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完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度篇一

第一條：村級(jí)財(cái)務(wù)做到收有憑,，付有據(jù)，各項(xiàng)收支必須要實(shí)事求是,，不得避實(shí)求虛,，要具有真實(shí)性、合理性,、合法性,。

第二條：各項(xiàng)收支憑據(jù)要及時(shí)記賬，要素要齊全,，手續(xù)健全，異常對(duì)開(kāi)支的發(fā)票要注明資金去向,，拒絕白條入賬,。

第三條：村內(nèi)各項(xiàng)收支必須要參照《年初財(cái)政收支預(yù)算方案》執(zhí)行，做到先算后用,，壓縮開(kāi)支,，年終結(jié)算時(shí)不得超預(yù)算開(kāi)支，減少年內(nèi)負(fù)債,，確保資金正常運(yùn)轉(zhuǎn),。

第四條：村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日，在年終結(jié)算時(shí)確保當(dāng)年應(yīng)收未收,、應(yīng)付未付各種款項(xiàng),，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。

第五條：村干部出差辦公事,，預(yù)借差旅費(fèi)及墊付各種費(fèi)用,，應(yīng)及時(shí)與村報(bào)賬員(出納)結(jié)清賬款，履行結(jié)賬手續(xù),，不得拖欠,。

第六條：市、區(qū),、鄉(xiāng)撥給村級(jí)救災(zāi)資金的管理：救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣,、食、住,、行等方面的支出,，村委實(shí)行專賬管理，嚴(yán)格做到?？顚Ｓ?，不得克扣截留，巧立明目、弄虛作假,，挪作其他開(kāi)支,。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊(cè)后，經(jīng)過(guò)黨員,、組長(zhǎng)會(huì)議認(rèn)定后,，并張榜公布，無(wú)異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民,。

第七條：凡是上級(jí)撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金,，事先有預(yù)算，事后有結(jié)算,，要實(shí)行專賬管理,，專款專用,，并張榜公布,，理解群眾監(jiān)督，不得挪作其他開(kāi)支,。

第八條：不得用團(tuán)體公款發(fā)紅包,、贈(zèng)送重金禮品，干部下村督查工作時(shí),，必須要到農(nóng)戶家或者村干部家就工作餐,，一律不得報(bào)煙酒和進(jìn)餐廳茶樓高消費(fèi)。

第九條：村內(nèi)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,，嚴(yán)格禁止村內(nèi)為他人供給方便,，開(kāi)具收款收據(jù)，借用村內(nèi)團(tuán)體銀行賬戶過(guò)渡,，進(jìn)行存入和支出現(xiàn)金,，套取國(guó)家團(tuán)體資金為個(gè)人所有。

第二章：財(cái)務(wù)審批制度

第十條：嚴(yán)格實(shí)行一支筆審批,。村內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)開(kāi)支發(fā)票經(jīng)過(guò)民主理財(cái)小組成員審核后,，再由村主任審批報(bào)銷。

第十一條：500元內(nèi)(含500元)由村主任審批;501元至20__元(含20__元)由村主任,、支部書(shū)記會(huì)簽;20__元以上由村兩委團(tuán)體研究討論審批,。

第十二條：興辦公益事業(yè)及購(gòu)置固定資產(chǎn)、重大開(kāi)支應(yīng)由村民代表大會(huì)或民主理財(cái)小組討論同意,，由村兩委申報(bào),，蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核，遞交鄉(xiāng)黨委,、政府審批同意后才能開(kāi)支,。

第十三條：村內(nèi)支部書(shū)記及村主任由一人兼任職務(wù)的村,，本人經(jīng)手的各項(xiàng)開(kāi)支發(fā)票應(yīng)由村兩委團(tuán)體審核簽名才能報(bào)銷。

第十四條：對(duì)村內(nèi)各項(xiàng)開(kāi)支發(fā)票手續(xù)不健全,、要素不齊全,、字跡不清的，村主任應(yīng)拒絕審批報(bào)銷,。

第三章：村賬鄉(xiāng)代管制度

第十五條：“村賬鄉(xiāng)代管”由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)管理站為主體,，統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度,、統(tǒng)一審核,、統(tǒng)一供給財(cái)務(wù)，公開(kāi)資料,，統(tǒng)一建檔,，分村核算，搞好村級(jí)年終收益結(jié)算及報(bào)表工作,。

第十六條：村團(tuán)體資產(chǎn)所有權(quán),、使用權(quán)、審批權(quán)實(shí)行“三權(quán)”不變的原則,，確保團(tuán)體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用,、不侵占,。

第十七條：村級(jí)各項(xiàng)收入、支出憑據(jù)要有真實(shí)性,、合理性,、合法性，手續(xù)齊全,，先由民主理財(cái)小組成員審核,，再由村主任審批簽字后，每季度最終一個(gè)月月底由村報(bào)賬員向主管部門交賬,，辦理交賬有關(guān)手續(xù),。

第十八條：村級(jí)報(bào)賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對(duì)各科目賬戶余額，如有發(fā)生錯(cuò)誤,，并及時(shí)核查糾正,。

第十九條：在村賬鄉(xiāng)代管的同時(shí)，要實(shí)行收支兩條線管理,，做到規(guī)范有序的資金運(yùn)行機(jī)制,，將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍，規(guī)范資金收入的收繳程序,，及時(shí)足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶,，強(qiáng)化管理,，進(jìn)行資金撥付制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

第四章：財(cái)務(wù)人員管理制度

第二十條：村級(jí)報(bào)賬員兼任出納工作,，但有的村報(bào)賬員和出納進(jìn)行分設(shè),，支部書(shū)記和村主任不得兼任出納工作，必須按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及《村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實(shí),，按章辦事,。

第二十一條：村級(jí)報(bào)賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財(cái)務(wù)收支、往來(lái)結(jié)算,、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬，將村內(nèi)各項(xiàng)收入,、支出匯總,，每季度月底向主管部門交賬，辦理交賬手續(xù),，核對(duì)賬戶余額,。

第二十二條：村級(jí)報(bào)賬員理解上級(jí)主管部門管理、培訓(xùn)和考核,，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平,。

第二十三條：財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守財(cái)政紀(jì)律，認(rèn)真負(fù)責(zé),、廉潔奉公,，全心全意為人民服務(wù)，做好本職工作,。

第二十四條：村級(jí)報(bào)賬員嚴(yán)格執(zhí)行核算,、監(jiān)督的職能，寫好年度核算分析,，參與擬定年度財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃和監(jiān)督財(cái)政計(jì)劃執(zhí)行情景,。

第二十五條：財(cái)務(wù)人員不得弄虛作假，偽造,、變?cè)?、涂改和故意毀滅?huì)計(jì)原始憑據(jù)及有關(guān)財(cái)務(wù)資料，不得設(shè)立賬外賬,，違者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,，情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律職責(zé)。

第五章：現(xiàn)金管理制度

第二十六條：村報(bào)賬員(出納)管理村內(nèi)現(xiàn)金(銀行存款),、收入,、支出，其他干部不得插手管理現(xiàn)金(銀行存款),。

第二十七條：庫(kù)存現(xiàn)金不得白條抵庫(kù),，不準(zhǔn)私設(shè)小金庫(kù)和賬外賬,，更不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金，不準(zhǔn)公款私存,，不準(zhǔn)超過(guò)規(guī)定庫(kù)存限額1000元,。

第二十八條：不準(zhǔn)將村內(nèi)團(tuán)體銀行賬戶代其他單位和個(gè)人存入或支取現(xiàn)金。,、

第二十九條：村報(bào)賬員做到收入,、支出一事一記，登好現(xiàn)金日記賬,，日清月結(jié),，做到賬款相符，并與主管部門記賬服務(wù)中心核對(duì)賬款余額,，雙方簽字,。

第三十條：各項(xiàng)收據(jù)手續(xù)不健全、資料不清,、字跡模糊,、票據(jù)不規(guī)范、開(kāi)支不合理的,，要堅(jiān)持原則,，出納有權(quán)拒付。

第六章：民主理財(cái)制度

第三十一條：民主理財(cái)小組應(yīng)由群眾代表,、黨員代表3—5人組成,，負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。

第三十二條：村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,，應(yīng)堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)脑瓌t,，民主理財(cái)小組有權(quán)監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)施,，對(duì)財(cái)務(wù)收支有知情權(quán),、審核權(quán)、決策權(quán),。

第三十二條：民主理財(cái)小組成員應(yīng)定期召開(kāi)理財(cái)會(huì)議,，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和提議，并將村級(jí)財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情景向群眾代表大會(huì)公布,。

第三十三條：民主理財(cái)小組在監(jiān)督中,，發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門進(jìn)行處理。

第七章：財(cái)務(wù)公開(kāi)制度

第三十四條：村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)由經(jīng)營(yíng)管理站記賬服務(wù)中心供給財(cái)務(wù)公開(kāi)資料,，每年度進(jìn)行兩次財(cái)務(wù)收支公布(第二季度和第四季度),，公開(kāi)資料要真實(shí)全面。

第三十五條：公開(kāi)的方式以公開(kāi)欄為主,，公開(kāi)欄設(shè)在人口居住密集地帶,、主要交通路口等方便閱覽的地方,。

第三十六條：對(duì)群眾所提出意見(jiàn)和提議，要向群眾解釋和糾正,。

第八章：財(cái)務(wù)收支預(yù)算制度

第三十七條：村級(jí)財(cái)務(wù)收支預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格做到先算后用,，以收定支，合理使用現(xiàn)金,，勤儉節(jié)儉的原則,，確保村內(nèi)資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

第三十八條：編制收支預(yù)算計(jì)劃,，經(jīng)村兩委研究決定,，經(jīng)過(guò)村民代表大會(huì)并報(bào)主管部門審核。

第三十九條：嚴(yán)格執(zhí)行年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,，量財(cái)而出,，合理使用資金，做到增收節(jié)支,，不得超年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算計(jì)劃和增加村內(nèi)債負(fù),。

第四十條：團(tuán)體興辦公益事業(yè)，年度預(yù)算籌資籌勞和募捐款要經(jīng)過(guò)村民代表大會(huì)同意,，并報(bào)主管部門審核,，遞交鄉(xiāng)黨委、政府批準(zhǔn)后才能預(yù)算,。必須?？顚Ｓ茫l(xiāng)榜公布,，理解群眾監(jiān)督,，不得挪作他用。

第四十一條：對(duì)其他往來(lái)應(yīng)收款預(yù)算收回計(jì)劃不能列入收益分配,，只能預(yù)算償還債務(wù),。村干部工資及補(bǔ)助按照本財(cái)務(wù)收支管理制度進(jìn)行預(yù)算。

第四十二條：村內(nèi)預(yù)算爭(zhēng)取資金的應(yīng)酬費(fèi)不得超過(guò)爭(zhēng)取資金總額的30%,，會(huì)議費(fèi)開(kāi)支預(yù)算不得超過(guò)村內(nèi)補(bǔ)助收入,、經(jīng)營(yíng)收入和其他收入總合的25%，應(yīng)逐年壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支,，講究經(jīng)濟(jì)實(shí)效,。

第九章：票據(jù)管理制度

第四十三條：村內(nèi)收款收據(jù)一律由經(jīng)營(yíng)管理站統(tǒng)一管理，禁止村內(nèi)購(gòu)買白條收款收據(jù)使用,。

第四十四條：購(gòu)買物資要開(kāi)具發(fā)票,，報(bào)賬員(出納)不得私自開(kāi)白條證明報(bào)銷，發(fā)票經(jīng)審批簽字才能報(bào)銷,。

第四十五條：村向各單位收款,，收款方必須使用湖南省村級(jí)團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織往來(lái)結(jié)算的收據(jù),，否則拒付。

第四十六條：村內(nèi)上級(jí)撥款收入由村報(bào)賬員和主管財(cái)務(wù)村委主任兩人印章及村委會(huì)公章,，到鄉(xiāng)經(jīng)管站開(kāi)具收款收據(jù),。

第四十七條：村內(nèi)各項(xiàng)收入、支出票據(jù)統(tǒng)一由經(jīng)營(yíng)管理站記賬服務(wù)中心進(jìn)行保管,，并辦理有關(guān)交接手續(xù),。、

