng)導(dǎo)干部信訪(fǎng)實(shí)踐制度》,,市、縣兩級(jí)組織部門(mén)安排到“信訪(fǎng)實(shí)踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔,、擬提拔,、擬交流干部700余人次,現(xiàn)已被提拔為處級(jí)干部的有17人,、被推薦為處級(jí)后備干部的有35人,,科級(jí)干部經(jīng)過(guò)信訪(fǎng)實(shí)踐培訓(xùn)的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時(shí)間里,,市信訪(fǎng)局調(diào)入,、提拔、調(diào)出處級(jí)干部7人,,占在編干部的50%,。通過(guò)實(shí)實(shí)在在的“用人導(dǎo)向”促成了信訪(fǎng)干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),、紀(jì)律素質(zhì)的增強(qiáng)和群眾意識(shí)的提高,,進(jìn)而促成了信訪(fǎng)干部的政治地位提高。
2019年,,按照把《信訪(fǎng)條例》賦予的職能落實(shí)到位,,把信訪(fǎng)群眾需要的職能履行起來(lái)的思路,我們?cè)趯?shí)踐中拓展了民情調(diào)研,、信訪(fǎng)救濟(jì),、信訪(fǎng)調(diào)解、下訪(fǎng)約訪(fǎng)等四項(xiàng)職能,。
一是拓展民情調(diào)研職能,,積極履行決策參謀職責(zé)。信訪(fǎng)部門(mén)充分發(fā)揮接觸群眾比較多,、了解問(wèn)題較深入,、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗(yàn),、便于集中歸類(lèi)處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢(shì),,主動(dòng)當(dāng)好黨委政府制定決策的研究員,、實(shí)施政策的宣傳員、落實(shí)政策的督查員,。圍繞民情調(diào)研,,我們從三個(gè)方面探求規(guī)律,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),,強(qiáng)化職責(zé):一是在職責(zé)方面依法跟進(jìn),。實(shí)際工作中,全面履行《信訪(fǎng)條例》賦予的“完善政策,、改進(jìn)工作,、給予行政處分”等“三項(xiàng)建議職責(zé)”。二是在內(nèi)容方面與時(shí)俱進(jìn),。信訪(fǎng)工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟(jì),、政治、社會(huì),、文化等方面的發(fā)展進(jìn)步而不斷變化,,我們不斷研究新情況,探索新問(wèn)題,,明確新方向,,使信訪(fǎng)工作適應(yīng)新形勢(shì)。使信訪(fǎng)工作成為政府為民服務(wù)和決策的“風(fēng)向標(biāo)”,。三是在方法方面不斷創(chuàng)新,。用新思維研究新情況,用新方法解決新問(wèn)題,。圍繞《信訪(fǎng)條例》和中央,、省委出臺(tái)的一系列文件作了大量的宣傳、調(diào)研,、落實(shí),、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見(jiàn)和建議312條;跟蹤督辦群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的信訪(fǎng)問(wèn)題1152件次;安排專(zhuān)人調(diào)處或穩(wěn)控重大信訪(fǎng)維穩(wěn)事項(xiàng)347起;通過(guò)黨報(bào)黨刊和專(zhuān)業(yè)性雜志發(fā)表調(diào)查報(bào)告,、理論文章、工作通訊等170余篇二是拓展信訪(fǎng)救濟(jì)職能,,大力實(shí)施幫扶救濟(jì)活動(dòng),。當(dāng)前的信訪(fǎng)訴求,75%以上的“利己性經(jīng)濟(jì)訴求”,,信訪(fǎng)經(jīng)濟(jì)訴求有一個(gè)共同特征就是接濟(jì)方通常不明確或指向公共財(cái)政,,而相關(guān)政策法律又不完善,。當(dāng)前,各地普遍要求地方政府出資接返越級(jí)訪(fǎng)信訪(fǎng)人,、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪(fǎng)人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪(fǎng)人的經(jīng)濟(jì)訴求指向不明或直接指向公共財(cái)政,。鑒于信訪(fǎng)人訴求和處訪(fǎng)工作實(shí)際,依據(jù)省委8號(hào)文件,,我市市本級(jí)財(cái)政安排了150萬(wàn)元信訪(fǎng)救助金,,13個(gè)縣(市、區(qū))合計(jì)安排了820萬(wàn)元的信訪(fǎng)救助金,,開(kāi)展了對(duì)信訪(fǎng)人的救助,。近一年來(lái),救助信訪(fǎng)人735人次,,通過(guò)救助促成32名持續(xù)上訪(fǎng)5年以上的信訪(fǎng)人息訪(fǎng),。其中,給予救助金最多的是會(huì)同縣的城建搬遷戶(hù)杜金秀,,救助40萬(wàn)元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪(fǎng)人鐘碧穎,,救助13.5萬(wàn)元;給予救助方式最特殊的是年過(guò)8旬的老戶(hù)鄧蓮英,由政府雇請(qǐng)保姆全程跟蹤護(hù)理,。在對(duì)有理但無(wú)政策法律依據(jù)的貧苦信訪(fǎng)訴求者給予現(xiàn)金救助的同時(shí),,我們還通過(guò)民政、社保,、就業(yè),、扶貧等途徑開(kāi)展對(duì)貧困信訪(fǎng)人實(shí)施救助,2019年由聯(lián)系會(huì)議辦組織開(kāi)展了相關(guān)工作,,積累了一定經(jīng)驗(yàn),,2019年將進(jìn)一步形成相關(guān)制度,出臺(tái)相關(guān)政策,。
三是拓展糾紛調(diào)處職能,,創(chuàng)新開(kāi)展信訪(fǎng)調(diào)解業(yè)務(wù)。在參與“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作的過(guò)程中,,我們發(fā)現(xiàn)通過(guò)排查包案活動(dòng)和復(fù)查復(fù)核工作的開(kāi)展,,“信訪(fǎng)調(diào)解”具有了超前性、綜合性,、集結(jié)性,、終結(jié)性、建設(shè)性等其他調(diào)解形式不具備的特點(diǎn),。這些特點(diǎn)決定了“信訪(fǎng)調(diào)解”的獨(dú)立性和其重要而不可替代的地位,。最近幾年,我市年均調(diào)解量為7千件次3萬(wàn)人次以上,,涉及相對(duì)人(包括法人)超過(guò)7萬(wàn)人,,占到懷化市總?cè)丝诘慕?%,。人數(shù)之眾、影響之大,、效率之高,,在“四項(xiàng)調(diào)解”工作中居于首要位置。2019年,,我們?cè)趯?shí)踐中積極主動(dòng)地開(kāi)展起了獨(dú)具特色的“信訪(fǎng)調(diào)解”工作,。使“信訪(fǎng)調(diào)解”充分融入“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作中,形成一個(gè)互動(dòng)系統(tǒng),,實(shí)際上形成“四調(diào)聯(lián)動(dòng)”的格局,。一年來(lái),我們依法引導(dǎo)信訪(fǎng)人走復(fù)查復(fù)核程序,,使協(xié)調(diào)結(jié)果得到“硬化”;強(qiáng)化聯(lián)席會(huì)議的協(xié)調(diào),、調(diào)度職能,擴(kuò)大信訪(fǎng)調(diào)解的工作參與面,,發(fā)揮多部門(mén)聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢(shì),。全年調(diào)解解決信訪(fǎng)事項(xiàng)2583件、調(diào)處解決信訪(fǎng)隱患矛盾1732件,,累計(jì)涉及矛盾雙方當(dāng)事人5300余人次,。
四是拓展下訪(fǎng)約訪(fǎng)職能,深入推進(jìn)服務(wù)民生活動(dòng),。自推行領(lǐng)導(dǎo)干部包案,、信訪(fǎng)隱患排查、重大決策和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度以來(lái)我市領(lǐng)導(dǎo)干部下訪(fǎng)蔚然成風(fēng),。2019年,,我市處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部下訪(fǎng)1100余人次,解決信訪(fǎng)問(wèn)題(包括信訪(fǎng)穩(wěn)定隱患)870余件,。參與領(lǐng)導(dǎo)下訪(fǎng)活動(dòng)的黨政機(jī)關(guān)達(dá)3500多個(gè)(次),,領(lǐng)導(dǎo)干部下訪(fǎng)活動(dòng)中新發(fā)現(xiàn)并報(bào)告到信訪(fǎng)局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達(dá)320余起,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在下訪(fǎng)過(guò)程中不僅解決了大量信訪(fǎng)維穩(wěn)問(wèn)題,,還開(kāi)展了訪(fǎng)貧問(wèn)苦、民情調(diào)查,、政策法律宣傳等多方面的工作,,領(lǐng)導(dǎo)們下訪(fǎng)慰問(wèn)困難群眾1030戶(hù),捐贈(zèng)慰問(wèn)金32萬(wàn)余元;撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告370余篇,,在省級(jí)以上報(bào)刊發(fā)表170余篇;參與見(jiàn)證處訪(fǎng),、調(diào)糾過(guò)程,受到政策法律教育的群眾達(dá)50000人次。為便于調(diào)度相關(guān)部門(mén),、有關(guān)專(zhuān)家,集中時(shí)間,、人員,,高效處理重大、疑難信訪(fǎng)事項(xiàng),,“包案”領(lǐng)導(dǎo)們還開(kāi)展了“約訪(fǎng)”活動(dòng),,副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)全年“約訪(fǎng)”870件次,參與的黨政機(jī)關(guān)達(dá)2700多個(gè)(次),、專(zhuān)家達(dá)1200余人次,,“約訪(fǎng)”案件“案結(jié)事了”率達(dá)97.7%。
在逐步實(shí)現(xiàn)制度化,、規(guī)范化的同時(shí),,我市就信訪(fǎng)工作的科學(xué)化、高效化開(kāi)展了積極有益的探索,,在接辦一體化,、捆綁式幫扶、隱患期介入,、熱點(diǎn)訪(fǎng)歸類(lèi)四個(gè)方面取得了一定的經(jīng)驗(yàn),。
1、開(kāi)展“接辦一體化”探索,,形成了對(duì)初訪(fǎng)的有訪(fǎng)必接,,有問(wèn)必答,有疑必釋?zhuān)欣П亟獾摹八挠刑幵L(fǎng)格局”,。2019年,,我市開(kāi)展了三種形式的“接辦一體化”實(shí)踐:一是領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)的“四見(jiàn)面、兩點(diǎn)頭”制,。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪(fǎng)時(shí)安排信訪(fǎng)問(wèn)題較多的部門(mén)業(yè)務(wù)主管人員陪同侯訪(fǎng),,施行即接即交,要求做到信訪(fǎng)人,、接訪(fǎng)人,、辦訪(fǎng)人、督查人四方見(jiàn)面,,信訪(fǎng)人與辦訪(fǎng)單位兩方點(diǎn)頭認(rèn)可,。領(lǐng)導(dǎo)下訪(fǎng)、約訪(fǎng)則準(zhǔn)備更加周全,,通常都是先研究過(guò)案情,,有備下訪(fǎng)、約訪(fǎng),嚴(yán)格按照“四見(jiàn)面,、兩點(diǎn)頭”的模式操作,,不太復(fù)雜的案件爭(zhēng)取現(xiàn)場(chǎng)辦公解決問(wèn)題。二是日常來(lái)訪(fǎng)時(shí)的“三級(jí)四線(xiàn)告知制”,。即每立案辦理一起信訪(fǎng)事項(xiàng)都要告知信訪(fǎng)人居住地村委會(huì)(居委會(huì)),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市,、區(qū))里業(yè)務(wù)主管部門(mén);告知信訪(fǎng)人,、辦理人、穩(wěn)控人,、督查人,。形成“三級(jí)四線(xiàn)聯(lián)動(dòng)”的處訪(fǎng)辦信格局。三是對(duì)來(lái)電來(lái)信的“四個(gè)公開(kāi)”制,。即對(duì)立案辦理的來(lái)電和來(lái)信:公開(kāi)接收受理情況,、公開(kāi)辦理程序、公開(kāi)辦理結(jié)果,、公開(kāi)辦結(jié)效果,。公開(kāi)辦理結(jié)果是對(duì)辦理結(jié)論施行公示,讓群眾參與評(píng)論,、監(jiān)督;公開(kāi)辦理結(jié)果是向群眾告知信訪(fǎng)人滿(mǎn)意與否,、信訪(fǎng)人動(dòng)態(tài)等案件辦理效果。
2,、開(kāi)展“捆綁式幫扶”探索,,形成了對(duì)老戶(hù)的教育、扶持,、疏導(dǎo),、監(jiān)管、打擊,、追責(zé)的“六加一管理模式”,。厘清信訪(fǎng)人員和與其相關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系,集合信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的多種責(zé)任主體,,開(kāi)展“捆綁式幫扶”活動(dòng),,形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪(fǎng)人的局面,。一個(gè)復(fù)雜的信訪(fǎng)事項(xiàng)往往涉及9個(gè)不同的責(zé)任主體:當(dāng)事人,、相對(duì)人、源起方,、維穩(wěn)方,、調(diào)度者,、仲裁者、波及者,、決策者,、領(lǐng)導(dǎo)者,如果不統(tǒng)一口徑,,依法按政策同步處理,,不同的主體參與信訪(fǎng)事項(xiàng)處理的力度、角度,、尺度可能會(huì)有很大的出入,不同的主體相互否決,,信訪(fǎng)人無(wú)所適從,,就會(huì)導(dǎo)致信訪(fǎng)問(wèn)題久拖不決,甚至使信訪(fǎng)矛盾升級(jí)為群眾事件,、刑事案件等新的問(wèn)題,。對(duì)這類(lèi)問(wèn)題,9個(gè)主體的意見(jiàn)必須統(tǒng)一,,否則難以辦理,,懷化市采取的措施是由聯(lián)席會(huì)議的專(zhuān)項(xiàng)小組組建專(zhuān)門(mén)班子,集合9個(gè)主體,,分清各自的職責(zé),、任務(wù),從經(jīng)濟(jì)上,、法律上,、政策上、義理上,、親情上對(duì)信訪(fǎng)人開(kāi)展“捆綁式幫扶”,。懷化市2019年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫(kù)區(qū)移民,、企業(yè)改制等方面的重大信訪(fǎng)事項(xiàng)72起,,均實(shí)現(xiàn)了“案結(jié)事了”。
