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在優(yōu)化營商環(huán)境大會上的講話集合篇一

市局已制定了《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的實施方案》，下面，我從紀檢監(jiān)察的角度,，就如何優(yōu)化營商環(huán)境,，講幾點意見。

1,、新冠疫情半年以來對我國經(jīng)濟建設(shè)影響很大,，許多企業(yè)復工復產(chǎn)面臨很多問題，許多服務行業(yè)受到很大沖擊,，市場疲軟,。就麻城而言，經(jīng)濟下行嚴重,，上半年財政收入銳減,，全市三公經(jīng)費壓縮了10%，項目經(jīng)費壓縮了20%,，市級財政支出壓力很大,。企業(yè)復工復產(chǎn)，恢復正常經(jīng)濟運行迫在眉婕,。

2,、市委將制定優(yōu)化營商環(huán)境年度考核評價辦法，對市直部門采取季度考核,，并與各項年度考核評比掛鉤,，對優(yōu)化營商環(huán)境工作推進不力、行動遲緩,、工作被動、企業(yè)投訴多,、社會反響差,，年度排名后5位的市直單位,考核評定為“較差”等次，取消先進單位評選資格,。對營商環(huán)境年度考評后3位的市直單位進行通報約談,，對連續(xù)兩年居后3位的市直單位主要負責人進行組織處理。

3,、優(yōu)化營商環(huán)境是今年市委市紀委一項十分重要的工作,，市委已成立了領(lǐng)導小組，市委書記,、市長擔任組長,，6個常委、5個副市長擔任副組長,，領(lǐng)導小組規(guī)格之高足以說明市委市政府對我市優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視程度,，市紀委肯定會加大暗訪檢查力度，抓破壞營商環(huán)境典型，并對壞典型進行全市通報或媒體曝光,。市紀委監(jiān)委已建立破壞營商環(huán)境追責問責機制,，對吃拿卡要、“釣魚”執(zhí)法,、亂執(zhí)法,、亂攤派、亂罰款和慢作為,、不作為等損害營商環(huán)境的行為進行嚴厲追責問責,。

1、“行政審批辦事卡”的問題,。市局政務服務窗口少數(shù)個別工作人員存在業(yè)務不熟悉,、服務態(tài)度差、辦事拖拉,，上班遲到早退,，工作作風不實等問題。要加大業(yè)務培訓力度,，推進“一門全辦,、一網(wǎng)通辦、一窗通辦,、一事聯(lián)辦”,，全面提升政務服務水平，著力提高政務服務便利度,、企業(yè)和群眾滿意度,，著力打造企業(yè)和群眾“雙滿意”的一流政務服務窗口。

2,、行政執(zhí)法工作方面的問題,。一是執(zhí)法業(yè)務不熟悉。對本系統(tǒng)執(zhí)法法律依據(jù)不熟悉,，權(quán)力界限和邊界不清晰,，適用法律法規(guī)不準確;二是執(zhí)法程序不規(guī)范。受理投訴不及時,，不持證上崗,，辦理案件超時效，文書制作不規(guī)范;三是濫用自由裁量權(quán),，搞“釣魚執(zhí)法”“獅子大張口”,，選擇性執(zhí)法，該立案不立案,，辦關(guān)系案,、人情案，大案小辦，執(zhí)法不透明等,。要完善315投訴舉報平臺,，及時回應、解決企業(yè)和消費者訴求,。嚴控涉企檢查執(zhí)法頻次,，規(guī)范自由裁量行為，依法慎重實施行政強制,。嚴格執(zhí)行企業(yè)“寧靜日”制度,，嚴格落實“不訴不查”“不舉不查”原則，做到“有呼必應,、無事不擾”,。嚴格執(zhí)行涉企行政處罰“首違不罰”“輕違不罰”情形清單，嚴格執(zhí)行“雙隨機,、一公開”制度,，全面落實行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄和處罰決定審核心三項制度,。營造公平公正公開的市場經(jīng)營秩序,，依法依規(guī)保障各類市場主體合法權(quán)益。

3,、特種設(shè)備安全監(jiān)管方面的問題,。一是責任未壓實，特監(jiān)股與各監(jiān)管所責任邊界不明確,，監(jiān)管責任未認領(lǐng),。到目前為止有鼓樓所、龍池所,、開發(fā)區(qū)所,、鐵門所、歧亭所,、乘馬所、福田河所,、木子店所,、閻河所、鹽田河所等十個監(jiān)管所未認領(lǐng)監(jiān)管任務,。二是各監(jiān)管所主要負責人和監(jiān)管人員對特種設(shè)備安全工作認識不夠,，監(jiān)管人員怕?lián)煛Ｈ潜O(jiān)管能力不足,，對特種設(shè)備法律,、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范業(yè)務不熟悉，對現(xiàn)場監(jiān)察缺乏直觀認識,，安全監(jiān)管工作基本未展開,。要求特監(jiān)股要繼續(xù)組織人員培訓，必要時要組織考試,。同時每月每周要到各基層監(jiān)管所進行現(xiàn)場指導,、示范，逐步提高基層監(jiān)管所特種設(shè)安全監(jiān)管能力,。

4,、財務方面的問題。一是事前審批履行不到位,，先辦事后請示,，導致費用報銷手續(xù)不合規(guī)，程序不合邏輯,。二是報賬員對自己單位的財務監(jiān)督履行不夠,。三是結(jié)算不及時，2020年半年將過,，部分所收入費用一次都未結(jié)算,。這里我強調(diào)一下，各所要嚴格按照財務規(guī)定的時間結(jié)完帳,、結(jié)好帳,，逾期的所寫說明給我，沒有寫的要通報,，搞工作不能拖拖拉拉,。

5、“不作為,、慢作為,、亂作為”的問題。主要表現(xiàn)在：一是擔當意識不夠,，責任心不強,，市局黨組部署的工作選擇性落實，有的黨組會議或安排的工作不傳達或打折扣,。有的同志上自由班,，遲到早退，工作散漫,，有的對領(lǐng)導安排的工作講價錢,、講困難、推三阻四,。二是不作為,、慢作為,、亂作為的人和事批評的不夠，總是從關(guān)心愛護同事出發(fā),，教育的多,，問責的少。三是對上級及黨組部署的工作紀檢監(jiān)察督辦的少,。各單位負責人,、各黨支部書記一定要按照“一崗雙責”的要求，扛起管黨治黨責任,，敢于向不作為,、慢作為、亂作為作風亮劍,。

6,、兩個責任落實不到位。認真落實“主體責任”和“監(jiān)督責任”兩個責任,，要樹立不抓主體責任是失職,，抓不好是瀆職的理念，各單位要根據(jù)自已的職能職責,，制定好本單位主體責任清單,，細化到室、組,、人,，責任上肩，層層傳導工作壓力,，履職盡責,，確保市局黨組部署的各項工作落實。把兩個責任常記心頭,，不斷健全各項制度,，形成責任落實長效機制。提高主體責任履職能力,。

7,、抓好營商環(huán)境問題整改。市局這個方案提出了大力實施優(yōu)化營商環(huán)境“五大行動”和優(yōu)化營商環(huán)境重點工作任務清單,，各項任務都明確了責任領(lǐng)導,、牽頭單位、責任單位和完成時限,，大家要結(jié)合各自的崗位職責,，把握好時間節(jié)點,，按照任務清單按時完成工作任務,。市局紀檢監(jiān)察,、主責辦要加強任務清單督查督辦，確保任務清單全面完成,。