第十章：財(cái)務(wù)審計(jì)制度

第四十八條：對(duì)村,、組團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織及涉農(nóng)收費(fèi)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)單位都必須理解鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)管理站財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,，并按審計(jì)有關(guān)程序定期審計(jì)或不定期審計(jì)，不得找任何理由或借口進(jìn)行拒絕,。

第四十九條：在審計(jì)過(guò)程中,，被審單位財(cái)務(wù)人員必須如實(shí)供給資料，如有隱瞞,，除處以罰款外,，并追究職責(zé)。

第五十條：經(jīng)營(yíng)管理站審計(jì)事務(wù)所對(duì)村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織及涉農(nóng)收費(fèi)單位審計(jì)后,，審計(jì)事務(wù)所負(fù)責(zé)作出審計(jì)結(jié)論,，被審單位在接到審計(jì)結(jié)論后，如有異議,，在15天內(nèi)向主審單位提出復(fù)議,。否則，按審計(jì)結(jié)論執(zhí)行,。

第五十一條：在審計(jì)當(dāng)中發(fā)現(xiàn)有關(guān)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題要及時(shí)處理整改,，對(duì)較重的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題要移交鄉(xiāng)黨委、政府及有關(guān)司法部門進(jìn)行處理,。

完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度篇二

村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度

為了加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》,、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》及省,、市“村賬鄉(xiāng)代管”相關(guān)文件精神,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況重新修訂我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度,。

一、財(cái)務(wù)收支管理制度

1,、村級(jí)財(cái)務(wù)做到收有憑,，付有據(jù)，各項(xiàng)收支一定要實(shí)事求是,，不得避實(shí)求虛,，要具有真實(shí)性,、合理性、合法性,。

2,、各項(xiàng)收支憑據(jù)要及時(shí)記賬，要素齊全,，手續(xù)健全,，特別對(duì)開(kāi)支的發(fā)票要注明資金去向，拒絕白條入賬,。

3,、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日，在年終結(jié)算時(shí)確保當(dāng)年應(yīng)收未收,、應(yīng)付未付各種款項(xiàng),，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。

4,、村級(jí)應(yīng)合法組織本級(jí)收入,，所取得村級(jí)收入必須在收款七日內(nèi)由村報(bào)賬員存入村賬專戶。收入包括：(1)上級(jí)轉(zhuǎn)移支付用于補(bǔ)助村級(jí)開(kāi)支不足的資金;(2)村級(jí)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入,、發(fā)包收入,、企業(yè)上交收入;(3)資產(chǎn)設(shè)施租賃收入;(4)對(duì)內(nèi)、對(duì)外投資的利潤(rùn)收入;(5)土地補(bǔ)償;(6)變賣集體資產(chǎn)收入;(7)上級(jí)部門及單位的補(bǔ)助收入,、專項(xiàng)撥款及投入的資金;(8)救災(zāi),、救濟(jì)、扶貧款;(9)各種代收,、借入資金及外來(lái)投資和捐款;(10)其它收入,。

5、村級(jí)支出實(shí)行報(bào)賬制管理,，支出單據(jù)原則上是稅務(wù)發(fā)票或農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室統(tǒng)一印制的報(bào)賬單,、證明單、領(lǐng)條等,，不得以不規(guī)范的憑證入賬,，嚴(yán)禁無(wú)據(jù)付款。

6,、村級(jí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出均需按規(guī)定程序?qū)徟?，由村?bào)賬員(會(huì)計(jì))到鎮(zhèn)村賬會(huì)計(jì)處報(bào)賬。(1)開(kāi)支200元以內(nèi)的由村主要負(fù)責(zé)人審批(報(bào)賬時(shí)有經(jīng)辦人,、證明人和村主要負(fù)責(zé)人簽字);(2)開(kāi)支200元—1000元的由村支兩委集體研究討論經(jīng)鎮(zhèn)駐村干部及片長(zhǎng)審核后審批(報(bào)賬時(shí)有經(jīng)辦人,、證明人、鎮(zhèn)駐村干部及片長(zhǎng)審核和村支書(shū)、主任會(huì)簽);(3)1000元以上的大額開(kāi)支由村理財(cái)小組審核并在原始票據(jù)加蓋理財(cái)小組章后,，經(jīng)鎮(zhèn)駐村干部及片長(zhǎng)審核后,，由村主任和村支書(shū)會(huì)簽報(bào)賬(報(bào)賬發(fā)票有村理財(cái)小組章，有經(jīng)辦人,、證明人,、鎮(zhèn)駐村干部及片長(zhǎng)審核和村支書(shū)、主任會(huì)簽),。

7,、村干部年度工資經(jīng)村支兩委集體評(píng)議，經(jīng)黨委,、政府審批才能發(fā)放,。原則上村干部工資不得超過(guò)鄉(xiāng)財(cái)政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付。但村內(nèi)資金來(lái)源較好,，年終收益分配有節(jié)余時(shí),，可以適當(dāng)增加。

8,、村干部補(bǔ)貼按照村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放,，不得超規(guī)定發(fā)放。

9,、市,、鎮(zhèn)撥給村級(jí)救災(zāi)資金的管理。救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣,、食,、住、行等方面的支出,，村委嚴(yán)格做到?？顚Ｓ茫坏每丝劢亓?、巧立明目,、弄虛作假、挪作其他開(kāi)支,。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊(cè),，通過(guò)黨員、組長(zhǎng)會(huì)議認(rèn)定后,，張榜公布無(wú)異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民,。

10、凡是上級(jí)撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金,，事先有預(yù)算,，事中有監(jiān)督，事后有結(jié)算,，?？顚Ｓ茫埌窆?，接受群眾監(jiān)督,，不得挪作其他開(kāi)支。

二,、財(cái)務(wù)審批制度

1,、嚴(yán)格實(shí)行一支筆審批。村內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)開(kāi)支發(fā)票通過(guò)民主理財(cái)小組成員審核后,，再由村主任審批報(bào)銷,。

2、審批權(quán)限：

(1)200元內(nèi)(含200元)由村主任審批,。

(2)200元至1000元(含1000元)經(jīng)駐村干部和片長(zhǎng)審核后由村主任,、支部書(shū)記會(huì)簽。

(3)1000元以上由村支兩委集體研究討論后,，經(jīng)駐村干部和片長(zhǎng)及村理財(cái)小組審核由村主任,、支部書(shū)記會(huì)簽。

(4)興辦公益事業(yè)及購(gòu)置固定資產(chǎn)等重大開(kāi)支,，應(yīng)由村民代表大會(huì)或村理財(cái)小組討論同意,，由村支兩委申報(bào)，片長(zhǎng)及駐村干部審核,，遞交鎮(zhèn)黨委,、政府審批同意后才能開(kāi)支。

三,、村賬鄉(xiāng)代管制度

1,、“村賬鄉(xiāng)代管”由鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室組織實(shí)施，統(tǒng)一記賬,、統(tǒng)一制度,、統(tǒng)一審核，統(tǒng)一建檔,，分村核算,，搞好村級(jí)年終收益結(jié)算及報(bào)表工作。

2,、村集體資產(chǎn)堅(jiān)持“四權(quán)”不變的原則,，即所有權(quán)、使用權(quán),、審批權(quán)不變,，債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變,。確保集體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用,、不侵占,。

3、村級(jí)各項(xiàng)收入,、支出憑據(jù)要有真實(shí)性,、合理性、合法性,。必須手續(xù)齊全,，先由民主理財(cái)小組成員審核，再按審批程序?qū)徟?，按期由村?bào)賬員向主管部門交賬,，辦理交賬有關(guān)手續(xù)。

4,、村級(jí)報(bào)賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對(duì)各科目賬戶余額,，如有發(fā)生錯(cuò)誤，并及時(shí)核查糾正,。

5,、村級(jí)財(cái)務(wù)要實(shí)行收支兩條線管理，做到規(guī)范有序的資金運(yùn)行機(jī)制,，將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,，規(guī)范資金收入的收繳程序，及時(shí)足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶,，強(qiáng)化管理,，進(jìn)行資金撥付制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

四,、財(cái)務(wù)人員管理制度

1,、村級(jí)報(bào)賬員兼任出納工作，支部書(shū)記和村主任不得兼任出納工作,，必須按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實(shí),，按章辦事。

2,、村級(jí)報(bào)賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財(cái)務(wù)收支,、往來(lái)結(jié)算、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,，將村內(nèi)各項(xiàng)收入、支出匯總,，每季度月底向主管部門交賬,，辦理交賬手續(xù),，核對(duì)賬戶余額。

3,、村級(jí)報(bào)賬員接受上級(jí)主管部門管理,、培訓(xùn)和考核，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平,。

4,、財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守財(cái)政紀(jì)律,，認(rèn)真負(fù)責(zé),、廉潔奉公，全心全意為人民服務(wù),，做好本職工作,。

5、財(cái)務(wù)人員不得弄虛作假,，偽造,、變?cè)臁⑼扛暮凸室鈿鐣?huì)計(jì)原始憑據(jù)及有關(guān)財(cái)務(wù)資料,，不得設(shè)立賬外賬,，違者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任,。

五,、民主理財(cái)制度

1、民主理財(cái)小組應(yīng)由群眾代表,、黨員代表3—5人組成,，負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。

2,、村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,，應(yīng)堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)脑瓌t，民主理財(cái)小組有權(quán)監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)施,，對(duì)財(cái)務(wù)收支有知情權(quán),、審核權(quán),、決策權(quán),。

3、民主理財(cái)小組成員應(yīng)定期召開(kāi)理財(cái)會(huì)議,，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,，并將村級(jí)財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況向群眾代表大會(huì)公布,。

4、民主理財(cái)小組在監(jiān)督中,，發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門進(jìn)行處理,。

六,、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度

1、村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)由農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室提供財(cái)務(wù)公開(kāi)資料,，每季度進(jìn)行財(cái)務(wù)收支公布,，公開(kāi)內(nèi)容要真實(shí)全面。

2,、公開(kāi)的方式以村級(jí)公開(kāi)公示欄為主,，公開(kāi)欄設(shè)在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方,。

3,、村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)由報(bào)帳員照相報(bào)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室存電子文檔備查。

4,、對(duì)群眾所提出意見(jiàn)和建議,，要向群眾解釋和糾正。

完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度篇三

為加強(qiáng)我鄉(xiāng)財(cái)務(wù)管理,，規(guī)范合理使用資金,，確保政府各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，按照財(cái)經(jīng)法規(guī)和制度的有關(guān)要求,，特制定以下財(cái)務(wù)管理制度：

一,、支出管理制度

嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)守原則底線,。財(cái)政支出實(shí)行鄉(xiāng)長(zhǎng)“一支筆”簽字制度,，所有開(kāi)支構(gòu)成的發(fā)票等支出單據(jù)先由經(jīng)辦人簽字并注明用途，再由部門負(fù)責(zé)人,、分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核簽字確認(rèn),，經(jīng)鄉(xiāng)長(zhǎng)簽字審批后方可到鄉(xiāng)財(cái)政所報(bào)賬。

二,、專項(xiàng)資金的管理,。

凡有主管部門下?lián)艿膶ｍ?xiàng)資金，由對(duì)口經(jīng)辦人員或辦公室負(fù)責(zé)完成工作項(xiàng)目并掌握資金的使用,，協(xié)助財(cái)政所管理好專項(xiàng)資金;在項(xiàng)目實(shí)施中涉及資金往來(lái)的有關(guān)資料,，經(jīng)辦人交一份原始資料到財(cái)政所存入會(huì)計(jì)檔案;凡涉及按合同規(guī)定條款付款的，需交一份原始合同到財(cái)政所,，以便財(cái)政所掌握有關(guān)付款的規(guī)定,，并將原始合同作為付款依據(jù)收集歸檔。

三,、差旅費(fèi)管理制度

對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)因公出差,、參加短期培訓(xùn)或進(jìn)修人員，其差旅費(fèi)憑通知據(jù)實(shí)報(bào)銷,。所有自修,、自學(xué),、函授的一切費(fèi)用自理。

四,、接待費(fèi)用管理規(guī)定

上級(jí)來(lái)人因工作需要安排就餐的,，須經(jīng)鄉(xiāng)長(zhǎng)批準(zhǔn)，實(shí)行對(duì)口接待,，由黨政辦公室按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)具《就餐通知單》,，一律在鄉(xiāng)食堂安排就餐。就餐單必須詳細(xì),，有標(biāo)準(zhǔn),、數(shù)量、陪餐人簽字,。