3,、開(kāi)展“隱患期介入”探索,,形成了對(duì)隱患的紀(jì)檢、仲裁,、司法,、糾紛、項(xiàng)目,、決策等“源頭控制制度”,。當(dāng)前,信訪(fǎng)事項(xiàng)的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛,、干部違紀(jì),、民事糾紛、項(xiàng)目建設(shè),、政策不公有六個(gè)方面,,針對(duì)這六個(gè)信訪(fǎng)事項(xiàng)高發(fā)區(qū),我市2019年采取了四項(xiàng)“隱患期介入”措施:一是建立信訪(fǎng)隱患排查包案制度,。二是建立政府決策程序的信訪(fǎng)隱患預(yù)測(cè)制度,。三是建立重大項(xiàng)目信訪(fǎng)部門(mén)全程跟蹤制度。四是建立信訪(fǎng)事件責(zé)任倒查制度,。我們把這四項(xiàng)制度融合到涉及六個(gè)信訪(fǎng)事項(xiàng)高發(fā)區(qū)的各個(gè)部門(mén)和相關(guān)辦事環(huán)節(jié),,取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類(lèi)信訪(fǎng)事項(xiàng)高發(fā)區(qū),,該區(qū)2019年城建拆遷類(lèi)信訪(fǎng)事項(xiàng)達(dá)起,,占該區(qū)信訪(fǎng)總量的%。2019年,,該區(qū)推行了重大項(xiàng)目信訪(fǎng)部門(mén)全程跟蹤制等“隱患期介入制度”,,安排了信訪(fǎng)工作人員到17個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目指揮部掛職,參與了12項(xiàng)政府重大決策的信訪(fǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,,開(kāi)展了每月一次的信訪(fǎng)隱患排查包案,,該區(qū)城建拆遷類(lèi)信訪(fǎng)事項(xiàng)比上年減少30%,相關(guān)集訪(fǎng)從上年的件次人次減少到件次人次,,降幅達(dá)%,。我市自xx年以來(lái)信訪(fǎng)總量年均曾漲8.5%的勢(shì)頭,今年首次得到遏制,,控制在了2.0%以?xún)?nèi),,下半年來(lái)連續(xù)4個(gè)月同比呈下降趨勢(shì)。
4,、開(kāi)展“熱點(diǎn)訪(fǎng)歸類(lèi)”探索,,形成了對(duì)集訪(fǎng)的接訪(fǎng),、轉(zhuǎn)交,、辦理、歸類(lèi),、決策,、跟蹤等“六段式處置模式”,。集訪(fǎng),始終是信訪(fǎng)工作的難點(diǎn),、重點(diǎn),,抓住了集訪(fǎng)問(wèn)題就牽住了信訪(fǎng)問(wèn)題的“牛鼻子”,。2019年,我們把城建拆遷,、涉軍群眾,、企業(yè)改制、庫(kù)區(qū)移民,、歷史遺留,、環(huán)境污染問(wèn)題等六類(lèi)比較突出的集訪(fǎng)問(wèn)題作為歸類(lèi)處理的重點(diǎn)問(wèn)題,采取“解剖麻雀”的個(gè)案處理方式和“六段式歸類(lèi)處置模式”來(lái)解決,。歸類(lèi)探索的第一階段是:分類(lèi)交辦個(gè)案,。年初,由聯(lián)系會(huì)議辦組織成立了六類(lèi)集訪(fǎng)問(wèn)題處置專(zhuān)項(xiàng)小組,,根據(jù)以往的處訪(fǎng)經(jīng)驗(yàn)初步設(shè)置了不同類(lèi)別的集訪(fǎng)處置方案,,制定了接訪(fǎng)處訪(fǎng)程序,并向每個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組交辦了一起集訪(fǎng)案件“解剖麻雀”,。歸類(lèi)探索的第二階段是:總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)。4月份,,各個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組總結(jié)其處置集訪(fǎng)的辦案經(jīng)驗(yàn),,并在全市相關(guān)部門(mén)、人員中交流探討,,初步形成不同類(lèi)別的集訪(fǎng)案件的處理規(guī)程,。歸類(lèi)探索的第三階段是:調(diào)整完善政策。根據(jù)信訪(fǎng)問(wèn)題的產(chǎn)生,、發(fā)展,、處置、預(yù)防等各個(gè)環(huán)節(jié)的需要制定,、完善相關(guān)政策,。既要促成已發(fā)案件“案結(jié)事了”,又要防止新的同類(lèi)信訪(fǎng)事項(xiàng)產(chǎn)生,。2019年,,市、縣兩級(jí)成立六類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)小組72個(gè),,辦結(jié)集訪(fǎng)案件87起,,參與縣、市政府制定和修改相關(guān)政策文件22個(gè),,制定了較為科學(xué)的六類(lèi)問(wèn)題的處置規(guī)程,。
一是信訪(fǎng)總量持續(xù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭急需遏制;二是工作中存在五個(gè)信訪(fǎng)難題亟待破解:1、土地征用補(bǔ)償糾紛問(wèn)題;2,、商住房開(kāi)發(fā)“兩證”難辦問(wèn)題;3,、勞動(dòng)和勞動(dòng)糾紛化解問(wèn)題;4,、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問(wèn)題;5、涉法涉訴問(wèn)題,。
信訪(fǎng)工作情況總結(jié): 社會(huì)工作者的視角篇九
2019年我局結(jié)合部門(mén)工作實(shí)際,,進(jìn)一步完善公開(kāi)辦事制度,不斷提高行政行為的透明度,,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的力度,,自覺(jué)接受廣大人民群眾的監(jiān)督,政府信息公開(kāi)工作取得了較好的效果?,F(xiàn)總結(jié)如下:
(一)我局對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作十分重視,,成立了政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣局局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)抓專(zhuān)項(xiàng)工作,,安排局辦公室、法規(guī)科及納稅服務(wù)科承辦具體的信息發(fā)布工作,,從而形成了“一級(jí)抓一級(jí),,層層抓落實(shí)”的工作格局,使政務(wù)公開(kāi)工作在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),、工作人員等都得到了保障,。同時(shí),2019年我局把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的貫徹落實(shí),、任務(wù)分解結(jié)合起來(lái),,使全局干部職工充分認(rèn)識(shí)政務(wù)公開(kāi)的重要性和必要性,了解政務(wù)公開(kāi)工作的內(nèi)容和重點(diǎn),,在工作中端正態(tài)度,,樹(shù)立良好的工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和宗旨意識(shí),,確保了政府信息公開(kāi)工作的順利開(kāi)展,。
(二)實(shí)行辦事公開(kāi)制度。在不涉及黨和國(guó)家機(jī)密的前提下推行“十公開(kāi)”:即職責(zé)權(quán)限,、辦事程序,、辦事依據(jù)、辦事時(shí)限,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、辦事結(jié)果、重要決策,、廉政規(guī)定,、監(jiān)督辦法、責(zé)任追究制度公開(kāi),。
(三)實(shí)行政府信息公開(kāi)保密審查制度,。我局嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定,,所有公開(kāi)的信息均由縣局審查后發(fā)布。
(四),、及時(shí)組織編制本局政府信息公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄,,并根據(jù)實(shí)際及時(shí)維護(hù)更新。
(五)我局依托網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息,,注意落實(shí)內(nèi)容更新維護(hù),。截至目前,我局按照規(guī)定在縣政府政務(wù)信息網(wǎng)上報(bào)送政府信息42條,。
(一),、我局加強(qiáng)服務(wù)大廳欄目建設(shè),規(guī)范行政審批業(yè)務(wù)的程序及時(shí)限,。充分發(fā)揮納稅服務(wù)科成建制進(jìn)駐縣行政審批中心,,利用縣行政中心的公告資源,在機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所或辦事窗口以公開(kāi)欄和觸摸屏等方式公開(kāi)辦事指南,,根據(jù)業(yè)務(wù)類(lèi)型細(xì)分辦事指南,、下載專(zhuān)區(qū),涵蓋稅務(wù)登記,、涉稅審批等內(nèi)容,,使納稅人在窗口辦理是能及時(shí)了解縣局的政務(wù)公開(kāi)信息。實(shí)現(xiàn)公眾與我局政策業(yè)務(wù)咨詢(xún)的實(shí)時(shí)交流,,使政府信息公開(kāi)更具實(shí)效性,切實(shí)保障群眾的知情權(quán),、參與權(quán),、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),進(jìn)一步完善了解民情,、反映民意的工作機(jī)制,。
(二)充分運(yùn)用公告公報(bào)、新聞媒體,、服務(wù)熱線(xiàn),、宣傳冊(cè)等便于群眾知曉的方式公開(kāi)政府信息。為方便公眾了解信息,,我局主動(dòng)公開(kāi)政務(wù)信息采取了以下幾種形式:一是將進(jìn)駐縣行政審批中心的納稅服務(wù)窗口作為公共查詢(xún)點(diǎn),,便于廣大納稅人前往咨詢(xún)和辦理有關(guān)事項(xiàng);二是以《岱山日?qǐng)?bào)》為載體,將一些主動(dòng)公開(kāi)的政務(wù)信息在報(bào)紙上刊登,,通過(guò)報(bào)紙了解我局的有關(guān)信息;三是在岱山縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上及時(shí)將主動(dòng)公開(kāi)的政務(wù)信息在網(wǎng)站上發(fā)布,,使廣大市民能夠及時(shí)地通過(guò)網(wǎng)絡(luò)在網(wǎng)站上查閱有關(guān)信息;五是資料發(fā)放宣傳,通過(guò)稅收宣傳月以及其他法律法規(guī)宣傳日,,向廣大市民散發(fā)宣傳單,、設(shè)置臨時(shí)展板,、展臺(tái)進(jìn)行信息公開(kāi)。
2019年,,我局的信息公開(kāi)工作運(yùn)行正常,,政務(wù)信息公開(kāi)咨詢(xún)、申請(qǐng)以及答復(fù)工作均得到了順利開(kāi)展,,但還存在一些問(wèn)題,,主要是:由于政務(wù)信息公開(kāi)工作時(shí)間緊促,有些信息還未及時(shí)得到清理,,一些政務(wù)信息得不到有效收集;由于縣局日常征管工作繁雜,,所以政務(wù)信息的發(fā)布還存在滯后現(xiàn)象。
今后將進(jìn)一步提高對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作重要性的認(rèn)識(shí),。從全系統(tǒng)出發(fā),,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)的高度來(lái)把握政務(wù)公開(kāi)工作,進(jìn)一步把政務(wù)公開(kāi)工作納入總體工作之中,,列為年度工作重點(diǎn)任務(wù),,同整體工作一并抓好、落實(shí)好,。進(jìn)一步加大落實(shí)信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)和人員,,規(guī)范上網(wǎng)內(nèi)容,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理審批,、查詢(xún),、辦證等業(yè)務(wù),方便人民群眾辦事,,加大政務(wù)公開(kāi)力度,。建設(shè)一支強(qiáng)有力的工作隊(duì)伍,我局將進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想政治教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),,不斷提高干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,,增強(qiáng)干部職工的責(zé)任意識(shí)和宗旨意識(shí),樹(shù)立良好的國(guó)稅部門(mén)形象,,確保政務(wù)公開(kāi)工作的順利開(kāi)展,。
信訪(fǎng)工作情況總結(jié): 社會(huì)工作者的視角篇十
以來(lái),在縣委,、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,在縣維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)黨委,、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)省,、州、縣維穩(wěn)和信訪(fǎng)工作會(huì)議精神,,進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),,堅(jiān)持“打防結(jié)合,,預(yù)防為主”的方針,不斷增強(qiáng)黨委,、政府凝聚力和戰(zhàn)斗力,,加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處力度,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,,為全鄉(xiāng)貧困群眾脫貧致富,、發(fā)展經(jīng)濟(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。現(xiàn)將我鄉(xiāng)今年維穩(wěn)信訪(fǎng)工作情景作以簡(jiǎn)要匯報(bào):