市局紀檢監(jiān)察,、主責辦結(jié)合各基層監(jiān)管所、直屬單位,、機關(guān)各股室職能,，立足于單位部門崗位職能，強化履職盡責監(jiān)督,。領(lǐng)導班子層面：主要是強化對領(lǐng)導班子成員履行黨風廉政建設(shè)責任制的監(jiān)督,，既要監(jiān)督領(lǐng)導班子成員又要監(jiān)督其分管聯(lián)系單位，豎持“責任制管責任人,，責任人管一班人”和“誰主管,，誰負責”的工作機制，使責任制在領(lǐng)導干部心中有位,、身上有責,、肩上有壓、工作有效,。同時強化對中層干部和關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督,，層層傳導壓力，落實責任,。主要從兩個方面進行監(jiān)督,，一是廉政勤政方面，看各單位是否嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和各級規(guī)定的廉潔紀律,，是否存在接受行政相對人吃請,，是否存在工作日飲酒、是否存在收受行政相對人禮品禮金,、是否存在吃拿卡要行為,。二是履職盡責方面：看各單位是否認真落實上級和市局黨組部署安排的各項工作。是否認真履行崗位職責,，監(jiān)管到位,。對違反中央“八項規(guī)定”和各級規(guī)定的廉潔紀律，造成不良影響的,，發(fā)現(xiàn)一起,，查處一起，決不姑息,。

同志們,，上面我講到的問題，希望大家有則改之,，無則加勉,。在當前優(yōu)化營商環(huán)境的大背景下,，希望大家要嚴格遵守中央八項規(guī)定和廉潔紀律，履職盡責,，守住紀律紅線,，做個清楚人、明白人,。

在優(yōu)化營商環(huán)境大會上的講話集合篇二

同志們：

???我們正處于“百年未有之大變局”的時代,，經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，加之受新冠肺炎疫情疊加影響,，導致區(qū)域競爭,、招商引資、企業(yè)發(fā)展等面臨的形勢更加嚴峻,、更加復雜,，給經(jīng)濟社會發(fā)展增加了很多不確定性。我縣處于西部內(nèi)陸欠發(fā)達地區(qū),，如何在危機中育新機,、于變局中開新局？優(yōu)化營商環(huán)境是我們唯一的出路,，是提高我縣未來經(jīng)濟社會發(fā)展核心競爭力的“關(guān)鍵一招”,。因此，我們必須把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號服務工程”來抓,，舉全縣之力來打通營商環(huán)境中的堵點,，以此破除制約經(jīng)濟社會發(fā)展的痛點。下面,，我講四個方面的意見,。

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???第一，實施“一號服務工程”是貫徹落實上級決策部署的政治擔當,。習近平總書記多次強調(diào)“好的營商環(huán)境就像陽光,、水和空氣，須臾不能缺少,。李克強總理也多次強調(diào)要打造一流的營商環(huán)境,。今年，國務院頒布的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式施行,，該《條例》從×年×月向社會公開征求意見到施行僅僅用了×個月的時間,，市、縣也相應出臺了相關(guān)政策,。這樣的速度和效率,，充分體現(xiàn)出黨中央、國務院在改善營商環(huán)境方面的決心和意志,。書記指出“要加大招商引資力度,，深入推進放管服改革,，為企業(yè)投資興業(yè)營造一流營商環(huán)境，加快打造西部地區(qū)重要經(jīng)濟增長極,、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟新高地和生態(tài)文明示范區(qū)?！绷暯娇倳浻幸?，國家有法規(guī),，書記有指示，說明這是國家之大事,、全省之大事,，我們“一把手”必須親自抓，必須把這項工作作為“一號服務工程”,。營商環(huán)境建設(shè)抓得好不好,，是檢驗我們“四個意識”強不強，“兩個維護”堅決不堅決的“試金石”,。

???第二,，實施“一號服務工程”是放大資源稟賦優(yōu)勢的戰(zhàn)略選擇。進入新時代,，營商環(huán)境和自然資源一樣,，都是未來發(fā)展的核心競爭力,，未來的發(fā)展不是靠政策與市場,，而是靠資源,、靠指標,、靠空間、靠營商環(huán)境來提升核心競爭力,。實踐證明了,，我縣農(nóng)業(yè)“1+n”、工業(yè)“1+n”,、三產(chǎn)“1+n”產(chǎn)業(yè)體系和“一城四基地”的打造離不開市場主體的參與,，“哪里的營商環(huán)境好，人才就往哪里走,、企業(yè)就往哪里跑,、資金就往哪里流、項目就在哪里建,、產(chǎn)業(yè)就在哪里興”,。我縣有很多資源優(yōu)勢,，我們要讓資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。資源優(yōu)勢是蟲,，營商環(huán)境是巢,，投資商是鳳，就要讓資源優(yōu)勢這條蟲引進金鳳凰,，務必要筑好營商環(huán)境這個巢,，務必要以更加解放的思想和更超常規(guī)的舉措，推動“一號服務工程”筑起最具吸引力的巢,，引來更多的金鳳凰,。

???第三，實施“一號服務工程”是提升效能,、釋放活力的必經(jīng)之路,。活力要靠營商環(huán)境來體現(xiàn),。近年來,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門一把手親自深入推進“限時辦結(jié),、全程代辦、一窗多辦”,，始終堅持把回應群眾正確期盼作為第一責任,，把解決企業(yè)實際困難作為第一要務，政務服務效能不斷提升,市場主體動力活力充分釋放,。在×年在全省營商環(huán)境指標評估中我縣排名第一位,。這充分說明了只要一把手親自推動，效能就能提升,，活力就能釋放,。

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???一是實施“一號服務工程”需要來一場服務大提升。今年是“效能提升年”,，也是“營商環(huán)境建設(shè)年”,這要求我們必須把“顧客至上”的理念貫穿于服務市場主體的全過程,、全領(lǐng)域。我們共產(chǎn)黨的官有兩種身份,，當企業(yè)嚴重違法時,，你就是官，只要企業(yè)沒有違法,，你就是公仆,，是店小二，是服務員,，所以,，我們必須搞服務大提升。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門務必按照《優(yōu)化營商環(huán)境八條措施》，履行好電視問政的承諾,，當好服務市場主體的“店小二”,，做到主要領(lǐng)導“三親自”、幫扶企業(yè)“三到位”,、政務服務“四公開”,、服務企業(yè)“強三手”、行政審批“五減少”,、行政執(zhí)法“三為主”,、政策優(yōu)惠“重三不”、受理熱線“五限時”,。縣營商環(huán)境建設(shè)局要統(tǒng)籌抓好“綜合一窗”和“全省通辦”工作,，按照誰負責辦理,、誰負責審批,、誰就要親自體驗一次的要求，把各項業(yè)務辦一遍,、流程走一遍,。全力打造“全省通辦,、一次辦成”政務服務品牌,，打通服務群眾和企業(yè)“最后一公里”,。

???二是實施“一號服務工程”需要來一場問題大整治,。營商環(huán)境只有“升級版”,，沒有“終極版”,，各級各部門務必要緊緊圍繞自查的“遺留問題”以及群眾和企業(yè)反映的“高頻問題”，始終堅持以問題為導向,，來一場營商環(huán)境大整治、大提升,，徹底推翻壓在企業(yè)頭上的“三座大山”,。在這里要著重強調(diào)下，營商環(huán)境建設(shè)委員會第一次全體會后,，縣營商環(huán)境建設(shè)局下發(fā)了《營商環(huán)境“不誠信,、不規(guī)范,、不擔當”相關(guān)問題自查表》,。來一場問題的大督查,，問題要查得越多越好,，目前，共收到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門反饋的×個問題，針對涉及這×個問題的鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門務必要明晰時間表,、劃定施工圖,、明確任務書，序時完成整改,。