五,、政府采購(gòu)管理規(guī)定

為了規(guī)范政府采購(gòu)行為,，做好我鄉(xiāng)政府采購(gòu)工作,，嚴(yán)格遵照市政府有關(guān)文件執(zhí)行。

六,、財(cái)務(wù)章及銀行支出票據(jù)的管理

為嚴(yán)格支出的內(nèi)部審核,，會(huì)計(jì)服務(wù)中心對(duì)印章按規(guī)定分開(kāi)管理，財(cái)務(wù)人員各人管理自我的印章并對(duì)印章負(fù)責(zé),，會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)管理財(cái)務(wù)公章;銀行支出票據(jù)由出納具體負(fù)責(zé)管理,。

七、財(cái)會(huì)檔案的管理

每年年初會(huì)計(jì)服務(wù)中心會(huì)計(jì)人員對(duì)上年的財(cái)會(huì)檔案進(jìn)行收集,、整理,、歸檔，由專人負(fù)責(zé)管理,。

完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度篇四

一,、會(huì)計(jì)人員配置及管理

1、村設(shè)會(huì)計(jì)一名,，出納一名,，村書(shū)記、主任不得兼任出納,，會(huì)計(jì),、出納不得兼職。

2,、村會(huì)計(jì)對(duì)本村財(cái)務(wù)管理工作負(fù)總責(zé),，具體負(fù)責(zé)各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理、編制,、報(bào)表及統(tǒng)計(jì)等工作,。必須具備較好的政治,、業(yè)務(wù)素質(zhì)，遵守職業(yè)道德,，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,，能夠勝任財(cái)會(huì)工作。村會(huì)計(jì)任免或調(diào)換必須征求鎮(zhèn)財(cái)政,、農(nóng)經(jīng)意見(jiàn),，鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)，并按規(guī)定辦理交接手續(xù),。

3,、村會(huì)計(jì)必須接受鎮(zhèn)財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站管理,、培訓(xùn),、考核，具備會(huì)計(jì)資格后頒發(fā)會(huì)計(jì)上崗證,，持證上崗,。

二、資金管理

1,、村級(jí)財(cái)務(wù)應(yīng)當(dāng)實(shí)行帳款分管,，不得公款私存，不得坐支現(xiàn)金,，非會(huì)計(jì)人員不得保管現(xiàn)金,。

2、村內(nèi)各項(xiàng)收款必須由財(cái)會(huì)人員經(jīng)管,，并統(tǒng)一使用縣農(nóng)業(yè)委員會(huì)印制的統(tǒng)一收據(jù),，不得使用白條收款，嚴(yán)禁無(wú)據(jù)收款,。

3,、村集體各項(xiàng)支出要取得真實(shí)合法的原始憑證，經(jīng)手人,、證明人及審批人簽字齊全,，以帶稅章的票據(jù)為準(zhǔn)，財(cái)會(huì)人員要按財(cái)務(wù)制度嚴(yán)格審核,，凡不符合規(guī)定和手續(xù)不完備的支出,，會(huì)計(jì)人員有權(quán)拒付并退回，嚴(yán)禁白條頂庫(kù),，嚴(yán)禁村干部用打白條的手段挪用公款,。

4、村集體資金應(yīng)詳細(xì)記載并納入帳內(nèi)核算，由出納員保管或委托金融機(jī)構(gòu)代管,，其它人員不得存放,。任何人不得擅自用村集體所有資金為個(gè)人或外單位擔(dān)保、抵押,。

5,、非財(cái)會(huì)人員需要取現(xiàn)金和票據(jù)外出辦公，必須向會(huì)計(jì)辦理預(yù)支或領(lǐng)票手續(xù),，業(yè)務(wù)完畢后,，5天以內(nèi)向會(huì)計(jì)報(bào)帳并辦理注銷手續(xù)，如領(lǐng)用期超過(guò)1個(gè)月的,，會(huì)計(jì)審查,，確實(shí)未收回款的，可以直接記錄其往來(lái)帳戶,，待款收回后再進(jìn)行帳務(wù)處理,。

6、庫(kù)存現(xiàn)金實(shí)行限額制,，不得超過(guò)1000元,，超出限額的現(xiàn)金要及時(shí)存入信用社，庫(kù)存現(xiàn)金發(fā)生事故由出納員負(fù)責(zé),。

三,、財(cái)務(wù)計(jì)劃管理

1,、各村根據(jù)生產(chǎn)基本建設(shè)的安排,，制定本村年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算，經(jīng)村兩委會(huì)議通過(guò)和民主理財(cái)小組審定后,，報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站一份存檔,，預(yù)算外開(kāi)支首先經(jīng)兩委會(huì)通過(guò)，然后經(jīng)村民代表大會(huì)或村民大會(huì)討論通過(guò)后,，方可執(zhí)行,。

2村集體興辦生產(chǎn)公益事業(yè)，按“一事一議”的形式籌集資金,，首先,，村制定“一事一議”籌資方案經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)通過(guò)后，并報(bào)鎮(zhèn),、縣減負(fù)辦批準(zhǔn)后,，向村民發(fā)放“一事一議”監(jiān)督卡，嚴(yán)禁強(qiáng)行以捐款等任何形式向村民收取錢物,。

3財(cái)務(wù)計(jì)劃包括：年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、基本建設(shè)計(jì)劃,、固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃,、收益分配計(jì)劃等,。

四、固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資管理

1,、村集體所有單位價(jià)值500元以上使用期限在一年以上的物資屬固定資產(chǎn),，由村會(huì)計(jì)登記，做到帳,、物相符,，保證集體資產(chǎn)安全完整，涉及產(chǎn)權(quán)變更及時(shí)辦理手續(xù),。

2,、建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資登記、保管,、使用和維修保養(yǎng)制度,。嚴(yán)格履行出入庫(kù)手續(xù)，凡不符合出入庫(kù)手續(xù)的,，保管員有權(quán)拒絕辦理,。

3、嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)折舊制度,，農(nóng)用固定資產(chǎn)一般采用綜合折舊的辦法,，所提折舊費(fèi)應(yīng)保證對(duì)固定資產(chǎn)損耗價(jià)值的補(bǔ)償。

4,、村集體要建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資定期盤點(diǎn)清查制度,，確保帳實(shí)相符。經(jīng)查出屬于正常報(bào)廢的資產(chǎn),，經(jīng)村民主理財(cái)小組鑒定后,，報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審查，經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)后進(jìn)行帳務(wù)處理,。任何個(gè)人和單位不得侵占集體資產(chǎn),，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理并追回原物或限期追回價(jià)款。

5,、村集體所有的固定資產(chǎn),、產(chǎn)品物資的變賣、轉(zhuǎn)讓,、抵押以及投資入股時(shí),，除法律法規(guī)另有規(guī)定以外，由村集體提出意見(jiàn),，經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)審查,，村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過(guò)。

五、村集體資產(chǎn)管理

1,、農(nóng)村集體資產(chǎn)實(shí)行承包,、租賃經(jīng)營(yíng)的，其方案(承包經(jīng)營(yíng)方式,、承包金,、承包期限等)的確定必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)，并采取公開(kāi)招標(biāo),、投標(biāo)方式確定經(jīng)營(yíng)者,。禁止利用職權(quán)壓價(jià)發(fā)包、出租集體資產(chǎn),。

2,、村集體資產(chǎn)實(shí)行拍賣、出售,、轉(zhuǎn)讓,、兼并、股份經(jīng)營(yíng)聯(lián)營(yíng)的,，必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò),，其集體資產(chǎn)數(shù)額較大的(價(jià)值超過(guò)1萬(wàn)元以上的)，村集體必須委托縣級(jí)以上資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,，評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議確認(rèn),，并報(bào)鎮(zhèn)備案。

3,、村集體要建立健全集體資產(chǎn),、資源臺(tái)帳，對(duì)集體資產(chǎn),、資源的種類,、數(shù)量、價(jià)值,、承包方案、承包者,、承包年限,、承包金額及繳納情況等，要登記清楚,，定時(shí)(每季)向村民公開(kāi),，接受村民監(jiān)督。

六,、帳薄設(shè)置與管理

1,、村集體設(shè)總分類帳，現(xiàn)金日記帳、存款日記帳,，固定資產(chǎn)帳,、明細(xì)分類帳、產(chǎn)品物質(zhì)帳,，出納日記帳,。

2、村建帳完畢后,，交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,，經(jīng)審核后財(cái)務(wù)運(yùn)作規(guī)范的村，才可歸還村保管,，不規(guī)范的村,，及時(shí)進(jìn)行改正。

七,、民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi)

1,、健全完善民主理財(cái)制度，民主理財(cái)小組由村民代表產(chǎn)生3―7人組成,，設(shè)組長(zhǎng)一名,。每屆任期三年，可以連選連任,，村主要負(fù)責(zé)人(書(shū)記,、主任)及直系親屬不得擔(dān)任民主理財(cái)小組成員。

2,、村民理財(cái)小組有權(quán)對(duì)村內(nèi)所有財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行檢查監(jiān)督,，定期(每月報(bào)帳前)逐筆逐項(xiàng)審查各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支并否決不合理開(kāi)支，未經(jīng)民主理財(cái)小組審核蓋章的收支單據(jù)一律不得入帳,。

3,、村集體財(cái)務(wù)公開(kāi)是村務(wù)民主監(jiān)督的關(guān)鍵，主要包括十八個(gè)方面,，其中財(cái)務(wù)收支要逐筆逐項(xiàng)公開(kāi),，并注明日期和經(jīng)手人。公開(kāi)內(nèi)容要經(jīng)民主理財(cái)小組審查蓋章后方可公開(kāi),，公開(kāi)后要認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,，解答村民提出的問(wèn)題。

八,、財(cái)務(wù)審批制度及公章管理

1,、村集體要建立健全財(cái)務(wù)審批制度，全面實(shí)施“三審一把關(guān)”財(cái)務(wù)制度,，村財(cái)務(wù)開(kāi)支要由村書(shū)記審查,、包村干部把關(guān),、民主理財(cái)小組審核、村主任審批,，同時(shí)財(cái)務(wù)票據(jù)上要有經(jīng)手人簽字,，凡是不符合上述規(guī)定的都視為手續(xù)不完備，嚴(yán)禁入帳,。

2,、村集體要定期召開(kāi)理財(cái)工作會(huì)(每月一次)，由村兩委,、會(huì)計(jì)和民主理財(cái)小組成員參加,。一是對(duì)前期財(cái)務(wù)收支進(jìn)行逐項(xiàng)審核;二是對(duì)下期財(cái)務(wù)收支進(jìn)行討論。對(duì)計(jì)劃外大型開(kāi)支(生產(chǎn)性開(kāi)支一次在5000元以上的,，非生產(chǎn)性開(kāi)支一次在20__元以上的),，村干部和理財(cái)小組研究通過(guò)后，還要經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)后方可實(shí)行,，未按程序批準(zhǔn)的開(kāi)支,，財(cái)會(huì)人員有權(quán)拒絕報(bào)銷。

3,、村民委員會(huì)公章由文書(shū)保管(書(shū)記,、主任不得管理村公章)。公章的使用必須慎重,，一旦出現(xiàn)不良后果由文書(shū)本人自負(fù),。

完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度篇五

一、實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算及公開(kāi)監(jiān)督

1,、會(huì)計(jì)核算(包括科目設(shè)立)按潮陽(yáng)區(qū)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行,，同時(shí)要做好當(dāng)年收支預(yù)算計(jì)劃，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,，如實(shí),、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況,。

2,、村委會(huì)的收支要日清月結(jié)，堅(jiān)持做到賬證,、賬物,、賬款、賬賬,、賬表五相符，逐月由監(jiān)督小組審核,，并列榜上墻公布;年終收益分配方案應(yīng)通過(guò)“兩委”會(huì)議討論通過(guò),，并張榜公布,。

3、對(duì)瀆職,、失職或違反財(cái)經(jīng)制度,，造成集體經(jīng)濟(jì)損失的，要追究責(zé)任人的責(zé)任,。

二,、現(xiàn)金管理及審批權(quán)限

1、財(cái)務(wù)開(kāi)支堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流,、勤儉節(jié)約的原則,，一切收支由分管財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)一支筆審批，審批權(quán)限為500元以下,，超過(guò)限額的由班子會(huì)議審定,。重大項(xiàng)目開(kāi)支，由村“兩委”干部會(huì)議集體討論通過(guò),，向支部大會(huì)或村民代表會(huì)議公布,。所有開(kāi)支憑證都要注明開(kāi)支原因，并有經(jīng)手人,、證明人,、審批人“三印齊”，如違反審批權(quán)限及程序的,，財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒付款限,。