一,、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),,健全機(jī)構(gòu),落實(shí)職責(zé),,夯實(shí)基礎(chǔ)工作我鄉(xiāng)立足工作實(shí)際,,以保護(hù)群眾基本利益為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)信訪(fǎng)排查力度,,實(shí)施了“組織,、制度、職責(zé)制,、落實(shí),、督查”五個(gè)保障機(jī)制,確保工作大局穩(wěn)定,,堅(jiān)持做到五個(gè)到位,。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我鄉(xiāng)及時(shí)調(diào)整充實(shí)了維穩(wěn)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,由黨委書(shū)記哈軍擔(dān)任組長(zhǎng),,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé),相關(guān)工作人員為成員,,確保了維穩(wěn)信訪(fǎng)工作有人管,能落實(shí),。
情景,,下訪(fǎng)調(diào)查解決問(wèn)題。
三是職責(zé)落實(shí)到位,。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包抓職責(zé)制,,單位一把手為維穩(wěn)信訪(fǎng)工作的主要負(fù)責(zé)人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接職責(zé)人,,辦事干部為具體職責(zé)人,,進(jìn)一步明確了階段的任務(wù)目標(biāo),職責(zé)和獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn),。
四是工作落實(shí)到位,。緊扣縣委,、政府的工作思路,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí),,不折不扣的完成縣委提出的維穩(wěn)信訪(fǎng)工作目標(biāo)和任務(wù),。工作中始終堅(jiān)持了思路上的前瞻性,工作上的主動(dòng)性,,方法上的創(chuàng)新性,,效果上的實(shí)效性。
五是督查指導(dǎo)到位,。鄉(xiāng)黨委,、政府先后3次對(duì)維穩(wěn)工作信訪(fǎng)案件進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)矛盾糾紛隱患排查及時(shí)調(diào)處,。
二,、精心摸排,努力化解,,全力維護(hù)大局穩(wěn)定,。
我鄉(xiāng)堅(jiān)持把“摸排隱患,化解糾紛”作為綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的重中之重來(lái)抓,,做到早發(fā)現(xiàn),、早介入、早處理,,努力將各種矛盾糾紛隱患消除在萌芽狀態(tài),。工作中努力做到四點(diǎn):
一是堅(jiān)持矛盾糾紛隱患排查制度。我鄉(xiāng)對(duì)來(lái)辦上訪(fǎng)群眾信件都進(jìn)行認(rèn)真徹底排查,,將排查結(jié)果建立臺(tái)帳,,及時(shí)上報(bào)。同時(shí),,隨時(shí)關(guān)注,,掌握動(dòng)態(tài),提前介入,,緩解化解矛盾,。
努力做到“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)”,、“小事可是夜,,大事可是周”。先后多次處理格窩村征地拆遷信訪(fǎng)事件,,使件件有著落,,事事有答復(fù),及時(shí)辦結(jié),上訪(fǎng)群眾比較滿(mǎn)意,。
三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)周制度,。按照領(lǐng)導(dǎo)分工安排了值周制度,領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持輪流值周,,各分管,、辦事人員參與接訪(fǎng),熱情周到,、依法依規(guī)依程序接待群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng),,杜絕因初信初訪(fǎng)誘發(fā)新的不穩(wěn)定因素。
四是堅(jiān)持定期匯報(bào)制度,。每月月底,,都要定期召開(kāi)維穩(wěn)信訪(fǎng)工作會(huì)議,聽(tīng)取矛盾糾紛隱患排查化解情景,、信訪(fǎng)老戶(hù)穩(wěn)控情景,,查找問(wèn)題癥結(jié),研究制定解決辦法,。
三,、加強(qiáng)宣傳,提高素質(zhì),,確保安全穩(wěn)定,。
在維穩(wěn)信訪(fǎng)工作中,我們大力開(kāi)展了普法宣傳活動(dòng),,從縣司法局購(gòu)買(mǎi)相關(guān)法律書(shū)籍,,引導(dǎo)干部職工學(xué)法、知法,、守法,,開(kāi)展了《信訪(fǎng)條例》宣傳活動(dòng),使干部職工提高了對(duì)信訪(fǎng)工作的重要性的充分認(rèn)識(shí),,在處理矛盾糾紛工作中做到得心應(yīng)手,,心中有數(shù)。在此基礎(chǔ)上,,認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合,、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治,、重在治本”的方針,大力開(kāi)展治安防范宣傳工作,,建立健全維穩(wěn)安全制度,,確保了大局安定和諧。
四,、目前存在的涉穩(wěn)問(wèn)題,。
進(jìn)一步發(fā)展,。
2,、格窩村羅別組羅讓等三戶(hù)村民對(duì)慈壩鄉(xiāng)道建設(shè)占地涉地補(bǔ)助疑問(wèn)的上訪(fǎng),,鄉(xiāng)黨委政府已配合縣調(diào)查工作組對(duì)此事作出了解答,,對(duì)三戶(hù)村民提出的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查。鄉(xiāng)維穩(wěn)辦正在對(duì)該事件做后續(xù)跟蹤處理,,防止事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展。
五,、下一步打算,。
1,、對(duì)未化解的矛盾糾紛進(jìn)一步做好調(diào)處工作。
2,、繼續(xù)加強(qiáng)維穩(wěn)信訪(fǎng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,絕不放松,。
總之,我鄉(xiāng)在維穩(wěn)信訪(fǎng)工作中做了必須的工作,,也取得了必須的成績(jī),??墒?,我們的工作與縣委的要求和人民群眾的期望相比還有必須的差距,,在今后的工作中,牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),,穩(wěn)定是第一職責(zé)”的思想,,不斷完善創(chuàng)新機(jī)制,,切實(shí)解決好上訪(fǎng)群眾的調(diào)查處理和答復(fù)工作,,為我縣創(chuàng)立和諧安定團(tuán)結(jié)的工作大局做出貢獻(xiàn),。
信訪(fǎng)工作情況總結(jié): 社會(huì)工作者的視角篇十一
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化職責(zé),。
嚴(yán)格按照《信訪(fǎng)條例》和相關(guān)文件精神,,緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局,,干部職工統(tǒng)一思想,,明確職責(zé),,將信訪(fǎng)工作作為一項(xiàng)重要工作納入到全局工作議程,。根據(jù)人員變動(dòng),,及時(shí)調(diào)整綜治信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,定期召開(kāi)信訪(fǎng)工作會(huì)議,,對(duì)新形勢(shì)進(jìn)行研究,,對(duì)具體工作進(jìn)行安排部署,,有效地杜絕了群訪(fǎng),、越級(jí)訪(fǎng),、重復(fù)訪(fǎng)等發(fā)生,。
1、完善服務(wù)大廳值班長(zhǎng)制度,。安排各部門(mén)負(fù)責(zé)人在社保服務(wù)大廳進(jìn)行值班接訪(fǎng),現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢(xún),,引導(dǎo)服務(wù)對(duì)象辦理社保業(yè)務(wù),,及時(shí)化解窗口工作人員與服務(wù)對(duì)象之間矛盾,,避免群眾反映問(wèn)題復(fù)雜化和擴(kuò)大化,,有效地減少了因社會(huì)保障問(wèn)題引發(fā)的信訪(fǎng),。
2,、建立健全首接辦結(jié)制度,。簡(jiǎn)化群眾信訪(fǎng)問(wèn)題解決程序,,細(xì)化信訪(fǎng)事項(xiàng)處理流程,,提高信訪(fǎng)事件處理,、辦結(jié)和信息反饋效率,提高群眾滿(mǎn)意度,,避免重復(fù)訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)的發(fā)生,。
3,、加強(qiáng)重大事項(xiàng)評(píng)估制度落實(shí),。制定了《關(guān)于明確***社保局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作評(píng)估主體的通知》,,明確了評(píng)估事項(xiàng),、評(píng)估職責(zé),,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在重大矛盾糾紛隱患的事項(xiàng),,并及時(shí)做好調(diào)研,、制定應(yīng)急預(yù)案等工作,,防止矛盾糾紛發(fā)生和擴(kuò)大,提高應(yīng)急效率和處置力度,。
4、嚴(yán)格舉報(bào)投訴處罰制度,。信訪(fǎng)接待,、受理,、辦結(jié),、回復(fù)實(shí)行職責(zé)制,,嚴(yán)格做到登記受理不缺位,、調(diào)查處理不拖沓,、總結(jié)回復(fù)不延時(shí),,公布投訴咨詢(xún)電話(huà),,確保與群眾聯(lián)系通暢,。
5,、完善信訪(fǎng)事項(xiàng)登記回訪(fǎng)制度,。對(duì)涉及重大事項(xiàng)的信訪(fǎng)事項(xiàng),,信訪(fǎng)件,、信訪(fǎng)人基本信息、處理結(jié)果,、回復(fù)件進(jìn)行登記保存,,并在辦結(jié)后對(duì)信訪(fǎng)人進(jìn)行電話(huà)回訪(fǎng),,必要時(shí)處理部門(mén)可約見(jiàn)信訪(fǎng)人,。
(三)強(qiáng)化措施,,嚴(yán)抓落實(shí),。
信訪(fǎng)工作中,,我局要求經(jīng)辦人員以“熱情接待,,認(rèn)真辦理,,及時(shí)反饋”的服務(wù)態(tài)度,切實(shí)提高信訪(fǎng)事項(xiàng)處理效率,,確保信訪(fǎng)人員滿(mǎn)意程度,提升信訪(fǎng)工作質(zhì)量,。
1,、做好社會(huì)保障工作,信訪(fǎng)源頭預(yù)防到位,。一是進(jìn)取開(kāi)展社保政策法規(guī)宣傳,,經(jīng)過(guò)發(fā)放宣傳資料和基層開(kāi)展宣傳等方式,,讓群眾懂得法律,、明白政策;二是認(rèn)真落實(shí)社會(huì)保障政策,,開(kāi)展社保經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),,保證各項(xiàng)工作按規(guī)章制度辦理,。
2,、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),,信訪(fǎng)工作制度落實(shí)到位,。一是要求社保經(jīng)辦人員強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),,對(duì)來(lái)前來(lái)辦事的群眾要熱情周到;二是落實(shí)信訪(fǎng)職責(zé)制,、輿論處罰制,、首接辦結(jié)制等行房制度;三是將信訪(fǎng)工作納入到各部門(mén)和個(gè)人的考核當(dāng)中,。
3,、加強(qiáng)糾紛排查,,信訪(fǎng)舉報(bào)處置到位,。一是開(kāi)展矛盾糾紛排查工作,定期對(duì)各項(xiàng)工作開(kāi)展矛盾糾紛隱患排查,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題;二是明確信訪(fǎng)職責(zé),,規(guī)范信訪(fǎng)事項(xiàng)處理程序,,確保信訪(fǎng)工作不拖沓,,及時(shí)處理和反饋,。
二,、xx年工作計(jì)劃,。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo),,落實(shí)各項(xiàng)職責(zé)制度,。繼續(xù)將信訪(fǎng)工作納入到xx年重要工作當(dāng)中,,定期召開(kāi)信訪(fǎng)工作和矛盾糾紛排查會(huì)議;進(jìn)一步強(qiáng)化工作職責(zé)制,,落實(shí)職責(zé)追究制;落實(shí)好陪同***黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)工作,,協(xié)調(diào)配合相關(guān)單位對(duì)群訪(fǎng)群體性事件處置工作,。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)信訪(fǎng)工作基本建設(shè),,提高來(lái)信,、來(lái)電,、來(lái)訪(fǎng)處理效率,。進(jìn)一步建立健全信訪(fǎng)管理各項(xiàng)制度,,健全機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,規(guī)范工作程序,,完善檔案資料收集整理;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)批閱來(lái)信制度,加快信訪(fǎng)案件查辦速度,,提高辦案質(zhì)量和結(jié)案率,。
(三)繼續(xù)強(qiáng)化各項(xiàng)工作隱患評(píng)估,,控制群訪(fǎng)和越級(jí)訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng)發(fā)生,。繼續(xù)落實(shí)重大項(xiàng)目或重大決策出現(xiàn)前要進(jìn)行評(píng)估,,對(duì)存在矛盾糾紛隱患的是想要做到有調(diào)研,、有討論,、預(yù)案,。
(四)繼續(xù)推進(jìn)信訪(fǎng)工作管理創(chuàng)新。堅(jiān)持以群眾工作為統(tǒng)攬,,創(chuàng)新信訪(fǎng)工作管理機(jī)制,提升整體服務(wù)質(zhì)量,,推進(jìn)我局信訪(fǎng)工作建設(shè),。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,認(rèn)真落實(shí)信訪(fǎng)工作職責(zé)制。