???三是實施“一號服務工程”需要來一場指標大提升,。指標不是目的,，我們要通過指標提升整個營商環(huán)境，指標是由第三方評估的,，存在人為因素,，但投資者要看指標。指標有兩個好處,，一是通過指標作為指揮棒,，讓我們營商環(huán)境的水平全面提升，提升知名度,、影響力和競爭力,；二是通過指標讓招商引資有了風向標，我們要認真研究指標評估的游戲規(guī)則,，要把規(guī)則搞清楚,，弄明白。在×年的營商環(huán)境第三方評估結(jié)果中,，我縣開辦企業(yè),、辦理建筑許可、獲得用水,、納稅,、市場監(jiān)督、企業(yè)信心六項指標均高于省,、市平均水平,，面對取得的成績,，大家應不驕不躁,，持續(xù)發(fā)力、久久為功,。同時,，我們也應清楚看到我縣獲得信貸、登記財產(chǎn),、企業(yè)信心,、政務服務這四項指標中的部分二級指標評估結(jié)果低于省,、市平均水平，縣金融辦,、縣自然資源局,、縣營商環(huán)境建設(shè)局、縣投促局牽頭的指標評分低于×分,，面對存在的問題,，大家應對標對表，砥礪前行,，補齊短板,。在“營商環(huán)境建設(shè)年”里，各指標牽頭單位務必要把能加的分加回來,。

???四是實施“一號服務工程”需要來一場自我大革命,。營商環(huán)境說到底是向自己開刀。習近平總書記多次強調(diào),，要構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,。對于我縣來說，需要各級領(lǐng)導干部來一場“自上而下,、由內(nèi)及外”的自我大革命,。一是打破“中梗阻”。無論自查發(fā)現(xiàn)的問題,，還是指標完成中存在的問題,，都需要各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門打破橫向上的“信息孤島”，拆除縱向上的“數(shù)據(jù)煙囪”,，杜絕相互推諉,，通過最大限度的數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)實時性海量數(shù)據(jù)的充分應用,。二是狠剎“拖踏風”,。要一提到營商委就膽戰(zhàn)心驚，對破壞營商環(huán)境的要從重從快,，毫不手軟的追責問責,。和風細雨是換不來營商環(huán)境的，我們必須嚴格實行既要打雷,、又要下雨,，拿出更大力度，采取更嚴手段,，對落實不力,、破壞環(huán)境的人和事，一律公開曝光,，嚴肅查處,，對侵害企業(yè)利益,、損壞營商環(huán)境的行為形成有力震懾。三要撤換“書呆子”,。對死板教條,，不研究政策、不研究形勢,，死啃政策,、法律、條款,，疏于管理,、疏于服務的書呆子要堅決撤換。

???第一,，強化調(diào)度保落實,。優(yōu)化營商環(huán)境沒有完成時，只有進行時,；沒有最好,，只有更好。各鎮(zhèn)鄉(xiāng),、各部門務必高度重視營商環(huán)境工作,，主動作為、上下聯(lián)動,、形成合力,，從思想上、行動上提高政治站位,，強化政治擔當,，營商環(huán)境就要反著抓，我們抓主要領(lǐng)導,，你們抓具體辦事的人,，其他工作抓關(guān)鍵少數(shù)，營商環(huán)境就是抓絕大多數(shù),，對營商環(huán)境的考核,，就看辦事人員對辦事流程的熟練度。主要領(lǐng)導親自調(diào)度,，分管領(lǐng)導具體抓,，把責任落實到人，把措施落實到位,，進一步優(yōu)化全過程服務,，加強全過程管理。

???第二,，強化評估保指標,。一是加強向上對接?？h營商環(huán)境建設(shè)局要加強對指標牽頭單位的調(diào)度,，評估指標牽頭單位要積極主動對接上級部門，弄清弄懂評估方式,、評估指標和樣本框提取,，把握“游戲規(guī)則”，切實提高全縣優(yōu)化營商環(huán)境的工作能力和水平,，我縣已成立營商環(huán)境委員會,，可見力度之大，我們必須把指標搞好,，一旦出現(xiàn)失誤,，我們輸不起。二是加強×熱線服務工作,。大家工作要主動，敢于擔當,，對×熱線反映的問題,，必須第一時間記錄、第一時間轉(zhuǎn)辦,、第一時間處理,、第一時間回復，針對此項工作,，市要單獨考核各縣（區(qū)）,，請大家務必高度重視，絕不能馬虎,，更不能拖后腿,。

???第三，強化宣傳保態(tài)勢,。在優(yōu)化營商環(huán)境方面,，對好的要進行宣傳，對差的要堅決進行曝光,、處罰,。優(yōu)化營商環(huán)境，不是某個單位,、某個部門的工作,，我們的企業(yè)是營商環(huán)境的主體，我們的群眾也是營商環(huán)境的主體，我們的干部更是營商環(huán)境的主體,，要形成“人人優(yōu)化營商環(huán)境”的良好氛圍,。為此，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門尤其是宣傳部門,，要創(chuàng)新宣傳方式,，注重宣傳實效，廣泛宣傳優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路,、新舉措和新成效,，深入一線、點面結(jié)合,，積極宣傳政府服務的典型案例,。

???同志們，營商環(huán)境是一項常抓常新的系統(tǒng)工程,、民生工程,、一號工程。全縣上下要以不斷優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重大任務,，以“等不起”的緊迫感,、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,，拿出更大的力度,、更強的舉措，提出更高的要求,，營造更好的環(huán)境,，為高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)！

在優(yōu)化營商環(huán)境大會上的講話集合篇三

同志們：

今天我們召開全市整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境大會,，會議主題是“聚焦突出問題薄弱環(huán)節(jié)不松勁不停步盡快實現(xiàn)干部作風營商環(huán)境根本好轉(zhuǎn)”,，主要任務是：深入貫徹落實全省整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境大會精神，鞏固拓展我市作風整頓活動成果,，聚焦當前干部作風和影響營商環(huán)境的突出問題持續(xù)發(fā)力,，層層傳導壓力，鍥而不舍推動我市干部作風和營商環(huán)境實現(xiàn)持續(xù)好轉(zhuǎn),。

下面,，我就圍繞“這些問題怎么看、面對問題怎么辦”,，談談幾點看法,，請大家對號入座，有則改之無則加勉,。

第一,，這些問題怎么看?

一是漠視群眾,、見怪不怪問題。有的部門和干部漠不關(guān)心群眾,、不站在群眾角度思考問題,，不傾聽群眾意見，不理會群眾呼聲,，對群眾困難視而不見,、麻木不仁,，對群眾的鬧心事,、煩心事、合理訴求,，敷衍應付,。

二是折騰群眾、衙門習氣問題,。有的部門人員擺不正位置,，居高臨下，把為群眾服務當成群眾求他辦事,，擺架子,、耍態(tài)度，對待群眾咨詢和辦事不積極,、不主動,，該說明的不說清楚，該辦理的不辦理,。

三是傷害群眾,、濫用職權(quán)問題。有的部門粗暴執(zhí)法,、隨意執(zhí)法,，搞內(nèi)外勾聯(lián)、親疏有別那一套,，傷害了群眾感情,，侵害了群眾利益。有的為不法經(jīng)營充當保護傘,，甚至直接參與不法經(jīng)營,。

四是政府失責失信、不依法行政問題,。有些地區(qū)不講誠信,，在招商引資中急功近利、隨意許愿,，投資落地后責任不履行,、承諾不兌現(xiàn),，新官不理舊賬，給政府的信譽造成重大影響,，釀成了許多“歷史遺留”問題,，挫傷了投資者的積極性。有的司法部門執(zhí)法隨意性強,，使企業(yè)和投資者正當權(quán)益受到損害,，嚴重影響司法公信力。

五是政策梗阻,、弄權(quán)勒卡問題,。有的部門在執(zhí)行國家和省市利企政策過程中，打折扣,、搞變通,，有的謹小慎微，不擔當,、不負責,，不怕企業(yè)不滿意就怕自己擔責任，導致優(yōu)惠政策停在紙上,、扶持資金閑在賬上,。