2、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金借支手續(xù),。任何人不準(zhǔn)以集體名義代為私人或其他單位擔(dān)保貸款;集體資金任何人不得借支挪用,。因公出差借支，須按規(guī)定手續(xù)報(bào)批,，經(jīng)審批人批準(zhǔn)方可支借,，借支人應(yīng)在限期內(nèi)返納清結(jié)。否則,，審批人要承擔(dān)責(zé)任追討,。集體大宗生產(chǎn)性或非生產(chǎn)性、公益事業(yè)性資金投入,，須進(jìn)行可行性分析,，有計(jì)劃預(yù)算，按工程進(jìn)度比例付款,，付款時(shí)須履行審批手續(xù),。

3、本村委會(huì)的征地補(bǔ)償款和接受捐贈(zèng)舉辦公益事業(yè)的款物,，要分別設(shè)立專門和科目賬,，按有關(guān)規(guī)定和專項(xiàng)需要列支,，實(shí)行專款專物專用,。

4,、干部(包括退休)的工資待遇要根據(jù)鎮(zhèn)黨政有關(guān)文件確定的人數(shù)和報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)支付;軍烈屬統(tǒng)籌金和差額補(bǔ)助按政策規(guī)定支付。

5,、出納員要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)金管理制度,，在正常情況下，現(xiàn)金庫(kù)存不得超過(guò)5000元,，余下當(dāng)天存入銀行,。

三、村集體財(cái)務(wù)收支審批程序

財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí),，經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證,，注明用途并簽字(蓋章)，交民主理財(cái)小組集體審核,。審核同意后,，由民主理財(cái)小組組長(zhǎng)簽字(蓋章)，報(bào)經(jīng)村黨支部,、村民委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人審批同意并簽字(蓋章),，由會(huì)計(jì)或文書(shū)記賬。經(jīng)民主理財(cái)小組審核確定為不合理財(cái)務(wù)公支的事項(xiàng),，有關(guān)支出由責(zé)任人承擔(dān),。村干部不得挪用公款，不得私自外借資金,。

四,、財(cái)產(chǎn)管理

集體所有財(cái)產(chǎn)要造冊(cè)登記、專人管理,，定期清理,，及時(shí)保養(yǎng)和維修，逐年按規(guī)定合理計(jì)提折舊,。

完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度篇六

為適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)村集體財(cái)務(wù)管理，維護(hù)村民合法權(quán)益,，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，制定本制度,。

第一章總則

第一條本制度所稱村集體是指本鎮(zhèn)所轄的村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)。

第二條村集體資產(chǎn)受法律保護(hù),，任何單位和個(gè)人不得平調(diào),、侵占,、截留,、挪用,、私分。

第三條鎮(zhèn)政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)村集體財(cái)務(wù)管理工作的指導(dǎo),、監(jiān)督,。

第二章流動(dòng)資產(chǎn)管理

第四條村集體應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定，必須在銀行或者信用社(下稱銀行)開(kāi)立基本賬戶,，加強(qiáng)對(duì)資金的管理,。賬和款、物,、支票和印鑒應(yīng)當(dāng)分別管理,。村報(bào)賬員或出納(下稱報(bào)賬員)負(fù)責(zé)管理銀行賬戶和現(xiàn)金，認(rèn)真登記存款日記賬和現(xiàn)金日記賬,，負(fù)責(zé)每月與銀行核對(duì)賬目,，盤點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金，做到日清月結(jié),，完整準(zhǔn)確,，確保賬款、賬實(shí),、賬證,、賬賬、賬表相一致,。

第五條村集體一律不得對(duì)任何單位或者個(gè)人承擔(dān)經(jīng)濟(jì)擔(dān)保,，禁止出租或者轉(zhuǎn)借銀行賬戶。財(cái)政或者上級(jí)有關(guān)部門下?lián)艿母鞣N款項(xiàng),，必須撥到村集體的銀行賬戶,。擅自對(duì)外擔(dān)保或者出租,、出借銀行賬戶的,，或者借用其他單位賬戶的，要追究違紀(jì)人員的責(zé)任,。觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。

第六條村集體要建立健全現(xiàn)金內(nèi)部控制制度，村集體各項(xiàng)現(xiàn)金收入,，必須由報(bào)賬員統(tǒng)一收取,，其他人不得管理現(xiàn)金，因特殊情況非報(bào)賬員暫代收取的必須在3天之內(nèi)交給報(bào)賬員,，否則以挪用論處,。不準(zhǔn)用白條抵庫(kù),，不準(zhǔn)坐支或挪用現(xiàn)金，不準(zhǔn)公款私存或私款公存,。庫(kù)存現(xiàn)金限額在1000元以內(nèi),，超過(guò)限額的要及時(shí)送存銀行。

第七條村集體必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《現(xiàn)金管理暫行條例》,，不套取現(xiàn)金,，不設(shè)賬外賬(即“小金庫(kù)”)，單位間的經(jīng)濟(jì)往來(lái),，必須通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬處理,。下列情況可以使用現(xiàn)金：村干部的工資、福利,、補(bǔ)貼以及個(gè)人的勞務(wù)報(bào)酬,、零星支出、出差人員的差旅費(fèi)和經(jīng)批準(zhǔn)的其他項(xiàng)目,。

第八條村集體開(kāi)支項(xiàng)目必須嚴(yán)格按下列審批權(quán)限辦理審批手續(xù)：?jiǎn)雾?xiàng)或單張票據(jù)金額在100元以內(nèi)的(含100元)由村主任批準(zhǔn);100-200元之間的(含200元)由村主任,、村黨支部書(shū)記共同批準(zhǔn);200-500元之間的(含500元)由村兩委集體研究同意，并經(jīng)鎮(zhèn)工作隊(duì)長(zhǎng)審批簽字后方可核銷;500元以上還須經(jīng)鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方可核銷,。

第九條村級(jí)開(kāi)支發(fā)票必須手續(xù)齊備：有具體收款人簽字或收款單位蓋章;有經(jīng)辦人及證明人簽字,，并載明開(kāi)支用途，經(jīng)會(huì)計(jì)人員審核,，按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)后,，報(bào)賬員方可付款。用途不清,、不合理的或?qū)徟掷m(xù)不健全的,，舉債的利率必須在法律法規(guī)規(guī)定的允許范圍之內(nèi)，并視村集體償還能力,，不得超限高息攬債或舉債,，報(bào)賬員不準(zhǔn)擅自付款，否則,，追究報(bào)賬員及有關(guān)人員責(zé)任,。

第十條村集體因發(fā)展生產(chǎn)需要借貸資金的，應(yīng)當(dāng)先提出方案,，經(jīng)村兩委研究同意,，報(bào)駐村工作隊(duì)及包片掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可舉債,。若是向個(gè)人借款的,，所借款項(xiàng)必須在5日內(nèi)入賬，并且要載明借款日期、經(jīng)辦人,、利率和用途,，同時(shí)借款報(bào)告送鎮(zhèn)經(jīng)管站備案，否則一律不予入賬,。

第十一條村集體應(yīng)當(dāng)及時(shí)催收,、清理各項(xiàng)應(yīng)收款項(xiàng)。對(duì)村民因喪失勞動(dòng)能力又無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源造成無(wú)力償還的款項(xiàng),，可由村兩委和民主理財(cái)小組全體成員會(huì)議研究決定予以緩交或者經(jīng)批準(zhǔn)制訂還款計(jì)劃后分期分批償還(繳納)或減免,，并張榜公布。

第三章固定資產(chǎn),、物資與投資管理

第十二條村集體應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定建立固定資產(chǎn)管理制度。固定資產(chǎn)的存量,、增減變動(dòng)情況,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)準(zhǔn)確登記，并建立健全明細(xì)賬冊(cè),，定期盤點(diǎn),，做到賬實(shí)相符。

第十三條村集體固定資產(chǎn)的拍賣,、轉(zhuǎn)讓,、入股、出租,，應(yīng)當(dāng)由依法取得相應(yīng)資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估,，無(wú)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估的，可由村兩委,、民主理財(cái)小組和村民代表會(huì)議討論決定,，公開(kāi)招標(biāo)，簽訂承包合同或協(xié)議,，并報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站備案,。合同履行后要及時(shí)收回承包款、租金或價(jià)款入賬,。使用村集體資產(chǎn)進(jìn)行對(duì)外投資或經(jīng)營(yíng),，須對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行考察論證，確認(rèn)可行性后,，經(jīng)村兩委會(huì)議研究并提交村民代表會(huì)議表決通過(guò)后,，報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站備案，方可組織實(shí)施,。

第十四條村集體建設(shè)項(xiàng)目的施工,，由村兩委提出方案，交村民代表會(huì)議討論通過(guò)后，報(bào)鎮(zhèn)政府審批后,，由鎮(zhèn)村招投標(biāo)委托辦公室公開(kāi)進(jìn)行招投標(biāo),，在規(guī)定的程序完成后，簽訂建設(shè)工程承包合同,，并報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站備案,。工程施工過(guò)程中所付的款項(xiàng)要嚴(yán)格按照合同的規(guī)定執(zhí)行，不得多付或超付,。在工程完工一個(gè)月內(nèi),，要召集北景港鎮(zhèn)村級(jí)建設(shè)項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員參與驗(yàn)收結(jié)算并簽章。通過(guò)結(jié)算后,，財(cái)會(huì)人員才能按合同規(guī)定的條款結(jié)算工程款,。

第十五條村集體應(yīng)當(dāng)依法管理好土地、林木以及無(wú)形資產(chǎn),、遞延資產(chǎn),，確保集體資產(chǎn)的保值增值。

第四章票據(jù)管理

第十六條村集體必須切實(shí)加強(qiáng)票據(jù)管理工作,，由村報(bào)賬員認(rèn)真做好發(fā)票的領(lǐng)發(fā),、保管、使用,、結(jié)報(bào),、核銷等項(xiàng)工作。村集體必須統(tǒng)一使用二種票據(jù)：1,、省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一印制的收款收據(jù);2,、財(cái)政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)。

第十七條發(fā)票使用必須一費(fèi)一票,，使用時(shí)按編號(hào)順序填寫,，不得跳號(hào)或空缺，不得套聯(lián)復(fù)寫(各聯(lián)金額不同),，不準(zhǔn)刮擦,、增補(bǔ)、要逐格填寫完整,，大小寫金額相符,，涂改處加蓋章，作廢票據(jù)不得撕毀,，所有票據(jù)的印章要齊全;不準(zhǔn)使用其他票據(jù)或白條代替;不準(zhǔn)多收費(fèi)少開(kāi)票或收費(fèi)不開(kāi)票和開(kāi)票不收費(fèi);不準(zhǔn)使用私制,、偽造或外購(gòu)的發(fā)票。

第五章村財(cái)開(kāi)支管理

第十八條根據(jù)《北景港鎮(zhèn)村級(jí)干部報(bào)酬待遇實(shí)施方案》等有關(guān)文件精神,，村干部工資由管委會(huì)統(tǒng)一核發(fā),。

第十九條各村按每期計(jì)生工作情況，可適當(dāng)給予干部獎(jiǎng)懲(獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)另行規(guī)定)。

第二十條會(huì)議費(fèi)及招待費(fèi)管理

1,、村集體召開(kāi)的干部工作會(huì)議,，一律不得報(bào)銷會(huì)議費(fèi)。各村需要召開(kāi)村民代表會(huì)議,，實(shí)行誤工補(bǔ)貼,，每人每天30元。造冊(cè)列支時(shí),，必須注明會(huì)議時(shí)間,、內(nèi)容、與會(huì)人員名單,，不得多列參會(huì)人員或多列會(huì)期,，不得擅自提高誤工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

2,、招待費(fèi)：嚴(yán)格實(shí)行零接待制度,，取消村集體招待費(fèi)開(kāi)支，下鄉(xiāng)干部到村工作不得在村里就餐(因條件限制,，需在村里就餐的，由個(gè)人承擔(dān)費(fèi)用),，村組干部在本地議事和工作等,，不得從村集體列支招待費(fèi)。