年初以來(lái),,我局把信訪(fǎng)工作擺到重要議事日程,,認(rèn)真落實(shí)了“一把手”負(fù)總責(zé),、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,、一級(jí)抓一級(jí),、層層抓落實(shí)的信訪(fǎng)工作職責(zé)制,。重大疑難信訪(fǎng)件由主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)處,,要信要訪(fǎng)處理意見(jiàn)均由主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過(guò)審核簽發(fā)后,,以紅頭文件格式呈送區(qū)信訪(fǎng)局,。普信普訪(fǎng)處理意見(jiàn)由信訪(fǎng)工作人員根據(jù)科室答復(fù)意見(jiàn)作好匯總整理,報(bào)局辦公室主任把關(guān)后,,由分管領(lǐng)導(dǎo)審核。同時(shí),,我局進(jìn)一步做好信訪(fǎng)預(yù)警機(jī)制的完善工作,,認(rèn)真安排部署做好信訪(fǎng)接待。
二,、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高信訪(fǎng)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),。
為加強(qiáng)信訪(fǎng)工作人員隊(duì)伍建設(shè),,提升信訪(fǎng)處理水平,我局于今年上半年多次安排信訪(fǎng)工作人員參加區(qū)委辦,、區(qū)信訪(fǎng)局組織開(kāi)展的黨政接訪(fǎng)平臺(tái)信訪(fǎng)培訓(xùn),不斷增強(qiáng)信訪(fǎng)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),,提高處理信訪(fǎng)件水平。同時(shí),,局內(nèi)部針對(duì)現(xiàn)已運(yùn)作的信訪(fǎng)信息系統(tǒng),、黨政接訪(fǎng)平臺(tái)、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,、96128政務(wù)信息查詢(xún)等信訪(fǎng)系統(tǒng),,配備了3名兼職信訪(fǎng)員、1名兼職網(wǎng)絡(luò)信息管理員,、1名兼職信息聯(lián)絡(luò)員,,提高了工作效能,確保限時(shí)辦結(jié)制等信訪(fǎng)制度落實(shí)到位,。同時(shí),,我局要求每位信訪(fǎng)工作人員熟練掌握網(wǎng)上信訪(fǎng)處理的有關(guān)操作,,并且規(guī)定每個(gè)系統(tǒng)每一天至少登錄兩次,,96128信息查詢(xún)專(zhuān)線(xiàn)隨時(shí)有人接聽(tīng),確保信訪(fǎng)件接收及時(shí),,不漏接,不誤接,。
一,、要繼續(xù)深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作;。
二,、繼續(xù)開(kāi)展重信重訪(fǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作;,。
三,、繼續(xù)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的各項(xiàng)工作,,使信訪(fǎng)工作真正走上科學(xué)發(fā)展的道路,。
在今后的工作中我們將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),,提高認(rèn)識(shí),,把握形勢(shì),,主動(dòng)去化解各類(lèi)的矛盾,,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,,推動(dòng)無(wú)懼的信訪(fǎng)工作再上一個(gè)新臺(tái)階而努力奮斗,。
一,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,把信訪(fǎng)工作納入重要工作議程,。
為突出信訪(fǎng)工作的重要地位,我局嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)和文件精神,,以“xx大”精神和科學(xué)發(fā)展觀(guān)等重要思想為指導(dǎo),,高度統(tǒng)一思想,,明確工作目標(biāo),,把信訪(fǎng)工作納入全局重要工作議程,。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,。
為了高效、及時(shí)、認(rèn)真地處理好人民群眾的來(lái)信來(lái)訪(fǎng),,切實(shí)落實(shí)好人大代表意見(jiàn)提議和政協(xié)委員提案的辦理工作,,將信訪(fǎng)工作做細(xì)做實(shí),我局成立了信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),局屬各單位,、股室負(fù)責(zé)人為成員,。按照“誰(shuí)主管,,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確職責(zé),,分層管理,不得隨意上交矛盾,。發(fā)生群眾團(tuán)體上訪(fǎng)時(shí),,領(lǐng)導(dǎo)干部敢于應(yīng)對(duì)群眾,,妥善化解矛盾,。
(二)加強(qiáng)人員培訓(xùn),。
我局十分重視信訪(fǎng)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),,購(gòu)買(mǎi)了有關(guān)學(xué)習(xí)資料,,督促信訪(fǎng)工作人員加強(qiáng)信訪(fǎng)基礎(chǔ)知識(shí),、理論知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《信訪(fǎng)條例》,,明確了信訪(fǎng)工作的主要任務(wù),、作用,、信訪(fǎng)辦理知識(shí)等。經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí),,提高了工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平。
二,、強(qiáng)化措施,,把信訪(fǎng)工作提高到一個(gè)新水平。
信訪(fǎng)工作是一項(xiàng)十分艱巨復(fù)雜的工作,我們牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀(guān)念,,熱情接待本網(wǎng),,認(rèn)真辦理,,及時(shí)反饋,,做到了“件件有著落,,事事有回音”,,信訪(fǎng)工作質(zhì)量明顯提升,。
(一)做好接待,、受理工作,。
根據(jù)信訪(fǎng)工作的特點(diǎn),,提出了信訪(fǎng)工作的“六心”要求,即接待來(lái)訪(fǎng)要熱心,,聽(tīng)取反映要誠(chéng)心,,了解情景要細(xì)心,,說(shuō)明解釋要耐心,,排憂(yōu)解難要真心,,處理問(wèn)題不偏心,。一年來(lái),,我局信訪(fǎng)接待、投訴受理嚴(yán)格遵守《信訪(fǎng)條例》,,切實(shí)保障了信訪(fǎng)者的權(quán)利,。
(二)認(rèn)真辦理信訪(fǎng),、投訴案件,。
一是印制了專(zhuān)門(mén)信訪(fǎng),、投訴記錄本,,做好接待、受理記錄;二是領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)批閱來(lái)信來(lái)訪(fǎng),,做到一般性信訪(fǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)辦理,,重要信訪(fǎng)事項(xiàng)由班子成員團(tuán)體研究處理;三是辦理信訪(fǎng)、投訴堅(jiān)持原則,,秉公辦事,,做到了不違反政策,,不激化矛盾,。
三,、嚴(yán)格執(zhí)法,,切實(shí)維護(hù)群眾利益。
一年來(lái),,我局共收到了縣領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)信訪(fǎng)9件,上級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)批轉(zhuǎn)6件,,一般直接來(lái)信來(lái)訪(fǎng)23件次,,現(xiàn)已辦理22建,,正在辦理的1件,,辦結(jié)率為96%;受理人大代表提議7件,政協(xié)提案11件,,協(xié)辦3件,,所有提議提案已作出書(shū)面答復(fù)并送呈各位代表和委員,。
四、嚴(yán)格依法行政,,努力提高執(zhí)法水平,。
隨著人民群眾法制意識(shí)的提高,,城市建設(shè)信訪(fǎng)、投訴案件將會(huì)越來(lái)越多,,建設(shè)糾紛,、建設(shè)矛盾越來(lái)越突出,,我局始終站在戰(zhàn)略的高度、全局的高度,,用與時(shí)俱進(jìn)的思想,,加強(qiáng)城建隊(duì)伍本事建設(shè),,嚴(yán)格依法行政,,努力提高執(zhí)法水平,。
(一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),。
加強(qiáng)行政執(zhí)法人員異常是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政建設(shè),,建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制,平時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,,對(duì)違規(guī)執(zhí)法,、人情執(zhí)法,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,嚴(yán)加查處,,樹(shù)立城建行政執(zhí)法的良好形象。今年,,全局未發(fā)現(xiàn)一例執(zhí)法人員嚴(yán)重違法行政、濫用職權(quán)等案件,。
(二)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),,提高認(rèn)識(shí),。今年全局的各項(xiàng)政治學(xué)習(xí)做到了學(xué)習(xí)制度化,,形式多樣化;二是落實(shí)政務(wù)公開(kāi)制度,,我局在辦公樓地點(diǎn)顯著位置以公務(wù)公開(kāi)欄的形式向社會(huì)公布了各自的執(zhí)法職權(quán),、執(zhí)法程序,、辦事期限,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和舉報(bào)信箱及投拆電話(huà),,自覺(jué)理解社會(huì)監(jiān)督,,贏得了社會(huì)好評(píng),,建筑企業(yè)和城市居民、群眾對(duì)我縣城建行政執(zhí)法工作予以了充分的肯定,。
總之,,一年來(lái),,我局在信訪(fǎng)工作方面做出了較大的努力,,取得了必須的成績(jī),,但離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的要求還有必須的差距。在今后的工作中,,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“科學(xué)發(fā)展觀(guān)”等重要思想,開(kāi)拓進(jìn)取,,努力工作,,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn),。
文檔為doc格式。
信訪(fǎng)工作情況總結(jié): 社會(huì)工作者的視角篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
xx街道高度重視信訪(fǎng)工作,,全力化解各類(lèi)信訪(fǎng)矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。截止目前,,累計(jì)接待群體訪(fǎng)x批x人次,、個(gè)體訪(fǎng)x人次,,其中進(jìn)京接訪(fǎng)x次x人次,、進(jìn)呼接訪(fǎng)x次x人次,、到市區(qū)勸訪(fǎng)x次x余人次。累計(jì)受理***交辦信訪(fǎng)督辦件xx件,,化解xx件,,剝離xx件,;中聯(lián)辦交辦重復(fù)訪(fǎng)案件xx件,,化解x件,,剩余x件全部為征收工作印發(fā),;信訪(fǎng)系統(tǒng)案件x件,、辦結(jié)x件,剩余x件正有序推進(jìn)中,,現(xiàn)將xx街道重點(diǎn)信訪(fǎng)事項(xiàng),。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看匯報(bào)如下,。
一、xx村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)事項(xiàng),。
(一)基本情況。20xx年1月,,辦事處按照區(qū)級(jí)要求開(kāi)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)工作,,同年7月,,xx村通過(guò)村民會(huì)議表決通過(guò)該村工作方案并進(jìn)行實(shí)施,。20xx年12月份,,xx村按照表決程序,,將xxx戶(hù)xxx人納入農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員,,xxx戶(hù)xx人未納入農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。此后,,未納入人員開(kāi)始以xx村“多數(shù)人欺負(fù)少數(shù)人”為由集體信訪(fǎng),,要求各級(jí)政府或部門(mén)判定其進(jìn)入xx集體經(jīng)濟(jì)組織,。
期間,,xx街道會(huì)同區(qū)信訪(fǎng)局專(zhuān)程赴自治區(qū)農(nóng)牧廳就此事項(xiàng)進(jìn)行請(qǐng)示,,自治區(qū)農(nóng)牧廳給予了《關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)相關(guān)事宜的答復(fù)》,,區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)xx也多次主持召開(kāi)信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議,最終確定了以“尊重歷史,、照顧現(xiàn)實(shí)”為原則,以村民是否長(zhǎng)期在村集體內(nèi)生產(chǎn),、生活為抓手,,統(tǒng)籌考慮法院判例,,責(zé)成區(qū)農(nóng)水局細(xì)化村集體經(jīng)濟(jì)組織成員納入標(biāo)準(zhǔn),,指導(dǎo)xx和xx村開(kāi)展工作,。雖然街道和村委會(huì)通過(guò)各種方式多次進(jìn)行政策解答,做思想工作,,xx村也制定了《補(bǔ)充方案》,但表決未通過(guò)半數(shù),,導(dǎo)致方案無(wú)法實(shí)施,。
(二)下一步工作打算。待具體納入標(biāo)準(zhǔn)明確后,,由街道和村委會(huì)具體組織實(shí)施,,并做好村民的思想穩(wěn)定工作,。同時(shí),,建議區(qū)級(jí)部門(mén)進(jìn)一步明確產(chǎn)權(quán)制度改革,、股權(quán)分配關(guān)系,,力爭(zhēng)尋找政策支撐,,徹底解決村級(jí)“本地戶(hù)”和“外來(lái)戶(hù)”利益矛盾。