六是流程不優(yōu)、信息壁壘問題,。剛才,，我們觀看了三個關(guān)于我市基層工作作風、營商環(huán)境的暗訪紀實片,。片中涉及的xxx個部門,、單位作檢討發(fā)言，并提出整改措施,，希望切實引以為戒,，下不為例。

七是能力不足,、不在狀態(tài)問題,。有相當一些機關(guān)干部業(yè)務不精、本領(lǐng)不強,、政策研究不透,，決策“拍腦門”，甚至基本的業(yè)務知識都不掌握,，制定方案跑粗,，有的文件、方案根本沒有可操作性,，指導和推動工作拿不出新思路,、新措施;有的精神不振,、平庸守攤、懈怠渙散,，工作不上心,，推不動叫不醒。

八是不負責,、不擔當問題,。有的單位和領(lǐng)導干部工作推、躲,、拖,，該管的事不認真管，該干的工作不主動干,，該負的責任不負,，該完成的任務不用心完成,。工作布置之后,，落實與否不過問，結(jié)果如何不去管,，不嚴不實不細,、簡單跑粗，以至于不應發(fā)生的失誤頻頻發(fā)生,。

九是形式主義,、官僚主義問題。習近平總書記重要批示中“四風”問題十種新表現(xiàn),，在我市都不同程度存在,。調(diào)查研究不夠廣泛深入，隨機抽查,、暗訪暗查不夠,，蹲點調(diào)研、解剖麻雀很少;聽取領(lǐng)導干部匯報較多,，聽取群眾意見少,，層層陪同現(xiàn)象仍有發(fā)生，走規(guī)劃好的路線,，調(diào)研變作秀,。

十是工作嚴重不落實問題。有一些單位和領(lǐng)導干部不想抓落實,、不改抓落實,、不真抓緊落實，市委市政府的決策部署到基層往往就落了空;有的唱功好,、做功差,，表面上雷厲風行,、大張旗鼓，內(nèi)心卻不關(guān)心工作實效,，還的工作還沒做咋樣,，經(jīng)驗卻出了一大堆。

第二,，面對問題怎么辦?

第一,，要有強烈的看齊意識。我們經(jīng)常講“四個意識”,，看齊意識就是首要堅持的,，各級各部門和廣大干部要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來,，繼續(xù)緊盯突出問題,，抓住薄弱環(huán)節(jié)，向群眾反映強烈,、影響營商環(huán)境,、自身建設(shè)不足三個方面進一步聚焦，集中攻堅以下10類問題,。整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境重在實干,、貴在堅持。面對復雜嚴峻的形勢和艱巨繁重的工作任務,，必須把整頓干部作風,、優(yōu)化營商環(huán)境作為破題開路的關(guān)鍵一招，持續(xù)深入抓下去,，為我市全面建設(shè)發(fā)展提供堅強保證,。

第二，要有強烈的問題意識,。在去年6月我市開展作風整頓以來,，始終把作風建設(shè)作為貫徹落實習近平總書記對我省重要講話精神的主要任務，作為糾治“四風”新表現(xiàn)的有效舉措,，從具體事項入手,、從具體環(huán)節(jié)抓起，向不良作風亮劍,，有效破解了一批人民群眾關(guān)心的作風和環(huán)境方面的問題,，取得了階段性成果。同時也要清醒看到,，一些反復查擺的問題仍未整改到位,，一些宣稱已經(jīng)整改解決的問題還存在死角,，一些措施,、辦法還存在形式主義，這點我們一定要有清醒的認識,。

第三，要有強烈的責任意識,。要拿出過硬招法,，認真抓好整改落實。要深化“放管服”改革,，對標全國最高標準,，進一步把這項工作做實做好，一是放開,，不該政府管的事情就不要管,，相關(guān)審批等權(quán)力就要取消;二是下放，把該放的權(quán)力放足放到位;三是把該管的事管好管到位;四是把該提供的服務提供到位,。要突出抓好流程再造,，比照先進地區(qū)找差距、優(yōu)化流程,，真正做到時間最短,、要件最少、辦事最方便,。

第四,，要有強烈的補位意識。要重拳進行專項整治,，重點開展政府失信違諾、司法環(huán)境,、不作為亂作為,、公職人員勾結(jié)“黑中介”、壟斷行業(yè)等五項專項清理整治,，讓企業(yè)和群眾看到變化,、得到實惠。要補足素質(zhì)能力短板,，針對工作人員服務企業(yè)和群眾的知識空白,、經(jīng)驗盲區(qū)、能力弱項,，本著"干什么學什么,，缺什么補什么"，持續(xù)補足能力上短板,，盡快適應崗位需要,。要落實落靠責任，持續(xù)不斷地抓,、尺度越來越嚴,、懲處越來越重,，層層落實責任，決不允許有“過關(guān)”思想,、“躲繞”現(xiàn)象,、“拖沓”問題。

第五,，要有強烈的落實意識,。要進一步強化監(jiān)督問責力度，形成獎優(yōu)罰劣機制,，不斷釋放整頓作風不松勁不停步的強烈信號,，樹立我市安商重商親商的良好形象。要明確整改主攻方向和整治重點,，全力抓好落實,，確保取得實效。要堅持標本兼治,，切實把作風整頓聚焦到轉(zhuǎn)變觀念,、提升服務意識和辦事效率上，推動作風建設(shè)常態(tài)化,。要從群眾最不滿意的地方改起,，從群眾最期盼的地方做起，真正取信于民,、執(zhí)政為民,、造福于民。

在優(yōu)化營商環(huán)境大會上的講話集合篇四

這次會議的主要任務是貫徹落實全市優(yōu)化營商環(huán)境大會精神,，全面啟動“項目落地攻堅年”行動,，動員全縣上下以更加堅決的態(tài)度、更加有力的舉措,、更加扎實的作風,，全力以赴優(yōu)化營商環(huán)境，攻堅克難推進項目建設(shè),，為全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供強勁動力,。

扎實推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ),，項目是根本,。全縣各級黨員干部必須始終堅持將項目建設(shè)作為推動發(fā)展的關(guān)節(jié)點和切入點，進一步增強推進項目落地大突破的責任感,、使命感和緊迫感,，迅速在全縣范圍內(nèi)掀起抓環(huán)境優(yōu)化、抓招商引資、抓項目落地的熱潮,。

（一）項目落地建設(shè)是經(jīng)濟工作的第一抓手,，是一場必須打好的突圍戰(zhàn)。今天的投入就是明天的產(chǎn)出,，今天的項目就是明天的稅收,。當前，發(fā)展不充分仍然是我縣最主要的矛盾,，發(fā)展不充分的原因是有效投入不足,。我們常講“三十年河東、三十年河西”,。過去x在改革發(fā)展的大潮中錯失幾次x高速發(fā)展的“黃金期”,，造成我們與其他縣區(qū)特別是核心區(qū)發(fā)展距離越來越大。現(xiàn)在我們能不能在新一輪發(fā)展中突破重圍,、爭得主動,、贏得未來，重點在產(chǎn)業(yè),、關(guān)鍵在投入,、抓手在項目。經(jīng)過多年的培育發(fā)展,，我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)逐步形成,，城市功能日臻完善，營商環(huán)境不斷優(yōu)化,，推動項目大突破的條件基本具備,，特別是今年國家在支持實體經(jīng)濟發(fā)展、增加基礎(chǔ)設(shè)施投入,、減費降稅等方面出臺了一系列重大戰(zhàn)略部署,，省、市支持x生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè),、推動現(xiàn)代能源經(jīng)濟發(fā)展等政策機遇疊加交匯，為我縣加快項目建設(shè)提供了更為有利的條件,。我們一定要增強危機意識,、機遇意識，從現(xiàn)在開始將工作重心轉(zhuǎn)移到項目落地建設(shè)上來,，牢牢掌握重塑新一輪區(qū)域發(fā)展格局的主動權(quán),，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展培育有效的動力源。