第二十一條出差費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)

1,、市內(nèi)住宿費(fèi)及伙食補(bǔ)助費(fèi)每人每天60元,。

2、往市外出差,，參照國(guó)家工作人員的旅差費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第二十二條關(guān)于購(gòu)買交通、通訊工具的規(guī)定

1,、不準(zhǔn)用公款購(gòu)買摩托車,、移動(dòng)電話、電腦等交通,、通訊工具,。

2、除村級(jí)組織信息化建設(shè)或黨員遠(yuǎn)程教育需要外,，非經(jīng)審批,，村級(jí)不得購(gòu)置電腦，不得以上述名義購(gòu)置之后挪為私用,。

3,、村干部不得與村電話并機(jī)。

4、村部電話不得使用長(zhǎng)途功能(用于通知計(jì)生對(duì)象的除外),。

5,、村支書(shū)、主任通訊話費(fèi)補(bǔ)貼,，每人每月100元;其它干部每人每月50元,。

6、個(gè)人交通,、通訊工具所用的維修費(fèi),、油費(fèi)等所有費(fèi)用一律自負(fù)，不得用公款支付,。

違反上述規(guī)定者,，除責(zé)成退款外，視其情節(jié),，按有關(guān)法規(guī)條例進(jìn)行嚴(yán)肅處理,。

第六章財(cái)會(huì)人員管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督

第二十三條村集體應(yīng)當(dāng)配備報(bào)賬員，村集體主要負(fù)責(zé)人和其近親屬及法律法規(guī),、政策規(guī)定需要回避的人員不得擔(dān)任村集體的財(cái)務(wù)人員,。

第二十四條村集體報(bào)賬員應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定，確需更換的,，由村兩委集體研究決定,，并報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站備案。報(bào)賬員變動(dòng)時(shí),，必須及時(shí)辦理交接手續(xù),，編制交接清單。交接清單核實(shí)后需經(jīng)移交人,、接交人,、監(jiān)交人簽字后存檔。監(jiān)交人包括村集體負(fù)責(zé)人和民主理財(cái)小組成員,。鎮(zhèn)審計(jì)站應(yīng)當(dāng)對(duì)村集體財(cái)會(huì)人員離職交接工作予以指導(dǎo),、監(jiān)督。在未辦理交接手續(xù)前,，原報(bào)賬員不得離職,。

第二十五條村集體組織要支持財(cái)會(huì)人員履行工作職責(zé)，保證財(cái)會(huì)人員行使下列職權(quán)：1,、執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)制度,，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律;2、參加財(cái)會(huì)計(jì)劃的編制和有關(guān)生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)管理會(huì)議;3,、承擔(dān)資金籌措和使用的財(cái)務(wù)監(jiān)督以及資產(chǎn)保管工作;4,、拒絕辦理違反財(cái)務(wù)制度的收支，抵制侵犯村集體財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的行為,。

第二十六條村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)接受村民主理財(cái)小組的監(jiān)督,。民主理財(cái)小組成員由村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生，原則上由離退休干部,、人大代表,、政協(xié)委員、村民代表等構(gòu)成,。任期與本屆村民委員會(huì)保持一致,。民主理財(cái)小組對(duì)村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督職責(zé)：1、審查各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支;2,、檢查監(jiān)督村集體負(fù)責(zé)人和財(cái)會(huì)人員執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況;3、檢查監(jiān)督財(cái)務(wù)公開(kāi)情況;4,、協(xié)助對(duì)村集體財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì),。民主理財(cái)小組在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)有違反財(cái)務(wù)制度行為的，應(yīng)當(dāng)提出處理意見(jiàn),，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正,。

第二十七條村集體財(cái)務(wù)收支情況必須定期向村民公開(kāi)。每月或每季度終了之日起十日內(nèi)和會(huì)計(jì)年度終結(jié)之日起十五日內(nèi),，財(cái)會(huì)人員必須將經(jīng)過(guò)村民主理財(cái)小組審核和鎮(zhèn)經(jīng)管站審查的賬目,，在村務(wù)公開(kāi)欄上張榜公布，公布的內(nèi)容必須逐項(xiàng)逐目明細(xì)公布,，現(xiàn)金及銀行存款必須公布日記賬，接受村民監(jiān)督,。

第二十八條健全年度審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)制度,。村集體要主動(dòng)接受鎮(zhèn)經(jīng)管站以及上級(jí)業(yè)務(wù)部門的審計(jì)監(jiān)督。每年至少要開(kāi)展一次村財(cái)務(wù)年度審計(jì)或者必要的專項(xiàng)審計(jì),。特別是村兩委任期屆滿時(shí),，要堅(jiān)持先審計(jì)后選舉,。村兩委因故離職或被撤職或辭職時(shí),，也要進(jìn)行專門審計(jì),，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)給紀(jì)檢等有關(guān)部門,。紀(jì)檢等有關(guān)職能部門要區(qū)別情況,，認(rèn)真處理,。做到查處一起,，教育一片,。

第七章財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)檔案

第二十九條村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)表分為月份,、季度和年報(bào),，應(yīng)按規(guī)定準(zhǔn)確,、及時(shí)完整地編制，定期提供給主管部門和有關(guān)單位,。

第三十條財(cái)務(wù)檔案包括各種經(jīng)濟(jì)合同(協(xié)議)和承包合同(協(xié)議),，各種會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)報(bào)表,，財(cái)務(wù)人員交接清單,、會(huì)計(jì)檔案銷毀清單等。

第三十一條村集體要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)檔案的管理,。建立財(cái)務(wù)(會(huì)計(jì))檔案,，實(shí)行統(tǒng)一管理，專人負(fù)責(zé),，做到完整無(wú)缺,，存放有序，方便查找,。

第八章附則

第三十二條本制度自二○○八年八月一日起施行,。過(guò)去與本制度不符或相抵觸的，以本制度為準(zhǔn),。

第三十三條本制度由北景港鎮(zhèn)財(cái)政部門負(fù)責(zé)解釋,。

完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度篇七

第一章總則

第一條為推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化、制度化,、科學(xué)化,，維護(hù)好集體和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,。根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》,、財(cái)政部《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)規(guī)定》和省,、市有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定,，結(jié)合村集體經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則,。

第二條本細(xì)則適用于按村(含居,，下同)設(shè)置的社區(qū)性集體經(jīng)濟(jì)組織，代行村集體經(jīng)濟(jì)組織職能的村委會(huì),，對(duì)涉及村集體財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理的組織及人員的行為均具有約束力,。

第三條本細(xì)則為村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)行為的原則性規(guī)范，凡村集體發(fā)生的一切收支,、結(jié)算,、分配等財(cái)務(wù)事項(xiàng)均遵循本細(xì)則。

第四條紀(jì)檢,、監(jiān)察,、財(cái)政部門依法對(duì)村集體的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督,，對(duì)于違反此細(xì)則的行為，將依法依紀(jì)進(jìn)行查處,。農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門依照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,，對(duì)村集體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行管理和指導(dǎo)。

第五條鎮(zhèn)街可根據(jù)本細(xì)則制定具體實(shí)施辦法(制度),，對(duì)有關(guān)原則性條款量化,、細(xì)化，但不能與此細(xì)則相低觸,。

第二章財(cái)務(wù)管理

第六條村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)必須實(shí)行財(cái)務(wù)收支預(yù)決算,，村集體年初應(yīng)當(dāng)根據(jù)以收定支、收支平衡,、保障運(yùn)轉(zhuǎn)的原則編制財(cái)務(wù)收支預(yù)算,，預(yù)算內(nèi)容包括：財(cái)務(wù)收支、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、固定資產(chǎn)購(gòu)建,、興辦企業(yè)投資、資源開(kāi)發(fā)投資,、收益分配計(jì)劃等,。預(yù)算方案經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)，報(bào)鎮(zhèn)街備案后,，向村民公開(kāi),。預(yù)算外開(kāi)支金額較大的項(xiàng)目，必須先提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)后追加預(yù)算,，并報(bào)鎮(zhèn)街備案,。預(yù)算執(zhí)行情況要半年一次聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，財(cái)務(wù)決算情況年終要向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告,。

第七條嚴(yán)格村集體收入管理,。村集體收入是指村集體的發(fā)包收入、租賃收入,、土地征占用補(bǔ)償收入、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助收入,、資產(chǎn)變賣處置收入,、“一事一議”資金、捐贈(zèng)收入以及其他集體性質(zhì)的資金,。所有收入必須使用市經(jīng)管局統(tǒng)一印制的會(huì)計(jì)委托代理專用收款票據(jù),嚴(yán)禁使用其他收據(jù)入賬,。收款票據(jù)由村會(huì)計(jì)領(lǐng)用，每本票據(jù)用完后,，要將存根及時(shí)交鎮(zhèn)街委托代理中心統(tǒng)一保管,。

第八條嚴(yán)格執(zhí)行庫(kù)存現(xiàn)金限額制度,，村集體在收到現(xiàn)金

后必須在2日內(nèi)交鎮(zhèn)街委托代理中心，存入開(kāi)戶銀行,，實(shí)行收支兩條線,，不準(zhǔn)坐收坐支，不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)私設(shè)小金庫(kù),。

第九條建立村級(jí)備用金制度,。村級(jí)備用金數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)街按村規(guī)模和經(jīng)濟(jì)條件確定限額比例，杜絕挪借公款,、白條抵庫(kù),。

第十條嚴(yán)格代管資金支取管理。村級(jí)支取代管資金要嚴(yán)格審批手續(xù),，支取代管資金時(shí),，村首先要向鎮(zhèn)街委托代理中心提交使用資金的申請(qǐng)報(bào)告，申請(qǐng)資金限額標(biāo)準(zhǔn)和審批程序由鎮(zhèn)街具體規(guī)定,。對(duì)同一項(xiàng)目的資金要一次性申請(qǐng),，嚴(yán)禁拆項(xiàng)分次申請(qǐng)，村級(jí)對(duì)支取資金報(bào)賬時(shí),，鎮(zhèn)街委托代理中心對(duì)支出票據(jù)與書(shū)面申請(qǐng)要逐項(xiàng)核實(shí),，發(fā)現(xiàn)與申請(qǐng)項(xiàng)目不符合的不準(zhǔn)入賬。

第三章非生產(chǎn)性支出管理

第十一條嚴(yán)格控制和壓縮非生產(chǎn)性支出,。對(duì)村干部補(bǔ)貼,、差旅費(fèi)、電話費(fèi),、租車費(fèi)等實(shí)行總量控制,、限額管理，超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)部分由責(zé)任人自己承擔(dān),。

(一)嚴(yán)格控制村干部享受固定工資的人數(shù)及工資標(biāo)準(zhǔn),，除村書(shū)記、村主任,、會(huì)計(jì),、計(jì)生專職主任實(shí)行固定工資外，其他人員提倡誤工補(bǔ)貼方式,。村干部固定工資具體標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)街根據(jù)村規(guī)模進(jìn)行確定,。

(二)對(duì)因公出差的，要一律填制差旅費(fèi)報(bào)銷單,，差旅費(fèi)補(bǔ)

助標(biāo)準(zhǔn)為：鎮(zhèn)街范圍內(nèi)的會(huì)議,、活動(dòng)不予補(bǔ)助，不得公費(fèi)租車或報(bào)銷租車費(fèi);市內(nèi),、市外每天的誤工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)街自行規(guī)定;外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)憑通知及舉辦單位出據(jù)的發(fā)票,，由鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)審批報(bào)銷,。嚴(yán)禁公款旅游。

(三)不準(zhǔn)用公款請(qǐng)客送禮,，一旦發(fā)現(xiàn)對(duì)當(dāng)事人處以開(kāi)支金額雙倍的罰款,。

(四)嚴(yán)禁用公款安裝私人電話，購(gòu)買手機(jī),。經(jīng)濟(jì)條件好(年集體收益在3萬(wàn)元以上)的村可補(bǔ)助村干部一定數(shù)額的電話費(fèi),，電話費(fèi)發(fā)票金額超過(guò)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的由個(gè)人承擔(dān)。當(dāng)年無(wú)收益或低于3萬(wàn)元收入的村不予補(bǔ)助,。

(五)村干部離職補(bǔ)助要按照鎮(zhèn)街規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,，不得突破規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