二,、xx村x花卉市場(chǎng)拆遷事項(xiàng),。
(一)基本情況,。xx大道建成后需對(duì)道路兩側(cè)進(jìn)行綠化,,綠化范圍涉及征占部分x花卉市場(chǎng)臨街房屋及展廳,,因花卉展廳是連體結(jié)構(gòu),,無(wú)法分割拆除,。經(jīng)區(qū)政府,、xx、xx村和x花卉市場(chǎng)共同協(xié)商,,最終確定對(duì)x花卉市場(chǎng)進(jìn)行整體征收。20xx年5月19日,,xx花卉市場(chǎng)同區(qū)征收辦簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議,,補(bǔ)償金額xx億元,,x花卉市場(chǎng)領(lǐng)取征收補(bǔ)償款后房屋被拆除,。市場(chǎng)拆除后,以村民xxx為首的部分村民以村委會(huì)未召開(kāi)村民會(huì)議表決,、補(bǔ)償價(jià)格不合理等為由,多次上訪(fǎng),。
區(qū)政府先后2次組織區(qū)自然資源分局、司法局,、農(nóng)牧業(yè)水利局,、棚改辦及國(guó)資公司等單位召開(kāi)會(huì)議,,就相關(guān)問(wèn)題向村民進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)解答,區(qū)信訪(fǎng)局針對(duì)信訪(fǎng)訴求組織司法局,、區(qū)自然分局,、律師專(zhuān)家和人大代表、政協(xié)委員等舉行了聽(tīng)證會(huì),,一致認(rèn)為征收程序合法,、政策補(bǔ)償?shù)轿?、保障了被征收人的合法?quán)益,不存在違法征收的情況,。針對(duì)無(wú)理訴求,,xx街道派出所對(duì)其進(jìn)行了訓(xùn)誡。
(二)下一步工作打算,。為解決村民的實(shí)際訴求,,x月19日,區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)xx組織發(fā)改,、農(nóng)水,、住建、自然資源,、商務(wù)等部門(mén),,在xx街道召開(kāi)了xx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會(huì),提出了多元發(fā)展促進(jìn)村民就業(yè)的發(fā)展思路,,同時(shí)各部門(mén)為xx提供就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等服務(wù),,促進(jìn)村民增收,。目前,信訪(fǎng)情況穩(wěn)定,。
三,、xx村征地征收情況。
(一)基本情況,。20xx年以來(lái),,xx村耕地涉征戶(hù)聚眾到辦事處、區(qū)政府信訪(fǎng),,要求按照建設(shè)用地住宅補(bǔ)償價(jià)格給予耕地內(nèi)房屋補(bǔ)償,。經(jīng)與區(qū)級(jí)溝通結(jié)合大棚房整治對(duì)xx村涉及的xx路、xx路兩條路網(wǎng)內(nèi)涉及的耕地建房戶(hù)進(jìn)行了多次依法強(qiáng)制拆違,。房屋拆除后,,區(qū)級(jí)和辦事處共同對(duì)涉拆戶(hù)開(kāi)展了再次政策解釋和生活困難情況化解,目前,,部分涉拆戶(hù)已同意征收方案進(jìn)行了簽約化解,,但仍存在部分戶(hù)以“路網(wǎng)無(wú)批地手續(xù),協(xié)商政策不合理”為由信訪(fǎng),,通過(guò)越級(jí)甚至進(jìn)京信訪(fǎng)爭(zhēng)取更大利益,。
針對(duì)以上訴求,xx組織征收辦,、自然資源等職能部門(mén)進(jìn)行認(rèn)真研究,,逐項(xiàng)出具了答復(fù)意見(jiàn),,目前正在審核過(guò)程中,預(yù)計(jì)5月中旬進(jìn)行公開(kāi)答復(fù),。同時(shí)積極引導(dǎo)村民走正常信訪(fǎng)程序,,避免進(jìn)京進(jìn)呼集體上訪(fǎng)。
(二)下一步工作打算,。進(jìn)一步加大此類(lèi)群體約談力度,,力爭(zhēng)通過(guò)工作,打消,、降低此類(lèi)人員預(yù)期,,回歸正常訴求范圍,分類(lèi)化解,;加大未簽約戶(hù)工作力度,,著力解決未簽約戶(hù)實(shí)際困難,力爭(zhēng)通過(guò)簽約減少群體規(guī)模,,打撒涉征戶(hù)“抱團(tuán)就能給政策”心里預(yù)期,。
四、xx村征收情況,。
(一)基本情況,。xx村棚改項(xiàng)目征收面積約xx畝,涉及征收居民xx戶(hù),。該項(xiàng)目于20xx年由xx村村委會(huì)和社會(huì)資本企業(yè)共同啟動(dòng)協(xié)議征收,,20xx年被列入棚改計(jì)劃,由區(qū)政府統(tǒng)一實(shí)施征收,。部分村民以政府征收違法,、征收補(bǔ)償政策不合理為由不同意拆遷,并不斷進(jìn)行上訴,。
(二)下一步工作打算,。一是以拆促簽,建議對(duì)于具備執(zhí)行條件的x戶(hù),,盡快啟動(dòng)拆除,,促動(dòng)其他被征收戶(hù)主動(dòng)配合洽談,推動(dòng)征收進(jìn)程,。二是推動(dòng)審判進(jìn)程,,對(duì)于進(jìn)入二審程序的xx戶(hù)盡快進(jìn)入依法強(qiáng)拆程序,。三是組成專(zhuān)項(xiàng)工作組,,加大洽談協(xié)商力度,,全力推進(jìn),。四是對(duì)已具備開(kāi)工條件的1,、2,、3號(hào)樓應(yīng)馬上開(kāi)工建設(shè),。
信訪(fǎng)工作情況總結(jié): 社會(huì)工作者的視角篇十三
在市委,、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下在市信訪(fǎng)局的關(guān)心指導(dǎo)下巴里巴蓋鄉(xiāng)圍繞社會(huì)穩(wěn)定大局始終把信訪(fǎng)工作作為一件體民心、察民情,、辦民事的大事來(lái)抓將其作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的具體體現(xiàn)結(jié)合綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)中心的運(yùn)行全面開(kāi)展信訪(fǎng)工作20全鄉(xiāng)信訪(fǎng)總量7件次來(lái)訪(fǎng)25人次登記受理7件次辦結(jié)率100%,。
一、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制,,加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo),。
一是調(diào)整充實(shí)了鄉(xiāng)信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)成人大主席,、綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)中心主任齊抓共管信訪(fǎng)工作的格局,。同時(shí)各村實(shí)行支書(shū)負(fù)責(zé)制,明確職責(zé),,充分發(fā)揮村級(jí)組織切實(shí)把信訪(fǎng)化解到最基層,。
二是認(rèn)真落實(shí)信訪(fǎng)工作職責(zé)制。把信訪(fǎng)工作職責(zé)制作為領(lǐng)導(dǎo)干部,、各村,、各部門(mén)年終全面考核評(píng)比資料之一,年終嚴(yán)格執(zhí)行,,從而增強(qiáng)了全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部做好信訪(fǎng)工作的職責(zé)心和主動(dòng)性,。
二、加強(qiáng)信訪(fǎng)基礎(chǔ)建設(shè),,提高信訪(fǎng)工作效率。
建立健全信訪(fǎng)工作網(wǎng)絡(luò),,充分發(fā)揮鄉(xiāng)級(jí)綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)中心及六個(gè)村級(jí)綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)工作站作用,,堅(jiān)持實(shí)行“五聯(lián)、六統(tǒng)一”工作機(jī)制,,配齊配強(qiáng)信訪(fǎng)工作人員和村級(jí)聯(lián)絡(luò)員,,切實(shí)拓寬了信訪(fǎng)信息渠道。進(jìn)一步完善信訪(fǎng)接待室和一站式服務(wù)大廳相關(guān)的辦公設(shè)備,,有效的改善了接待環(huán)境,,強(qiáng)化了信訪(fǎng)職能。
三,、搞好條例學(xué)習(xí),、廣泛宣傳動(dòng)員。
經(jīng)過(guò)廣播,、黑板報(bào),、發(fā)放宣傳單等多種形式加強(qiáng)對(duì)《信訪(fǎng)條例》的學(xué)習(xí)宣傳,加強(qiáng)對(duì)廣大群眾進(jìn)行依法信訪(fǎng),、禮貌信訪(fǎng)的宣傳教育,。全年,,共投入資金1.5萬(wàn)元,制作信訪(fǎng)宣傳燈箱牌10個(gè),,制作發(fā)放《信訪(fǎng)條例》宣傳單1500份,。
四、堅(jiān)持實(shí)行下訪(fǎng)制度,,進(jìn)取開(kāi)展矛盾糾紛排查工作,。
一是細(xì)化矛盾糾紛排查制度,由綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)中心定期組織開(kāi)展糾紛排查工作,,對(duì)排查出的問(wèn)題及時(shí)上報(bào),,由綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)中心主任審批、分流,。全年共排查出矛盾糾紛7起,,化解7起。
二是群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行督查,,明確相關(guān)部門(mén)限期解決。對(duì)轉(zhuǎn)交給相關(guān)部門(mén)的信訪(fǎng)案件進(jìn)行督查督辦,,確保信訪(fǎng)案件的及時(shí)解決,,從根本上減少群眾的重復(fù)訪(fǎng)和上訪(fǎng)。
五,、認(rèn)真做好信訪(fǎng)的接待和案件辦理工作,。
認(rèn)真開(kāi)展接訪(fǎng)工作,進(jìn)一步完善了黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,,保證每一天都有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)人來(lái)訪(fǎng),,并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制,能及時(shí)處理的立即協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)作來(lái)源理,,不能及時(shí)處理的,,進(jìn)取研究解決方案,限期辦理,。確保每宗信訪(fǎng)案件有人問(wèn),、有人管、有落實(shí),。
六,、防微杜漸,做好重大信訪(fǎng)案件的穩(wěn)控工作,。
在日常工作中十分注意體察民心,、民情,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理,,堅(jiān)決杜絕越級(jí)上訪(fǎng),、團(tuán)體上訪(fǎng)事件的發(fā)生。如:在處理高速路(喀拉尕什村加爾塔斯路段)占地補(bǔ)償上訪(fǎng)問(wèn)題及薩爾哈仁草場(chǎng)圍欄拆除問(wèn)題等時(shí),,鄉(xiāng)黨委,、政府及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾突出點(diǎn),經(jīng)過(guò)多次入戶(hù)下訪(fǎng),、召開(kāi)村民大會(huì),、政策宣傳教育相結(jié)合的方式最終將矛盾妥當(dāng)化解,得到了當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的認(rèn)可,。
信訪(fǎng)工作情況總結(jié): 社會(huì)工作者的視角篇十四
(一),。
信訪(fǎng)工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁、傾聽(tīng)群眾呼聲的窗口,、體察群眾疾苦的重要途徑,。今年是我區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)、開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng),,以“轉(zhuǎn)型發(fā)展,、率先發(fā)展、和諧發(fā)展”為戰(zhàn)略主題,,努力實(shí)現(xiàn)“四大轉(zhuǎn)型”,,積極構(gòu)建核心商務(wù)區(qū)、制造工業(yè)區(qū),、文化旅游區(qū),、魅力宜居區(qū)、文明和諧區(qū)“五大強(qiáng)區(qū)”的關(guān)鍵一年,,因此堅(jiān)持以人為本做好基層信訪(fǎng)維穩(wěn)工作顯得尤為重要,。
我街從去年開(kāi)始積極組織領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)有針對(duì)性的領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé),深入機(jī)關(guān),、社區(qū)、企業(yè)和居民群眾中,,了解基層工作難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,,傾聽(tīng)群眾呼聲,立足區(qū)域?qū)嶋H,、解決百姓問(wèn)題,,注重自身建設(shè)、科學(xué)指導(dǎo)發(fā)展,,對(duì)存在問(wèn)題的主客觀(guān)原因進(jìn)行深挖細(xì)糾,,認(rèn)真落實(shí)“信訪(fǎng)積案化解年”的實(shí)施方案。牢固樹(shù)立信訪(fǎng)工作無(wú)小事,群眾利益無(wú)小事的思想,,在信訪(fǎng)情況復(fù)雜,、任務(wù)繁重、工作難度增大的情況下,,面對(duì)街巨大的信訪(fǎng)壓力,,特殊的信訪(fǎng)局面,不回避,、不退卻,、不推諉,始終圍繞黨工委的工作中心,,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,,信訪(fǎng)工作取得了較好地成績(jī),得到了群眾的好評(píng),,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)良好寬松的環(huán)境,。
我街結(jié)合自身實(shí)際的主要做法是:
1、堅(jiān)持源頭“控”訪(fǎng),。