（二）項目落地建設(shè)是打基礎(chǔ)利長遠的戰(zhàn)略任務,，這是一場必須打好的持久戰(zhàn),。今天上午，我在全縣“五位一體”綜合考評表彰大會上講,，縣委將2019年確定為“項目落地攻堅年”,，這是圍繞問題導向,，把握宏觀形勢、對標上級要求,、緊扣縣情實際而作出的重要決策部署,，不是權(quán)宜之計，更不是一陣風?，F(xiàn)在我縣面臨著經(jīng)濟發(fā)展增長乏力,，“三大攻堅戰(zhàn)”、民生剛性支出壓力越來越大等問題,，如果我們不能在做大經(jīng)濟總量,、做優(yōu)經(jīng)濟增量上有突破，財政增收就沒有稅收來源,，持續(xù)保工資,、保運轉(zhuǎn)、保民生的壓力就會越來越大,。如何推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,，唯有加大增量投入、多上優(yōu)質(zhì)項目,。全縣各級黨員干部一定要保持常抓不懈,、一抓到底的持久韌勁，一定要有“功成不必在我,、建功必定有我”的使命擔當,，全力以赴、久久為功,，努力用干部的“實干指數(shù)”換取項目突破的“成功指數(shù)”和發(fā)展的“績效指數(shù)”,。

（三）項目落地建設(shè)是優(yōu)化環(huán)境、招商引資的有效檢驗,，這是一場必須打好的陣地戰(zhàn),。我們要充分認識項目落地建設(shè)是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強勁引擎，優(yōu)化營商環(huán)境,、抓好招商引資又是項目落地建設(shè)的先決條件,。項目要落地，首先要招得來企業(yè),、留得住項目,，而資金往哪流、項目在哪建,，說到底取決于哪里的機會多,、障礙少、效率高、服務好,?？梢哉f，一個地區(qū)發(fā)展活力如何,，關(guān)鍵取決于營商環(huán)境,，營商環(huán)境好了，大企業(yè)就會匯聚而來,、好項目就會紛至沓來,；反之，營商環(huán)境不好,，不光招不來商,、引不來資，就連現(xiàn)有的企業(yè),、項目也會慢慢流失走掉,。營商環(huán)境、招商引資和項目落地,，三者緊密相關(guān),、相互作用，共同牽動發(fā)展全局,，決定發(fā)展質(zhì)量,，只有打好優(yōu)化營商環(huán)境和擴大招商引資這場陣地戰(zhàn)，才能贏得項目落地,、經(jīng)濟發(fā)展的最終勝利,。

（四）項目落地建設(shè)是錘煉黨員干部過硬本領(lǐng)的舞臺平臺，這是一場必須打好的攻堅戰(zhàn),。項目建設(shè)是一項實打?qū)?、硬碰硬的工作，能不能實現(xiàn)大突破,，是對我們干部隊伍凝聚力,、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力的最大檢驗,。優(yōu)化環(huán)境一線,、招商引資一線、項目建設(shè)一線,，是彰顯水平、展示能力的最佳舞臺,，是鍛煉干部,、錘煉作風的最好平臺。是不是想干事、是不是能干事,、能不能干成事,，到了項目一線一目了然。招商工作,、項目建設(shè)沒有局外人,、沒有旁觀者，誰能請來客商,、招來項目,、引進資金人才、落地項目,，誰就是我們的功臣,。我們一定要始終保持奮發(fā)有為的狀態(tài)，增強攻堅克難的意識,，要比別人付出更多的艱辛和汗水,，要比別人提供更優(yōu)的服務和環(huán)境，才能贏得比別人更大的機會和成功,，實現(xiàn)更好更快的發(fā)展,。

堅持問題導向是我們黨治國理政的鮮明特點。我們在認清形勢,、鼓足干勁的同時,，還必須直面存在問題，突出問題導向,，靶向精準施策,。在實際工作中，我們必須清醒地認識到,，我縣在營商環(huán)境,、招商引資、項目服務等工作中還存在很多亟待解決的問題,。營商環(huán)境方面,，政務服務環(huán)境還不夠優(yōu)質(zhì)、高效,，項目審批程序繁,、材料多、耗時長的現(xiàn)象還沒有得到根本解決,；市場環(huán)境還不夠公平,、有序，辦事優(yōu)親厚友,、弄權(quán)設(shè)障,、推諉掣肘,、不守誠信等現(xiàn)象仍時有發(fā)生；社會氛圍還不夠重商,、親商,，政企溝通聯(lián)系的體制機制不夠健全，對全社會的宣傳發(fā)動,、輿論引導還不夠,。招商引資方面，引進的重大項目少,、中小微項目也不多,；已儲備項目不僅數(shù)量少，包裝質(zhì)量也不夠高,，與我縣資源稟賦,、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢結(jié)合不緊密；圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸而開展精準招商,、定向招商做得不到位,，招商方式比較單一、陳舊,；項目招商力量不強,，缺少懂技術(shù)、通市場,、精政策,、會謀劃、善決策專業(yè)團隊,，全縣廣大干部的主動招商意識普遍比較淡薄,。項目服務方面，基礎(chǔ)設(shè)施配套還不夠健全,、完備,，生產(chǎn)要素保障還不夠充分、到位,，全程跟蹤服務還不夠細致,、高效。分析這些問題成因,，既有我縣經(jīng)濟欠發(fā)達,、財政收支矛盾突出、基礎(chǔ)差,、底子薄和資源稟賦,、環(huán)境條件等方面的客觀原因，更多的是干部隊伍思想作風方面的主觀因素,。我們一些干部的衙門習氣還沒有很好扭轉(zhuǎn),，在思想上不愿為,，行動中不作為、慢作為,，成了政策落實的“中梗阻”；一些干部畏難情緒嚴重,，缺乏敢于突破的魄力和能力,；一些干部不認真研究政策，對項目市場前景,、技術(shù)來源,、長短期效益等方面的可行性研究不透徹，思路僵化,、工作被動,；一些干部干事創(chuàng)業(yè)的“精氣神”不足，沒有主動出擊招引項目的意識,，就是項目來了,，還是盯得不緊、跟得不夠,、措施不硬,，面對基礎(chǔ)設(shè)施配套難、生產(chǎn)要素保障難等“硬骨頭”,，拿不出“咬定青山不放松”的勁頭,，一定程度上造成“項目年年提，年年不見效”,，甚至導致一些好項目半途而廢,。

有問題不可怕，可怕的是我們沒有警醒,，沒有責任感,、緊迫感和危機感。當前,，正是抓環(huán)境,、抓招商、抓項目的關(guān)鍵期,，全縣各地各部門務必以只爭朝夕的干事勁頭,，補短板、優(yōu)環(huán)境,，促招商,、上項目，全力推動縣委的各項決策部署落細落實,。