(六)嚴(yán)格控制村級(jí)招待費(fèi),，確因村招商引資等特殊情況需要列支招待費(fèi)用,，鎮(zhèn)街應(yīng)依據(jù)各村年集體經(jīng)營(yíng)性收入狀況，規(guī)定比例標(biāo)準(zhǔn),，確定村級(jí)招待費(fèi)用限額,。發(fā)現(xiàn)超過(guò)限額的招待費(fèi)，按招待費(fèi)總金額20%-30%的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,。

第四章開(kāi)支審批管理

第十二條村級(jí)開(kāi)支必須嚴(yán)格實(shí)行審批制度,，實(shí)行村書(shū)記、村主任“雙簽字”限額審批制度,，預(yù)算內(nèi)的經(jīng)村民會(huì)議或

村民代表會(huì)議,、村民主理財(cái)小組、村書(shū)記,、村主任審批,。大額度開(kāi)支，除經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過(guò),，還要報(bào)鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)審批,，報(bào)賬時(shí)附上村民會(huì)議或村民代表會(huì)議記錄，對(duì)手續(xù)不完備或不合理開(kāi)支,，審批人拒絕審批,。

第十三條財(cái)務(wù)支出憑證必須使用經(jīng)稅務(wù)、財(cái)政等部門監(jiān)制的正式發(fā)票,，對(duì)因特殊情況無(wú)法取得正規(guī)原始發(fā)票的,，必須使用市經(jīng)管局統(tǒng)一印制的支出憑證，并注明支出事由,、經(jīng)手人、證明人,、審批人共同簽字后方可報(bào)賬,。嚴(yán)禁使用“白條”記賬,。

第十四條嚴(yán)禁跨期報(bào)賬，當(dāng)月發(fā)生的收支業(yè)務(wù)經(jīng)審批后,，即應(yīng)向會(huì)計(jì)報(bào)賬,，最遲不得超過(guò)本月。凡因特殊情況當(dāng)月不按時(shí)報(bào)賬的,，必須書(shū)面說(shuō)明理由,。

第十五條村會(huì)計(jì)有權(quán)拒絕不真實(shí)、不合法,、內(nèi)容不完整的原始憑證,，并及時(shí)報(bào)告村領(lǐng)導(dǎo)或鎮(zhèn)街經(jīng)管站，提出處理意見(jiàn),。

第五章民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi)

第十六條村級(jí)一般設(shè)立由5-7名成員組成的民主理財(cái)小組,，民主理財(cái)小組成員由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生，村兩委成員及其直系親屬不得擔(dān)任民主理財(cái)小組成員,。對(duì)不履行職責(zé)的民主理財(cái)小組成員,，村民會(huì)議或村民代表會(huì)議有權(quán)罷免其資格。民主理財(cái)小組成員應(yīng)接受上級(jí)主管部門業(yè)務(wù)培訓(xùn),。

完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度篇八

為規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,，強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)活動(dòng)紀(jì)律,，管好用活集體資財(cái),，提高集體資金使用的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，根據(jù)有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和政策,，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,，特制定本制度。

一,、財(cái)務(wù)收支管理制度

(一)各類資金的收,、支管理

1、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金：由財(cái)政機(jī)關(guān)按照有關(guān)政策轉(zhuǎn)入農(nóng)經(jīng)專戶按村記帳,，開(kāi)支時(shí)按照鄉(xiāng)政府確定的方案支出不足部分,。

2、“一事一議”籌集的資金：嚴(yán)格按照《甘肅省村級(jí)范圍內(nèi)籌資籌勞管理辦法》規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行籌集,、管理和使用,，其開(kāi)支范圍主要用于村級(jí)道路建設(shè)、植樹(shù)造林和小型農(nóng)田水利建設(shè)籌集體生產(chǎn)性公益事業(yè),，籌集資金實(shí)行上線控制,，每人每年最高不超過(guò)15元，嚴(yán)禁自立項(xiàng)目或提高標(biāo)準(zhǔn)向群眾籌資，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),。

3,、專業(yè)承包合同收入的資金：無(wú)論是公地、園林,、房屋,，還是其它集體資產(chǎn)，只要是承包經(jīng)營(yíng),，就必須簽訂合同,，依照合同收承包費(fèi)，壯大集體積累,，用于擴(kuò)大再生產(chǎn)或其它公益性支出,。

4、外來(lái)投資和撥付資金(包括捐款,、各種贊助款,、補(bǔ)助等)：要做到專款專用,，按時(shí)交存農(nóng)經(jīng)專戶管理,，不得隨意亂花亂用，做到物盡其能,，財(cái)盡其用,。

5、經(jīng)營(yíng)性收入和其它收入資金：做到應(yīng)收盡收,、不準(zhǔn)隱瞞虛報(bào),，更不得設(shè)置帳外帳。

6,、各種結(jié)算類資金：要及時(shí)清理應(yīng)收,、應(yīng)付款和內(nèi)部往來(lái)款項(xiàng)，往來(lái)款項(xiàng),，積極催收欠款,，清償債務(wù)，提高資金的周轉(zhuǎn)利用率,。

(二)核算方法：各村財(cái)務(wù)收支由村報(bào)帳員具體經(jīng)辦,，款項(xiàng)的撥付有政府鄉(xiāng)長(zhǎng)審簽，支出票據(jù)由村主任審批,，大額支出由村民主理財(cái)小組和村主任分別審批,，鄉(xiāng)經(jīng)管站統(tǒng)一管理帳務(wù)的記載和核算。同時(shí),，實(shí)行全鄉(xiāng)統(tǒng)一報(bào)帳日,，對(duì)村社收支憑證進(jìn)行報(bào)銷,。

二、現(xiàn)金管理制度

1,、建立崗位責(zé)任制：各村現(xiàn)金由村報(bào)帳員(文書(shū))負(fù)責(zé)管理,，其它人員一律不得插手經(jīng)管現(xiàn)金。

2,、向單位和個(gè)人收款，必須開(kāi)據(jù)統(tǒng)一收據(jù),，不得用白條和以表代據(jù)收款,，用完的收款收據(jù)必須及時(shí)銷號(hào)交存。

3,、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,，不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金，不準(zhǔn)平調(diào),、挪用公款,，不準(zhǔn)公款私存，不準(zhǔn)白條頂庫(kù),，不瞞報(bào)收入,，收入現(xiàn)金及時(shí)入帳。

4,、備用金實(shí)行限額,，村一級(jí)不得超過(guò)500元，社一級(jí)不得超過(guò)200元,。

5,、村級(jí)建立現(xiàn)金日記帳，準(zhǔn)確核算現(xiàn)金收支,，及時(shí)清點(diǎn)現(xiàn)金,，并在每月報(bào)帳日和鄉(xiāng)上進(jìn)行帳面余額的核對(duì)。

三,、票據(jù)管理制度

1,、必須使用統(tǒng)一收據(jù)，即財(cái)政統(tǒng)一的收據(jù)和經(jīng)管站監(jiān)制,、提供的票據(jù),。

2、收據(jù)不得隨意涂改,、撕毀,、轉(zhuǎn)讓、代開(kāi),、倒賣,、丟失和拆本使用，收據(jù)存根必須及時(shí)銷號(hào)。

完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度篇九

一,、財(cái)務(wù)收支管理制度

1,、村級(jí)財(cái)務(wù)做到收有憑，付有據(jù),，各項(xiàng)收支一定要實(shí)事求是,，不得避實(shí)求虛，要具有真實(shí)性,、合理性,、合法性。

2,、各項(xiàng)收支憑據(jù)要及時(shí)記賬,，要素要齊全，手續(xù)健全,，特別對(duì)開(kāi)支的發(fā)票要注明資金去向,，拒絕白條入賬。

3,、村內(nèi)各項(xiàng)收支一定要參照《年初財(cái)政收支預(yù)算方案》執(zhí)行,，做到先算后用，壓縮開(kāi)支,，年終結(jié)算時(shí)不得超預(yù)算開(kāi)支,，減少年內(nèi)負(fù)債，確保資金正常運(yùn)轉(zhuǎn),。

4,、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日，在年終結(jié)算時(shí)確保當(dāng)年應(yīng)收未收,、應(yīng)付未付各種款項(xiàng),，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。

5,、村干部出差辦公事,，預(yù)借差旅費(fèi)及墊付各種費(fèi)用，應(yīng)及時(shí)與村報(bào)賬員(出納)結(jié)清賬款,，履行結(jié)賬手續(xù),，不得拖欠。

6,、村干部年度工資經(jīng)村兩委集體評(píng)議,，報(bào)主管部門審核，經(jīng)黨委,、政府審批才能發(fā)放,。但原則上村干部工資不得超過(guò)鄉(xiāng)財(cái)政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付,。但村內(nèi)資金來(lái)源較好，年終收益分配有節(jié)余時(shí),，可以適當(dāng)增加,。但增加原則是：村干部年度工資人平不得突破12100元，確保轉(zhuǎn)移支付不得挪作其他開(kāi)支,。

7,、村干部補(bǔ)貼按照村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放，不得超規(guī)定發(fā)放,。

(1)支部書(shū)記,、村主任每人每月電話費(fèi)為60元/月。村副級(jí)干部電話費(fèi)每人每月電話費(fèi)為50元/月,，但一人兼任多職的不得重復(fù)發(fā)放，不得另報(bào)手機(jī)話費(fèi)和固定電話座機(jī)話費(fèi),。

(2)出市辦理公事的車費(fèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷,，根據(jù)工作需要，但報(bào)銷生活費(fèi),、補(bǔ)助及住宿費(fèi)按國(guó)家一般工作人員有關(guān)規(guī)定報(bào)銷,。

(3)到市、區(qū),、鄉(xiāng)開(kāi)會(huì)辦事車費(fèi)按規(guī)定報(bào)銷：村支部書(shū)記,、村主任：800元/年，村兩委副職干部600元/年,。

(4)村級(jí)年度目標(biāo)管理獎(jiǎng)：村干部要按年初分工完成任務(wù)而定,，人平不得超過(guò)1000元/年，不得按職別分?jǐn)偂?/p>

(5)有重要項(xiàng)目工作的村,，上級(jí)撥來(lái)的工作經(jīng)費(fèi),，嚴(yán)禁平分，應(yīng)按村干部平時(shí)協(xié)調(diào)誤工或者加班得出工時(shí),，取得加班費(fèi)和誤工費(fèi),，并按上級(jí)有關(guān)文件執(zhí)行，經(jīng)蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)才能發(fā)放,。

(6)以上述各項(xiàng)補(bǔ)助要在確保當(dāng)年村干部工資發(fā)放及村內(nèi)資金正常運(yùn)轉(zhuǎn),、不增加新的債務(wù)的情況下可以發(fā)放，否則一律不得發(fā)放,。

8,、市、區(qū),、鄉(xiāng)撥給村級(jí)救災(zāi)資金的管理：救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣,、食,、住、行等方面的支出,，村委實(shí)行專賬管理,，嚴(yán)格做到專款專用,，不得克扣截留,，巧立明目、弄虛作假,，挪作其他開(kāi)支,。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊(cè)后，通過(guò)黨員,、組長(zhǎng)會(huì)議認(rèn)定后,，并張榜公布，無(wú)異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民,。

9,、凡是上級(jí)撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金，事先有預(yù)算,，事后有結(jié)算,，要實(shí)行專賬管理，?？顚Ｓ?，并張榜公布，接受群眾監(jiān)督,，不得挪作其他開(kāi)支,。

10、不得用集體公款發(fā)紅包,、贈(zèng)送重金禮品,，干部下村督查工作時(shí)，一定要到農(nóng)戶家或者村干部家就工作餐,，一律不得報(bào)煙酒和進(jìn)餐廳茶樓高消費(fèi),。

11、村內(nèi)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,，嚴(yán)格禁止村內(nèi)為他人提供方便,，開(kāi)具收款收據(jù)，借用村內(nèi)集體銀行賬戶過(guò)渡,，進(jìn)行存入和支出現(xiàn)金,，套取國(guó)家集體資金為個(gè)人所有。

二,、財(cái)務(wù)審批制度

1,、嚴(yán)格實(shí)行一支筆審批,。村內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)開(kāi)支發(fā)票通過(guò)民主理財(cái)小組成員審核后，再由村主任審批報(bào)銷,。

2,、審批權(quán)限：

(1)500元內(nèi)(含500元)由村主任審批;