信訪(fǎng)案件都有一個(gè)從小變大,,從簡(jiǎn)單變復(fù)雜,從個(gè)體到群體這樣一個(gè)逐步發(fā)展,、升級(jí)的過(guò)程,,關(guān)鍵是要能夠在苗頭出現(xiàn)時(shí)就加以控制,把事態(tài)消化在初始階段,。堅(jiān)持“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“屬地管理”和“分級(jí)負(fù)責(zé),、歸口辦理”的原則,,上下聯(lián)動(dòng),多管齊下,,全面排查,,全力調(diào)處,努力做到對(duì)不穩(wěn)定因素和群體性事件苗頭發(fā)現(xiàn)得早,、化解得了,、控制得住、處置得好,,切實(shí)把各類(lèi)問(wèn)題化解在本街道,,解決在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決遏制到市去省進(jìn)京集體上訪(fǎng)和群體性事件的發(fā)生,,堅(jiān)決維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。我們?cè)诔浞职l(fā)揮街道社區(qū)綜治維穩(wěn)的主體作用的同時(shí),,注意做好居民原單位的工作,形成人人共抓共管的工作格局,。去年中央,、省“兩會(huì)”前,街道黨工委一班人,,把所有的殘疾上訪(fǎng)人員召集起來(lái)進(jìn)行座談與溝通,,會(huì)談中,街道領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)詢(xún)問(wèn)了他們的生活情況,,并就一些具體事情給予政策性的回答,。根據(jù)大部分殘疾人關(guān)心的低保及其無(wú)業(yè)所導(dǎo)致的生活困難,街道領(lǐng)導(dǎo)都進(jìn)行了耐心細(xì)致的解釋?zhuān)I(lǐng)導(dǎo)表示,,在政策允許的范圍內(nèi),,會(huì)盡到辦事處的最大努力去解決,如果有困難要先找街道,,街道會(huì)和上級(jí)部門(mén)會(huì)積極協(xié)調(diào),,層層上報(bào),希望大家等候佳音,。坐談中,,我街殘疾人表示,感謝街道對(duì)困難群眾的關(guān)系,,一定會(huì)遵守信訪(fǎng)條例,。也就在這次會(huì)談不久我市殘疾人集體到北京上訪(fǎng),而我街殘疾人沒(méi)人一人參加,。另一方面,,領(lǐng)班子成員沿門(mén)深入上訪(fǎng)戶(hù)家中、看望并慰問(wèn),,給他們拿來(lái)米,、面和油等物品,如東風(fēng)園的白增旺和任建國(guó),,局西的魏東旭和楊紹林,,橋北的馬德林,擁軍路的喬俊利,,湖東的杜文彩和賀元鳳,,岳秀園的陳娟娟等人員。絕大多數(shù)集體上訪(fǎng)案件都有一定的潛伏期,,并有一定的跡象和征兆。為把集體上訪(fǎng)苗頭化解在萌芽和初發(fā)階段,,領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)就要認(rèn)真聽(tīng)群眾講,,耐心做群眾工作,真心幫群眾解決實(shí)際困難,處理得當(dāng),,消除隱患,。科學(xué)的預(yù)見(jiàn),、精心的安排和呵護(hù)的照顧終使我街在兩會(huì)期間以及之后沒(méi)有發(fā)生進(jìn)京上訪(fǎng)事件,。
2、堅(jiān)持服務(wù)“減”訪(fǎng),。
信訪(fǎng)問(wèn)題的處理結(jié)果怎么樣,?很大程度上取決于我們工作的態(tài)度,一句話(huà),,一件事,,可以影響信訪(fǎng)人,影響信訪(fǎng)結(jié)果,。我街實(shí)行了街道書(shū)記公開(kāi)接訪(fǎng),,街道領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)制,領(lǐng)導(dǎo)直接包案制,,做到隨訪(fǎng)隨接,。變“坐門(mén)等訪(fǎng)”為“公開(kāi)接訪(fǎng)”。變“群眾上訪(fǎng)”為“干部下訪(fǎng)”,。對(duì)群眾反映的問(wèn)題在一線(xiàn)研究,,在一線(xiàn)調(diào)處,在一線(xiàn)化解,。如,,新華北街居民馬德林,身體三級(jí)肢殘無(wú)工作,,妻子農(nóng)戶(hù)無(wú)工作,,有兩個(gè)兒子均已結(jié)婚,都無(wú)工作,。作為街道的困難戶(hù),,街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視。去年5月份街道黨工委書(shū)記王強(qiáng)帶領(lǐng)綜治辦主任李軍,、社區(qū)主任秦紅到馬德林家進(jìn)行慰問(wèn),,王書(shū)記當(dāng)即掏出200元給予幫助。同年9月,,街道主任王建軍帶領(lǐng)人員再次到馬德林家中進(jìn)行慰問(wèn),,并帶去了民政局的慰問(wèn)金500元。針對(duì)新華北街殘疾人較多的實(shí)際情況,,街道辦事處通過(guò)開(kāi)展人大代表回訪(fǎng)活動(dòng),,新華北街代表張曉麗在去年八月十五和過(guò)年之際,,對(duì)困難殘疾人進(jìn)行了慰問(wèn),并拿去了被子和白面等慰問(wèn)品,。
3,、堅(jiān)持責(zé)任“化”訪(fǎng)。
處理信訪(fǎng)問(wèn)題,,對(duì)干部的事業(yè)心,、責(zé)任心、政策法規(guī)水平和做群眾工作能力都有較高的要求,。在實(shí)踐中我們通過(guò)強(qiáng)化干部的責(zé)任意識(shí),,加大督促辦理力度來(lái)達(dá)到及時(shí)化訪(fǎng)的目的。一是講究效率,。著力在改進(jìn)工作方法上求實(shí)效,,重視群眾初信初訪(fǎng)的調(diào)處工作,對(duì)群眾反映合理的問(wèn)題,,一次性給予答復(fù),、辦結(jié);對(duì)一時(shí)辦不到或不合理的要求,,耐心細(xì)致地做好群眾的解釋,、說(shuō)服工作,做到有回音,,有著落,,提高一次性處理信訪(fǎng)問(wèn)題的成功率,力爭(zhēng)群眾反映的問(wèn)題一次性得到解決,,有效減少了重復(fù)訪(fǎng),,控制了越級(jí)訪(fǎng),降低了信訪(fǎng)總量,。吳亮是橋西社區(qū)的一位殘疾人,,自從前些年取締三輪車(chē)營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)后,生活沒(méi)有來(lái)源,。街道為其辦理了低保,,解決了溫飽問(wèn)題。為了擺脫困境,,他想利用自家在一樓并且在小區(qū)中心的有利條件,,開(kāi)一間便利店,以服務(wù)小區(qū)居民,,并尋找自己的致富的門(mén)路,。可是,,由于自家貧困,,沒(méi)有啟動(dòng)資金,。區(qū)紀(jì)檢委王建成書(shū)記知道這件事之后,責(zé)成街道辦事處積極與吳亮積極溝通,,主動(dòng)為其解決。正逢我市首家小額貸款公司成立,,街道工作人員主動(dòng)帶領(lǐng)吳亮,,咨詢(xún)了貸款的相關(guān)事宜,并陪同信貸人員實(shí)地看了便利店的位置,。在此期間,,王建成書(shū)記,多次囑咐街道工作人員,,要不辭勞苦的幫助吳亮把貸款的事情辦妥,。經(jīng)過(guò)前期的準(zhǔn)備工作,9月1日下午,,以街道辦事處做擔(dān)保,,華北星貸款公司給吳亮以“無(wú)息貸款”的形式貸款2萬(wàn)元。
再如我街局東社區(qū)一居民,,十六年前丈夫因車(chē)禍死亡,,家中有三個(gè)抱養(yǎng)的孩子,生活困難,。我街歷屆領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)該住戶(hù)高度重視,,盡可能的對(duì)其幫助。先是為其家女兒安排在電力機(jī)務(wù)段就業(yè),,其次又為其本人辦理了低保救助,。今年由于該居民年歲已高,身患了重病,。街道書(shū)記王強(qiáng)和主任王建軍對(duì)此事相當(dāng)重視,,為其辦理了大病救助,解決了大部分醫(yī)療費(fèi)用,。還為其低保進(jìn)行了復(fù)合提高,。
4、堅(jiān)持綜合“治”訪(fǎng),。
積極構(gòu)建社區(qū)工作新平臺(tái),。堅(jiān)持信訪(fǎng)工作與社區(qū)黨建結(jié)合,夯實(shí)群眾思想基礎(chǔ),。堅(jiān)持信訪(fǎng)工作與社區(qū)服務(wù)結(jié)合,,消除信訪(fǎng)不穩(wěn)定因素。堅(jiān)持信訪(fǎng)工作與社區(qū)宣傳教育結(jié)合,,引導(dǎo)群眾依法維權(quán),。堅(jiān)持信訪(fǎng)工作與居民自治結(jié)合,,化解突出矛盾。去年5月18日,,岳秀園土樓一位居民的姐姐到所轄居委會(huì)反映,,其鄰居黃某經(jīng)常辱罵她弟弟,致使她弟弟無(wú)法正常工作,,居委會(huì)簡(jiǎn)單的了解了情況后,,社區(qū)主任茍紅霞帶領(lǐng)工作人員立即趕到黃某家中了解具體情況。經(jīng)了解,,雙方的矛盾是因?yàn)槠饺债?dāng)中的閑言碎語(yǔ)所致,,茍紅霞主任經(jīng)過(guò)耐心細(xì)致的調(diào)解和勸慰工作,憑著在社區(qū)居民中的威信,,順利的化解了這場(chǎng)矛盾,,把引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素扼制在萌芽狀態(tài),當(dāng)時(shí)黃某就表示今后絕不會(huì)再次發(fā)生此類(lèi)事情,。
去年,,臥虎灣社區(qū)6號(hào)樓下垃圾比平日多,社區(qū)主任龐雪梅處于責(zé)任的敏感,,積極主動(dòng)了解情況,。經(jīng)了解,此樓由于有部分居民不交衛(wèi)生費(fèi),,物業(yè)站不給清理垃圾,。得知此事后,社區(qū)主任兩頭奔走,,對(duì)雙方進(jìn)行了協(xié)調(diào),,進(jìn)過(guò)努力,小區(qū)又恢復(fù)了原來(lái)的整潔,。
其實(shí),,在我街社區(qū)居委會(huì),處理類(lèi)似的事件比比皆是,,社區(qū)居委會(huì)掌握著居民的一手材料,,戰(zhàn)斗在信訪(fǎng)的一線(xiàn)的社區(qū)主任發(fā)揮著主力軍的作用。
當(dāng)前,,群眾上訪(fǎng)之所以時(shí)有發(fā)生,,既有上訪(fǎng)者動(dòng)機(jī)、心態(tài)等主觀(guān)因素,,更有信訪(fǎng)工作機(jī)制等方面的客觀(guān)原因,。
下一步我街信訪(fǎng)工作主要思路。
1、要著力完善矛盾排查調(diào)處平臺(tái),,加強(qiáng)信息溝通和情況分析,。我街道把每月一號(hào)定為信訪(fǎng)接待日。街道堅(jiān)持每月24號(hào)召開(kāi)一次矛盾排查領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會(huì),,各社區(qū)堅(jiān)持每半月召開(kāi)一次矛盾排查工作例會(huì),,分析研究一個(gè)月來(lái)發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,,增強(qiáng)化解矛盾糾紛的針對(duì)性,、及時(shí)性和有效性。對(duì)涉及政策性,、傾向性、普遍性的重大矛盾排查調(diào)處問(wèn)題,、群體訪(fǎng)案件及可能影響地區(qū)穩(wěn)定的突出矛盾糾紛,,做到詳盡了解,迅速通報(bào),。加大從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛的力度,。
2、要著力完善排查調(diào)處機(jī)制,,有效遏制矛盾糾紛苗頭,。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)包案制度,主要表現(xiàn)為“一把手”負(fù)總責(zé),,誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé),,誰(shuí)經(jīng)辦誰(shuí)負(fù)責(zé),通過(guò)專(zhuān)人跟進(jìn),、層層把關(guān),,確保信訪(fǎng)案件辦理不走樣,落實(shí)不落空,。實(shí)現(xiàn)“來(lái)信有人看,,來(lái)訪(fǎng)有人接,案件有人辦”,。深入社區(qū)和企業(yè),,對(duì)一些具有苗頭性、傾向性,、普遍性的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究,,對(duì)其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行前瞻性分析預(yù)測(cè),掌握第一手資料,,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供有情況,、有分析、有建議、有對(duì)策的調(diào)研報(bào)告,,當(dāng)好矛盾排查調(diào)處工作的預(yù)報(bào)員,。
3、要著力完善排查調(diào)處措施,,構(gòu)建化解矛盾糾紛綠色通道,。建立由黨政一把手和綜治、勞動(dòng),、民政等職能科室負(fù)責(zé)人為成員的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,繼續(xù)完善街道、社區(qū)兩級(jí)信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò),,充分發(fā)揮這些網(wǎng)絡(luò)的.“信訪(fǎng)耳目”,、“信訪(fǎng)聯(lián)絡(luò)員”作用,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋,,隨時(shí)掌握信訪(fǎng)動(dòng)態(tài),。
4、要著力完善排查調(diào)處視角,,多渠道解決矛盾糾紛,。根據(jù)矛盾糾紛的特點(diǎn)和性質(zhì),變換視角,,不斷發(fā)掘各種行之有效的解決手段,。
5、要著力完善社會(huì)矛盾排查調(diào)處制度,,把有可能發(fā)生的矛盾控制在最低程度,。做好每月重點(diǎn)信訪(fǎng)矛盾糾紛的情況分析,向街道黨政領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)有關(guān)部門(mén)提供及時(shí)準(zhǔn)確的地區(qū)信訪(fǎng)工作動(dòng)態(tài),。
信訪(fǎng)工作情況總結(jié): 社會(huì)工作者的視角篇十五
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,強(qiáng)化職責(zé)。
嚴(yán)格按照《信訪(fǎng)條例》和相關(guān)文件精神,,緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局,干部職工統(tǒng)一思想,,明確職責(zé),,將信訪(fǎng)工作作為一項(xiàng)重要工作納入到全局工作議程。根據(jù)人員變動(dòng),,及時(shí)調(diào)整綜治信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,定期召開(kāi)信訪(fǎng)工作會(huì)議,對(duì)新形勢(shì)進(jìn)行研究,,對(duì)具體工作進(jìn)行安排部署,,有效地杜絕了群訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng)等發(fā)生,。
1,、完善服務(wù)大廳值班長(zhǎng)制度。安排各部門(mén)負(fù)責(zé)人在社保服務(wù)大廳進(jìn)行值班接訪(fǎng),,現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢(xún),,引導(dǎo)服務(wù)對(duì)象辦理社保業(yè)務(wù),及時(shí)化解窗口工作人員與服務(wù)對(duì)象之間矛盾,,避免群眾反映問(wèn)題復(fù)雜化和擴(kuò)大化,,有效地減少了因社會(huì)保障問(wèn)題引發(fā)的信訪(fǎng)。