一要傾力打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境,。全縣上下要樹牢“抓營商環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念,，破除“重管理、輕服務”觀念,，傾力打造“審批最簡,、機制最活、成本最低,、效率最高,、服務最好”的投資創(chuàng)業(yè)“軟環(huán)境”，形成新的比較優(yōu)勢和核心競爭力,。要著力打造高效便捷的政務環(huán)境,。緊緊抓住“放管服”改革這個“牛鼻子”，組織開展專項行動加快“一網(wǎng),、一門,、一次”改革進程，推進實體政務大廳,、網(wǎng)上政務平臺服務功能提檔升級,，年內(nèi)縣級政務服務事項“一網(wǎng)”通辦率、“一窗”受理率,、高頻行政審批和公共服務事項“最多跑一次”覆蓋率均要達到x%以上,。項目投資審批要進一步優(yōu)化流程、精簡材料,，通過一家牽頭,、多部門配合落實聯(lián)評聯(lián)審、聯(lián)合驗收等工作措施,，持續(xù)優(yōu)化審批服務,，切實讓企業(yè)和群眾找最少的部門、交最少的材料,、花最少的時間,、辦成最想辦的事情。要著力打造公平有序的市場環(huán)境,?？h委、政府要成為企業(yè)經(jīng)營,、項目建設(shè)的堅強“后盾”,。要大力維護市場秩序，落實公平競爭審查制度,，規(guī)范政府部門行使公共權(quán)力行為,，嚴肅查處各類破壞市場秩序和營商環(huán)境違法違規(guī)行為，做到“有熟人沒熟人一個樣,、本土企業(yè)和外來企業(yè)一個樣”,。全縣各級各部門要帶頭講誠信,，堅決杜絕“開空頭支票”“新官不理舊賬”等現(xiàn)象，全面清理處置政府違約失信問題,；有效強化對企業(yè)的誠信監(jiān)管,，嚴格執(zhí)行信用紅黑名單制度，讓依法經(jīng)營,、照章納稅,、熱心公益的企業(yè)受尊重，讓違法違規(guī)失信企業(yè)沒有市場,、處處碰壁。要著力打造既親又清的政商環(huán)境,。地方經(jīng)濟發(fā)展,，離不開項目拉動、企業(yè)帶動,；企業(yè)發(fā)展壯大,，也離不開地方政府支持。全縣廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部,，要同企業(yè)家建立更加直接,、更加緊密的溝通聯(lián)系機制，坦蕩真誠地同企業(yè)家打交道,、交朋友,，實打?qū)崬槠髽I(yè)發(fā)展想辦法、解難題,、辦實事,，在全縣上下營造“親商、重商,、安商”的濃厚氛圍,。同時，在政商交往中也要嚴守規(guī)矩底線,，做到“親”上加“清”,，清清爽爽交往、坦坦蕩蕩辦事,，實現(xiàn)地方同企業(yè)互利共贏,、和諧共進。要強化營商環(huán)境領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)紀問責,。優(yōu)化營商環(huán)境不是一日之功,、不會一蹴而就，必須經(jīng)常抓,，長期抓,，只有把嘴上說的,、紙上寫的、會上定的,，變?yōu)殚L期堅持的具體行動,、自然而然的行為習慣，x營商品牌才能在社會上樹得起,、立得住,。縣紀檢監(jiān)察部門要切實為優(yōu)化營商環(huán)境保駕護航,，聚焦審批服務,、資金撥付、干部作風等重點環(huán)節(jié),，加大督辦檢查力度,，持續(xù)開展明察暗訪，嚴肅查處營商環(huán)境領(lǐng)域違規(guī)違紀問題,。

二要千方百計擴大招商引資,。我縣自身財力有限、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,、本土企業(yè)規(guī)模較小,，要發(fā)展還必須依靠上級資金支持和外來企業(yè)投資，我們要始終把招商引資工作擺在突出位置,，出實招,、下硬功取得更大突破。要大力向上爭取項目資金,。去年是x縣財政支出最多的一年,，也是獲得上級資金最多的一年，我們利用爭取來的寶貴資金干成了一批打基礎(chǔ),、利長遠的大事,。今年，要保持向上爭取資金的力度不減,、勁頭不松,，全縣各級干部要主動跑市赴區(qū)、進京跑部,，積極爭取中央,、省、市預算內(nèi)投資,，重點爭取各類專項債券,，爭取一批重點產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保,、社會民生等大項目在我縣落地實施,。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸抓招引。我縣要抓好這一政策機遇,，在現(xiàn)有新型煤化工,、清潔能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，大力招引強鏈,、補鏈,、擴鏈項目，力爭每年都有標志性的大項目開工建設(shè),，努力把我縣打造成全市現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)集群的新高地,、清潔能源綜合集約供應的示范區(qū)。x工業(yè)園區(qū),、新能源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)是我縣大工業(yè)的主要載體,，要圍繞落實園區(qū)振興計劃，把園區(qū)做為錘煉干部過硬本領(lǐng)的重要舞臺,，通過創(chuàng)新園區(qū)管理體制運行機制、選優(yōu)配強人員力量,、改進服務方式等辦法,，切實提升園區(qū)招商引資、服務企業(yè)和助力地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平,，真正把園區(qū)打造成為產(chǎn)業(yè)洼地,、企業(yè)福地、財源寶地,。要全面強化招商力量,。今年，各x,、縣直各部門都要承擔招商引資任務,，主要領(lǐng)導要人人頭上有指標，招商引資成效要作為考量各級領(lǐng)導干部能力大小,、能否擔當?shù)闹匾獦藴?。全縣各地各部門要科學擺布工作力量，按照常規(guī)工作,、重點工作,、招商引資項目攻堅三條戰(zhàn)線來合理分配人力資源，讓服務招商引資,、項目建設(shè)的工作力量以更加自主的工作模式,，集中精力投入到項目落地攻堅戰(zhàn)的第一線。要大力倡導“全員招商”的理念，廣泛發(fā)動全縣各族干部群眾,、社會各界,，利用自身社會資源開展自主招商，通過以商招商,、以親招商,、專家招商、小組團招商等靈活多樣的方式方法,，把更多符合產(chǎn)業(yè)政策的大中小項目源源不斷地帶到x來,。縣招商部門要拿出切實可行的激勵辦法,，不求面面俱到,、但求條條管用，用精神和物質(zhì)的雙重獎勵嘉獎在招商引資中貢獻突出的集體和個人,，充分激發(fā)全員招商的熱情,。需要強調(diào)的是，雖然我縣發(fā)展經(jīng)濟的需求十分迫切,，但我們堅決不能走“盲目鋪攤子上項目,、以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟增長”的老路，在引資金,、上項目時,，要把好入口關(guān)，從源頭上將高污染,、高耗能,、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的劣質(zhì)項目拒之門外，切實做到“既要金山銀山,，又要綠水青山”,。