(2)501元至20xx元(含20xx元)由村主任、支部書(shū)記會(huì)簽;

(3)20xx元以上由村兩委集體研究討論審批;

(4)興辦公益事業(yè)及購(gòu)置固定資產(chǎn),、重大開(kāi)支應(yīng)由村民代表大會(huì)或民主理財(cái)小組討論同意,，由村兩委申報(bào)，蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核,，遞交鄉(xiāng)黨委,、政府審批同意后才能開(kāi)支。

3,、村內(nèi)支部書(shū)記及村主任由一人兼任職務(wù)的村,，本人經(jīng)手的各項(xiàng)開(kāi)支發(fā)票應(yīng)由村兩委集體審核簽名才能報(bào)銷。

4,、對(duì)村內(nèi)各項(xiàng)開(kāi)支發(fā)票手續(xù)不健全,、要素不齊全、字跡不清的,，村主任應(yīng)拒絕審批報(bào)銷。

三,、村賬鄉(xiāng)代管制度

1,、“村賬鄉(xiāng)代管”由鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)管理站為主體，統(tǒng)一記賬,、統(tǒng)一制度,、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一提供財(cái)務(wù),，公開(kāi)資料,，統(tǒng)一建檔，分村核算,，搞好村級(jí)年終收益結(jié)算及報(bào)表工作,。

2、村集體資產(chǎn)所有權(quán),、使用權(quán),、審批權(quán)實(shí)行“三權(quán)”不變的原則，確保集體資產(chǎn)不平調(diào),、不挪用,、不侵占。

3,、村級(jí)各項(xiàng)收入,、支出憑據(jù)要有真實(shí)性,、合理性、合法性,，手續(xù)齊全,，先由民主理財(cái)小組成員審核，再由村主任審批簽字后,，每季度最后一個(gè)月月底由村報(bào)賬員向主管部門交賬,，辦理交賬有關(guān)手續(xù)。

4,、村級(jí)報(bào)賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對(duì)各科目賬戶余額,，如有發(fā)生錯(cuò)誤，并及時(shí)核查糾正,。

5,、在村賬鄉(xiāng)代管的同時(shí)，要實(shí)行收支兩條線管理,，做到規(guī)范有序的資金運(yùn)行機(jī)制,，將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍，規(guī)范資金收入的收繳程序,，及時(shí)足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶,，強(qiáng)化管理，進(jìn)行資金撥付制正常運(yùn)轉(zhuǎn),。

四,、財(cái)務(wù)人員管理制度

1、村級(jí)報(bào)賬員兼任出納工作,，但有的村報(bào)賬員和出納進(jìn)行分設(shè),，支部書(shū)記和村主任不得兼任出納工作，必須按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實(shí),，按章辦事,。

2、村級(jí)報(bào)賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財(cái)務(wù)收支,、往來(lái)結(jié)算,、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,，將村內(nèi)各項(xiàng)收入,、支出匯總，每季度月底向主管部門交賬,，辦理交賬手續(xù),，核對(duì)賬戶余額。

3,、村級(jí)報(bào)賬員接受上級(jí)主管部門管理,、培訓(xùn)和考核,，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平。

4,、財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守財(cái)政紀(jì)律,，認(rèn)真負(fù)責(zé)、廉潔奉公,，全心全意為人民服務(wù),，做好本職工作。

5,、村級(jí)報(bào)賬員嚴(yán)格執(zhí)行核算,、監(jiān)督的職能，寫好年度核算分析,，參與擬定年度財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃和監(jiān)督財(cái)政計(jì)劃執(zhí)行情況,。

6、財(cái)務(wù)人員不得弄虛作假,，偽造,、變?cè)臁⑼扛暮凸室鈿鐣?huì)計(jì)原始憑據(jù)及有關(guān)財(cái)務(wù)資料,，不得設(shè)立賬外賬,，違者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任,。

五,、現(xiàn)金管理制度

1、村報(bào)賬員(出納)管理村內(nèi)現(xiàn)金(銀行存款),、收入、支出,，其他干部不得插手管理現(xiàn)金(銀行存款),。

2、庫(kù)存現(xiàn)金不得白條抵庫(kù),，不準(zhǔn)私設(shè)小金庫(kù)和賬外賬,，更不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金，不準(zhǔn)公款私存,，不準(zhǔn)超過(guò)規(guī)定庫(kù)存限額1000元,。

3、不準(zhǔn)將村內(nèi)集體銀行賬戶代其他單位和個(gè)人存入或支取現(xiàn)金,。

4,、村報(bào)賬員做到收入、支出一事一記,，登好現(xiàn)金日記賬,，日清月結(jié),，做到賬款相符，并與主管部門記賬服務(wù)中心核對(duì)賬款余額,，雙方簽字,。

5、各項(xiàng)收據(jù)手續(xù)不健全,、內(nèi)容不清,、字跡模糊、票據(jù)不規(guī)范,、開(kāi)支不合理的,，要堅(jiān)持

原則，出納有權(quán)拒付,。

六,、民主理財(cái)制度

1、民主理財(cái)小組應(yīng)由群眾代表,、黨員代表3—5人組成,，負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。

2,、村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,，應(yīng)堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)脑瓌t，民主理財(cái)小組有權(quán)監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)施,，對(duì)財(cái)務(wù)收支有知情權(quán),、審核權(quán)、決策權(quán),。

3,、民主理財(cái)小組成員應(yīng)定期召開(kāi)理財(cái)會(huì)議，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,，并將村級(jí)財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況向群眾代表大會(huì)公布,。

4、民主理財(cái)小組在監(jiān)督中,，發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門進(jìn)行處理,。

七、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度

1,、村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)由經(jīng)營(yíng)管理站記賬服務(wù)中心提供財(cái)務(wù)公開(kāi)資料,，每年度進(jìn)行兩次財(cái)務(wù)收支公布(第二季度和第四季度)，公開(kāi)內(nèi)容要真實(shí)全面,。

2,、公開(kāi)的方式以公開(kāi)欄為主，公開(kāi)欄設(shè)在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方,。

3,、對(duì)群眾所提出意見(jiàn)和建議，要向群眾解釋和糾正,。

八,、財(cái)務(wù)收支預(yù)算制度

1、村級(jí)財(cái)務(wù)收支預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格做到先算后用,，以收定支,，合理使用現(xiàn)金，勤儉節(jié)約的原則,，確保村內(nèi)資金正常運(yùn)轉(zhuǎn),。

2、編制收支預(yù)算計(jì)劃,，經(jīng)村兩委研究決定,，通過(guò)村民代表大會(huì)并報(bào)主管部門審核。

3,、嚴(yán)格執(zhí)行年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,，量財(cái)而出，合理使用資金,，做到增收節(jié)支,，不得超年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算計(jì)劃和增加村內(nèi)債負(fù)。

4,、集體興辦公益事業(yè),，年度預(yù)算籌資籌勞和募捐款要通過(guò)村民代表大會(huì)同意，并報(bào)主管部門審核,，遞交鄉(xiāng)黨委,、政府批準(zhǔn)后才能預(yù)算。必須?？顚Ｓ?，鄉(xiāng)榜公布，接受群眾監(jiān)督,，不得挪作他用,。

5,、對(duì)其他往來(lái)應(yīng)收款預(yù)算收回計(jì)劃不能列入收益分配,，只能預(yù)算償還債務(wù)。村干部工資及補(bǔ)助按照本財(cái)務(wù)收支管理制度進(jìn)行預(yù)算,。

6,、村內(nèi)預(yù)算爭(zhēng)取資金的應(yīng)酬費(fèi)不得超過(guò)爭(zhēng)取資金總額的30%，會(huì)議費(fèi)開(kāi)支預(yù)算不得超過(guò)村內(nèi)補(bǔ)助收入、經(jīng)營(yíng)收入和其他收入總合的25%,，應(yīng)逐年壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支,，講究經(jīng)濟(jì)實(shí)效。

九,、票據(jù)管理制度

1,、村內(nèi)收款收據(jù)一律由經(jīng)營(yíng)管理站統(tǒng)一管理，禁止村內(nèi)購(gòu)買白條收款收據(jù)使用,。

2,、購(gòu)買物資要開(kāi)具發(fā)票，報(bào)賬員(出納)不得私自開(kāi)白條證明報(bào)銷,，發(fā)票經(jīng)審批簽字才能報(bào)銷,。

3、村向各單位收款,，收款方必須使用湖南省村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織往來(lái)結(jié)算的收據(jù),，否則拒付。

4,、村內(nèi)上級(jí)撥款收入由村報(bào)賬員和主管財(cái)務(wù)村委主任兩人印章及村委會(huì)公章,，到鄉(xiāng)經(jīng)管站開(kāi)具收款收據(jù)。

5,、村內(nèi)各項(xiàng)收入,、支出票據(jù)統(tǒng)一由經(jīng)營(yíng)管理站記賬服務(wù)中心進(jìn)行保管，并辦理有關(guān)交接手續(xù),。

十,、財(cái)務(wù)審計(jì)制度

1、對(duì)村,、組集體經(jīng)濟(jì)組織及涉農(nóng)收費(fèi)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)單位都必須接受鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)管理站財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,，并按審計(jì)有關(guān)程序定期審計(jì)或不定期審計(jì)，不得找任何理由或借口進(jìn)行拒絕,。

2,、在審計(jì)過(guò)程中，被審單位財(cái)務(wù)人員必須如實(shí)提供資料,，如有隱瞞,，除處以罰款外，并追究責(zé)任,。

3,、經(jīng)營(yíng)管理站審計(jì)事務(wù)所對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織及涉農(nóng)收費(fèi)單位審計(jì)后，審計(jì)事務(wù)所負(fù)責(zé)作出審計(jì)結(jié)論,，被審單位在接到審計(jì)結(jié)論后,，如有異議,，在15天內(nèi)向主審單位提出復(fù)議。否則,，按審計(jì)結(jié)論執(zhí)行,。

4、在審計(jì)當(dāng)中發(fā)現(xiàn)有關(guān)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題要及時(shí)處理整改,，對(duì)較重的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題要移交鄉(xiāng)黨委,、政府及有關(guān)司法部門進(jìn)行處理。

完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度篇十

1,、村級(jí)財(cái)務(wù)做到收有憑,，付有據(jù)，各項(xiàng)收支一定要實(shí)事求是,，不得避實(shí)求虛,，要具有真實(shí)性、合理性,、合法性,。

2、各項(xiàng)收支憑據(jù)要及時(shí)記賬,，要素要齊全,，手續(xù)健全，特別對(duì)開(kāi)支的發(fā)票要注明資金去向,，拒絕白條入賬,。

3、村內(nèi)各項(xiàng)收支一定要參照《年初財(cái)政收支預(yù)算方案》執(zhí)行,，做到先算后用,，壓縮開(kāi)支，年終結(jié)算時(shí)不得超預(yù)算開(kāi)支,，減少年內(nèi)負(fù)債,，確保資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

4,、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,，在年終結(jié)算時(shí)確保當(dāng)年應(yīng)收未收、應(yīng)付未付各種款項(xiàng),，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配,。

5、村干部出差辦公事,，預(yù)借差旅費(fèi)及墊付各種費(fèi)用,，應(yīng)及時(shí)與村報(bào)賬員(出納)結(jié)清賬款，履行結(jié)賬手續(xù),，不得拖欠,。

6、村干部年度工資經(jīng)村兩委集體評(píng)議,，報(bào)主管部門審核,，經(jīng)黨委、政府審批才能發(fā)放,。但原則上村干部工資不得超過(guò)鄉(xiāng)財(cái)政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付,。但村內(nèi)資金來(lái)源較好，年終收益分配有節(jié)余時(shí),，可以適當(dāng)增加,。

7、村干部補(bǔ)貼按照村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放,，不得超規(guī)定發(fā)放,。

8、上級(jí)單位撥給村級(jí)救災(zāi)資金的管理：救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣,、食,、住、行等方面的支出,，村委實(shí)行專賬管理,，嚴(yán)格做到專款專用,，不得克扣截留,，巧立明目、弄虛作假,，挪作其他開(kāi)支,。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊(cè)后，通過(guò)黨員,、組長(zhǎng)會(huì)議認(rèn)定后,，并張榜公布，無(wú)異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民,。