2,、建立健全首接辦結(jié)制度,。簡(jiǎn)化群眾信訪(fǎng)問(wèn)題解決程序,細(xì)化信訪(fǎng)事項(xiàng)處理流程,,提高信訪(fǎng)事件處理,、辦結(jié)和信息反饋效率,提高群眾滿(mǎn)意度,,避免重復(fù)訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)的發(fā)生,。
3,、加強(qiáng)重大事項(xiàng)評(píng)估制度落實(shí)。制定了《關(guān)于明確***社保局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作評(píng)估主體的通知》,,明確了評(píng)估事項(xiàng),、評(píng)估職責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在重大矛盾糾紛隱患的事項(xiàng),,并及時(shí)做好調(diào)研,、制定應(yīng)急預(yù)案等工作,防止矛盾糾紛發(fā)生和擴(kuò)大,,提高應(yīng)急效率和處置力度,。
4、嚴(yán)格舉報(bào)投訴處罰制度,。信訪(fǎng)接待,、受理、辦結(jié),、回復(fù)實(shí)行職責(zé)制,,嚴(yán)格做到登記受理不缺位、調(diào)查處理不拖沓,、總結(jié)回復(fù)不延時(shí),,公布投訴咨詢(xún)電話(huà),確保與群眾聯(lián)系通暢。
5,、完善信訪(fǎng)事項(xiàng)登記回訪(fǎng)制度,。對(duì)涉及重大事項(xiàng)的信訪(fǎng)事項(xiàng),信訪(fǎng)件,、信訪(fǎng)人基本信息,、處理結(jié)果、回復(fù)件進(jìn)行登記保存,,并在辦結(jié)后對(duì)信訪(fǎng)人進(jìn)行電話(huà)回訪(fǎng),,必要時(shí)處理部門(mén)可約見(jiàn)信訪(fǎng)人。
(三)強(qiáng)化措施,,嚴(yán)抓落實(shí),。
信訪(fǎng)工作中,我局要求經(jīng)辦人員以“熱情接待,,認(rèn)真辦理,,及時(shí)反饋”的服務(wù)態(tài)度,切實(shí)提高信訪(fǎng)事項(xiàng)處理效率,,確保信訪(fǎng)人員滿(mǎn)意程度,,提升信訪(fǎng)工作質(zhì)量。
1,、做好社會(huì)保障工作,,信訪(fǎng)源頭預(yù)防到位。一是進(jìn)取開(kāi)展社保政策法規(guī)宣傳,,經(jīng)過(guò)發(fā)放宣傳資料和基層開(kāi)展宣傳等方式,,讓群眾懂得法律、明白政策;二是認(rèn)真落實(shí)社會(huì)保障政策,,開(kāi)展社保經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),,保證各項(xiàng)工作按規(guī)章制度辦理。
2,、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),,信訪(fǎng)工作制度落實(shí)到位。一是要求社保經(jīng)辦人員強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),,對(duì)來(lái)前來(lái)辦事的群眾要熱情周到;二是落實(shí)信訪(fǎng)職責(zé)制,、輿論處罰制、首接辦結(jié)制等行房制度;三是將信訪(fǎng)工作納入到各部門(mén)和個(gè)人的考核當(dāng)中,。
3,、加強(qiáng)糾紛排查,信訪(fǎng)舉報(bào)處置到位,。一是開(kāi)展矛盾糾紛排查工作,,定期對(duì)各項(xiàng)工作開(kāi)展矛盾糾紛隱患排查,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題;二是明確信訪(fǎng)職責(zé),,規(guī)范信訪(fǎng)事項(xiàng)處理程序,,確保信訪(fǎng)工作不拖沓,及時(shí)處理和反饋,。
二,、xx年工作計(jì)劃。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo),,落實(shí)各項(xiàng)職責(zé)制度,。繼續(xù)將信訪(fǎng)工作納入到xx年重要工作當(dāng)中,定期召開(kāi)信訪(fǎng)工作和矛盾糾紛排查會(huì)議;進(jìn)一步強(qiáng)化工作職責(zé)制,,落實(shí)職責(zé)追究制;落實(shí)好陪同***黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)工作,,協(xié)調(diào)配合相關(guān)單位對(duì)群訪(fǎng)群體性事件處置工作。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)信訪(fǎng)工作基本建設(shè),,提高來(lái)信,、來(lái)電、來(lái)訪(fǎng)處理效率,。進(jìn)一步建立健全信訪(fǎng)管理各項(xiàng)制度,,健全機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),規(guī)范工作程序,,完善檔案資料收集整理;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)批閱來(lái)信制度,,加快信訪(fǎng)案件查辦速度,提高辦案質(zhì)量和結(jié)案率,。
(三)繼續(xù)強(qiáng)化各項(xiàng)工作隱患評(píng)估,控制群訪(fǎng)和越級(jí)訪(fǎng),、重復(fù)訪(fǎng)發(fā)生,。繼續(xù)落實(shí)重大項(xiàng)目或重大決策出現(xiàn)前要進(jìn)行評(píng)估,對(duì)存在矛盾糾紛隱患的是想要做到有調(diào)研,、有討論,、預(yù)案。
(四)繼續(xù)推進(jìn)信訪(fǎng)工作管理創(chuàng)新,。堅(jiān)持以群眾工作為統(tǒng)攬,,創(chuàng)新信訪(fǎng)工作管理機(jī)制,提升整體服務(wù)質(zhì)量,,推進(jìn)我局信訪(fǎng)工作建設(shè),。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,認(rèn)真落實(shí)信訪(fǎng)工作職責(zé)制,。
年初以來(lái),,我局把信訪(fǎng)工作擺到重要議事日程,認(rèn)真落實(shí)了“一把手”負(fù)總責(zé),、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的信訪(fǎng)工作職責(zé)制,。重大疑難信訪(fǎng)件由主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)處,,要信要訪(fǎng)處理意見(jiàn)均由主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過(guò)審核簽發(fā)后,以紅頭文件格式呈送區(qū)信訪(fǎng)局,。普信普訪(fǎng)處理意見(jiàn)由信訪(fǎng)工作人員根據(jù)科室答復(fù)意見(jiàn)作好匯總整理,,報(bào)局辦公室主任把關(guān)后,由分管領(lǐng)導(dǎo)審核,。同時(shí),,我局進(jìn)一步做好信訪(fǎng)預(yù)警機(jī)制的完善工作,認(rèn)真安排部署做好信訪(fǎng)接待,。
二,、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高信訪(fǎng)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),。
為加強(qiáng)信訪(fǎng)工作人員隊(duì)伍建設(shè),,提升信訪(fǎng)處理水平,我局于今年上半年多次安排信訪(fǎng)工作人員參加區(qū)委辦,、區(qū)信訪(fǎng)局組織開(kāi)展的黨政接訪(fǎng)平臺(tái)信訪(fǎng)培訓(xùn),,不斷增強(qiáng)信訪(fǎng)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高處理信訪(fǎng)件水平,。同時(shí),,局內(nèi)部針對(duì)現(xiàn)已運(yùn)作的信訪(fǎng)信息系統(tǒng)、黨政接訪(fǎng)平臺(tái),、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,、96128政務(wù)信息查詢(xún)等信訪(fǎng)系統(tǒng),配備了3名兼職信訪(fǎng)員,、1名兼職網(wǎng)絡(luò)信息管理員,、1名兼職信息聯(lián)絡(luò)員,提高了工作效能,,確保限時(shí)辦結(jié)制等信訪(fǎng)制度落實(shí)到位,。同時(shí),我局要求每位信訪(fǎng)工作人員熟練掌握網(wǎng)上信訪(fǎng)處理的有關(guān)操作,,并且規(guī)定每個(gè)系統(tǒng)每一天至少登錄兩次,,96128信息查詢(xún)專(zhuān)線(xiàn)隨時(shí)有人接聽(tīng),確保信訪(fǎng)件接收及時(shí),,不漏接,,不誤接,。
一、要繼續(xù)深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作;,。
二,、繼續(xù)開(kāi)展重信重訪(fǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作;。
三,、繼續(xù)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的各項(xiàng)工作,,使信訪(fǎng)工作真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。
在今后的工作中我們將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),,提高認(rèn)識(shí),,把握形勢(shì),主動(dòng)去化解各類(lèi)的矛盾,,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,,推動(dòng)無(wú)懼的信訪(fǎng)工作再上一個(gè)新臺(tái)階而努力奮斗。
一,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,把信訪(fǎng)工作納入重要工作議程。
為突出信訪(fǎng)工作的重要地位,,我局嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)和文件精神,,以“xx大”精神和科學(xué)發(fā)展觀(guān)等重要思想為指導(dǎo),高度統(tǒng)一思想,,明確工作目標(biāo),,把信訪(fǎng)工作納入全局重要工作議程。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,。
為了高效,、及時(shí)、認(rèn)真地處理好人民群眾的來(lái)信來(lái)訪(fǎng),,切實(shí)落實(shí)好人大代表意見(jiàn)提議和政協(xié)委員提案的辦理工作,,將信訪(fǎng)工作做細(xì)做實(shí),我局成立了信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),,局屬各單位,、股室負(fù)責(zé)人為成員,。按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,明確職責(zé),,分層管理,不得隨意上交矛盾,。發(fā)生群眾團(tuán)體上訪(fǎng)時(shí),,領(lǐng)導(dǎo)干部敢于應(yīng)對(duì)群眾,,妥善化解矛盾。
(二)加強(qiáng)人員培訓(xùn),。
我局十分重視信訪(fǎng)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),,購(gòu)買(mǎi)了有關(guān)學(xué)習(xí)資料,督促信訪(fǎng)工作人員加強(qiáng)信訪(fǎng)基礎(chǔ)知識(shí),、理論知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《信訪(fǎng)條例》,明確了信訪(fǎng)工作的主要任務(wù),、作用,、信訪(fǎng)辦理知識(shí)等。經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí),,提高了工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平,。
二、強(qiáng)化措施,,把信訪(fǎng)工作提高到一個(gè)新水平,。
信訪(fǎng)工作是一項(xiàng)十分艱巨復(fù)雜的工作,我們牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀(guān)念,,熱情接待本網(wǎng),,認(rèn)真辦理,及時(shí)反饋,,做到了“件件有著落,,事事有回音”,信訪(fǎng)工作質(zhì)量明顯提升,。
(一)做好接待,、受理工作。
根據(jù)信訪(fǎng)工作的特點(diǎn),,提出了信訪(fǎng)工作的“六心”要求,,即接待來(lái)訪(fǎng)要熱心,聽(tīng)取反映要誠(chéng)心,,了解情景要細(xì)心,,說(shuō)明解釋要耐心,排憂(yōu)解難要真心,,處理問(wèn)題不偏心,。一年來(lái),我局信訪(fǎng)接待,、投訴受理嚴(yán)格遵守《信訪(fǎng)條例》,,切實(shí)保障了信訪(fǎng)者的權(quán)利。
(二)認(rèn)真辦理信訪(fǎng),、投訴案件,。
一是印制了專(zhuān)門(mén)信訪(fǎng),、投訴記錄本,做好接待,、受理記錄;二是領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)批閱來(lái)信來(lái)訪(fǎng),,做到一般性信訪(fǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)辦理,重要信訪(fǎng)事項(xiàng)由班子成員團(tuán)體研究處理;三是辦理信訪(fǎng),、投訴堅(jiān)持原則,,秉公辦事,做到了不違反政策,,不激化矛盾,。
三、嚴(yán)格執(zhí)法,,切實(shí)維護(hù)群眾利益,。
一年來(lái),我局共收到了縣領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)信訪(fǎng)9件,,上級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)批轉(zhuǎn)6件,,一般直接來(lái)信來(lái)訪(fǎng)23件次,現(xiàn)已辦理22建,,正在辦理的1件,,辦結(jié)率為96%;受理人大代表提議7件,政協(xié)提案11件,,協(xié)辦3件,,所有提議提案已作出書(shū)面答復(fù)并送呈各位代表和委員。
四,、嚴(yán)格依法行政,,努力提高執(zhí)法水平。