三要合力攻堅推動項目建設(shè)。發(fā)展是解決x所有問題的關(guān)鍵,，而項目是解決發(fā)展問題的關(guān)鍵,。推進項目落地是今年全局工作的主基調(diào)，全縣上下要樹牢“項目為基”的理念,，九牛爬坡各個出力,，一切工作圍繞項目開展，一切工作服務項目推進,、一切工作服從項目建設(shè),，堅決推動“項目落地攻堅年”取得實效。要抓緊手續(xù)辦理,。這是推進項目落地的當務之急和有力抓手,。每個項目的服務團隊都要扭轉(zhuǎn)被動的工作思路，主動上手為項目推進梳理流程，拉出需要辦理的手續(xù)清單,，一項一項領(lǐng)著企業(yè)提前跑辦,，縣級能辦的要馬上辦、立即辦,，縣級沒有權(quán)限的要指派專人跟進服務,、積極向上協(xié)調(diào)，力求以最快速度辦成,，千萬不能“四平八穩(wěn)”,、坐等上門，更不能讓項目因為手續(xù)問題卡殼,、停頓,。今年，縣里將要組建國有投資公司或?qū)I(yè)團隊主抓項目前期和項目儲備工作,，針對一些潛力大,、前景好的項目，前置開展可行性研究和立項審批等工作,，全程跟進服務,，切實為項目落地打好“提前量”。要全力保障要素供給,。在不突破生態(tài)保護紅線,、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線的框架下,，全力保障項目的土地、水資源,、環(huán)境容量等關(guān)鍵要素供給,，各相關(guān)部門要吃準吃透政策，主動爭取指標,，千方百計保證項目落地所需,。要跟進配套基礎(chǔ)設(shè)施。堅持項目走到哪里,，水,、電,、公路,、鐵路、通訊,、排污等基礎(chǔ)設(shè)施就跟蹤配套到哪里,，同時要注重同規(guī)劃的有效銜接，為未來的項目擺布留足空間。要盡心盡力提供周到服務,。在服務企業(yè),、服務項目上要用足“繡花功夫”，經(jīng)常換位思考,，想企業(yè)所想,、急企業(yè)所急,，在項目引進,、落地,、投產(chǎn),、見效等每個環(huán)節(jié)，和手續(xù)辦理,、要素保障,、生產(chǎn)生活等每個方面,，提供“保姆式”“店小二”式貼心服務,。要探索實施“企業(yè)服務官”制度，圍繞“溝通更順暢,、關(guān)系更親密,、服務更高效”這一目標，把機關(guān)干部的身份封存起來,，成為市場一份子,，到現(xiàn)場服務企業(yè)，建立起政企溝通的“高速公路”,?？h人大、政協(xié)要邀請縣內(nèi)企業(yè)家,，采取匿名方式對部門服務進行測評,，查找各部門在服務中的存在問題，針對性地予以解決,。要切實提升辦事效率,。對部署了的工作要立說立行、雷厲風行,，對定下來的事情要不折不扣,、一抓到底,，對事關(guān)項目落地的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)要集中精力、務求突破,，做到“說辦就辦”“一次辦成”“辦就辦好”,，實現(xiàn)“項目建設(shè)能快就不要慢，項目落地能先就不要后”的目標,。近期,，我們要舉行全縣春季重大項目集中開工儀式，大家要迅速行動起來,，確保所有具備條件的項目集中開工,、啟動建設(shè)，掀起項目落地攻堅的第一輪熱潮,。

習近平總書記講過,，如果沉不下心來抓落實，再好的方針,、再好的政策,、再好的措施也會落空，再好的目標,、再好的藍圖也只是鏡中花,、水中月。現(xiàn)在,，我們的各項工作都有了部署要求,，關(guān)鍵在于抓好落實。

一要強化組織領(lǐng)導,。為確保項目建設(shè)高標準,、高質(zhì)量開展，縣委,、政府成立了重大工業(yè)項目推進工作領(lǐng)導小組,，統(tǒng)領(lǐng)項目攻堅工作全局、協(xié)調(diào)各方工作力量,，每季度對重大工業(yè)項目建設(shè)進行調(diào)度，聽取情況匯報,、研究解決重大問題,，確保項目攻堅工作朝著既定目標穩(wěn)步推進。全縣縣級領(lǐng)導要在項目攻堅中以身作則,、“掛帥出征”,，當好“領(lǐng)頭雁”，對包聯(lián)的企業(yè)和項目要真包干,、真服務,，帶頭落實好一個項目,、一名領(lǐng)導、一個團隊,、一套方案,、一抓到底的“五個一”工作機制，主動到現(xiàn)場,、去實地,，幫助解決實際困難。

二要強化責任擔當,。x這片熱土把大家緊密連在一起,，大家都是x發(fā)展的關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵力量,，引領(lǐng)x發(fā)展是我們的職責所在,。全縣各級干部要緊緊圍繞中央、省,、市部署要求,，創(chuàng)造性的結(jié)合x實際，抓好工作落實,，推動項目落地,。不僅要當好指揮員，更要當好戰(zhàn)斗員,，身先士卒,、沖鋒在前，該擔的責任自覺擔,，決不能當“甩手掌柜”,，認準了的、定下來的,，就要以釘釘子精神一抓到底,，一件接著一件干，確保抓一件成一件,。要敢于唱黑臉,，真正做到數(shù)字準、底數(shù)清,、情況明,、措施實，把責任傳導嚴實起來,，把真實情況反映上來,，把目標任務落實下去，切實防治和糾正表態(tài)多,、調(diào)門高,、行動少,、落實差等問題。

三要從嚴督察落實,。對縣委,、政府決定的事項和工作部署，要跟蹤督查,、及時通報,，盯住不落實的人，抓住不落實的事,。要加強對重點指標,、重點工作、重大項目的督查督辦,，對工作進度慢,、推進不力的單位及時通報、限期整改,。要加大督查問責力度,，對工作嚴重滯后、破壞發(fā)展環(huán)境,、損害企業(yè)和群眾利益的典型案件,，要指名道姓通報曝光，以強有力的問責和曝光形成強大震懾,。要持續(xù)為擔當者撐腰,，對干部既要嚴管又要厚愛，褒獎重用在招商引資,、重大項目落地,、優(yōu)化營商環(huán)境等工作中實績突出的干部。同時,，對那些表態(tài)調(diào)門高,，落實力度差，工作推不動的干部,，縣委要予以嚴肅問責,，以鮮明的用人導向營造履職盡責、敢抓敢為,、善作善成的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,。

同志們，實施“項目落地攻堅年”是搶抓機遇,、加快發(fā)展的迫切需要，是爭先進位,、趕超發(fā)展的迫切需要,，是打牢基礎(chǔ),、積蓄后勁的迫切需要。全縣上下要以這次會議為契機,，團結(jié)一心,，勇于擔當，奮力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的新局面,，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年,！

在優(yōu)化營商環(huán)境大會上的講話集合篇五

為貫徹落實全省“優(yōu)化營商環(huán)境會議精神，下面我從三個方面就我市優(yōu)化營商環(huán)境工作作一簡要安排部署,。

（一）公布“最多跑一次”辦事清單,。為深化“一窗辦一網(wǎng)辦簡化辦馬上辦”改革，進一步規(guī)范群眾和企業(yè)到政府辦事事項,，深入推進審批服務事項便民化改革,，根據(jù)省政府辦印發(fā)的《群眾和企業(yè)到政府辦事事項指導目錄》，市審改辦組織市直有關(guān)部門編制了《臨川市群眾和企業(yè)到政府辦事事項目錄》,，分兩批次公布了群眾和企業(yè)到政府“最多跑一次”辦事事項292項（其中,，行政權(quán)力事項61項，公共服務事項89項,，便民服務事項132項）,。

（二）“減證便民”行動初顯成效。各部門對在實施行政審批和提供公共服務過程中要求申請人出具的各類證明材料進行了全面清理,，反復修訂,，嚴格審核，并與省政府公布的《第一批取消的證明事項目錄》比對,，篩選出我市第一批取消證明事項70項,，取消不必要的申報材料、“奇葩證明”,，消除“×××等材料”,、“法律法規(guī)規(guī)定的其他材料”等模糊性表述和兜底條款，做到“人人看得懂,、個個會辦事”,。

（三）行政許可標準化全面完成。編制了《臨川市政府部門行政許可事項目錄》,，市審改辦會同市質(zhì)監(jiān)局,、市大數(shù)據(jù)管理局對全室287項行政許可事項設(shè)置依據(jù)、時限,、要件,、流程圖、申請對象,、申報條件等數(shù)據(jù)業(yè)務手冊和辦事指南進行了集中審核,，并打印裝訂成冊,。加載在甘肅政務服務網(wǎng)上運行，方便群眾和企業(yè)在線辦理,。

（四）公布群眾和企業(yè)到政府辦事事項目錄,。進一步規(guī)范群眾和企業(yè)到政府辦事事項和“最多跑一次”事項，根據(jù)省審改辦編制印發(fā)的《群眾和企業(yè)到政府辦事事項指導目錄》,，4月12日發(fā)布臨川市群眾和企業(yè)到市政府辦事事項保留622項（含駐市單位150項政務服務事項）,，涉及市政府部門和單位43個（含4個駐市單位），其中“最多跑一次”事項599項,，所占比例90.22%,，43個單位全部將辦事指南加載至國務院相關(guān)部委、省政府政務服務網(wǎng)上運行,。