9,、凡是上級(jí)撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金，事先有預(yù)算,，事后有結(jié)算,，要實(shí)行專賬管理，?？顚Ｓ?，并張榜公布，接受群眾監(jiān)督,，不得挪作其他開(kāi)支,。

10,、村內(nèi)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，嚴(yán)格禁止村內(nèi)為他人提供方便,，開(kāi)具收款收據(jù),，借用村內(nèi)集體銀行賬戶過(guò)渡，進(jìn)行存入和支出現(xiàn)金,，套取國(guó)家集體資金為個(gè)人所有,。

1、嚴(yán)格實(shí)行一支筆審批,。村內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)開(kāi)支發(fā)票通過(guò)民主理財(cái)小組成員審核后,，再由村主任審批報(bào)銷。

2,、審批權(quán)限：

(1)500元內(nèi)(含500元)由村主任審批;

(2)501元至1000元(含1000元)由村主任,、支部書(shū)記會(huì)簽;

(3)1000元以上由村兩委集體研究討論審批;

(4)興辦公益事業(yè)及購(gòu)置固定資產(chǎn)、重大開(kāi)支應(yīng)由村民代表大會(huì)或民主理財(cái)小組討論同意,，由村兩委申報(bào),，蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核，遞交鎮(zhèn)黨委,、政府審批同意后才能開(kāi)支,。

3、對(duì)村內(nèi)各項(xiàng)開(kāi)支發(fā)票手續(xù)不健全,、要素不齊全,、字跡不清的，村主任應(yīng)拒絕審批報(bào)銷,。

1,、“村賬鎮(zhèn)代管”由鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理站為主體，統(tǒng)一記賬,、統(tǒng)一制度,、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一提供財(cái)務(wù),，公開(kāi)資料,，統(tǒng)一建檔，分村核算,，搞好村級(jí)年終收益結(jié)算及報(bào)表工作,。

2、村集體資產(chǎn)所有權(quán),、使用權(quán),、審批權(quán)實(shí)行“三權(quán)”不變的原則，確保集體資產(chǎn)不平調(diào),、不挪用,、不侵占,。

3、村級(jí)各項(xiàng)收入,、支出憑據(jù)要有真實(shí)性,、合理性、合法性,，手續(xù)齊全，先由民主理財(cái)小組成員審核,，再由村主任審批簽字后,，每季度最后一個(gè)月月底由村報(bào)賬員向主管部門交賬，辦理交賬有關(guān)手續(xù),。

4,、村級(jí)報(bào)賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對(duì)各科目賬戶余額，如有發(fā)生錯(cuò)誤,，并及時(shí)核查糾正,。

5、在村賬鎮(zhèn)代管的同時(shí),，要實(shí)行收支兩條線管理,，做到規(guī)范有序的資金運(yùn)行機(jī)制，將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,，規(guī)范資金收入的收繳程序,，及時(shí)足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶，強(qiáng)化管理,，進(jìn)行資金撥付制正常運(yùn)轉(zhuǎn),。

1、村級(jí)報(bào)賬員兼任出納工作,，支部書(shū)記和村主任不得兼任出納工作,，必須按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實(shí)，按章辦事,。

2,、村級(jí)報(bào)賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財(cái)務(wù)收支、往來(lái)結(jié)算,、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬，將村內(nèi)各項(xiàng)收入,、支出匯總,，每季度月底向主管部門交賬，辦理交賬手續(xù),，核對(duì)賬戶余額,。

3,、村級(jí)報(bào)賬員接受上級(jí)主管部門管理、培訓(xùn)和考核,，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平,。

4、財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守財(cái)政紀(jì)律,，認(rèn)真負(fù)責(zé),、廉潔奉公，全心全意為人民服務(wù),，做好本職工作,。

5、村級(jí)報(bào)賬員嚴(yán)格執(zhí)行核算,、監(jiān)督的職能,，寫好年度核算分析，參與擬定年度財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃和監(jiān)督財(cái)政計(jì)劃執(zhí)行情況,。

6,、財(cái)務(wù)人員不得弄虛作假，偽造,、變?cè)?、涂改和故意毀滅?huì)計(jì)原始憑據(jù)及有關(guān)財(cái)務(wù)資料，不得設(shè)立賬外賬,，違者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,，情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任。

1,、民主理財(cái)小組應(yīng)由群眾代表,、黨員代表3—5人組成，負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,。

2,、村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作，應(yīng)堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)脑瓌t,，民主理財(cái)小組有權(quán)監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)施,，對(duì)財(cái)務(wù)收支有知情權(quán)、審核權(quán),、決策權(quán),。

3、民主理財(cái)小組成員應(yīng)定期召開(kāi)理財(cái)會(huì)議,，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,，并將村級(jí)財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況向群眾代表大會(huì)公布。

4、民主理財(cái)小組在監(jiān)督中,，發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門進(jìn)行處理,。

1、村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)每年度進(jìn)行四次季度財(cái)務(wù)收支公布,，公開(kāi)內(nèi)容要真實(shí)全面,。

2、公開(kāi)的方式以公開(kāi)欄為主,，公開(kāi)欄設(shè)在人口居住密集地帶,、主要交通路口等方便閱覽的地方。

3,、對(duì)群眾所提出意見(jiàn)和建議,，要向群眾解釋和糾正。

完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度篇十一

為了做好我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)工作,，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)行為,，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì),，切實(shí)保護(hù)團(tuán)體和村民的合法權(quán)益,，根據(jù)上級(jí)主管部門的有關(guān)規(guī)定，制定我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定：

一,、村級(jí)財(cái)務(wù)的管理形式

村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織的賬簿,、憑證、現(xiàn)金,、銀行存款,，由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代記、代管,，其所有權(quán)仍屬村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織,。

二、村級(jí)財(cái)務(wù)的賬簿設(shè)置及管理制度

1,、村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織設(shè)置現(xiàn)金日記賬、存款日記賬、財(cái)產(chǎn)物資登記簿,、債權(quán)債務(wù)登記薄,、內(nèi)部往來(lái)登記薄。

2,、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站設(shè)置總賬,、明細(xì)賬、現(xiàn)金賬和銀行存款賬,。

3,、村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織各種賬簿、收據(jù),、報(bào)表由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一整理歸檔,。

三,、財(cái)務(wù)人員管理制度

1、村級(jí)會(huì)計(jì)人員負(fù)責(zé)辦理村級(jí)的財(cái)務(wù)事項(xiàng),，登記有關(guān)賬簿,，按要求向農(nóng)經(jīng)站報(bào)賬、繳款,、定期核對(duì)相關(guān)賬目和盤點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金,，做到鎮(zhèn)村兩級(jí)賬賬、賬證,、賬,、款賬物、賬榜相符,。

2,、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要嚴(yán)格財(cái)務(wù)手續(xù)，農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)和總會(huì)計(jì)要認(rèn)真審核村級(jí)的各項(xiàng)收入,、支出憑證,，不貼合規(guī)定的嚴(yán)禁入賬。

3,、村級(jí)財(cái)務(wù)管理,，實(shí)行收支兩條線，絕對(duì)禁止坐支,，凡發(fā)現(xiàn)坐支現(xiàn)金,，農(nóng)經(jīng)站將按有關(guān)規(guī)定給予處理。

4,、村級(jí)的財(cái)務(wù)收支憑證,，每月必須到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站報(bào)由賬一次，同時(shí)核對(duì)賬目,、清點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金,，做到鎮(zhèn)、村兩級(jí)賬目余額等,、庫(kù)存符,、手續(xù)清。報(bào)賬時(shí)間：在每月的20日以前,，如果業(yè)務(wù)量多時(shí)可隨時(shí)來(lái)報(bào),。

四、財(cái)務(wù)審批制度

1,、村級(jí)財(cái)務(wù)收支要嚴(yán)把審批關(guān),，每張票據(jù)必須有經(jīng)手人或領(lǐng)、付款人簽字，必須有村支部書(shū)記,、村委會(huì)主任簽字蓋章,，必須有理財(cái)小組負(fù)責(zé)人簽字蓋章，同時(shí)還要有包村干干部部簽字,。如有招待費(fèi),、車費(fèi)等特殊開(kāi)支，除上述審簽手續(xù)外,，還需有鎮(zhèn)紀(jì)委及鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批,。

2、村團(tuán)體支代替管資金必須先由村主要干部審批,，鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)審核,，再到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站支取，支取小1000元以內(nèi),，由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)審核,，支取1000-5000元資金由鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo)審核，5000元以上由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審核,。

五,、村級(jí)財(cái)務(wù)管理職責(zé)制度

1、村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任是村級(jí)財(cái)務(wù)管理的直接職責(zé)人,，離任時(shí)要理解離任審計(jì),。

2,、村干部不得代理會(huì)計(jì)辦理財(cái)會(huì)事項(xiàng),，不得直接經(jīng)手票據(jù)現(xiàn)金。

3,、村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)收入,、支出必須全部納入賬內(nèi)管理，絕對(duì)禁止以收代支,、設(shè)賬外賬,、小金庫(kù)等，

六,、民主理財(cái)制度

村級(jí)設(shè)理財(cái)小組,，由五至七名成員組成，并定期召開(kāi)民主理財(cái)會(huì)議,，公布當(dāng)期村內(nèi)收支和其他財(cái)務(wù)事項(xiàng),，理解理財(cái)小組人員審理監(jiān)督。

七,、現(xiàn)金,、銀行存款管理制度

1、村會(huì)計(jì)保留周轉(zhuǎn)金不超過(guò)1000元，其余資金全部上交農(nóng)經(jīng)站管理,，村收入大的現(xiàn)金1000元以上,，當(dāng)日內(nèi)必須送交農(nóng)經(jīng)站管理。

2,、村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織資金由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站存入銀行管理,，一村一戶，發(fā)生業(yè)務(wù)時(shí)鎮(zhèn),、村同時(shí)登記賬薄,，并嚴(yán)格按照內(nèi)部控制制度，保證村財(cái)村有,。

八,、票據(jù)管理制度

村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)收入一律入賬，并使用由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站領(lǐng)取的專用收據(jù),，禁止使用其他收據(jù)入賬,，否則將按照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。收據(jù)領(lǐng)取,、收回嚴(yán)格按手續(xù)辦理,。

九、重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)管理制度

村級(jí)的重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)要按照村政事務(wù)“六步?jīng)Q策法”執(zhí)行,。村級(jí)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)包括：大中型固定資產(chǎn)購(gòu)置,、變賣和報(bào)廢處理，大額的對(duì)外投資項(xiàng)目,，大額借債,，較大的財(cái)務(wù)項(xiàng)目開(kāi)支，呆賬,、死賬的處理,，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的招標(biāo)發(fā)包方案，以及其它重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)等,，具體規(guī)定如下：

1,、村團(tuán)體發(fā)包農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、村團(tuán)體大型購(gòu)置支出和其他群眾關(guān)心的事項(xiàng),，必須民主公開(kāi),，競(jìng)價(jià)投標(biāo)。上述項(xiàng)目實(shí)施前必須先將方案報(bào)鎮(zhèn)政府審批,，實(shí)施時(shí)必須有農(nóng)經(jīng)站人員,、包村包片領(lǐng)導(dǎo)參加，并簽訂有關(guān)合同,，否則鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站不予報(bào)賬,。

2,、村里的大型購(gòu)建支出報(bào)賬，必須開(kāi)據(jù)正式稅票,，同時(shí)還要有招標(biāo)承包合同或復(fù)印件,、工程預(yù)算以及驗(yàn)收合格證明等必備的資料做為附件入賬。

十,、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度

村級(jí)財(cái)務(wù)要按區(qū)紀(jì)委,、民政局的要求公開(kāi)賬目，公開(kāi)前要到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,，否則無(wú)效,。

十一、團(tuán)體資產(chǎn)管理制度

村級(jí)應(yīng)設(shè)一名專職或兼職保管員,，并設(shè)財(cái)產(chǎn),、物資出庫(kù)登記薄。村會(huì)計(jì),、保管員,、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站定期盤點(diǎn)財(cái)產(chǎn)、物資,，發(fā)現(xiàn)虧損,、盈余及時(shí)做來(lái)源理。

十二,、實(shí)行“雙代管”

鎮(zhèn),、村兩級(jí)財(cái)務(wù)人員，鎮(zhèn),、村兩級(jí)審簽人員,，要嚴(yán)格按照本規(guī)定執(zhí)行，并實(shí)行職責(zé)追究制度,。