隨著人民群眾法制意識(shí)的提高,,城市建設(shè)信訪(fǎng),、投訴案件將會(huì)越來(lái)越多,建設(shè)糾紛,、建設(shè)矛盾越來(lái)越突出,,我局始終站在戰(zhàn)略的高度、全局的高度,,用與時(shí)俱進(jìn)的思想,,加強(qiáng)城建隊(duì)伍本事建設(shè),嚴(yán)格依法行政,,努力提高執(zhí)法水平,。
(一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),。
加強(qiáng)行政執(zhí)法人員異常是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政建設(shè),,建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制,,平時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)違規(guī)執(zhí)法,、人情執(zhí)法,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)加查處,,樹(shù)立城建行政執(zhí)法的良好形象,。今年,全局未發(fā)現(xiàn)一例執(zhí)法人員嚴(yán)重違法行政,、濫用職權(quán)等案件,。
(二)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),,提高認(rèn)識(shí),。今年全局的各項(xiàng)政治學(xué)習(xí)做到了學(xué)習(xí)制度化,形式多樣化;二是落實(shí)政務(wù)公開(kāi)制度,,我局在辦公樓地點(diǎn)顯著位置以公務(wù)公開(kāi)欄的形式向社會(huì)公布了各自的執(zhí)法職權(quán),、執(zhí)法程序、辦事期限,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和舉報(bào)信箱及投拆電話(huà),,自覺(jué)理解社會(huì)監(jiān)督,贏得了社會(huì)好評(píng),,建筑企業(yè)和城市居民,、群眾對(duì)我縣城建行政執(zhí)法工作予以了充分的肯定。
總之,,一年來(lái),,我局在信訪(fǎng)工作方面做出了較大的努力,取得了必須的成績(jī),,但離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的要求還有必須的差距,。在今后的工作中,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“科學(xué)發(fā)展觀(guān)”等重要思想,,開(kāi)拓進(jìn)取,,努力工作,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn),。
信訪(fǎng)工作情況總結(jié): 社會(huì)工作者的視角篇十六
(2004年6月11日),。
根據(jù)會(huì)議安排,就我縣解決處理信訪(fǎng)問(wèn)題作一發(fā)言:
今年以來(lái),,我縣高度重視信訪(fǎng)工作,,確立了“抓經(jīng)濟(jì)必須抓穩(wěn)定,抓穩(wěn)定必須抓信訪(fǎng)”的工作思路,采取了一系列行之有效的措施解決處理群眾信訪(fǎng)問(wèn)題,,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,,真正做到領(lǐng)導(dǎo)重視、措施扎實(shí),、督辦有力,,有效預(yù)防和控制了集體訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng),、重復(fù)訪(fǎng)的發(fā)生,,信訪(fǎng)工作取得明顯成效。截止目前,,我縣群眾上訪(fǎng)反映的148個(gè)信訪(fǎng)問(wèn)題,,已解決了132個(gè),結(jié)案率達(dá)89.2%,;越級(jí)信訪(fǎng)問(wèn)題49個(gè),,已解決46個(gè),剩余3個(gè)正在協(xié)調(diào)解決當(dāng)中,;全縣梳理出來(lái)的39個(gè)重點(diǎn)信訪(fǎng)問(wèn)題也得到了較好解決,。取得這樣的成效,其主要做法是:
1,、完善制度,,落實(shí)責(zé)任。一是實(shí)行每周信訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)報(bào)督查制,。由信訪(fǎng)部門(mén)對(duì)每周發(fā)生的信訪(fǎng)問(wèn)題進(jìn)行排查疏理,,并及時(shí)報(bào)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示件再由“兩辦”和信訪(fǎng)部門(mén)進(jìn)行督查督辦,,限期解決。對(duì)每周信訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)報(bào)中反映的問(wèn)題,,縣委,、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)每期都作了明確批示,責(zé)任到人,?!皟赊k”及信訪(fǎng)部門(mén)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示件也分別采取電話(huà)催辦、實(shí)地調(diào)查協(xié)調(diào),、限期解決等措施,,進(jìn)行督查督辦,從而使許多群眾信訪(fǎng)問(wèn)題得到有效解決,,大量的矛盾得到了及時(shí)化解,。到目前為止,,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示的22個(gè)信訪(fǎng)問(wèn)題,已得到較好解決,。二是建立了七項(xiàng)服務(wù)群眾制度,。即:縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重點(diǎn)疑難信訪(fǎng)件及分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制;縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)值班制,;重大問(wèn)題縣委、縣政府集中研究制,;信訪(fǎng)件處理督查督辦制,;群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)例會(huì)制;重大突發(fā)性事件應(yīng)急處理制,;信訪(fǎng)動(dòng)向信息快報(bào)制,。三是建立了信訪(fǎng)工作責(zé)任追究制。研究制定了《上饒縣信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度》,,進(jìn)一步提高責(zé)任單位,、責(zé)任人的責(zé)任心,強(qiáng)化“分級(jí)負(fù)責(zé),,歸口辦理”和“誰(shuí)主管,,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,把群眾信訪(fǎng)落實(shí)到單位,、責(zé)任到人,。四是推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日制度,加大群眾初信初訪(fǎng)的處置力度,,提高信訪(fǎng)結(jié)案率,。
2、深化舉措,,整體推進(jìn),。一是召開(kāi)重點(diǎn)信訪(fǎng)問(wèn)題處理匯報(bào)會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)及信訪(fǎng)工作專(zhuān)題會(huì),。今年以來(lái),,我縣先后召開(kāi)了5次由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位負(fù)責(zé)人參加的信訪(fǎng)問(wèn)題處理情況匯報(bào)會(huì),、協(xié)調(diào)會(huì)及信訪(fǎng)工作專(zhuān)題會(huì),,研究對(duì)策,梳理問(wèn)題,,協(xié)調(diào)處理,,督促解決。二是開(kāi)展重復(fù)訪(fǎng),、越級(jí)訪(fǎng),、集體訪(fǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。縣委,、縣政府把5月中,、下旬作為集體訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng),、重復(fù)訪(fǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理時(shí)間,,要求各級(jí)各部門(mén)要站在全縣大局的高度來(lái)思考,站在發(fā)展的高度來(lái)處理問(wèn)題,。對(duì)“兩辦”和信訪(fǎng)部門(mén)交辦的信訪(fǎng)案件,,相關(guān)單位要認(rèn)真對(duì)待,并落實(shí)好專(zhuān)人負(fù)責(zé),,采取一切有利手段,、辦法、措施協(xié)調(diào)處理,,并嚴(yán)格在督查督辦函限定時(shí)間內(nèi)將結(jié)果報(bào)送“兩辦”及信訪(fǎng)部門(mén),。三是加大信訪(fǎng)督查督辦力度。對(duì)信訪(fǎng)問(wèn)題處理情況的督查,,不但“兩辦”及信訪(fǎng)部門(mén)進(jìn)行認(rèn)真督查,,而且組織部門(mén)也介入,并且把處理信訪(fǎng)問(wèn)題當(dāng)作檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)同志做群眾工作能力高低的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)考察,。四是開(kāi)展信訪(fǎng)工作大會(huì)戰(zhàn),。從5月20日開(kāi)始,我縣開(kāi)展了為期10天信訪(fǎng)工作大會(huì)戰(zhàn),,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén)、各單位進(jìn)行拉網(wǎng)式的排查,,對(duì)信訪(fǎng)案件一件一件地進(jìn)行排查清理,,一件件地進(jìn)行處理落實(shí),做到不留隱患,、不留死角,、不留盲區(qū)。對(duì)清埋出來(lái)的問(wèn)題,,集中力量重點(diǎn)分析,,研究處理所發(fā)生的重點(diǎn)信訪(fǎng)問(wèn)題和疑難案件。五是創(chuàng)新工作方法,。對(duì)信訪(fǎng)案件原則上實(shí)行屬地包干原則,,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確實(shí)協(xié)調(diào)不了的信訪(fǎng)問(wèn)題,由縣級(jí)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)親自參與,,幫助協(xié)調(diào),,出面督促支持,。對(duì)一些重大問(wèn)題,充分發(fā)揮在當(dāng)?shù)毓ぷ鬟^(guò)的老同志,、知名人士,、對(duì)當(dāng)群眾感情深的同志的作用,請(qǐng)他們回去幫助做工作,。
3,、全面清理、分類(lèi)解決,。今年我縣共疏理出39個(gè)重點(diǎn)信訪(fǎng)問(wèn)題,,對(duì)此,縣委,、政府提出了“一回,、二促,、三包”的解決處理方法,。一是對(duì)已解決的17個(gè)重點(diǎn)信訪(fǎng)問(wèn)題,開(kāi)展回訪(fǎng)督查,。從縣委辦,、政府辦、組織部,、政法委,、信訪(fǎng)局等單位抽調(diào)人員組成五個(gè)回訪(fǎng)督查組,對(duì)已解決的信訪(fǎng)問(wèn)題進(jìn)行回訪(fǎng)督查,,通過(guò)聽(tīng)匯報(bào),、查資料、與信訪(fǎng)人交談,、實(shí)地察看等多種形式,,了解處理效果。在回訪(fǎng)督查中了解到,,大部分群眾對(duì)處理的結(jié)果都比較滿(mǎn)意,。如:茗洋關(guān)水庫(kù)管理局、上潭水庫(kù)管理局和供銷(xiāo)社等單位離退休職工集體來(lái)訪(fǎng),,要求按事業(yè)編增資的問(wèn)題,;縣水泥廠(chǎng)84名改制職工要求辦理醫(yī)保的問(wèn)題;信州區(qū)居民張治中要求歸還9000元集資建房款的問(wèn)題等等,,都得到了徹底解決,。對(duì)個(gè)別問(wèn)題還沒(méi)有完全解決到位,由“兩辦”及信訪(fǎng)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了督查督辦函,,限期解決到位,。二是對(duì)正在解決的14個(gè)重點(diǎn)信訪(fǎng)問(wèn)題,,專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了信訪(fǎng)問(wèn)題解決情況促進(jìn)會(huì)。對(duì)其進(jìn)行深入研究,、布置,,督促解決。同時(shí),,由“兩辦”及信訪(fǎng)部門(mén)實(shí)行一日一督辦,,一天一匯報(bào)。如:尊橋鄉(xiāng)尊橋村方軍等人反映普安公司租用土地的問(wèn)題,,通過(guò)政法委,、信訪(fǎng)局協(xié)調(diào)處理,得到了有效解決,;旭日鎮(zhèn)建新組反映閉路電視線(xiàn)路被切斷的問(wèn)題,,通過(guò)廣電局加班加點(diǎn)施工,可望比承諾時(shí)間提前兩天完工,;華壇山,、皂頭農(nóng)墾系統(tǒng)職工要求參加社保問(wèn)題,正緊鑼密鼓地進(jìn)行,,調(diào)查摸底,、造冊(cè)辦證工作可望在本月20日前完成。三是對(duì)8個(gè)疑難信訪(fǎng)問(wèn)題,,落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案解決,。如:光學(xué)西路折遷戶(hù)林永紅等3人要求提高拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題,由縣長(zhǎng)汪友良任組長(zhǎng),、常務(wù)副縣長(zhǎng)辛魯冀,、副縣長(zhǎng)黃統(tǒng)征任副組長(zhǎng),召集有關(guān)部門(mén)再次進(jìn)行了協(xié)調(diào)處理,。對(duì)楓嶺頭鎮(zhèn)丁家村反映亂砍亂伐問(wèn)題,,由縣委副書(shū)記周琳包案解決。通過(guò)采取這一系列措施,,絕大多數(shù)問(wèn)題已解決到位,,群眾上訪(fǎng)量大幅下降,尤其是一些重復(fù)訪(fǎng),、越級(jí)訪(fǎng),、集體訪(fǎng)問(wèn)題得到了有效的解決。
今年以來(lái),,我縣的信訪(fǎng)工作取得了一定的成績(jī),,但也存在一些不足和差距,控制集體訪(fǎng),、越級(jí)訪(fǎng),、重復(fù)訪(fǎng)的發(fā)生任務(wù)還很艱巨,。為此,下一步,,我縣將繼續(xù)完善每周信訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)報(bào)督查制,,堅(jiān)持七項(xiàng)服務(wù)群眾制,不斷加大信訪(fǎng)問(wèn)題的督查辦度,,明確責(zé)任,,強(qiáng)化措施,切實(shí)把信訪(fǎng)工作做好,、做細(xì),、做實(shí),為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,。