（五）整合重組綜合審批區(qū)域窗口,。將市政務服務大廳36個部門辦事窗口，整合為投資項目,、商事登記（證照辦理）,、社會事務、公安服務,、稅務服務,、衛(wèi)生健康、醫(yī)保社保,、無差別受理9個綜合性服務區(qū),；

對辦件量少、辦事關(guān)聯(lián)度低的氣象局等5個部門的11項審批事項設(shè)立了“非常駐部門事項綜合窗口”,；

對受場地,、特殊條件限制的部分事項，在不動產(chǎn)登記大廳,、公積金中心,、車管所、公安局出入境便民大廳設(shè)立了4個分服務廳進行辦理,。采取“前臺統(tǒng)一受理,、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的政務服務新模式,，有效解決部門各自受理效率低,、要求標準不統(tǒng)一、群眾在不同部門之間來回跑路等問題,，努力讓群眾和企業(yè)辦事“只進一扇門”,。

（六）政務服務事項向鎮(zhèn)、村（社區(qū)）延伸。按照“服務重心下移,，增強服務時效”的工作要求,，全市11縣（市、區(qū)）58個鎮(zhèn),、街道統(tǒng)一設(shè)置“一站式”便民、政務服務中心,，集中辦理服務事項59項,。在車管所、出入境,、不動產(chǎn)登記交易中心,、公積金中心設(shè)置四個分服務廳，共辦理政務服務事項38項,。同時,，在市區(qū)123個社區(qū)居委會全部設(shè)立了便民服務代辦點，辦理事項19項,，全市1129個行政村全部設(shè)立了便民服務代辦點,，辦理事項11項。截止目前,，全市各鎮(zhèn),、街道網(wǎng)上共辦理政務服務事項28401件。

（七）進一步加大政務服務事項的進駐,。目前,，我市政務服務事項進駐市政務大廳236項（市直部門行政許可177項、垂管單位行政許可6項,、內(nèi)部管理2項,、服務事項51項），進駐17鎮(zhèn)便民服務中心23項,、進駐4分服務廳22項,，在此基礎(chǔ)上，參照《群眾和企業(yè)到政府辦事事項目錄》（622項）,，正在進一步梳理進駐,，力爭年底前622項政務服務事項基本實現(xiàn)“應進必進”，在各政務服務中心進駐率達到70%以上,。

（八）立足“四減一建”,，提升辦事效率。對民政,、人社,、公安等12個部門單位的46項民生領(lǐng)域和辦件量較大的“最多跑一次”事項集中開展辦事事項流程優(yōu)化工作。通過減層級、減要件,、減環(huán)節(jié),、減時限、減材料的方式,，取消重復證明,、循環(huán)證明、奇葩證明等不合理證明材料,，所有行政審批事項實行一個窗口受理,，一站式服務，做到了“一次申請,、一張表格,、一套材料、一次辦結(jié)”,。流程優(yōu)化調(diào)整后,，行政審批事項全部進駐政務大廳，層級比改革前壓縮了60.5%,，有效解決了群眾反映的辦事難,、辦事繁等問題，實現(xiàn)政府“瘦身”和群眾“減負”,。

總體來看,，我市“接放管服”改革取得了一定成效，但和省,、市要求相比還存在一定差距,。

一是思想認識不到位。一些部門和單位對“接放管服”改革的重要性和緊迫性認識不深,、重視不夠,，沒有真正把“接放管服”改革放在心上、扛在肩上,、抓在手上,，主要領(lǐng)導盯得不緊，分管領(lǐng)導抓得不實,，對現(xiàn)有行政審批事項如何審批,、如何監(jiān)管重要環(huán)節(jié)研究不深、措施不力,，心中無數(shù),、手上無招。

二是群眾和企業(yè)辦事的“堵點”問題仍然存在,。根據(jù)每月的辦件情況統(tǒng)計,，有的部門“五減一優(yōu)”落實不到位,，群眾和企業(yè)辦事還存在先在原單位辦事，后到政務大廳窗口受理,，群眾“兩頭跑負擔不減反增”,。有的單位對政務大廳窗口放權(quán)、授權(quán)不充分,“人進去了,，業(yè)務沒進去”,，在政務大廳設(shè)置的窗口成為擺設(shè)，窗口人員根本辦不成事,“二次辦理”現(xiàn)象依然存在,，群眾和企業(yè)到政府辦事一次辦結(jié),，“最多跑一次”甚至“零跑腿”還有差距。

三是政務服務事項在線辦理進展緩慢,。從去年開始，要求各窗口單位加大在線辦理力度,，但從目前運行情況看進展比較緩慢,，這里面雖然有政務信息系統(tǒng)互不兼容的原因，但更多的是相關(guān)單位和窗口工作人員重視不夠,，雖然近期市政府督查室會同相關(guān)部門在管理制度建立,、窗口整合設(shè)置和事項網(wǎng)上辦理等標準化建設(shè)情況進行了集中督查，下發(fā)了整改通知單,，但截至目前,，還有部門無動于衷，在上周省政府“接放管服”明察暗訪督查組反饋情況來看問題很多,。

四是優(yōu)化服務不到位,。有的部門服務意識不強，沒有設(shè)身處地為企業(yè)和群眾著想,，沒有帶著責任和感情去服務,，工作作風不實，過去“門難進,、臉難看,、事難辦”，如今是“門好進,、臉難看,、但事情還是難辦”。

按照黨中央國務院“放管服”“一網(wǎng)一門一次”和省委省政府“一窗受理,、集成服務”“三集中,、三到位”等相關(guān)精神，切實提升政務服務水平,，不斷優(yōu)化政務服務環(huán)境,。

一是全力推進“三集中三到位”深化“最多跑一次”改革。各窗口單位要對政務大廳窗口充分授權(quán)，使政務大廳各窗口能獨立完成行政審批工作,。近期,，由市政府督查室牽頭，督促具有審批權(quán)的各窗口單位對“三集中三到位”情況“回頭看”,，按照“五減一優(yōu)”要求,，對進駐大廳的政務服務事項從流程優(yōu)化再造等方面認真進行自查，進一步明確受理標準和審查標準,，對涉及多部門辦理的事項整合優(yōu)化申請材料和表單,，堅決消除模糊語言、兜底條款,，確保每個項目的受理材料規(guī)范精準,。并組織有關(guān)單位進行集中督查，對進駐窗口要授權(quán)不到位到位,，對行政許可事項至今仍“兩頭受理,、體外循環(huán)”的單位進行通報，切實提高政務大廳事項可辦率,。

二是對各類政務服務事項全面梳理完善,。參照省政府《群眾和企業(yè)到政府辦事事項目錄》，按照“應進必進”的要求,，市服務中心要對622項群眾和企業(yè)到政府辦事事項進行詳細分析研判,，加快完善“前臺綜合受理、后臺分類審批,、統(tǒng)一窗口出件”政務服務的標準模式,，調(diào)整完善窗口設(shè)置，加強督促落實,，確保到年底70％的政務服務事項進駐市政務大廳,，進一步方便群眾和企業(yè)辦事。

三是加強對基層政務服務能力建設(shè)的督促指導,。相關(guān)職能部門加強對基層分服務廳的業(yè)務指導,，督促還沒有落實便民服務中心辦事地點的力爭在年底前落實辦事地點，優(yōu)化窗口設(shè)置,，完善各項管理制度,，進一步提升標準化建設(shè)水平，最大程度便民利民,。

同志們,，優(yōu)化營商環(huán)境工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局和人民福祉，惠及黨下,、利在長遠,。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，奮發(fā)有為、扎實工作,，認真貫徹落實今天的全市優(yōu)化營商環(huán)境改革會議精神,，共同打造良好營商環(huán)境，為推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻,。